第一篇：在市委理論學習中心組學習會議上的講話

在市委理論學習中心組學習會議上的講話

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，這是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是在科學把握新時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、深刻理解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基礎上，對“三農(nóng)”工作指導思想的深化和升華，充分體現(xiàn)了中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的決心和信心，集中代表了億萬農(nóng)民的強烈愿望和根本利益。我們黨歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，連續(xù)三年出臺了含金量很高的中央一號文件，制定了受益面很大的一系列政策措施，形成了指導和加強“三農(nóng)”工作的新理念、新認識、新舉措。所有這些，都有力地加強了農(nóng)業(yè)的基礎地位，顯著增加了農(nóng)民的收入，得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化，處于歷史上發(fā)展最好的時期之一。和全國大部分地區(qū)一樣，近年來我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟也取得了長足發(fā)展。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整不斷深化，糧食、果品、畜牧、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè)進一步壯大，綜合效益穩(wěn)居全省前列；一批獨具特色的龍頭企業(yè)相繼建成，農(nóng)民收入大幅增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)步入競相發(fā)展的快車道。

我市是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本問題。推進社會主義新農(nóng)村建設，對我們這樣一個地處西部欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市來說，任務繁重而艱巨，意義重大而深遠。這既是時代賦予我們的崇高使命，是黨和人民交予的歷史重托，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，建設西部強市的千載難逢的歷史性機遇。因此，我們每個干部特別是領導干部，要有高度的政治責任感和政治敏銳性，認真學習領會中央一系列文件、講話精神，深刻認識建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略意義，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會主義新農(nóng)村建設，把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為根本任務，把提高農(nóng)民生活水平作為根本目的，把提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)作為根本途徑，把加強農(nóng)村黨組織建設作為根本保證，確保新農(nóng)村建設取得實實在在的進展，為農(nóng)民群眾帶來實實在在的好處和實惠，確保我市的新農(nóng)村建設走在全省乃至西北地區(qū)的前列。

下面，我著重圍繞學習中央一號文件精神，結合全市農(nóng)村工作實際，談幾點認識和體會。第一，建設社會主義新農(nóng)村，基礎突破是前提。農(nóng)村基礎設施建設是農(nóng)民最為受益、最為擁護的實事工程。長期以來，農(nóng)村基礎設施建設投入不足、發(fā)展滯后，廣大農(nóng)民群眾迫切要求改變生存環(huán)境，迫切希望能過上和城里人一樣的生活，擁有潔凈方便的自來水、舒適方便的衛(wèi)生設施、平坦便利的道路交通。只有把改善基本生產(chǎn)生活條件放在優(yōu)先位置，堅持把農(nóng)村基礎設施建設作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村社會文明的“基礎工程”和“民心工程”來抓，才能使老百姓切身感受到社會主義新農(nóng)村建設帶來的好處和實惠，使他們發(fā)自內(nèi)心的擁護和支持中央的這一戰(zhàn)略決策，充分調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而為建設社會主義新農(nóng)村開好局、起好步。因此，我們要把大力加強農(nóng)村基礎設施建設作為全市基礎設施建設的重點，切實把新一輪的農(nóng)村公路、農(nóng)村水利建設、農(nóng)村改水等工程抓緊抓好，通過堅持不懈地努力，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有比較明顯的變化。要著力加強以小型水利設施為重點的農(nóng)田基本建設和鄉(xiāng)村道路、節(jié)水灌溉、人畜飲水、農(nóng)村能源、電網(wǎng)、通訊等基礎設施建設；加快推進亭口水庫、東莊水庫以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等大型骨干工程，認真實施農(nóng)村“2＋5工程”，整治村容村貌，建設綠色家園，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

第二，建設社會主義新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)提升是關鍵。應該說，我市農(nóng)村總的形勢是好的。但我們也要清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展還相對滯后，農(nóng)民持續(xù)增收的難度還比較大，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾依然存在。當前和今后一個時期，我們要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把壯大主導產(chǎn)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為重點，進一步提升咸陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次，為農(nóng)村經(jīng)濟注入新的活力，增加新的動力，確保我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在全

省走在前列，成為排頭兵、領頭羊，真正使農(nóng)民群眾在建設社會主義新農(nóng)村中廣受益、受大益、得實惠。圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，加快建設三大標準化生產(chǎn)基地，提升糧果畜菜四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力形成區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場化服務格局。加快咸陽楊凌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化步伐，積極推進“市（院）校合作”和“專家大院”建設，加快農(nóng)業(yè)科技推廣，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，大力推進標準化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品，努力增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要根據(jù)資源分布和農(nóng)產(chǎn)品市場情況，大力發(fā)展烤煙、雜果、食用菌、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力做到縣有主業(yè)、鄉(xiāng)有規(guī)模、一村一品、一戶一技，開辟農(nóng)民增收新渠道。在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的同時，要堅持把勞務輸出作為促進農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，精心組織，優(yōu)化服務，努力實現(xiàn)勞務輸出由自發(fā)無序向有組織、由單一向多元化、由資源型向開發(fā)型、由體能型向技能型、由務工型向創(chuàng)業(yè)型輸出的轉(zhuǎn)變，切實增加農(nóng)民收入。同時，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、路邊經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民群眾的非農(nóng)收入。

新的形勢要求我們必須把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，作為社會主義新農(nóng)村建設的一件方向性、全局性的大事來抓。這既是我們發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民致富的現(xiàn)實需要，也是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的潛力和希望所在。一方面，我們要加大對落戶企業(yè)的扶持力度，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行歸類，能擠進省里重點就擠進省里重點，能爭取到國家重點扶持就要爭取國家重點扶持；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科研支撐的力度，依靠開發(fā)名牌產(chǎn)品和高端產(chǎn)品打市場，提高龍頭企業(yè)核心競爭力。另一方面，要圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)和重點農(nóng)產(chǎn)品，通過優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，引進、組建一批規(guī)模較大、實力較強，具有廣闊發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體和龍頭企業(yè)，構建特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，加快縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程。

第三，建設社會主義新農(nóng)村，鄉(xiāng)風文明是核心。繼承和發(fā)揚農(nóng)村純樸鄉(xiāng)風，建設農(nóng)村精神文明，是解決農(nóng)村社會內(nèi)部矛盾的重要途徑，是農(nóng)村建設全面小康社會的最核心的內(nèi)容。我們要在加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設的同時，做到軟硬并重，同步推進，更加注重改造農(nóng)民的主觀世界，力求農(nóng)民群眾思想境界、管理水平、文明程度、精神境界總體提升。只有這樣，建設新農(nóng)村才能深入人心，才會有長久的生命力。鄉(xiāng)風文明是在“破”與“立”的過程中形成的。首先，要破除部分農(nóng)民群眾思想上存在的私利當頭的個人主義和封建殘余思想。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，大力繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，加強農(nóng)村文化體育設施建設，加快電視電影事業(yè)發(fā)展，以健康向上、農(nóng)民群眾喜聞樂見的文藝演出、文化和體育競賽活動，豐富農(nóng)民群眾的精神生活，寓教于樂，潛移默化，引導農(nóng)民群眾樹立新的生活理念、新的生活方式，把傳統(tǒng)美德同現(xiàn)代文明相結合，不斷提高思想素質(zhì)、文化素養(yǎng)和道德水平。其次，要通過定標準、樹典型等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，扎實開展社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育，廣泛開展“十星級文明戶”、“信用村、信用戶”、“致富能手”、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，繼承并發(fā)揚或者重建并強化農(nóng)村自身所擁有的遵紀守法、尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、自強不息等農(nóng)村良好鄉(xiāng)風民俗，使農(nóng)民群眾在思想上樹立“我要文明”的自我約束意識，為農(nóng)村社會的發(fā)展提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

第四，建設社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌發(fā)展是保障?！芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”，必須“跳出三農(nóng)解決三農(nóng)”，實行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民”的新機制，用統(tǒng)籌發(fā)展的辦法建設新農(nóng)村。我們要堅持以人為本，圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，把加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)作為夯實農(nóng)村發(fā)展基礎的重要內(nèi)容和基本措施，不斷改善農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要大力推進基礎教育振興行動計劃，把農(nóng)村義務教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展，全面落實“兩免一補”政策，加大投入力度，徹底改變“義務教育不義務”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況，增加農(nóng)民受教育的機會；要改革行政管理體制，進一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權，加快

改造農(nóng)村中小學危房，改善農(nóng)村義務教育辦學條件。堅持長短結合，大力推進職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術教育，實施農(nóng)民技術培訓工程和遠程教育工程，積極開發(fā)利用農(nóng)村勞動力資源。深化醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設，完善城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的對口支援機制，大力推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點，建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和救助制度，建立健全疾病預防體系，重點加強農(nóng)村衛(wèi)生室建設，切實解決好關系農(nóng)民切身利益的“看病難、看病貴”問題。要高度重視農(nóng)村利益關系的協(xié)調(diào)和熱點問題的解決，健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制，妥善安置失地農(nóng)民。要完善村民自治制度，推進村務公開和民主管理，加強“平安鄉(xiāng)村”建設，促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

第五，建設社會主義新農(nóng)村，注重實效是根本。建設社會主義新農(nóng)村，是重大的歷史課題，是復雜的系統(tǒng)工程，是長期而艱巨的任務。全市各級要把新農(nóng)村建設擺上重要的議事日程，根據(jù)新的形勢，充實完善“十一五”規(guī)劃綱要，以縣為單位，科學制定新農(nóng)村建設的具體規(guī)劃，合理確定新農(nóng)村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施，統(tǒng)籌安排農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和基礎設施建設。要切實加強組織領導，既要積極推進，又不能急于求成，防止認識上的片面化和工作上的簡單化，切實把這件關系全局的大事抓緊抓好。要按照“市指導、縣（區(qū)）組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、村實施”的要求，精心組織開展“百村示范、千村推進”活動，典型引路，示范引導，積極探索多種模式，不斷完善工作思路和措施，確保新農(nóng)村建設不走彎路、不走過場。要從農(nóng)民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，腳踏實地，循序漸進，穩(wěn)步推進，爭取每年為農(nóng)民辦幾件實事，確保真正取得實效。要在黨委的統(tǒng)一領導下，廣泛調(diào)動各方面積極性，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，努力形成村民自愿主動、城市輻射帶動、工業(yè)反哺推動、上下配合互動、社會各方聯(lián)動、多方參與齊動的社會主義新農(nóng)村建設格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。

第二篇：在市委理論學習中心組學習會上的講話

同志們：

我市為期一年半的三個批次先進性教育活動即將結束。剛才，劉鑫同志重點匯報了三個批次先進性教育活動的整改落實情況，特別是市委常委會落實整改的情況，并對下一步如何深化整改工作提出了很好的意見和建議?？偟目矗骷壐鞑块T各單位對整改工作高度重視，把抓整改作為先進性教育活動取得實效的關鍵環(huán)節(jié)來抓，在認真研究制定

切實可行的整改方案的基礎上，有計劃、分步驟、一項一項地抓好各項整改措施的落實，做到整改任務明確、整改責任落實、整改重點突出、整改成效明顯，基本上達到了廣大黨員素質(zhì)有新提高、各級黨組織有新加強、服務群眾水平有新提升、各項工作有新推進、加快發(fā)展有新成效的目的。據(jù)統(tǒng)計，在全市三個批次的先進性教育活動中，共梳理出整改任務68963項，目前已整改和正在整改的任務數(shù)，占整改總任務數(shù)的85.1，其中市委常委會確定的24項近期整改任務已全部落實到位，36項中長期整改任務的落實進展情況良好、初見成效，正在全面深入抓好落實。同時，也必須清醒地看到，少數(shù)地方抓整改的力度不夠大，一些單位抓整改的重點不突出，有的單位抓整改的效果不明顯，特別是目前還沒有完成的整改任務，大都是一些解決起來難度較大的問題。各級各部門各單位一定要進一步樹立真抓實改、長期整改、反復整改的思想，以一抓到底的決心，更加有力的措施，切實抓好深化整改工作，以不斷深化整改的實際成效取信于民，讓老百姓滿意。下面，我再強調(diào)四點意見。

一、深化整改要在深化認識、強化責任上下功夫。胡錦濤總書記去年在貴州視察時指出，開展先進性教育活動“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”。而要做到這一點，就必須緊緊抓住深化整改不放松，進一步解決好存在的突出問題。同時，根據(jù)中央和省委的要求，第三批先進性教育活動集中學習教育結束后，市、縣兩級黨委都要對本地區(qū)的整個先進性教育活動進行群眾滿意度測評，并要求不要片面追求滿意率的百分比，而要把關注點放在進一步了解民意、查找問題、深化整改上，使測評過程成為進一步發(fā)揚民主、傾聽群眾意見的過程，成為檢驗成效、鞏固成果、改進工作的過程。各級各部門各單位都要從取得實效和成為群眾滿意工程的高度，進一步認識深化整改的重要性和必要性，切實把深化整改作為一項重要工作來抓，真正做到落實整改的責任不落空，深化整改的標準不降低，解決問題的力度不減弱，已經(jīng)解決的問題不反彈，以深化整改的實際成效讓群眾滿意。市、縣兩級教育辦和巡檢組、督導組要對深化整改情況進行及時跟蹤督查，定期報告和通報，確保深化整改工作有序推進、落到實處，取得明顯成效。

二、深化整改要在突出重點、上下聯(lián)動上下功夫。各級各部門各單位要把解決好黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾最關心的重要問題作為深化整改的重點，切實做到突出發(fā)展、突出為民、突出和諧、突出自身建設來進一步深化整改。剛才，劉鑫同志提出的新農(nóng)村建設要確保開好局、工業(yè)經(jīng)濟要有新突破、項目工作要上新臺階、城市管理要提升新水平、關心群眾生產(chǎn)生活要突出解民憂、機關效能建設要切實見成效、基層黨組織建設要開創(chuàng)新局面等七個方面需要進一步深化整改的問題，重點突出，要求明確，具有很強的針對性，符合我市的實際。各級各部門各單位都要結合各自實際，找準問題、明確要求，落實責任、強化措施，一抓到底、務求實效。對情況復雜、涉及面廣，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，要加強協(xié)調(diào)配合，采取綜合治理措施，通力協(xié)作、上下聯(lián)動，切實加以解決。對基層提出的需要市委常委或市直有關部門協(xié)調(diào)解決的問題，要主動對號入座，認真負責地幫助協(xié)調(diào)解決，絕不能互相推諉、互相扯皮。對今年開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動中，各縣(市、區(qū))提請協(xié)調(diào)解決的問題，各掛縣和牽頭市領導、市直有關責任部門要按照責任分工要求，一件一件地抓好落實，市委常委會5月底將專題聽取一次匯報。

三、深化整改要在注重實效、取信于民上下功夫。先進性教育活動能否取得實效，能否成為群眾滿意工程，關鍵要看群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題是否真正得到有效解決。各級各部門各單位都要對整改情況進行一次全面的“回頭看”，并認真檢查梳理，看存在的突出問題是否得到了解決，已解決的問題是否出現(xiàn)反彈，長效機制是否建立。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量抓好整改；對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要繼續(xù)抓好整改；對出現(xiàn)反彈的問題，要下狠措施予以糾正；對已解決的問題，要通過建立健全長效機制來鞏固，真正讓廣大群眾從深化整改中感到變化、看到實效、得到實惠。當前，重點要在解決群眾關注的七個方面問題上取得實效：一要在服務“三農(nóng)”上求實效。全面深入貫徹市委7號文件精神，扎實推進“五大工程”建設，認真實施“132”計劃，積極開展“六項”服務，特別是要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少

取放活”的方針，廣泛發(fā)動黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界積極開展幫扶支持活動，努力在全社會形成關心、支持、參與新農(nóng)村建設的整體合力，積極促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。二要在突破工業(yè)上求實效。堅持以工業(yè)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)配套，以項目組團延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以品牌創(chuàng)建提升產(chǎn)業(yè)競爭力，以政府協(xié)調(diào)提供要素支持，真正通過綜

合分析、分類指導、因企施策，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和規(guī)模效益。三要在項目工作上求實效。既要突出大項目，也要抓好中小項目；既要突出項目建設，也要抓好項目儲備；既要突出經(jīng)濟建設項目，也要抓好社會事業(yè)發(fā)展項目，特別是要竭盡全力爭取在事關發(fā)展全局的大型、特大型工業(yè)項目以及涉及千家萬戶的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上有大的突破，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。四要在城市管理上求實效。進一步理順市、區(qū)、街道三級管理體制，不斷完善依法管理、市場運作、監(jiān)督約束、評價考核、市民參與、資金投入等長效機制，繼續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、戶外廣告、交通秩序等專項整治工作，積極推動城市管理走上經(jīng)?；⒎ㄖ苹?、規(guī)范化的軌道。五要在關心群眾上求實效。堅持不懈地為群眾多辦實事、好事，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，特別是要不斷完善和落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使所有符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都能得到最低生活保障，做到應保盡保；完善和落實就業(yè)扶持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，努力搞好就業(yè)服務，切實幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，真正使他們就業(yè)有崗位、上崗有技能、權益有保障。六要在效能建設上求實效。加大督查、曝光、告誡、追究的力度，嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，促進機關轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務質(zhì)量、提高辦事效率，不斷優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，真正讓投資者放心、安心、開心地在三明創(chuàng)業(yè)。七要在組織建設上求實效。堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能的方針，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以縣、鄉(xiāng)兩級黨委和村級組織換屆選舉為契機，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、老百姓信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來，切實把各級領導班子配優(yōu)配強。結合開展建黨85周年紀念活動，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者，進一步營造比學趕超、奮力爭先的良好氛圍。

四、深化整改要在領導帶頭、全面推進上下功夫。深化整改工作能不能落到實處，關鍵在于領導干部的表率作用發(fā)揮得好不好。市、縣兩級黨委常委和其他幾套班子成員要帶頭學習貫徹黨章，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象；帶頭踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨員人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；帶頭按照原來制定的整改方案中確定的責任要求，抓好每項整改措施的落實，在深化整改中充分發(fā)揮表率示范作用。市、縣兩級機關部門的黨員領導干部特別是一把手，要以身作則，切實擔負起抓好本部門深化整改工作的責任，帶領班子成員把各項整改任務落實好、完成好。其他基層單位的黨員領導干部也要認真負責地抓好本單位各項整改措施的落實，確保深化整改工作層層落實、全面推進。

第三篇：在市委理論學習中心組學習會上的講話

同志們：

我市為期一年半的三個批次先進性教育活動即將結束。剛才，劉鑫同志重點匯報了三個批次先進性教育活動的整改落實情況，特別是市委常委會落實整改的情況，并對下一步如何深化整改工作提出了很好的意見和建議?？偟目?，各級各部門各單位對整改工作高度重視，把抓整改作為先進性教育活動取得實效的關鍵環(huán)節(jié)來抓，在認真研究制定

二、深化整改要在突出重點、上下聯(lián)動上下功夫。各級各部門各單位要把解決好黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾最關心的重要問題作為深化整改的重點，切實做到突出發(fā)展、突出為民、突出和諧、突出自身建設來進一步深化整改。剛才，劉鑫同志提出的新農(nóng)村建設要確保開好局、工業(yè)經(jīng)濟要有新突破、項目工作要上新臺階、城市管理要提升新水平、關心群眾生產(chǎn)生活要突出解民憂、機關效能建設要切實見成效、基層黨組織建設要開創(chuàng)新局面等七個方面需要進一步深化整改的問題，重點突出，要求明確，具有很強的針對性，符合我市的實際。各級各部門各單位都要結合各自實際，找準問題、明確要求，落實責任、強化措施，一抓到底、務求實效。對情況復雜、涉及面廣，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，要加強協(xié)調(diào)配合，采取綜合治理措施，通力協(xié)作、上下聯(lián)動，切實加以解決。對基層提出的需要市委常委或市直有關部門協(xié)調(diào)解決的問題，要主動對號入座，認真負責地幫助協(xié)調(diào)解決，絕不能互相推諉、互相扯皮。對今年開展“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”主題實踐活動中，各縣(市、區(qū))提請協(xié)調(diào)解決的問題，各掛縣和牽頭市領導、市直有關責任部門要按照責任分工要求，一件一件地抓好落實，市委常委會5月底將專題聽取一次匯報。

合分析、分類指導、因企施策，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟總量和規(guī)模效益。三要在項目工作上求實效。既要突出大項目，也要抓好中小項目；既要突出項目建設，也要抓好項目儲備；既要突出經(jīng)濟建設項目，也要抓好社會事業(yè)發(fā)展項目，特別是要竭盡全力爭取在事關發(fā)展全局的大型、特大型工業(yè)項目以及涉及千家萬戶的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上有大的突破，以大項目帶動大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。四要在城市管理上求實效。進一步理順市、區(qū)、街道三級管理體制，不斷完善依法管理、市場運作、監(jiān)督約束、評價考核、市民參與、資金投入等長效機制，繼續(xù)抓好市區(qū)環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、戶外廣告、交通秩序等專項整治工作，積極推動城市管理走上經(jīng)?；?、法制化、規(guī)范化的軌道。五要在關心群眾上求實效。堅持不懈地為群眾多辦實事、好事，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，特別是要不斷完善和落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，使所有符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民都能得到最低生活保障，做到應保盡保；完善和落實就業(yè)扶持政策，積極拓寬就業(yè)渠道，努力搞好就業(yè)服務，切實幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)，真正使他們就業(yè)有崗位、上崗有技能、權益有保障。六要在效能建設上求實效。加大督查、曝光、告誡、追究的力度，嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，促進機關轉(zhuǎn)變工作作風、提升服務質(zhì)量、提高辦事效率，不斷優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境，真正讓投資者放心、安心、開心地在三明創(chuàng)業(yè)。七要在組織建設上求實效。堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能的方針，切實加強基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。以縣、鄉(xiāng)兩級黨委和村級組織換屆選舉為契機，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、老百姓信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領導班子中來，切實把各級領導班子配優(yōu)配強。結合開展建黨85周年紀念活動，表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者，進一步營造比學趕超、奮力爭先的良好氛圍。

四、深化整改要在領導帶頭、全面推進上下功夫。深化整改工作能不能落到實處，關鍵在于領導干部的表率作用發(fā)揮得好不好。市、縣兩級黨委常委和其他幾套班子成員要帶頭學習貫徹黨章，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象；帶頭踐行“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，始終保持共產(chǎn)黨員人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；帶頭按照原來制定的整改方案中確定的責任要求，抓好每項整改措施的落實，在深化整改中充分發(fā)揮表率示范作用。市、縣兩級機關部門的黨員領導干部特別是一把手，要以身作則，切實擔負起抓好本部門深化整改工作的責任，帶領班子成員把各項整改任務落實好、完成好。其他基層單位的黨員領導干部也要認真負責地抓好本單位各項整改措施的落實，確保深化整改工作層層落實、全面推進。

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第四篇：在市委中心組學習會議上的講話

在市委中心組學習會議上的講話

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（2007年6月20日）

剛才，我們學習了中共中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》。下面，我就學習貫徹落實《意見》精神，講一些意見。

為切實做好新形勢下的信訪工作，2005年國務院頒布并實施了新修訂的《信訪條例》，有力地加強和改進了信訪工作，促進了全國信訪形勢的好轉(zhuǎn)。但是，《信訪條例》作為行政法規(guī)，無法規(guī)范各級黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊及人民團體等系統(tǒng)的信訪工作，針對新的形勢、新的需要，今年黨中央、國務院研究出臺了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》?！兑庖姟肥且院\濤同志為總書記的黨中央堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加快推進構建社會主義和諧社會偉大進程的一項重大舉措，對于全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各級黨委、政府，特別是黨的各級領導干部，一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識做好新時期信訪工作的極端重要性，以強烈的政治責任感和使命感，帶頭學好、用好、落實好。

1、深刻領會和準確把握《意見》的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵，增強各級領導干部做好信訪工作的責任感?！兑庖姟肥亲孕轮袊闪⒁詠?，黨中央、國務院首次專門對信訪工作作出的最全面、最系統(tǒng)的決策部署。我們要認真學習原文，深刻領會精神實質(zhì)。目前，相當一部分干部尤其部分領導干部在學風上存在三個方面的問題：一是不學習文件，把好的傳統(tǒng)丟了。中央和省上下發(fā)的文件是專家們在充分調(diào)研的基礎上，在科學發(fā)展觀指導下制定的，對做好各項工作具有重要的指導意義。作為公務員，如果連文件都不學習，那怎么能掌握黨的方針政策，怎么能做好本職工作和群眾工作。二是不研究問題，心浮氣躁，拿不出解決問題的辦法。研究問題才能解決問題。只有到基層、到一線、到群眾中深入地、全面地、系統(tǒng)地調(diào)查研究，解剖麻雀，才能了解情況，掌握事物發(fā)展規(guī)律，找到解決問題的辦法，更好地指導工作。三是不負責任，推諉扯皮，得過且過。當前，形形色色不負責任的現(xiàn)象越來越多，明明是自己職責范圍內(nèi)的事，卻能推則推，能避則避，缺乏責任感和事業(yè)心，工作大而嘩之，只求過得去不求過得硬。這些問題必須引起各級黨政組織的高度重視，從抓文件學習入手，采取有效措施，認真加以解決。深入學習《意見》，一要深刻領會和準確把握“信訪工作是黨和政府的一項重要工作，是構建社會主義和諧社會基礎性工作”的科學定位，充分發(fā)揮信訪工作在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定、加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面的重要作用。二要深刻領會和準確把握當前信訪工作面臨的新形勢，科學分析產(chǎn)生信訪問題的原因和背景，深刻認識做好新時期信訪工作的重要性，切實肩負起應有的責任和使命。三要深刻領會和準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務，切實明確信訪工作努力的方向。四要深刻領會和準確把握堅持依法按政策解決問題是做好信訪工作的核心，切實把信訪突出問題妥善解決在基層，不能將矛盾和問題推給上級、推向社會。五要深刻領會和準確把握進一步暢通信訪渠道、依法規(guī)范信訪秩序是做好信訪工作的關鍵環(huán)節(jié)，健全和完善科學規(guī)范的受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項的工作規(guī)則和制度，進一步推動形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。六要深刻領會和準確把握建立健全長效工作機制是做好信訪工作的基礎，努力提高信訪工作效率和管理水平。七要深刻領會和準確把握加強基層基礎工作是做好信訪工作的前提，切實提高基層預防化解和妥善處理信訪問題的能力。要通過深入學習《意見》，切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務院的決策部署上來，統(tǒng)一到全力維護社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的要求上來，從而增強做好新時期信訪工作的自覺性和堅定性。

二、進一步建立健全和落實信訪工作責任制，確保信訪工作落得實，信訪問題解決得好。做好信訪工作，關鍵是要落實“一把手”責任。一些信訪問題得不到及時有效解決，根子在責任單位，核心是工作責任沒有落實。發(fā)生信訪問題不可怕，可怕的是我們不作為、亂作為導致矛盾升級，問題越積越多，使群眾對黨和政府失去信任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，各級黨政主要領導要切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，經(jīng)常過問、親自安排信訪工作，帶頭協(xié)調(diào)督辦重大信訪案件，著力促進工作責任落實；分管領導要全力以赴，靠前指揮，親自包案處理信訪案件，協(xié)調(diào)指導信訪問題的解決；其他領導要落實好“一崗雙責”責任，主動處理分管工作范圍內(nèi)的信訪問題，做到事情管到哪里，信訪工作就做到哪里。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，是誰職責范圍內(nèi)的問題，就要由誰來解決。對每一件信訪問題，都要具體到人頭，責任包干，一抓到底，直到妥善處理為止。要進一步強化聯(lián)合辦案單位的責任。該由多個部門解決的問題，要明確牽頭單位、配合單位的職責，細化工作任務，形成合力，提高效率。對于工作責任不落實，轄區(qū)內(nèi)信訪問題突出的地方、部門和責任人員要從嚴實行責任追究。市委常委會決定，從今年開始對信訪工作實行“一票否決”制，其目的就在于有效地督促各級各部門強化領導責任，注重信訪群眾實際困難和問題的解決，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求真正落到實處。

三、切實加強對信訪工作的領導，增強全社會抓信訪工作的合力?！兑庖姟凡粌H規(guī)范各級黨委、政府的信訪工作，同時也對各級人大、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體的信訪工作提出了新要求，這就從更高層面上進一步加強了對信訪工作的有效探索。要著眼于構建以黨委、政府為主導，社會各方面力量共同做好信訪工作的“大信訪”工作新格局，努力形成政府職能部門全力解決、其他國家機關共同工作、群團組織配合處理、民間力量參與調(diào)解的新機制。要不斷創(chuàng)新信訪工作方法，各級領導干部都要象分析經(jīng)濟形勢一樣分析信訪形勢，象抓項目一樣抓信訪突出問題的解決，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵他們因地制宜、因時制宜、因事制宜，創(chuàng)造性地開展工作，努力用新舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子化解新矛盾，創(chuàng)新信訪工作的觀點、模式、手段、途徑，開拓進取，推動全市信訪工作取得新突破、新進展。要加大對信訪工作的投入，不斷改善信訪部門的辦公條件，從硬件上支持信訪部門做好工作。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流力度，把群眾工作經(jīng)驗豐富、處理復雜疑難問題能力強、有本事、用得上的干部充實到信訪工作隊伍，提高處理信訪問題的能力和水平，不斷提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)，推動信訪工作取得新成效。

今天，我還要強調(diào)一下深入開展“萬名干部下基層集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動的問題。從5月份開始，省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展為期三個月的“萬名干部下基層排查調(diào)處矛盾糾紛活動”，這是省委、省政府審時度勢作出的一項重要決策，是正確處理人民內(nèi)部矛盾、最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定的具體行動，也是各級黨委、政府當前一項重要的政治任務。組織開展好這次活動，是我們貫徹落實中央《意見》精神和省委《實施意見》精神的具體措施。市委、市政府對此做出了認真具體的安排，排查活動已全面展開。各級黨委、政府和有關部門要高度重視，切實抓好落實，努力把這項活動不斷引向深入，切實抓出成效，為全市改革發(fā)展和黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。一是要抓好排查。這是搞此這次活動的重要前提。要結合本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位工作實際，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進行“拉網(wǎng)式”排查，不但要排查已經(jīng)發(fā)生的“顯性”問題和矛盾糾紛，還要注重排查可能發(fā)生的“隱性”的不穩(wěn)定、不和諧因素，確保排查工作不留死角和盲點。有些問題一次排查不清楚的，要反復組織排查，一件一件分析梳理，深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結所在，直到把問題搞清楚為止，千萬不能留下隱患，切實把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問題排查徹底，為妥善化解調(diào)處打下堅實的基礎。二是要抓好調(diào)處。排查是前提，化解是目的。調(diào)處化解矛盾糾紛，關鍵是要解決實際問題，解決群眾的實際困難，理順情緒，從根本上消除各種不和諧、不穩(wěn)定因素。對排查出的問題，要分類排隊，逐案建立臺帳，落實調(diào)處化解的任務，責任到人，限期處理，能由基層組織解決的，要由基層干部包村、包社、包戶、包案、包單位，深入到群眾中間去，及時調(diào)處化解；基層組織職責權力無法解決的，要由上一級黨政組織做出安排，組織專門班子去解決；對重大疑難問題和重點案件，要由市、縣區(qū)黨政領導包案督辦，按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一包到底”的辦法，整合工作力量集中處理，形成一級抓一級，層層抓落實，全力調(diào)處化解矛盾糾紛的工作合力。要堅持分類指導，按照“四個原則”、“四個遵循”、“一個控制”、“一個不準”的要求，逐案分析，因地因時因事制宜，妥善處理好每一個問題。達到解決問題，消除分歧和隔閡，定紛止爭，息事寧人的目的，增進團結與和諧，維護社會穩(wěn)定。三是要建立長效機制。化解矛盾糾紛是一個持續(xù)不斷的過程，不可能通過幾次集中行動而一勞永逸，這就要求我們必須大力加強長效機制建設。要注重探索創(chuàng)新，不斷總結經(jīng)驗，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結合，使排查調(diào)處化解矛盾糾紛的工作經(jīng)?；⒅贫然?，及時發(fā)現(xiàn)，及時調(diào)處，切實把信訪和維穩(wěn)工作的重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，做到發(fā)現(xiàn)的早、化解得了、控制得住、處理得好。

第五篇：在縣委理論學習中心組讀書會會議上的講話

今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，團結拼搏，排難而上，經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大部分指標都實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。一是經(jīng)濟實力大幅增強，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。全縣完成gdp39.5億元，同比增長20；三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的12.7：

二是重點工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。進一步健全完善了決策目標、分工負責、監(jiān)督考核三大體系，對66項重點工作實行縣級領導包保責任制，13個專項工作組強力推進，創(chuàng)造了許多新亮點和經(jīng)濟增長點。全縣施工項目270個，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點項目29個，其中過億元項目12個。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達到109家，增長31。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入進入全市前10強，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實現(xiàn)利稅進入全市前20強。11家列入市政府重點調(diào)度的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅、利潤分別占到了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的77、88和89。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現(xiàn)代化批發(fā)市場，京博物流中心被列為省重點物流配送企業(yè)?！叭r(nóng)”工作呈現(xiàn)新局面，在全市率先全部取消農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負1800多萬元；落實糧食直補面積42萬畝，貼補資金550萬元；41萬畝小麥總產(chǎn)18萬噸，增產(chǎn)22。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建成并投入運營，省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到7家，申博棉業(yè)、富泰油脂、珍一食品等6家企業(yè)通過市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核驗收。招商引資共引進市外項目217個，其中，在建項目200個，投產(chǎn)項目17個；實際到位外資46億元?？h委、縣政府領導帶隊，先后四次集中赴上海、福州、天津等地開展招商考察活動，達成合作意向50多項，協(xié)議利用資金近30億元；第三屆小戲節(jié)期間，共簽約招商項目18個，總投資額達到8.5億元。來之不易的大好形勢，為我縣站在新起點、抓住新機遇、實現(xiàn)新突破搭建了新的平臺，營造了良好環(huán)境。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認識機遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和差距共有，成績和困難同在。

影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設進度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實現(xiàn)了地方財政收入任務過半，完成任務不到40的還有2個鎮(zhèn)。

今天，我之所以講這么多，就是希望全縣上下，特別是在座的各位領導干部既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要肯定成績，乘勢而上，又要自我加壓，迎難而進；在下一步的工作中，要對照先進找差距，立足實際理思路，高點定位求突破，團結一致干事業(yè)，齊心協(xié)力促發(fā)展，為完成和超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力工作。具體工作中，著力抓好五項重點。

一、著眼于膨脹總量，在調(diào)整經(jīng)濟結構上實現(xiàn)新突破

能不能保持經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，在激烈的競爭中掌握主動權，關鍵就在于能不能膨脹總量、優(yōu)化結構。農(nóng)業(yè)以建設龍頭為重點，加速調(diào)整。解決農(nóng)村問題，要在農(nóng)村之外找路子，加快城鎮(zhèn)建設步伐；解決農(nóng)業(yè)問題，要在農(nóng)業(yè)之外找路子，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走工業(yè)化道路；解決農(nóng)民問題，就是要通過減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民來富裕農(nóng)民。新形勢下，我們要以工業(yè)化的思維謀劃農(nóng)業(yè)，切實把“三農(nóng)”工作抓緊抓好。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認真落實扶持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策資金，培育一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型、營銷推動型龍頭企業(yè)，不斷壯大華康食品、龍升食品等帶動能力強、輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到60家，年內(nèi)渤海油脂進入國家級行列。二是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構。在抓好“三秋”生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，推動畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、林果四大主導產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點膨脹以櫻桃谷鴨、肉牛、雜交波爾山羊為主的畜牧業(yè)規(guī)模，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40以上。三是加快推進小城鎮(zhèn)建設。要高起點規(guī)劃，合理布局，體現(xiàn)特色，做美做靚。堅持規(guī)劃先行，沒有完成小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的鎮(zhèn)要盡快實施。要高標準建設，把小城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設相結合，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，與基礎設施建設相結合。要高效能管理，堅持建設和管理并重，大搞凈化、綠化、美化，提高小城鎮(zhèn)建設的檔次和品位。興福國賓花園要加快建設進度，積極推進城鄉(xiāng)一體化進程。四是加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)商辦企業(yè)，進一步加強組織領導、中介服務、技術培訓三個體系建設，擴大農(nóng)村勞務輸出，引導農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移。

三產(chǎn)以培育市場為重點，迅速繁榮。一要堅持鞏固和發(fā)展并進，積極拓寬空間。以形成專業(yè)市場、綜合市場、便民市場三個層次的市場體系為目標，積極整合興福黑白鐵批發(fā)加工市場、城東大市場、北關商貿(mào)城、董府商場等市場資源，加快新城區(qū)興海超市、澳博廚具商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)。進一步振興貿(mào)易餐飲、交通運輸、郵電通訊等傳統(tǒng)服務業(yè)，做大做強金融保險、房地產(chǎn)開發(fā)、社會服務等現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展信息、旅游等新興服務業(yè)。二要堅持改革與創(chuàng)新并重，不斷注入活力。緊緊抓住“流通活縣”不放松，繼續(xù)實施“138”工程，依靠舉辦節(jié)會等龍頭拉動三產(chǎn)。做好服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，打造“文化、旅游、會展”平臺。重點抓好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園的開發(fā)建設，籌建中華戲曲藝術博物館，辦好“中國**民營商品交易會”。三要堅持放開與調(diào)控并舉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以打造“誠信**”為抓手，規(guī)范服務市場秩序，堅決打擊假冒偽劣、價格欺詐等違法行為，嚴肅查處不正當競爭行為；引導群眾轉(zhuǎn)變消費觀念，擴大消費領域。

二、著眼于激活動力，在聚集發(fā)展力量上實現(xiàn)新突破

首先，用好招商引資這個外力。招商引資已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力。我們要始終把招商引資、項目建設作為經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和“生命線”，確保年內(nèi)引進境內(nèi)縣外資金69億元，境外資金有大的突破。一是突出優(yōu)勢招商。充分發(fā)揮我縣勞動力、自然資源、新城二路開通、外商獨資企業(yè)多等優(yōu)勢，有針對性地實行敲門招商，國內(nèi)主攻長三角、珠三角、港、臺等地區(qū)，國外瞄準東南亞和歐美地區(qū)，大力引進產(chǎn)業(yè)拉動力強、市場競爭力強、投入產(chǎn)出率高、貢獻大的項目。二是突出企業(yè)招商。全縣規(guī)模以上企業(yè)特別是京博、渤海、香馳、順天、魯豐、華興、華潤、華康等骨干企業(yè)，要充分利用規(guī)模、信譽、品牌等優(yōu)勢，通過合資合作、轉(zhuǎn)讓股權、嫁接改造等方式，進一步發(fā)揮招商引資的主力軍和生力軍作用。三是突出領導招商。在堅持縣、鎮(zhèn)、企業(yè)、村四個層次一起動，充分調(diào)動引資者、投資者、服務者和領導者“四個積極性”的同時，狠抓領導招商不放松。各級領導干部在招商引資工作中要親自操作，親自推動，特別是包保大項目的縣級領導干部對簽約、落地中的一系列具體問題要親自過問、親自解決；目前還沒有招商實績的縣級領導干部要集中精力，攻堅克難，力爭早日破題，發(fā)揮好示范帶頭作用。四是突出環(huán)境招商。在抓好“硬環(huán)境”建設的同時，始終把改善“軟環(huán)境”作為贏得無限商機的根本保證來抓。進一步優(yōu)化輿論環(huán)境，落實嚴格的獎懲制度；進一步優(yōu)化政策環(huán)境，尤其是完善縣里說了算的政策，使之具有更強的可操作性；進一步優(yōu)化法制環(huán)境，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加大了治理“三亂”力度；進一步優(yōu)化服務環(huán)境，竭盡全力改善“政策洼地”，打造“環(huán)境高地”，建設“安全寶地”。

其次，啟動民營經(jīng)濟這個內(nèi)力。民營經(jīng)濟是最具生機和活力的經(jīng)濟增長點。我們要都把民營經(jīng)濟作為推進工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。一方面，要深入實施“強鎮(zhèn)強村”工程。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。要不斷完善服務體系，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔保中心和民營企業(yè)家協(xié)會的作用，繼續(xù)落實好黨政機關事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點項目實行扶持，在資金、人力、政策等方面實行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評選勞動模范和各類先進時，適當向其傾斜。另一方面，把企業(yè)快速做大做強。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴張、企業(yè)嫁接，學習借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，大力實施“四大戰(zhàn)略”。也就是：實施“人才興企”戰(zhàn)略，在引進和使用好高素質(zhì)人才的同時，切實加強民營企業(yè)家隊伍建設，打造一支當大老板、有大本事、干大事業(yè)、做大貢獻的企業(yè)家隊伍；實施“科技強企”戰(zhàn)略，努力用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極引進國內(nèi)外先進技術嫁接改造現(xiàn)有企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；實施“質(zhì)量立企”戰(zhàn)略，進一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結構，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加關聯(lián)度，提高市場競爭力和市場占有率；實施“品牌樹企”戰(zhàn)略，力爭年內(nèi)爭創(chuàng)5個省級以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。重點解決好四個問題。一是用地問題。任何地方的發(fā)展都離不開土地問題。結合**實際，必須依法用足用活土地政策。一要爭取。就是根據(jù)發(fā)展和項目需要，多做說服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標。二要儲備。對建設用地實行分批次成片征用，進行前期開發(fā)，對《土地證》實行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。三要回收。加強土地調(diào)整，對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。四要節(jié)省。倡導建設多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。五要放活。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。六要新增。進行精細化整理和滾動開發(fā)，利用好荒堿地等。七要租賃。鼓勵村集體自建標準廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。八要保障。就是保護農(nóng)民利益，嚴格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程。二是資金問題?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。要按照“加大投入年”的總體目標，開動腦筋，廣聚資金。一要招商引資。方法再靈活，力度再加大。二要激活民資。探索建立地方商業(yè)銀行、民間擔保投資公司、發(fā)行企業(yè)債券、公債和城市建設基金，激活民資，使民間資金變“資本”。三要項目投資。積極跑部進廳，盯上靠上，做好國債項目篩選、論證工作，爭取國家、省安排更多項目投資。國電**電廠項目，對加快我縣跨越發(fā)展至關重要，要爭取今年9月初完成可研報告，并具備上報國家發(fā)改委核準的基本條件，2007年開工建設，成為山東重點能源和電力供應基地。四要銀行貸款。建設“誠信**”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進來。五要財政引導。靈活運用財政資金信用，采取擔保反擔保、互保聯(lián)保等方式，啟動項目運轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財政無風險。六要國際融資。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。七在資本運作。引導和支持企業(yè)搞好上市融資、股權轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動企業(yè)裂變式擴張。八要資產(chǎn)變現(xiàn)。搞好閑置廠房、場地、基礎設施等資產(chǎn)的運作變現(xiàn)，對政府建設的工藝項目，邊干邊賣。九要以地生財。堅持市場運作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發(fā)，促進可持續(xù)發(fā)展。三是企業(yè)扭虧解困問題。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。因此，要解決好出現(xiàn)虧損、存在問題的規(guī)模以上企業(yè)的問題。四是增收節(jié)支問題。各鎮(zhèn)及國稅、地稅、財政等部門要算好時間帳、任務帳，堅持抓大不放小的原則，加強財政監(jiān)管，規(guī)范征管行為，嚴格依法治稅，做到應收盡收。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。

三、著眼于優(yōu)化環(huán)境，在加強基礎設施建設上實現(xiàn)新突破

加快推進城市化進程。把城市建設作為推動經(jīng)濟發(fā)展、促進文明進步、改善對外形象的綜合工程來抓。第一，城市規(guī)劃要堅持嚴肅性、權威性。城市規(guī)劃是城市建設的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要嚴格按新的城市總體規(guī)劃進行建設，確保“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，一張藍圖干到底”。要突出城市特色，把綠、白、藍三色相結合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。第二，城市建設要塑亮點、出精品。做到精心策劃、精心設計、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術質(zhì)量，使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風景。在13項基礎設施工程中，重點抓好新城二路、工業(yè)西路、博城五路東西延伸等幾條新建道路，實施高標準綠化、美化、亮化工程；加快縣行政中心和行政中心前植物園、陽光花園、歐亞小區(qū)、順天福地花園、渤海住宅小區(qū)建設和縣國稅局、地稅局、檢察院、勞動局的辦公大樓建設；在新城二路兩側，高起點規(guī)劃建設縣體育文化中心，加快小天鵝賓館的施工進度，抓好淄博天樂園、泰安天虹餐飲娛樂等項目的建設，盡快建成一個行政、辦公、文化、娛樂、體育等功能齊全、配套完善的新城區(qū)。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。圍繞創(chuàng)建“凈、暢、寧、和”人居環(huán)境的工作目標，進一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。進一步抓好城市土地經(jīng)營。擴大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，為城市建設積累資金。

加快推進工業(yè)園區(qū)建設。要把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)集聚和項目落戶的重要載體，以實施“五大對接”工程為契機，科學規(guī)劃、綜合開發(fā)、市場運作、多元投入，初步形成“一區(qū)”（即縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）拉動、“兩園”（即興福民營經(jīng)濟園區(qū)、陳戶油區(qū)工業(yè)園）推動、周邊（即企業(yè)自辦工業(yè)園）聯(lián)動的發(fā)展格局。繼續(xù)保持園區(qū)投入高強度、建設快速度的良好勢頭，高標準配套水、電、路、訊、熱、綠化、美化等工程，增強園區(qū)的吸引力和凝聚力。“五個對接”工作在繼續(xù)搞好道路對接的同時，盡快實現(xiàn)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、園區(qū)與園區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)的對接和人流、資金流、信息流的逐步融合對接，以南帶北、南北互動、中部崛起?？h工業(yè)東區(qū)開發(fā)要以京博、陳戶、呂藝工業(yè)園的對接為契機，積極整合資源優(yōu)勢，按照上下游聯(lián)動、熱電配套、注重效益、環(huán)境優(yōu)先的開發(fā)模式，盡快形成一個化學工業(yè)園，重點發(fā)展油化工和鹽化工產(chǎn)業(yè)。工業(yè)西路開發(fā)，要以渤海油脂新建工業(yè)園為依托，盡快膨脹項目。

加快推進生態(tài)縣建設。堅持污染防治與生態(tài)建設并重，按照《**縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》的總體要求和工作重點，全力打造“生態(tài)**”。要以創(chuàng)建生態(tài)示范縣為抓手，深入實施“千里環(huán)翠”和“單位綠化”工程，不斷提高綠化覆蓋率。要綜合整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染，圍繞蔬菜、水產(chǎn)、林果、畜牧四大主導產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建更多的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。各鎮(zhèn)要廣泛開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)”和“綠色生態(tài)村”活動，積極引導有關企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中。要加快發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，以麻大湖省級生態(tài)功能保護區(qū)、打漁張森林公園風景區(qū)建設等為重點，積極探索和發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，達到既增加群眾收入，又保護生態(tài)環(huán)境的雙重目的。

四、著眼于統(tǒng)籌發(fā)展，在構建“和諧**”上實現(xiàn)新突破

構建和諧社會，是我們黨提出的一項重大戰(zhàn)略任務，也是需要我們必須抓好的一項系統(tǒng)工程。構建和諧社會，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進人的全面發(fā)展為基礎，以解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實、最關心的問題為切入點。

努力打造“平安**”。一要深化嚴打整治成果。深入實施“心防工程”，堅持不懈地開展“破大案、打現(xiàn)行、挖團伙、追逃犯”行動，牢牢將刑事犯罪置于嚴打高壓態(tài)勢之下，進一步增強廣大群眾的安全感。二要認真做好“處法”工作。進一步完善以領導責任制為核心的“處法”工作運行機制，全面啟動防范控制措施，加大對“法輪功”等邪教組織的防控力度和打擊力度。三是深化基層安全創(chuàng)建活動。堅持重心下移，充實基層綜治組織，大力推廣農(nóng)村“治安中心戶長”制度和向情況復雜村派駐治安員制度，加強社會治安綜合整治和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。同時，要扎實做好專項穩(wěn)定工作。四是切實做好信訪工作。堅持關口前移、重心下移，嚴格落實責任制，做到超前排查、超前工作、超前化解，從信訪源頭上做好工作。以貫徹新《信訪條例》為契機，進一步暢通信訪渠道，規(guī)范接待群眾來訪、辦信、督辦、交辦、轉(zhuǎn)辦等工作程序。按照“人要回去，事要解決”的原則，繼續(xù)做好進京到省值班工作。五是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。嚴格落實“一崗雙責”和安全生產(chǎn)責任制，切實做到領導到位、認識到位、責任到位、措施到位，及時排查險情隱患，堅決防止和杜絕重大事故的發(fā)生。

全面發(fā)展社會各項事業(yè)。要立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌兼顧，多為群眾辦實事，解難題，助民富，暖民心，把立黨為公、執(zhí)政為民體現(xiàn)到為群眾做好事、辦實事上來。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想教育廣大干部群眾，提高全體公民的思想道德水平，建設“文明**”，深入開展“全國精神文明建設先進縣”、“全國文化先進縣”、“全省雙擁模范縣”三連冠、“全省教育示范縣”爭創(chuàng)活動。計劃生育要抓好信息網(wǎng)絡“村村通”工程，進一步加大對“三違”現(xiàn)象的清理整治力度，加大執(zhí)法力度和社會撫養(yǎng)費征收力度，確保在流動人口管理、嬰兒性別比整治、社會撫養(yǎng)費征收等三個難點問題上實現(xiàn)新突破。統(tǒng)計工作要切實加強，把我們的工作成效通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀全面準確的反映出來。加大社?；鹗绽U和擴面工作力度，確保完成市下達的就業(yè)再就業(yè)責任目標。堅持不懈抓好衛(wèi)生行業(yè)作風建設，切實加強兩個體系建設，穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，爭創(chuàng)省級試點縣。加大對重點污染源的監(jiān)管力度，確保興福工業(yè)園、店子黑鐵加工市場等重點區(qū)域達標排放?！笆竺裥墓こ獭鄙婕暗挠嘘P部門和單位，要認真對照年初確定的目標，對未完成的任務要倒排工期，明確責任人員，確保完成任務。特別是群眾吃水、農(nóng)村公路改造、有線電視“戶戶通”等工程要加快實施進度。

積極創(chuàng)建節(jié)約型社會。加快建設節(jié)約型社會，是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要。各級各部門要迅速行動起來，積極創(chuàng)建節(jié)約型政府、節(jié)約型機關、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。第一，要突出抓好六個重點。一是節(jié)約能源，重點抓好電力、建材等重點耗能行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能，執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度不得低于26攝氏度的最低標準；二是節(jié)約用水，加大節(jié)水設備和器具的推廣力度，推進污水處理及再生利用，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，嚴格控制超采、濫采地下水；三是節(jié)約土地，堅持實行最嚴格的土地保護制度，促進農(nóng)村建設用地和城市建設用地、交通基礎設施建設用地的節(jié)約集約利用，嚴格限制毀田燒磚；四是節(jié)約原材料；五是大力推進資源綜合利用；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第二，要建立健全社會保障和支撐體系。加強規(guī)劃指導，把加快建設節(jié)約型社會作為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、確定重大項目的重要指導原則，落實鼓勵節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，建立政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)和公眾參與的節(jié)水運行機制，定期開展資源節(jié)約專項檢查，加強領導和協(xié)調(diào),形成全民參與節(jié)約型社會建設的良好氛圍。由縣經(jīng)貿(mào)局總牽頭,縣委宣傳部、縣發(fā)展計劃局、財政局、水務局、環(huán)保局、科技局、建設局、物價局等有關責任部門要結合各自實際，認真抓好責任落實。第三，發(fā)揮機關表率作用。全縣各級機關黨政都要把創(chuàng)建節(jié)約型機關作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動整改和鞏固成果的重要內(nèi)容，務求取得實實在在的效果。全體機關工作人員從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊小事做起，節(jié)約時間，減少開支，杜絕浪費，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣，做資源節(jié)約的表率。

五、著眼于增強合力，在加強黨的建設上實現(xiàn)新突破

事業(yè)興衰，關鍵在黨，關鍵在人。全縣各級黨組織要不斷加強黨的思想、組織、作風建設，努力提高執(zhí)政水平和能力，確保實現(xiàn)今年的各項任務目標。加強領導班子建設，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的蓬勃朝氣。要堅持民主集中制原則，健全集體領導與個人分工負責相結合的制度，發(fā)揮好領導班子的整體優(yōu)勢。要善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作，用創(chuàng)新的精神拿出新思路。樹立正確的用人導向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。在黨政機關中逐步建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系，繼續(xù)實行“以實績論英雄、憑貢獻擺位子、重實績用干部”的干部管理機制。大力加強基層組織建設，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。

加強干部作風建設，始終保持聯(lián)系群眾、狠抓落實的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級領導干部，要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。堅持工作重心下移，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風，做好上級要求做的事，做好自己職責范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐敗斗爭引向深入，進一步落實黨風廉政建設責任制，支持執(zhí)紀執(zhí)法部門履行職責，抓好領導干部廉潔自律，加大案件查辦力度，整治優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。

同志們，**的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。面對光榮而艱巨的任務，全縣各級領導干部一定要搶抓機遇、爭創(chuàng)一流，迎難而上、乘勢前進，以更高的熱情、更大的氣魄、更科學的態(tài)度推進思想再解放、工作再創(chuàng)新、標準再提高，為順利完成全年任務目標，構建和諧、穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展的新**而努力奮斗！本文章共2頁，當前在第2頁

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