第一篇：建設(shè)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的思考

建設(shè)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的思考

張永妮

岐山縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站722400

摘要：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)示范園區(qū)是展示農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)械的載體，本文圍繞目前農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀，分析建設(shè)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的重要性，提出建設(shè)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化持續(xù)發(fā)展的措施。關(guān)鍵詞：建設(shè)；農(nóng)機(jī)；示范園區(qū)；思考

農(nóng)機(jī)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，在不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),有利于促進(jìn)各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成配套應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝措施的有效結(jié)合,加速提升農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)科技含量和加快先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的大面積、大規(guī)模實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

1、農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

自2010年8月農(nóng)業(yè)部確定第一批52個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開始,建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)工作就在全國(guó)如火如荼的開展。2012年中央一號(hào)文件明確加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，把創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展八項(xiàng)任務(wù)之一進(jìn)行部署。兩年多來，從南國(guó)水鄉(xiāng)到北疆牧場(chǎng)，從東部沿海到西域高原，田野里到處展現(xiàn)出一幅中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的壯麗畫卷。黑農(nóng)江、寧夏自治區(qū)、安徽、甘肅等一大批省份抓住這個(gè)有利契機(jī),依托國(guó)家、省、市及地方專項(xiàng)資金和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的扶持和引導(dǎo),全力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)建設(shè)區(qū)域、范圍、模式,建立健全了農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。2011年，首批52個(gè)示范區(qū)以占6%的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)13%的糧食產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)70%，農(nóng)民人均純收入9900多元，超出全國(guó)平均水平2900元。示范區(qū)已成為各地推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“加速器”、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“突破口”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“實(shí)驗(yàn)田”。不論哪一類現(xiàn)代示范園區(qū)的建設(shè)，都離不開現(xiàn)代化的大農(nóng)機(jī)和先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，只有農(nóng)機(jī)化了的示范園才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的大規(guī)模實(shí)施，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。目前各類農(nóng)機(jī)示范園區(qū)面積不斷增大，保護(hù)性耕作技術(shù)、秸稈綜合利用、1

玉米全程機(jī)械化技術(shù)、青貯玉米全程機(jī)械化技術(shù)、日光溫室、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)內(nèi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到了100%，農(nóng)民精耕細(xì)作的傳統(tǒng)種植模式逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。

2、建設(shè)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)重要性

2.1推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)、區(qū)域機(jī)械化作業(yè)水平。通過一大批保護(hù)性耕作模式、玉米全程機(jī)械化示范園建設(shè)面積及區(qū)域的逐年加大，強(qiáng)力推進(jìn)小麥免耕播種機(jī)、深松機(jī)及玉米聯(lián)合收獲機(jī)等先進(jìn)機(jī)具和小麥免耕播種、機(jī)械深松、玉米機(jī)收等技術(shù)的普及應(yīng)用，提高了農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平。依托農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果業(yè)等項(xiàng)目疊加有利條件，加大了自動(dòng)卷簾機(jī)、施肥、滴灌微灌、玉米青貯、果業(yè)冷庫等設(shè)備、技術(shù)宣傳力度，提高了農(nóng)機(jī)化對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中貢獻(xiàn)率。

2.2帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織發(fā)展。在建示范園過程中，從提高園區(qū)規(guī)?；a(chǎn)程度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平入手，積極引導(dǎo)有條件的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織，按照整村整鄉(xiāng)推進(jìn)目標(biāo)，著力提高園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)層次。這樣在給合作社帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也起到了示范輻射帶動(dòng)作用，提高了群眾對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了合作社的快速發(fā)展。

2.3加快了新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。依托農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)科技示范平臺(tái)，近兩年主要各農(nóng)機(jī)示范園區(qū)推廣了以機(jī)械深松、免（少）耕播種、秸稈高留茬覆蓋、化學(xué)除草為主要內(nèi)容的保護(hù)性耕作技術(shù)，秸稈撿拾打捆技術(shù)，青貯玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，冬小麥免耕播種技術(shù)，玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、玉米精少量播種技術(shù)、機(jī)械施肥、滴灌微灌、果業(yè)冷庫等技術(shù)，小麥免耕播種機(jī)、玉米免耕播種機(jī)、深松機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、玉米青貯機(jī)、玉米收獲機(jī)、自動(dòng)卷簾機(jī)、施肥機(jī)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

2.4促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。通過2011和2012兩年對(duì)寧夏自治區(qū)各類園區(qū)試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，玉米機(jī)械化種植方面，機(jī)械化精量播種比人工種植畝節(jié)本約30元，每臺(tái)精量播種工作效率70畝/天，大約是人工的30倍。在玉米機(jī)械化收獲方面，1臺(tái)4行玉米聯(lián)合收獲機(jī)能替代60個(gè)勞動(dòng)力，畝節(jié)約作業(yè)成本80余元，且還田的玉米秸稈年均可提高土壤有機(jī)質(zhì)含量0.01-0.03個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施小麥、玉米一年兩作保護(hù)性耕作技術(shù)區(qū)域，玉米畝均增產(chǎn)幅度5.9%，小麥6.3%，一年兩作保護(hù)性耕作模式減少作業(yè)工序4道，平均節(jié)本73元/畝。

3、農(nóng)機(jī)示范園建設(shè)中存在的問題

農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效，但與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；r(nóng)機(jī)示范

園區(qū)存在很大差距，在發(fā)展中暴露出諸多缺點(diǎn)和不足：

3.1農(nóng)機(jī)示范園涉及面還是較窄。涉及大田作物玉米、小麥的相對(duì)面積較大，對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖、果業(yè)、魚牧業(yè)方面還示范面積小，涉及的機(jī)械和技術(shù)相對(duì)淺薄，機(jī)械化程度較低。

3.2農(nóng)機(jī)科技示范園建設(shè)模式單一。目前農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)的建設(shè)資金基本來自于國(guó)家各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，靠的是行政推動(dòng)，龍頭企業(yè)、合作組織參與少，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具試驗(yàn)示范亮點(diǎn)少、服務(wù)規(guī)模不大、輻射面小，致使多項(xiàng)環(huán)境友好、資源節(jié)約、節(jié)本增效型技術(shù)推廣緩慢。

3.3保障措施不夠健全。農(nóng)機(jī)示范園是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的一個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)部門對(duì)其重視度不高，加之各自分開為政，沒有形成合力，使農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合不夠緊密，說得多做得少，輻射帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。

4、促進(jìn)農(nóng)機(jī)示范園建設(shè)的對(duì)策

現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技示范園是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入的必然選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，筆者覺得應(yīng)從以下幾方面推進(jìn)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，將農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)真正建設(shè)成為先進(jìn)農(nóng)機(jī)的匯集地和高性能展示區(qū)。

4.1發(fā)展多樣化的示范園區(qū)建設(shè)模式

（1）依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)模式。農(nóng)機(jī)部門要主動(dòng)與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)密切合作，為企業(yè)引進(jìn)果菜、畜牧等產(chǎn)品深加工所需的系列配套機(jī)械，積極提供農(nóng)機(jī)政策、機(jī)具選型、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、作業(yè)指導(dǎo)等一條龍服務(wù)，這既可推動(dòng)龍頭企業(yè)的發(fā)展，也可帶動(dòng)從業(yè)農(nóng)戶收益的大幅提高。

（2）依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)模式。農(nóng)機(jī)推廣部門要緊抓政策，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主動(dòng)與農(nóng)技、畜牧、果業(yè)部門溝通，緊密配合，融入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中，以現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成一批代表農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向、高水平的農(nóng)機(jī)化精品示范基地，發(fā)揮農(nóng)機(jī)在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。

（3）依托農(nóng)機(jī)服務(wù)組織模式。農(nóng)機(jī)股份合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)大戶等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織是今后為農(nóng)直接服務(wù)的載體。要更新觀念，積極培植，做好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)工作，通過他們發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技示范的輻射帶動(dòng)作用。

4.2拓展示范園區(qū)建設(shè)范圍

（1）鞏固大田農(nóng)作物農(nóng)機(jī)示范園區(qū)。目前，農(nóng)機(jī)推廣部門建立的示范園區(qū)涉及的基本都是玉米、小麥、水稻等大田農(nóng)作物，而且這一區(qū)域的示范面積已足夠大，亮點(diǎn)示范點(diǎn)多，發(fā)展勢(shì)頭好。今后要重點(diǎn)突破小麥免耕播種、玉米機(jī)收、水稻全程機(jī)械化、深松整地等節(jié)本增效、環(huán)境友好和資源節(jié)約型技術(shù)推廣示范面積，農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的示范效果會(huì)日益明顯。

（2）突破設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，圍繞棚室蔬菜、食用菌等主導(dǎo)種植作物推廣應(yīng)用多功能棚室管理機(jī)、微噴滴灌設(shè)備、CO2發(fā)生器、電動(dòng)卷簾機(jī)和食用菌母料粉碎機(jī)、攪拌機(jī)、裝袋機(jī)等技術(shù)設(shè)備，降低農(nóng)民生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)機(jī)化水平。

（3）加強(qiáng)畜牧、果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化生產(chǎn)科技示范園區(qū)。在畜牧養(yǎng)殖示范區(qū)推廣青貯玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈揉絲、秸稈撿拾打捆配套技術(shù)及設(shè)備；在果業(yè)栽培示范區(qū)推廣開溝施肥機(jī)、肥料挖坑穴施機(jī)、驅(qū)蟲噴霧機(jī)、環(huán)保節(jié)能的太陽能殺蟲燈等先進(jìn)機(jī)械及果林滴灌、保鮮庫等設(shè)備，解決林果業(yè)開溝、施肥、植保、果園管理、產(chǎn)品儲(chǔ)存等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)問題。

4.3制定得力保障措施

（1）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府部門要高度重視農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)建設(shè)工作，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，精心組織，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府等各部門形成發(fā)展合力，強(qiáng)力推進(jìn)，用農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)牽動(dòng)和助推農(nóng)機(jī)化全局工作。

（2）營(yíng)造氛圍，開展多種形式的宣傳培訓(xùn)。采用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、技術(shù)講座、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、散發(fā)宣傳單、編制快板等各種行之有效的手段，大力宣傳各類農(nóng)機(jī)示范園區(qū)的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)。特別要注重培養(yǎng)農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，做好對(duì)他們的宣傳和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)典型示范和輻射帶動(dòng)作用。

（3）搶抓機(jī)遇，在薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破。農(nóng)機(jī)推廣部門要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧、果業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，在各領(lǐng)域作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，組成技術(shù)指導(dǎo)小組包點(diǎn)包片，并將包點(diǎn)包片任務(wù)完成情況作為年終考核重要指標(biāo)，確保各環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量，力爭(zhēng)建設(shè)一批農(nóng)機(jī)科技精品示范區(qū)。

（4）嚴(yán)格要求，推進(jìn)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在建立各類農(nóng)機(jī)示范園過程中，一定要高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，制定機(jī)械化作業(yè)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以保證園區(qū)的先進(jìn)技術(shù)集成特點(diǎn)；示范區(qū)建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，遵循經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性的原則，發(fā)揮好農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

（5）注重實(shí)效，加大試驗(yàn)示范力度。按照?qǐng)@區(qū)建設(shè)類別和示范推廣的機(jī)械化

生產(chǎn)技術(shù)，分門別類，注重實(shí)效，設(shè)立不同的試驗(yàn)示范，積極開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具對(duì)比試驗(yàn)，用試驗(yàn)示范的詳實(shí)數(shù)字，展示采用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)越性。

（6）機(jī)藝融合，加大技術(shù)集成。農(nóng)機(jī)示范園區(qū)是農(nóng)機(jī)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)具的集成體，農(nóng)機(jī)推廣部門在制定實(shí)施方案時(shí)要明確農(nóng)藝、畜牧、果業(yè)專家參與不同示范園區(qū)建設(shè)，制定農(nóng)藝種植指導(dǎo)方案，不定期對(duì)園區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)，匯總檢查情況，召開研討會(huì)，及時(shí)提出正確的田間管理措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)化發(fā)展中遇到的困難和問題。

第二篇：示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)四個(gè)功能區(qū)（即綜合開發(fā)與示范帶動(dòng)功能、素質(zhì)教育和科技培訓(xùn)功能、休閑觀光與娛樂服務(wù)功能、生態(tài)宜居與節(jié)能減排功能）和完備的配套設(shè)施。將現(xiàn)代科技、文化、教育和發(fā)展理念與綜合開發(fā)有機(jī)融合，發(fā)展集生態(tài)、有機(jī)、高效、休閑、休閑農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)林牧副漁發(fā)展項(xiàng)目和田、林、水、電、路配套項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)布局：養(yǎng)殖業(yè)（灰天鵝、奶牛、淡水魚等特色養(yǎng)殖品種）、種植業(yè)（設(shè)施蔬菜、瓜果、高效種業(yè)等）、林果業(yè)（桑椹等高效名優(yōu)果品生產(chǎn)）、加工業(yè)（種養(yǎng)殖產(chǎn)品精深加工）、服務(wù)業(yè)（教育培訓(xùn)、科技示范、現(xiàn)代物流、特色餐飲、休閑垂釣、度假娛樂、生態(tài)居?。?。

第一期工程除節(jié)水灌溉、提升地力統(tǒng)籌安排除外，規(guī)劃建設(shè)4500畝，計(jì)劃投資12000萬元。其中：素質(zhì)教育區(qū)規(guī)劃面積200畝，共投資1400萬元；名優(yōu)水果區(qū)規(guī)劃面積1000畝，共投資1000萬元；花卉苗木區(qū)規(guī)劃面積300畝，共投資900萬元；設(shè)施蔬菜規(guī)劃面積1000畝，共投資4000萬元；特色養(yǎng)殖區(qū)規(guī)劃面積1000畝，共投資500萬元；休閑觀光區(qū)規(guī)劃面積1000畝，包括五個(gè)農(nóng)業(yè)主題生態(tài)公園，總投資2200萬元；水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2000萬元。

第二期項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模2000畝，總投資18000萬元。其中：加工貯藏區(qū)規(guī)劃面積500,畝，共投資10000萬元；科技孵化區(qū)規(guī)劃面積500畝，共投資2000萬元；管委服務(wù)區(qū)規(guī)劃面積200畝，共投資1000萬元；花卉苗木區(qū)規(guī)劃面積200畝，共投資600萬元；設(shè)施蔬菜區(qū)規(guī)劃面積200畝，共投資1200萬元；休閑觀光區(qū)包括三個(gè)主題園，總投資2200萬元；水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施共投資1000萬元。

第三篇：建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的思考

建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的思考

黃 雄

內(nèi)容提要：本文回顧分析了武夷山市旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的必要性和可行性，提出了示范園區(qū)范圍和功能，建設(shè)原則等思路對(duì)策。

旅游農(nóng)業(yè)是武夷山旅游經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來，市委、市政府積極探索旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展路子和發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)了旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為武夷山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

一、我市旅游農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，以滿足農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和旅游市場(chǎng)需求為目的的一種把旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展前景。我市從98年開始提出“旅游農(nóng)業(yè)要破題”的要求，依托旅游優(yōu)勢(shì)，逐步推進(jìn)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是觀光型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。開發(fā)建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技推廣示范園區(qū)，目前已建成果樹園、小徑竹園、巖茶園、梅花鹿園等。引進(jìn)開發(fā)了自然博物園，目前，天鵝湖和光明頂生態(tài)旅游線路已基本建設(shè)形成。二是以滿足旅游市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目模式。大力發(fā)展了武夷巖茶業(yè)，目前全市茶葉加工、銷售企業(yè)130多家。大力發(fā)展了竹木制品加工業(yè)，以綠洲、力馬、美華等為代表的旅游竹木制品企業(yè)和根雕、竹雕等工藝品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。同時(shí)，花卉、鴿業(yè)、農(nóng)家賓館、茅草酒樓等項(xiàng)目也發(fā)展較快。三是鄉(xiāng)村民俗旅游模式。開發(fā)建設(shè)了下梅村、城村村、曹墩村的民俗旅游，完成基本建設(shè)，并對(duì)外開放接待游客。開發(fā)建設(shè)了五夫朱子旅游項(xiàng)目，形成了朱子巷、興賢書院、朱子社倉、劉氏家祠旅游線路。通過幾年來的發(fā)展，我市旅游農(nóng)業(yè)，形成了以農(nóng)業(yè)觀光、旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村旅游為主的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，有力的促進(jìn)和帶動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)夯實(shí)我市旅游經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有重要意義。

回顧近年來我市旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，可概括為：初見成效，潛力巨大，前景光明。為使我市農(nóng)業(yè)更快、更好地接軌旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)，充分發(fā)揮武夷山“雙世遺”金牌效應(yīng)，市委、市政府在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，審時(shí)度勢(shì)，集思廣益，于2001年11月，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》，規(guī)范、引導(dǎo)和促進(jìn)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，抓好決定的落實(shí)、強(qiáng)化旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展措施是加快旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。如何貫徹落實(shí)決定精神，有效促進(jìn)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展？旅游農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)，旅游與農(nóng)業(yè)如何做到有效結(jié)合，農(nóng)業(yè)如何主動(dòng)接受旅游的輻射，旅游如何增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)。這些都是我們當(dāng)前面臨的新課題，筆者認(rèn)為建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對(duì)于旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)和較強(qiáng)的輻射促動(dòng)功能，是貫徹決定、加快發(fā)展的有力措施。

二、我市建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的思考

（一）建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的必要性與可行性。

旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)依托的是我市發(fā)展較快的旅游經(jīng)濟(jì)和極具潛力的旅游市場(chǎng)需求，可有效促進(jìn)我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，它適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的明顯提高，糧食等農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性供大于求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展在很大程度受市場(chǎng)瓶頸制約。我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不快，農(nóng)民增收趨緩，重要原因之一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。相對(duì)我市旅游優(yōu)勢(shì)而方，旅游農(nóng)業(yè)有著巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?。一?00多萬游客的“吃、住、行、游、購、娛”極具市場(chǎng)開發(fā)價(jià)值。第二，它符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用高新技術(shù)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。旅游農(nóng)業(yè)堅(jiān)持在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出市場(chǎng)性、觀賞性、示范性。建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向是一致的。同時(shí)，它符合南平市提出的“建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”目標(biāo)和武夷山提出的“建設(shè)國(guó)際性現(xiàn)代化旅游城市”目標(biāo)的發(fā)展需要和發(fā)展方向。第三，它是促進(jìn)發(fā)展外向農(nóng)業(yè)的需要。旅游業(yè)是一個(gè)全球性的行業(yè)，對(duì)外開放程度高。大力發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)，必將促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)與外界的聯(lián)系，而建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，將使武夷山農(nóng)業(yè)在引進(jìn)外資，引進(jìn)技術(shù)和人才，輸出產(chǎn)品、輸出勞務(wù)，開拓創(chuàng)匯市場(chǎng)等方面受益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)跳躍式發(fā)展。

建設(shè)旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)不僅符合我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，而且也有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。武夷山擁有“雙世遺”等眾多的旅游品牌，擁有航站、鐵路，聯(lián)檢等一批完善的基礎(chǔ)設(shè)施，擁有 “武夷山大紅袍”證明商標(biāo)、武夷巖茶原產(chǎn)地域保護(hù)和7個(gè)綠色食品使用標(biāo)志等。并且自“八.五”以來，我市累計(jì)固定資產(chǎn)投資近40個(gè)億。隨著品牌效應(yīng)、投資效應(yīng)的凸現(xiàn)和旅游經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步釋放出巨大的能量，同時(shí)，已開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)代高科技推廣示范園區(qū)，力馬、豪瑞等企業(yè)，巖茶飄香的武夷巖茶村等現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，以及正在洽談引進(jìn)的茶、果蔬等一批加工農(nóng)產(chǎn)品為主的，具有高新技術(shù)的企業(yè)等，為建設(shè)閩北一流的、獨(dú)具武夷山市特色的旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

（二）園區(qū)基本范圍和功能的思考

我市的度假區(qū)至市區(qū)地帶具有較強(qiáng)的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，若確定旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的范圍是北至武夷和園，南至天心巖茶村的武夷大道兩側(cè)區(qū)域（全長(zhǎng)5.5公里，總面積約1萬畝）。一則基礎(chǔ)設(shè)施完善，水、電、路、訊齊全；二則地勢(shì)平坦，中、遠(yuǎn)期發(fā)展余地大；三則目前已有大小共10個(gè)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，產(chǎn)值約4千萬；四則武夷大道貫穿期間，示范、輻射效應(yīng)好；五則兼具市區(qū)、景區(qū)、度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、旗山工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)推廣示范園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。但目前區(qū)域內(nèi)的旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目缺乏發(fā)展方向上的引導(dǎo)、整體的規(guī)劃，現(xiàn)有項(xiàng)目大多以自我發(fā)展為主，帶動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效地推動(dòng)我市旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，有針對(duì)性地根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)，強(qiáng)化規(guī)劃、引導(dǎo)，則可積極發(fā)揮：積聚效應(yīng)：園區(qū)在自身發(fā)展過程中有一種積聚效應(yīng)，當(dāng)建設(shè)到一定規(guī)模，必然會(huì)產(chǎn)生一種吸納效應(yīng)，吸引投資，并逐步發(fā)展形成一個(gè)互為補(bǔ)充配套的旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈或旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目群體，互相依存，互相促進(jìn)，共同發(fā)展。據(jù)初步了解，在現(xiàn)有10個(gè)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，已在建、已簽約的項(xiàng)目有5個(gè)，投資額達(dá)6000萬元。在談項(xiàng)目尚有一批。龍頭效應(yīng)：投資300萬并達(dá)產(chǎn)的獨(dú)資企業(yè)——豪瑞飲料有限公司，生產(chǎn)直接面市的瓶裝飲料茶和30倍濃縮茶汁，預(yù)計(jì)今年可消化當(dāng)?shù)夭枞~600噸，約12000畝的產(chǎn)量。再如，去年12月開工建設(shè)，預(yù)計(jì)今年5月投產(chǎn)的港資企業(yè)——星愿茶廠，投資1500萬元，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的茶葉加工設(shè)備和精制包裝設(shè)備，將具有年產(chǎn)1萬擔(dān)精制武夷巖茶的生產(chǎn)能力。通過龍頭帶動(dòng)，促進(jìn)武夷山巖茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。示范效應(yīng)：武夷大道邊高蘇坂村，前兩年有外地人承包冬閑田大棚種植草莓等，雖是零星種植，但通過技術(shù)、效益的示范，現(xiàn)在已經(jīng)帶動(dòng)許多當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶種植草莓，形成一定的規(guī)模和市場(chǎng)，并輻射周邊鄉(xiāng)、村，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。再如武夷鴿業(yè)公司瞄準(zhǔn)武夷山旅游市場(chǎng)，去年初第一期投資900萬元，在武夷大道邊建立生態(tài)立體養(yǎng)殖開發(fā)模式，引進(jìn)數(shù)千對(duì)體形大、繁殖快、高蛋白、低脂肪的美國(guó)落地王鴿、法國(guó)泰克森鴿飼養(yǎng)，用喂鴿落地的糧食養(yǎng)豬，鴿糞、豬糞進(jìn)入沼氣池，沼氣用于生產(chǎn)、生活，沼氣殘?jiān)米饔袡C(jī)肥，用于種植花卉、牧草、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚，形成生態(tài)立體養(yǎng)殖，配合池塘養(yǎng)魚，休閑垂釣。這種生態(tài)立體養(yǎng)殖開發(fā)模式，極合武夷山旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力推介，必將產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，同時(shí)，園區(qū)建設(shè)也可為我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力和招商引資亮點(diǎn)。

（三）園區(qū)發(fā)展政策和建設(shè)原則的思考。

市委、市政府為促使旅游農(nóng)業(yè)盡快步入快車道，制定了一系列相關(guān)的發(fā)展政策，除《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定》外，還有如《關(guān)于大力推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游工業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于鼓勵(lì)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于賦予旗山工業(yè)園區(qū)發(fā)展若干政策規(guī)定的通知》等。根據(jù)發(fā)展的需要，最近市委、市政府又進(jìn)一步加大項(xiàng)目開發(fā)力度，整合工作力量，組建項(xiàng)目辦，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)工作，結(jié)合旅游優(yōu)勢(shì)和品

牌優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目的宣傳促銷和招商引資力度。并建立發(fā)展項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制，擬出臺(tái)《關(guān)于招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策暫行規(guī)定》。這些政策、措施為旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)造了良好的發(fā)展氛圍，是發(fā)展的杠桿，也是發(fā)展政策的總匯。

在此基礎(chǔ)上，園區(qū)建設(shè)還應(yīng)遵循以下原則：

1、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的原則。園區(qū)建設(shè)中市委、市政府以總體規(guī)劃，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)發(fā)展為主，投資經(jīng)營(yíng)按照市場(chǎng)運(yùn)作方式，企業(yè)自主管理，自我發(fā)展。

2、堅(jiān)持整體規(guī)劃，分步實(shí)施的原則。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜地對(duì)園區(qū)進(jìn)行整體合理規(guī)劃，分區(qū)域、分類型地合理布局，分階段確立發(fā)展目標(biāo)，合理編制項(xiàng)目，按項(xiàng)目要求組織落實(shí)，完善協(xié)調(diào)管理，逐步充實(shí)園區(qū)建設(shè)。

3、堅(jiān)持環(huán)保第一的原則。要求在不違背環(huán)保原則的前提下，大力發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品適銷對(duì)路、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率高的旅游農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

4、堅(jiān)持全方位招商、多渠道融資的原則。旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的特點(diǎn)是開放性和兼容性，園區(qū)基本生產(chǎn)要素的構(gòu)成是多方位的，園區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)主體和經(jīng)濟(jì)受益主體也是多成份的。市委、政府只求所在，不求所有，只求發(fā)展，不論成份。特別要注重引進(jìn)外資和廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與園區(qū)項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)扶持非公經(jīng)濟(jì)在園區(qū)建設(shè)中的主體作用，增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)活力，充分利用社會(huì)資金，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)。作為市委、政府的相關(guān)職能部門，則要研究、跟蹤國(guó)家有關(guān)部門投資、扶持、補(bǔ)助等優(yōu)惠政策，根據(jù)園區(qū)發(fā)展需要，積極向上爭(zhēng)取資金、政策，以改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善規(guī)劃、編制項(xiàng)目、招商引資、宣傳推介、扶持獎(jiǎng)勵(lì)等。

5、堅(jiān)持示范和輻射作用原則。園區(qū)內(nèi)的旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，在已建和引進(jìn)項(xiàng)目過程中，必須注重項(xiàng)目對(duì)我市農(nóng)業(yè)的示范和輻射作用，對(duì)種養(yǎng)項(xiàng)目、加工生產(chǎn)企業(yè)要注重科技含量，休現(xiàn)高、優(yōu)、新。做到種養(yǎng)項(xiàng)目能有效影響和引起農(nóng)民的共鳴，加工企業(yè)能帶動(dòng)一方百姓興業(yè)，真正發(fā)揮示范和輻射作用。

（四）園區(qū)近期目標(biāo)和發(fā)展前景的思考。

結(jié)合我市旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)際、發(fā)展需要和發(fā)展可能，確定旅游農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2002-2003年的發(fā)展目標(biāo)是：初步建成附加值高、市場(chǎng)率高和科技含量高的武夷巖茶加工區(qū)、旅游工藝品加工區(qū)、木竹加工區(qū)、旅游食品加工區(qū)、蔬菜加工區(qū)等一批旅游農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和加工小區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；初步建成集科技性、效益性、示范性、市場(chǎng)性、觀賞性為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖園、武夷巖茶園、稻菜莓園、果樹園、竹類園、苗圃花卉園、無公害蔬菜園、稻菌輪作園等一批旅游農(nóng)業(yè)示范園，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；初步建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、規(guī)劃好、層次高、生態(tài)優(yōu)的天心、赤石、高蘇板等一批旅游經(jīng)濟(jì)村，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；初步建成能代表武夷山農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展方向和具有示范水平的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范片。力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)建成上百萬元產(chǎn)值的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)10家，其中上1000萬元的3家，上2000萬元2家；建成上百畝優(yōu)質(zhì)高效種植示范園10個(gè)，其中上500畝的5個(gè)；建成10個(gè)以上能代表旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的各種類型的示范點(diǎn)；旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值3億元。通過積極發(fā)揮園區(qū)的積聚效應(yīng)、龍頭效應(yīng)、示范效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)武夷山旅游農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（作者系武夷山市委副書記）

第四篇：示范園區(qū)建設(shè)匯報(bào)材料（xiexiebang推薦）

陽邏開發(fā)區(qū)示范園區(qū)建設(shè)等工作情況匯報(bào)

陽邏開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)

（2012年3月24日）

根據(jù)會(huì)議安排，我代表陽邏開發(fā)區(qū)黨工委管委會(huì)將今年以來開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資等工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、突出重點(diǎn)，狠抓示范園區(qū)建設(shè)

新洲區(qū)新型工業(yè)化示范園區(qū)啟動(dòng)區(qū)位于武漢陽邏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，范圍包括開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園及東部工業(yè)園、倉陽工業(yè)園一部份。東起機(jī)場(chǎng)路，南抵金陽大道、金發(fā)大道一線，西至余泊路，北抵規(guī)劃致遠(yuǎn)路。范圍內(nèi)共涉及余崗村、余集村、老屋村、馬山村、花園村、曹鋪村、淘金山村、金龍村、金山村、邱栗村、七架山村、馬鞍山村。總面積10876287.5平方米，計(jì)16314畝（10.88平方公里）。其中北部工業(yè)園面積為5.25平方公里，東部工業(yè)園3.85平方公里，倉陽工業(yè)園1.78平方公里。啟動(dòng)區(qū)2012年主要投資計(jì)劃有五大類：征地8500畝（其中道路用地1300畝，建設(shè)用地2500畝，只征不轉(zhuǎn)4000畝）、拆遷613棟（其中道路用地拆遷203棟）、道路項(xiàng)目（10個(gè)）、示范園場(chǎng)平工程（1個(gè)）、還建安置項(xiàng)目（1個(gè)）。3月1日以來，開發(fā)區(qū)在區(qū)相關(guān)部門以及陽邏街的大力支持下，園區(qū)建設(shè)取得

了階段性成果。

（一）道路建設(shè)工程全線展開

已完成五一南路、陽發(fā)路、余泊路等8條道路施工圖設(shè)計(jì)，審計(jì)局、城建局相關(guān)技術(shù)人員已參與到園區(qū)建設(shè)。道路的放線及邊線開挖均已完成。已完成陽發(fā)路等8條道路紅線內(nèi)的附作物調(diào)查、補(bǔ)償、清表工作，道路工程的清淤、土方回填正在抓緊進(jìn)行，淘金山西路全線施工，青花大道正按計(jì)劃進(jìn)行路基處理，已完成土方7000 m3（總共挖方為25000m3），即將進(jìn)行管道安裝。

（二）拆遷還建強(qiáng)力推進(jìn)

1、還建點(diǎn)建設(shè)已經(jīng)動(dòng)工，余集農(nóng)民新村正在進(jìn)行樁基施工。

2、五一南路、陽發(fā)路，余泊路正在實(shí)施拆遷。陽發(fā)路馬山村

段12戶（拆遷面積2800㎡），已拆遷完畢。五一南路老屋村段應(yīng)拆戶數(shù)為58戶，簽訂協(xié)議57戶。臨時(shí)過渡房正在修建中（總共40間，已完成20間，還需三天時(shí)間完工），完工后立即進(jìn)行實(shí)際動(dòng)遷。余泊段老屋村小學(xué)正抓緊拆遷，已完成拆遷面積1100㎡（拆遷面積2200㎡）。

（三）施工圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作有序進(jìn)行。目前已開工建設(shè)的5條道路，已有3條道路完成圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作，余泊路、陽發(fā)路近日內(nèi)可完成。

（四）下段工作安排

1、積極協(xié)調(diào)調(diào)度征地拆遷資金，確保拆遷進(jìn)度。

2、加快推進(jìn)過渡房建設(shè)，確保馬山村無房過渡的30戶入住過

渡房。

3、抓緊推進(jìn)三桿遷移，對(duì)電力、電信、有線按分步、有序、節(jié)約、不影響施工的原則遷移到位。

4、加大施工協(xié)調(diào)力度，按照協(xié)調(diào)有力、施工有序、進(jìn)度有效的原則，確保質(zhì)量，搶晴天、戰(zhàn)雨天，組織施工隊(duì)伍上足機(jī)械，確保5月底接受市級(jí)驗(yàn)收。

二、破解難點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)工作

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制

2012年，開發(fā)區(qū)實(shí)行科級(jí)以上干部項(xiàng)目包掛責(zé)任制，將開發(fā)區(qū)現(xiàn)有已具備建設(shè)條件的項(xiàng)目通過責(zé)任分解的辦法落實(shí)到管委會(huì)科級(jí)以上干部，實(shí)行全程包掛，一包到底。

為確保完成開發(fā)區(qū)確定的2012年項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目投入70億元，完成48個(gè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目的推進(jìn)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，續(xù)建項(xiàng)目按排定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求竣工，新開工項(xiàng)目6月底前實(shí)現(xiàn)全面開工。

在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，實(shí)行周調(diào)度，即每周六定期召開主任辦公會(huì)，研究項(xiàng)目推進(jìn)情況和項(xiàng)目推進(jìn)過程要解決的問題情況。會(huì)后對(duì)責(zé)任單位下達(dá)《項(xiàng)目交辦單》限時(shí)解決。旬通報(bào)，項(xiàng)目包掛責(zé)任人必須在每月的8日、18日、28日上午將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦每10天以快報(bào)形式通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。季兌現(xiàn)，每個(gè)季度對(duì)各責(zé)任人2012年包掛項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)分解表排定的節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)。不定期召開項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，針對(duì)具體項(xiàng)目

推進(jìn)中存在的關(guān)鍵性、緊迫性問題，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)單位和職能部門到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開辦公會(huì)議，就地協(xié)調(diào)解決。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開工

按照新的項(xiàng)目推進(jìn)管理辦法，通過近期工作情況看，包掛工作的氛圍正在逐漸形成，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得明顯效果：已有華博多晶硅、四洲電力、辰龍新材料、遠(yuǎn)達(dá)科技、五礦鋼鐵等5個(gè)項(xiàng)目基本建成，近期將陸續(xù)投入試生產(chǎn)。華中國(guó)際產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。凱迪斯特等9個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)開工。

三、凸顯亮點(diǎn)，狠抓招商引資工作

（一）創(chuàng)新招商引資模式和辦法。以聘用的形式引進(jìn)招商人員，充分利用專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)的人員和資源，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)招商力量。制作聘書、簽訂合同，聘用人員報(bào)酬按其招商成果根據(jù)現(xiàn)有政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。并制定出臺(tái)新的招商人員包括中介人員獎(jiǎng)勵(lì)政策、總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（二）招商項(xiàng)目跟蹤情況

開發(fā)區(qū)正在積極跟蹤在談項(xiàng)目17個(gè)，總投資額約174億元，其中包括投資60億元的石材加工基地，20億元的大連星火和中鋼科技石英沙項(xiàng)目，美國(guó)ADM果葡糖漿、寶鋼集團(tuán)易拉罐包裝項(xiàng)目等。已簽約項(xiàng)目2個(gè)，總投資額為1.7億元?？傆玫孛娣e76畝，分別為中金輻照武漢輻照加工中心項(xiàng)目和廣州鐵研汽車零部件沖壓生產(chǎn)基地項(xiàng)目。

（三）外出考察招商情況

為了更好、更有效、更積極的與項(xiàng)目對(duì)接，吸引項(xiàng)目來陽邏開發(fā)區(qū)投資，也為了更好的提高招商水平，學(xué)習(xí)先進(jìn)招商經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大招商影響力和規(guī)模，開發(fā)區(qū)組織和參與了三次外出考察、學(xué)習(xí)、項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。招商人員分別拜訪了臺(tái)灣炎洲集團(tuán)亞化科技、上海施耐德空壓機(jī)械、美國(guó)ADM果糖漿、上海嘉定開發(fā)區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、中金輻照總公司、中國(guó)金石礦業(yè)、深圳威盛工業(yè)有限公司、廣州鐵研汽車零部件有限公司、中歐汽車零部件有限公司、深圳中和多媒體有限公司等有意向投資的企業(yè)。其中廣州鐵研汽車零部件有限公司于3月15日簽訂了正式投資開發(fā)協(xié)議書；3月初還專程赴廈門考察和對(duì)接推動(dòng)華中石材加工及集散基地項(xiàng)目，并對(duì)國(guó)內(nèi)最大的石材集散中心—福建水頭石材市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察。

四、下步工作的請(qǐng)求和建議

今年開發(fā)區(qū)各方面任務(wù)繁重、工作壓力大、時(shí)間要求緊，雖然開發(fā)區(qū)上下已形成一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)的共識(shí)和氛圍，開發(fā)區(qū)人的積極性和創(chuàng)造性得到初步發(fā)揮，但除自身努力外，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作始終離不開區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、也離不開區(qū)直各部門的大力支持。因此，我們針對(duì)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)中反映的問題，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)和部門給予幫助：

1、懇請(qǐng)相關(guān)街鎮(zhèn)在退地拆遷方面給予支持，確保不影響項(xiàng)目施工。同時(shí)加大查違控違力度，減少拆遷成本。

2、今年開發(fā)區(qū)建設(shè)量大、資金需求大、資金組織困難，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政局、國(guó)土局對(duì)于開發(fā)區(qū)項(xiàng)目土地出讓金及時(shí)返還，并幫助開發(fā)

區(qū)做好資金調(diào)度工作，以保證開發(fā)區(qū)開展征退地和拆遷安置的資金需求。

3、懇請(qǐng)區(qū)林業(yè)局在開發(fā)區(qū)林地規(guī)劃調(diào)整、征用等方面給予大力支持，并協(xié)助開發(fā)區(qū)辦理相關(guān)手續(xù)；墾請(qǐng)區(qū)教育局在開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)涉及到余集中學(xué)等學(xué)校拆遷及補(bǔ)償?shù)葐栴}上給予支持和配合。

4、為了保證通用碼頭、匯通碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目正常開工，請(qǐng)區(qū)水務(wù)局、交通運(yùn)輸局等部門在老水廠拆遷、退地，岸線申請(qǐng)、外環(huán)線下穿工程等方面給予支持和幫助。

5、請(qǐng)區(qū)供電公司大力支持開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中涉及到的線路遷改和項(xiàng)目供電報(bào)裝工作，力爭(zhēng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。

第五篇：黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考

黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與思考

來源：政法處作者：顧士良發(fā)布時(shí)間：2010-01-19

一、建設(shè)黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)必要性

黃巖西部是指位于長(zhǎng)潭水庫水質(zhì)保護(hù)區(qū)及其上游的六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，轄179個(gè)村居、35000多戶、111600多人，區(qū)域范圍457平方公里。臺(tái)州市委市政府于2006年12月下發(fā)了《關(guān)于加大扶持臺(tái)州市黃巖西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”發(fā)展的若干意見》，提出了黃巖西部基本實(shí)現(xiàn)小康的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)指出，加快黃巖西部開發(fā)，發(fā)展西部山區(qū)經(jīng)濟(jì)，不僅是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)市區(qū)一體化、增強(qiáng)凝聚力、建設(shè)和諧社會(huì)的戰(zhàn)略需要。一直以來，西部山區(qū)農(nóng)民為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，放棄了許多發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)市區(qū)發(fā)展得益于這片土地的時(shí)候，西部山區(qū)卻沒有因此得到同步發(fā)展。無論是從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，還是從回報(bào)西部山區(qū)人民的責(zé)任來說，各級(jí)黨委和政府都應(yīng)當(dāng)幫助和回饋這些仍較貧困的農(nóng)民。而要解決好黃巖西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民致富奔小康的矛盾，實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是必然選擇。

二、建設(shè)黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體思路

西部山區(qū)有豐富的資源基礎(chǔ)，氣候環(huán)境適合多種特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加上生態(tài)環(huán)境良好，具有開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，是一塊難得的適合綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的寶地，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是西部山區(qū)的基本定位。建設(shè)黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，必須通過合理規(guī)劃布局，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)把整個(gè)西部山區(qū)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，借鑒工業(yè)開發(fā)區(qū)的模式，統(tǒng)一規(guī)劃和布局，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和資源環(huán)境條件，分解成若干個(gè)小的產(chǎn)業(yè)區(qū)域和項(xiàng)目，逐步培育一鄉(xiāng)一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。并把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)投資分解為兩個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民培訓(xùn)以及園區(qū)的公共生產(chǎn)設(shè)施爭(zhēng)取由各級(jí)政府投入；產(chǎn)業(yè)開發(fā)，則根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和科學(xué)布局，包裝成系列開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行招商引資，引導(dǎo)工商資本、民間資金投入開發(fā)建設(shè)。通過幾年的努力，把黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成為全市現(xiàn)

代農(nóng)業(yè)的實(shí)驗(yàn)區(qū)和樣板區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的模式要成為全市加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新平臺(tái)和主導(dǎo)模式。

三、二年來的實(shí)踐

按照黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的總體思路，黃巖西部15萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目自2007年開始實(shí)施，打算五年時(shí)間，目標(biāo)建設(shè)成6萬畝東魁楊梅、2萬畝筍竹兩用林、1萬畝優(yōu)質(zhì)柑桔、2萬畝山地蔬菜及4萬畝多功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)經(jīng)過二年的努力，已初步取得成效。為此，區(qū)里重點(diǎn)抓了三方面工作：一是建立組織機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)扶貧委主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、國(guó)土局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)特產(chǎn)局、水利局、交通局、供電局、科技局、扶貧委等各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。西部六鄉(xiāng)二鎮(zhèn)也先后成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是編制項(xiàng)目規(guī)劃。委托浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院編制黃巖西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，編制單位與相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，召開項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)要素調(diào)查動(dòng)員會(huì)，全面摸清了建設(shè)項(xiàng)目所需的十大產(chǎn)業(yè)要素，邀請(qǐng)了省內(nèi)知名專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)研，先后召開各類座談會(huì)，征求意見，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行初審，之后在聽取各方意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改，邀請(qǐng)省有關(guān)廳、處領(lǐng)導(dǎo)及浙江大學(xué)專家通過了對(duì)規(guī)劃的評(píng)審。三是建設(shè)核心區(qū)塊。按照“核心區(qū)(塊)+縵帶區(qū)(有效輻射區(qū))的發(fā)展模式，從08年年初開始集中力量抓核心區(qū)(塊)的建設(shè)，整合已形成的若干散布、具有較好基礎(chǔ)的各類基地，集中連片整體開發(fā)，形成高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，使之符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，并產(chǎn)生有效輻射，帶動(dòng)外圍縵帶區(qū)的發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林特局、區(qū)農(nóng)發(fā)辦對(duì)西部山區(qū)進(jìn)行了全面深入的調(diào)研，對(duì)一些基礎(chǔ)較好、群眾積極性高、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，將其列入2008年到2009年重點(diǎn)核心區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目。確定了15個(gè)核心區(qū)塊，涉及5個(gè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)面積達(dá)3萬畝。

為了加快核心區(qū)塊的開發(fā)，從政策、組織、財(cái)力、物力方面予以保障。一是政策保障。出臺(tái)重點(diǎn)扶持核心區(qū)建設(shè)的優(yōu)惠政策，在扶持項(xiàng)目上突出柑桔、楊梅、筍竹、枇杷、蔬菜及其它一些小水果，在建設(shè)內(nèi)容上有交通、道路、水利設(shè)施、新農(nóng)機(jī)應(yīng)用等，努力把核心區(qū)建設(shè)成具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)輻射能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。二是財(cái)力保障。區(qū)扶貧委將把建設(shè)西部15萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)列為今后西部扶貧工作的重中之重，在財(cái)力上給予充分傾斜，07年財(cái)政安排預(yù)算200萬元，08年財(cái)政安排預(yù)算479萬元，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助1360多萬元，兩年來共計(jì)劃投入2000萬元左右，用于“六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，投入基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)。三是服務(wù)保障。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)、林特等相關(guān)部門指導(dǎo)外，在楊梅、蔬菜技術(shù)上聘請(qǐng)當(dāng)?shù)睾团_(tái)灣土專家，充分發(fā)揮西部農(nóng)副產(chǎn)品配送中心下屬的科技信息服務(wù)中心“三配送”的信息服務(wù)作用；在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理上，充分發(fā)揮西部農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)民專業(yè)合作社、返銷大戶的積極作用，利用好世紀(jì)聯(lián)華超市與我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷簽約這個(gè)平臺(tái)和各類農(nóng)博會(huì)參展參評(píng)的機(jī)遇，把我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品推向大城市，做大做強(qiáng)我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前分布在西部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個(gè)核心區(qū)塊工作進(jìn)展順利。這二年，西部“六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”共新發(fā)展楊梅、枇杷、桃等水果近6000畝。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)過程中，也遇到一些困難和問題：一是西部山區(qū)許多勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出多，示范區(qū)建設(shè)勞力不足。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，山區(qū)外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅增加，特別是青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，剩下婦女和老年勞動(dòng)力在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理、數(shù)量不足，制約了示范區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。二是土地流轉(zhuǎn)難，核心區(qū)塊難以形成規(guī)?！，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是示范區(qū)建設(shè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化，要求土地集中連片開發(fā)?，F(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃，存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低，農(nóng)民擔(dān)心失地后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。有的農(nóng)民寧可土地拋荒，也不愿出讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，從而使土地難以有效地集中，形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)多元化投入機(jī)制尚未完全形成。目前投資渠道仍比較單一，基本上以財(cái)政投入為主。但財(cái)政投入后，配套的資金無人承擔(dān)，村集體經(jīng)濟(jì)也無力承擔(dān)，每家每戶又不可能集資承擔(dān)，導(dǎo)致許多項(xiàng)目到村后無法實(shí)施。四是“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)和畏難怕險(xiǎn)的思想，影響了

農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，對(duì)核心區(qū)塊的建設(shè)也有一定的影響。

四、今后工作的思考

下一階段，要按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃的要求，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)不斷推進(jìn)，同時(shí)不斷提升核心區(qū)塊的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、檔次，并進(jìn)一步擴(kuò)大基地規(guī)模，并力求在以下幾方面取得新的突破：

(一)在土地流轉(zhuǎn)機(jī)制上有新突破。

把加快農(nóng)村土地制度改革作為發(fā)展西部山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，把促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)加快流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。借鑒嶼頭鄉(xiāng)白石村的運(yùn)作模式，通過村集體先流轉(zhuǎn)村民土地，再租賃給種植大戶的做法，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模的適度經(jīng)營(yíng)。

(二)在核心區(qū)塊建設(shè)上要有新突破。

一是擴(kuò)大規(guī)模，提高品質(zhì)。努力做到三個(gè)“一批”。“發(fā)展一批”就是不斷擴(kuò)大5類優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，做好新發(fā)展苗木的種植；積極發(fā)展短平快的山地蔬菜及種養(yǎng)加結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮西部的資源及氣候優(yōu)勢(shì)。“提高一批”就是做好現(xiàn)有基地的撫育、管理；“更新一批”就是通過改造嫁接、淘汰劣質(zhì)品種、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種。二是增加投入，改善設(shè)施。通過對(duì)一些水利、新農(nóng)機(jī)、電力、機(jī)耕道路等設(shè)施的投入，進(jìn)一步提高園區(qū)的投入產(chǎn)出率，提升園區(qū)的檔次與品位。三是培訓(xùn)農(nóng)民，做大品牌。聘請(qǐng)浙江大學(xué)、浙江林學(xué)院教授、專家及當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民土專家，來西部舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，推動(dòng)“科技入戶”工程，積極培育新型農(nóng)民，使他們掌握幾門科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)。同時(shí)通過農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)產(chǎn)品配送中心等有效載體，帶動(dòng)“高效、生態(tài)、精品”示范基地建設(shè)和“萬元田”、“萬元地”建設(shè)，帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，從而確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(三)在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有新突破。

針對(duì)目前主要由分散的農(nóng)戶和小型合作社單獨(dú)開拓市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，集中優(yōu)勢(shì)資源，以臺(tái)州市西部農(nóng)副產(chǎn)品配送中心為龍頭，聯(lián)合各核心區(qū)塊的銷售力量，精心打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極開拓超市、賓館和公共食堂等終端銷售渠道，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配送能力，完善和提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流（下轉(zhuǎn)第7頁）（上接第23頁）配送體系。在以往幾年開拓杭州市場(chǎng)的基

礎(chǔ)上，在上海建立西部山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)組織上海大型生鮮超市、大專院校食堂等客商來黃巖與西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接，建立起雙向互動(dòng)的合作關(guān)系。

(四)在農(nóng)業(yè)投融資體制建設(shè)上有新突破。

通過省市區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶、部門間的資金整合來解決建設(shè)資金不足的問題；嘗試銷售大戶參股合作社，小型合作社參股骨干合作社等模式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的生產(chǎn)規(guī)模；積極創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，建立扶貧小額信貸制度，加大信貸幫扶力度，為低收入農(nóng)戶增收提供小額信貸。同時(shí)，在上洋鄉(xiāng)上下吉村、富山鄉(xiāng)北山村開展村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作，讓有效的農(nóng)業(yè)融資方式在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中發(fā)揮突出作用。

(作者單位：黃巖區(qū)農(nóng)業(yè)局)