第一篇：關(guān)于開展xx年農(nóng)電專項安全監(jiān)督的通知

關(guān)于開展xx年農(nóng)電專項安全監(jiān)督的通知

各縣（市）供電公司：

根據(jù)省電力公司“關(guān)于開展xx年農(nóng)電專項安全監(jiān)督的通知”要求,進(jìn)一步督查公司所屬八縣(市)供電公司在“兩票”執(zhí)行與管理、“安全教育培訓(xùn)”方面存在的問題和不足, 切實加強縣公司員工安全教育培訓(xùn)工作，落實安全教育培訓(xùn)責(zé)任；強化現(xiàn)場“兩票”規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范人員作業(yè)行為，確保作業(yè)現(xiàn)場人身安全。決定自8月10日至8月31日在公司所屬縣（市）供電公司開展農(nóng)電專項安全監(jiān)督，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立農(nóng)電專項安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：xxx

副組長：xxxxxx

成員：xxxxxxxxxxxx

二、監(jiān)督對象

公司所屬八縣(市)供電公司

三、監(jiān)督依據(jù)

1、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》，省公司《關(guān)于強化安全管理與監(jiān)督的規(guī)定》；

2、國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》（變電部分、線路部分）及省公司貫徹意見；

3、國家電網(wǎng)公司、省公司、市公司關(guān)于農(nóng)電安全生產(chǎn)、安全教育培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定。

四、重點監(jiān)督內(nèi)容

（一）“兩票”執(zhí)行情況

1、是否制定了“兩票”實施細(xì)則，是否及時修訂，合規(guī)、有效。

2、工作票簽發(fā)人、工作票許可人和工作負(fù)責(zé)人是否按期書面批準(zhǔn)公布。

3、xxx年1-7月檢修和操作工作“一票一卡”執(zhí)行情況，是否存在“六不”現(xiàn)象，應(yīng)急搶修、用戶服務(wù)等工作是否按規(guī)定填寫了“應(yīng)急搶修單”。

4、“兩票”的格式、填寫內(nèi)容、各類人員簽字等是否齊全、規(guī)范，“兩票”的發(fā)出、執(zhí)行、交回等程序是否符合規(guī)程要求，工作票的使用種類是否正確。

5、農(nóng)村低壓電氣作業(yè)，“兩票”是否符合相關(guān)規(guī)定。

6、“兩票”合格率、定期評價考核、總結(jié)、整改情況，是否針對“兩票”中存在的共性問題采取針對性措施。

（二）安全教育培訓(xùn)情況

1、是否制定了員工安全教育培訓(xùn)制度，是否結(jié)合本單位實際。

2、員工培訓(xùn)計劃制定及執(zhí)行情況，人員、時間、內(nèi)容是否滿足規(guī)定要求，是否

有培訓(xùn)記錄。

3、供電所長、安全員、“三種人”等關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)情況，是否存在無證上崗；新員工上崗培訓(xùn)情況。

4、培訓(xùn)內(nèi)容是否科學(xué)合理，符合農(nóng)電工作實際。

5、《安規(guī)》考試，事故案例學(xué)習(xí)，觸電自救和互救知識學(xué)習(xí)，新《安規(guī)》及上級最新管理要求等培訓(xùn)情況。

6、員工實際動手能力培訓(xùn)、模擬操作培訓(xùn)情況。

(三)、安全管理情況

1、安全體系界面、各級人員安全責(zé)任制落實情況；工區(qū)層面宣貫培訓(xùn)、考核獎懲情況，班組責(zé)任到位、表卡記錄情況；監(jiān)督體系逐級實施檢查、通報情況等。

2、作業(yè)現(xiàn)場落實“兩防”、杜絕“六不”執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)周報制執(zhí)行情況（下現(xiàn)場記錄、整改、通報是否齊全）；現(xiàn)場勘察、安全技術(shù)交底、工作許可、工作監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)匯報執(zhí)行情況等。

3、安全大檢查、反違章等活動開展情況。

4、“三消滅”情況，安全薄弱環(huán)節(jié)整治及隱患排查治理情況。

5、“兩?！惫芾砬闆r。

6、安全工器具管理情況。

7、消防及交通安全管理情況。

五、時間安排和工作要求

1、各縣（市）供電公司8月10日至8月16日開展自查。

2、8月17日至8月21日由市公司安全保衛(wèi)部牽頭，農(nóng)電工作部配合至少抽取2個縣供電公司開展專項安全監(jiān)督。

3、8月21日至8月31日迎接省公司安全監(jiān)察部、農(nóng)電工作部組織的專家開展農(nóng)電專項安全監(jiān)督。

4、此次專項安全監(jiān)督,各縣（市）公司對其管理部門（生技、營銷、安監(jiān)、人資等）、工區(qū)、農(nóng)村供電所、操作/作業(yè)現(xiàn)場各至少一個進(jìn)行檢查。

5、8月31日前，各縣（市）供電公司將專項安全監(jiān)督自查總結(jié),通過郵件報送市公司安全保衛(wèi)部朱海洋和農(nóng)電工作部李聲慧郵箱(總結(jié)包括工作組織，自查總體情況，存在的主要問題和隱患，整改情況等)。

6、9月5日前，安全保衛(wèi)部將此次專項安全監(jiān)督情況總結(jié)匯總上報省公司安全監(jiān)察部和農(nóng)電工作部。

7、專項監(jiān)督過程中若發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，將責(zé)令有關(guān)單位立即停工整改。特此通知。

第二篇：關(guān)于開展計量器具專項監(jiān)督檢查的通知

關(guān)于開展計量器具專項監(jiān)督檢查的通知

海拉爾區(qū)各用能企業(yè)：

為落實國家、自治區(qū)計量工作會議精神，加強對煤礦等部分行業(yè)在用計量器具的監(jiān)督管理，按照自治區(qū)局的統(tǒng)一部署和安排，在全市范圍內(nèi)組織開展煤礦等部分行業(yè)（含國家和自治區(qū)重點監(jiān)控的高耗能企業(yè)，盟市控制的重點耗能企業(yè)）在用計量器具的計量專項監(jiān)督檢查工作。

請各用能企業(yè)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦等部分行業(yè)開展在用計量器具專項監(jiān)督檢查方案》的要求，針對檢查的有關(guān)項目開展自查工作，并填報《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》（一式兩份，并加蓋公章，隨報告一起上報，質(zhì)監(jiān)局蓋章，交企業(yè)1份留存）、《企業(yè)計量管理情況自查表》。自查企業(yè)要在8月8日前完成自查工作，向海拉爾區(qū)質(zhì)監(jiān)局綜合辦提交書面自查報告（電子版發(fā)到郵箱yym19830425@126.com）。報告應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：計量器具配備情況及存在的問題、檢定情況及存在的問題、管理情況及及存在的問題、建議等。

8月10日至8月25日，海拉爾區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將根據(jù)企業(yè)、旗市區(qū)局的自查結(jié)果進(jìn)行抽查。

內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦等部分行業(yè) 開展在用計量器具專項監(jiān)督檢查方案

一、總體要求和工作目標(biāo)

全面貫徹全區(qū)質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，以加快發(fā)展為主題，以“抓質(zhì)量、保安全、強質(zhì)檢、促發(fā)展”為主線，以深入開展包括轄區(qū)內(nèi)煤礦、石油石化、冶金、化工等部分行業(yè)在用計量器具的計量專項監(jiān)督檢查為抓手，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，按照企業(yè)全面自查，盟市跟蹤檢查，自治區(qū)重點抽查的原則，達(dá)到防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生、維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。同時也為全面推動城市能源計量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)提供基礎(chǔ)信息，為實現(xiàn)我區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo)提供技術(shù)保障。

二、檢查范圍和內(nèi)容

國家和自治區(qū)重點監(jiān)控的高耗能企業(yè)全部列入檢查范圍。盟市控制的重點耗能企業(yè)涉及煤礦、石油化工、冶金、化工的也列入檢查范圍。具體內(nèi)容如下。

（一）計量器具的配備情況

應(yīng)配備安全防護(hù)用強檢計量器具數(shù)，已配備安全防護(hù)用強檢計量器具，配備的安全防護(hù)用強檢計量器具是否有出廠產(chǎn)品合格證、制造計量器具許可證標(biāo)志等。

（二）計量器具的檢定情況

安全防護(hù)用強檢計量器具是否依法申請了強制檢定，是否有未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用的情況。其他計量器具是否自行檢定或者送其他計量檢定機構(gòu)檢定。執(zhí)行檢定工作的計量技術(shù)機構(gòu)。當(dāng)?shù)赜嬃繖z定機構(gòu)能夠完成檢定所占的比例。

（三）計量器具的管理情況

是否配備了專（兼）職的計量管理人員。是否建立了計量器具周期檢定、報廢、更新制度和自查制度。

三、檢查方式

企業(yè)自查與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抽查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主的方式。自治區(qū)局將抽調(diào)相關(guān)行業(yè)的專家，按照10-15%的比例進(jìn)行抽查。

四、具體要求

（一）《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》由各盟市局根據(jù)情況自行印刷，內(nèi)容可以增加。企業(yè)計量管理情況自查表中，出現(xiàn)不符合規(guī)定項時，要在自查不符合項欄說明情況。企業(yè)名單有與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不符合的情況，請及時與計量處溝通，以便調(diào)整。

（二）加強煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作，確保煤礦等部分行業(yè)在用安全防護(hù)用強檢計量器具量值的準(zhǔn)確可靠，直接關(guān)系到煤礦等部分行業(yè)的安全生產(chǎn)，是防范煤礦等部分行業(yè)重特大事故發(fā)生的重要措施。各地要從維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作的重要意義，進(jìn)一步增強責(zé)任意識，加大計量監(jiān)管力度，充分發(fā)揮計量工作在煤礦等部分行業(yè)中的基礎(chǔ)保障作用。

（三）通過此次檢查，各地要幫助企業(yè)查找在計量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定有效監(jiān)管對策，督促企業(yè)做好安全防護(hù)用強檢計量器具的依法檢定工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善計量器具的周期檢定制度，計量器具報廢和更新制度，以及各種日常的不定期自查制度。對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的未按照規(guī)定申請檢定、經(jīng)檢定不合格或者超過檢定周期繼續(xù)使用計量器具的企業(yè)，各地要督促其及時改正并依法予以處理。

（四）在此次檢查中，要加大對計量法律法規(guī)的宣傳力度，提高企業(yè)的計量法制意識，督促企業(yè)不斷進(jìn)行自我規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，各地要逐步建立和完善煤礦等部分行業(yè)計量監(jiān)督管理工作的長效機制，特別對安全防護(hù)用強檢計量器具要進(jìn)行重點監(jiān)督，督促企業(yè)確保安全防護(hù)用強檢計量器具依法處于受控狀態(tài)。

（五）各地要主動和當(dāng)?shù)孛旱V等部分行業(yè)的管理部門溝通，積極爭取其支持和配合，共同做好對煤礦等部分行業(yè)的計量監(jiān)督管理工作。在此次檢查中，各地還要指導(dǎo)有關(guān)計量檢定機構(gòu)切實做好安全防護(hù)用強檢計量器具的檢定工作，認(rèn)真履行檢定工作職責(zé)，按時完成檢定任務(wù)，確保檢定工作質(zhì)量。

第三篇：2011年農(nóng)電安全專項整治工作自查報告

供電所2011年農(nóng)電安全專項整治工作自查

報 告

為落實市公司《關(guān)于開展2011年農(nóng)電安全專項整治工作的通知》（電安監(jiān)[2011]號）精神和要求,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù),切實抓好安全工作,夯實安全基礎(chǔ),預(yù)防人身傷亡事故和設(shè)備事故,不斷提高安全管理水平,我所于6月13日至15日對本單位農(nóng)電安全專項整治工作進(jìn)行了自查，具體工作開展如下：

一、自查方案

為確保本次自查取得實際效果，我們所自查小組本著求真務(wù)實,扎實深入的工作態(tài)度,做到有組織、有計劃、有布置、有檢查、有整改措施，結(jié)合自查活動的有關(guān)要求，堅持“自查自改”、“邊查邊改”、“嚴(yán)查嚴(yán)改”的原則，對照宣城供電公司2011年農(nóng)電安全專項整治工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面排查，并將發(fā)現(xiàn)的問題建冊歸檔，制訂切實可行的整改措施，有效推動了活動的扎實開展。

二、自查的具體實施

1、首先對供電所安全工具及施工器具進(jìn)行檢查，安全工器具配置齊全、規(guī)范，專庫存放；臺帳和試驗記錄完整。

2、對本供電所工作票、操作票進(jìn)了檢查和審核；并對所作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)交底卡和班前班后會記錄進(jìn)行了檢查。

4、對本所10kV線路、低壓線路進(jìn)行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類匯總建冊歸檔，上報限期整改。

6、加大了施工現(xiàn)場的安全管理，防止違章作業(yè)違反施工現(xiàn)場的技術(shù)措施，突出預(yù)防人身傷亡事故，加大對農(nóng)電工的業(yè)務(wù)技能和安全知識的培訓(xùn)，并簽定安全用工合同。

7、對本所今年以來上級轉(zhuǎn)發(fā)的各種事故通報、事故快報學(xué)習(xí)情況，安全活動記錄情況，進(jìn)行了檢查。

8、重點檢查臨時用電和雙電源（自備電源）管理制度及安全協(xié)議。

9、對本所電力線路通道違章建筑（樹障）清障工作進(jìn)行了檢查。

10、對供電所新“安規(guī)”培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，并加強了供電所臨時用電管理的監(jiān)督、檢查。

三、發(fā)現(xiàn)問題

1、個別工作票不很規(guī)范，票中填寫掛接地線位置與線路圖所標(biāo)不符；班前班后會記錄不全。

2、個別月份安全活動記錄次數(shù)不夠，多數(shù)沒有職工發(fā)言記錄。

3、個別臨時用電管理方面存有不安裝表計、沒按規(guī)定簽訂臨時供用電合同現(xiàn)象；有部分新裝的雙電源（自備電源）未登記和簽訂安全協(xié)議。

4、存在安全宣傳不到位的現(xiàn)象。

5、由于施工力量不足，本所各項工程施工進(jìn)度緩慢。

6、由于供電所條件限制工器具室內(nèi)堆放有其他物品。

7、由于自查時間短任務(wù)緊在開展專項整治工作活動中，沒有全面結(jié)合工作實際制定詳細(xì)的工作方案，自查不徹底，沒有制定整改計劃。

在本次農(nóng)電安全專項整治工作自查階段，讓我們清楚的看到在安全管理方面還存有許多薄弱環(huán)節(jié)，針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時進(jìn)行了分類梳理，制定了切實可行的應(yīng)對措施，消除安全漏洞，確保安全生產(chǎn)管理更上一層樓。

二○一一年六月十六日

第四篇：關(guān)于開展端午節(jié)期間食品專項監(jiān)督檢查工作的通知

關(guān)于開展端午、五一期間食品專項監(jiān)督檢查工作的通知 各股室隊所：

端午節(jié)將至，為加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，有效保障“端午節(jié)”期間食品質(zhì)量安全，維護(hù)消費者身體健康，創(chuàng)造良好、有序的食品消費環(huán)境，使廣大人民群眾能夠過上喜慶、祥和的傳統(tǒng)節(jié)日，根據(jù)縣政府和上級部門有關(guān)精神文件要求，我局決定在轄區(qū)內(nèi)開展節(jié)日期間食品專項監(jiān)督檢查工作。具體內(nèi)容如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

節(jié)日期間的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，各部門務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識到節(jié)日期間食品專項監(jiān)督檢查的重要性，切實加強食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，抓好食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化食品安全責(zé)任制，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。

二、加強日常巡查，強化企業(yè)責(zé)任意識

加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)特別是糕點、肉制品等高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)日常巡查，對廠區(qū)及生產(chǎn)車間的衛(wèi)生環(huán)境、原輔材料庫房、成品庫房等場所進(jìn)行仔細(xì)檢查，查閱企業(yè)的進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程、銷售臺賬和食品添加劑的使用等記錄，對企業(yè)中存在的問題，要及時提出整改意見督促企業(yè)進(jìn)行整改。

三、突出重點，開展專項監(jiān)督檢查

針對端午節(jié)期間食品消費的特點，突出重點，集中力量圍繞節(jié)日熱銷食品開展監(jiān)督檢查。一是對重點食品的監(jiān)督檢查，以飲用純凈水、綠豆糕、乳制品、速凍食品、肉制品白酒等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)加工企業(yè)為重點檢查對象，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任。二是加強對食品生產(chǎn)加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查企業(yè)是否使用非食用物質(zhì)或回收食品進(jìn)行生產(chǎn)加工；檢查企業(yè)食品添加劑使用登記情況，是否存在超范圍、超限量使用食品添加劑等情況；檢查企業(yè)是否建立落實原輔料進(jìn)貨查驗、產(chǎn)品出廠檢驗、銷售臺賬記錄等食品安全管理制度。三是加大查處力度，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、衛(wèi)生條件不符合要求的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，要督促整改，整改不到位的要依法予以查處；對檢查中發(fā)現(xiàn)的制售假劣食品、使用回收食品生產(chǎn)加工食品、使用非食用物質(zhì)或濫用食品添加劑等違法行為，要堅決打擊，涉嫌違法犯罪的，要及時移送司法機關(guān)。

四、加大節(jié)日期間食品抽檢力度

組織對綠豆糕、純凈水等節(jié)日熱銷食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢查，對經(jīng)檢測不合格食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定予以處理，已出廠的要強制召回，并要求企業(yè)做好相關(guān)處理記錄。

五、注重宣傳，營造節(jié)日期間工作氛圍

利用人群相對集中的 區(qū)域，通過廣播、電視、報紙等媒體宣傳，認(rèn)真做好食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，堅持以正面宣傳為主，逐步普及食品安全科普知識，增強廣大消費者自我保護(hù)能力；大力宣傳食品安全方面的法律、法規(guī)，增強人民群眾自我保護(hù)意識，在節(jié)日期間營造一個人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。

六、做好信息報送工作

在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣政府及市局。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公布檢查結(jié)果。

第五篇：關(guān)于開展安全專項治理活動的通知

中 國 中 煤 能 源 集 團 有 限 公 司

中煤辦〔2010〕310號

文件

關(guān)于認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議和 中煤集團安全生產(chǎn)會議精神 全面開展安全生產(chǎn)

專項治理行動的通知

各單位、各部門：

4月23日，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議，國家安全監(jiān)管總局局長駱琳同志作重要講話，就下一步安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法治理行動進(jìn)行了安排部署，并明確提出二季度全國安全生產(chǎn)工作“以扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法治理行動為得力抓手，以煤礦為重中之重，進(jìn)一步強化繼續(xù)深入開展‘安全生產(chǎn)年’活動的各項工作措施，堅持預(yù)防為主，切實加強監(jiān)管、狠抓責(zé)任落實，堅決剎住煤礦等行業(yè)（領(lǐng)域）和部分地區(qū)重特大事故頻發(fā)多發(fā)勢頭，努力奪取上半年全國安全生

－1－

產(chǎn)工作的較好成效”的總體要求。

同日，集團公司召開安全生產(chǎn)工作會議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署。會上，吳耀文董事長就進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作作了重要講話；王安總經(jīng)理作了題為《深刻吸取事故血的教訓(xùn)，全面反思安全生產(chǎn)工作，堅決迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面》的講話，對全面整頓礦建業(yè)務(wù)、防范礦建施工的安全風(fēng)險，提出了“一限、二轉(zhuǎn)、三提”的基本思路，對加強綜合治理、堅決穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，安排部署了六項具體措施；紀(jì)喜來書記作會議總結(jié)講話，對貫徹會議精神提出了四點意見。

為認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)（季度）視頻會議精神和集團公司安全生產(chǎn)工作會議精神，堅決迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，集團公司研究決定，從5月份起，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

現(xiàn)將《中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并結(jié)合本單位實際和行業(yè)特點，認(rèn)真研究制定本單位專項治理行動工作方案，于4月30日前，以正式文件報集團公司。

附件：中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案

二○一○年四月二十五日

－2－

附件

中煤集團安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案

根據(jù)全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團安全生產(chǎn)工作會議精神，集團公司決定從5月份開始，開展為期三個月的安全生產(chǎn)專項治理行動，繼續(xù)深化安全大檢查，扎實推進(jìn)隱患排查治理工作，確保安全生產(chǎn)。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅定“零死亡”信念，立足于抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，重點治理“系統(tǒng)、裝備、管理”方面的隱患，堅持標(biāo)本兼治, 堅決杜絕較大及以上傷亡事故，堅決杜絕瓦斯煤塵爆炸事故，堅決控制零星事故，確保不發(fā)生死亡事故。

二、組織機構(gòu)

集團公司成立安全生產(chǎn)專項治理行動領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮專項治理工作。領(lǐng)導(dǎo)組成員：

組 長：紀(jì)喜來 黨委書記、副董事長

王 安 總經(jīng)理

副組長：曹祖民 副總經(jīng)理

洪 宇 副總經(jīng)理

都基安 副總經(jīng)理

－3－

王 晞 黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席

彭 毅 總會計師

楊列克 中煤能源股份公司總裁

成 員：總法律顧問、股份高管層、總經(jīng)理助理、副總師、各部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，承擔(dān)安全生產(chǎn)專項治理的日常工作。辦公室主任：劉雨忠

成 員：由黨群工作部、企業(yè)發(fā)展部、人力資源管理部、基本建設(shè)管理部、生產(chǎn)技術(shù)管理部、科技發(fā)展部、安全監(jiān)察局、總調(diào)度室、法律事務(wù)部、企業(yè)文化部、工會辦公室等部門有關(guān)人員組成。

三、時間

2010年5月1日-7月31日。

四、工作內(nèi)容

按照全國安全生產(chǎn)(季度)視頻會及中煤集團安全生產(chǎn)工作會議要求，各二級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織，結(jié)合行業(yè)特點和自身實際，認(rèn)真制訂并執(zhí)行《安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》；繼續(xù)深化4月份開展的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保100%全覆蓋檢查。同時，要根據(jù)4月份安全大檢查查出的系統(tǒng)、裝備、管理方面存在的隱患，按照下列七項內(nèi)容和行業(yè)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，詳細(xì)制定專項治理行動的具體工作內(nèi)容，并列入《安全生產(chǎn)專項治理行動工作方案》。

(一)開展“四查”。

－4－

查系統(tǒng)是否完善、查裝備是否可靠、查管理是否到位、查隱患是否消除，重點針對礦建項目、資源整合煤礦、危化品生產(chǎn)單位、城市燃?xì)馍a(chǎn)輸送等單位，對查出的問題嚴(yán)格落實整改。

(二)落實“八不準(zhǔn)”。

1、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

2、排水系統(tǒng)不完善、不合理的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

3、煤礦（礦建施工項目）提升運輸保護(hù)裝置不齊全的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

4、未按要求安裝安全監(jiān)控裝備的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

5、特種設(shè)備沒有進(jìn)行定期檢驗以及不在有效期內(nèi)的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

6、有嚴(yán)重水患、沖擊地壓危險或自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

7、重大危險源沒有落實安全監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案的，不準(zhǔn)生產(chǎn)；

8、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、瓦斯超限排放瓦斯、盲巷管理、治理采掘工作面冒頂?shù)戎匾a(chǎn)技術(shù)工作，沒有制定專項措施的，不準(zhǔn)生產(chǎn)。

責(zé)令不準(zhǔn)生產(chǎn)（作業(yè)）的礦（廠、處）、采區(qū)、工作面（車間），要制定專項整改方案，落實整改措施，整改結(jié)束后要求恢復(fù)生產(chǎn)的，采區(qū)、工作面（車間）由礦（廠、處）組織復(fù)產(chǎn)驗收，礦（廠、處）由所在二級企業(yè)組織驗收，各級主要要負(fù)責(zé)人要對驗收結(jié)果審核確認(rèn)。

－5－

(三)徹底摸清煤礦井田范圍內(nèi)外情況。

查清礦井井田范圍內(nèi)和周邊小煤礦及老窯的積水、瓦斯、火災(zāi)等情況，力爭在4-6個月內(nèi)取得一定的探測成果。集團公司生產(chǎn)技術(shù)部要督促落實探測情況，科技部要把小煤窯采空區(qū)探測作為今年的重大科技專題，抓緊搞出成果。

(四)堅決淘汰落后設(shè)備和工藝。

平朔、煤氣化、龍化、焦化公司等危險化學(xué)品和煤化工企業(yè)，要徹底排查現(xiàn)有裝置、管線等設(shè)備設(shè)施存在的隱患，對老化、腐蝕嚴(yán)重的，或?qū)儆趪颐髁钐蕴脑O(shè)備、設(shè)施和工藝，下決心整改，確保不發(fā)生生產(chǎn)安全和環(huán)境安全事故。

(五)掛牌督辦重大隱患。

按照集團公司隱患排查治理暫行規(guī)定，強化隱患排查治理。要分類確認(rèn)隱患等級，明確整改責(zé)任主體，A級隱患要上報集團公司，集團公司將召開安全辦公會議研究解決。集團公司對A級、企業(yè)對B級隱患要掛牌督辦。

集團公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照職責(zé)加強業(yè)務(wù)保安，指導(dǎo)檢查整改；安監(jiān)局要監(jiān)督整改落實情況。

(六)全面整頓礦建業(yè)務(wù)，防范礦建施工的安全風(fēng)險。中煤建設(shè)公司要對礦建施工項目實行設(shè)限管理?？偟脑瓌t是除集團項目外，不準(zhǔn)再承接煤礦三期工程和高風(fēng)險二期工程，已經(jīng)承接的要采取措施堅決退出。

全面排查在建項目，嚴(yán)格執(zhí)行“四個退出”：

一是已承接的“雙突”礦井的二、三期工程，無條件退出；

－6－

二是已承接的有老窯、采空區(qū)、廢棄巷或受奧灰水威脅的項目，原則上全部退出，暫時不能退出的，必須進(jìn)行安全評估，由中煤建設(shè)公司審核批準(zhǔn)并報集團公司備案后方可繼續(xù)施工；

三是已承接的二期高瓦斯工程，有兩家以上單位施工的，限期退出，暫時不能退出的，必須形成永久的全壓通風(fēng)系統(tǒng)，并由業(yè)主對通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理；

四是已承接的三期工程，凡屬外包的項目、有多家單位同時施工的項目、有水患（老窯、采空區(qū)、奧灰水）威脅的項目一律退出。

承接項目設(shè)限進(jìn)入，堅決做到“六個不接”： 一是存在煤與瓦斯突出風(fēng)險的“雙突”項目不接； 二是周邊存在老空區(qū)威脅、老空區(qū)狀況不清的項目不接； 三是有多家施工單位混合作業(yè)的高瓦斯礦井二期項目不接； 四是水文地質(zhì)條件復(fù)雜，有水患威脅及高瓦斯風(fēng)險的礦建三期項目不接；

五是施工單位沒有足夠管理人員、施工隊伍、施工設(shè)備，自身能力無法滿足施工需要的項目不接；

六是獨立的小項目不接，并堅決不留尾巴工程。

中煤建設(shè)公司要切實履行職責(zé)，組織制定積極穩(wěn)妥的實施方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。

(七)加強汛前和汛期隱患排查治理。

加強汛前和汛期隱患排查治理，特別要加強井工礦、露天礦、建筑施工企業(yè)、龍化公司儲灰壩及事故池、焦化牡丹江公司周邊

－7－

危險源等隱患排查，全方位徹底進(jìn)行檢查，采取措施，超前防范，確保汛期安全。

五、有關(guān)要求

(一)實施兩級安全督查。

1、集團公司成立十三個安全督查組（見附件），持安全檢查表采取下列方式進(jìn)行安全督查：

一是聽取被檢單位安全專項治理工作情況匯報及自檢情況； 二是查閱安全生產(chǎn)有關(guān)制度、措施、會議紀(jì)要、工作方案、有關(guān)圖紙等資料；

三是現(xiàn)場抽查；

四是進(jìn)行常規(guī)性、常識性安全生產(chǎn)知識考試、測驗等方式。五是督查組在督查期間對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單，并督促整改落實。

集團公司安全督查組工作職責(zé)：

一是對二級企業(yè)安全生產(chǎn)和安全專項治理行動工作情況進(jìn)行全面安全督查和重點抽查；

二是對二級企業(yè)安全專項治理行動檢查整改情況、隱患排查治理情況進(jìn)行督查；

三是及時報送安全大檢查相關(guān)工作信息。

集團公司安全督查組到各企業(yè)督查的具體時間由各督查組根據(jù)實際情況自行安排，每月26日前將本月督查情況報安全生產(chǎn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（安監(jiān)局）。

2、專項治理期間，在集團公司組織安全督查的基礎(chǔ)上，各企 －8－

業(yè)也要向所屬礦（處、廠）等生產(chǎn)單位派駐安全督查組，由二級企業(yè)各分管負(fù)責(zé)人為組長，業(yè)務(wù)保安和安全管理部門有關(guān)人員參加，按照不安全不生產(chǎn)、不安全不施工的原則，做好下列工作，切實提高安全工作的執(zhí)行力和威懾力。

一是嚴(yán)格檢查礦（處、廠）長、區(qū)隊長（車間主任）、班組長等關(guān)鍵崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況，對不落實的要抓反面典型，嚴(yán)肅處理；

二是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項目開展落實安全專項治理行動的情況，并嚴(yán)厲查處現(xiàn)場“三違”行為；

三是監(jiān)督檢查礦（處、廠）、基建項目重大安全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控等重點安全工作。

兩級安全督查組在檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或嚴(yán)重“三違”行為，可以行使下列權(quán)力：

經(jīng)濟處罰權(quán)； 停產(chǎn)整頓權(quán)；

提出免去礦（處、廠）長和有關(guān)管理人員的建議權(quán)。集團公司安全督查組對二級企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和管理人員有提出處理的建議權(quán)。

（二）一級對一級負(fù)責(zé)。

強化逐級負(fù)責(zé)制，集團公司對二級企業(yè)督查，重點督查二級企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和專項治理行動方案落實情況，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況，生產(chǎn)技術(shù)、安全管理組織機構(gòu)及人員配備情況，重大隱患及重大危險源監(jiān)控情況、應(yīng)急管理情況等。

－9－

二級企業(yè)對礦、廠、處督查（檢查），覆蓋率到100%，重點督查（檢查）礦、廠、處生產(chǎn)工藝系統(tǒng)是否完善、技術(shù)裝備是否可靠、管理是否到位、人員素質(zhì)是否達(dá)到要求等。

礦、廠、處對區(qū)隊、項目部、車間及全部作業(yè)地點，覆蓋率達(dá)到100%，重點檢查現(xiàn)場存在的隱患及危險源等。

（三）實行各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全包點制度。

各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迅速行動起來，深入生產(chǎn)一線，狠抓安全管理，建立并執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全包點制度：

1、二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)包礦（處、廠）、基建項目，礦（處、廠）、基建項目領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)隊（車間）；

2、包點領(lǐng)導(dǎo)必須參加包點單位的安全生產(chǎn)會議、區(qū)隊（車間）班前教育會，經(jīng)常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)和解決影響安全生產(chǎn)的問題；

3、礦建企業(yè)各工程處處長要將工作重點由跑市場轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，中煤建設(shè)公司負(fù)責(zé)檢查和考核。

4、凡包點單位發(fā)生事故的，一并追究包點領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各二級企業(yè)要于4月30日前將包點安排上報集團公司。

（四）強化業(yè)務(wù)保安和安全監(jiān)管。

1、集團公司生產(chǎn)技術(shù)管理部要加強生產(chǎn)技術(shù)管理體系的組織建設(shè)工作，指導(dǎo)所屬企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和業(yè)務(wù)保安工作；

2、企業(yè)發(fā)展部要切實加強新增礦產(chǎn)資源管理，加強項目建設(shè)條件的安全風(fēng)險分析；

3、基本建設(shè)管理部要抓好基本建設(shè)項目的業(yè)務(wù)保安；

4、人力資源管理部要會同法律事務(wù)部在近期組織對勞動用 －10－

工合同進(jìn)行檢查，完善勞動用工管理；

5、工會和黨群工作部門要把班組建設(shè)作為企業(yè)抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障能力的重要工作來抓；

6、各級培訓(xùn)部門要強化事故案例、“三大規(guī)程”、安全生產(chǎn)基本知識和應(yīng)急救援內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

7、各級安全監(jiān)管部門要切實負(fù)起責(zé)任，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作；

8、中煤建設(shè)公司應(yīng)切實承擔(dān)起對礦建施工板塊的全面管理職責(zé)；

9、各企業(yè)必須健全完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配全各類專業(yè)技術(shù)和管理人員；煤炭生產(chǎn)、礦建施工企業(yè)務(wù)必在6月底前建立健全地測防治水、一通三防管理機構(gòu)，配好人員和裝備；

10、在晉煤炭生產(chǎn)企業(yè)要盡快成立探水隊伍，并嚴(yán)格按照山西省要求，在規(guī)定期限內(nèi)配齊煤礦“六長”(煤礦礦長，生產(chǎn)、機電、安全副礦長及總工程師，通風(fēng)區(qū)隊長)。

（五）嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各單位要嚴(yán)肅認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項治理工作，確保不做樣子、不走形式、不走過場，切實取得實效。

1、凡發(fā)生安全事故的單位，比照集團公司有關(guān)規(guī)定一律提升一個級次嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就；

2、從重、從快、從嚴(yán)處罰“三違”行為；

3、對于4月份安全大檢查中查出的隱患或重大隱患，沒有整改的或整改后反復(fù)出現(xiàn)的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

－11－

各企業(yè)參加月度安全生產(chǎn)調(diào)度視頻例會時，要向集團公司匯報“三違”查處情況。

(六)加大宣傳教育力度。

要充分利用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，廣泛宣傳此次安全生產(chǎn)專項治理行動的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識，普及安全生產(chǎn)知識，特別是常規(guī)性和常識性安全生產(chǎn)知識，形成良好的宣傳教育氛圍。

各二級企業(yè)要指定信息報送的責(zé)任單位和責(zé)任人，責(zé)任單位、責(zé)任人名單與行動工作方案一并于4月30日12：00前報集團公司；每月底定期向集團公司報送專項治理進(jìn)展情況總結(jié)，并將檢查出的具體隱患、整改及處罰(罰款)情況以清單的形式附后一并上報。安全生產(chǎn)專項治理行動結(jié)束后，集團公司安全督查組和各二級企業(yè)要提交書面總結(jié)報告，于7月31日前報集團公司。

附件：集團公司安全生產(chǎn)專項治理行動督查組分組安排

－12－

主題詞：安全生產(chǎn) 專項治理 通知 抄送：國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會,國資委。

分送：領(lǐng)導(dǎo)，辦公廳，黨群工作部，企業(yè)發(fā)展部，人力資源管

理部，基本建設(shè)管理部，生產(chǎn)技術(shù)管理部，科技發(fā)展部，安全監(jiān)察局，總調(diào)度室，法律事務(wù)部，企業(yè)文化部，工 會辦公室，存檔（2），共印50份。

中煤集團公司辦公廳 2010年4月25日印發(fā)

錄入：崔燕軍 校對：趙學(xué)江

－13－