第一篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報(bào)會(huì)上的講話

春節(jié)過后上班的第一天，我們就在這里召開會(huì)議，專門聽取農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位和涉農(nóng)部門的工作匯報(bào)，共同研究今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路，為召開全市農(nóng)村工作會(huì)議做些準(zhǔn)備工作。下面，根據(jù)各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署，綜合大家的匯報(bào)情況，我講五點(diǎn)意見。

一、以增加農(nóng)民收入為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)揮農(nóng)牧產(chǎn)品種類較多、特色明顯的優(yōu)勢(shì)，把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，有效提高畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)供給。要整合特色農(nóng)產(chǎn)品資源，完善公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，培育發(fā)展壯大一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

二、以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力為目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目擺布、資金投放和村容村貌整治，協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)

主義新農(nóng)村建設(shè)。要發(fā)揮試點(diǎn)村的示范效應(yīng)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)村的建設(shè)水平，工作難度大的村也要有新的突破。繼續(xù)實(shí)施興水戰(zhàn)略，抓好新水源工程。要大力發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)搞好農(nóng)村人口飲水不安全問題，抓好重點(diǎn)造林綠化工程。要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)、移民搬遷、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧等扶貧開發(fā)等工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

三、以國(guó)家農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市為契機(jī)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

創(chuàng)建循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重，今年要大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，新建農(nóng)村清潔能源用戶3萬戶，建設(shè)生態(tài)新村100個(gè)，建設(shè)秸稈綜合利用、沼渣沼液綜合利用、農(nóng)村太陽能利用、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、小水電代燃料、農(nóng)村生活垃囘圾和生活污水處理、糧食產(chǎn)業(yè)延伸、園藝產(chǎn)業(yè)延伸、蠶桑產(chǎn)業(yè)延伸、廢舊地膜和棚膜回收利用等10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，全力創(chuàng)建囘國(guó)家循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市，力爭(zhēng)在全省帶好頭，在全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)。

四、以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，加快特色城鎮(zhèn)化步伐

要按照規(guī)劃合理化、布局集群化、土地利用集約化、面貌特色化的要求，繼續(xù)完善城市和區(qū)域規(guī)劃，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)。要抓好縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)其輻射能力和就業(yè)集聚功能。抓好公共交通、集中供熱供氣、污水和垃囘圾處理等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和吸引社

會(huì)資金進(jìn)入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，健全縣城服務(wù)體囘系。以突出特色、服務(wù)農(nóng)民為中心，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)。按照區(qū)域集中化、工廠園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)科技化、設(shè)施現(xiàn)代化的方向，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)、向園區(qū)集中，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，提升城鎮(zhèn)實(shí)力，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

五、努力營(yíng)造全社會(huì)參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的良好氛圍

鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)各部門要結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要采取政策支持、輿論宣傳、榮譽(yù)激勵(lì)等形式，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持，營(yíng)造強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的濃厚社會(huì)氛圍。

第二篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時(shí)間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上，面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個(gè)豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價(jià)持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲(chǔ)藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長(zhǎng)8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進(jìn)行高光效樹型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動(dòng)45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行

了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo)；2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)?？陀^地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí)，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目，精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目，努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項(xiàng)目越多，越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，通過實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個(gè)，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個(gè)，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項(xiàng)，搞好銀企對(duì)接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng)；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時(shí)報(bào)送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理

監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

第三篇：在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)上的講話

趙承彪

（2010年1月6日）

同志們：

元旦剛過，就把大家召集在一起，召開全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)會(huì)，主要任務(wù)是：全面總結(jié)回顧去年工作，共同研究發(fā)展中面臨的新情況和新問題，提出今年發(fā)展思路和工作措施。經(jīng)過半天多的時(shí)間，各縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體情況進(jìn)行了匯報(bào)。隨后，我們又結(jié)合平時(shí)掌握了解的情況，對(duì)市里面各中心、辦、科、站進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。就去年參加首屆山西特色農(nóng)博會(huì)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰。在此，我想就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見。

一、迎難而上，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了新突破

去年是不平凡的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展困難、大量外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)；同時(shí)，自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)，去年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收，先后經(jīng)歷了三個(gè)持續(xù)干旱期和一次大暴雪，造成了很大的損失。面對(duì)這樣一個(gè)特殊形勢(shì)，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣市委“加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧晉中”的主題，在挑戰(zhàn)中捕捉機(jī)遇，在逆境中排難而進(jìn)，農(nóng)民收入保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)村民生得到了持續(xù)改善。

1、在促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)上，面對(duì)農(nóng)業(yè)外部增收乏力，進(jìn)一步發(fā)揮了我們農(nóng)業(yè)部門的職能，在挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力上做文章。一是抓提高糧食生產(chǎn)能力。去年，雖然遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，但由于我們采取了增加高產(chǎn)作物玉米面積和實(shí)施豐產(chǎn)方綜合技術(shù)等工作措施，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)量和效益的雙重提高，全市糧食總產(chǎn)量達(dá)13.83億公斤，為歷史上第二個(gè)豐收年，人均糧食增收200元以上。二是抓高效設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。去年，我們從抓2萬畝設(shè)施蔬菜著手，努力增加蔬菜生產(chǎn)效益。2009年全市蔬菜面積123.7萬畝，雖然面積上與前年基本持平，但高效設(shè)施面積增加2.24萬畝，是歷史上發(fā)展最快的一年。在全市41.86億公斤的蔬菜總產(chǎn)量中，僅設(shè)施蔬菜產(chǎn)量就達(dá)10.7億公斤，占四分之一多，加之菜價(jià)持續(xù)走高，全市農(nóng)民人均蔬菜收入突破千元，增加259元。三是抓水果儲(chǔ)藏、示范園建設(shè)。去年，我們突出抓了水果儲(chǔ)藏銷售和示范果園建設(shè)，我市儲(chǔ)藏的25萬噸水果全部售出，平均增值0.5元/公斤以上，實(shí)現(xiàn)收入1.25億元。全市水果總面積達(dá)97萬畝，水果總產(chǎn)量7億公斤，人均水果收入增加17元。雖然經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)影響了務(wù)工收入，但通過努力，僅農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收近500元。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，2009年全市農(nóng)民人均收入在5200元左右，同比增長(zhǎng)8.8%，提前一年實(shí)現(xiàn)了 “十一五”的目標(biāo)（5000元）。在完成市委、政府提出的“保增長(zhǎng)”目標(biāo)中，我們做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也充分反映出我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上，我們深入貫徹落實(shí)市委二屆四次全會(huì)上提出的建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市目標(biāo)，緊扣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章，實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。一是啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。去年5月14日我們?cè)谌÷氏葐?dòng)實(shí)施了山西晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，共實(shí)施項(xiàng)目66個(gè)，完成投資8.9億元。一批像榆次東陽無公害蔬菜基地、祁縣古縣、平遙襄垣出口精品酥梨基地、太谷河西蛋雞養(yǎng)殖基地等示范項(xiàng)目表現(xiàn)出了良好的示范效果。二是大面積推廣農(nóng)業(yè)組裝配套技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣由單項(xiàng)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)集成技術(shù)轉(zhuǎn)變。近兩年，全市分產(chǎn)業(yè)對(duì)主推技術(shù)和主推品種進(jìn)行集中組裝配套，以整體的模式進(jìn)行推廣，取得了明顯的效果。實(shí)施玉米豐產(chǎn)方66個(gè)，平均增產(chǎn)50—100公斤/畝；主推設(shè)施蔬菜組裝技術(shù)，全市新建設(shè)施面積2.24萬畝，進(jìn)行高光效樹型改造，全市新建標(biāo)準(zhǔn)化水果示范園1.5萬畝。三是突出龍頭企業(yè)升級(jí)、合作社規(guī)范，龍頭企業(yè)和合作社由數(shù)量型逐步向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極推進(jìn)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，去年新上和擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目30個(gè)，總投資1.2億元。全市農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入53億元，帶動(dòng)45萬農(nóng)戶增收5.6億元。在農(nóng)民專業(yè)合作社培育上，重點(diǎn)圍繞“規(guī)范化建設(shè)”做文章，全市農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)4110個(gè)，新發(fā)展778個(gè)，特別是規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1995個(gè)，繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。四是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，農(nóng)民群眾從生產(chǎn)型得實(shí)惠向綜合型受益轉(zhuǎn)變。全市共落實(shí)糧食補(bǔ)貼、玉米保護(hù)性差價(jià)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼2.33億元。新建農(nóng)村可再生能源3.5萬戶，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)533個(gè)。實(shí)施的耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程47萬畝，其中中低產(chǎn)田改造22.3萬畝。五是逐步建立新型服務(wù)體系，服務(wù)方式由單純技術(shù)指導(dǎo)向產(chǎn)供銷全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。去年，我們突出抓了集信息提供、產(chǎn)品質(zhì)檢、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。全市累計(jì)開通農(nóng)村寬帶用戶6.2萬戶；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抽檢蔬菜水果樣品2936個(gè)，檢測(cè)合格率不斷提高；新完成“三品”認(rèn)證33個(gè)，累計(jì)達(dá)到468個(gè)。開展了春季、夏季、秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，假劣農(nóng)資案件查處率達(dá)到100%。連續(xù)七屆參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，均取得優(yōu)異成績(jī)。尤其是在山西首屆特色農(nóng)博會(huì)上，無論是招商引資額、貿(mào)易洽談，還是獲獎(jiǎng)情況均位居全省前列。六是不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民逐步向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。全市共舉辦各類培訓(xùn)班1923個(gè)班次，培育科技示范戶1萬余戶，完成科技培訓(xùn)107萬人次；完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)11.34萬人，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.35萬人。

3、一方面，深化農(nóng)村改革，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理。堅(jiān)持以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，積極探索完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有效機(jī)制，全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)13.5萬畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶達(dá)到2.3萬戶。加大了農(nóng)村“三資” 規(guī)范管理，先后對(duì)82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，159個(gè)村進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)資金總額6億多元，罰沒上繳違規(guī)違紀(jì)資金109余萬元，責(zé)令限期清退1300余萬元，移交紀(jì)檢監(jiān)察案件37起，全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2756個(gè)行政村實(shí)行了財(cái)務(wù)、資金“雙代理”。探索開展了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)，左權(quán)、壽陽兩個(gè)試點(diǎn)縣已全覆蓋，其它縣（區(qū)、市）正在積極推進(jìn)試點(diǎn)工作，全市將逐步建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。去年全市繼續(xù)以“創(chuàng)三優(yōu)”、“四化四改”和“兩個(gè)十”為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。祁縣、平遙、榆社、和順、壽陽、左權(quán)、昔陽、開發(fā)區(qū)8個(gè)縣域規(guī)劃和228個(gè)省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村規(guī)劃基本完成；街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化以及改水、改廚、改圈、改廁工程穩(wěn)步推進(jìn)，全部完成任務(wù)；500個(gè)村達(dá)到“十有十個(gè)一”目標(biāo)；2140個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”目標(biāo)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新方向

在看到來之不易成績(jī)的同時(shí)，我們必須認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)。客觀地講：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢、農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊、農(nóng)業(yè)比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。需要認(rèn)真研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大問題。

一是要落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神。去年年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)圈定了今年的重點(diǎn)任務(wù)，研究討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》。要深入貫徹好這次會(huì)議精神，首先要在我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部中先行一步，增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)、改革意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、民生意識(shí)，真正把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容，把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展持久動(dòng)力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路，毫不松懈地作好全市“三農(nóng)”工作。

二是要把握全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。結(jié)合這次中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和我市“三農(nóng)”工作實(shí)際，要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和其它縣市協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和拓寬農(nóng)民增收渠道，統(tǒng)籌把握農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量安全發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理全面發(fā)展。具體在“數(shù)量”擴(kuò)張上，在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品；“質(zhì)量”提升上，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程管理；“效益”實(shí)現(xiàn)上，重點(diǎn)抓好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社帶動(dòng)；“改革”發(fā)展上，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技體系改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村“三資”管理；“增收”能力上，重點(diǎn)抓好種養(yǎng)管理和就業(yè)技能培訓(xùn)。

三是要抓機(jī)遇上項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。要牢牢把握“推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置”這個(gè)方向，在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上做文章，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。各縣（區(qū)、市）和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、了解上情、弄清下情，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合“三農(nóng)”重點(diǎn)工作實(shí)施好既定項(xiàng)目，精心編報(bào)好后續(xù)項(xiàng)目，努力把更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。需要強(qiáng)調(diào)的是：實(shí)施的項(xiàng)目越多，越需要我們加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)與監(jiān)管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事后全程監(jiān)管，真正把項(xiàng)目實(shí)施好，讓廣大農(nóng)民群眾得實(shí)惠。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新發(fā)展

2010年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體思路是：以農(nóng)民增收為核心，在進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、完善服務(wù)體系、培育新型農(nóng)民、創(chuàng)新農(nóng)村機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上做文章，努力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。主要奮斗指標(biāo)為：糧食總產(chǎn)保持在11億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%。具體抓好八大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村重點(diǎn)工程。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程。要在認(rèn)真總結(jié)去年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，突出工作重點(diǎn)，在現(xiàn)代、示范上做文章，選擇具有示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目作為扶持重點(diǎn)，初步的想法是：市級(jí)確定10個(gè)市級(jí)示范項(xiàng)目，同時(shí)四縣區(qū)各確定10個(gè)縣級(jí)示范項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力打造全省乃至全國(guó)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。同時(shí)，通過實(shí)施省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，引領(lǐng)晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、谷子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品真正發(fā)展成為市域、縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。要積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求，立足我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)的資本密集度、物質(zhì)裝備水平和科學(xué)技術(shù)含量，著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好糧食提質(zhì)增效、設(shè)施蔬菜擴(kuò)展、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)工程。糧食提質(zhì)增效以農(nóng)業(yè)部萬畝玉米高產(chǎn)示范區(qū)為引領(lǐng)，實(shí)施玉米萬畝豐產(chǎn)方57個(gè)，小麥萬畝豐產(chǎn)方2個(gè)，谷子化控間苗技術(shù)3萬畝，繼續(xù)提高單產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，全市糧食種植面積穩(wěn)定在390萬畝以上。設(shè)施蔬菜擴(kuò)展要本著上規(guī)模、拓小區(qū)的原則，進(jìn)行規(guī)?；^(qū)建設(shè)和密集化小區(qū)群建設(shè)，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設(shè)施蔬菜基地，今年新建設(shè)施面積4萬畝。標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)要進(jìn)一步健全示范果園標(biāo)準(zhǔn)，在水果主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2萬畝。

3、龍頭企業(yè)提升工程。要加大龍頭企業(yè)培育扶持力度，積極引資上項(xiàng)，搞好銀企對(duì)接，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要以轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益連接機(jī)制，重點(diǎn)抓好15個(gè)億元龍頭企業(yè)；以規(guī)范升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投資農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)轉(zhuǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)；以技改升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)前景的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好25個(gè)潛力型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。2010年全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)銷售收入要達(dá)到60億元，帶動(dòng)50萬農(nóng)戶增收6億元，轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品35億公斤，轉(zhuǎn)化率達(dá)到37%以上，億元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到15個(gè)。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范工程。要在指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好合作社的規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)在鞏固、提高、規(guī)范、完善上做文章、鼓勵(lì)和支持合作社之間以及與農(nóng)村信用社之間的聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模實(shí)力、擴(kuò)大服務(wù)范圍，強(qiáng)化與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接關(guān)系。按照“雙十”標(biāo)準(zhǔn)今年再規(guī)范1000個(gè)合作社，培養(yǎng)一批高質(zhì)量、高效益運(yùn)行、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，進(jìn)一步提升合作社的整體水平。

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，組織實(shí)施耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè)工程，鞏固與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，2010年實(shí)施40萬畝。要依托國(guó)家、省農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發(fā)展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務(wù)體系，安全使用管理，三沼（沼氣、沼渣、沼液）綜合利用，提高生產(chǎn)效益，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2010年?duì)幦〗ㄔO(shè)大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個(gè)，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個(gè)，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)500個(gè)，力爭(zhēng)全市戶用沼氣使用率平均達(dá)到80%以上。

6、新型服務(wù)體系完善工程。要搞好基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區(qū)要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金到位，其余縣市爭(zhēng)取立項(xiàng)；要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)揮“農(nóng)村信息服務(wù)超市”功能，提高農(nóng)業(yè)信息入戶率，今年重點(diǎn)對(duì)300個(gè)“農(nóng)村信息服務(wù)超市”進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)；要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)，爭(zhēng)取全市有一半以上的縣得到國(guó)家項(xiàng)目支持，力爭(zhēng)完成市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建設(shè)和三個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)。同時(shí)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢密度，加強(qiáng)“三品”認(rèn)證管理，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的實(shí)行創(chuàng)造條件；此外，還要加強(qiáng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法等體系建設(shè)。

7、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。要把提高農(nóng)民綜合素質(zhì)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，全市計(jì)劃開展科技培訓(xùn)100萬人次，培育科技示范戶6000戶。要根據(jù)市場(chǎng)需求和用人單位的技能要求，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。全市完成引導(dǎo)性培訓(xùn)6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬人。

8、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程。要堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，進(jìn)一步完善和制定規(guī)劃，啟動(dòng)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制、補(bǔ)充完善縣級(jí)縣域新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保新農(nóng)村建設(shè)合理布局、有序建設(shè)、有計(jì)劃地推進(jìn)。要抓住政策機(jī)遇，按照省里部署，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。按照平川打造片、山區(qū)打造線的思路，抓好現(xiàn)有500個(gè)“十有十個(gè)一”達(dá)標(biāo)村的升級(jí)上檔。要結(jié)合衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境“創(chuàng)三優(yōu)”的工作力度，抓反彈、抓長(zhǎng)效、抓提高，確保全市剩余20%行政村達(dá)到五有目標(biāo)，從根本上改變農(nóng)村“臟亂差”面貌。

做好今年的工作，必須以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的態(tài)度，努力營(yíng)造“三農(nóng)”工作健康發(fā)展的良好環(huán)境。一是加強(qiáng)部門建設(shè)。要加強(qiáng)依法行政建設(shè)，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的依法行政工作機(jī)制。要加強(qiáng)行政效能建設(shè)，做好應(yīng)急管理，完善規(guī)章制度，提高工作執(zhí)行力。要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。二是深入調(diào)查研究。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)引深“三農(nóng)”大調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)“三農(nóng)前沿”政務(wù)信息建設(shè)，及時(shí)報(bào)送工作信息，交流指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，總結(jié)完善農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理監(jiān)督體系建設(shè)和土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、土地管理等體系化建設(shè)，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

第四篇：在全縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)會(huì)上的講話

在全縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)會(huì)上的講話

鄔汝躍

2006年12月31日

同志們：

由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作已經(jīng)在全縣范圍內(nèi)正式鋪開。目前，我縣農(nóng)業(yè)普查地圖繪制和清查摸底工作已基本結(jié)束，轉(zhuǎn)而進(jìn)入上門登記階段，也就是說到了農(nóng)業(yè)普查最關(guān)健沖刺階段，希望引起在座各位的高度重視。開展第二次農(nóng)業(yè)普查，全面真實(shí)掌握“三農(nóng)”基本情況，是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的重要基礎(chǔ)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。搞好這次農(nóng)業(yè)普查，是全面認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”，準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民情況的迫切需要，是縣委、縣政府及各部門制定有關(guān)農(nóng)村規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。

1996年我縣進(jìn)行了第一次農(nóng)業(yè)普查，基本搞清了當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，為縣委、縣政府制定“三農(nóng)”政策發(fā)揮了重要作用。十年過去了，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了重大而深刻的變化，迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查來全面了解和掌握。因此，這次農(nóng)業(yè)普查是非常及時(shí)，也是非常重要，非常必要的。半年多來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的積極參與和有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全體普查人員的共同努力，先后完成了普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)和普查小區(qū)劃分、普查人員選調(diào)、人員培訓(xùn)、地圖繪制和清查摸底工作，通過市農(nóng)普辦質(zhì)量驗(yàn)收，并對(duì) 1

我縣上階段農(nóng)普工作所取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定。剛才，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道匯報(bào)了前段時(shí)間各自農(nóng)普的開展情況，財(cái)政局、農(nóng)林局結(jié)合各自職能了講了配合開展農(nóng)普的有關(guān)情況，統(tǒng)計(jì)局王式躍局長(zhǎng)介紹了我縣農(nóng)業(yè)普查整體開展情況、存在問題及下一階段農(nóng)業(yè)普查的主要工作安排，講得都很好，我完全同意。下面，就是這次農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)事項(xiàng)我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

這次農(nóng)業(yè)普查涉及廣、時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重，因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，特別是農(nóng)普的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要切實(shí)在思想上引起高度重視，要把它作為一項(xiàng)中心工作來抓，列入重要議事日程，不要偏面地認(rèn)為農(nóng)業(yè)普查僅僅是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)辦等一、二個(gè)部門的事情，而要把它作為政府工作來開展。再說這次農(nóng)業(yè)普查工作實(shí)行的是分級(jí)負(fù)責(zé)制，也就是說各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是普查工作“第一個(gè)責(zé)任人”，分管領(lǐng)導(dǎo)是“直接責(zé)任人”，并且縣政府同各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽訂了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書，同時(shí)縣里專門為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在2006目標(biāo)考核中增加1.5分農(nóng)普考核分。如果哪個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道該項(xiàng)工作完成不好，就不能加分。因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作來一次再動(dòng)員再宣傳，要充分發(fā)揮宣傳的作用，把這次農(nóng)普工作的重要性，必要性進(jìn)行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步完善普查方案，認(rèn)真落實(shí)普查的各項(xiàng)工作，為農(nóng)普工作保駕護(hù)航。

二、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定普查隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)普查涉及“三農(nóng)”的方方面面，既繁瑣又復(fù)雜，而且專業(yè)要求高，通過前階段反饋的情況看，目前，我縣農(nóng)普工作存在的問題還不少，如個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道業(yè)務(wù)骨干工作時(shí)間和精力不到位，少數(shù)普查人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，部分農(nóng)戶配合程度不高等等，這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了普查登記的質(zhì)量和進(jìn)度。特別是個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查經(jīng)費(fèi)尤其是普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性，少數(shù)普查指導(dǎo)員和普查員甚至產(chǎn)生了不想做的念頭，原因是他們感到這次普查工作難度大、工作時(shí)間強(qiáng)，而且工資補(bǔ)貼又沒有明確，再說又到年底了，普查人員各自的事情又很多，有的干脆中途退出普查員的隊(duì)伍，這樣勢(shì)必給農(nóng)普工作帶來被動(dòng)，嚴(yán)重影響普查工作的有序進(jìn)行。因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要為農(nóng)普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，想方設(shè)法確實(shí)穩(wěn)定人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。抓緊對(duì)前期農(nóng)普工作進(jìn)行一次全面的檢查，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到工作措施到位，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到位，人員精力到位。這里我特別強(qiáng)調(diào)要確確實(shí)實(shí)落實(shí)好普查指導(dǎo)員、普查員的補(bǔ)貼，確保按時(shí)發(fā)付到位。根據(jù)全省統(tǒng)一部署我縣從12月15日起至1月5日是普查表填報(bào)登記階段，這是農(nóng)業(yè)普查工作的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到我縣農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。本次農(nóng)業(yè)普查涉及全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，418個(gè)普查區(qū)、1854個(gè)普查小區(qū)，18多萬農(nóng)村住戶，再加上我縣有大量的外來人口，要在短短半個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成如此大的工作量，任務(wù)十分艱巨。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮，親自過問，及時(shí)了解普查登記進(jìn)展情況，檢查工作進(jìn)度，研究解決遇到的困難和問題，確保農(nóng)業(yè)普查工作

按時(shí)、順利完成。

三、嚴(yán)格依法開展普查，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

為確保這次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠，國(guó)務(wù)院專門頒布實(shí)施了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，回良玉副總理也多次強(qiáng)調(diào)要依法普查，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級(jí)農(nóng)普辦和全體普查人員要始終堅(jiān)持依法普查的原則，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的要求，切實(shí)把依法普查作為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性工作來抓。

一要強(qiáng)化法制意識(shí)。廣大普查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依照法定程序，認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)登記、查漏補(bǔ)缺數(shù)據(jù)審核、手工快速匯總和編碼抄錄等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到依法普查，規(guī)范操作，實(shí)事求是。任何單位的領(lǐng)導(dǎo)不能在普查數(shù)據(jù)上壓指標(biāo)、下指令、不得自行修改普查數(shù)據(jù)，不得強(qiáng)令或授意普查人員篡改，編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門和其它有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，保障普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法調(diào)查的職權(quán)不受侵犯。

二要強(qiáng)化保密意識(shí)。各級(jí)農(nóng)普辦和普查人員要認(rèn)真履行對(duì)普查資料的保密義務(wù)，健全保密制度，確保不將普查資料用于農(nóng)業(yè)普查以外的目的，真正使普查對(duì)象消除顧慮，如實(shí)申報(bào)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映情況。

三要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。普查數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確，直接關(guān)系到科學(xué)決策。如果數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確還不如沒有數(shù)據(jù)。為搞好這次農(nóng)業(yè)普查，全縣投入了大量的人力、物力和財(cái)力，縣委、縣政府對(duì)此寄予了

厚望。各級(jí)農(nóng)普辦和廣大普查人員必須牢固樹立質(zhì)量意識(shí)落實(shí)質(zhì)量控制措施，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

總之，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)普工作。嚴(yán)格按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，保質(zhì)保量完成我縣的農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。

同時(shí)，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我就開展我縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，根據(jù)上級(jí)部署，此項(xiàng)工作要求在2007年3月底之前完成，因此時(shí)間相當(dāng)緊。為確保此項(xiàng)工作有序開展，縣財(cái)政局起草了具體的實(shí)施意見，對(duì)這項(xiàng)工作的內(nèi)容和要求作了明確，縣政府已轉(zhuǎn)發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和有關(guān)部門。在這里，我再提兩點(diǎn)要求：

一、建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)，是一項(xiàng)有利于種糧農(nóng)民的大好事，能確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金快捷地發(fā)到農(nóng)戶手中，更好地顯現(xiàn)國(guó)家的政策效應(yīng)。因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓緊組織實(shí)施好農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作，切實(shí)把扶持農(nóng)民的政策措施落到實(shí)處。

二、明確工作職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。由縣財(cái)政局牽頭，縣統(tǒng)計(jì)局（縣農(nóng)普辦）、農(nóng)林局、經(jīng)貿(mào)局（糧食局）、國(guó)土資源局等有關(guān)部門配合，以鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處為落實(shí)主體，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，全面完成我縣的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作。

第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

上的講話提綱

同志們：

經(jīng)決定，今天我們?cè)谶@里召開一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村當(dāng)前重點(diǎn)工作的打捆會(huì)，及農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后續(xù)培訓(xùn)班，主要任務(wù)就是系統(tǒng)部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)重點(diǎn)工作，學(xué)習(xí)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)，提升實(shí)際執(zhí)行力。剛才，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、畜牧、農(nóng)經(jīng)等部門的負(fù)責(zé)同志，就當(dāng)前有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我都表示贊同，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)；下午還將舉行農(nóng)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)班，希望大家珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，達(dá)到培訓(xùn)效果。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要提升認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作，必須站在大局上想問題、辦事情。務(wù)必在政治上、思想上和行動(dòng)上做到“三個(gè)統(tǒng)一”：

一是要統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來。

剛才各部門負(fù)責(zé)同志部署的各項(xiàng)工作，不管是人居環(huán)境整治、農(nóng)村飲水安全“回頭看”，還是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、生豬疫情防控等工作，都是自中央到省市高度重視的工作，都是必須按時(shí)保質(zhì)完成的政治任務(wù)，我們務(wù)必要提高政治站位，樹牢“四種意識(shí)”，不折不扣地將上級(jí)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)到位。

二是要統(tǒng)一到縣委政府的工作要求上來。

年初的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、政府全會(huì)，以及各類專題會(huì)議，都對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)等要求，當(dāng)前全年時(shí)間已過大半，馬上就要面臨交賬結(jié)賬，大家務(wù)必對(duì)標(biāo)對(duì)表，全力以赴抓執(zhí)行、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。

三是要統(tǒng)一到群眾的呼聲需求上來。

作為農(nóng)業(yè)大縣，我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是最貼近廣大群眾切身利益的，當(dāng)前布置的這幾項(xiàng)工作也是群眾反映強(qiáng)烈、代表關(guān)注度高的民生問題，我們務(wù)必要全面落實(shí)到位，抓出成效，切實(shí)解民困、解民憂，真正為群眾辦點(diǎn)好事、實(shí)事。

二、要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力

這里，對(duì)當(dāng)前十項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要方面，我再進(jìn)行一下強(qiáng)調(diào)：

（一）要抓好糧食生產(chǎn)

1.要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，是保障糧食安全、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”，實(shí)現(xiàn)秋糧豐收是省委、省政府下達(dá)的硬性任務(wù)，必須作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好關(guān)口，成功奪取秋糧豐收，實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。

2.要強(qiáng)化服務(wù)，提供指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)戶搞好后期糧食作物田間管理，協(xié)調(diào)專防組織開展好專業(yè)化防治。加強(qiáng)秋玉米等秋糧的肥水管理及病蟲防治，重點(diǎn)加大草地貪夜蛾的防控工作力度。

3.要全力控制耕地拋荒。嚴(yán)控耕地拋荒已列入糧食生產(chǎn)考核的重要指標(biāo)，對(duì)耕地集中拋荒連片達(dá)到2畝以上的，縣里今年將與糧食生產(chǎn)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)懲掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織調(diào)查，切實(shí)摸清耕地拋荒的底子，9月底前所有拋荒的耕地必須種上一季油菜（蔬菜），確保全縣秋冬種油菜面積增加3.2萬畝以上。

（二）抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治。

今年人居環(huán)境整治工作的考核重點(diǎn)是，清潔工程，機(jī)制建設(shè)，隊(duì)伍、資金、物資保障，廁所革命，群眾主體作用發(fā)揮及相關(guān)亮點(diǎn)特色工作，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，深入推進(jìn)。

1.要全面完成“改廁”任務(wù)。2019年改廁任務(wù)是1.2萬戶，目前已完成5193戶，其余的在9月份必須全面完成，有任務(wù)缺口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快“改廁”進(jìn)度，確保按期完成不打折扣。在數(shù)量達(dá)標(biāo)的同時(shí)，還要注重“改廁”質(zhì)量，重點(diǎn)是三格式化糞池的密閉性要達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要逐一對(duì)已改建完工的廁所開展自查，確保上級(jí)驗(yàn)收時(shí)不出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

2.要全面建好環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)。8月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了參觀學(xué)習(xí)，如何建好村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)，這是出發(fā)之前就已經(jīng)確定了的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)村居環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)建設(shè)，確保協(xié)會(huì)有章程、有班子、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有職責(zé)、有威信。

3.要全面激發(fā)群眾熱情。只有把群眾的自覺性與主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，才能真正達(dá)到常管長(zhǎng)效的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，重點(diǎn)加大對(duì)人口居住不集中、道路基礎(chǔ)設(shè)施條件較差等區(qū)域的居民群體，以及垃圾分類減量等相關(guān)常識(shí)的宣傳力度，提升群眾的知曉率和參與度。

4.要全面開展集中整治。要緊盯目標(biāo)，對(duì)市、縣督導(dǎo)檢查指出的問題進(jìn)行全面整改，并舉一反三，自查自糾，限時(shí)整改。如：路邊垃圾圍問題，必須保障一日一清運(yùn)，否則一律拆除；集鎮(zhèn)秩序整治問題，要在空地劃好停車位，引導(dǎo)社會(huì)車輛有序停靠，集鎮(zhèn)主干道不允許停靠任何車輛；休閑農(nóng)莊、餐館、垂釣中心等重點(diǎn)場(chǎng)所，仍要全面加強(qiáng)自查整改，確保在后面的檢查中不出問題。

（三）要抓好農(nóng)村安全飲水“回頭看”

1.要把握重點(diǎn)。此次“回頭看”的重點(diǎn)是看工程效益發(fā)揮情況、看農(nóng)村群眾飲水安全狀況、看水質(zhì)情況、看貧困人口飲水安全保障情況。重點(diǎn)是貧困人口飲水安全情況。

2.要把握標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》中關(guān)于水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率四項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不走樣，不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不拔高標(biāo)準(zhǔn)。

3.要清楚評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是不能以城市安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)衡量農(nóng)村飲水安全。二是飲水安全不等同吃自來水。三是春節(jié)等用水高峰期缺水不算飲水不安全。四是有的貧困戶，雖然取水在飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用水安全的范圍內(nèi)，但存在實(shí)際困難，這個(gè)還是要解決。對(duì)人力取水的貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過接入自來水、引山泉水、安裝小型水泵揚(yáng)水等措施供水到戶，縣水利局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，不足部分由幫扶工作隊(duì)和幫聯(lián)干部兜底解決。

4.要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。本次工作以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、縣級(jí)復(fù)查、市級(jí)核查、省級(jí)抽查”相結(jié)合的方式開展，我在這里強(qiáng)調(diào)一下，9月15日前，要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和縣級(jí)復(fù)核，10月10日前，市級(jí)要核查，11月30日前要將問題整改到位。

這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)原則，必須強(qiáng)化當(dāng)?shù)卣闹黧w責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)到人到戶的排查，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)解決問題，積極處置信訪輿情維護(hù)穩(wěn)定。

（四）要抓好小水電清理工作

小水電清理整改工作已納入全省河（湖）長(zhǎng)制考核體系，我們河長(zhǎng)制工作要保優(yōu)爭(zhēng)先，必須按質(zhì)按量完成好小水電清理工作。

1.明確時(shí)限要求。目前全縣小水電的綜合評(píng)估工作已基本完成，根據(jù)上級(jí)要求，2019年10月21日前，要逐站制定整改方案；2020年底前，要全面整改到位，并驗(yàn)收銷號(hào)。

2.明確分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求。要嚴(yán)格按照退出類、整改類、保留類進(jìn)行類別劃分，并撐握分類標(biāo)準(zhǔn)和整改要求，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)。

（五）要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

1.要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要全力抓好清產(chǎn)核資后續(xù)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)、集體經(jīng)濟(jì)組織組建、股份合作制改革、頒證賦碼、建設(shè)檔案庫(kù)和信息化平臺(tái)、規(guī)范好財(cái)務(wù)管理，以及探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑等八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集體產(chǎn)權(quán)制度改出成效。

2.要堅(jiān)守政策底線。要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖；堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，防止集體資產(chǎn)流失；堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損；堅(jiān)持依法辦事，妥善處理各種利益關(guān)系，對(duì)苗頭性、傾向性問題要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把握工作主動(dòng)權(quán)。

3.要規(guī)范工作程序。改革的每個(gè)環(huán)節(jié)，都要按照“收集意見、調(diào)查核實(shí)、醞釀?dòng)懻?、?huì)議議決、公開公示”的規(guī)定流程展開，做到環(huán)節(jié)不減、程序不亂、標(biāo)準(zhǔn)不降，并充分尊重群眾意愿，盡量讓改革得到每一個(gè)農(nóng)戶的認(rèn)可。

這里，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下土地確權(quán)頒證掃尾工作，9月底，省里將開展確權(quán)頒證抽查驗(yàn)收，在這之前，我們必須迅速完成證書發(fā)放，并全面開展問題排查整改及檔案整理，在9月20日前做好一切迎檢準(zhǔn)備。

（六）要抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管

1.要全面自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直涉農(nóng)單位，要本著落實(shí)政策、正視問題、實(shí)事求是的態(tài)度，對(duì)本轄區(qū)、本單位惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)情況、惠農(nóng)資金發(fā)放情況、向村級(jí)組織和專業(yè)合作組織亂攤派亂收費(fèi)情況、農(nóng)村義務(wù)教育領(lǐng)域內(nèi)亂收費(fèi)情況等重點(diǎn)問題，全面徹底地開展“回頭看”，找準(zhǔn)癥結(jié)、核實(shí)情況、查明原因，制定整改方案，撰寫自查報(bào)告，并上報(bào)縣減負(fù)辦。

2.要抓緊實(shí)施整改。對(duì)縣減負(fù)辦交辦的問題，以及自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“全面、徹底、從嚴(yán)、限期”的要求進(jìn)行整改，凡是違規(guī)出臺(tái)的收費(fèi)文件要堅(jiān)決廢除，凡是擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低，凡是違規(guī)收取的資金要全部清退；凡是遲發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)的惠農(nóng)補(bǔ)貼要足額補(bǔ)發(fā)；凡是截留、挪用、抵扣、套取惠農(nóng)補(bǔ)貼的，要追繳和補(bǔ)發(fā)到位，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）要抓好生豬疫情防控和穩(wěn)定生產(chǎn)工作

1.持之以恒抓好疫情防控。要持續(xù)抓好疫情排查及信息上報(bào)；落實(shí)巡察監(jiān)管，嚴(yán)防生豬非法調(diào)運(yùn)、私屠亂宰等違規(guī)違法行為；全力做好消毒滅源及“兩場(chǎng)”保護(hù)；全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管和定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的檢驗(yàn)檢疫；落實(shí)好必要的人員、經(jīng)費(fèi)及物資器材保障，堅(jiān)決遏制疫情蔓延。

2.有序穩(wěn)定恢復(fù)生豬養(yǎng)殖。一是要加強(qiáng)政策宣傳。當(dāng)前，為促進(jìn)生產(chǎn)，保障供應(yīng)，國(guó)家相關(guān)部委在養(yǎng)殖用地、財(cái)政支持、信貸支持、建設(shè)審批上均出臺(tái)了相關(guān)優(yōu)惠扶持政策，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大生豬保險(xiǎn)、融資、貼息等方面的政策宣講力度，讓養(yǎng)殖戶有信心恢復(fù)生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要鼓勵(lì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的豬場(chǎng)實(shí)施升級(jí)改造，確保環(huán)保、防疫達(dá)標(biāo)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向綠色養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，逐步降低小散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖比例。對(duì)疫區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的復(fù)養(yǎng)要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行審核，達(dá)到復(fù)養(yǎng)條件要及時(shí)予以核準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)擇址新建的養(yǎng)殖場(chǎng)，要全面搞好服務(wù)支持，并指導(dǎo)生產(chǎn)，確保全縣生豬養(yǎng)殖有序恢復(fù)，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。

（八）要抓好禁止非法捕撈及退捕工作

1.要深化宣傳發(fā)動(dòng)。要全面宣傳沅江作為種植資源保護(hù)區(qū)的禁捕退捕要求及退捕時(shí)限，并繼續(xù)宣傳漁業(yè)法、刑法、治安處罰法中對(duì)電打魚的處罰規(guī)定，特別是對(duì)打擊的反面典型進(jìn)行深入報(bào)道，使群眾明白電打魚的危害及違法的嚴(yán)重后果，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

2.要強(qiáng)化巡查監(jiān)管。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)境內(nèi)的專業(yè)漁船、漁民迅速完成全面的摸底調(diào)查，并于今天下班前上報(bào)至縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，要全面落實(shí)包保責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)管，做到涉捕船只全面可控、可追查。要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)對(duì)象的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法巡查，特別是沅江以外的其他水域，真正做到巡查無遺漏、時(shí)間不間斷、打擊不手軟。

3.要嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。畜牧部門要聯(lián)合公安部門加大執(zhí)法力量保障，對(duì)反抗或阻礙執(zhí)法行為的要果斷處置，堅(jiān)決打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合，迅速上報(bào)。同時(shí)，要加大處罰力度，在規(guī)范執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，依法從嚴(yán)從快打擊，實(shí)行頂格處罰，實(shí)現(xiàn)震懾教育。

（九）要抓好養(yǎng)殖污染治理

1.要抓好退養(yǎng)及后續(xù)治污工作，并維護(hù)穩(wěn)定。

2.要抓好養(yǎng)殖污染投訴的及時(shí)處理。

3.要全面做好迎接上級(jí)環(huán)保督查的一切準(zhǔn)備。

（十）要抓好脫貧攻堅(jiān)工作

1．要全力落實(shí)“三保障”。縣里反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要將貧困戶住房保障、教育補(bǔ)助、醫(yī)療保障和安全飲水作為重點(diǎn)抓好排查整改，前段時(shí)間也多次進(jìn)行了調(diào)度，但從這次省第三次聯(lián)點(diǎn)督查的情況看，仍然有些地方存在死角。9月份省里會(huì)來常德督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要主動(dòng)查漏洞、補(bǔ)短板，迅速將問題整改到位。

2．要處置好信訪輿情。要高度重視扶貧領(lǐng)域信訪輿情的風(fēng)險(xiǎn)防控，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主職要帶頭走訪、帶頭排查、帶頭處置，把問題解決在村里、鄉(xiāng)里、縣里，不要上升到市里、省里。今年省里考核明確的信訪輿情總量下降40%的指標(biāo)一定要確保完成，堅(jiān)決不能出現(xiàn)影響大局的信訪輿情。

3．要做好扶貧小額貸款發(fā)放的前期準(zhǔn)備。今年省里明確，我縣小額貸款需求目標(biāo)測(cè)算量為2850萬元，完成發(fā)放量計(jì)滿分，沒有完成將實(shí)地測(cè)算貧困戶貸款需求是否全部滿足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)承擔(dān)小額貸款主體責(zé)任，對(duì)符合貸款要求且有貸款需求的貧困戶嚴(yán)格審核把關(guān)后發(fā)放貸款，并且為還貸風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9底前，要完成小額貸款發(fā)放2個(gè)戶以上、10萬元以上的工作目標(biāo)。

4．要加快易地搬遷拆舊復(fù)墾。要搶抓工作進(jìn)度，確保9月底全部拆舊，11月底全部復(fù)墾。

5．要加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在確保質(zhì)量的前提下，并注重與貧困戶的利益聯(lián)接，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照扶貧項(xiàng)目管理辦法，及時(shí)驗(yàn)收并按程序報(bào)賬。同時(shí)要進(jìn)一步完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)。

6．要完善好臺(tái)賬資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織和指導(dǎo)轄區(qū)有貧困人口的村居，參照市里下發(fā)的臺(tái)賬資料模板，進(jìn)一步完善11類村級(jí)脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬資料。

三、要履職盡責(zé)，狠抓落實(shí)

1.要盡職盡責(zé)，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。會(huì)后，各級(jí)各單位要對(duì)照今天部署工作的政策要求及考核標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)對(duì)號(hào)入座。要將責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再明確，誰負(fù)責(zé)哪項(xiàng)具體任務(wù)，承擔(dān)哪項(xiàng)具體責(zé)任，采取哪些具體措施，都要落實(shí)到具體單位、具體責(zé)任人，都要有“責(zé)任書”“時(shí)間表”

“

路線圖”，切實(shí)做到該干的事不等、能干的事不拖、難干的事不推，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面加強(qiáng)協(xié)作配合，確保工作實(shí)效。

2.要立說立行，真抓實(shí)干。要強(qiáng)化效率意識(shí)，做到節(jié)奏快一點(diǎn)、落實(shí)細(xì)一點(diǎn)、作風(fēng)實(shí)一點(diǎn)，特別是各級(jí)各部門的主要責(zé)任人，要堅(jiān)持重心下移，做到在一線了解情況、在一線調(diào)度工作、在一線解決問題，確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成。

3.要真督嚴(yán)查，確保實(shí)效。對(duì)今天部署的重點(diǎn)工作，牽頭責(zé)任部門要聯(lián)合縣政府督查室開展不定期督查，圍繞督查、通報(bào)、整改、辦結(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)，建立督查臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)督查情況一律實(shí)行全縣通報(bào)，做到“紅臉出汗”。對(duì)納入績(jī)效評(píng)估的工作嚴(yán)格予以考核，對(duì)落實(shí)不到位的，有考核權(quán)的單位要堅(jiān)決扣分。同時(shí)，對(duì)工作落實(shí)不力、不到位，造成較大影響的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，今天會(huì)議安排的工作都非常重要，要求也非常嚴(yán)格。希望全縣各級(jí)緊跟縣委、縣政府工作部署，鎖定目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為“奮斗新三年、挺進(jìn)十強(qiáng)縣”作出更大貢獻(xiàn)！