第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告

今年中央一號文件首次提出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求，并明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路和目標(biāo)：“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率

和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力”。4月12日市委書記習(xí)近平同志來崇調(diào)研時(shí)指出××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向就是高效、生態(tài)，同時(shí)要求××農(nóng)業(yè)要對外開放，吸引島外的科技、人才、信息、資本，推進(jìn)××農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。這為××農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

一、××農(nóng)業(yè)的基本情況及存在的主要問題

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××農(nóng)業(yè)取得了令人欣喜的成績。2006年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了45億元，比2002年的35.3億增加近10億元。××農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模在××已占據(jù)十分重要的位置?？偖a(chǎn)值、稻谷、蔬菜、花菜、奶牛、出欄山羊、水果、水產(chǎn)品、河蟹等均居全市第一位，××農(nóng)業(yè)的功能和地位不斷增強(qiáng)。但是從總體上看，全縣農(nóng)業(yè)仍處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的起步階段。要實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，目前仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：

一是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠明確，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)林牧漁品種結(jié)構(gòu)及其生產(chǎn)布局還不夠優(yōu)化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高還不夠迅速，對特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)還不夠有力，規(guī)模經(jīng)濟(jì)尚未形成，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品形不成優(yōu)勢拳頭產(chǎn)品。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平較低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，部分農(nóng)田仍處于“靠天吃飯”的狀況，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需的自動化節(jié)水型排灌設(shè)備等。

三是“重生產(chǎn)，輕市場”的現(xiàn)象比較普遍，缺乏對目標(biāo)市場的研究和開拓，農(nóng)村市場發(fā)育不全，農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍不順暢，無法適應(yīng)當(dāng)前大市場、大流通的需要，農(nóng)產(chǎn)品的商品率較低。

四是農(nóng)民科技素質(zhì)較低，未來勞動力構(gòu)成的趨勢不容樂觀，為農(nóng)服務(wù)體系不健全，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率較低，科技作為第一生產(chǎn)力的作用尚未真正發(fā)揮。

五是缺乏現(xiàn)代發(fā)展理念的引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)開放度不夠，外資企業(yè)幾乎空白，涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多、層次不高、規(guī)模不大，市場開拓能力和帶動能力較弱，無法有效拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

六是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展遲緩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、規(guī)?；?、市場化、機(jī)械化和信息化水平較低，土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率不高，農(nóng)業(yè)的效益和競爭力亟待提高。

二、加快推進(jìn)××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對策

（一）站在國家和××市整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，構(gòu)建××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架

一要找準(zhǔn)坐標(biāo)?！痢赁r(nóng)業(yè)的發(fā)展不能游離于××大都市整體發(fā)展之外，其核心應(yīng)是依托××、服務(wù)××，展現(xiàn)其現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能、文化功能以及輻射功能，努力實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二要排好時(shí)序。按照中央和××市的要求，結(jié)合××實(shí)際，到2010年，力爭初步形成××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本框架；至2020年，基本實(shí)現(xiàn)××農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

三要明確路徑。圍繞發(fā)展主線，對外開放、走機(jī)械化、科學(xué)化、商品化、社會化、可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）研究××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的政策體系和機(jī)制

一是制定××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。組織精英團(tuán)隊(duì)科學(xué)研究和編制××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特別是今后五年的近期規(guī)劃，制訂實(shí)施對外開放構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

二是健全××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。建立××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入保障機(jī)制,為推進(jìn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供財(cái)政支持，同時(shí)要對資金的投向予以研究，確保資金高效利用。

三是實(shí)施對外開放，增加××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的外向度，搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇，建立國際合作平臺，引進(jìn)美國、臺灣、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的資金、技術(shù)、人才，開展國際合作，建設(shè)國內(nèi)獨(dú)創(chuàng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作示范基地；建立與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作平臺，加強(qiáng)與外省市特別是長三角地區(qū)的合作交流，要在目前與××農(nóng)業(yè)科學(xué)院合作的基礎(chǔ)上，爭取同3-5家國內(nèi)外科研院所開展科技合作。

四是理順各種體制關(guān)系，統(tǒng)籌考慮農(nóng)場所轄地區(qū)、上實(shí)所轄地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，納入島區(qū)統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃，對涉及江蘇省地域的區(qū)域，實(shí)行市場化運(yùn)作模式，也可納入縣政府統(tǒng)籌范圍。

（三）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益

一是強(qiáng)化

市場意識，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，根據(jù)目標(biāo)市場（特別針對大××市場需求），抓住“世博”機(jī)遇，建立適應(yīng)市場需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系及合理結(jié)構(gòu)，培育一批上規(guī)模、上水平、有特色的優(yōu)勢產(chǎn)品。

二是要加大投入，積極支持××現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和其他各類農(nóng)業(yè)園區(qū)（臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等）的建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、引導(dǎo)作用。

三

是大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營組織，到2010年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到200家，合作社經(jīng)營面積占總耕地面積的45%。

四是積極發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)、加、銷一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)的經(jīng)營機(jī)制。對經(jīng)營中遇到困難的農(nóng)業(yè)企業(yè)，要在加大扶持力度的同時(shí)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，吸引社會資金注入企業(yè)，使企業(yè)走上健康發(fā)展軌道，做大做強(qiáng)5-10家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（四）加快農(nóng)業(yè)硬件設(shè)施建設(shè)，提高發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的水平

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高；大力推進(jìn)設(shè)施糧田、設(shè)施菜田建設(shè)，到2010年完成 10 萬畝的糧田改造、10 萬畝的菜田改造，建成3座出欄2-3萬頭標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場和千頭奶牛養(yǎng)殖場，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1萬畝和2萬畝扣蟹養(yǎng)殖基地，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二是提高農(nóng)機(jī)裝備水平。加大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平；引導(dǎo)農(nóng)戶開展市場化作業(yè)，提高農(nóng)機(jī)使用效率，到2010年全縣三麥和水稻機(jī)械化水平達(dá)到100%、機(jī)械化植保率達(dá)90%以上。

三是加快農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，建立縣級農(nóng)業(yè)信息管理中心，到2010年完成200個村級信息平臺建設(shè)。

（五）實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，全面提升××農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次

一是通過科技興農(nóng)項(xiàng)目支撐，有針對性地開展種源農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)（測土配方施肥技術(shù)等）、循環(huán)農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到60%以上。

二是按照“綠色食品島”的目標(biāo)，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作。到2010年100%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無公害、40%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色食品、3%的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)，爭取有5-8特色農(nóng)產(chǎn)品被國家專業(yè)部門評定為地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品，有2-3個農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)批準(zhǔn)為國家及××市名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)。

三是加大農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民培訓(xùn)。到2010年基本完成2000名職業(yè)農(nóng)民、10000名新型專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)民50％獲得等級證書，60％新型農(nóng)民年齡在50歲以下的目標(biāo)；基本完成500名中高級農(nóng)業(yè)科技人才的多技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)各類農(nóng)業(yè)科技人才中高級人才占20％、初級人才占50％的目標(biāo)。

（六）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建設(shè)高效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

一是調(diào)整結(jié)構(gòu)。到2010年糧經(jīng)比例由現(xiàn)在的5.5:4.5調(diào)整到4:6。

二是調(diào)整品種。到2010年特色蔬菜與常規(guī)蔬菜比例發(fā)展到1:2；大力發(fā)展桃、梨、棗等特色經(jīng)濟(jì)果林及花卉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以蟹、蝦等為主的特色水產(chǎn)和以白山羊等為主的特色畜牧業(yè)。

三是發(fā)展旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外延，到2010年重點(diǎn)發(fā)展5-10家左右的“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項(xiàng)目，5-8個集農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，6大生態(tài)郊野公園。

三、2007年的重點(diǎn)工作措施

（一）整合各路精英的智慧，編制農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

一是組織力量，利用3s等技術(shù)，對××農(nóng)業(yè)資源狀況和農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行調(diào)查，為制定××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

二是邀請北京和××科研院所的專家，按照××三島總體規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地研究、編制××現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著重詳細(xì)制定近五年的近期建設(shè)規(guī)劃，使戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合資源條件在空間布局上得以落實(shí)，并制定分階段實(shí)施步驟。

（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)土地治理項(xiàng)目53800畝，重點(diǎn)解決8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理，完成10713畝市級設(shè)施糧田、7800畝菜田設(shè)施建設(shè)，基本建成5個千畝蔬菜園藝場。

二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)。啟動建設(shè)以西部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、明珠湖、東風(fēng)西沙為主的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)景觀示范區(qū)。盤活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擱淺項(xiàng)目，建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和東部有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)，認(rèn)真研究臺灣農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的可行性，爭取規(guī)劃項(xiàng)目能盡快落地。

三是新建規(guī)模化養(yǎng)殖場。在北湖有機(jī)稻生產(chǎn)基地配套建設(shè)年出欄3萬頭的養(yǎng)豬場，改擴(kuò)建××縣種畜場，擴(kuò)建××縣種奶牛場，年飼養(yǎng)種奶牛從800頭擴(kuò)展到1500頭。

四是完成3500畝淡水養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，建設(shè)500畝水產(chǎn)繁苗中心，配合明珠湖開發(fā)，在明珠湖北側(cè)建設(shè)占地150畝的以生態(tài)垂釣區(qū)等為核心的多功能休閑漁業(yè)基地。

五是爭取市級各有關(guān)方面的支持，重新慎重、科學(xué)地研究橫沙國家級漁港建設(shè)的可行性，力爭有所突破。

（三）推進(jìn)科教興農(nóng)工作，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技人員素質(zhì)。完成2250名專業(yè)農(nóng)民，500名職業(yè)農(nóng)民，100名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和100名農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)。

二是加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣力度，落實(shí)好1000多萬元的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金，啟動建設(shè)500畝長江三角洲農(nóng)業(yè)新品種展示園和××農(nóng)科院××工作站。

三是加快種源農(nóng)業(yè)建設(shè)。2007年新建3000畝縣級農(nóng)業(yè)種源基地，改造和擴(kuò)建縣種羊場、種奶牛場、種畜場和水產(chǎn)良種繁育基地，籌建花卉種苗基地。

四是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥的推廣應(yīng)用與示范力度，全力推進(jìn)水稻、生豬、白山羊、蔬菜、水產(chǎn)等科技入戶工作。

五是大力推進(jìn)測土配方施肥技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥的使用量，在廟鎮(zhèn)實(shí)施測土配方施肥面積2000畝,化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥的畝用量折純量減少10%以上。

六是完善農(nóng)技服務(wù)體系，完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革；七是推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息工作,完成30個為農(nóng)服務(wù)站硬件建設(shè)和功能配置，建立村級“三電合一”信息平臺100個，建立縣級農(nóng)業(yè)專家咨詢平臺，與村級“三電合一”聯(lián)網(wǎng)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提升能力

一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖。全年農(nóng)作物總播種面積160萬畝，復(fù)種指數(shù)2.0，糧經(jīng)比例4.5：5.5。

二是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)施好3個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、3個市級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和43個縣級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，制訂17個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，完成43個農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；做好中華絨螯蟹、××老白酒和白山羊等6只特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊申報(bào)工作，力爭使1―2個農(nóng)產(chǎn)品成為全國馳名品牌或××市名牌產(chǎn)品。

三是探索林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，走出一條發(fā)揮農(nóng)民主體地位和積極性的林業(yè)復(fù)合經(jīng)營的有效途徑。

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體能力

一是建設(shè)××××綠色農(nóng)產(chǎn)品市場。研究、論證××綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的功能定位和規(guī)劃選址，面向××及國外市場，提升××農(nóng)副產(chǎn)品的檔次與水平。

二是扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。年內(nèi)基本建成畜禽制品加工廠，盤活啟動已有的冷凍干燥蔬果項(xiàng)目、桑果深加工項(xiàng)目并推動××桑果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，使之成為帶動農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

三是結(jié)合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施，加大宣傳力度，提高農(nóng)民的知曉率和參與實(shí)踐的積極性，加大農(nóng)民專業(yè)合作社支持力度，探索為農(nóng)民合作社提供小額貸款提供擔(dān)保的可能性，重點(diǎn)扶持10家農(nóng)民專業(yè)合作社，使我縣的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織總量超過60家，提升合作社的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營能力。

三是花大力氣建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。進(jìn)一步建設(shè)完善北湖有機(jī)大米生產(chǎn)基地，提升北湖有機(jī)大米的品質(zhì)和包裝，探索降低生產(chǎn)有機(jī)大米成本的方式和方法，規(guī)劃建設(shè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地，探索推行白山羊、林地雞、特色水產(chǎn)、柑桔等有機(jī)化種養(yǎng)殖方式。

第二篇：高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

常山縣農(nóng)業(yè)局

一、“十一五”時(shí)期高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

“十一五”以來，縣委、縣政府緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實(shí)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”創(chuàng)建，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭災(zāi)害性天氣和市場大幅波動情況下保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。2010年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.44億元，農(nóng)民人均純收入8018元，“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，復(fù)種面積20萬畝，總產(chǎn)量8萬噸。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品品質(zhì)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重80%。菜籃子產(chǎn)品豐富，特色優(yōu)勢產(chǎn)品開發(fā)強(qiáng)勁，農(nóng)產(chǎn)品市場供給平穩(wěn)。全縣通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”認(rèn)證40個，基地面積達(dá)13.63萬畝。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸和多功能開發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺初步構(gòu)建?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)技推廣機(jī)制不斷健全，良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合日益緊密，農(nóng)作制度不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)55%。農(nóng)民信箱網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村全覆蓋，注冊用戶達(dá)2.4萬，信息化服務(wù)水平大幅提升。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)5.3萬畝，占總承包耕地面積的34.8%。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)育。農(nóng)民專業(yè)合作社快速成長，服務(wù)功能不斷加強(qiáng)。全縣示范性農(nóng)民專業(yè)合作社183家，其中省級7家，市級73家，縣級103家。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅猛，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)145家，其中國家級1家，省級2家，市級34家，產(chǎn)業(yè)帶動力和市場競爭力逐步增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序推進(jìn)，農(nóng)企互動機(jī)制逐步構(gòu)建，利益聯(lián)接關(guān)系日趨緊密，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織493個。農(nóng)業(yè)社會

化服務(wù)組織發(fā)育良好，農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)一植保等專業(yè)化服務(wù)水平提高。

（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有效拓展。外向型農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場開拓有力，出口保持較快增長?！笆晃濉逼陂g農(nóng)副產(chǎn)品自營出口經(jīng)受住了金融危機(jī)的考驗(yàn)，自營出口額達(dá)2565.24萬美元，較“十五”期間翻兩番。農(nóng)業(yè)招商引資力度加大，工商資本投資農(nóng)業(yè)勢頭良好，成為農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工增值和品牌營銷的新生力量?！笆晃濉逼陂g，工商資本累計(jì)投資農(nóng)業(yè)1.5億元。

（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善?；巨r(nóng)田保護(hù)加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程全面啟動，農(nóng)產(chǎn)品基地化生產(chǎn)水平明顯提高。全縣累計(jì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬畝。設(shè)施化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備大為改善。全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)16.69萬千瓦，糧食耕種收機(jī)械化率達(dá)46.7%，比2005年上升15.2個百分點(diǎn)。測土配方施肥、病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、廢棄物沼氣治理等技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)大，病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積4.12萬畝，新增大中型沼氣工程容積13000立方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)50%。

（六）農(nóng)業(yè)發(fā)展活力繼續(xù)增強(qiáng)。財(cái)政支農(nóng)投入明顯加大，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、支農(nóng)資金大幅增加，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性有效調(diào)動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、合作化經(jīng)營進(jìn)程加快，農(nóng)企互動更加活躍，農(nóng)業(yè)獲利能力穩(wěn)步提高。2010年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值6.11億元，比“十五”期末增1.24億元，年均增長3.4%。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。村級集體經(jīng)濟(jì)總收入年均增長31.47%，農(nóng)民人均純收入比“十五”期末增3449元，年均增長12.5%。

二、“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與2011年工作措施

“十二五”時(shí)期農(nóng)業(yè)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，全面貫徹“工業(yè)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)為主線，以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)三園”為主平臺，按照生產(chǎn)規(guī)?；a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的要求，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)高效生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營集約、功能多元、發(fā)展持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。2011年是“十二五”開局之年，我縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保大宗農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)。積極培育糧食、農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)合作社，推進(jìn)糧食生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣優(yōu)良品種、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、節(jié)本增效技術(shù)和“千斤糧萬元錢”模式，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測和防治，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。糧食復(fù)種面積保持在20萬畝，總產(chǎn)量達(dá)8萬噸以上。實(shí)施蔬菜品質(zhì)提升工程，進(jìn)一步開發(fā)山地蔬菜、設(shè)施蔬菜、反季節(jié)蔬菜。繼續(xù)發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)）和山區(qū)海島特色畜牧業(yè)，推廣畜禽良種，發(fā)展特種養(yǎng)殖，創(chuàng)建柚園“蟲草雞”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地3個。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)“兩區(qū)三園”建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。嚴(yán)格“兩區(qū)”規(guī)劃實(shí)施，完善運(yùn)行機(jī)制，努力爭取縣內(nèi)各方力量的支持，綜合應(yīng)用各級財(cái)政政策，構(gòu)建多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目落實(shí)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目包裝推介，集中力量開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。全年完成1萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，建設(shè)1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)，2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和4個特色農(nóng)業(yè)精品園。加大農(nóng)業(yè)招商，謀劃推進(jìn)常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規(guī)劃建設(shè)。

（三）大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施一批生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，建立一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范企業(yè)。積極推進(jìn)測土配方施肥和病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，實(shí)施病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治4.6萬畝。堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為重點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)裝備和生產(chǎn)條件。力爭全縣新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積300畝。加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖場排泄物95%以上實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合、資源化利用。

（四）深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格農(nóng)資市場和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，不斷規(guī)范農(nóng)資市場秩序。落實(shí)動植物疫病防控責(zé)任制，強(qiáng)化綜合防控措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和流通檢疫，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫病。圍繞“兩區(qū)”擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)示范推廣，全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品3個以上。

（五）創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)?；?jīng)營水平。力爭全

縣新增土地流轉(zhuǎn)面積0.5萬畝。加大現(xiàn)代主體培育力度，著力扶持培育示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社各10家，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營活力。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，加強(qiáng)村級“三資”委托代理中心建設(shè)，建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，繼續(xù)加強(qiáng)向村級組織收費(fèi)及村級組織向農(nóng)民收費(fèi)的監(jiān)管，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件和重大群體性事件，組織30個村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目申報(bào)并實(shí)施。

（六）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。建立健全農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，全面落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任制度，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)技力量的調(diào)配、培養(yǎng)，采取“農(nóng)技人員+項(xiàng)目(基地)+農(nóng)戶”、“農(nóng)技人員+示范戶+農(nóng)戶”等農(nóng)技推廣新模式，完善農(nóng)技人員“三個一”（基地、項(xiàng)目、論文）、包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)等“手把手”、“面對面”的科技推廣制度。發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所功能，加強(qiáng)與科研院所的合作，開展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣創(chuàng)新，推動主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和新型農(nóng)作制度的推廣普及。大力發(fā)展生產(chǎn)性專業(yè)化服務(wù)，積極推進(jìn)工廠育苗、機(jī)插機(jī)收、沼液配送等統(tǒng)一服務(wù)，提高先進(jìn)適用技術(shù)到位率。

三、2011年農(nóng)業(yè)十項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建1萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，糧食復(fù)種面積20萬畝，總產(chǎn)量達(dá)8萬噸。

2、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按進(jìn)度要求建設(shè)1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和4個特色農(nóng)業(yè)精品園。加大農(nóng)業(yè)招商，謀劃推進(jìn)常山胡柚、食用菌科技文化博覽園規(guī)劃建設(shè)。

3、積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動，實(shí)施一批生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，建立一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范企業(yè)。

4、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目推介，做好宣傳、考核、督促工作。培育示范性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社各10家。

5、健全“三位一體”農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)技推廣責(zé)任，深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫病。

6、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，建成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

7、實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，做好常山胡柚申報(bào)馳名商標(biāo)及品牌宣傳管理工作，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品3個以上。

8、加快蔬菜瓜果、畜禽等新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)胡柚、食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大農(nóng)產(chǎn)品加工與出口，胡柚深加工企業(yè)達(dá)到10家以上。

9、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新增耕地流轉(zhuǎn)面積0.5萬畝。

10、實(shí)施蔬菜品質(zhì)提升工程，推廣畜禽良種，發(fā)展特色養(yǎng)殖，創(chuàng)建柚園“蟲草雞”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地3個以上。

第三篇：推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟(jì)帶的靈魂。《規(guī)劃綱要》提出：把保護(hù)和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，整個經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。要充分利用農(nóng)業(yè)大省的省情，突出生態(tài)優(yōu)勢，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為對接長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略抓手，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中贏得綠色發(fā)展先機(jī)。

以生態(tài)農(nóng)業(yè)彰顯在長江經(jīng)濟(jì)帶中的優(yōu)勢——

在長江經(jīng)濟(jì)帶的十一省市中，盡管工業(yè)化城鎮(zhèn)化還相對欠發(fā)達(dá)，卻是生態(tài)資源較為豐富的農(nóng)業(yè)大省，突出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以在長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中彰顯湖南優(yōu)勢。

當(dāng)前，湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，全省性戰(zhàn)略布局正在逐漸形成。長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)的探索實(shí)踐推進(jìn)了全省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐；2014年批準(zhǔn)的環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了范本；“一湖四水”的全面治理和土壤重金屬污染的專項(xiàng)整治，優(yōu)化了湖南生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。全省生態(tài)農(nóng)業(yè)已形成以長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)為核心的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)核心區(qū)、以環(huán)洞庭湖地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)、以武陵山、羅霄山片區(qū)生態(tài)扶貧攻堅(jiān)為生態(tài)農(nóng)業(yè)特色區(qū)的多重發(fā)展格局。全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)方式促綠色發(fā)展，突出“綠色、精細(xì)”，集成、推廣、應(yīng)用既節(jié)本環(huán)保又提升品質(zhì)還增加單產(chǎn)的綜合配套技術(shù)，推動生態(tài)大米、有機(jī)茶葉、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)蔬菜等各種生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷涌現(xiàn)。

全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略面臨三大挑戰(zhàn)——

生態(tài)農(nóng)業(yè)是尊重自然規(guī)律、順應(yīng)整個生態(tài)系統(tǒng)的一種生物產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略必須從現(xiàn)有的石化農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，目前正面臨三大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之一：成本與效益的挑戰(zhàn)。眾所周知，農(nóng)業(yè)并不是 “賺大錢”的產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)更不是“賺快錢”的產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榘l(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要遵循自然生態(tài)規(guī)律，須摒棄現(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)大量使用化肥催長、大量使用農(nóng)藥防蟲防病的耕作措施，也要放棄生物激素、添加劑等助推動植物快速生長的種養(yǎng)方法，短期內(nèi)其成本必將升高，收益卻不一定很理想。

挑戰(zhàn)之二：資源與環(huán)境的壓力。隨著工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地資源和水資源等不斷被侵占，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境也遭到不同程度破壞?，F(xiàn)代石化農(nóng)業(yè)造成的大量化肥農(nóng)藥殘留，礦物質(zhì)重金屬污染等，為湖南發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)帶來了較大挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之三：技術(shù)與制度的制約。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨大量技術(shù)問題，既需要一系列防范和檢測技術(shù)的支撐，也需要農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有較高素質(zhì)、能有效配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要在一系列相關(guān)政策的引導(dǎo)扶持下，加速轉(zhuǎn)變以往“重產(chǎn)量、輕質(zhì)量”的耕作制度和農(nóng)業(yè)績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。

以五大戰(zhàn)略措施推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)——

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)對接長江經(jīng)濟(jì)帶，應(yīng)成為整個湖南發(fā)展戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分。要因地制宜，不斷完善推進(jìn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略措施。

立足區(qū)域特色。突出湖南的自然區(qū)域特色，結(jié)合各地生態(tài)資源情況確定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、模式和區(qū)域布局；優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種、養(yǎng)、加的生態(tài)化循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展；結(jié)合精細(xì)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，建立一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部物資和能量循環(huán)利用的生態(tài)生產(chǎn)體系。

完善補(bǔ)貼政策。以完善現(xiàn)有補(bǔ)貼政策為切入點(diǎn)，從制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，突出綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推動落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼政策改革，加大耕地、草原、林業(yè)、濕地等主要生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)貼支持，探索重金屬污染耕地治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)業(yè)高效節(jié)約用水等有效支持政策，把政策目標(biāo)由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重上來。

強(qiáng)化技術(shù)支持。向江蘇等農(nóng)業(yè)強(qiáng)省學(xué)習(xí)，加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品；加大實(shí)施測土配方施肥力度，降低化肥用量，提高有機(jī)肥使用量；推廣使用高效、低殘留農(nóng)藥新品種，替代中高毒農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，廣泛實(shí)施植保綠色防控技術(shù)。

深化生態(tài)意識。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)宣傳教育力度，充分利用學(xué)校、社區(qū)等教育資源，結(jié)合廣播、電視、報(bào)紙和新媒體等教育平臺，強(qiáng)化公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)意識、生態(tài)習(xí)慣、生態(tài)自覺，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

加大區(qū)域生態(tài)合作。生態(tài)系統(tǒng)是一個開放的網(wǎng)絡(luò)，湖南應(yīng)充分利用生態(tài)資源優(yōu)勢，建立跨區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展合作機(jī)制，加大與全國各地特別是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸合作，拓展出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更大空間。

第四篇：發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)勢在必行

海洋大市耕地稀少 純農(nóng)業(yè)之路行不通

舟山海域面積廣闊，海洋資源豐富，但陸域資源貧乏，耕地稀少。在2.22萬平方公里的區(qū)域總面積中，陸域面積只有1440平方公里，其中耕地總面積僅190平方公里、林地總面積559平方公里?？梢哉f，舟山是個海洋大市，卻是個農(nóng)業(yè)小市。

在這樣的資源環(huán)境下，舟山人向來是以“耕海牧漁”為主，“春種秋收”為次。即使是在最困難的時(shí)期，許多舟山人仍然可以靠魚肉糜充饑，因此，農(nóng)業(yè)始終沒有成為舟山的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。無論在當(dāng)前還是今后，傾全力發(fā)展以種植為主的純農(nóng)業(yè)，對于舟山來說都是不科學(xué)、不現(xiàn)實(shí)而且是不經(jīng)濟(jì)的。

但舟山目前仍有近一半農(nóng)業(yè)人口，二三產(chǎn)業(yè)還無法為農(nóng)民提供充足的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)門路，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入還遠(yuǎn)不足以支撐起農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療等福利保障，發(fā)展海島農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收依然是一項(xiàng)緊要任務(wù)。而隨著工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)，越來越多的耕地被征用，淡水資源也“警報(bào)常鳴”，海島農(nóng)業(yè)已陷入“窘迫”的境地。顯然，如繼續(xù)按照傳統(tǒng)思路來發(fā)展農(nóng)業(yè)，肯定將難有作為，甚至?xí)阶咴诫y。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè) 舟山具有獨(dú)特優(yōu)勢

舟山農(nóng)業(yè)出路在哪里？市委、市政府制定了“3×3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，其中的一個重點(diǎn)是“發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)”，這為舟山農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。立足地方實(shí)際，走生態(tài)、高效、精品、特色發(fā)展之路是推進(jìn)海島農(nóng)業(yè)朝更新、更高層次邁進(jìn)的根本途徑。

客觀地說，舟山具備發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和條件。首先是有良好的政策環(huán)境，我市陸續(xù)制定、出臺了一系列引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和支農(nóng)扶農(nóng)的優(yōu)惠政策，去年起全面實(shí)施的暖促工程明顯推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是優(yōu)越的自然和區(qū)位條件，舟山氣候溫和濕潤、土壤肥沃、工業(yè)污染較少，適宜于許多特色農(nóng)林經(jīng)濟(jì)作物、無公害蔬菜種植及禽畜養(yǎng)殖；隨著連島大橋的建成，舟山更有希望成為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地和都市人休閑觀光的好去處。再是舟山的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織起步較好，眾多專業(yè)合作示范性組織、協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已在帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

普陀佛茶、普陀水仙、晚稻楊梅??歷年來，舟山培育出不少具有海島地方特色、符合綠色消費(fèi)需求大勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，柃木、野生獐等動植物種養(yǎng)蘊(yùn)藏著一定的發(fā)展?jié)摿?。我市的一些特色?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)獲得了市場和評獎專家的認(rèn)可。無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也不斷提高，今年上半年省農(nóng)業(yè)廳對我市的無公害蔬菜、生豬樣品進(jìn)行抽檢，質(zhì)量安全合格率均達(dá)100%，列全省首位?？梢哉f，海島型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)已初吐芬芳，接下來就是要把這個朝氣蓬勃的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做深、做透、做精、做強(qiáng)。

把握好三個關(guān)鍵 正制訂詳細(xì)規(guī)劃

大力發(fā)展海島型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，最基本的一點(diǎn)是進(jìn)一步重視和加大投入，積極貫徹市委、市政府提出的“調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)、增收增效”的工作思路，統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力，切實(shí)把這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工作抓好。

全市各級農(nóng)林部門已將發(fā)展海島型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)確定為今后的主要任務(wù)。今年7月召開的全市農(nóng)林局長會議提出了發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)需把握的三個關(guān)鍵：一是盡最大可能

提高資源利用率，著力發(fā)展水、地資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)耗水型種植業(yè)向現(xiàn)代化海島節(jié)水型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；二是最大限度發(fā)揮有限資源的比較優(yōu)勢，跳出“小而全”格局，著力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)；三是大力發(fā)展科學(xué)種養(yǎng)、加工、銷售一體化的“龍型產(chǎn)業(yè)”，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

雖然上述“三個關(guān)鍵”以及相關(guān)措施已初步制定了海島型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，但還不夠系統(tǒng)、不夠明確。我市農(nóng)林部門將于年內(nèi)編制完成農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，其中將對大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)制定出較為詳盡的工作規(guī)劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)策略、功能布局、實(shí)施辦法等，以更快、更好地推進(jìn)這項(xiàng)勢在必行的重要的系統(tǒng)工作。（作者：李維君）

第五篇：惠民縣加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

惠民縣加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展一是加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)。積極開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動，普及“良舍、良種、良料、良法”四位一體綜合配套的健康養(yǎng)殖模式，目前建設(shè)完成標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)（場）15個。二是穩(wěn)步推進(jìn)畜牧現(xiàn)代示范園區(qū)建設(shè)。投資1.1億元的順風(fēng)肉牛產(chǎn)業(yè)示范園，將新建肉牛屠宰流水線、萬頭肉牛養(yǎng)殖場、天津老字號閆記熟肉制品生產(chǎn)線和一座大型酒店，項(xiàng)目建成后，年可宰殺肉牛5萬頭，企業(yè)銷售收入可達(dá)40億元，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民養(yǎng)殖戶的8000戶，戶均增收1萬元；天禧牧業(yè)在在擴(kuò)建日宰30萬只肉雞屠宰流水線和萬噸冷庫的基礎(chǔ)上，投資3000萬元建設(shè)天禧千畝肉雞養(yǎng)殖示范園，已建成養(yǎng)殖大棚232個，項(xiàng)目建成后，年可出欄肉雞1000萬只、加工雜交肉食雞6000萬只，將成為全省最大雜交肉食雞加工企業(yè)。三是扎實(shí)開展重大動物疫病防控工作。組織開展春季牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟的集中免疫，今年以來，共免疫家禽900余萬只、牲畜37.14萬頭只。為提高重大動物疫病檢測能力和水平，升級改造實(shí)驗(yàn)室，新上PCR儀等設(shè)備，成為全市首個能夠開展病原學(xué)檢測的縣區(qū)。四是認(rèn)真做好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。組織獸藥經(jīng)營企業(yè)開展獸藥GSP認(rèn)證工作，先后認(rèn)證通過32家；積極開展“瘦肉精”、“三聚氰胺”等專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥、飼料及飼料添加劑的行為，維護(hù)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。