第一篇:農(nóng)業(yè)機械化及發(fā)展
農(nóng)
業(yè)
機
械
現(xiàn)
狀
及
發(fā)
展
學院:機電工程學院專業(yè):農(nóng)業(yè)機械化及其自動化學號:#####
姓名:######
農(nóng)機機械現(xiàn)狀及發(fā)展
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摘要:農(nóng)業(yè)機械化及其自動化專業(yè)的學生主要學習機械原理,機械設計,材料力學,農(nóng)業(yè)物料學和控制論的基本理論和方法,受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程是的基本訓練,具有從事農(nóng)業(yè)機械的設計與檢測等方面的能力。本專業(yè)的主干學科為力學和機械工程,主要實踐性教學環(huán)節(jié)包括軍訓、金工,拖拉機實習等。關鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化及其自動化 國家基礎工程農(nóng)機業(yè) 農(nóng)機產(chǎn)品
0 引言
目前,隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平等互動競爭平臺的搭建,使國內(nèi)農(nóng)機業(yè)發(fā)生了巨大的變化,從而迎來了更加廣闊的發(fā)展空間。我國農(nóng)機裝備業(yè)已建立了一個完整的科技、開發(fā)、生產(chǎn)體系和比較完整的推廣示范體系,農(nóng)機產(chǎn)品進出口增長趨勢明顯,我國農(nóng)機化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展機遇期。為此,就我國農(nóng)機業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行了分析和研究。
1發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,農(nóng)業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻,并通過轉化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。中國共產(chǎn)黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內(nèi),集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現(xiàn)這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作,黨的十七大再次強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。
2國外農(nóng)業(yè)機械化新技術的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
2.1 經(jīng)濟發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化技術水平現(xiàn)狀
目前歐美國家水田生產(chǎn)已經(jīng)高度機械化,形成了比較穩(wěn)定的生產(chǎn)體系與配套機具。但隨著生物技術,信息技術,機械制造技術和農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)技術水平的提高,以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和增產(chǎn)增收為目標的新的農(nóng)機化技術和機具還會不斷產(chǎn)生,20 世紀70 年代德國實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和當代科技發(fā)展的水平,其動力機械進一步向大功率大型化方向發(fā)展以適應農(nóng)場規(guī)模不斷擴大的需要。同時復式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)機具有了新的發(fā)展,開發(fā)出了免耕深松滅茬施肥播種1 次完成的機具,以適應保護性耕作多種高性能機具前后掛接進行聯(lián)合作業(yè)。作業(yè)機械和運輸機械一體化,牧草收獲機械集收,割,撿,機械大幅度提高了農(nóng)機作業(yè)效率,而且為了適應農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結合這一新的發(fā)展趨勢,生產(chǎn)出了一些有利于保護資源環(huán)境的農(nóng)業(yè)機械。如有利于保護性耕作的深松滅茬圓盤,有利于節(jié)水的噴灌機械及節(jié)約種子的精密播種機等。并推出了液壓旋轉雙向犁,同時衛(wèi)星定位激光制導等高新技術也被應用到農(nóng)業(yè)中。例如
(1)美國,加拿大,澳大利亞等國人均耕地較多。在種植業(yè)中,主要發(fā)展大規(guī)模集約化經(jīng)營所需的大型高效農(nóng)業(yè)機械,如74 340kW 大功率輪式拖拉機及配套寬幅耕整地播種,病蟲害防治,機械青飼料聯(lián)合收割機等。
(2)英,法等國則為中等規(guī)模集約化經(jīng)營種植業(yè)與畜牧業(yè)并重。農(nóng)業(yè)機械以中型為主。意大利是當今世界農(nóng)機產(chǎn)品的主要生產(chǎn)國和銷售國,其生產(chǎn)銷售的拖拉機大部分為四輪驅動
73.5kW 以上的大功率產(chǎn)品,呈逐年增長趨勢且在各國履帶拖拉機生產(chǎn)日漸減少的今天,意大利在20 世紀90年代末的履帶拖拉機仍占拖拉機產(chǎn)量的一定比例。
2.2 發(fā)達國家高新技術發(fā)展狀況
近年來一些發(fā)達國家不斷將高新光技術應用到農(nóng)業(yè)機械上來使農(nóng)業(yè)機械向智能化發(fā)展例如將激光技術應用于拖拉機利用激光計算機導航裝置在室內(nèi)熒屏前一人可操縱多臺激光拖拉機進行耕作將產(chǎn)量計量器安裝在聯(lián)合收割機上在收割作物的同時準確地收集有關產(chǎn)量資料繪制各田地的產(chǎn)量分布圖將超聲波應用于挖土機將微波技術用于殺死昆蟲及干燥谷物等除此之外由于機器視覺和人工智能技術的發(fā)展研發(fā)出了可代替人或犬放牧羊群的牧羊機械狗能辨別出蘋果是否成熟的摘蘋果機器人還有無人插秧機無人駕駛拖拉機使用3S 技術等這些產(chǎn)品顯著提高了作業(yè)效率。
3國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的現(xiàn)狀
目前,農(nóng)業(yè)機械化進入了依法促進的新階段?!笆濉逼陂g《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施,確立了農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用,明確了各級政府扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的政策措施;各地加快了農(nóng)機立法進程,全國已有30個?。▍^(qū)、市)制修訂了農(nóng)業(yè)機械管理條例和規(guī)章,進一步健全和完善了農(nóng)業(yè)機械化法律體系。2005年,中央和地方財政繼續(xù)加大了補貼力度,極大地調(diào)動了農(nóng)民購機、用機的積極性,引導更多的社會資金投入到農(nóng)業(yè)機械化上,形成了依法促進農(nóng)機化發(fā)展強大的推動力和政策引導力。與此同時,國內(nèi)農(nóng)機業(yè)出現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭,不少企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力,抓住了自身發(fā)展的機遇。
3.1 國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在的問題
國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在著很多問題,其主要是還不能適應全部的市場需求,如品種數(shù)量不能滿足市場需要,市場急需的大功率拖拉機及配套農(nóng)具,水稻、玉米等作物種植、收獲機械,牧草機械,農(nóng)產(chǎn)品深加工裝備等供給不足,還要依賴從國外引進。另外,產(chǎn)品可靠性還不盡如人意,產(chǎn)品制造質(zhì)量還有待于提高,流通體制改革快于生產(chǎn)體制變化等。
國內(nèi)農(nóng)機業(yè)存在問題的原因:一是農(nóng)業(yè)裝備開發(fā)的難度大;二是農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)的利潤低;三是目前的大部分農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)是中小型企業(yè),研發(fā)能力很差;四是行業(yè)管理水平有待于改進。但大多數(shù)農(nóng)機企業(yè)普遍存在規(guī)模小、技術設備落后等狀況。農(nóng)業(yè)機器作業(yè)期短、功能單一,農(nóng)業(yè)裝備技術水平含量低,農(nóng)業(yè)機械化程度低,這也是我國農(nóng)機行業(yè)的現(xiàn)狀。國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的發(fā)展趨勢對農(nóng)機企業(yè)而言,在激烈的競爭條件下,若要滿足市場需求、吸引用戶,走高品位、低價位的可持續(xù)發(fā)展的道路,就必須把握用戶的真正需求,開發(fā)出熱點農(nóng)機,從而抓住市場的制高點。因此,我國農(nóng)機工業(yè)的發(fā)展必須要走符合國情和國際裝備制造業(yè)潮流的道路。
3.2、國內(nèi)農(nóng)機業(yè)的優(yōu)勢
3.2.1機遇期
我國農(nóng)機化已經(jīng)進入了一個快速發(fā)展機遇期:一是農(nóng)機化促進法在2004年出臺;二是農(nóng)機化行政編制增加;三是農(nóng)機化的國家項目增加。農(nóng)機化促進法涵蓋了農(nóng)機化工作的方方面面,制訂原則是“淡化管理,立足促進”.隨著農(nóng)村經(jīng)濟條件的改善和各地基本建設規(guī)模的擴大,挖掘機、裝載機和吊裝設備等農(nóng)村工程機械需求量成倍地增長;保護性耕作支持政策使得保護性耕作機具得到了快速發(fā)展;設施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設備在各地示范性項目的帶動下需求不斷增長。
3.2.2建立工業(yè)體系
建立了從科研、開發(fā)、制造到銷售、服務比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系。農(nóng)機產(chǎn)品服務對象涵蓋了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)等整個農(nóng)業(yè)領域。由于我國地域遼闊,各地區(qū)自然
條件與經(jīng)濟情況不同,我國農(nóng)機產(chǎn)品門類復雜、品種多。到目前為止,我國已能生產(chǎn)14大類、95小類、3000多個品種的農(nóng)機產(chǎn)品,對提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,促進增產(chǎn)增收,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了顯著作用。同時,建立了包括科研單位、高等院校、企業(yè)三結合的科研開發(fā)體系、整機生產(chǎn)和配套件生產(chǎn)企業(yè)組成的生產(chǎn)體系、企業(yè)與農(nóng)機銷售公司結合的銷售與服務體系以及農(nóng)機技術推廣部門與企業(yè)結合的推廣示范體系。
3.2.3增強國際交流
國際間的農(nóng)機技術交流與合作得到加強。近年來,國際上不少大型農(nóng)機企業(yè)看準了中國巨大的農(nóng)機市場,與中國有關部門和企業(yè)合作,在中國開拓事業(yè)。同時,國內(nèi)一些大型農(nóng)機企業(yè),不斷地學習國外的先進經(jīng)驗和技術,加大技術改造和升級換代力度,推進了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為了鼓勵大型農(nóng)業(yè)機械的進口,國家還制定了優(yōu)惠進口稅收政策。在中國舉辦展覽會,也是農(nóng)機界加強國際交流與合作的重要形式。
3.2.4可持續(xù)發(fā)展
走綠色化產(chǎn)業(yè)道路,以“建設節(jié)約型社會”的發(fā)展戰(zhàn)略為導向,走“綠色化”產(chǎn)業(yè)道路,融合高新技術,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)裝備,力爭達到低能耗、零排放的標準。從政策方面講,發(fā)展節(jié)能農(nóng)機,是“十一五”的重點領域。發(fā)展節(jié)能型拖拉機,注重技術投入、開發(fā)新型產(chǎn)品、減少能耗將是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。由于燃油價格的不斷提高,用戶對節(jié)能產(chǎn)品的要求更加迫切。從市場可以看出,用戶對節(jié)能型的農(nóng)機要求主要體現(xiàn)在:農(nóng)機達到環(huán)保要求和具有節(jié)約能源的性能。這一要求將直接主導我國未來的農(nóng)機發(fā)展方向。目前,我國一些企業(yè)的節(jié)能型農(nóng)機正逐步推向市場,同時受到用戶的高度關注。我國農(nóng)機企業(yè)將重點發(fā)展?jié)M足水田機械化、旱地保護作業(yè)等方面的產(chǎn)品,重點發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)肥和降低農(nóng)業(yè)成本、保護環(huán)境、增加產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,達到與國家政策、市場走向、用戶需求、自身發(fā)展同步。
3.2.5農(nóng)業(yè)機械智能化發(fā)展
農(nóng)業(yè)機械向智能化和自動化方向發(fā)展,國外農(nóng)機業(yè)多年的發(fā)展經(jīng)驗表明,采用智能化、自動化的作業(yè)方式是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是發(fā)展高效節(jié)本農(nóng)業(yè)的有效途徑。世界農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在采用了高度自動化的作業(yè)機械后不僅提高了工作效率,降低了作業(yè)成本,而且還提高了其農(nóng)產(chǎn)品在國際市場場上數(shù)量和價格的相對優(yōu)勢。我國農(nóng)機業(yè)要想在國際上立足,就必須縮小我國與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)機械裝備方面的差距。這樣國外自動化、智能化程度很高的農(nóng)機裝備才不會占領我國市場,也不會使我國農(nóng)機行業(yè)陷入困境。近年來,隨著我國改革開放政策的不斷深入,我國科學技術方面也取得了突飛猛進的發(fā)展,為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化、智能化打下了基礎。并且在拖拉機產(chǎn)品上,實現(xiàn)了計算機及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS),高精度的機、電、液(氣)一體化等與拖拉機產(chǎn)品的有機結合。目前,我國第1臺具有自主知識產(chǎn)權的“基于GPS的智能變量播種、施肥、旋耕機”研制成功,已在上海松江泖新農(nóng)場試用。國內(nèi)第1臺GPS收獲機已經(jīng)在福田重工誕生。
4結合生產(chǎn)實際,產(chǎn)、學、研、推、管相結合。
要想加強農(nóng)業(yè)機械化科學技術的創(chuàng)新能力,就必須加快農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具的研究和開發(fā),突出關鍵作物關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),著力解決農(nóng)機科技創(chuàng)新滯后、技術供給不足問題。堅持引進、消化和自主創(chuàng)新相結合,加強先進適用技術的推廣應用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和技術發(fā)展趨勢,逐步減少和淘汰不利于環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的落后機具,做到產(chǎn)、學、研、推、管相結合;通過組織實施重大新型農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品和配套機具的開發(fā)和生產(chǎn),充分發(fā)揮社會力量,通過市場拉動,引導農(nóng)機企業(yè)加大關鍵技術和產(chǎn)品研發(fā)力度;通過政策扶持、科研開發(fā)、示范推廣和市場機制,逐步形成可持續(xù)的農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新體系和良性循環(huán)發(fā)展的推廣體系。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平
等互動競爭平臺的搭建,將使國內(nèi)農(nóng)機快速發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強,農(nóng)機產(chǎn)品科技含量不斷提高,為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術基礎。國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)在這種情況下應根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時地調(diào)整發(fā)展策略,使農(nóng)機行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢,促使我國農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。
5農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系
我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代科學管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化為以科學為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關系,從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化;三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉化為區(qū)域專業(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術組成,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高糧食增產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。新時期是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械化要適應國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結構調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。
6結論
隨著我國社會主義新農(nóng)村建設步伐的推進、國家基礎工程的加速進行和國內(nèi)外平等互動競爭平臺的搭建,將使國內(nèi)農(nóng)機快速發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)能力不斷增強,農(nóng)機產(chǎn)品科技含量不斷提高,為我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)技術基礎。國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)在這種情況下應根據(jù)新的發(fā)展趨勢及時地調(diào)整發(fā)展,使農(nóng)機行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種新的發(fā)展局勢,促使我國農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。大學,是人生的重要轉折,是放飛夢想的地方。首先,學好專業(yè),注意修養(yǎng)。為使自己三年之后能夠插上知識的翅膀飛翔在競爭激烈的職場,我必須要努力學習專業(yè)知識,掌握專業(yè)技能。同時,加強職業(yè)道德的修養(yǎng),增加就業(yè)能力。既已定下目標,便有前進的動力,我會勇往直前。不管地經(jīng)歷有多少風雨,我都會風雨兼程。
第二篇:農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展
關于自治州農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況的調(diào)研報告
為進一步提升自治州農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,積極探索農(nóng)業(yè)機械化跨越式發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措。5月17日至21日,州政協(xié)副主席賀耀榮帶領部分政協(xié)委員和有關部門負責人,先后深入四縣市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對自治州農(nóng)機化發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況。全州擁有拖拉機6.42萬臺,其中大型拖拉機(100馬力以上)2173臺,占總臺數(shù)的3.38%,中型拖拉機(25一100馬力以下)12060臺,占18.79%,小型拖拉機49967臺,占77.83%。目前,全州農(nóng)機固定資產(chǎn)總值19.15億元,農(nóng)機總動力163.4萬千瓦。經(jīng)營收入累計達12.85億元,利潤總額4.84億元。種植業(yè)耕、播、收機械化程度分別達到99.06%、92.01%、54.74%,綜合機械化水平達到81.6%。分別較全疆和全國機械化水平高出
3.4、29.6個百分點。
二、存在的問題及原因
(一)結構性矛盾突出,農(nóng)機使用效率不高。突出表現(xiàn)為“三多三少”和“三高三低”現(xiàn)象,即:動力機械多,配套機械少;小型機械多,大中型機械少;常規(guī)耕作運輸機械多,收獲專用機械和高性能機械少。耕種環(huán)節(jié)機械化水平高,收獲和產(chǎn)后環(huán)節(jié)機械化水平低;糧食作物機械化水平高,畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)機械化水平低;平原區(qū)機械化水平高,山區(qū)機械化水平低。1
農(nóng)機化整體發(fā)展水平與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求還有一定的差距。
(二)基層農(nóng)機站體制不順,基礎設施簡陋。我州多年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站“人、財、物”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公場所、經(jīng)營服務設施、試驗基地被擠占、拍賣、流失,辦公設備、交通工具幾乎一無所有。全州有65個站,其中34個站無辦公室,尤其是農(nóng)機工作人員大部分被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關擠占和借用,在編不在崗,專人不專業(yè),農(nóng)機技術隊伍呈現(xiàn)出知識老化,人材斷檔,新老比例失調(diào),青黃不接的危急狀態(tài)。如吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)農(nóng)機管理站,借用農(nóng)科站辦公室辦公,只有一老一少兩名工作人員,根本無法從事對600多臺拖拉機的管理、新技術的推廣及服務等工作。
(三)農(nóng)機化發(fā)展資金投入不足,推廣經(jīng)費嚴重缺乏。近幾年來,自治州財政每年補貼農(nóng)機專項經(jīng)費僅有100萬元,大部分縣市財政對農(nóng)機投入就更少。導致農(nóng)機具更新?lián)Q代步伐緩慢,與當前面臨的以小換大,以舊換新的大趨勢很不適應。加之金融信貸政策缺失,社會資金吸引不夠,使得一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機械裝備難以推廣使用,阻礙著農(nóng)機事業(yè)發(fā)展。
(四)農(nóng)機合作組織不健全,服務功能弱?,F(xiàn)行農(nóng)機戶單打獨斗的經(jīng)營模式,作業(yè)信息閉塞,機械種類少、規(guī)模小、利用率低、效率差。形不成集約化、規(guī)?;?jīng)營格局,難以承載大型農(nóng)機作業(yè)項目。農(nóng)機服務組織化、市場化程度低,社會化服務功能弱,不能適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化的要求。
(五)小規(guī)模土地經(jīng)營現(xiàn)狀影響了大型農(nóng)業(yè)機械的推廣和使
用。小地塊、小條田、一家一戶的分散經(jīng)營,影響了大型農(nóng)機具作用的發(fā)揮,面積小,插花田、作物雜,導致了農(nóng)機作業(yè)難度增大、作業(yè)效率低、能耗增加,嚴重阻礙了大型農(nóng)業(yè)機械效率的穩(wěn)步提升。
(六)農(nóng)機操作人員技術水平低,作業(yè)質(zhì)量不高?,F(xiàn)有農(nóng)機手絕大多數(shù)過去僅從事小農(nóng)機具操作,基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)地專業(yè)技能培訓,對先進的大中型農(nóng)機具掌握不熟練,突出表現(xiàn)在技術水平低,綜合素質(zhì)不高,服務意識淡薄,操作規(guī)程不規(guī)范,作業(yè)質(zhì)量低下,嚴重存在著下鏵不力,起鏵不穩(wěn),深翻不透,溝播不直,行距不端等質(zhì)量問題,與兵團農(nóng)機作業(yè)水平和質(zhì)量相比,存在著比較大的差距,與精耕細作和一穴一粒的精播要求仍有不小的距離。因農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督機制,面對農(nóng)機大戶一業(yè)獨大的強勢,有相當數(shù)量的農(nóng)戶無奈的選擇了順其自然,造成了機主與農(nóng)戶事實上的價格偏移和心里失衡,農(nóng)機節(jié)本增效的優(yōu)勢難以體現(xiàn),老百姓意見較大。
三、幾點建議
(一)優(yōu)化農(nóng)機裝備結構,提高農(nóng)機裝備水平。要科學制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的總體規(guī)劃,明確發(fā)展的目標和重點。種植業(yè)機械,要以發(fā)展大馬力拖拉機為主體,配套發(fā)展高架調(diào)幅犁、動力驅動耙和大型聯(lián)合整地機為主的耕、整地機械,激光平地機械,節(jié)水灌溉機械,積極推廣大型氣吸式精量播種機械,棉花、番茄收獲機械、殘膜回收機械。要大力推廣并重點發(fā)展以土壤深松、少耕和免耕等為主的保護性耕作技術。畜牧業(yè)機械,突出發(fā)展牧
草收獲和飼草料加工機械,配套奶牛機械化清糞、投料,機械化擠奶、鮮奶保鮮、儲藏、運輸?shù)葯C械,大力推廣豬禽自動化、半自動化生產(chǎn)線,使全州規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地的80%達到機械化和半機械化養(yǎng)殖水平。林果業(yè)機械,重點推廣挖穴機械、移栽機械和管理植保機械。設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點推廣卷簾機、微耕機械等。
(二)加快體制改革,理順體制關系。一是認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站“三權歸縣”工作。各縣市盡快落實《自治區(qū)人民政府關于加快基層農(nóng)技推廣體系機構與建設的意見》[新政發(fā)(2010)25號]文件精神,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站收歸縣市農(nóng)機局管理,從而真正使農(nóng)機系統(tǒng)成為協(xié)調(diào)有序、高效運轉的有機統(tǒng)一體。二是積極爭取農(nóng)機購臵補貼服務體系建設資金,加快基層基礎設施和辦公條件的改善。按照自治區(qū)農(nóng)機局每個站補助30萬元的標準,用三年時間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站建設工作。三是建立健全激勵機制,建立績效掛鉤的工作責任制。放活科技人員,鼓勵創(chuàng)收,激發(fā)活力,調(diào)動農(nóng)機人員的工作積極性,解決“無心干事、無錢干事、無人干事”的問題。允許農(nóng)機科技人員有償為農(nóng)機合作組織提供服務;允許農(nóng)機科技人員入股參與農(nóng)機專業(yè)合作社搞經(jīng)營服務;允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站參股共同經(jīng)營農(nóng)機合作社。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,應把公共服務職能同經(jīng)營性服務相分離,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站圍繞農(nóng)機化開展有償服務,增強基層站的經(jīng)濟實力和服務功能。
(三)加大資金投入力度,加快農(nóng)機化建設步伐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路在于農(nóng)業(yè)機械化,農(nóng)機械化的快速發(fā)展關鍵在于資
金投入。按照新政發(fā)[2010]25號文件要求,“十二五”期間,各級政府地方財政預算中農(nóng)機專項推廣經(jīng)費不得低于自治區(qū)每安排5000萬元經(jīng)費的30%,建議州、縣市人民政府,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的推廣經(jīng)費納入財政預算?,F(xiàn)階段州、縣市農(nóng)機推廣經(jīng)費標準應與農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)站所同等對待。同時,要加大農(nóng)機信貸和農(nóng)機保險工作力度。采取政策性獎勵、財政貼息等措施,吸引金融資本、工商資本、社會資本、民間資本對農(nóng)機化的投入,優(yōu)化農(nóng)機結構,逐步構建起以政府投入為導向、農(nóng)民投入為主體、銀行信貸為支持、社會資本為補充的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的投入機制。
(四)加強新型農(nóng)機合作化服務體系建設,適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化要求。按照“利益共享、風險共擔、互助協(xié)作、優(yōu)勢互補”的原則,積極鼓勵和扶持發(fā)展各類農(nóng)機專業(yè)合作經(jīng)濟組織,引導農(nóng)民通過機具、技術、勞動等要素的合作,建立農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機合作社、股份(合作)制農(nóng)機專業(yè)服務公司等新型農(nóng)機服務組織。積極創(chuàng)新服務模式和服務機制,擴大服務規(guī)模,增強服務能力,引導有一定規(guī)模的農(nóng)機服務企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,營造富有自身特色的企業(yè)文化,扶持發(fā)展一批農(nóng)機服務龍頭企業(yè),不斷適應農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化要求。同時,要加強對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督,維護農(nóng)戶的利益。
(五)進一步深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,建立完善的土地流轉機制,提高農(nóng)民組織化程度。大力發(fā)展農(nóng)村各種合作經(jīng)濟組織,逐步改變土地小規(guī)模經(jīng)營模式,實行土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營,是推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的關鍵和基礎。按照“政府引導,市場運作,規(guī)范管理”的原則,采取“示范帶動、培育改造、規(guī)范提升、政策扶持”等措施,鼓勵農(nóng)民將分散的土地采用反租倒包,參股、入股等多種形式向種田能手、家庭農(nóng)場和各種合作經(jīng)濟組織集聚。以農(nóng)業(yè)機械化推動大批農(nóng)村勞動力轉移,用農(nóng)村勞動力的大批轉移推動土地規(guī)?;图s化經(jīng)營,形成互動式良性循環(huán)格局,為農(nóng)業(yè)機械化的推廣應用搭建廣闊平臺,促進農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展。
(六)實施人才興機戰(zhàn)略,為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展提供智力支持。有關部門要把農(nóng)機人才培訓納入自治州人才整體培訓計劃和職教計劃,落實專項經(jīng)費。加大基層農(nóng)機工作人員和農(nóng)機操作手的教育培訓力度,采取多層次、多形式、多渠道、有針對性的專業(yè)技能培訓,加快農(nóng)機人才培養(yǎng)和隊伍建設,力爭2015年達到文化結構、年齡結構、職稱結構及技術等級均有明顯改善,促進自治州農(nóng)機化服務隊伍素質(zhì)整體提升。
(七)盡快制定出臺自治州加快農(nóng)機化發(fā)展的總體規(guī)劃和實施意見。全面提高農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,是推進自治州跨越式發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的關鍵手段。建議州人民政府予以高度重視,盡快制定出臺《自治州加快農(nóng)機化發(fā)展總體規(guī)劃和實施意見》,進一步突出農(nóng)業(yè)機械化在自治州“科學跨越,富民強州”,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的地位和作用,推動農(nóng)業(yè)機械化實現(xiàn)新的跨越。
第三篇:廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況
廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況
近年來,我區(qū)著力推進農(nóng)機工業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,提高農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構,加大政策支持力度,廣西農(nóng)業(yè)機械化得到較快發(fā)展。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基本情況
廣西現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)200多家,其中80%以上是民營企業(yè)或個體,產(chǎn)品主要有小型多功能拖拉機、微型手扶拖拉機、耕整機、水稻插秧機、水稻收割機、甘蔗種植及收獲機械等。目前,我區(qū)已有一些具有特色的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,如南寧五菱桂花的甘蔗割鋪機和剝?nèi)~機、廣西農(nóng)機研究院和廣西柳州漢森機械制造有限公司的甘蔗聯(lián)合收割機處于國內(nèi)先進水平;廣西開元機器制造有限責任公司、廣西貴港聯(lián)合收割機有限公司生產(chǎn)的半喂入水稻聯(lián)合收割機適合廣西水田特點;桂林桂聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備有限責任公司生產(chǎn)的背負式水稻聯(lián)合收割機在國內(nèi)占有一席之地;桂林高新區(qū)科豐機械有限責任公司創(chuàng)新開發(fā)的小型農(nóng)機具系列具有特色和巨大的市場前景。
2015年,我區(qū)農(nóng)機工業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械工業(yè)總產(chǎn)值約為96.8億元,同比增長12%;銷售收入90.5億元,同比增長12.8%。小型拖拉機產(chǎn)量為21.23萬臺,同比下降5.6%;收獲機械產(chǎn)量為11400臺,同比增長53.5%。
二、主要工作措施
(一)加大技術改造力度,提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術水平積極引導和支持企業(yè)技術改造,支持農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)重大技術改造項目并推進項目加快實施,帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)機械化加快發(fā)展。主要項目有:
1.廣西玉柴動力機械有限公司年產(chǎn)1000臺甘蔗聯(lián)合收割機裝配涂裝生產(chǎn)線技術改造項目。項目總投資1億元,其中自治區(qū)財政貼息120萬元。項目按年產(chǎn)1000臺套甘蔗聯(lián)合收割機生產(chǎn)能力規(guī)劃新生產(chǎn)基地的廠房及配套設施,購置添加關鍵重要設備,建設裝配線。項目可進一步提升企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量,提高產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力,提升市場競爭力。
2.百色市為農(nóng)農(nóng)機有限公司年產(chǎn)3萬輛田間機械及拖拉機產(chǎn)品基地項目。項目總投資2億元,其中自治區(qū)財政貼息160萬元。項目主要建設拖拉機總裝、農(nóng)用車廂、車身和大梁等4大車間,購置剪板機、大型油壓機、等離子切割機、數(shù)控車鉆床、懸掛式點電焊機、固定式點焊機、機動卷板機、空壓機、沖床等生產(chǎn)檢測設備,自制部分關鍵的模具生產(chǎn)設備,多功能拖拉機總裝生產(chǎn)線和產(chǎn)品加工工藝先進,測試手段齊全。項目完成后,可使企業(yè)具備各類農(nóng)用車廂、農(nóng)具、田間機械、微耕機及各種拖拉機等產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)能力。
3.廣西都安建興機械有限公司年產(chǎn)2000臺環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線技改擴建項目。項目總投資3700萬元,自治區(qū)財政貼
息100萬元。新建廠房和庫房,購置沖壓、焊接、涂裝、組裝、工藝工裝設備及送電、風、水、排污等輔助設施,建設一條環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線。項目主要產(chǎn)品有清潔低速貨車、灑水低速貨車、灑水車低速貨車、垃圾收集中轉拖拉機、方向盤式垃圾收集中轉拖拉機等,年產(chǎn)2000臺以上。該項目完成后,可為“美麗廣西〃清潔鄉(xiāng)村”活動提供更多的適合在我區(qū)農(nóng)村使用的多用、專用環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品。
(二)推進企業(yè)技術創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力 積極推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作,鼓勵企業(yè)研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)機新產(chǎn)品,推進實施了一批企業(yè)技術創(chuàng)新項目。企業(yè)通過項目的實施,技術創(chuàng)新能力得到提升,企業(yè)核心競爭力進一步增強。主要項目有:
1.廣西河池市銳馳車輛有限公司LT184A小型多功能拖拉機的研發(fā)項目。項目總投資300萬元。LT184A小型多功能拖拉機是企業(yè)根據(jù)農(nóng)村市場的需要和山區(qū)的特點而開發(fā)的一款農(nóng)機產(chǎn)品。項目新增一批檢測設備、試制設備和工裝器具等,可進一步提升企業(yè)的產(chǎn)品檢測和試制能力。
2.廣西博白汽車底盤廠多軸大功率耕作機研發(fā)項目。項目總投資620萬元。耕作機采用七軸設計,配置合金旋耕刀,傳動箱體采用沖壓成型,板金沖孔后焊接工藝,變速箱采用全齒輪傳動技術。項目內(nèi)容包括多軸大功率耕作機設計、樣機制作、機器的性能測試和技術鑒定,以及可靠性驗證等。
3.廣西五豐機械有限公司旋磨式深耕粉壟多功能機械研發(fā)項目。項目總投資700萬元。內(nèi)容包括市場調(diào)研,產(chǎn)品的技術和工藝開發(fā),樣機試制、驗證,產(chǎn)品技術鑒定,以及深耕深松粉壟作物栽培效果(效益)對比試驗等。項目申請了多項實用新型專利和發(fā)明專利。
4.廣西貴港動力有限公司1GYF-200型甘蔗葉還田機開發(fā)項目。項目總投資80萬元。通過對引進的甘蔗葉粉碎還田機核心技術與設備在廣西不同地區(qū)、不同土壤、不同坡度類型對比試驗,從中發(fā)現(xiàn)問題并加以改進,使粉碎率由原來的90%提高到92%(甘蔗葉段長度≤20㎝),降低作業(yè)成本5%。
5.百色市為農(nóng)農(nóng)機有限公司1WGH6型多功能微耕機的研發(fā)項目。項目總投資600萬元。產(chǎn)品采用前驅后滾結構,旋耕箱采用齒輪傳動,且正反可調(diào)節(jié),可進行中耕、培土、施肥、開壟、松土、除草、運輸?shù)刃鳂I(yè),其關鍵結構設計進行了專利申請。產(chǎn)品適用于平原、山區(qū)以及坡度不大的丘陵地帶、水田、旱地等田間管理工作。
(三)發(fā)揮政策導向作用,引導企業(yè)加快發(fā)展 一是以規(guī)劃指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導農(nóng)機企業(yè)重點發(fā)展水稻種植、水稻收獲機械、農(nóng)用內(nèi)燃機、甘蔗種植及收獲機械、小型拖拉機、耕整機及其它畜牧飼料機械,噴灌機具、微滴灌設備、滲灌設備等節(jié)水灌溉機具,以及水果
保鮮、儲運、加工設備等先進適用產(chǎn)品。二是充分利用農(nóng)機購置補貼等政策,鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)新型適用的農(nóng)機產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)民購買本地農(nóng)機產(chǎn)品,促進我區(qū)農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。
三、存在問題
(一)企業(yè)普遍規(guī)模較小,產(chǎn)品技術水平不高。我區(qū)農(nóng)業(yè)機械企業(yè)數(shù)量多,但普遍規(guī)模不大,工藝裝備相對落后,抗風險能力差,技術力量薄弱,許多同類產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,容易出現(xiàn)過度競爭甚至惡意競爭現(xiàn)象,嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高。
(二)企業(yè)技術創(chuàng)新能力普遍不足。除南寧市鼎天機械制造有限公司、柳州漢森機械制造有限公司和柳州華力等少數(shù)企業(yè)外,其余企業(yè)多數(shù)缺乏自主創(chuàng)新的人才優(yōu)勢和資金實力,創(chuàng)新投入不足,研發(fā)條件差。
(三)產(chǎn)品與國內(nèi)外先進水平相比存在明顯差距。尤其甘蔗種植和收獲機械起步比較晚,目前雖然在深耕、深松、播種施肥、中耕施肥、中耕培土、收割(分段式)及蔗葉粉碎還田等技術已逐漸得到改進和完善,但這些只適宜在少部分比較平坦而且地塊較大的蔗區(qū)應用,大部分蔗區(qū)的小塊坡地及丘陵地要靠小型機械才能作業(yè),甘蔗收獲機械在技術性能和可靠性方面還要進一步提高。
四、下一步工作重點
(一)優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構,適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求
結合農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化、設施化生產(chǎn)的發(fā)展趨勢,優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)品結構,開發(fā)新產(chǎn)品,廣泛采用高新技術,改變目前高端產(chǎn)品不足和進口依存度高、低端產(chǎn)品過剩和質(zhì)量差的局面。鼓勵農(nóng)機主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變,積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、資源節(jié)約型農(nóng)機,重點突破水稻插秧、玉米收獲、甘蔗收獲機、節(jié)水灌溉設備、小型抗旱排澇機械、適合丘陵山區(qū)使用的小型機械等
(二)實現(xiàn)關鍵共性技術突破,增強科技創(chuàng)新能力 依托農(nóng)機制造企業(yè)和科研院所,抓緊建設拖拉機、多功能收割機等重點農(nóng)機產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)技術中心,以及公益性的農(nóng)機重大、關鍵、共性技術實驗室和工程中心,凝聚優(yōu)秀研發(fā)人才,加快急需的關鍵性農(nóng)機和重大共性技術研發(fā)。堅持自主開發(fā)和引進、消化、吸收、再創(chuàng)新相結合的發(fā)展道路,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。
(三)提升制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量
加大農(nóng)機企業(yè)技術改造力度,改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件,應用精密成型、智能數(shù)控等先進加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進制造技術,提高農(nóng)機制造工藝及工裝水平;加快新技術、新工藝、新設備、新材料應用,提高關鍵零部件的加工精度,提升農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量,逐步淘汰消耗高、污染
重、技術落后的工藝和產(chǎn)品
(四)擴大農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)國際合作
鼓勵農(nóng)機制造企業(yè)與國外合作開發(fā)和建立技術研究中心,通過與國外企業(yè)合資、合作生產(chǎn)等方式,提升核心技術、關鍵部件的研究開發(fā)能力;吸引海外科技人才加入我區(qū)農(nóng)機行業(yè),加快研發(fā)制造人才的引進,增加技術儲備,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的人才和團隊;實施農(nóng)機裝備“走出去”戰(zhàn)略,大力開拓國際市場,鼓勵企業(yè)參與對外援助和國際合作項目,擴大優(yōu)勢農(nóng)機產(chǎn)品出口,引導有條件的農(nóng)機企業(yè)到國外投資辦廠。
五、相關建議
(一)加快廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)基地建設。廣西是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)規(guī)模與山東、河南、江蘇等省差距很大,農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較大上升空間。東盟國家的氣候和地理條件與廣西相近,甘蔗機械、半喂入式微型水稻收割機、插秧機和其他小型農(nóng)機有非常大的市場需求,建設廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)基地的任務十分緊迫。
(二)積極規(guī)劃農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引一批區(qū)內(nèi)外有實力的農(nóng)機企業(yè)入園,延長產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)機配套產(chǎn)業(yè)。一是在開展編制我區(qū)機械工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,提升農(nóng)機工業(yè)的地位,把做大做強我區(qū)農(nóng)機工業(yè)發(fā)
展作為一項重要的工作任務。二是要支持農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,加快已有或在建的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設,同時規(guī)劃布局好新的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引競爭力強的主機企業(yè)和主要零部件配套企業(yè)入園。
(三)積極培育和扶持農(nóng)機企業(yè)做大做強,走規(guī)?;l(fā)展道路,改變我區(qū)農(nóng)機企業(yè)“小、散、亂、差”的局面。一是加大扶持力度,對農(nóng)機企業(yè)符合條件的重大技術改造項目給予資金支持,提升企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術水平和生產(chǎn)規(guī)模;二是支持農(nóng)機企業(yè)組建集團,進一步提升競爭力。
第四篇:廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展考察報告
廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展考察報告 贛州市農(nóng)機局副局長 李雅榮
2008年12月8日
為了進一步貫徹落實黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和中共贛州市委、市政府“對接長珠閩,建設新贛州”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)贛州市農(nóng)業(yè)機械局的工作安排,我一行4人,于2008年11月28日至12月4日赴廣東省考察農(nóng)業(yè)機械化,重點考察了廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所及所屬企業(yè)、韶關市第二拖拉機廠、仁化縣農(nóng)機化發(fā)展情況。廣東省農(nóng)業(yè)機械化管理辦公室主任鄭宏宣、廣東省農(nóng)業(yè)機械推廣站副站長熊元芳、廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所副所長陳育輝、廣東省《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備》雜志社社長楊菊英、韶關市農(nóng)業(yè)局副局長曾其真、韶關市農(nóng)機化管理辦公室主任張曉春、韶關市第二拖拉機廠廠長李崇龍、黨委書記吳劍文、仁化縣農(nóng)機化管理站站長郭順才等領導同志分別接待了我們,并詳細介紹了情況?,F(xiàn)將考察情況總結如下:
一、廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有特色
近年來,廣東省認真落實農(nóng)機化發(fā)展的各項扶持政策措施,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,圍繞農(nóng)機化發(fā)展的重點和目標,瞄準農(nóng)機化的薄弱環(huán)節(jié),廣泛調(diào)研,抓住工作重點,大力推廣先進適用農(nóng)機化技術,積極開展農(nóng)機推廣工作,取得了較好成效,特別是廣東2003年起實施扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案和實施中央、省農(nóng)機購置補貼政策以來, 廣東省農(nóng)業(yè)機械化進入了一個快速、健康、有序發(fā)展的新階段, 農(nóng)機化發(fā)展速度從2002年排列全國第23位升到2007年的第18位。據(jù)統(tǒng)計,2007年, 廣東省農(nóng)機總動力達到2017萬千瓦,比2003年增長12.1%;大中型拖拉機達到2.5萬臺,比增61.1%;聯(lián)合收割機達到11187臺,比增124.7%;植保機械95910臺,比增327.6%;設施農(nóng)業(yè)中溫室大棚面積達900多萬平方米,養(yǎng)殖設施1億多萬平方米,加工農(nóng)產(chǎn)品達7479萬噸;擁有萬頭養(yǎng)豬機械化生產(chǎn)線649條,魚塘增氧機擁有量達36.1萬臺,居全國首位;農(nóng)作物耕種收綜合機械水平達到了40.4%,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增長方式的轉變,保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收奠定了堅固的基礎。通過考察廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,發(fā)現(xiàn)在以下十個方面很有特色,值得學習借鑒。
(一)實施農(nóng)機購置補貼政策措施完善。2008年,投入廣東省的中央和省財政的農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模大幅度增加,總量超億元。主要補貼了大中型拖拉機、水稻插秧機、半喂入聯(lián)合收割機、全喂入履帶式聯(lián)合收割機。2008年,在認真總結的基礎上,進一步完善了各項政策措施。一是進一步擴大補貼目錄。二是適當統(tǒng)一和調(diào)整補貼標準。三是繼續(xù)采取省財政補貼資金累加補貼。四是規(guī)范運作程序,嚴格管理監(jiān)督。五是加強質(zhì)量跟蹤,及時處理質(zhì)量投訴。六是實施農(nóng)機購置補貼政策力度大。如韶關市仁化縣20萬人口的小縣,2008年實施中央和省農(nóng)機購置補貼資金達到258.8萬元,人均12.94元,農(nóng)民得實惠。
(二)抓水稻育插秧機械化推廣有力度。水稻育插秧機械化一直是廣東的“短腿”,已成為影響水稻生產(chǎn)全程機械化的“瓶頸”。因此,近年來,廣東省各級農(nóng)機部門,千方百計采取各種措施,開展水稻育插秧機械化的推廣工作。一是抓技術骨干和師資培訓。二是制作電視專題片《水稻育插秧機械化技術》,向農(nóng)民宣傳機插秧。三是抓示范點帶動。四是抓二十個市級機插秧示范縣建設。
(三)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展有特色。2008年,廣東省在推進水稻生產(chǎn)機械化的同時,繼續(xù)發(fā)展大宗、特色、優(yōu)勢農(nóng)作物生產(chǎn)機械化,畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化。組織高校、科研院所、農(nóng)機企業(yè)聯(lián)合攻關,投入開展蔬菜花卉地的機械化耕整、開溝起壟技術及機具、蔬菜育苗播種關鍵技術及設備、多功能自走式移動噴灌機、溫室栽培管理信息系統(tǒng)、甘蔗種植和收獲技術及機具、節(jié)能環(huán)保型水產(chǎn)養(yǎng)殖機具、種豬智能測定系統(tǒng)以及荔枝燈籠狀果肉加工、銀杏分級和脫殼成套技術和設備等科研課題,加緊為推進特色農(nóng)機化提供技術支撐和有效供給。重點推廣微耕機、開溝起壟機、植保機械、灌溉施肥機械、溫室大棚以及蔬菜清洗和干燥加工、水果智能分級和保鮮等蔬菜、水果、花卉生產(chǎn)和加工所需的農(nóng)業(yè)機械;根據(jù)實際情況有針對性的建立特色農(nóng)機化示范區(qū),全省布點扶持,建設了30個有關設施農(nóng)業(yè)、甘蔗生產(chǎn)機械化和農(nóng)產(chǎn)品加工機械化示范基地,并加大項目示范成果的宣傳、推廣、普及力度,提高特色農(nóng)機化技術和設備、設施的示范推廣實效,探索和創(chuàng)新項目體制機制、運行方式、管理模式,為實現(xiàn)示范推廣特色農(nóng)機化奠定了較好的基礎。
(四)農(nóng)機推廣體系改革與建設有實效。廣東省農(nóng)機部門現(xiàn)有市級農(nóng)機推廣站17個,縣級農(nóng)機推廣站 81個,共有農(nóng)機推廣人員604人;承擔農(nóng)機推廣職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務站1572個、人員5392人;市級農(nóng)機推廣站均為正科級事業(yè)單位。在81個縣(市、區(qū))農(nóng)機推廣站中,科級機構5個,副科級機構6個,正股級70個。全額撥款事業(yè)單位 57 個,差額撥款事業(yè)單位23個,自收自支1個。近年來,廣東省在實施農(nóng)機發(fā)展議案中,注重加強農(nóng)機推廣體系和推廣手段建設。一是探索建立省級農(nóng)機推廣示范基地。在東莞市蕉菜研究所建立園藝、池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)機械化示范基地。蕉菜研究所提供試驗場地,東莞市農(nóng)機推廣站提供資金。目前,示范基地建設已初具規(guī)模,并正在進行園藝作物的耕整地、灌溉、植保機械的試驗。二是結合實施《議案》,加大建立市、縣級農(nóng)機推廣基地力度。從1998年開始探索建立縣級農(nóng)機推廣基地,先后有廣州市番禺區(qū)、從化市、新興縣、曲江縣、郁南縣等16個縣(市、區(qū))農(nóng)機推廣站建立了農(nóng)機推廣服務中心。在此基礎上,2003年實施《扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案》以來至2007年底,已建立39個區(qū)域性農(nóng)機推廣站,帶動和引導農(nóng)民發(fā)展、使用農(nóng)業(yè)機械。
(五)扶持培育農(nóng)機社會化服務組織有經(jīng)驗。近幾年來,廣東省各級農(nóng)機推廣機構,注意扶持培育社會化服務組織,逐步形成了推廣服務手段基地化,服務形式組織化,服務內(nèi)容多樣化的局面,為農(nóng)機化的發(fā)展起到了積極推動作用。一是結合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,提供多樣化推廣服務。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省農(nóng)機推廣機構成立各種作業(yè)服務組織50多個,在服務中進行示范推廣,取得了較好的推廣示范效應。二是依托農(nóng)機專業(yè)大戶,站戶聯(lián)合開展推廣服務。廣東省農(nóng)業(yè)機械推廣站、江門市農(nóng)機推廣站與新會區(qū)農(nóng)機大戶聯(lián)合,省市站購買半喂入聯(lián)合收割機,利用專業(yè)大戶的經(jīng)營條件,組成聯(lián)合的專業(yè)服務組織,進一步擴大專業(yè)大戶的經(jīng)營能力、農(nóng)機推廣能力。三是成立農(nóng)機協(xié)會,規(guī)范農(nóng)機服務市場。韶關市仁化縣的農(nóng)機協(xié)會辦的有特色。仁化縣位于南嶺山脈南麓,廣東省韶關市東北部,東接江西大余縣、崇義縣,北鄰湖南汝城,是名副其實的粵、湘、贛三省交界地??偯娣e2454平方公里,山地約占70%、丘陵約占20%、小平原占10%,全縣常住人口20.15萬人,其中農(nóng)村人口13.22萬人。全縣轄丹霞、董塘、石塘、紅山、城口、長江、扶溪、聞韶、周田、黃坑、大橋11個鎮(zhèn)(街道辦),設村民委員會89個,村民小組777個,有659個自然村。韶關市仁化縣農(nóng)機化管理站以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)農(nóng)機站、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶為基礎成立農(nóng)機協(xié)會,利用協(xié)會協(xié)調(diào)了各農(nóng)機手之間利益紛爭,規(guī)范了管理,通過協(xié)會達到了加強聯(lián)系,溝通信息,切磋技藝,服務社會,資源共享,利益共享的目的。近年來農(nóng)機化水平得到了迅猛的提高,農(nóng)機具的擁有量不斷增加,為解決“三農(nóng)”問題作貢獻。
(六)發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社有效益。近年來,廣東省十分重視發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作,把該項工作擺上“三農(nóng)”工作重要位置,按照立足市場需求,突出當?shù)刂鲗Мa(chǎn)品,堅持自愿合作、“民辦、民有、民管、民受益”增加農(nóng)民收入的原則,通過政策引導,適當扶持,做好服務,抓好各項優(yōu)惠政策落實,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。例如,陽春市全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社13個,有農(nóng)民成員1000多人,帶動非成員農(nóng)戶1.5萬多戶,進一步推動了該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。陽春市成許農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社擁有辦公場所200多平方米,社員16名,農(nóng)用中型拖拉機20臺套,聯(lián)合收割機10臺套,社員投入購買農(nóng)業(yè)機械的資金達161萬元。該社成立后,每年可為社員增加2000多元的收入,并能為全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)機械服務,將為加快陽春市的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐起到積極作用。
(七)農(nóng)機推廣宣傳十分廣泛。廣東省農(nóng)機部門十分重視農(nóng)機推廣宣傳。一是創(chuàng)新農(nóng)機推廣方式,構建農(nóng)機推廣宣傳平臺。廣東省農(nóng)業(yè)機械推廣站今年創(chuàng)辦了《廣東農(nóng)機推廣簡報》,創(chuàng)刊了《南粵農(nóng)機推廣》雜志、建立了廣東農(nóng)機推廣網(wǎng)站。二是加強與新聞媒體的合作。廣東省農(nóng)機部門與廣東電視臺、《南方日報》、《南方農(nóng)村報》等新聞媒體合作,大力宣傳當前重點推廣的農(nóng)機化新機具、新技術,力求做到社會對農(nóng)機新技術有更深的了解,使農(nóng)機新技術盡快轉化為生產(chǎn)力,以提高農(nóng)機化水平,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。
(八)農(nóng)機科研轉化有成果。廣東省農(nóng)業(yè)機械化科研成果轉化有實際效果。如廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所2000年歸口省農(nóng)業(yè)廳管理以來,實現(xiàn)了較快發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)化一年上一個臺階,科工貿(mào)總收入連續(xù)多年超億元,2007年達2.9億元。二是科研能力不斷加強。2004年科技部對全國1459所省屬所級農(nóng)林科研機構科技競爭力進行評估,廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所位列第二。在農(nóng)業(yè)部“十五”全國農(nóng)業(yè)科研機構綜合科研能力評估中,廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所獲專業(yè)和行業(yè)排名兩項第一。2007年廣東省農(nóng)業(yè)機械化研究所作為廣東省唯一一家科研單位加入了“國家農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,并被省科技廳評為高新技術企業(yè)。三是科研成果轉化好。2005年~2007年,廣東省農(nóng)機化研究所承擔的國家、省各類科研項目中有17項通過鑒定驗收,全部達到國內(nèi)領先水平。獲專利授權9項(其中發(fā)明專利2項),獲國家機械工業(yè)科學技術三等獎2項,廣東省科技進步三等獎4項,廣東省農(nóng)業(yè)技術推廣獎二等獎1項,三等獎1項。借助國家、省項目支持和自籌方式開發(fā)了半喂入聯(lián)合收割機、凈菜生產(chǎn)線、真空帶式干燥機、荔枝龍眼剝殼除核打漿生產(chǎn)線、智能型水果分級機、香蕉假莖還田機、種豬測定系統(tǒng)等新產(chǎn)品。
(九)農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展。廣東省農(nóng)機工業(yè)發(fā)展較快。2007年廣東省農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)33.9億元,年增長20.6%;工業(yè)銷售產(chǎn)值32.1億元,年增長21.1%;出口交貨值16.1億元,年增長10.9%。廣東省韶關市第二拖拉機廠,建于1969年,位于韶關市武江區(qū)新華南路,占地8萬平方米,現(xiàn)有職工350余人,工業(yè)產(chǎn)值超億元,產(chǎn)品出口率達65%。從1980年開始生產(chǎn)手拖,現(xiàn)主導產(chǎn)品是“丹霞”牌4L系列聯(lián)合收割機和手扶拖拉機。產(chǎn)品暢銷廣東、廣西、湖南、福建、江西、湖北、海南、四川、云南、貴州、河南等省,在廣東、廣西、湖南、福建、貴州、海南等省列入各省的政府財政補貼機型。主要出口到斯里蘭卡、孟加拉、印度、泰國、越南、厄瓜多爾、柬埔寨、美國、安哥拉等國家。2008年銷往贛州市的“丹霞”牌4L系列聯(lián)合收割機45臺、手扶拖拉機(耕整機、多功能管理機、鏵式犁、施耕機)3250臺。
(十)農(nóng)機安全生產(chǎn)有保障。2008年以來,廣東省農(nóng)機部門著力抓好落實責任制、完善規(guī)章、增加投入、創(chuàng)建平安農(nóng)機等重點工作,實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,取得顯著成效。一是加大投入,打好農(nóng)機安全監(jiān)理基礎。2008年從省級監(jiān)理工作經(jīng)費中安排105萬元,扶持15個符合標準的監(jiān)理辦證窗口和15個農(nóng)機安全村建設。據(jù)不完全統(tǒng)計,3年來省、市、縣三級投入建設窗口的資金超過500萬元,扶持建設了監(jiān)理辦證示范窗口單位45個,創(chuàng)建農(nóng)機安全村45個,共同推進了農(nóng)機監(jiān)理辦證窗口規(guī)范化建設和創(chuàng)建農(nóng)機安全村活動。二是廣泛開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳,做好“六個一”工作。三是抓好源頭管理工作,規(guī)范牌證工作。廣東省大力抓好源頭管理工作,嚴格把好“三關二監(jiān)督”,規(guī)范牌證工作。從2006年起,廣東省取消了變型拖拉機上牌業(yè)務。如韶關市仁化縣大中型拖拉機上牌率100%,手扶拖拉機上牌率80%以上,聯(lián)合收割機上牌率85%以上。
二、廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的啟示
盡管近年來我市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度較快,但總體水平還比較低,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平只有34.1%,低于全國全省農(nóng)機化綜合水平,許多勞動強度大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機化發(fā)展滯后,很多農(nóng)村勞動力轉移比例比較大的地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平還未能得到相應的提高。
目前,加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的條件具備,時機成熟。廣大農(nóng)民和我市農(nóng)業(yè)對機械化作業(yè)的需求呈現(xiàn)全面、剛性增長的態(tài)勢。我市全面發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的社會氛圍、經(jīng)濟能力、工業(yè)基礎、技術條件具備,時機成熟。只要加強宏觀引導,輔以綜合的政策、財政支持,加快解決制約發(fā)展的突出問題,一定能促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,在2020年左右基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,為我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力的物質(zhì)條件支撐。通過考察廣東省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,借鑒廣東成功經(jīng)驗,并根據(jù)贛州實際有以下幾點啟示:
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化要有明確的指導思想。就是要在中國特色社會主義偉大旗幟指引下,以黨的十七大精神為指針,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以提高農(nóng)業(yè)機械化水平為中心,以加快發(fā)展機耕機收、努力突破機械“種、播、栽”瓶頸為主線,以實施農(nóng)機購置補貼政策、發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機安全生產(chǎn)為重點,堅持農(nóng)機化大發(fā)展“興機富民”,大力推進水稻生產(chǎn)、果業(yè)生產(chǎn)機械化進程,抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化,進一步優(yōu)化技術裝備結構,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)機,努力提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平和作業(yè)水平,為建設社會主義新農(nóng)村,全面建設小康社會,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新貢獻。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化必須遵循基本原則。就是要堅持貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀;堅持農(nóng)機與農(nóng)藝相結合、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一;堅持加強行政推動,強化宏觀調(diào)控;堅持發(fā)展高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械化;堅持實施農(nóng)機管理標準化。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化要有明確的工作任務。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化主要任務就是要在2020年全市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。要堅持因地制宜、分類指導、重點突破、分步實施的方針,著力推進水稻生產(chǎn)全程機械化,果業(yè)生產(chǎn)全程機械化,農(nóng)業(yè)機械化節(jié)本增效,經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機械化,基礎設施和服務體系建設,農(nóng)業(yè)機械化標準體系建設7大工程,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化步伐,全面提升農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化要有具體的工作目標。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化具體的工作目標是: 2009年全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到 480萬千瓦,增長20%以上。農(nóng)業(yè)耕種收機械化水平達到40%以上。全面完成國家、省下達的農(nóng)機購置補貼任務。農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營總收入增長10%以上,農(nóng)機為農(nóng)民人均增收增長10%以上。全市重點扶持發(fā)展農(nóng)機凈資產(chǎn)50萬元以上的農(nóng)機專業(yè)合作社20個,每個縣(市、區(qū))2個以上,發(fā)展農(nóng)機凈資產(chǎn)20萬元以上的大戶100個,每個縣(市、區(qū))5個以上。全市農(nóng)機新增各類拖拉機3000臺,新增拖拉機駕駛員500人以上,確保拖拉機(變型)拖拉機機檢率90%以上,拖拉機駕駛員年審95%以上,拖拉機年審安全事故死亡人數(shù)低于控制指標,杜絕重特大農(nóng)機安全事故的發(fā)生。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化要有可行的保障措施。就是:一要認真貫徹《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,建立長效機制;二要認真落實農(nóng)機購置補貼政策;三要繼續(xù)推進水稻生產(chǎn)全程機械化;四要繼續(xù)推進果業(yè)生產(chǎn)全程機械化;五要大力推進特色農(nóng)業(yè)機械化;六要積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)機械制造業(yè);七要抓好加強基層農(nóng)機推廣體系的改革與建設;八要大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社;九要精心組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè);十要狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機監(jiān)理工作。
第五篇:農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀及思路
摘要農(nóng)業(yè)機械化代表著先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分并且起著決定性的作用,機械化發(fā)展必然推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。闡述了我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀,論述了農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系,提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路。
關鍵詞農(nóng)業(yè)機械化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;現(xiàn)狀;發(fā)展思路
當前,全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入了一個關鍵時期,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更深層次上參與國際競爭。我國農(nóng)業(yè)只有加快現(xiàn)代化進程才能在國際競爭中立于不敗之地。要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強農(nóng)業(yè)機械化建設,提高機械化的綜合水平從而提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力。1我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,目前主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,仍存在著生產(chǎn)結構不合理、生產(chǎn)規(guī)模小、技術落后等特點,因此農(nóng)產(chǎn)品無論從價格上還是從品質(zhì)上相對發(fā)達國家還存在著很大的差距。加入WTO后,國家要降低農(nóng)產(chǎn)品進出口關稅,取消對國內(nèi)農(nóng)業(yè)的各種扶持和補貼,國外質(zhì)量好、價格低的農(nóng)產(chǎn)品會對我國農(nóng)產(chǎn)品形成強有力的沖擊,我國農(nóng)業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,必須抓住加入WTO后我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整的機遇,實施傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎性產(chǎn)業(yè),其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)波動將對人民生活、國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。
我國農(nóng)業(yè)機械化走過了一條不平凡的風雨之路,從總體上看,成績是主要的。解放前我國基本上沒有農(nóng)業(yè)機械,新中國建立以來,特別是改革開放30多年來,我國農(nóng)業(yè)機械化取得了巨大成就。農(nóng)機裝備總量的不斷增加,推動了農(nóng)機化作業(yè)水平的不斷提高,作業(yè)領域不斷拓寬。小麥主產(chǎn)區(qū)基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全過程機械化。水稻生產(chǎn)過程機械化發(fā)展勢頭正在加快。與此同時,農(nóng)機服務市場化、社會化程度也明顯提高,農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)領域正由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。農(nóng)業(yè)機械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強了抵抗干旱、洪澇等自然災害的能力,在一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀況;同時促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)運輸事業(yè)的發(fā)展。但是,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,結構性矛盾突出,農(nóng)機產(chǎn)品結構性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如:耕種環(huán)節(jié)機械化水平高、收獲環(huán)節(jié)機械化水平低;糧食作物機械化水平高、經(jīng)濟作物機械化水平低[1-2]。
2農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關系
我國早在20世紀50年代就提出了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。所謂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代科學管理方法武裝農(nóng)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉化為以科學為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)具有以下3個特征:一是生物技術的科學化,如不斷培育和推廣應用各種新的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆品種,利用普及新的耕作栽培、飼養(yǎng)護育技術;二是勞動手段的機械化,即形成適合我國國情的農(nóng)業(yè)機械體系,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中與勞動力形成配套的關系,從田間作業(yè)、運輸?shù)骄x、烘干、入庫、加工等全部過程都實現(xiàn)機械化;三是生產(chǎn)組織的社會化,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從缺乏分工的自然經(jīng)濟轉化為區(qū)域專業(yè)化的商品生產(chǎn),形成一個產(chǎn)、供、銷密切聯(lián)系高度社會化的經(jīng)濟體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心技術組成,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。如進行的“白色農(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“精準農(nóng)業(yè)”等科技革命,在這一過程中,農(nóng)業(yè)機械化將始終伴隨著農(nóng)業(yè)科技進步而不斷創(chuàng)新與發(fā)展。同時,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展取決于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進展、農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和農(nóng)民收入的增長。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術應用的手段與載體,不但可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率,在提高
糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面也起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效途徑,農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),科技是基礎。提高農(nóng)業(yè)科技水平,必須大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術及裝備替代人力勞動,徹底改變以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力。新時期是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)機械化要適應國家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總戰(zhàn)略的需求,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術支持和有效的裝備保障,從技術角度支撐我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[3-4]。因此,農(nóng)業(yè)機械化最終要在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起決定作用,這就要求農(nóng)機制造業(yè)盡快實施產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結構調(diào)整,盡快發(fā)展耕作栽培、收獲機械、飼料加工機械和運輸機械等,以適應國內(nèi)外市場需要,提高產(chǎn)品競爭力。
3發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的思路
在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設中,農(nóng)業(yè)機械化為穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)做出了貢獻,并通過轉化為工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大量的勞動力。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量,其水平和效益的高低已成為衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標志。中國共產(chǎn)黨的十六大報告明確提出,要在21世紀頭20年內(nèi),集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,實現(xiàn)這個奮斗目標,是一項艱巨的歷史任務。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向,也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期奮斗目標。中央1號文件系統(tǒng)部署了建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作,黨的十七大再次強調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,充分顯示了黨中央對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視。
實踐證明,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是順應世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律與發(fā)展趨勢,立足我國國情和發(fā)展階段的必然選擇;是落實科學發(fā)展觀,協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求;是堅持以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為中心,著力推進體制機制創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路;是建設社會主義新農(nóng)村,促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的根本途徑。我國今后在全面建設小康社會的整個進程中,應加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城市化進程,高度重視并解決好“三農(nóng)”問題。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的深入和中國加入WTO后面臨的形勢變化,都對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了更新、更高和更快的要求。
按照解放思想、實事求是、開拓進取、有所為有所不為的原則,在今后一段時期內(nèi),我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體思路是:堅持把發(fā)展作為主題,以結構調(diào)整作為主線,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,以法制建設為保障,立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發(fā)展農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農(nóng)業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。不斷增強農(nóng)業(yè)機械化對國民經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力、促進農(nóng)民增收提供強有力的農(nóng)業(yè)機械化技術支持。
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