第一篇:農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作實(shí)施方案
農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作實(shí)施方案
根據(jù)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)總體規(guī)劃要求,在總結(jié)近兩年農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為完成好農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作,特制定本工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和人大十二屆三次會(huì)議精神,以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械向高性
能、大馬力的方向發(fā)展為目標(biāo),以提高農(nóng)機(jī)具利用率、完好率和農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)組織化程度為重點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)戶(hù)技術(shù)交流、合作維修保養(yǎng)、協(xié)同配合作業(yè)、增加農(nóng)牧民收入為目的,加大行政推動(dòng)力度,通過(guò)農(nóng)機(jī)大院建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)資產(chǎn)管理,建立基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)新模式,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。
二、基本原則
1.堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。農(nóng)機(jī)大院建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)要做到功能完備、布局合理、條件齊全,能充分滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)維修、停放、保管和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)等方面的需要。
2.堅(jiān)持政府補(bǔ)貼、農(nóng)民自籌、多方投入的籌資原則。今年農(nóng)機(jī)大院建設(shè)在農(nóng)民自籌資金到位后方可開(kāi)工建設(shè)。
3.堅(jiān)持農(nóng)機(jī)戶(hù)為主體,農(nóng)機(jī)合作組織為載體的原則。將農(nóng)機(jī)大院作為合作組織發(fā)展的實(shí)體,建立完善農(nóng)機(jī)合作組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶(hù)自我管理、自我約束、自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展。
4.堅(jiān)持農(nóng)機(jī)戶(hù)自愿的原則。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理模式向“民辦、民管、民受益”的方向發(fā)展。
三、工作任務(wù),全州新建農(nóng)機(jī)大院3個(gè),每個(gè)縣市1個(gè)。
四、農(nóng)機(jī)大院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)農(nóng)機(jī)大院所需服務(wù)村隊(duì)的機(jī)械數(shù)量、機(jī)型和作業(yè)面積,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)保有情況和農(nóng)機(jī)發(fā)展趨勢(shì),按照既要滿(mǎn)足農(nóng)機(jī)停放、維修保養(yǎng)需要,又不浪費(fèi)土地,合理解決農(nóng)機(jī)大院建設(shè)用地的原則,農(nóng)機(jī)大院建設(shè)分為機(jī)庫(kù)區(qū)、機(jī)棚區(qū)、露天維修場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、維修保養(yǎng)間及安全保衛(wèi)室、培訓(xùn)室。全州農(nóng)機(jī)大院外墻粉刷材料、門(mén)窗樣式等要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)大院建設(shè)面積為3500平方米-4000平方米。
㈠機(jī)庫(kù):7間,磚混結(jié)構(gòu),建筑面積為27平方米(6米4.5米),建筑高度3米,設(shè)置地坑,地面水泥硬化。
㈡維修保養(yǎng)間:磚混結(jié)構(gòu),建筑面積為36平方米(6米6米),建筑高度3.5米,設(shè)置地坑,地面水泥硬化。
㈢機(jī)棚:半開(kāi)放式鋼架結(jié)構(gòu),面積為336平方米(42米8米),地面水泥硬化。
㈣農(nóng)具停放場(chǎng)地:面積為256平方米(32米8米),沙石硬化。
㈤露天維修場(chǎng):面積128平方米,地面水泥硬化,設(shè)置地坑2個(gè)。
㈥安全保衛(wèi)室:磚混結(jié)構(gòu),建筑面積28平方米(7米4米),地面水泥硬化。
㈦培訓(xùn)室:磚混結(jié)構(gòu),建筑面積38.4平方米(8米4.8米),地面水泥硬化。
㈧廁所:磚混結(jié)構(gòu),建筑面積4平方米。
五、資金籌措及用途
每建一個(gè)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)資金預(yù)算40萬(wàn)元,其中財(cái)政補(bǔ)助15萬(wàn)元(主要用在7間機(jī)庫(kù)建設(shè)7萬(wàn)元,機(jī)棚建設(shè)5萬(wàn)元,培訓(xùn)室建設(shè)3萬(wàn)元),縣(市)財(cái)政配套15萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)戶(hù)自籌10萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)大院內(nèi)增加的庫(kù)房、維修間等其它設(shè)施費(fèi)用,由農(nóng)機(jī)戶(hù)自籌解決。
六、工作措施
㈠強(qiáng)化工程管理。各縣(市)要把好“三關(guān)”即:縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,對(duì)農(nóng)機(jī)大院所用的建筑材料,要有專(zhuān)人檢查,專(zhuān)人指導(dǎo),責(zé)任到人,把好材料質(zhì)量關(guān);在工程施工中對(duì)每個(gè)農(nóng)機(jī)大院的施工進(jìn)展等情況現(xiàn)場(chǎng),要有專(zhuān)人檢查,專(zhuān)人監(jiān)督,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),把好施工質(zhì)量關(guān);工程竣工后,由縣(市)農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收,把好竣工關(guān)。
㈡加強(qiáng)督促指導(dǎo)。州農(nóng)機(jī)局明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)農(nóng)機(jī)大院工程的實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。縣(市)農(nóng)機(jī)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)各指定1名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作。各縣(市)農(nóng)機(jī)局要安排1名工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安排2名工作人員、農(nóng)機(jī)大院建設(shè)村隊(duì)安排1名村領(lǐng)導(dǎo)組成農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作組,常駐農(nóng)機(jī)大院建設(shè)村隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)進(jìn)行全程指導(dǎo)督促,確保農(nóng)機(jī)大院建設(shè)順利完工。
㈢明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。農(nóng)機(jī)大院產(chǎn)權(quán)歸各縣(市)農(nóng)機(jī)局所有,入院的農(nóng)機(jī)戶(hù)只擁有投入部分使用權(quán)。當(dāng)農(nóng)機(jī)戶(hù)不在農(nóng)機(jī)大院從事農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng),該使用權(quán)便自動(dòng)喪失,建院時(shí)的投資,根據(jù)折舊的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,可轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶(hù)。
㈣嚴(yán)格資金管理。農(nóng)機(jī)大院建設(shè)資金要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占挪用。州農(nóng)機(jī)局督促落實(shí)好農(nóng)機(jī)大院建設(shè)資金,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、工作步驟
㈠準(zhǔn)備階段(3月1日-4月15日)。實(shí)地調(diào)查摸底,根據(jù)各村隊(duì)農(nóng)機(jī)保有量、耕地面積和集體土地儲(chǔ)備情況,確定農(nóng)機(jī)大院建設(shè)村隊(duì),完成農(nóng)機(jī)大院建設(shè)選址;結(jié)合農(nóng)機(jī)大院車(chē)庫(kù)、維修保養(yǎng)間、機(jī)棚、停車(chē)場(chǎng)、培訓(xùn)室、警衛(wèi)室等實(shí)際功能需要,完成平面布局設(shè)計(jì);完成建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作;準(zhǔn)備建筑材料。
㈡建設(shè)階段(4月16日-8月15日)。完成農(nóng)機(jī)大院主體工程建設(shè)。
㈢功能完善階段(8月16日—9月15日)。完善供電、供水、供暖等配套設(shè)施。
㈣考核驗(yàn)收階段(9月16日-9日30日)。由縣(市)農(nóng)機(jī)局對(duì)本地農(nóng)機(jī)大院建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收,形成自查報(bào)告報(bào)農(nóng)機(jī)局。州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局將會(huì)同州直各有關(guān)部門(mén)組成建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)各縣(市)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)、資金使用情況進(jìn)行全年檢查驗(yàn)收,報(bào)告報(bào)黨委、人民政府。
第二篇:農(nóng)機(jī)工作實(shí)施方案 Word 文檔
******人民政府
關(guān)于2010年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作的
實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)黔江區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公室關(guān)于《印發(fā)黔江區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作實(shí)施方案的通知》(黔江農(nóng)委發(fā)[2010]50號(hào))文件精神,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大四中全會(huì)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法治理和宣傳教育,建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)工作的力度,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械快速發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)藛T管理,強(qiáng)化防控措施,確保機(jī)械的年檢率達(dá)95%,農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼備案登記率100%,機(jī)械的注冊(cè)登記率達(dá)96%,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患整治率達(dá)100%,重大隱患限期整治率達(dá)100%。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全的機(jī)制,確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的規(guī)范化,提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定。
(一)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育和執(zhí)法行動(dòng)。
結(jié)合“五五”普法、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),大力支持宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)。
認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊查處駕駛員違法載客、超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)等嚴(yán)重違法行為。確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。
(二)活動(dòng)時(shí)間
1、工作部署階段(4月10日~5月)。各村按照鄉(xiāng)上的要求,圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作,結(jié)合本村實(shí)際,制定本村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。
2、實(shí)施階段(6月~9月)。一是各村加強(qiáng)對(duì)本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全隱患進(jìn)行排查,確保“三夏”期間的安全生產(chǎn)。檢查機(jī)械是否經(jīng)過(guò)安全檢驗(yàn)、駕駛員是否經(jīng)過(guò)安全教育和駕駛技術(shù)的培訓(xùn);二是要聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門(mén),開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全檢查,重點(diǎn)查處違法載客、超載超速等違法行為,防止群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。三是要充分利用“安全生產(chǎn)月”、三夏時(shí)節(jié),組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全法規(guī)知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮村級(jí)安全員的作用,真正把宣傳教育落到實(shí)處,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。以“關(guān)愛(ài)生命”、“安全發(fā)展”為主題,利用宣傳欄、開(kāi)群眾會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。
3、總結(jié)階段(10月~12月)。各村針對(duì)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,督促整改??偨Y(jié)在農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題,研究對(duì)策,采取切實(shí)有效的措施促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
各村要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),明確工作的目標(biāo)和任務(wù),把“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來(lái)。抓好“三夏”、“三秋”期間的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。突出安全責(zé)任的落實(shí)、違規(guī)發(fā)牌發(fā)證行為的整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作,對(duì)普遍性問(wèn)題要分析原因,研究對(duì)策;對(duì)突出和重大問(wèn)題要掛牌督辦,促進(jìn)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二○一○年四月二十七日
******人民政府
第三篇:村級(jí)文化大院建設(shè)情況
村級(jí)文化大院建設(shè)情況
村級(jí)文化大院建設(shè)工作,是新農(nóng)村建設(shè)重要任務(wù)之一。今年以來(lái),我們按省、市有關(guān)文件精神,制定下發(fā)了村級(jí)示范文化大院標(biāo)準(zhǔn)、合格文化大院標(biāo)準(zhǔn)。要求
1、全縣經(jīng)濟(jì)效益好的村,要按示范文化大院標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建,文化場(chǎng)所使用面積在150平方米以上,室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所有圖書(shū)室、閱覽室、活動(dòng)室、多功能教室,室外有活動(dòng)場(chǎng)地500平方米,圖書(shū)冊(cè)數(shù)為3000冊(cè)以上,文體活動(dòng)器材5種以上。目前,已建成15個(gè)示范文化大院。(如:石寺鎮(zhèn)石寺村、上燈村、下燈村;鐵門(mén)鎮(zhèn)土古洞村;城關(guān)鎮(zhèn)塔地村;五頭鎮(zhèn)馬頭村等)。
2、人口較多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的行政村,要達(dá)到合格文化大院標(biāo)準(zhǔn),文化場(chǎng)所使用面積80平方米以上,有科技指導(dǎo)站、圖書(shū)閱覽室、棋牌室、娛樂(lè)室、歌舞戲曲室,圖書(shū)冊(cè)數(shù)應(yīng)在500冊(cè)以上。室外健身活動(dòng)場(chǎng)所400平方米。目前,已建成40多家(如:石寺鎮(zhèn)磨窩村;北冶鄉(xiāng)北冶村、馬行溝村、柿樹(shù)嶺村;李村鄉(xiāng)石渠村;磁澗鎮(zhèn)楊鎮(zhèn)村、龍渠村等)。
3、人口較少、經(jīng)濟(jì)狀況一般的行政村,要有活動(dòng)場(chǎng)所40平方米以上,室外活動(dòng)場(chǎng)所200平方米。已建成60多家(如:磁澗鎮(zhèn)南窯村、龍彰村;石井鄉(xiāng)南腰村、介莊村等)。
當(dāng)前,全縣共建成文化大院100多家,其余各村正按標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行文化大院建設(shè)??h文化館業(yè)務(wù)骨干經(jīng)常深入文化大院指導(dǎo)業(yè)務(wù),搞好輔導(dǎo)培訓(xùn),幫助村里組建農(nóng)民樂(lè)隊(duì)、龍舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)等文藝團(tuán)體。
按照新農(nóng)村建設(shè)要求,我縣所有行政村要在三年內(nèi)全部建成合格以上文化大院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已把此項(xiàng)工作納入了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
第四篇:農(nóng)村文化大院建設(shè)
農(nóng)村文化大院建設(shè)
農(nóng)村三類(lèi)文化大院是以村委會(huì)、農(nóng)戶(hù)大院、村三室一場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地為依托,以農(nóng)村民間藝人為骨干,以村委會(huì)所在地、村民小組服務(wù)中心和農(nóng)家大院為場(chǎng)所,以文化為主題,以服務(wù)為宗旨的政府主導(dǎo)、農(nóng)民自辦的公益性綜合文化傳播點(diǎn),集黨的政策教育、科技普及推廣、文藝演出、電影放映、圖書(shū)閱覽、信息查詢(xún)、體育活動(dòng)等為一體的綜合性活動(dòng)場(chǎng)所。農(nóng)村三類(lèi)文化大院建設(shè)要堅(jiān)持勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則,整合利用好現(xiàn)有設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村文化大院可分為村、組、戶(hù)三類(lèi)。
一類(lèi)文化大院:即村級(jí)文化大院,院址設(shè)在村委會(huì),一般設(shè)有三室一場(chǎng),即:游藝室、多功能室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)、一個(gè)籃球場(chǎng)。其中:游藝室備有國(guó)際象棋、跳棋、撲克等3種以上娛樂(lè)設(shè)施,乒乓球、籃球或臺(tái)球至少兩種以上文體設(shè)備,多功能室有電視機(jī)、DVD播放機(jī),投影儀、音響等設(shè)備,與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)共建共享并開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)2000冊(cè)以上,訂閱報(bào)刊雜志5種以上,有一個(gè)籃球場(chǎng),配置6種以上健身項(xiàng)目及器材,又10人以上文體活動(dòng)隊(duì)伍等必要設(shè)備,每年至少舉辦6次以上文體活動(dòng)。
二類(lèi)文化大院:即組級(jí)文化大院,院址設(shè)在村民小組服務(wù)中心,一般設(shè)有三室一場(chǎng),即:游藝室、多功能室、圖書(shū)閱覽室(農(nóng)家書(shū)屋)、一個(gè)籃球場(chǎng)。其中:游藝室備有國(guó)際象棋、跳棋、撲克等3種以上娛樂(lè)設(shè)施,乒乓球、羽毛球或臺(tái)球至少一種以上文體設(shè)備,多功能室有電視機(jī)、DVD播放機(jī)等設(shè)備、可利用基層農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)1500冊(cè)以上,訂閱報(bào)刊雜志3種以上,配置3類(lèi)以上健身項(xiàng)目及器材,有5人以上的文體活動(dòng)隊(duì)伍,有滿(mǎn)足小型演出的音響等必要設(shè)備,每年至少辦3次以上文體活動(dòng)。
三類(lèi)文化大院:即農(nóng)家文化大院(戶(hù)級(jí)),具有一定的群眾基礎(chǔ)和10-20平方米的活動(dòng)場(chǎng)所、有農(nóng)家書(shū)屋,原則上要有電視機(jī)、DVD等設(shè)備,農(nóng)家書(shū)屋藏書(shū)500冊(cè)以上,訂閱報(bào)刊雜志1種以上,戶(hù)主具有一定的組織協(xié)調(diào)能力、具有一定的凝聚力,具備文藝特長(zhǎng),能聯(lián)系周?chē)?5戶(hù)以上的群眾,經(jīng)常性組織開(kāi)展一些有益的活動(dòng),滿(mǎn)足群眾“求知、求富、求樂(lè)”的需求,推進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的構(gòu)建。
第五篇:白水縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)實(shí)施方案
白水縣農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)實(shí)施方案
農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要組成部分,是加快提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又快又好發(fā)展的重要載體。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神、《渭南市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)工作的通知》文件精神要求,促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)合作社健康快速發(fā)展,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、原則、模式和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平為目標(biāo),深入實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》及其配套法規(guī)政策,堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要力量,作為農(nóng)機(jī)化組織的重要形式,作為農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)的重要載體,遵循多元化創(chuàng)建、多樣化扶持、規(guī)范化運(yùn)行、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、品牌化服務(wù)的發(fā)展方向,以“擴(kuò)量、提質(zhì)、增效”為目標(biāo),采取完善配套政策措施、加大扶持力度和加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)等多種措施,努力提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量和水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
(二)、發(fā)展原則
1、按照“民辦、民管、民受益”的原則,堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)求,扶持不包辦”的做法,充分體現(xiàn)農(nóng)民入社自愿,管理民主,自主經(jīng)營(yíng),自我發(fā)展的自由。農(nóng)民可以用資金、技術(shù)、農(nóng)機(jī)具、土地、實(shí)物等不同生產(chǎn)要素評(píng)估自愿入股,不拘形式吸收農(nóng)民入社。
2、放寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍,只要法律允許,工商注冊(cè)批準(zhǔn),農(nóng)民能干什么就經(jīng)營(yíng)什么,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在耕、種、收、運(yùn)輸、植保、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)節(jié)建立合作社。
3、采取先建社再幫助扶持規(guī)范發(fā)展的原則。
4、不限入社主體,不管是種植大戶(hù),還是農(nóng)機(jī)大戶(hù)或村干隊(duì)干,只要農(nóng)民擁護(hù),誰(shuí)有本事就讓誰(shuí)牽頭領(lǐng)辦。
5、幫助建章立制,規(guī)范農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社內(nèi)部各項(xiàng)管理運(yùn)作制度。
(三)、發(fā)展模式
一是農(nóng)機(jī)大戶(hù)或農(nóng)機(jī)能人牽頭辦社;二是基層農(nóng)機(jī)干部或村委干部領(lǐng)辦型;三是農(nóng)機(jī)企業(yè)領(lǐng)辦型。四是原農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型。其中優(yōu)先重點(diǎn)扶持做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶(hù)型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè),其它類(lèi)型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社4個(gè)。
(四)、發(fā)展目標(biāo)
2013年12月份之前,分別在西固鎮(zhèn)、馮雷鎮(zhèn)各組建一個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,每個(gè)合作社作業(yè)服務(wù)面積不得低于5萬(wàn)畝左右。爭(zhēng)取在2015之前共組建6個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地30萬(wàn)畝,使全縣農(nóng)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指導(dǎo)推進(jìn)小組
為確保建立農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社工作有計(jì)劃、按步驟進(jìn)行,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)指導(dǎo)推進(jìn)組。
組
長(zhǎng):王世軍 副組長(zhǎng):郝文鋒
成員:?jiǎn)枒椛?高世杰 宮春俠 權(quán)亞斌 指導(dǎo)推進(jìn)組成員名單: 組 長(zhǎng):個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管鄉(xiāng)長(zhǎng)
組 員:合作社法人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由問(wèn)憲生兼任,以上成員從農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站及各鎮(zhèn)抽調(diào)。小組辦公室設(shè)在白水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站,聯(lián)系電話:6121612(傳真)。辦公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織工作,協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題處理。指導(dǎo)推進(jìn)組主要負(fù)責(zé)宣傳和一些具體推進(jìn)工作。
二、建社內(nèi)容、資金和要求
(一)建社內(nèi)容
1、機(jī)械配置。在機(jī)械配置上,應(yīng)本著因地制宜的原則合理選擇配置機(jī)具。主要為農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)機(jī)具維修、農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用、農(nóng)機(jī)新技術(shù)培訓(xùn)及咨詢(xún)等領(lǐng)域,配置大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)具。
2、資金匹配。每個(gè)合作社農(nóng)機(jī)裝備投資30萬(wàn)元。
3、場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)。按照農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)要求,必須建設(shè)機(jī)械停放場(chǎng)庫(kù)及附屬設(shè)施,使用年限不低于30年。
庫(kù)棚結(jié)構(gòu)要求:機(jī)庫(kù)、零件庫(kù)、修理間、主油庫(kù)、副油庫(kù)必須磚瓦結(jié)構(gòu),鋼鐵房梁和門(mén)窗,混凝土地面,防火材料天棚;農(nóng)具棚必須是鋼鐵梁柱、PVC塑料棚蓋。建設(shè)地點(diǎn)要靠近公路、出入方便,符合國(guó)家和省安全防火的要求。
4、規(guī)章制度。成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員大會(huì),負(fù)責(zé)合作社組建和日后管理,并按《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》建立各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)建社資金
1、補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金按照實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)合作社傾斜,優(yōu)先補(bǔ)貼,實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ)。
2、自籌資金。合作社自籌購(gòu)機(jī)資金50萬(wàn)元和場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)資金。資金主要靠社員籌資和注冊(cè)公司申請(qǐng)銀行貸款。
(三)組建要求
合作社由政府補(bǔ)貼所配置的機(jī)械設(shè)備在 12年之內(nèi)不許變賣(mài),不許分戶(hù)管理,不許記入個(gè)人帳戶(hù),如違者追究其責(zé)任;合作社已選定機(jī)械設(shè)備,不能隨意更換,更不能更換另類(lèi)設(shè)備。
三、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(3月1日-4月30日)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。由鎮(zhèn)里組織召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)精神,落實(shí)責(zé)任,全力推動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)推進(jìn)組和多個(gè)服務(wù)小組,為組建提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)致服務(wù)。
2、外出實(shí)地考察。選派推進(jìn)小組成員及成員代表到北塬紅文農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)地考察,學(xué)習(xí)典型,借鑒經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)了解建社前后的好方法、好思路及可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法。
3、入戶(hù)走訪調(diào)研。在考察后,下派推進(jìn)組進(jìn)村入戶(hù)宣傳建社好處、上級(jí)政策及調(diào)查土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,統(tǒng)一農(nóng)民思想,了解詳情,同時(shí)爭(zhēng)求農(nóng)民代表的想法和建議,梳理問(wèn)題,逐一研究解決。
4、制定實(shí)施方案。在考察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。
(二)組建合作社階段(5月1日-7月30日)。
1、選準(zhǔn)帶頭人。組建合作社選準(zhǔn)帶頭人十分關(guān)鍵,選擇有威信、群眾信得過(guò)的人,作為合作社理事長(zhǎng),是組建合作社的工作重點(diǎn)之一。
2、組建籌備委員會(huì)。以村委會(huì)為主,成立籌備委員會(huì),負(fù)責(zé)組建籌備工作?;I備委員會(huì)要吸納一些大戶(hù)和群眾參與,主要任務(wù)是:確定合作社名稱(chēng),制定合作社章程,宣傳動(dòng)員農(nóng)戶(hù)入社,制定入社協(xié)議,申報(bào)農(nóng)機(jī)合作社裝備、籌建場(chǎng)庫(kù)棚,制定組建方案,推選理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人,召開(kāi)社員大會(huì)等。
3、明晰經(jīng)營(yíng)形式。合作社實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng),實(shí)行“七統(tǒng)一”,即統(tǒng)一整地、統(tǒng)一選種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一核算。入社自愿,退社自由,地位平等,民主管理,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
4、申報(bào)農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目。按照申報(bào)程序,根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),選定機(jī)型,建設(shè)場(chǎng)庫(kù)棚。
5、召開(kāi)成立大會(huì)。上述各項(xiàng)籌備工作任務(wù)完成后,在合作組織成立7日前,召開(kāi)社員大會(huì)或社員代表大會(huì),視社員規(guī)模而定。成立大會(huì)一般包括如下議程。
(1)宣布本合作組織加入成員名單、人數(shù)、代表人數(shù),如到會(huì)人數(shù)符合成立合作組織成立有關(guān)規(guī)定后,即宣布成立大會(huì)開(kāi)始。
(2)籌委會(huì)負(fù)責(zé)人作合作組織籌備工作報(bào)告。(3)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人宣布本合作組織成立的批復(fù)。(4)宣讀章程草案,并請(qǐng)討論后表決通過(guò)。
(5)提出理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)候選人名單,并進(jìn)行選舉。
(6)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)分別召開(kāi)第一次會(huì)議,推選常務(wù)理事、理事長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)。
(7)主持人宣布常務(wù)理事、理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)名單。
(8)理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)講話。
(9)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)社會(huì)各界代表講話。
(10)宣布成立大會(huì)結(jié)束。
6、成立機(jī)構(gòu)和整章建制。根據(jù)合作社管理需要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),歸檔立卷,健全各種管理制度。
(三)土地流轉(zhuǎn)階段(8月1日-10月30日)。
1、廣泛宣傳動(dòng)員。由推進(jìn)組、合作社籌委會(huì),通過(guò)入戶(hù)、傳單、政策引導(dǎo)等途徑,向農(nóng)戶(hù)廣泛宣傳成立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)和好處。同時(shí),組織農(nóng)戶(hù)代表到北塬參觀,用事實(shí)說(shuō)話,讓農(nóng)戶(hù)親身感受和了解現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)合作社,吸引農(nóng)戶(hù)積極參加,為土地規(guī)模流轉(zhuǎn)營(yíng)造濃厚氛圍。
2、確定流轉(zhuǎn)形式。在不改變農(nóng)民承包地性質(zhì)的前提下,本著自愿流轉(zhuǎn)的原則,采取兩種形式流轉(zhuǎn)土地。一是反租倒包租賃土地。以整塊地為一個(gè)單元,按照市場(chǎng)價(jià)格,整體租賃給合作社;二是農(nóng)戶(hù)帶地入股。同樣以整塊地為一個(gè)單元,農(nóng)戶(hù)以土地折資入股,成為社員。
3、建立土地臺(tái)賬。以整塊地為單元,在承認(rèn)現(xiàn)有耕地的基礎(chǔ)上,對(duì)流轉(zhuǎn)入社的耕地逐戶(hù)建立土地臺(tái)賬,是社員的,將土地在建賬的基礎(chǔ)上,還要折資算出股份,明晰社員股份臺(tái)賬。
4、簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完成與有意愿流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議。
四、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是新形勢(shì)下的一項(xiàng)新任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,只有認(rèn)識(shí)到位,狠抓落實(shí),真抓實(shí)干,上下一致,才能按時(shí)完成這項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)宣傳動(dòng)員引導(dǎo)推進(jìn)。充分利用電視、廣播、宣傳單和入戶(hù)算賬對(duì)比等多種形式進(jìn)行大力宣傳,宣傳各級(jí)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的重視和支持政策,讓百姓認(rèn)識(shí)到成立合作社的重要性、必要性和現(xiàn)實(shí)性,激發(fā)他們組建或加入合作社的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(三)科學(xué)規(guī)劃有序推進(jìn)。在深入調(diào)查農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展?fàn)顩r,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、土地流轉(zhuǎn)情況以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,因地制宜,科學(xué)制定我縣現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃,本實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)**萬(wàn)畝計(jì)劃,力爭(zhēng)用兩年時(shí)間,組建六個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,將全縣**萬(wàn)畝耕地全部實(shí)現(xiàn)大型機(jī)械作業(yè),提高土地產(chǎn)能和農(nóng)民收入,做到目標(biāo)明確、措施到位、有序發(fā)展。
(四)加大投入扶持推進(jìn)。采取多元化、多渠道、多層次籌資方式,加大對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)扶持力度。按照實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的相關(guān)規(guī)定,補(bǔ)貼資金向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜,支持發(fā)展先進(jìn)成套農(nóng)機(jī)裝備。農(nóng)機(jī)化建設(shè)項(xiàng)目和新機(jī)具、新技術(shù)試驗(yàn)、示范項(xiàng)目,能夠由農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社承擔(dān)的,優(yōu)先予以安排??h里將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作示范社進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)還要積極主動(dòng)與我縣工商、財(cái)政、稅收、金融和土地管理等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,改善登記服務(wù)、加大財(cái)政扶持、落實(shí)稅收優(yōu)惠、強(qiáng)化信貸支持、保障用地用電等方面落實(shí)支持合作社發(fā)展的優(yōu)惠政策,扶持其健康發(fā)展。
(五)培訓(xùn)促進(jìn)發(fā)展。合作社發(fā)展的關(guān)鍵在人才。要把農(nóng)機(jī)合作社人才培養(yǎng)作為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,納入陽(yáng)光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目,組織開(kāi)展多
形式、多層次、多渠道的培訓(xùn)活動(dòng)。應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)好領(lǐng)頭人,要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),努力提高他們的政策法規(guī)水平、先進(jìn)的經(jīng) 營(yíng)管理理念和綜合管理水平,發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中的骨干作用。以他們?yōu)楹诵囊龑?dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的升級(jí)上檔。強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn),不斷提高他們的駕駛操作水平、維修保養(yǎng)水平、故障排除能力及安全生產(chǎn)意識(shí);強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)意識(shí),提高他們的成本核算能力、效益分析水平及積極參與服務(wù)合作社發(fā)展的意識(shí),不斷提高他們的財(cái)務(wù)管理水平。
白水縣農(nóng)機(jī)管理局 二O一三年三月十四日