第一篇：《黃河邊的中國》讀書筆記

《黃河邊的中國》讀書筆記

一、作者簡介

曹錦清,1949年生，82年畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)哲學(xué)系，86年在華東師范大學(xué)獲碩士學(xué)位。曾任教于上海市城建學(xué)院，現(xiàn)為華東理工大學(xué)社會學(xué)院教授。著作有《現(xiàn)代西方人生哲學(xué)》、《平等論》、《當代浙北鄉(xiāng)村的社會文化變遷》（合著）、《中國單位現(xiàn)象研究》、《黃河邊的中國》、《中國七問》等。1996年，上海學(xué)者曹錦清兩入中原，借助其“親友關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，深入河南農(nóng)村進行田野調(diào)查，歷時120余天，后以日記體形式寫成本書?！饵S河邊的中國》一書在當年引起學(xué)術(shù)界的熱烈反響，成為觀察研究中國農(nóng)村社會的翔實的資料，榮獲第五屆“上海文學(xué)藝術(shù)獎”。

二、研究理念

將“從內(nèi)向外看”與“從下往上看”結(jié)合起來，觀察中國社會。就是指從傳統(tǒng)的角度去審視現(xiàn)化化過程。就是站在社會生活本身看在“官語”與“譯語”指導(dǎo)下的中國社會，尤其是中國農(nóng)村社會的實際變化過程。所謂“外”，就是西方社會科學(xué)理論與范疇；所謂“內(nèi)”，即中國自身的歷史與現(xiàn)實，尤其指依然活躍在人們頭腦中的習(xí)慣觀念與行為方式中的強大傳統(tǒng)；所謂“上”，是指中央，指傳遞、貫徹中央各項現(xiàn)代化政策的整個行政系統(tǒng)。“從上往下看”就是通過“官語”來考察中國社會的現(xiàn)代化過程；所謂“下”，意指與公共領(lǐng)域相對應(yīng)的社會領(lǐng)域，尤其是指廣大的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社會。所以，“從內(nèi)向外看”與“從下往上看”，就是站在社會生活本身看

三、為實現(xiàn)這一理念而采取的方法

1、暫時把預(yù)設(shè)的理論框架“懸置”起來。所謂“懸置”，既非“拋棄”，又非用以套裁社會事實，而是讓一切可供借用、參考的理論、概念處于一種“待命”狀態(tài)，調(diào)查者本人則時時處于一種“無知”與“好奇”狀態(tài)，直接感受社會生活本身。

2、“入場”途徑是：啟用親友關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)這條傳統(tǒng)習(xí)慣所認可的途徑，既可“入場”，又能“保存現(xiàn)場”。此次中原調(diào)查，我就是沿著市、縣黨校各位的朋友們所提供的“親友關(guān)系網(wǎng)”而直達村落、農(nóng)舍的。

四、本書精彩內(nèi)容

（一）、農(nóng)村現(xiàn)狀：

A、生活異常貧困。農(nóng)民生活有一定的改善，但基本限于能“吃上白饃”。一些地方竟依然保留著終年不吃菜的習(xí)慣?！耙话戕r(nóng)民雖然蓋起了新房,但里面空蕩蕩的,沒有幾樣值錢的東西”。多數(shù)農(nóng)民生活的目標與樣式仍然沒能超越延續(xù)了千年傳統(tǒng)——“一生積累,只為了蓋房、娶親這兩件事”。農(nóng)民經(jīng)常是“早飯:面湯加紅薯,農(nóng)忙時節(jié)加饃。通常無菜肴,或有一點自制咸菜。中飯:面條。面條分兩類:一是紅薯粉制的面條,一是小麥粉制的面條。晚飯與早飯相似”。

B、深受四害之苦。一是自然災(zāi)害，二是地方政府之害（“要么不動，要么亂動”，而所做之事大多是“催糧征款、刮宮流產(chǎn)”），三是市場價格波動之害。四是疾病之害?！叭缃褶r(nóng)民最怕的就是生病，醫(yī)療費實在太貴，全家一人重病，這一家肯定要垮下去?！?/p>

C、社會風(fēng)氣下降嚴重。“既富之后,吃喝嫖賭之風(fēng)大盛”。不少先行富裕起來的農(nóng)民沉溺于賭博,原本比較樸素保守的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城如今也有了光怪陸離、擁紅依翠的逍遙去處。農(nóng)村中很多地方“雞叫不論更,男女分不清。貓狗爭著養(yǎng),公婆扔出門”。

D、小農(nóng)意識強烈，喜分不善合。

E、地方宗族勢力抬頭。

案例分析：

一個農(nóng)民的困惑：

“雖然中央與省市一再要求我們延長土地的承包期限，前些年說是一定30年不動。這一政策的動機是好的，但執(zhí)行起來十分困難。由于婚嫁、生育、死亡等諸多原因，家家人口及一村戶數(shù)處于經(jīng)常的變動之中，每隔五六年或七八年，這個變動就很大了。那些新增人口的家庭，要求增配土地，一旦這種家庭在村組內(nèi)占有一定的比例，尤其是村組干部的家庭新增人口，那就必須進行一次耕地調(diào)整。我們鄉(xiāng)政府對這種自發(fā)調(diào)整行為是無力干預(yù)的?！边@是曹錦清在1995年做調(diào)查時一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部告訴他的。那么這種現(xiàn)象在今天是否依然存在呢？

山東東營市墾利縣黃河口鎮(zhèn)興林村是一個以棉花種植為主業(yè)的農(nóng)業(yè)村落。最近幾年，由于政府已將原來使用土地需要交納的費用一一免去，加之棉花種植有利可圖（每斤3元左右），那些新增人口的家庭，要求增配土地。這種家庭（乙方）在村組內(nèi)占有的比例并不太高（但人數(shù)不少），但是帶頭人卻是村組干部。他們利用在村委會的職權(quán)，先是從每家地中抽出一部分地作為集體地。然后又強行耕種了這部分土地。鄉(xiāng)政府對此亦無力干預(yù)。2006年10月，這一部分被占土地者（甲方）作為原告將搶地的村干部等人告上法庭，幾乎甲方的每個人都認為自己會勝訴。必竟土地原來由自己種著。但是審判的結(jié)果卻出乎每個原告的意料。法院裁決：土地的所有權(quán)既不歸甲方也不歸乙方，而歸村委會所有。兩者的糾紛應(yīng)由村委會協(xié)調(diào)解決。而把持著村委會的乙方裁決：“誰搶到歸誰！”對此，甲方的百姓困惑不已。怎么按國家政策種的地反倒不是自己的了？

（二）、干部現(xiàn)狀：

A觀念與作風(fēng)不正。在上者“好大喜功，急于求成”，在下者“急功近利，形式主義”，甚至“弄虛作假”。B缺少權(quán)力的制約，官員腐敗嚴重。不少干部“早上圍著輪子轉(zhuǎn),中午圍著盤子轉(zhuǎn),晚上圍著裙子轉(zhuǎn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，通常在縣城里有私家別墅，且縣級主要官員在地市擁有自己的樓房、別墅。這不僅在駐馬店各縣鄉(xiāng)如此，在整個河南也是一種極普遍的現(xiàn)象。河南某縣的劉縣長更把“唯物主義”精彩詮釋為“唯財物主義”,更似揭示出了某種真諦。這位縣長追問道:“舉世若狂,圍著金錢轉(zhuǎn),何能獨獨叫有權(quán)的大小官吏守住為人民服務(wù)的信念而甘居清貧?”。

C干部編制不斷增加。就一縣而言，如今黨、政、群三塊所屬機構(gòu)總共六七十個，人員接近一千。若加上全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政群人員，那就更多了。如今縣鄉(xiāng)兩級黨、政、群人員比1983年（公社制改鄉(xiāng)鎮(zhèn)制在1983年）增加了3倍多。

D、管理方式粗暴。從這個計劃生育口號我們就可以看出來：該扎不扎，房倒屋塌；該流不流，鋸樹牽牛；上吊給繩，喝藥給瓶；寧肯家破，不要國亡。

E、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行條塊化管理。凡是收錢的部門都抓到條的手中，凡是用錢的機構(gòu)都推給塊管。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只有義務(wù)沒有權(quán)利。鄉(xiāng)村兩級成為上級部門和農(nóng)民批評的共同對象。

案例分析：

一個鄉(xiāng)黨委書記的嘆息：

就拿我鄉(xiāng)來說，光黨政各部門的在職人員就有160名，加上離退休干部30余人，共計近200人。他們都得吃飯拿工資。上面還每年給我們下達指標，必須安排十幾名復(fù)退軍人與大中專畢業(yè)生，這是政府部門承擔硬性規(guī)定的就業(yè)任務(wù)。使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政喘不過氣來的主要原因，不僅在于日趨龐大的黨政部門，更在于教育負擔。中央規(guī)定，每級政府負擔各自轄區(qū)內(nèi)的教育，這樣，中小學(xué)的教育經(jīng)費差不多全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府來承擔。我鄉(xiāng)財政收入的60-70%都被教育這一塊占去了。這里指的還主要是全鄉(xiāng)300名教師的工資，尚不計校舍與教學(xué)設(shè)備的投入。這對于依然以農(nóng)業(yè)為主的內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，行政與教育的自身壓力就幾乎把我們壓垮了。更要命的還有上面各部門的利益。宣傳部門每年要我們訂幾十種報刊雜志，這十幾萬元還不是最終攤到農(nóng)民頭上嗎？去年，電力部門要在我鄉(xiāng)建一所變電站，也要鄉(xiāng)政府出錢，鄉(xiāng)政府又不是搖錢樹，這筆錢不也落到農(nóng)民頭上嗎？每度電按規(guī)定只有四五毛，實收八九毛，這個差價給他們用到什么地方去了？在內(nèi)地不少的鄉(xiāng)政府除了“催糧征款、刮宮流產(chǎn)”外，很少有余力辦其他事情了。

五、讀書感想

經(jīng)過120余天的調(diào)查，作者對黃河邊的中國社會進行了全景式的描繪。并用那些懸置的理論對發(fā)生于社會中的一系列現(xiàn)象作出了一定的解釋。但是正如作者自己所說：“我并沒有找到能夠有效地解釋農(nóng)村社會并指明現(xiàn)代化出路的理論?！比绾胃玫慕忉屵@些發(fā)生于中國社會的特殊現(xiàn)象，如何為中國的現(xiàn)代化建設(shè)尋找可行的出路。也逐漸成為困擾我內(nèi)心世界的一個重大問題。

第二篇：思想?yún)R報—讀《黃河邊的中國》有感

（注：黃河邊的中國為黨課所列讀本）

摘要：這次中原之行的主要目的是想看看我們民族的母親河——黃河，考察散處在黃河流域的村落，了解居住在村落之內(nèi)的農(nóng)民與建立在村落之上的地方政府在改革開放大潮中的實際反應(yīng)與變化，思想?yún)R報—讀《黃河邊的中國》有感。學(xué)術(shù)界用“社會轉(zhuǎn)型”這一范疇來分析這一嘗試一切人都卷入氣餒的歷史性變革，但那個在解題中的“社會轉(zhuǎn)型”到底是個什末樣的社會形態(tài)，這個將要轉(zhuǎn)型的“社會形態(tài)”又具有怎樣的性質(zhì)，誰也說不清。然而我隱約感到中國的思想理論界正醞釀著一場有關(guān)這一問題的大論戰(zhàn)。

感想：作者觀察轉(zhuǎn)型過程中的中國社會觀大的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村社會站在社會生活本身看中國農(nóng)村社會的實際變化過程式我更加對自身所處的社會狀況的認識。中國現(xiàn)代化目標歸根到底是受中國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的目標圖經(jīng)濟速度所制約的。

摘要：中原幸存調(diào)查第一站——d鄉(xiāng)l村。

河南鄉(xiāng)村蹲點調(diào)查的第一個點，k縣的d鄉(xiāng)l村：對劉氏家庭進行的調(diào)查：戶主52歲，黨員，復(fù)員軍人，為人忠厚，務(wù)農(nóng)。妻48歲生有三女一男。長女已出嫁，次女做過保姆如今在開封農(nóng)場打工。幼女小學(xué)畢業(yè)后在家務(wù)農(nóng)，幼子在讀初中。按恰亞諾夫家庭生長周期學(xué)說，該家庭者處于生長的鼎盛時期。在未受計劃生育政策影響的這一代人中，這種家庭人口規(guī)模很是普遍。中午老劉備酒菜相款待。雖然我們反復(fù)叮囑他在他家站住期間與他們平時一樣的吃，但還是不知從何處搞了一些菜，吃飯時我們要留的妻子女兒一塊上桌來吃，老劉說鄉(xiāng)下沒有這個習(xí)慣。村民請客吃飯妻女不上桌，這一風(fēng)俗習(xí)慣在八九十年代的江浙一帶似已破除。這一習(xí)俗的保存欲消除死于鄉(xiāng)村經(jīng)濟狀況有密切的關(guān)系。

第二家貧困戶也姓劉，戶主現(xiàn)年50余歲，人挺能干，生有兩子，長子在長春某大學(xué)讀書，次子在縣重點中學(xué)讀高中，思想?yún)R報《思想?yún)R報—讀《黃河邊的中國》有感》。他家的貧困，主要是妻子身患重病，一病就是十幾年，到處求醫(yī)，一是費了工時，二是高額的醫(yī)療費用把他徹底拖垮了，妻子去年病故，腹下兩萬余言的債務(wù)。戶主對他家的不幸在于似乎一無抱怨：“老婆患病總想治好她雖然死了，也算對得起她。所借之錢慢慢還就是了，如今唯一的心愿，是讓二個孩子能大學(xué)畢業(yè)，找一份好工作，不要像我這樣辛苦一輩子?！钡谌邑毨舸箝T緊閉。戶主姓周，四五十歲，地能有比較懶。同樣一畝地畝產(chǎn)只有別人的一半。家里像個狗窩，但填飽肚皮沒有什末大問題，實行土地家庭承包之后，絕大多數(shù)的農(nóng)戶，生活水平比從前提高了。發(fā)財?shù)闹皇巧贁?shù)。浙一帶幾乎沒有鄉(xiāng)村企業(yè)，發(fā)財?shù)膸缀?，不是搞建筑承包，就是搞糧食買賣。在這輪爭取家庭優(yōu)勢地位的競爭中的的落伍者，似乎是有三個原因造成的：一是低能，而是懶惰，三是疾病。

農(nóng)民認為土地家庭承包責(zé)任制好，對現(xiàn)行的土地分配與使用制度并沒有感到有何不便之處，他們并沒有進一步改進的要求。這幾年，經(jīng)歷過農(nóng)業(yè)集體化時期的農(nóng)民，對分田到戶所帶來的變化，有兩個共同的感受。一是生活水平確實比過去提高了，而是人比過去自由多了。

感想：改革是自覺能動的過程，改革所引發(fā)出來的諸多利益，要求要廣泛升入地分析顯示對改革是有積極作用的。

摘要：中國的百姓，既要富裕又要安全還要一點平均主義，至于這三大目標能否與怎樣協(xié)調(diào)，這是一個令理論家與政治家們頭痛的大問題。在改革開放過程中成長起來的新一代一半接受了這個有自由、有競爭、有貧富差異的新秩序，但中、老年那一代人，無論他們目前的社會處境與地位如何往往用原有的社會標準來衡量，評價這一新的社會秩序。若要他們真的退回到那個安全的好無人身自由，平等的普遍貧困的公社時代去恐怕極少有人會贊同的。

承包之下的小農(nóng)經(jīng)濟入獄達四場的關(guān)系，從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，是中國經(jīng)濟改革的一個確定不移的方向。中國內(nèi)地廣大農(nóng)民十分缺乏進入全國性大市場的經(jīng)驗。

摘要：在河南大學(xué)講演，一再談傳統(tǒng)與現(xiàn)代化。對傳統(tǒng)文化的研究有兩種途徑。一時典籍試讀，二是實證調(diào)查。因為一切傳統(tǒng)都是產(chǎn)道現(xiàn)代并同意到人們細膩、習(xí)慣、風(fēng)俗與制度中去獲得因素。江河兩種方法結(jié)合起來，方能對“活傳統(tǒng)”有一個清晰的認識。而中國古代社會只有兩種組織，一是作為生產(chǎn)組織的家，一是作為政治組織的國。其余一切社會中間組織查不多是模仿家組織原則構(gòu)建的。

三、任何一個小農(nóng)家庭都處于四重關(guān)系中。一是與土地、與自然的性質(zhì)交換關(guān)系。二是利用學(xué)員與情感相維系的非市場的人情交換關(guān)系。人情交換關(guān)系大量侵入現(xiàn)代政治過程，是有法不依、執(zhí)法不嚴及黨政腐敗的一大文化根源。小農(nóng)只有預(yù)計是想交換的經(jīng)驗，參與國內(nèi)、國際大市場的交換經(jīng)驗尚待創(chuàng)新，新的組合組織或是一條出路。

通過閱讀這本《黃河邊的中國》我對轉(zhuǎn)型過程中的紅果社會有了一點了解。對農(nóng)村社會狀況多了些認識。作為新一代大學(xué)生要了解社會，了解環(huán)河邊這片古老的土地。中國的現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最為關(guān)鍵，任務(wù)繁重。中國目前正在進行中的蓋蓋，始于農(nóng)村，始于公社集體耕作制的駐東非處于土地家庭承包責(zé)任制的推行。改革確實解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量與農(nóng)民生活長期停滯不前的大問題，但其所引發(fā)出來的一系列經(jīng)濟、政治與文化后果，一部分已開始顯現(xiàn)，一部分還深藏在未來的發(fā)展之中。所以對農(nóng)村社會實際狀況與問題做廣泛深入的調(diào)查研究是非常必要的。

第三篇：讀《黃河邊的中國》曹錦清有感

《黃河邊的中國》讀后感

13社工本1 宋紅光 1314040210

1995年，上海某大學(xué)的教授曹錦清做出到河南的農(nóng)村進行調(diào)查的決定，并在河南的許多鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、縣市進行了調(diào)研。調(diào)研后整理出版了這么一本書。我大概花了近一個月的課余時間將這本厚厚的書看完，又沉淀了一個月，才打算寫這么一篇讀后感。向來不喜歡寫讀書感，雖然讀完一本書后經(jīng)常都會有些自己的感想。距離讀完這么一本靠數(shù)據(jù)和事實充實起來的書有一個月之久，所有具體的人物、時間、地點、數(shù)據(jù)、事件等等都已經(jīng)很模糊，但這正是我要的效果。在所有的細節(jié)都已經(jīng)模糊的情況下更能讓我從整體上把握這一本書的內(nèi)涵。要問我說這本書寫的是什么內(nèi)容，一句話，作者1995年在河南一些地方調(diào)研的記錄。

作者調(diào)研是通過層層的關(guān)系網(wǎng)進入農(nóng)村進行幾天的蹲點調(diào)查，和村民聊天，然后搜集、記錄他覺得有用的信息。除此之外，他還利用一些人際關(guān)系及講座、報告和鄉(xiāng)縣村各級官員談話、了解情況。在調(diào)研過程中，他發(fā)覺，1995年時候的中原鄉(xiāng)村，在很大程度上和古代，或者說封建社會的鄉(xiāng)村有著驚人的相似之處。雖然生活水平有所提高（這主要反應(yīng)在衣食住行上），但1995年時候的中原百姓還得繳納很沉重的各種稅，和村干部的關(guān)系還很緊張，思想意識一樣閉塞落后，最討厭的還是官吏的貪污腐敗現(xiàn)象。于是有時候，作者有不知身處何時何地的茫然之感。調(diào)研過程中，作者發(fā)現(xiàn)，一個個村莊就像某些官員的一個個封閉的領(lǐng)域，外人很難進入，更不用說獲得一些事實。于是作者時不時會覺得在自己的祖國進行學(xué)術(shù)研究的實踐活動很困難。這是不應(yīng)該出現(xiàn)的現(xiàn)象，但又很無可奈何。于是像作者要做這樣的調(diào)研，得通過層層的關(guān)系才能進入調(diào)研現(xiàn)場；而調(diào)研過程還得小心翼翼，生怕觸犯某些人的利益。我不是很清楚作者調(diào)研的目的，但是，在書中他屢次論述了理論與實踐的關(guān)系，并批判了只埋頭于書齋的研究、不去進行實際調(diào)研的一些學(xué)者的治學(xué)之法。而作者也意識到要進行這一類型的調(diào)研，在國內(nèi)當時沒有系統(tǒng)的理論可以指導(dǎo)，而直接套用外國的理論則有些牽強。理論的總結(jié)需要實踐的支持，于是他得進行實踐；但實踐得在理論的指導(dǎo)下進行，但是國內(nèi)還沒有這方面的系統(tǒng)理論……他只好在這種矛盾下進行實踐，或許他心里暗暗覺得如果能夠在實踐之后總結(jié)出一套有用的理論將會是這一實踐之后的最大收獲吧。我覺得，其實在進行調(diào)研的時候，作者本著的是和我們在支農(nóng)時候相似的一種理念，就是不是很清楚自己這樣做有什么意義，但覺得做了比不做好。中原大地是中華文明的發(fā)源地，當?shù)厝嗣瘳F(xiàn)在的生活狀況也就對很多人產(chǎn)生了巨大的吸引力。像作者這樣的人就會想去看看我們的母親河現(xiàn)在怎樣；在母親河哺育著的地區(qū)的人們過去怎樣生活，現(xiàn)在又是怎樣生活……他是寫出了一本書，但是，書中只是記載了他的調(diào)研情況和他在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題。誰會去讀這么一本書，這本書會不會對決策者的行為產(chǎn)生一些效果，他都不知道。只是基于一種知識分子的自覺，他去調(diào)研，去記錄，去思考，去反映。就像我們的支農(nóng)活動。一直不甚清楚我們的意義，但是就是去體驗，去實踐，去發(fā)現(xiàn)，去關(guān)注。

站在現(xiàn)在的時間點上來看，作者選擇的時間，1995年，可以說是很特殊的時間。1995年可以說是中國社會各方面進行更深入、更廣泛變化的轉(zhuǎn)折點。書中還記載了幾個比較特別的村子的“發(fā)跡史”，包括南街村等“四朵金花”。這些村子的特別之處在于它們靠著一個有魄力、有能力的領(lǐng)導(dǎo)人將整個村的人心團結(jié)起來，一起選擇一種特殊的發(fā)展方式，在高度集中的管理體制下發(fā)展經(jīng)濟，獲得驕人的成績，全村共享，令人艷羨。雖然它們的發(fā)展方式不盡相同，但是，共同的是，村子的發(fā)展很大程度上都取決于領(lǐng)導(dǎo)人物的能力及出名后所帶來的正面效應(yīng)。這樣的村子經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，經(jīng)濟確實起來了，人們的生活確實比周圍的村子的好許多，但是，它們的模式不可復(fù)制，因為并不是每個地方都有那么出色的領(lǐng)導(dǎo)人。而它們對它們領(lǐng)導(dǎo)人的高度依賴則會讓人擔心，一旦它們的領(lǐng)導(dǎo)人下臺后，村子還能在原來的軌道上正常、健康、持續(xù)地發(fā)展嗎？

作為現(xiàn)代的大學(xué)生，讀這樣的書初衷是為了提高自己對農(nóng)村現(xiàn)狀的了解，希望從中能找到可以借鑒的地方，可以進一步的豐富自己的專業(yè)的社會調(diào)查的知識。但是，書中的資料可以說已經(jīng)很陳舊了，離我們想了解的農(nóng)村現(xiàn)狀比較遙遠；所能借鑒的，是作者作為知識分子的自覺、靈活的調(diào)研方法、調(diào)研時的認真細心，有所側(cè)重及對調(diào)研結(jié)果的思考、總結(jié)。要想提高自己，光讀這么一本書絕對不夠，還得再讀些相似題材的書，通過對比來提高自己。

第四篇：有誰懂得農(nóng)村？——讀《黃河邊的中國》有感

有誰懂得農(nóng)村？——讀《黃河邊的中國》有感

韓德強

如果從飛機上往下看，中國的城市其實是鄉(xiāng)村里的都市。往上推三、四輩，大多數(shù)今天的城里人都還是農(nóng)民。遺憾的是，農(nóng)民的孩子一進城往往就把農(nóng)村給忘了，仿佛自己生來就是城里人。偶爾回到鄉(xiāng)下，也不再關(guān)心農(nóng)村的日常生活，而是以游客的身份呼吸農(nóng)村的新鮮空氣，贊美田園的與世無爭，散發(fā)出衣錦還鄉(xiāng)的得意和居高臨下的優(yōu)越。有的甚至身在農(nóng)村，心向城市，滿腦子是城市里的流行時尚，卻不理解父母的辛苦勞作。不僅如此，就連那些想關(guān)心農(nóng)村的人也由于話語體系的缺失而對農(nóng)村一知半解。我生長在水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，有許多農(nóng)民親戚和朋友，也曾干過一些農(nóng)活，也試圖了解農(nóng)村社會的真實變遷，但總是失于零碎、片面，不能形成穩(wěn)定的、系統(tǒng)的分析框架，從而無法從一些現(xiàn)象來推斷整體。所幸者，中國還有這樣一位與共和國同齡的學(xué)者，身居九十年代末喧囂浮躁的大都市，卻只身一人遍訪中原大地，給我們展示了農(nóng)村社會的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀和困境。書如其人。一個不起眼的書名，《黃河邊的中國——一個學(xué)者對鄉(xiāng)村社會的觀察與思考》，正如曹錦清教授的外貌一樣平凡；一部注定將成為解讀轉(zhuǎn)型期中國的問題和前景的傳世之作，正如作者內(nèi)心一樣博大、深沉、智慧。我讀著這本沉甸甸的日記體著作，就如同跟隨作者進入了“調(diào)查現(xiàn)場”，觸摸到了農(nóng)民的呼吸和心跳，感受到了農(nóng)村生活的艱難和希望，并且隨著作者的目光和思緒，與作者進行著推心置腹的長談。感謝你，曹錦清教授，你幫助了每一個真正關(guān)心著中國前途和命運的人真切地了解我們身處的大地，理解活躍在人們思想深處的傳統(tǒng)文化，并且在歷史和現(xiàn)實之間建立起了可以溝通的橋梁，更將使人們睜眼認識自身的歷史方位。我們常說，認識問題才能解決問題。農(nóng)村問題之所以越積越多，是與主流話語體系將其排斥到不可理喻、不須理喻的邊緣地帶分不開的。毫無疑問，八十年代初包產(chǎn)到戶調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民可以更加自由地安排自己的生產(chǎn)、生活，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出一度增長迅速。更重要的是，承包制由農(nóng)村進入城市，推動國有企業(yè)的重大制度變革，奠定了體制改革的基調(diào)。問題是，承包制雖然解決了部分農(nóng)村問題，卻引發(fā)出更多問題。更值得關(guān)注的是，一家一戶的小塊土地承包制，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標似乎有著根本沖突。一味地贊美、肯定包產(chǎn)到戶，勢必將掩蓋新產(chǎn)生的問題。眾所周知，九十年代以來，農(nóng)民負擔在一片減負聲中不斷加重；農(nóng)村孩子的輟學(xué)率越來越高；農(nóng)村超生率難以下降；農(nóng)村干群關(guān)系越來越形同水火。為什么？只是鄉(xiāng)村兩級干部橫征暴斂的結(jié)果嗎？眾多媒體無意中在作這樣的引導(dǎo)。因為這樣做既省事又安全，還符合老百姓的直接感受。然而，接受調(diào)查的鄉(xiāng)村干部認為，“這種輿論既不公平，又很危險。??直接向農(nóng)民要錢要糧、刮宮罰款的是鄉(xiāng)村兩級干部，但計劃生育執(zhí)行的是中央政策啊，要上來的錢糧，相當一部分還不是給上面各部門拿走了。再說要養(yǎng)活那么多吃皇糧的人，還要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟搞基本建設(shè)，都得大把花錢，光維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教育經(jīng)費，就得用去全鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的財政收入?！备鶕?jù)作者的調(diào)查，造成內(nèi)地農(nóng)民怨聲載道的原因主要有：一是機構(gòu)不斷膨脹，人員不斷增加。短短十幾年時間里，縣鄉(xiāng)兩級吃皇糧的人員增長了三五倍；二是各級各類機構(gòu)不斷追趕現(xiàn)代化，建大廈、買小車、配大哥大，公務(wù)開支大量增長；與此同時，各級干部追求高消費，吃喝、獎金、福利的出處又往往落到農(nóng)民頭上，例如通過要求訂閱報刊雜志，加大罰款力度等；三是顯示政績，“大跨度、超常規(guī)”，拓馬路、拆舊房、修賓館，以及不切實際地要求各鄉(xiāng)各村都辦企業(yè)，造成大量資金無效使用；四是由于九年制義務(wù)教育的重擔壓在鄉(xiāng)村兩級政權(quán)上，村管小學(xué)經(jīng)費，鄉(xiāng)管初中經(jīng)費，縣管中學(xué)經(jīng)費，鄉(xiāng)級財政收入60%以上用于小學(xué)、初中教師的工資，成為農(nóng)民負擔的基數(shù)；第五才是法律意義上的腐敗：貪污受賄。我曾經(jīng)奇怪，如果說其他各項涉及到各級官員的素質(zhì)，其行為監(jiān)控的難度很大，那為什么中央不能一刀切壓縮縣鄉(xiāng)村各級政府的編制呢？曹教授也給我提供了滿意的答案：縣鄉(xiāng)兩級政權(quán)負擔著每年安排數(shù)百名大中專畢業(yè)生和復(fù)員軍人的壓力，還得給離退休老干部的子女安排出路，這就使精簡機構(gòu)根本上成為不可能。內(nèi)地大多數(shù)縣鄉(xiāng)工商業(yè)不發(fā)達，有頭腦有野心的人只能在官道上進取。這批人有文化，有見識，有社會關(guān)系，有組織能力，如果得不到妥善安置，很可能會成為社會不穩(wěn)定的組織性因素。事實上，由于機構(gòu)過度膨脹，內(nèi)地干部的工資水準很低，剛分配到崗位上的年青人尚未掌握實權(quán)，沒有多少油水，升遷的出路日益狹窄，他們已經(jīng)積聚起很大的社會不滿。當然，從底層農(nóng)民的角度來看，無論是機構(gòu)膨脹，是現(xiàn)代化沖動型消費，還是顯示政績，這都說明官員們替農(nóng)民辦事是虛，專謀一己私利是實，都屬腐敗之列。真是夠水平。然而，作者并沒有停留在對農(nóng)民疾苦的關(guān)心上。即使解決了腐敗問題，減輕了農(nóng)民負擔，人多地少形成的小塊土地承包制仍然無法通向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一些地方耕作已經(jīng)實現(xiàn)了機械化，一些農(nóng)機專業(yè)戶收費為各農(nóng)戶提供機耕、機播、機割，但仍不能產(chǎn)生大量人均剩余，農(nóng)民仍然只能得個溫飽。而另一些地方則由于土地規(guī)模過小，農(nóng)戶又無力支付機耕費，又回到了牛耕馬拉的時代，連溫飽都困難。這就是中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路嗎？歐洲各國現(xiàn)代化產(chǎn)生的大量過剩人口可以輸出到北美，北美東部現(xiàn)代化產(chǎn)生的過剩人口可以向西部拓進，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)生的過剩人口將欲何往？歐洲、北美工業(yè)的發(fā)展可以吸收破產(chǎn)的中小農(nóng)場主，全球化背景下的中國工業(yè)能不能提供同樣多的就業(yè)機會？如果這一切都不現(xiàn)實，那么農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出路何在？如果農(nóng)業(yè)不能現(xiàn)代化，可以設(shè)想工業(yè)現(xiàn)代化單騎突進嗎？曹錦清認為，中國農(nóng)村現(xiàn)代化的要害是農(nóng)民行為方式的現(xiàn)代化，即從“善分不善合”的無組織狀態(tài)，向以共同利益為紐帶、平等協(xié)商的有組織狀態(tài)轉(zhuǎn)變。為此，需要一大批熱心于農(nóng)民與農(nóng)村事務(wù)的知識分子志愿者，從外部將新的合作組織與原則導(dǎo)入到農(nóng)村與農(nóng)民中間去。他建議：“

一、一切關(guān)心中國現(xiàn)代化進程，尤其關(guān)心農(nóng)村與農(nóng)民現(xiàn)代化進程的知識分子，必須從理論上充分認識到承包制下小農(nóng)重新聯(lián)合起來的極端重要性。

二、中央與各省創(chuàng)辦培養(yǎng)農(nóng)村合作人才的大專院校。

三、在農(nóng)村進行合作試點，用典型來教育農(nóng)民。

四、負責(zé)推動農(nóng)村合作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，只接受地方財政的資助，但不必接受其行政指令。

五、創(chuàng)辦一份全國性的合作刊物。

六、新合作運動的宗旨是：把小農(nóng)扶上合作之路，但堅決讓他們自己走路?！辈苠\清承認，有人會認為這一建議是在“癡人說夢”，但他強調(diào)，“上述思考與建議是我長久思考的結(jié)果?！痹谖铱磥?，一位對中國農(nóng)村有著深邃洞察的學(xué)者提出這樣一個夢想式的建議，恰恰說明了農(nóng)村問題的嚴重和深刻。沒有輕而易舉、一勞永逸的解決辦法，沒有一個奇妙的解決一切問題的制度設(shè)計，需要有高尚的人性作引導(dǎo)，改變農(nóng)民的日常行為方式，才能真正使農(nóng)村走向現(xiàn)代化。這也許是夢想，但是人類的前進必須要有夢想。如果我們連夢想的勇氣都沒有，那無論是中華民族還是全人類恐怕都會無可救藥地沉淪到現(xiàn)實的深淵中去。事實上，至少曹錦清是現(xiàn)實的，為什么多個曹錦清就只能是夢想呢？我之所以對《黃河邊的中國》愛不釋手，還不僅因為它梳理了農(nóng)村的問題和出路，還因為它是當代中國農(nóng)村社會的一部深度寫真集，更因為它時時讓知識分子的各種時髦理論接受現(xiàn)實生活的檢驗。曹錦清的判斷是，中國激進知識分子“被西方政治概念蒙住了眼睛，看不到政治制度賴以有效動作的社會心理與習(xí)慣。當廣大農(nóng)民尚未學(xué)會自我代表，且需別人來代表時，一切法律與民主的制度建設(shè)，只能是一層浮在水面上的油?！本痛硕?，《黃河邊的中國》除了給在廣大農(nóng)村地區(qū)工作和生活的有識之士提供了理解并改善自身處境的分析框架，還將三農(nóng)問題納入到中國社會現(xiàn)代化進程的大視野中，給不諳農(nóng)事的知識分子提供了認識中國農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的一個分析框架，使中國知識分子的思考能增加幾分現(xiàn)實感。

（《天涯》雜志）

第五篇：讓人憂心的歷史慣性——讀《黃河邊的中國》

對于一個國家的執(zhí)政者來說，見微知著、一葉落而知天下秋是最為重要的素質(zhì)要求。特別是一個正處于政治發(fā)展過程中的國家，更要注意從社會上發(fā)生的標志性事件中發(fā) 現(xiàn)社會危機的蛛絲馬跡，說服同僚采取非常規(guī)的決策方式，及早采取切實有效的措施，挽住歷史發(fā)展的巨大慣性，以防患于未然。因為對這類國家而言，事實上一直在進行著 民主政治發(fā)育的速度與社會矛盾積累的速度之間的比賽，如果后者明顯高于前者，那往 往意味著這個國家現(xiàn)代化進程的中斷。

對于目前中國的現(xiàn)代化進程而言，我認為有兩個薄弱環(huán)節(jié)亟待引起注意：一是在城 市，社會保障制度建設(shè)的滯后，或者說職工下崗、失業(yè)的狀況與社會保障制度建設(shè)的狀 況不對稱，職工下崗、失業(yè)過快過多，而社會保障制度的建設(shè)受多方掣肘進展緩慢；二 是在農(nóng)村，政府汲取能力與農(nóng)民負擔能力不對稱，政府汲取過多且呈剛性增加之勢，而 農(nóng)民承受負擔的能力相對而言要弱得多。這兩個方面的問題都是事關(guān)中國現(xiàn)代化前途命 運的大問題，曹錦清最近的新著《黃河邊的中國》對后一問題作了充分的揭示。

一

一個社會總是由強勢集團和弱勢集團兩部分人組成的，強勢集團的行為肯定有其自 身的邏輯和道理，弱勢集團的行為也肯定有其自身的邏輯和道理，強勢集團和弱勢集團 力量對比的結(jié)果是在很大程度上按照強勢集團的邏輯和道理行事。對農(nóng)村而言，強勢集 團就是縣、鄉(xiāng)、村的各級政府官員（在這里我們把村也視為一級政府，因為對絕大多數(shù) 地區(qū)而言，村黨支部、村委會的行為方式和各級黨政機構(gòu)的行為方式并無實質(zhì)區(qū)別），弱勢集團就是龐大的農(nóng)民階層。

從道理上說，各級政府從它們所管轄的社區(qū)內(nèi)汲取收入，靠這些收入養(yǎng)人、辦公、辦事，是天經(jīng)地義、理所當然的事情。這里的問題只是，政府是量入為出還是量出為入，是“老百姓允許我花多少錢就收多少錢”還是“我愿花多少錢就從老百姓手里收多少 錢”。如果是前一種邏輯，則社會能保持持久的良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)；如果是后一種邏輯，則 意味著政府的異化，意味著政府憑借自己的強勢地位對老百姓的強行剝奪。不幸的是，我們國家的政府遵循的恰恰是后一種邏輯。

先從養(yǎng)人方面看，基層政府人滿為患、人浮于事的狀況相當嚴重。以蘭考縣X鄉(xiāng)為 例，全鄉(xiāng)黨政機構(gòu)現(xiàn)在有150人左右，實際只需要30人左右，也就是有五分之四是冗員（第93頁）。造成這種狀況的原因有四個方面：一是在從公社體制向鄉(xiāng)體制轉(zhuǎn)軌過程中，原有的職能，雖大大萎縮，但機構(gòu)猶存，人員未去，新機制隨新需要而不斷增設(shè)，人員 隨之擴大。二是縣人事勞動部門，每年硬性向鄉(xiāng)攤派復(fù)員軍人與大中專畢業(yè)生。本鄉(xiāng)幾 乎沒有鄉(xiāng)、村兩級集體企業(yè)，只能安插在鄉(xiāng)政府與鄉(xiāng)中學(xué)內(nèi)。這是造成鄉(xiāng)黨政機構(gòu)人員 逐年擴大的主要原因。三是上級各主管部門的官員安排他們的子女、親友就業(yè)?！叭绮?給安排，就是不給上級領(lǐng)導(dǎo)面子，你不給他面子，他不給你辦事，誰頂?shù)米“?？”四?鄉(xiāng)黨政主要官員調(diào)動頻繁，換一茬官員，便增加若干編制，吃皇糧。隨老關(guān)系而來的不 會隨老關(guān)系而去，憑新關(guān)系進來的不斷增加（第92頁）。

再從辦公、辦事方面看，出于炫耀與攀比的目的，即便再窮的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣黨政機關(guān)及直屬機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)的轎車、大哥大也要配，星級賓館也要修，新的辦公大 樓也要建，黨政官員的福利也要逐年提高，招待費也要一分不少地花；出于保官升官的 目的，盲目追求所謂的政績；向農(nóng)民集資，搞一些“短、平、快”的華而不實的項目，強迫農(nóng)民種這種那卻不承擔任何后果，結(jié)果往往是勞民傷財、勞而無功。這樣的例子在 書中比比皆是。

應(yīng)該說，基層政府官員這樣做也是有理由的：在官場上混不就是圖個保官升官嗎？ 烏紗帽拎在上級手里，我不聽話、不圍著上級的指揮棒轉(zhuǎn)行嗎？接待上級和其他地方的 官員，不講究點門面和排場、不哄得他們高興行嗎？這些話不能說沒有道理，但是在這 些理直氣壯的冠冕堂皇的說辭背后，一個最大的道理——農(nóng)民也是人，他們也要生存、要生活的道理被毫不留情地遺忘和忽略了。

二

目前農(nóng)民生活的困苦、農(nóng)民負擔的沉重確實值得我們同情和憂慮，但這還不是我最 為擔心的，我最擔心的是歷史發(fā)展的慣性，也就是農(nóng)民負擔非但不見減輕，反而愈來愈 重的趨勢。從書中提供的材料中我們不難發(fā)現(xiàn)這個事實。

第一，不僅農(nóng)民自己認為負擔重，黨校領(lǐng)導(dǎo)、報紙編輯、中小學(xué)教師認為農(nóng)民負擔 重，而且各級政府官員也都認為農(nóng)民負擔重。比如，信陽縣H鄉(xiāng)的一位村支書說：“我們 這里的農(nóng)民負擔，確實很重。做村支書的，本不應(yīng)該這么說，但這是實際情況?！保ǖ?651頁）蘭考與杞縣交界處的Y鄉(xiāng)黨委書記說：“農(nóng)民負擔確實太重。”（第459頁）幾位 正在開封黨校學(xué)習(xí)的縣鄉(xiāng)干部說：“我們來自農(nóng)村，來自農(nóng)民，我們的父老鄉(xiāng)親就生活 在農(nóng)村，對過重的農(nóng)民負擔，我們怎么會不知道？！”（第449頁）作為過重負擔的承受 者和直接受害者，農(nóng)民自己認為負擔沉重并不奇怪；作為中立者的黨校領(lǐng)導(dǎo)、報紙編輯、中小學(xué)教師認為農(nóng)民負擔沉重也情有可原；但連作為農(nóng)民負擔的施加者的各級政府官 員自己都承認農(nóng)民負擔重，就可以想象農(nóng)民負擔問題究竟嚴重到什么地步了。但他們想 因此而減輕農(nóng)民負擔了嗎？沒有。他們的說法是減輕農(nóng)民負擔問題只能說、不能做，“ 沉重的農(nóng)民負擔，不是想不想減的問題，而是能不能減下來”的問題（第459頁）。

第二，基層官員對中央規(guī)定的農(nóng)民負擔不超過上年鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入5%的條文的抱 怨。這個5%是國務(wù)院為農(nóng)民負擔問題硬性規(guī)定的最高限額，但基層官員對此并不理解。X縣某鄉(xiāng)黨委書記說：“按國務(wù)院規(guī)定，村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊，不能超過上年全鄉(xiāng)人均 純收入的5%。去年，我鄉(xiāng)核定的人均純收入是1030元，人均農(nóng)負應(yīng)是50元。若某村有80 0人口，該村農(nóng)負總計應(yīng)是4萬元。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌各占一半，留給村委使用的全年經(jīng)費 只有2萬元。??全村干部的年薪就占去⒈54萬元，村委總得辦點事吧，照顧若干五保戶 啦，干部出差，辦公費啦，訂閱報刊雜志啦，必要的來往招待啦，村小學(xué)的修理啦，這 余下的四五千元怎么夠花？你叫村委怎么過日子？我們又沒有什么村辦集體企業(yè)，鄉(xiāng)里 也沒有，干部吃飯，辦事，只得向農(nóng)民要錢，按國務(wù)院規(guī)定的標準，吃飯都很難顧上，還能辦什么事呢？”（第678頁）“我也十分坦率地告訴你吧，我在鄉(xiāng)政府干了八年，為 推行計劃生育，為征糧派款，我抓過人，牽過牛，扒過房子，干過許許多多違法亂紀的 事。按法律要判我20年徒刑，也不算過分。老實說，如完全按目前法律辦事，只有兩個 結(jié)果，一是根本辦不成事，二是要認真落實上級任務(wù)，必然犯法?！保ǖ?77頁）從這位 鄉(xiāng)黨委書記說話的語氣我們不難看出，他并不認為自己為“辦事”而置國務(wù)院規(guī)定于不 顧的行為有什么不合理之處。

第三，基層官員的素質(zhì)日益低下，不貪污受賄吃虧的情緒日益明顯。農(nóng)民負擔沉重，好人

當官完不成農(nóng)民負擔的收繳任務(wù)，于是上級只能物色那些有能力完成自己指派的任 務(wù)的人當官，而把“德”的考慮置于次要位置，這就必然導(dǎo)致一批素質(zhì)低下、但辦事狠 的人登上前臺，這批人能滿足上級的要求，但同時也肯定會搭車收費拼命給自己撈好處。這種現(xiàn)象在封建王朝的末期是屢見不鮮的?？蓢@的是這種不好的苗頭在我們的現(xiàn)實生 活中又出現(xiàn)了。蘭考縣X鄉(xiāng)的黨委書記說，村委在名義上是一個村自治組織，其實是鄉(xiāng)政

府的執(zhí)行機構(gòu)。村委的第一把手是村支書。村支書的素質(zhì)如今有下降甚至惡化的趨勢。他希望作者在農(nóng)村調(diào)查時，應(yīng)充分注意這一現(xiàn)象（第95頁）。應(yīng)該說，這位鄉(xiāng)黨委書記 是很富有觀察力的，但不知道他想過沒有，村支書素質(zhì)的下降與鄉(xiāng)級政權(quán)有什么關(guān)系，村支書素質(zhì)的下降會產(chǎn)生什么后果，這樣發(fā)展下去鄉(xiāng)級政權(quán)會不會步村級政權(quán)的后塵？

鄉(xiāng)村兩級官員是直接和農(nóng)民打交道的，農(nóng)民認為他們中許多人是貪官污吏，這時他 們想的不是通過財務(wù)公開等手段證明自己的清白，反而通過一個不是邏輯的邏輯為自己 的貪污受賄行為尋找借口。河南內(nèi)黃某村的村支書說：現(xiàn)在人人都認為無官不貪，你就 是不喝不拿，潔身清廉，別人也不會相信你。你如明明不貪而別人都認為你貪，這不是 明擺著吃兩份虧嗎？既然這樣，倒不如貪一點{第370頁}。X縣某鄉(xiāng)黨委書記說；“有一 鄉(xiāng)干部甚至發(fā)出這樣的牢騷：‘反正上上下下都認為我們是些貪官污吏，我們潔身自好 還有什么意思呢？’鄉(xiāng)村干部也是人，既不見得比普通人更好一點，也不見得更壞一點。上下對他們的工作給以鼓勵與肯定，他們有可能變得更好一點；如上下左右都過分地 指責(zé)他們，不信任他們，也完全有可能變得更壞一點。這種充滿著猜忌與不信任的社會 輿論，本身就有逼良為娼的作用??！”（第683頁）我們真不知道這些鄉(xiāng)村干部們說的是 哪家的邏輯：明明自己有問題，還不讓別人說，別人說我再變本加厲。在這種邏輯支配 下，農(nóng)民負擔狀況有可能好轉(zhuǎn)嗎？

第四，農(nóng)民負擔問題也不單純是基層政府和農(nóng)民之間的問題。幾位正在開封黨校學(xué)習(xí)的縣鄉(xiāng)干部說：“誰愿意帶著人到村里去挨家挨戶征糧索款？！這還不是上面壓下來 的硬性任務(wù)迫使我們這樣做的。這個稅、那個費，哪一項是我們發(fā)明的，還不是出于上 級政府與部門。老實說鄉(xiāng)鎮(zhèn)名為一級政府，其實只是市、縣黨政的執(zhí)行機構(gòu)而已?！保ǖ?49頁）X縣某鄉(xiāng)的黨委書記說：“如今有一種輿論，一是認為上頭的大官都是好的，是替老百姓說話的，二是下面的百姓是最溫馴的，最聽話的，三是認為鄉(xiāng)村兩級干部，絕大部分是貪劾?、土簯杏煞w燜壓蚊裰窀啵閎獍儺鍘Ｕ庵鐘唄廴糝環(huán)⑸

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庖晃侍?。”（?83頁）開封縣的W副書記說：“縣里為落實富民工程計劃，我們壓鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府壓各村委，村委搞攤派壓農(nóng)戶。市里壓我們，我們有什么辦法，只能 往下壓，定指標，派任務(wù)，搞檢查。從道理上，人人都會說，這樣的做法不對，但做起 來又是另一回事了。全市各縣要搞評比，排名次，名列前者受表彰，落后者挨批評，亮 黃牌。烏紗帽拎在上頭，誰不怕丟官去職？！”（第557頁）這些基層政府官員的話說的 可能不假，看來好象誰都有一肚子委屈，惟有農(nóng)民承受過重的負擔不委屈。

第五，精兵簡政困難重重。減輕農(nóng)民負擔，精兵簡政是一條非常重要的途徑，問題 是可能性有多大？開封縣陳留鎮(zhèn)的田書記說：“精兵簡政，喊喊可以，做做困難。關(guān)于 精兵簡政，我們喊了多少年？但在事實上，機構(gòu)越來越多，人員也越來越多，精兵簡政，若動起真格來，得摔掉許多人的飯碗。如今，進入縣鄉(xiāng)黨政部門，擠入收入豐厚一點 的縣局委辦，如銀行、工商、稅務(wù)、電力、財政、公安等部門，沒有背景與門路是根本 不行的。這些穩(wěn)定且收入較豐厚的部門，差不多成了‘父子兵’的部門了。就是正規(guī)大 學(xué)生畢業(yè)分配，也得憑關(guān)系，有門路。人事關(guān)系錯綜復(fù)雜，精簡誰都不行。全縣工商系 統(tǒng)，近300來人；電力部門足足有500---600人。按理說，人數(shù)實在太多，但哪一個都精 簡不掉?！保ǖ?09、510頁）M縣的趙秘書說：“關(guān)于精兵簡政，我們叫了多少年，也精

簡過幾次，政越簡越多，光是每年的各項達標檢查就忙得不亦樂乎。兵呢，越精越多。??再說，精簡一兵，摔掉一人飯碗；精簡一個部門，摔掉一批人飯碗。他們一定會跟 你拼老命的。如今，哪個當官的肯干這種雖于政有益，但于己絕對有害的事情呢？！”（第748頁）看來，除了農(nóng)民之外，誰也得罪不起，這樣下去，農(nóng)民負擔怎么能減輕呢？

三

沉重的農(nóng)民負擔及其難以逆轉(zhuǎn)的歷史慣性引起了許多有識之士的關(guān)注。正如作者所 言：“中國農(nóng)民對那些欺壓百姓的地方官員一般反應(yīng)模式是什么？這也是一個值得研究 的問題。在我看來，農(nóng)民對不合理的地方政權(quán)的一般反應(yīng)模式是：一忍耐，二上告，三 下跪，四揭竿而起。如今，數(shù)村范圍內(nèi)的農(nóng)民小股‘起義’已時有所聞，這不能不引起 我們的高度重視?！保ǖ?75頁）“沉重的農(nóng)民負擔，總有一天會把農(nóng)民群眾逼到造反的 一路上去。中國歷史上的這方面教訓(xùn)，實在太多了。我們應(yīng)將此起彼伏的上訪上告及小 規(guī)模的‘聚眾鬧事’，視作大規(guī)模群眾抗議的前兆?！保ǖ?65頁）對于作者的這些判斷，我深表同感、完全贊同。

那解決問題的出路在哪里呢？書中提及的兩件事情可以給我們明確的啟示。

一是舞陽縣的“農(nóng)民負擔三年早知道明白卡”做法。為了減輕農(nóng)民負擔，舞陽縣從 1994年開始，即向每個農(nóng)戶發(fā)放“農(nóng)民負擔三年早知道明白卡”，規(guī)定農(nóng)負率不得超過 上年全鄉(xiāng)人均純收入的5%，并規(guī)定每年農(nóng)負的增幅，人均不得超過5元。這是舞陽縣人民 政府于1994年3月18日發(fā)布的“第一號令”。該“令”還規(guī)定，對于額外加收糧款，農(nóng)民 有權(quán)拒絕繳納。應(yīng)該說縣政府的這項指令，基本上是得到落實的，問題是對“農(nóng)民負擔 ”如何定義？縣里對“農(nóng)民負擔”的正式定義是指“村提留”與“鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，其他如農(nóng) 業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、煙葉稅等等，都不在“農(nóng)民負擔”范圍之內(nèi)。但農(nóng)民對“農(nóng)民負擔 ”的理解是實際落到農(nóng)戶身上的負擔，而不單是指“明白卡”上的那些負擔。

其實，按“明白卡”所收的錢糧是絕對不夠用的。既然“明白卡”上所收錢糧不夠 用，那只有從“明白卡”外去想辦法征收。所謂“堤內(nèi)損失堤外補”。那么從什么地方，以什么名義向農(nóng)民要錢呢？那就“八仙過海，各顯神通”了。就該縣而言，主要在煙 葉稅上打主意。全縣將煙葉種植面積分攤各鄉(xiāng)、各村、各農(nóng)戶，每畝征收百元。至于農(nóng) 戶實際上種不種煙，那就是另一回事了。然不種煙，也得繳納煙葉稅，否則全縣教師的 工資就無著落，至于各村翻修改建小學(xué)校舍，修筑鄉(xiāng)村道路，辦村集體企業(yè)，也得另行 向村民集資（第290頁）。

如此看來，即便“明白卡”上寫得再明白，執(zhí)行得再好，對減輕農(nóng)民負擔而言，也 沒有絲毫的意義。

二是河北邯鄲肥鄉(xiāng)縣某村的電價問題。該村的墻上刷有一條標語：“省電力局省物 價局核定電價每度0.45元，村民有權(quán)拒絕超收?！弊髡邌栆晃淮迕瘢骸斑@里每度電0.4 5元嗎？”村民回答：“你信他們的鬼話？！每度電起碼七八角，甚至一元多呢！”（第 379頁）當作者又問在供電所任職的李氏為什么不按標出的電價收費時，李氏的答復(fù)是： “縣電力局機構(gòu)日益擴大，人員增多，按每度0.45元核定價格收費，根本無法維持日常 開支?！保ǖ?04頁）

把電價公開寫在墻上，可謂在大庭廣眾之下“明碼標價”了，但農(nóng)民還得按高得多 的價錢支付電價款，農(nóng)民為什么拒絕“拒絕超收”呢？其中的奧妙頗值得我們深思。有人認為，只要我們采取并稅除費的改革措施，讓農(nóng)民對自己應(yīng)該繳納的款項清清 楚楚、一目了然，就可以從根本上解決針對農(nóng)民的亂收費、亂集資、亂罰款問題，減輕

農(nóng)民過重的稅費負擔。我國古代曾經(jīng)推行的“兩稅法”、“一條鞭法”等并稅式改革措 施都沒能達到原來設(shè)想的效果，今天的“明白卡”和電價現(xiàn)象也說明如果僅僅是讓農(nóng)民 “清楚”“明白”并不能解決實質(zhì)性的問題。由此推理，并稅除費的改革措施成功的可 能性就需要大打折扣了。

四

去年8月24日的《南方周末》，曾以《鄉(xiāng)黨委書記含淚上書 國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)動情批復(fù)》 為題，刊載了湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)寫的一封信，這封信對 我國農(nóng)村問題積重難返的現(xiàn)實進行了大膽的揭露。曹錦清的《黃河邊的中國》揭示的是 同樣的社會現(xiàn)實，不過內(nèi)容比前者更寬更廣，資料更詳盡更豐富。從這一封信和一本書 中我們應(yīng)該充分地認識到我國農(nóng)村問題的嚴重性和復(fù)雜性，我們確實是到了采取大刀闊 斧、傷筋動骨的大舉措的時候了。我國歷史上的許多封建王朝都經(jīng)歷過一場“中興”，在新的歷史條件下，只要我們以中國現(xiàn)代化的大局為重，痛下決心，我們就一定能清除 社會發(fā)展過程中的積弊，挽住歷史發(fā)展的巨大慣性，從而為我國民主政治的發(fā)育贏得時 間。如果真如此，則人民幸甚！國家幸甚！

2001年2月22日

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綠色的火焰在草上搖曳，他渴求著擁抱你，花朵。

反抗著土地，花朵伸出來，當暖風(fēng)吹來煩惱，或者歡樂。

如果你是醒了，推開窗子，看這滿園的欲望多么美麗。

藍天下，為永遠的迷迷惑著的是我們二十歲的緊閉的肉體，一如那泥土做成的鳥的歌，你們被點燃，卻無處歸依。

呵，光，影，聲，色，都已經(jīng)赤裸，痛苦著，等待伸入新的組合。

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如果有一天我忍不住問你，你一定要騙我，不管你心里有多么不愿意，你都不要說你喜歡的不是我。