第一篇：二OO八年農(nóng)資打假工作匯報

藁城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二OO八年農(nóng)資打假工作匯報

今年以來，我局在市局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，根據(jù)國家局、省局及市局的安排和部署，結(jié)合我市實際，認真開展了農(nóng)資市場執(zhí)法打假工作?，F(xiàn)將農(nóng)資打假工作匯報如下：

一、領(lǐng)導重視，強化責任，認真組織好農(nóng)資市場專項打假工作。

我局黨組充分認識到農(nóng)資打假專項斗爭是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農(nóng)村的社會穩(wěn)定，始終把農(nóng)資打假工作做為重要任務(wù)來抓。我局首先組織行政執(zhí)法人員認真學習了省、市局有關(guān)文件規(guī)定，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，強化責任，成立了以局長任組長的農(nóng)資專項打假工作領(lǐng)導小組，分管副局長為副組長，有關(guān)科、室、隊負責人為成員，從2月25日起，統(tǒng)一開展了春季農(nóng)資打假下鄉(xiāng)行動。我局把農(nóng)資打假工作列為打假重中之重，并結(jié)合我市農(nóng)資市場現(xiàn)狀，將農(nóng)資執(zhí)法打假工作列為執(zhí)法打假責任制中的重要任務(wù)，堅持集中整治和日常監(jiān)督相結(jié)合，通過向社會公布我局舉報投訴電話，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘請農(nóng)資打假信息員，及時掌握制售假劣農(nóng)資的信息，做到周密部署，細化分工，精心組織，確保了各項措施落到實處。

二、集中時間，搞好宣傳，切實提高農(nóng)民打假維權(quán)意識

我局按照上級的要求，在3月20日這一天開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動宣傳日活動。由質(zhì)量管理科和執(zhí)法隊16人分為4個組分赴4個點進行了宣傳。這些站點主要是農(nóng)資集中銷售點和農(nóng)村集貿(mào)

市場。在活動現(xiàn)場，我局執(zhí)法人員向農(nóng)民發(fā)放質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)宣傳材料以及辨真假農(nóng)資產(chǎn)品的小常識材料2000多份，現(xiàn)場向農(nóng)民講解辨別假冒偽劣化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的小技巧、小常識200多人次；現(xiàn)場展示了農(nóng)資打假成果；現(xiàn)場接受農(nóng)民的投訴舉報案件3人次；我局還將進一步加大農(nóng)資打假宣傳力度，組織專門人員，深入全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)，查化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及其零配件等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

三、加大力度，強化監(jiān)督，切實開展好農(nóng)資企業(yè)源頭監(jiān)管工作。今年以來，我局加大了對肥料生產(chǎn)企業(yè)巡查、督查的頻次，對企業(yè)的原輔材料質(zhì)量、工藝流程、計量、產(chǎn)品檢驗等進行全方位的監(jiān)管，對生產(chǎn)企業(yè)存在的問題決不遷就放過。為加強源頭監(jiān)管，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，我局認真組織開展了農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作，對轄區(qū)內(nèi)4家肥料生產(chǎn)企業(yè)6個批次的農(nóng)資產(chǎn)品進行了監(jiān)督抽樣檢驗，合格率為100%。

四、劃分區(qū)域，形式多樣，深入開展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)活動。

我局按照上級關(guān)于農(nóng)資打假下鄉(xiāng)集中行動的有關(guān)要求，對農(nóng)資專項打假整治工作進行了具體安排部署，在春耕、備耕期間組織了“進村、入戶、抽樣、打假”的“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動；同時結(jié)合“3·15”活動、企業(yè)巡查、市場督查、質(zhì)量追蹤、受理舉報投訴等活動，開展3月份“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動月活動，將執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳活動深入田間地頭、農(nóng)戶家中。自開展活動以來，我局共散發(fā)宣傳資料6000余份，受理農(nóng)民咨詢41起，投訴2起，舉報3起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失5800余元。我局在開展專項整治活動中，共出動執(zhí)法檢

查320人次，出動車輛100臺次，重點檢查銷售過期、失效、變質(zhì)和標簽不全的農(nóng)資產(chǎn)品、銷售假冒他人產(chǎn)品名稱、廠名廠址的、偽造、涂改產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期和缺斤短兩等違法違規(guī)行為，并在檢查中向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資知識和名優(yōu)產(chǎn)品。通過形式多樣的農(nóng)資打假活動，有效地保護了廣大農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益，維護了農(nóng)資市場的秩序。

2008年8月13日

第二篇：春季農(nóng)資打假工作匯報

2011年，是“十二五”規(guī)劃開局之年，為了搞好春季農(nóng)資打假，維護農(nóng)民合法權(quán)益，我局早部署、找安排、早行動，把春季農(nóng)資打假納入了重要議式日程?，F(xiàn)將春季農(nóng)資打假情況匯報如下：

一、加強農(nóng)資經(jīng)營人員培訓，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序

為

進一步規(guī)范農(nóng)資市場管理，提高農(nóng)資經(jīng)營者的法制意識，保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2011年1月13日農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓會，來自全縣87名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了培訓。在培訓會上，農(nóng)業(yè)局黨組書記張述華同志作了動員講話，政策法規(guī)股股長曾定富、種子管理站站長王俊杰、植保站站長文斌、執(zhí)法大隊隊長王延慶等就《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行了授課。此次培訓共87人，經(jīng)考試，均已合格。通過培訓，進一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)。依法經(jīng)營的自覺性，增強了質(zhì)量安全和法律意識，對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍，為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

二、搞好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)

充分利用“12315”、“12316”消費者權(quán)益保護、“三農(nóng)”服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場日在金山鎮(zhèn)、略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣城宇隆廣場廣泛宣傳《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，在現(xiàn)場向農(nóng)民宣講真假偽劣種子識別和購買散裝雜交水稻種子的危害性。此次活動共出動宣傳人員近50次；出動宣傳車輛20余臺次。

三、加強種子備案審查，規(guī)范種子經(jīng)營行為

把種子備案審查，納入了重要議事日程。成立了由局長任組長、分管局長任副組長、種子站長、政策法規(guī)股股長、執(zhí)法大隊隊長、植保站站長為成員的種子備案審查小組，在2010年12月我局將進入我縣銷售的雜交玉米、雜交水稻種子進行嚴格的審核備案。到我縣備案的經(jīng)營公司有10家，申報備案雜交玉米種子78個，雜交水稻種子89個。經(jīng)審核，德陽鑫豐種業(yè)有限公司遼單527（遼審玉2007010）雜交玉米種子，無四川省引種文件，給予不備案。

四、加強農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，嚴厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品

一是我局精心研究部署，制定檢查方案，采取合理措施，從源頭上有效地控制了假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的銷售使用，進一步整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序。1月中旬由縣政府副縣長白光裕親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊人員開展了農(nóng)資市場專項執(zhí)法檢查。在檢查中，未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留及違禁鼠藥銷售。

二是靈活采取重點檢查與專項抽查、隨機抽查與定點檢查、群眾舉報與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，突出重點，嚴厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為。對銷售散裝種子的人員進行了批評和現(xiàn)場教育，并責令停止銷售；對個別銷售沒有備案的種子的門市責令立即停止銷售，并按規(guī)定申報備案。

三是組織綜合執(zhí)法大隊開展農(nóng)資經(jīng)營市場執(zhí)法大檢查，對種子經(jīng)營網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法車輛20臺次，執(zhí)法人員60人次，檢查種子市場10個次，檢查種子經(jīng)營門市80個次，依法收繳散裝雜交水稻種子40余公斤，查處違規(guī)銷售種子門市1個，銷售過期農(nóng)藥門市1個。

四是為確保農(nóng)民買到稱心合格的農(nóng)機產(chǎn)品，加強打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的力度，進一步凈化和規(guī)范農(nóng)機銷售、維修市場，保證春耕期間農(nóng)機生產(chǎn)安全順利進行，XX縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干力量組成檢查組，深入農(nóng)機經(jīng)營銷售市場、農(nóng)機維修網(wǎng)點，開展“3.15”全縣農(nóng)機打假專項執(zhí)法行動。在整個行動中，分別深入到全縣10個鎮(zhèn)，對16家農(nóng)機維修網(wǎng)點和8家農(nóng)機及配件銷售點，4家農(nóng)機銷售門市開展突擊檢查，同時對農(nóng)機維修設(shè)施、維修人員技術(shù)資質(zhì)，零配件質(zhì)量等進行了逐一核查。

在檢查中，先后對2家不具備維修資格、維修人員無技術(shù)資質(zhì)、無經(jīng)營許可證的“三無”農(nóng)機維修點進行了依法取蹄，對6家個別項目達不到技術(shù)要求，問題較輕的農(nóng)機維修網(wǎng)點，下達了限期整改通知書。并對兩家出售“三無”零配件、涉嫌經(jīng)營“假冒偽劣”產(chǎn)品的銷售點，下達停業(yè)整頓通知，按相關(guān)規(guī)定做了相應(yīng)處罰，并依法扣押封存了有質(zhì)量問題的零配件13件（套）。

五、存在的問題及建議

1、種子價差太大;農(nóng)戶制種交公司才10元一公斤，賣出來都在45-60元一公斤；

2、

第三篇：XX年春季農(nóng)資打假工作匯報

XX年春季農(nóng)資打假工作匯報

XX年，是“xx”規(guī)劃開局之年，為了搞好春季農(nóng)資打假，維護農(nóng)民合法權(quán)益，我局早部署、找安排、早行動，把春季農(nóng)資打假納入了重要議式日程?，F(xiàn)將春季農(nóng)資打假情況匯報如下：

一、加強農(nóng)資經(jīng)營人員培訓，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序

為進一步規(guī)范農(nóng)資市場管理，提高農(nóng)資經(jīng)營者的法制意識，保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。XX年1月13日農(nóng)業(yè)局舉辦了全縣農(nóng)資經(jīng)營人員培訓會，來自全縣87名農(nóng)資經(jīng)營人員參加了培訓。在培訓會上，農(nóng)業(yè)局黨組書記張述華同志作了動員講話，政策法規(guī)股股長曾定富、種子管理站站長王俊杰、植保站站長文斌、執(zhí)法大隊隊長王延慶等就《種子法》、《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行了授課。此次培訓共87人，經(jīng)考試，均已合格。通過培訓，進一步提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的素質(zhì)。依法經(jīng)營的自覺性，增強了質(zhì)量安全和法律意識，對規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營秩序營造了良好氛圍，為今年大春備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

二、搞好農(nóng)業(yè)法規(guī)宣傳，堅持為“三農(nóng)”服務(wù)

充分利用“12315”、“12316”消費者權(quán)益保護、“三農(nóng)”服務(wù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場日在金山鎮(zhèn)、略坪鎮(zhèn)、新盛鎮(zhèn)、縣城宇隆廣場廣泛宣傳《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，在現(xiàn)場向農(nóng)民宣講真假偽劣種子識別和購買散裝雜交水稻種子的危害性。此次活動共出動宣傳人員近50次；出動宣傳車輛20余臺次。

三、加強種子備案審查，規(guī)范種子經(jīng)營行為

把種子備案審查，納入了重要議事日程。成立了由局長任組長、分管局長任副組長、種子站長、政策法規(guī)股股長、執(zhí)法大隊隊長、植保站站長為成員的種子備案審查小組，在XX年12月我局將進入我縣銷售的雜交玉米、雜交水稻種子進行嚴格的審核備案。到我縣備案的經(jīng)營公司有10家，申報備案雜交玉米種子78個，雜交水稻種子89個。經(jīng)審核，德陽鑫豐種業(yè)有限公司遼單527（遼審玉XX010）雜交玉米種子，無四川省引種文件，給予不備案。

四、加強農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，嚴厲打擊假劣農(nóng)資產(chǎn)品

一是我局精心研究部署，制定檢查方案，采取合理措施，從源頭上有效地控制了假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的銷售使用，進一步整頓和規(guī)范了農(nóng)資市場秩序。1月中旬由縣政府副縣長白光裕親自帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊人員開展了農(nóng)資市場專項執(zhí)法檢查。在檢查中，未發(fā)現(xiàn)高毒高殘留及違禁鼠藥銷售。

二是靈活采取重點檢查與專項抽查、隨機抽查與定點檢查、群眾舉報與突擊檢查相結(jié)合的檢查方式，突出重點，嚴厲打擊假冒偽劣坑農(nóng)害農(nóng)行為。對銷售散裝種子的人員進行了批評和現(xiàn)場教育，并責令停止銷售；對個別銷售沒有備案的種子的門市責令立即停止銷售，并按規(guī)定申報備案。

三是組織綜合執(zhí)法大隊開展農(nóng)資經(jīng)營市場執(zhí)法大檢查，對種子經(jīng)營網(wǎng)點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行執(zhí)法檢查，共出動執(zhí)法車輛20臺次，執(zhí)法人員60人次，檢查種子市場10個次，檢查種子經(jīng)營門市80個次，依法收繳散裝雜交水稻種子40余公斤，查處違規(guī)銷售種子門市1個，銷售過期農(nóng)藥門市1個。

四是為確保農(nóng)民買到稱心合格的農(nóng)機產(chǎn)品，加強打擊假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品的力度，進一步凈化和規(guī)范農(nóng)機銷售、維修市場，保證春耕期間農(nóng)機生產(chǎn)安全順利進行，xx縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)精干力量組成檢查組，深入農(nóng)機經(jīng)營銷售市場、農(nóng)機維修網(wǎng)點，開展“”全縣農(nóng)機打假專項執(zhí)法行動。在整個行動中，分別深入到全縣10個鎮(zhèn)，對16家農(nóng)機維修網(wǎng)點和8家農(nóng)機及配件銷售點，4家農(nóng)機銷售門市開展突擊檢查，同時對農(nóng)機維修設(shè)施、維修人員技術(shù)資質(zhì)，零配件質(zhì)量等進行了逐一核查。

在檢查中，先后對2家不具備維修資格、維修人員無技術(shù)資質(zhì)、無經(jīng)營許可證的“三無”農(nóng)機維修點進行了依法取蹄，對6家個別項目達不到技術(shù)要求，問題較輕的農(nóng)機維修網(wǎng)點，下達了限期整改通知書。并對兩家出售“三無”零配件、涉嫌經(jīng)營“假冒偽劣”產(chǎn)品的銷售點，下達停業(yè)整頓通知，按相關(guān)規(guī)定做了相應(yīng)處罰，并依法扣押封存了有質(zhì)量問題的零配件13件（套）。

五、存在的問題及建議

1、種子價差太大;農(nóng)戶制種交公司才10元一公斤，賣出來都在45-60元一公斤；

2、xx雜交水稻制種面積大，加之周邊市、縣都有雜交水稻制種。農(nóng)戶自留種較多，到市場自行銷售，監(jiān)管難度較大；

3、種子限價太晚，經(jīng)銷商反應(yīng)：以前買的，不退款，必將引發(fā)社會矛盾；

4、農(nóng)藥品名多、亂、雜，抽樣送檢難、費用高。

建議：

種子價格進、銷差，由國家規(guī)定比例提前采取限價措施。農(nóng)藥經(jīng)營實行許可，便于監(jiān)管。

第四篇：xx年農(nóng)資打假年終工作總結(jié)

xx年農(nóng)資打假年終工作總結(jié)

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年農(nóng)資打假年終工作總結(jié)

今秋以來，我們按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》要求和省農(nóng)業(yè)廳安排部署，結(jié)合我市實際，認真組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員積極開展農(nóng)資打假專項治理秋季活動，進一步落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法目標管理責任制，加大宣傳力度，增強維權(quán)意識和誠信意識，嚴厲打擊各類違規(guī)違法行為，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序，保護了農(nóng)民利益，保證了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，現(xiàn)將秋季農(nóng)資打假工作小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視，嚴密組織

農(nóng)資打假一直是我們農(nóng)業(yè)局依法行政的一項重要工作。我們在接到省農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》后，局領(lǐng)導及時組織各職能科站召開了農(nóng)資打假工作會議，進一步統(tǒng)一了思想，認識到這次開展秋季農(nóng)資打假專項治理行動是是實現(xiàn)明年夏糧豐產(chǎn)和農(nóng)民增收的重要保障，是維護農(nóng)民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。于九月份下了市農(nóng)法發(fā)[]xx號《關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》，對所轄縣(區(qū)、市)的秋季農(nóng)資打假專項治理工作進行了安排部署，為這次秋季農(nóng)資打假工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、加強宣傳，營造氛圍

今年以來，市縣兩級有關(guān)部門一直把農(nóng)業(yè)法制宣傳教育作為一個工作重點來抓。積極組織了植保、種子、農(nóng)藥等專業(yè)人員，開展了街頭咨詢、送法下鄉(xiāng)，結(jié)合秋耕生產(chǎn)積極宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，并將簡易識別、使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和“主要農(nóng)作物主推品種”和“購種須知”等編寫成宣傳資料進行了發(fā)放，共印發(fā)宣傳資料8萬份。我們還印制了xx市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊工作卡片，擴大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的影響，為農(nóng)民提供更多的服務(wù)。通過宣傳，提高了廣大農(nóng)民的維權(quán)意識，也提高了農(nóng)資經(jīng)營人員的質(zhì)量意識和守法意識，為推進農(nóng)資打假專項治理工作營造了良好的氛圍。

三、周密安排，嚴格執(zhí)法

根據(jù)秋季農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營特點，我們采取重點檢查與面上檢查相結(jié)合，突擊性檢查與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合，市場監(jiān)督與引導企業(yè)自律相結(jié)合的方式，有計劃、分階段、有針對性地對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和市場開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查和重點案件的跟蹤查處工作。在工作部署和實際工作中明確種子、農(nóng)藥、肥料為打假的重點產(chǎn)品。市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊在九月底對小麥主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)資市場進行了抽查，在9—xx月份，出動執(zhí)法人員1920人/次，檢查企業(yè)24個，整頓市場132個，查獲種子46040公斤，農(nóng)藥200公斤，貨值15.35萬元，挽回經(jīng)濟損失32萬元。我們在接到山西省農(nóng)藥檢定所對太谷恒豐日光溫室技術(shù)服務(wù)部、榆次綠豐農(nóng)業(yè)科技部、榆次太行種子服務(wù)部和榆次鵬運農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的經(jīng)營農(nóng)藥質(zhì)量抽檢不合格報告后，及時組織執(zhí)法人員查扣了不合格農(nóng)藥，立案審查，目前此案正在查處中。通過這些舉措使xx市農(nóng)資市場秩序取得了根本性的好轉(zhuǎn)，保障了秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

四、存在問題

1、農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善。在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無法處理。如經(jīng)營不適宜本區(qū)域的國審品種種子，沒有規(guī)定如何處罰;化肥管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強制標準，農(nóng)藥管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘殑t也要修訂和完善。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當前農(nóng)資生產(chǎn)和市場監(jiān)管的要求。

2、執(zhí)法手段落后，執(zhí)法經(jīng)費短缺，綜合執(zhí)法亟待加強?，F(xiàn)在農(nóng)資打假工作的形勢要求我們在交通、通訊、取證、技術(shù)檢測等方面必須達到一定水平，但目前市、縣兩級綜合執(zhí)法隊伍雖已經(jīng)市編委正式批復，各縣(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)局也正在積極籌備組建，但各縣(區(qū)、市)編辦的正式批文還未下達，只是先行抽調(diào)人員開始工作，所以現(xiàn)在的狀況很難具備這些條件，同時缺乏必要的經(jīng)費保障，這就不能適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)資打假工作的形勢。因此必須盡快加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法隊伍在農(nóng)資打假工作中的作用。

3、經(jīng)營小麥品種區(qū)域不適宜的情況比較嚴重。

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第五篇：農(nóng)資打假 講稿

農(nóng)資打假 農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的長期主題

農(nóng)業(yè)局

謝世學

眾所周知，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是“三農(nóng)”工作的一項重要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（也稱農(nóng)資或農(nóng)業(yè)投入品）質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成敗。俗話說得好：“種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭”，“有收無收在于水，收多收少在于肥”等等，都闡明了種子 等農(nóng)資在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位。為打擊假冒偽劣農(nóng)資，確保農(nóng)資質(zhì)量，有關(guān)部門各施其職，采取各種措施進行監(jiān)管。但仍有以身試法的犯罪分子（者）制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，值得我們注意。下面，就農(nóng)資打假的相關(guān)問題，發(fā)表我的一些看法，與大家一起共同探討。

一、農(nóng)資打假的含義

顧名思義，農(nóng)資打假就是打擊制造銷售假劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法犯罪行為。這里的“假”，還應(yīng)包括“劣”，即質(zhì)量不合格。更廣義的講，農(nóng)資打假是打擊一切制售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法犯罪行為。農(nóng)資生產(chǎn)者及經(jīng)營者的行為，只要危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，都應(yīng)受到嚴歷查處。

二、假劣農(nóng)資的危害

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、周期長，從播種到收獲，短則兩三個月，長的達半年甚至一年以上。一旦假劣農(nóng)資流入市場，必 然給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，不但影響農(nóng)民收益，而且影響社會穩(wěn)定。假劣農(nóng)資就像農(nóng)資市場當中的一顆“毒瘤”，必須予以清除，才能確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學、健康地發(fā)展。

三、假冒偽劣農(nóng)資的含義

假冒偽劣農(nóng)資簡稱假劣農(nóng)資。假指假冒；劣是指品質(zhì)差，質(zhì)量達不到規(guī)定要求。假冒是以此種品種冒充他種品種（如以協(xié)優(yōu)63冒充川江優(yōu)527，汕優(yōu)晚三冒充岡優(yōu)527等），或同一品種冒充不同生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地。假劣種子、農(nóng)藥、肥料的定義都不盡相同，但基本含義一致。（假劣種子、農(nóng)藥）。

四、假劣農(nóng)資的識別。

假劣農(nóng)資的識別、鑒定比較復雜，包括實驗室的生化測定（如電泳法檢測種子純度，DNA分析法測種子的真實性等）、田間種植鑒定（品種純度鑒定）、直接觀測等。生化測定要求條件高，田間種植周期長，對廣大農(nóng)民朋友來說都不現(xiàn)實，這里簡單談一下具有常識性的直接觀測經(jīng)驗和技術(shù)，供大家參考。

(一)、雜交水稻種子的識別。從近幾年發(fā)生的假雜稻種子事件看，造假者主要是以雜交稻谷和常規(guī)稻種子冒充雜稻種子銷售。由于雜稻種子生產(chǎn)比常規(guī)稻復雜，其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)材料及生產(chǎn)技術(shù)均與常規(guī)稻不同，所以雜稻種子與常規(guī)稻種子相比較有其顯著的特點，農(nóng)民朋友要根據(jù)以下幾個方面鑒別真?zhèn)巍?/p>

1、種粒顏色：雜稻種子穎殼顏色不均勻，殼色灰暗，有生理性雜色，稃尖紫紅色（俗稱“烏嘴”）；雜交稻谷與常規(guī)稻谷籽顏色均勻金黃，絕大多數(shù)常規(guī)稻谷稃尖與穎殼同色。

2、夾柱率：亦稱柱頭外露率，是雜稻種子授粉結(jié)實后柱頭外留在穎殼夾縫處干死后形成的一個黑點，雜稻種子夾柱率一般在50%以上，如岡優(yōu)527為58.6%，汕優(yōu)63為52.2%；而雜交稻谷的柱頭外露率在20%以下，常規(guī)稻谷由于是自交結(jié)實，柱頭一般不外露。

3、開穎率：指穎殼（俗稱谷殼）開啟而關(guān)閉不好的籽粒所占的比率。籽粒穎殼閉合不好是雜稻種子特有的現(xiàn)象，是異交結(jié)實的顯著特征，長粒型雜稻種子如金優(yōu)63、準兩優(yōu)527等表現(xiàn)得尤為突出。據(jù)測定，雜稻種子的開穎率與夾柱率之和在65%左右，如金優(yōu)63兩者之和為65.6%。長粒型雜稻種子開穎率高而夾柱率低，短粒型雜稻種子的開穎率低而夾柱率高。雜稻谷粒和常規(guī)稻谷粒則不開穎，穎殼關(guān)閉良好。

4、種子飽滿度：雜交稻種子從授粉到成熟時間短，灌漿不飽滿，種子去殼后米粒腰中有凹陷，米粒形狀不一致，胚部癟。而雜交稻谷和常規(guī)稻谷米粒均勻、飽滿。

（二）假劣農(nóng)藥的識別

1、看農(nóng)藥標簽和包裝外觀

（1）農(nóng)藥標簽上應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、農(nóng)藥登記證號、產(chǎn) 品標準號、生產(chǎn)許可證號或生產(chǎn)批準證書號以及農(nóng)藥的有效成分、含量、重量、產(chǎn)品性能、毒性、用途、使用方法、生產(chǎn)日期、有效期、注意事項和生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、郵政編碼等內(nèi)容，分裝農(nóng)藥的，還應(yīng)當注明分裝單位。缺少上述任何一項，則應(yīng)對該農(nóng)藥提出疑問；

（2）看產(chǎn)品計量包裝。相同計量的產(chǎn)品規(guī)格應(yīng)相同，不能有大有小，內(nèi)外包裝應(yīng)完整，不能有破損；

（3）看產(chǎn)品合格證。每個農(nóng)藥產(chǎn)品的包裝箱內(nèi)都應(yīng)附有產(chǎn)品出廠檢驗合格證，購買時一定要查看，以確保所購產(chǎn)品的質(zhì)量。

2、從農(nóng)藥物質(zhì)形態(tài)上識別優(yōu)劣

（1）粉劑、可濕性粉劑應(yīng)為疏松粉末，無團塊、顏色均勻；

（2）乳油應(yīng)為均勻液體，無沉淀或懸浮物。如出現(xiàn)分層和混濁現(xiàn)象，或者加水稀釋后的乳狀液不均勻或有浮油、沉淀物，都說明產(chǎn)品質(zhì)量可能有問題；

（3）懸浮劑、懸乳劑應(yīng)為可流動的的懸浮液，無結(jié)晶，長期存放，可能存在少量分層現(xiàn)象，但經(jīng)搖晃后能恢復原狀；

（4）熏蒸用的片劑如呈粉末狀，表明已失效；（5）顆粒劑產(chǎn)品應(yīng)粗細均勻，不應(yīng)含有許多粉末。

3、用簡單的理化性能檢查

（1）可濕性粉劑：可取半匙藥劑于一盛滿水的透明玻 璃杯中，合格品應(yīng)較快的逐步濕潤，全部濕潤時間一般不會超過2分鐘，將瓶搖勻靜臵一小時，沉降物應(yīng)很少；用手捏包裝應(yīng)手感均勻，無顆粒狀；

（2）乳油：用玻璃棒移取藥液，滴入裝滿清水的玻璃杯中，合格品應(yīng)迅速向四周擴散，稍加攪拌形成白色牛奶狀，靜臵半小時，無可見油珠和沉淀物；

（3）懸乳劑：臵于水中可形成相對穩(wěn)定的懸浮液。

4、上網(wǎng)核查

國家規(guī)定，生產(chǎn)農(nóng)藥必須辦理《農(nóng)藥登記證》或《農(nóng)藥臨時登記證》，因此，在購買農(nóng)藥時可以用該產(chǎn)品的標簽與登記公告或農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站進行核對，或者撥打包裝物上的電話，如發(fā)現(xiàn)不一致應(yīng)提出疑問，并及時向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門反映。

（三）真假化肥的識別

我們可以從以下幾個方面對化肥進行鑒別：（1）從外觀來鑒別，如氮肥外觀一般都是白色或淡黃色的結(jié)晶，鉀肥為白色或肉紅色結(jié)晶，都略有吸濕性；（2）從化肥在水中的反應(yīng)或溶解度來鑒別；（3）通過灼熱反應(yīng)來鑒別，一般化肥通過灼熱都有些變化，如散發(fā)氣味等；（4）通過化肥在堿溶液中反應(yīng)的現(xiàn)象來鑒別，如放出氨氣味，出現(xiàn)沉淀等。

為了使廣大農(nóng)民群眾對常見化肥的性質(zhì)和鑒別方法有一個系統(tǒng)的了解和便于查閱，現(xiàn)分別敘述如下：

1、尿素

尿素外觀為白色，球狀顆粒，總氮含量≥46.0%，容易吸濕。如在爐子上放一塊干凈的鐵片，將尿素顆粒放在上面，可見尿素很快熔化并揮發(fā)掉，同時冒出少量白煙，可聞到氨味。

2、硫酸銨

農(nóng)業(yè)用硫酸銨為白色或淺色之結(jié)晶，氮含量≥20.8%（二級品）。硫酸銨易吸潮，易溶于水，水溶液顯酸性，與堿類作用放出氨氣，當硫酸銨在火上加熱時，可見到其緩慢熔化，并伴有氨味放出。

3、硝酸銨

硝酸銨外觀為白色，無肉眼可見的雜質(zhì)，農(nóng)業(yè)品允許帶微黃色?？偟俊?1.4%（II級）。硝酸銨具有很強的吸濕性和結(jié)塊性，其水溶液在溫度發(fā)生變化時，會發(fā)生重結(jié)晶現(xiàn)象，對熱的作用十分敏感，大量的硝酸銨受熱易分解，可發(fā)生燃燒現(xiàn)象，以致于爆炸，并伴有白煙產(chǎn)生，可聞到氨氣味，水溶液呈酸性。

4、氯化銨

氯化銨為白色晶體，農(nóng)業(yè)品允許帶微黃色，氮含量≥25.39%，易溶于水，在水中溶解度隨溫度升高而顯著提高，水溶液呈酸性。氯化銨吸水性強，易結(jié)塊，將少量氯化銨放在火上加熱，可聞到強烈的刺激性氣味，并伴有白色煙霧，氯化銨會迅速熔化并全部消失，在熔化的過程中可見到未熔部分呈黃色。

5、農(nóng)業(yè)用碳酸氫銨

外觀為白色或微灰色結(jié)晶，有氨氣味，氮含量≥16.80%（二級）。吸濕性強，易溶于水，水溶液呈弱酸性。簡易鑒別碳酸氫銨時，可用手指拿少量樣品進行磨擦，即可聞到較強的氨氣味。

6、過磷酸鈣

外觀為深灰色、灰白色、淺黃色等疏松粉狀物，塊狀物中有許多細小的氣孔，俗稱“蜂窩眼”。有效五氧化二磷含量≥12.0%（合格品II）。稍帶酸味，是一種酸性化學肥料，對堿的作用敏感，易失去肥效（注意，酸堿肥料不能混用，否則肥料會失效）。＞150℃時，轉(zhuǎn)化為對作物沒有肥效的焦磷酸鈣。

7、鈣鎂磷肥

外觀為灰白色、灰綠色或灰黑色粉末，看起來極細，在陽光的照射下，一般可見到粉碎的、類似玻璃體的物體存在，閃閃發(fā)光。有效五氧化二磷含量≥12.0%的為合格品。不溶于水，不易流失，不吸潮，在火上加熱時，看不出變化。

8、復混肥料

外觀應(yīng)是灰褐色或灰白色顆粒狀或柱狀產(chǎn)品，無可見機械雜質(zhì)存在。有的復混肥料中伴有粉碎不完全的尿素的白色 顆粒結(jié)晶，或在復混肥料中尿素以整粒的結(jié)晶單獨存在。三元低濃度復混肥總養(yǎng)份≥25%；二元低濃度復混肥總養(yǎng)份≥20%，其中單一養(yǎng)份含量不得低于4%。復混肥稍有吸濕性，吸潮后復混肥顆粒易粉碎，僅能部分溶于水。復混肥料在火上加熱時，可見白煙產(chǎn)生，并可聞到氨的氣味，不能全部熔化。（幾元肥？復混肥和復合肥？）

9、農(nóng)業(yè)用硫酸鋅

外觀為白色或微帶顏色的針狀結(jié)晶。七水硫酸鋅的鋅含量應(yīng)≥21.8%。硫酸鋅易溶于水，其水溶液顯酸性。

10、磷酸二氫鉀

外觀為白色結(jié)晶。農(nóng)業(yè)用磷酸二氫鉀含量應(yīng)≥92.0%。磷酸二氫鉀易溶于水，水溶液呈酸性。

目前，磷酸二氫鉀的包裝標志很亂，一些廠家采取欺騙手法，以磷酸二氫鉀銨或混合肥料冒充磷酸二氫鉀，其手法如下：（1）把磷酸二氫鉀幾個字寫得很大，“銨”字寫得很小；（2）在包裝袋右上方標上小字“高效復合肥I（II）型”，中間則用大字標上磷酸二氫鉀；（3）磷酸二氫鉀II型。這三種情況，在說明中均標明了該肥料由氮、磷、鉀組成。請注意，磷酸二氫鉀只含磷鉀，并不含氮，國家標準中磷酸二氫鉀沒有I、II型之分。以上幾種情況均屬欺騙行為，希望農(nóng)民朋友在購買化肥時千萬小心，謹防上當。

四、預防假劣農(nóng)資危害的保障措施

1、農(nóng)資經(jīng)營備案制度。根據(jù)《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第十九條，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營實行備案制度。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當向經(jīng)營地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

２、建立農(nóng)資經(jīng)營檔案。依據(jù)《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》第二十條農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案，記載其經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品的名稱、采購日期、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、采購來源、購入數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品登記證號或者生產(chǎn)批準文號以及銷售時間、銷售對象、銷售數(shù)量等事項。農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案應(yīng)當保存２年。禁止偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者未建立或者偽造農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正；逾期不改的，處以500元以上2000元以下罰款。

農(nóng)資經(jīng)營的備案制度和建立農(nóng)資經(jīng)營檔案，都是遵循可追溯性監(jiān)管的原則，是有效預防假劣農(nóng)資危害的保障制度。

3、索取購貨憑證（俗稱“發(fā)票”）。農(nóng)戶購買種子等重要農(nóng)資時，應(yīng)當向農(nóng)資銷售者索取購貨憑證。該憑證應(yīng)填寫貨物名稱、購買日期、售貨人等。農(nóng)資使用后，要保管好購貨憑證、農(nóng)資包裝容器及所附標簽和說明書，這三件物品是質(zhì)量索賠的主要依據(jù)，沒有它們，在農(nóng)資質(zhì)量出現(xiàn)問題時，就會增加索賠的難度，有的甚至得不到賠償。

五、農(nóng)資糾紛的解決途徑。

（一）協(xié)商解決。出現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量糾紛后，由農(nóng)資使用者與農(nóng)資經(jīng)營者協(xié)商處理。

（二）調(diào)解。農(nóng)資在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題時，經(jīng)農(nóng)資經(jīng)營者與使用者雙方同意并提出申請，工商（消協(xié)）、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門，可以依據(jù)各自職責對當事雙方的質(zhì)量糾紛進行調(diào)解。

（三）訴訟。對于農(nóng)資質(zhì)量問題，當事人可以協(xié)商處理或申請調(diào)解，也可直接向人民法院起訴。如選擇訴訟方式，要注意兩項事情。

1、訴訟時效。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第七章對訴訟時效的規(guī)定，向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外（第一百三十五條）。另據(jù)該《通則》第一百三十六條

（二）款，出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的訴訟時效期間為一年。訴訟時效期間從知道或應(yīng)當知道權(quán)利被侵害時起計算，但是，從權(quán)利被侵害之日起超過2年的，人民法院不予以保護（第一百三十七條）。

2、證據(jù)保全。除上述購貨憑證、包裝容器及標簽和說明書外，還應(yīng)及時對因使用假劣農(nóng)資造成損害的情形予以錄像或拍照作為證據(jù)保存，有必要的，還應(yīng)請有關(guān)部門進行鑒定，因為法庭上是靠證據(jù)說話，沒有證據(jù)或證據(jù)不足，法院是不會支持你的訴訟請求的。