第一篇：譜寫新的篇章

從新的歷史起點出發(fā)去譜寫新的篇章

作為安徽這個農(nóng)業(yè)大省的一名成員，我認真地學習了黨的十七屆三中全會精神?！稕Q定》是科學發(fā)展觀的延伸，是黨執(zhí)政智慧的體現(xiàn)，是令八億農(nóng)民高興，令全中國更好的沿著改革的大道勇往直前地向前的偉大文件。

我的家鄉(xiāng)在安徽鳳陽，30年前分產(chǎn)到戶給我家?guī)砹丝吹玫降淖兓?，因此?0年后，站在歷史最前端，十七大之后的第一次專題討論，黨中央的決策無疑令我欣喜萬分。推動農(nóng)村改革發(fā)展，我們相信，新的歷史起點，必將是更加精彩的一頁！

一、歷史前沿的偉大決定

因為我們懂得華夏大地曲折而光榮的歷史，所以我們熱愛這片生我養(yǎng)我的土地；因為我們知曉千年歷史的沉浮與風云，所以堅強而執(zhí)著地信仰祖國偉大的復興。

改革開放３０周年來臨之際，黨的十七屆三中全會在北京召開。會議審議通過《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，對農(nóng)村改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署，將推動農(nóng)村改革發(fā)展從新的歷史起點出發(fā)，譜寫新的篇章。

二、以“人”為本，科學治國

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。在中國這樣一個農(nóng)業(yè)大國進行革命、建設、改革，必須始終緊緊抓住這個全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題。

從強調統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，到制定工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，近年來，黨中央關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的思考和認識在不斷發(fā)展和深化。黨的十七大從實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求出發(fā)，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設作出了全面部署。

當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，推進農(nóng)村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰(zhàn)，特別是城鄉(xiāng)二元結構造成的深層矛盾突出。順應趨勢，正確應對，才能鞏固發(fā)展農(nóng)村的好形勢。

《決定》指出，農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快。這是對推進農(nóng)村改革發(fā)展必

要性和緊迫性的精辟概括，警示我們務必保持清醒頭腦，毫不松懈地推進農(nóng)村改革發(fā)展，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。

二、改革開放三十年，農(nóng)業(yè)重中之重

這是一個總攬全局的戰(zhàn)略決策——紀念改革開放３０周年，要求我們認真總結好農(nóng)村改革發(fā)展的寶貴經(jīng)驗；貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署，要求我們從戰(zhàn)略上謀劃農(nóng)村改革發(fā)展。

３０年前，安徽鳳陽小崗村１８位農(nóng)民摁下紅手印，毅然實行“大包干”。農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和探索勇氣，受到黨中央尊重和保護。勢如破竹的改革歷程首先從農(nóng)村起步、率先在農(nóng)村突破，并以磅礴之勢推向全國，形成不可阻擋的滾滾洪流。

３０年來，黨中央就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題先后發(fā)出１０個“一號文件”，出臺了一系列重要政策。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局，密集出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策。這一切極大調動了億萬農(nóng)民的積極性，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，極大改善了廣大農(nóng)民物質文化生活。

因此，這是一項切中根本的重大部署——順應農(nóng)村發(fā)生的深刻變化，要求我們系統(tǒng)研究破解“三農(nóng)”難題的根本舉措；實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，要求我們從全局出發(fā)強化農(nóng)業(yè)基礎。

三、一份科學發(fā)展的創(chuàng)新綱領

一份科學發(fā)展綱領——全會決定科學判斷農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位，對新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，充滿引人注目的亮點。

決定明確指出，新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，創(chuàng)新體制機制，加強農(nóng)業(yè)基礎，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權益，促進農(nóng)村和諧，充分調動廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。指導思想所明確的新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務、基本方向、根本要求，使人們豁然開朗。

決定在總結農(nóng)村工作多年實踐經(jīng)驗的基礎上，準確把握新時期農(nóng)村工作的特點和規(guī)律，提出了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展必須遵循的５項重大原則：必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農(nóng)民權益，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力；必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，始終把著力構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略；必須堅持黨管農(nóng)村工作，始終把加強和完善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。

四、愛民親民，8億農(nóng)民的新期待

２００８年的金秋，當豐收的馨香再次飄拂神州大地，８億農(nóng)民共同展望著一幅未來生活的美好藍圖。

——建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。

——完善義務教育免費政策和經(jīng)費保障機制，加快普及農(nóng)村高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育并逐步實行免費。

——鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標準和財政補助水平；重點辦好縣級醫(yī)院并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院；擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務和免費免疫范圍。

——完善農(nóng)村最低生活保障制度，加大中央和省級財政補助力度，做到應保盡保，不斷提高保障標準和補助水平。

——５年內(nèi)解決農(nóng)村飲水安全問題，確?！笆晃濉逼谀┗緦崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，進而普遍實現(xiàn)行政村通油（水泥）路。

——實行新的扶貧標準，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策。２８００多萬農(nóng)民群眾將因此得到更有力的扶持。

——逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴大農(nóng)民在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例??

一項項具體政策，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會建設各個領域，給億萬農(nóng)民帶來新的希望。

回眸３０年前，改革的巨輪首先從農(nóng)村破冰；

縱觀３０年間，遼闊的鄉(xiāng)村發(fā)生歷史性巨變。

展望未來，完全可以相信，隨著黨的十七屆三中全會決定的貫徹落實，我國廣袤的農(nóng)村必將發(fā)生更宏偉的發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾必將迎來更美好的明天。

千里之行，始于足下。就讓我們緊跟黨中央，為祖國的復興和人民的福祉，從現(xiàn)在的一言一行出發(fā)，為祖國偉大的復興，貢獻我們的力量吧！

第二篇：同心同德譜寫新篇章

同心同德譜寫新篇章

凝心聚力再創(chuàng)新佳績

——蘆河中心小學2010年教學工作思路

我們蘆河小學按照教育局的要求和部署，2010年教學工作的總體要求是：以全面貫徹教育方針為宗旨，以提高教育教學質量為中心，以實施素質教育為主題，以提高教師的專業(yè)技術水平為保障，以提高學生的綜合素質為核心，凝心聚力，真抓實干，確保學校教育教學工作可持續(xù)發(fā)展。

一、工作目標

1、教育教學質量可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)保持領先地位。

2、提升學校的文化品位，讓書香溢滿校園。

3、文體工作再上升水平，打造新品牌。

4、辦好特色教育、鞏固好豎笛，再上葫蘆絲。

二、工作任務

2010年我校的教學工作主要是：抓好以下七個方面的工作。

1、抓好教學常規(guī)管理，提升學校整體辦學水平。

在教學常規(guī)管理上，我校按照新課程要求，進一規(guī)范了備、講、批、輔、聽、考各項工作制度和考核辦法。

在備課上，要求教師必須做到：鉆研教村時聯(lián)系新課標；研究教材時琢磨新課標；編寫教案時體現(xiàn)新課標；突出“三性”：實況性、實用性、實效性。在講課上，要求教師圍繞新課標，體現(xiàn)新課標，落實新課標。在作業(yè)批改上，要求教師必須做到認真及時，實行等級加評語加特長的評價辦 1

法，關于作業(yè)評語以激勵為主，透出師情，充滿師愛。在輔導上，要求教師做到因材施教，循循善誘，循序漸進，面向全體，不放棄一個學困生。在測試上，嚴格執(zhí)行“四不準”，不準頻頻考試，不準出偏、難、怪題，不準排名次，不準公布學困生成績。每學期期末對學生進行一次綜合素質評價。教學常規(guī)實行制度管理，進而，優(yōu)化教學工作的各個環(huán)節(jié)，營造良好的教風和學風。

2、扎實開展教科研工作，促進教師專業(yè)成長。

在教研工作上，我校繼續(xù)堅持突出計劃性、針對性和實踐性，按照教育局的工作部署，圍繞重點工作，全年計劃開展全校性的教研活動6次，解決教師在教學實踐中的重點、難點、疑點和熱點問題，努力把對備課、說課、講課、聽課、評課的研究和對教法、學法、留法、評法、考法的研究變成教師的自覺行為，形成“選準課題、典型示范、業(yè)務講座、明確要求、跟蹤問效”的工作格局。

在科研工作上，我校市級立項課題《課堂教學“三維目標”的實踐研究》，2009年已經(jīng)通過市里驗收，今年計劃申報省級立項課題。目前，準備工作已經(jīng)到位。教師圍繞立項課題或者結合自己的教學實踐進行選題研究，做到人人有專題，人人有成果。要求教師做到六個一：一年看一本科研方面的書，一年看一套教育雜志，每學期編寫一節(jié)最佳教案，每學期上一節(jié)展示課，每學期研究一個專題，每學期撰寫一篇有價值的論文。

3、扎實開展“五個一“活動，提升學校的文化品位。

按照教育局的要求，我校制定了全校統(tǒng)一的活動計劃，規(guī)范了“五個

一”活動內(nèi)容：關于寫字，所寫內(nèi)容為教材中的好詞、佳句、成語、諺語、名言警句、經(jīng)典課文和精彩片段；關于背誦古詩，以校本教材《書香伴童年》為主；關于欣賞優(yōu)美樂曲和古詩詞鑒賞，學校統(tǒng)一購買并下發(fā)了光盤，關于學生的讀書問題，教師推薦，適合學生的年齡特點，內(nèi)容健康。我們將通過開推進會、展示會、現(xiàn)場會等系列活動，把“五個一”活動做實、做細、做好。

4、優(yōu)化寫字教學，提高師生的寫字水平。

我們將通過開展寫字教研活動，提高教師指導寫字的能力；通過教師基本功訓練提高教師自身的寫字水平；通過開展書法比賽活動，提高教師和學生的寫字水平。要求和鼓勵教師寫一手好字，教學生把字寫規(guī)范、寫好、寫美。

5、扎扎實實地抓好作文教學。

按照教育局的要求，我校將采取五個方面的措施，從根本上提高學生的寫作水平。一是優(yōu)化作文課堂教學，要求教師認真上好每一節(jié)作文指導課和講評課。二是堅決杜絕學生抄作文和編作文現(xiàn)象。三是通過開展多種形式的教研活動，解決教師上不好作文課的問題。四是各個年級的期末測試，嚴把作文評價關。對于抄襲的作文、編出來的不能寫實的作文以及雷同的作文實行零分制和扣分制。五是開展作文征文活動，評選結果與評價學校相結合與教師的考核相結合。

6、抓好音體美教學。

在現(xiàn)有師資隊伍中選拔音、體、美教師（重點武裝中心辦學點明德小

學），采取校內(nèi)培訓和參加上級培訓相結合的方式，提高音、體、美教師的專業(yè)素質，學科開全，學時開滿，學會五首歌（國歌、國際歌、少先隊之歌、校歌、歌唱祖國，會畫十幅畫（自選），做到課前班班有歌聲。在固定的時間做好眼操，大課間操活動內(nèi)容要豐富多彩，學會第三套體操和排舞。做好體育成績的評定，學生體育達標率在85%以上。開好春季運動會，秋季趣味運動會。

7、努力辦好特色教育。

特色教育要突出一個“新”字。2010年是“全縣特色學校建設工作成果鞏固年”。我校要繼續(xù)鞏固“豎笛”這一工作成果，出版《豎笛》校本教材。明德小學要發(fā)揮優(yōu)勢，形成自己的辦學特色，率先再上葫蘆絲，做到“人無我有，人有我優(yōu)”。

三、主要措施

1、緊緊依靠教育局的領導，充分調動廣大教師的工作積極性。

2、培養(yǎng)和樹立各個方面的典型，充分發(fā)揮典型的引帶作用。

3、建立科學的管理機制和評價機制，用制度規(guī)范教師，用評價激勵教師。

各位領導、各位同仁：

機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們，事業(yè)和使命召喚著我們。新的一年，新的起點，新的征程。讓我們振奮精神、凝心聚力、扎實工作，把學校的各項工作做得更好。

第三篇：譜寫綠色社區(qū)新篇章

譜寫綠色社區(qū)新篇章

——社區(qū)管理中心建設國家級“綠色社區(qū)”工作掃描

日前，國家環(huán)保總局授予社區(qū)管理中心國家級“綠色社區(qū)”稱號，這是自2003年社區(qū)管理中心被山東省環(huán)保局、山東省文明委評為省級、市級“綠色社區(qū)”后獲得的又一殊榮。在春暖花開的六月，筆者來到社區(qū)管理中心，親身感受“綠色社區(qū)”在這里的成功實踐。

一排排高桿女貞、欒樹迎風搖曳，一棵棵高大梧桐參天蔽日，一塊塊綠草青坪彩蝶飛舞。無論是在社區(qū)市井巷道，還是在家屬區(qū)漂亮的樓群中，處處可見整潔的路面，優(yōu)美的環(huán)境，燦爛的笑臉。據(jù)社區(qū)管理中心負責人介紹，自獲得濟寧市授予的“綠色社區(qū)”榮譽稱號后，社區(qū)管理中心將榮譽作為創(chuàng)建綠色社區(qū)的“零起點”標志，動員廣大干部職工，迅速行動，再接再厲，努力開創(chuàng)綠色社區(qū)建設新的篇章。

激發(fā)活力的源泉

創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作是一項造福于民的福利工程，是加強精神文明建設的一項重要舉措。在活動伊始，社區(qū)管理中心黨政領導高度重視，成立了由社區(qū)主要負責人組成的領導小組，負責“綠色社區(qū)”的創(chuàng)建工作。

“只有強化宣傳，積極引導，使廣大職工群眾理解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，積極參與創(chuàng)建工作，才能把好事辦好，把好事辦實?！边@是在開展創(chuàng)建工作時，社區(qū)管理中心黨政領導達成的共識。為此，社區(qū)管理中心利用板報展覽、宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，大力向職工群眾宣傳創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的意義。同時，他們還利用“六·五”世界環(huán)境日等節(jié)日向群眾進行環(huán)保知識、文明行為規(guī)范等方面的宣傳，發(fā)揮社區(qū)住戶家庭的細胞功能，在部分住戶中開展了“綠色環(huán)保家庭”評選，樹木草坪認養(yǎng)等活動，進一步提高了群眾的環(huán)保意識，將綠化社區(qū)、保護環(huán)境變成每一個居民的自覺行為。

健全制度抓落實

在開展建設“綠色社區(qū)”工作時，恰逢集團公司深入實施“溫馨家園”建設活動，社區(qū)管理中心以此為契機，制定了《文明手冊》《公眾制度》《內(nèi)部崗位考核責任制》《住宅區(qū)管理工作質量標準》《衛(wèi)生管理規(guī)定》《住宅裝修管理規(guī)定》等一整套適合小區(qū)專業(yè)化、規(guī)范化管理的規(guī)章制度。與此同時，他們采取“定人、定地點、定時間、定任務、定質量”的措施，對衛(wèi)生保潔、環(huán)境治理、社區(qū)綠化等方面進行了責任落實，按照屬地管理的原則，將養(yǎng)護和管理交給各物業(yè)管理服務站（所）負責，上級有關部門定期進行技術業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查，增強了各服務站之間的競爭意識和養(yǎng)護責任心。

增加投入美環(huán)境

為進一步優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境，他們不斷增加資金投入，加大對了環(huán)境的治理和保護力度。一是積極實行供暖系統(tǒng)改造，推行“三點式”集中供熱。投入資金用于鍋爐房整合和熱交換站建設，逐步撤除污染嚴重的小鍋爐，所新建鍋爐均采用國內(nèi)先進的脫硫除塵技術，使煙塵、二氧化硫污染物排放達到了國家一類區(qū)域標準；二是加強噪音和污水處理。對社區(qū)內(nèi)的變壓器、變電所、泵房等固定噪音源進行了吸音改造。三是加大老住宅區(qū)的整合力度。在社區(qū)資金緊張的情況下，對綠地、健身區(qū)、垃圾投放點等公共場所進行長遠規(guī)劃統(tǒng)一設計，撥出專項資金用于擴大綠化面積，補載各類苗木，使小區(qū)內(nèi)景觀環(huán)境設計優(yōu)美、曲徑幽雅、觀賞性與實用性合為一體。

在社區(qū)采訪中，無論是物業(yè)公司的員工還是社區(qū)的住戶，筆者都能在他們身上感受到一種“社區(qū)是我家，美化靠大家”的生活氛圍。目前，社區(qū)管理中心

又制定了新的目標：綠化覆蓋率達到40%以上，綠化成活率達到90%以上，廢水利用率達到60%以上，努力為廣大業(yè)主提供清新、潔凈、文明、舒適的“綠色家園”。

（孫航宇）

第四篇：譜寫民政發(fā)展新篇章

譜寫民政發(fā)展新篇章

伊春市民政局緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力弘揚和踐行“以民為本，為民解困，為民服務”的工作理念，積極履行“解決民生、落實民權、維護民利”的工作使命，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，全市民政工作取得了跨越式發(fā)展，為伊春經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻。

構建社會救助服務大廳.全面推進兩級管理模式

伊春市是典型的資源型城市，是國家重點林區(qū)，因林而生、因林而興、因林而困。為了保護森林，恢復森林植被，保護森林生態(tài)，2013年，賴以生存的主導產(chǎn)業(yè)――木材生產(chǎn)全面停伐，30多萬森工系統(tǒng)職工群眾面臨著轉產(chǎn)、轉崗艱難抉擇。其中，老弱病殘幼困難職工群眾生活雪上加霜，在伊春市經(jīng)濟結構調整，經(jīng)濟轉型困難期，如何保證困難職工群眾基本生活，特別是住房的問題，就醫(yī)的問題、子女就學、就業(yè)等社會問題凸顯。因此，在特定的歷史發(fā)展階段，社會救助工作顯得尤為重要，如何健全完善社會救助體系建設，充分發(fā)揮好?；?、兜底線、可持續(xù)最后一道安全網(wǎng)作用，全市民政部門克服重重困難，攻克道道難關，解決了制約社會救助工作發(fā)展一些瓶頸問題。全面推進三級管理向兩級管理方式的轉變。目前，17個縣（市、區(qū)）已全部完成救助大廳建設并投入運行，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會救助一站式辦理、一條龍服務、兩級管理全覆蓋。

一、加強領導，加大投入，積極推進社會救助大廳建設

一是加強領導，強化保障。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，成立了市、區(qū)兩級政府推進工作領導小組，統(tǒng)一安排落實社會救助服務大廳建設工作；市委出臺了《關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》，把社會救助大廳建設作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容；市政府下發(fā)了《關于統(tǒng)一建立城鄉(xiāng)社會救助服務大廳的通知》，明確了大廳建設標準、功能定位、運行和管理模式，為大廳建設提供強有力的組織保障。二是明確要求，督辦推進。市委要求“將救助服務大廳建設作為社會管理創(chuàng)新重要內(nèi)容抓實抓好”，明確要求相關部門在大廳場地選址、設施設備投入、人員配備等方面給予政策傾斜。市、區(qū)兩級主要領導對大廳建設高度重視，多次實地調研指導，現(xiàn)場辦公，親自幫助解決大廳建設中存在的困難。三是明確責任，確保落實。市、區(qū)兩級政府都將大廳建設作為當前改善民生和創(chuàng)新社會管理的重點工作，納入到當年區(qū)（縣）領導班子和領導干部績效考核指標，實行簽狀督辦，限時保質辦結。截至去年年底，全市17個縣（市、區(qū)）服務大廳新建7處、改建6處、置換4處，共投入資金1800萬元，平均使用面積達到180平方米，實現(xiàn)了當年規(guī)劃、當年建設、當年投入使用的目標。

二、突出重點，抓住關鍵，確保社會救助大廳規(guī)范有序運行

一是打造一門式受理工作平臺。大廳共設置了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、低收入家庭認定、信息比對、指紋采集印證、清查年檢、救助稽查、政策咨詢和信訪、評議代表監(jiān)督等十個窗口。將以往分散在社區(qū)、街道和民政部門管理的各項救助業(yè)務全部納入大廳實行一門式受理。

二是明確大廳職能定位。依據(jù)兩級管理的要求，大廳由縣（市、區(qū)）級民政部門統(tǒng)一管理，縣（市、區(qū)）級低保部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合辦公。大廳具有救助政策咨詢宣傳和信訪接待、申請受理、收入財產(chǎn)信息核對、審核審批、動態(tài)管理、評議和公示、救助證卡發(fā)放，救助項目銜接互動等職能，涵蓋了社會救助工作全部內(nèi)容，從而實現(xiàn)了救助事項通過大廳“一站式”辦結。

三是突出能力建設。明確了大廳為副科級單位，配備1名副科級干部負責日常管理工作。大廳人員主要從辦事處工作人員中擇優(yōu)調配，并通過“彩虹工程”面向社會公開招聘大學畢業(yè)生。全市17個大廳新增120名工作人員。工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預算，平均每個大廳安排經(jīng)費在8萬元左右。大廳安裝了政策宣傳、審批公示電視和電子屏及影像聲控設備，設置救助熱線電話，每個窗口配備1臺微機，設置電話轉辦求助人工引導臺和群眾代表民主監(jiān)督臺，制作了各項救助工作運行流程圖，窗口工作人員職責分工圖表，便民政策宣傳卡、冊等。

四是完善操作規(guī)范。建立了《社會救助服務大廳工作績效考評辦法》，工作實績考評與完成工作的標準、時限、質量和群眾滿意度等有效掛鉤，定崗、定人、定責。建立了《社會救助責任追究暫行辦法》，有效防止和糾正錯保、漏保、違規(guī)違紀問題發(fā)生。建立了《救助大廳首問負責制》，嚴格要求工作人員按照誰接待受理、誰負責的原則，承擔受理、審核、審批及日常動態(tài)監(jiān)管清退連帶責任，做到受理與審核、審批、監(jiān)管責任追究相統(tǒng)一。

三、完善制度，規(guī)范管理，確保了社會救助政策公平公正實施

一是簡化了程序2014年社會救助工作圍繞省、市重點工作安排部署，基本完成了年初各項目標，實現(xiàn)了制度有突破、機制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范、工作有不足。

大廳運行后，簡化了工作程序，開通了救助“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、有求必應，提高了辦事效率。目前低保、醫(yī)療等審批時限南原30個工作日縮短為20個工作日，群眾滿意，社會反響良好。

二是明晰了責任，強化了責權統(tǒng)一。救助大廳運行后，取消了村（居）委員會的受理和初審職能，明確了兩級管理責任，實行兩級聯(lián)合辦公，做到了各司其職、各負其責，最大限度地避免了外部干擾，杜絕了暗箱操作等問題，防止了不公開、不公正現(xiàn)象發(fā)生。

三是增加了透明度，確保了政策公平公正。大廳公開了各項救助政策和工作程序，群眾可直接了解和掌握相關信息。同時，大廳實行面對面公開受理，行與不行群眾心知肚明，避免誤解甚至曲解政策現(xiàn)象，提升了群眾對社會救助辦理的知情權、參與權。2013年，全市共受理低保、醫(yī)療、臨時救助46500人，審批的準確率達到98%以上，做到了應保盡保；共清理已超出低保條件3764人，挽回資金損失1273萬元，做到了應退即退。

四是暢通了訴求渠道，保證了工作秩序。通過社會救助大廳“一站式”辦理工作模式，杜絕了以往群眾集中到政府或民政部門上訪、纏訪、影響機關正常工作秩序的現(xiàn)象，提高了社會救助綜合服務能力和水平。

加大救助工作力度，擴大扶貧對象范圍

2014年伊春社會救助工作圍繞省、市重點工作安排部署，全面完成了年初各項工作目標，實現(xiàn)了制度有突破、機制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范，全市民政救助工作取得了顯著成績。

一、救助體系建設實現(xiàn)突破

深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》，建立了市社會救助聯(lián)席會議制度，確立了政府主導、民政牽頭、相關部門配合、社會力量參與的領導體系，明確了成員單位職責和近期社會救助重點工作目標，召開了第一次聯(lián)席會議。以社會救助服務大廳為依托，推行了“一門受理、協(xié)同辦理”救助機制建設。制定下發(fā)了《最低生活保障制度與城市就業(yè)農(nóng)村扶貧銜接聯(lián)動機制》、《伊春市公租房管理實施意見》、《伊春市社會救助資金監(jiān)管聯(lián)動機制》，制定并實行了《伊春市社會救助稽查辦法》、《民政局內(nèi)部醫(yī)療救助與老年、孤兒、生活無著人員就醫(yī)聯(lián)動機制》。

二、低保制度推進實現(xiàn)創(chuàng)新

一是改進了管理方式。制定并實行了《伊春市最低生活保障審核審批辦法》，變原三級管理為二級，建立并實行了事前、事中、事后相結合的低保、醫(yī)療救助管理辦法，制定了《伊春市社會救助工作操作流程意見》，民主受理、民主審核、民主評議、民主監(jiān)管水平不斷提高，救助的準確合格率達到98%以上，社會群眾滿意度有了較大幅度提升。二是加強了救助平臺建設。制定了大廳管理績效考核辦法和大廳工作操作規(guī)范，窗口一站式受理、一條龍式服務模式進一步完善，在全省介紹了經(jīng)驗，省、市新聞予以報道，社會群眾反響較好。三是完成了低保提標擴面。連續(xù)七年提高了城鄉(xiāng)低保標準和財政補助水平，平均提高幅度在20%左右，達到全省規(guī)定標準。全市低保資金比去年增加7000萬元，達到5.5億元。對上爭取落實了5000增人計劃，全年新增4800人，滿足了應保盡保要求。四是改進了審核手段。市政府制定下發(fā)了《伊春市城鄉(xiāng)居民收入財產(chǎn)信息比對意見》，市本級和縣成立了比對機構，配備了工作人員，開展了低保專項清查活動，全市清退已不符合條件3900多人，挽回經(jīng)濟損失936萬元，做到了應退即退。五是強化了監(jiān)督管理。建立了《社會救助民主監(jiān)督管理辦法》、《經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度》等，全面開展了人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、審計跟蹤等低保審批、資金管理檢查。建立并實行社區(qū)、大廳、民政三級公示、公開制度，救助信息和政策披露逐步完善。

三、醫(yī)療救助制度進一步完善

2014年醫(yī)療救助資金比2013年增加1500萬元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改進了醫(yī)療救助方式。推行了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助方式，突出了醫(yī)前門診、資助參保參合、發(fā)放醫(yī)療救助卡等救助，緩解了看不起病壓力。二是擴大了醫(yī)療救助范圍。救助低收入家庭重特大疾病、重度殘疾、老年人5000人次。三是提高了醫(yī)療救助標準。門診最高達到1.5萬元，住院最高達到了3萬元。省、市新聞報道了伊春市做法。四是推進了重特大疾病醫(yī)療救助試點，并取得了先看病后結算經(jīng)驗。

四、臨時救助制度作用進一步凸顯

貫徹落實《國務院關于建立臨時救助制度實施意見》，開展了“救急難”試點工作，開通了全市救助急難救助熱線，臨救資金較去年增加800萬元，無論是救助項目、救助標準，還是救助人次上都大幅提高，較好地發(fā)揮應急補充作用。全年救助4300人次。其中：助學救助460人次，助醫(yī)3840人次。發(fā)放取暖費7100余萬元，發(fā)放電價補貼198.1萬元，政府補貼平價糧300萬元，殯葬減免困難群眾費用40余萬元。

五、五保供養(yǎng)能力建設進一步提高

通過新建、改擴建，新增敬老院床位1200張，集中供養(yǎng)率南65%提高到70%。發(fā)放五保供養(yǎng)對象生活補貼資金351萬元.1204名五保對象生活水平不斷提高。加強了五保供養(yǎng)機構安全管理，制定并實行了《伊春市養(yǎng)老機構安全管理辦法》，對檢查出的安全隱患問題進行了整改，從制度上、管理上清除安全隱患。

六、機構能力建設進一步加強

市級低保工作機構通過新增比對中心，內(nèi)調2名工作人員，增加經(jīng)費3萬元?？h市區(qū)級通過建立社會救助服務大廳，新增工作人員90人，并為大廳安排了工作經(jīng)費。多數(shù)區(qū)低保局將辦公場所搬進大廳，與大廳合署辦公，改善了工作環(huán)境，提高了工作效率。今年對各區(qū)低保工作經(jīng)費落實情況進行了重點督辦，全市增加經(jīng)費30余萬元。這些都是今年歷史性突破。市級工作人員參加了全國居民家庭經(jīng)濟狀況核對機構建設業(yè)務培訓，對各區(qū)新晉大廳工作人員進行了指紋采集錄入培訓、社會救助業(yè)務培訓。

伊春民政事業(yè)在新的歷史征程中任重道遠，前景廣闊，他們緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展目標，凝神聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，銳意進取，奮發(fā)有為，竭盡全力開創(chuàng)伊春市民政工作的新局面，為建設魅力伊春、實力伊春、和諧伊春做出新的更大貢獻。

第五篇：譜寫和諧征地新篇章

譜寫和諧征地新篇章

2011年，曾都區(qū)國土資源局開發(fā)區(qū)分局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，通過狠抓征地隊伍建設，創(chuàng)新工作方法，強力推行“陽光征地”、“和諧征地”，取得了顯著成效，累計征地1027余畝，為開發(fā)區(qū)15余家新進項目提供了土地支持，實現(xiàn)了依法征地、以情征地、文明征地，既成功推動了城市建設的順利進行，也獲得了群眾的理解與支持，為曾都區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。我局在實際工作中堅持“一個前提、一個基礎、一個關鍵”的工作思路，認真做好曾都開發(fā)區(qū)征地管理工作。

一、依法征地是前提。我局嚴格執(zhí)行“二公告一登記”制度，堅持依法依規(guī)依程序實施征地。在實施之前，召開聽證會，充分征求群眾意見，確保群眾在征拆中有廣泛的知情權、參與權、建議權。極大限度地贏得了群眾對征拆工作的理解和支持。

二、鄉(xiāng)村支持是基礎。把準國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的分工協(xié)作關系，國土資源局具體負責業(yè)務工作和政策把關，矛盾調處以鄉(xiāng)、村為主，各部門配合。鄉(xiāng)村干部經(jīng)常與群眾打交道，老百姓也比較信任他們，讓他們協(xié)助做思想工作，往往能起到“以一當十”的效果。所以，以國土資源部門為主的征地拆遷工作離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，也離不開村組干部的密切配合。

三、統(tǒng)一標準是關鍵。我局根據(jù)上級政策制訂了符合曾都開發(fā)區(qū)實際的征地補償標準性文件，并且嚴格執(zhí)行，做到一視同仁，一律公平，避免了在征地中因補償不合理、厚此薄彼、補償不公而引發(fā)的矛盾和糾紛。

近年來，我局統(tǒng)一征地拆遷補償標準，嚴格執(zhí)行征拆工作程序，創(chuàng)新工作方法，確保依法行政，充分保障了被征地農(nóng)民的合法權益。

通訊員：楊和斌付文杰