第一篇：抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

作者:夏金明

《道交法》及其實施條例、《行政許可法》、《農(nóng)機化促進法》等農(nóng)機相關(guān)法律法規(guī)的實施，盡管給農(nóng)機部門明確了拖拉機和執(zhí)法主體地位，但也沖擊著原有的農(nóng)機安全監(jiān)理體系，給農(nóng)機安全監(jiān)理帶來行政許可范圍縮?。I(yè)務(wù)萎縮），管理手段弱化（不能上路），收費標準降低（收入減少），體制不順（不該管的仍在管）等諸多困難和矛盾。如何抓好新時期的農(nóng)機安全生產(chǎn)，這是我們必須認真探討的課題，是一篇大文章。

1、加強宣傳教育，切實提高安全意識。

①強化教育，提高素質(zhì)。農(nóng)機安全監(jiān)理的教育工作，涉及兩類不同的社會群體。一類是廣大農(nóng)機安全監(jiān)理人員。對這類群體，應(yīng)要求他們加強學習，促進其思想大解放，觀念更開闊，素質(zhì)再提高。學習內(nèi)容既要有上級最新文件精神、業(yè)務(wù)規(guī)范、法律法規(guī)，又要針對不同崗位、不同職責，開展崗位適應(yīng)性培訓和崗位技能培訓。學習時間可以安排在職工學習日，一周例會、支部學習等時間集中學習。學習方式可以采取單位集中學習與個人在職自學相結(jié)合，鼓勵職工自主報名參加，旨在提高自己崗位適應(yīng)能力和水平的社會職業(yè)技能培訓。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)也可針對農(nóng)機安全監(jiān)理工作出現(xiàn)的新情況新問題，積極開展專項學習和大討論，集聚民智，共謀農(nóng)機安全監(jiān)理工作新舉措。另一類是廣大農(nóng)民機手。對于這類群體，我們除對新機手開展常規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓的同時，也要對老機手進行更新知識的培訓。逐戶建立培訓檔案，每年組織1-2期駕駛、作業(yè)技能培訓班，確保機手素質(zhì)能得到提高。

②廣泛宣傳，營造輿論氛圍。宣傳是一個常談的話題，也是容易被忽視的一項重要工作。在實際工作中，我們廣大農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)由于宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄，造成部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理是收錢監(jiān)理”，不愿意積極配合，逃避管理。那么，新時期農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作該如何做呢？農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作應(yīng)打破常規(guī)，不拘泥于特定媒體和環(huán)境，只要對安全監(jiān)理工作有利有益的方式，我們都可以嘗試。宣傳手段上，可在農(nóng)機手相對集中的磚瓦廠、建筑工程場地及鎮(zhèn)村，對機手進行全方位的宣傳教育；可以在3.15消費者日、安全生產(chǎn)月、“三夏”“三秋”等農(nóng)機安全重點時節(jié)，進行廣泛宣傳；可在學生集中的鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像，教育學生提高安全防護意識；可通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料對農(nóng)民機手進行教育；還可以利用國家、省、市、縣四級組織開展的一系列活動進行宣傳。

2、加強制度建設(shè)，嚴格責任追究制和責任倒查制。

用制度管事，用制度管人，堅持“誰主管、誰負責，誰簽字，誰負責”的原則?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與機手之間都要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。確保農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處。

3、加強專項整治，切實減少農(nóng)機事故。

預(yù)防和減少事故，是安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容，是我們履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基本要求，也是衡量我們工作成效的直接體現(xiàn)。近幾年，全省開展了對上道路拖拉機違法行為、農(nóng)田作業(yè)機械“無牌無證”、變型拖拉機異地發(fā)牌、進灘涂作業(yè)拖拉機等大檢查和專項整治，排查并整改了事故隱患，取得了明顯成效，大大減少了農(nóng)機事故數(shù)量和死亡人數(shù)。事實證明，要實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須經(jīng)常性的開展農(nóng)機安全大檢查和專項整治，有針對性地解決不同時期的突出問題，才能切實預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

4、加強協(xié)調(diào)配合，切實掃清工作障礙。

農(nóng)機安全生產(chǎn)涉及到方方面面。農(nóng)機監(jiān)理既是行政執(zhí)法，又是一項綜合性的社會工作。因此，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，是做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要保證。這幾年監(jiān)理所在這方面做得十分不錯，他們一方面始終堅持和局黨委保持高度一致，保證局黨委的各項政策的落實，另一方面，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極加強同優(yōu)化辦、交警、公安、物價等部門的聯(lián)系，為監(jiān)理工作創(chuàng)造了一個寬松的外部環(huán)境。

5、加強隊伍建設(shè)，切實提高依法行政能力。

隊伍是我們事業(yè)發(fā)展的支撐和重要保障。只有理順農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)管理體制，監(jiān)理人員執(zhí)法和事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，才能保證監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法的規(guī)范公正。只有不斷地加強執(zhí)法人員的培訓和教育，提高隊伍素質(zhì)，才能真正做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、規(guī)范管理。在“三個轉(zhuǎn)變”上下功夫，即轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變職能。

①轉(zhuǎn)變思想。思想是行動的先導。做任何事，若思想通，則事半功倍；反之，則一事無成。當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作亦如此。雖然思路決定出路。在當前新老體制轉(zhuǎn)換時期，我們在實示工作中會遇到許多新情況、新矛盾，但只要我們思想統(tǒng)一、集思廣義、同舟共濟、齊心協(xié)力，一定會戰(zhàn)勝困難，開拓農(nóng)機安全監(jiān)理新的發(fā)展空間。

②轉(zhuǎn)變作風。農(nóng)機安全監(jiān)理是全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，服務(wù)“三農(nóng)”是我們義不容辭的責任

第二篇：抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考

抓好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)的思考作者:夏金明

《道交法》及其實施條例、《行政許可法》、《農(nóng)機化促進法》等農(nóng)機相關(guān)法律法規(guī)的實施，盡管給農(nóng)機部門明確了拖拉機和執(zhí)法主體地位，但也沖擊著原有的農(nóng)機安全監(jiān)理體系，給農(nóng)機安全監(jiān)理帶來行政許可范圍縮?。I(yè)務(wù)萎縮），管理手段弱化（不能上路），收費標準降低（收入減少），體制不順（不該管的仍在管）等諸多困難和矛盾。如何抓好新時期的農(nóng)機安全生產(chǎn)，這是我們必須認真探討的課題，是一篇大文章。

1、加強宣傳教育，切實提高安全意識。②廣泛宣傳，營造輿論氛圍。宣傳是一個常談的話題，也是容易被忽視的一項重要工作。在實際工作中，我們廣大農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)由于宣傳不到位，致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄，造成部分機手甚至認為“農(nóng)機監(jiān)理是收錢監(jiān)理”，不愿意積極配合，逃避管理。那么，新時期農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作該如何做呢？農(nóng)機安全監(jiān)理的宣傳工作應(yīng)打破常規(guī)，不拘泥于特定媒體和環(huán)境，只要對安全監(jiān)理工作有利有益的方式，我們都可以嘗試。宣傳手段上，可在農(nóng)機手相對集中的磚瓦廠、建筑工程場地及鎮(zhèn)村，對機手進行全方位的宣傳教育；可以在3.15消費者日、安全生產(chǎn)月、“三夏”“三秋”等農(nóng)機安全重點時節(jié)，進行廣泛宣傳；可在學生集中的鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像，教育學生提高安全防護意識；可通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料對農(nóng)民機手進行教育；還可以利用國家、省、市、縣四級組織開展的一系列活動進行宣傳。

2、加強制度建設(shè)，嚴格責任追究制和責任倒查制。用制度管事，用制度管人，堅持“誰主管、誰負責，誰簽字，誰負責”的原則?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與機手之間都要層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀。確保農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處。

3、加強專項整治，切實減少農(nóng)機事故。預(yù)防和減少事故，是安全生產(chǎn)工作的核心內(nèi)容，是我們履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的基本要求，也是衡量我們工作成效的直接體現(xiàn)。近幾年，全省開展了對上道路拖拉機違法行為、農(nóng)田作業(yè)機械“無牌無證”、變型拖拉機異地發(fā)牌、進灘涂作業(yè)拖拉機等大檢查和專項整治，排查并整改了事故隱患，取得了明顯成效，大大減少了農(nóng)機事故數(shù)量和死亡人數(shù)。事實證明，要實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，必須經(jīng)常性的開展農(nóng)機安全大檢查和專項整治，有針對性地解決不同時期的突出問題，才能切實預(yù)防和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。

4、加強協(xié)調(diào)配合，切實掃清工作障礙。農(nóng)機安全生產(chǎn)涉及到方方面面。農(nóng)機監(jiān)理既是行政執(zhí)法，又是一項綜合性的社會工作。因此，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，是做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重要保證。這幾年監(jiān)理所在這方面做得十分不錯，他們一方面始終堅持和局黨委保持高度一致，保證局黨委的各項政策的落實，另一方面，發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極加強同優(yōu)化辦、交警、公安、物價等部門的聯(lián)系，為監(jiān)理工作創(chuàng)造了一個寬松的外部環(huán)境。

5、加強隊伍建設(shè)，切實提高依法行政能力。隊伍是我們事業(yè)發(fā)展的支撐和重要保障。只有理順農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)管理體制，監(jiān)理人員執(zhí)法和事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，才能保證監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定和執(zhí)法的規(guī)范公正。只有不斷地加強執(zhí)法人員的培訓和教育，提高隊伍素質(zhì)，才能真正做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、規(guī)范管理。在“三個轉(zhuǎn)變”上下功夫，即轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變職能。①轉(zhuǎn)變思想。思想是行動的先導。做任何事，若思想通，則事半功倍；反之，則一事無成。當前農(nóng)機安全監(jiān)理工作亦如此。雖然思路決定出路。在當前新老體制轉(zhuǎn)換時期，我們在實示工作中會遇到許多新情況、新矛盾，但只要我們思想統(tǒng)一、集思廣義、同舟共濟、齊心協(xié)力，一定會戰(zhàn)勝困難，開拓農(nóng)機安全監(jiān)理新的發(fā)展空間。、盡職盡責為根本要求，以促農(nóng)增效、助民增收、振興農(nóng)村經(jīng)濟為工作目標。要積極抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治合格、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴明的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍，嚴把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān)，實行考核上崗、持證上崗。要主動認真地學習研究新法律法規(guī)，搞清自身職責，在全系統(tǒng)內(nèi)扎實推進工作作風的轉(zhuǎn)變。要以當前全國開展的農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)行風評議活動為契機，認真征求社會各界的意見，扎實整改，以此推動農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作的創(chuàng)新。③轉(zhuǎn)變職能。一是積極拓展安全監(jiān)理服務(wù)空間。當前農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),現(xiàn)有的“手摸、眼看、耳聽、腳踹”檢測方法及裝備設(shè)施已遠遠不能適應(yīng)農(nóng)機監(jiān)理工作向開放型、服務(wù)型發(fā)展的新要求，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械的新產(chǎn)品、新機具層出不窮的發(fā)展形勢。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)要加大農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施的投入力度，積極利用各種機會，各種農(nóng)機建設(shè)項目，多渠道多途徑爭取上級有關(guān)部門的資金支持。要注重開源節(jié)流，積累資金，努力添置一些先進的監(jiān)理設(shè)備，用科學的手段進行管理，用現(xiàn)代化的裝備為機手提供服務(wù)，進一步拓展農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)的生存和發(fā)展空間。二是積極探索農(nóng)機安全監(jiān)理新措施。國家相關(guān)法律法規(guī)的出臺，使農(nóng)機安全監(jiān)理工作邁入了依法管理、法制化建設(shè)的新階段。這就要求農(nóng)機安全監(jiān)理人員在平時執(zhí)法過程中，必須以法律為依據(jù)，自覺調(diào)整行為規(guī)范，建立健全與法律法規(guī)相應(yīng)的制度。但是由于農(nóng)機監(jiān)理工作還處在新的體系交替時間期，理論上新法早就應(yīng)到位，而實際工作上，舊的模式還仍然發(fā)揮著不可替代的作用。加上移交工作正處籌備階段，面對諸多的問題，就不能坐以待斃，必須勇于開拓創(chuàng)新，那就是，凡法律法規(guī)明令禁止的安全監(jiān)理工作，堅決不做；凡法律法規(guī)沒有明文禁止的工作，應(yīng)該爭取條件積極主動的去做。這其實就充分體現(xiàn)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作與時俱進，體現(xiàn)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的創(chuàng)新特色。創(chuàng)新不是闖紅燈，更不是脫離法律想當然，搞“上有政策，下有對策”，而是必須在“上情”和“下情”的有機結(jié)合上下功夫，實現(xiàn)“不離法律意，唱活地方戲”。

6、加強上下配合，切實減少工作漏洞。目前，監(jiān)理工作的好壞，還離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的支持與配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的同志，實踐經(jīng)驗豐富，熟悉地方風土人情，有許多我們沒有的長處，過去為農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)做了大量的工作，作出了較大的貢獻，這是有目共睹。但是，有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地方保護嚴重，有個別人員不能依法辦事，存在收錢不開票，或多收錢少開票，或收錢不辦證的現(xiàn)象，存在辦人情證、驗人情車、定人情案的現(xiàn)象，有的問題還十分嚴重。構(gòu)成了安全生產(chǎn)上的極大隱患。不理順，不整治，不查處，就會給農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)造成極大的影響，應(yīng)引起大家的高度重視。這里只打招呼。為了杜絕這種現(xiàn)象，一方面監(jiān)理人員要轉(zhuǎn)變工作作風，真正做到重心下沉，防線前移，直接管到位。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的同志，要主動配合，按規(guī)辦事，發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往的支持監(jiān)理工作，在安全監(jiān)理事業(yè)中再立新功。做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大，希望大家進一步增強使命感、緊迫感，加強領(lǐng)導，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我縣農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

２００７、３、２８

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第三篇：做好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作的幾點思考

做好新時期農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作的幾點思考

近幾年，隨著國家一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，我國農(nóng)業(yè)機械取得了長足的發(fā)展，農(nóng)機具呈現(xiàn)出保有量不斷增加、種類越來越豐富、科技含量越來越高，不安全因素和事故隱患也隨之增多，對農(nóng)機管理和技術(shù)手段提出了更高的要求?！吨腥A人民共和國道路交通安全法》的實施，確立了農(nóng)機部門對拖拉機管理的執(zhí)法主體地位，但農(nóng)機部門行政執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法依據(jù)不足的問題，給農(nóng)機安全監(jiān)理工作帶來很大困難，面對新形勢、新任務(wù)，如何破解日顯突出的難題，探索農(nóng)機安全監(jiān)理科學發(fā)展新思路，促進農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展，成為當前農(nóng)機主管部門亟待解決的問題。那么如何才能做好當前乃至今后的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作呢？

一、當前農(nóng)機安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因

（一）農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)體制不順。一是農(nóng)機監(jiān)理行政職能弱化，8機構(gòu)改革后，農(nóng)機管理局由行政單位改為事業(yè)單位，農(nóng)機管理的行政職能被弱化，基層農(nóng)機監(jiān)理作為農(nóng)機安全專設(shè)機構(gòu)，其行政監(jiān)理職能也隨之弱化，給監(jiān)理工作的開展帶來一定的難度。二是專項資金不足，農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備落后，裝備建設(shè)是強化行政執(zhí)行工作的基礎(chǔ)，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)配備必要的交通執(zhí)法車輛、服裝以及通訊、辦公自動化設(shè)備，由于缺乏專項資金投入，-1-

我縣農(nóng)機執(zhí)法缺少相應(yīng)的配套設(shè)備、技術(shù)制約著農(nóng)機監(jiān)理工作開展。

（二）農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法手段薄弱，執(zhí)法依據(jù)不足。農(nóng)機監(jiān)理的執(zhí)法手段薄弱，執(zhí)法依據(jù)不足，通過調(diào)研，普遍存在三個方面的問題：首先農(nóng)機執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)存在缺失和不足，《道路交通法》只規(guī)定了拖拉機該誰管，卻沒有規(guī)定如何管、怎樣管的實施細則；其次拖拉機管理與道路管理脫節(jié)，《道路交通法》只賦予了農(nóng)機部門對拖拉機實施牌證管理的職責，而沒有明確農(nóng)機部門的行政監(jiān)督權(quán)、路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán)，規(guī)定不到位，造成了車輛管理與道路管理的脫節(jié)，監(jiān)督手段嚴重缺失，給農(nóng)機監(jiān)理工作造成了困境，基層農(nóng)機監(jiān)理人員普遍感到無所適從，不進行執(zhí)法安全檢查是不作為，進行檢查了又可能是亂執(zhí)法，農(nóng)機執(zhí)法正處在進退兩難的十字路口；再次農(nóng)機主管部門和公安部門對上道路行駛的拖拉機管理上的相互配合還缺乏一個有效的合作機制。由于機關(guān)配套法規(guī)沒有出臺，農(nóng)機部門沒有上路檢查權(quán)（指鄉(xiāng)村道路外），沒有公安交警的配合，農(nóng)機監(jiān)理只能望路興嘆。

（三）拖拉機報廢機制尚不完善。很多地方有一部分拖拉機存在使用年限過長，機械性能下降的問題，機具老化，帶病運行，超期服役的現(xiàn)象較為普遍，但同時，國家和省內(nèi)還沒有統(tǒng)一的拖拉機強制報廢更新制度和相應(yīng)的鼓勵政策，農(nóng)機手也多注重效益、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，讓這些“老齡”拖拉機仍繼續(xù)運轉(zhuǎn)，潛伏著嚴重的事故隱患。

（四）農(nóng)機駕駛員缺乏安全生產(chǎn)意識。一是部分農(nóng)機駕駛員錯誤地認為在田間、場院、鄉(xiāng)村道上駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè)，不必辦理有關(guān)手續(xù)，并且拒絕接受管理部門的管理。二是有的駕駛員為了掙錢而無視安全，擅自加高車廂或更換大的拖車，甚至想方設(shè)法提高車速，經(jīng)常發(fā)生超載、超速行駛的現(xiàn)象；有的駕駛員致富心切，起早貪黑連軸轉(zhuǎn)，經(jīng)常發(fā)生疲勞現(xiàn)象。所以一旦遇到緊急情況，駕駛員就不能及時處理。三是目前，很多駕駛員只會開車，而不懂如何對機車進行保養(yǎng)不能使機車保持良好的技術(shù)狀態(tài)，且對機車發(fā)生故障沒有預(yù)見性有時會因為中途機件損壞、失靈而耽誤行程或釀成事故。

二、新形式下加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的措施

（一）加強對農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導。各級政府應(yīng)高度重視農(nóng)機安全工作，加強對農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導，將其列入重要議事日程當中，制定方案，督促有關(guān)部門依法履行農(nóng)機安全責任，及時協(xié)助農(nóng)機部門解決工作中存在的困難和問題，做好農(nóng)機管理和道路管理協(xié)調(diào)工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為搞好農(nóng)機安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

（二）完善健全農(nóng)機安全監(jiān)理機制。在全面落實當前農(nóng)機工作有關(guān)法規(guī)政策的基礎(chǔ)上，進一步完善各項機制，一是提高農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的行政執(zhí)法職能，將監(jiān)理人員納入行政管理編制；二是健全基層農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)建設(shè)，抓好基層農(nóng)機管理，著力解決目前基層農(nóng)機管理“缺腿”的問題；三是加大基層建設(shè)投入，各級財政要將農(nóng)機監(jiān)理工作所需經(jīng)費（包括人員經(jīng)費）納入財政預(yù)算，給

予充分保障，要做好安全管理硬件的更新，增強執(zhí)法所需的技術(shù)手段。

（三）加快立法，為農(nóng)機管理明確責權(quán)。建立健全農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)，加快立法，明確農(nóng)機管理，對鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機的安全一管理職責，授予農(nóng)機監(jiān)理部門具有相應(yīng)的安全檢查權(quán)，行政處罰權(quán)。

（四）爭取措施，建立拖拉機報廢更新機制。對達到報廢年限的超期使用的拖拉機，嚴重威脅著廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，也威脅著鄉(xiāng)村道路交通安全，給農(nóng)機安全帶來巨大的隱患，解決拖拉機超期使用報廢問題已成為刻不容緩的問題。政府部門應(yīng)加快制定法規(guī)，出臺拖拉機報廢更新法規(guī)，制定拖拉機報廢標準化，明確報廢主管部門，規(guī)范拖拉機更新報廢程序，適當實行財政補貼，鼓勵拖拉機報廢更新，并建立可行的拉拖機回收制度，從而有效遏制農(nóng)機安全隱患，促進農(nóng)機安全監(jiān)理工作的健康發(fā)展。

（五）加強農(nóng)機安全宣傳教育，增強農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳，深入基層、鄉(xiāng)村、集市設(shè)立安全咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立警示牌、張貼宣傳標語等進行深入宣傳，同時開展好農(nóng)機手安全學習日活動，開展好在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校舉辦農(nóng)機安全教育講座活動，多方面對機手和群眾進行農(nóng)機安全宣傳教育，把經(jīng)常性宣傳和突擊性宣傳緊密結(jié)合起來，增強宣傳教育效果，提高機手和群眾的農(nóng)機安全生

產(chǎn)意識，讓機手真正自覺做到“心中有法、用機守法、安全第一”。

（六）抓好農(nóng)機長效監(jiān)管，嚴防農(nóng)機事故苗頭發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)要樹立長期作戰(zhàn)的思想，不論春、夏、秋、冬都要積極與安監(jiān)、公安、交通等部門配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)控，對農(nóng)機手無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、違章操作等嚴重違規(guī)違法行為嚴肅處理，凈化農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，排查事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機事故苗頭的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

第四篇：談?wù)勅绾巫ズ眯滦蝿菹罗r(nóng)機安全生產(chǎn)工作

談?wù)勅绾巫ズ眯滦蝿菹罗r(nóng)機安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)責任重于泰山，關(guān)系到廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。近幾年，由于全國各地不斷發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責任事故，給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大的人員傷亡和經(jīng)濟損失，全國上下抓安全生產(chǎn)顯得十分重要。如何在新形勢下解放思想、創(chuàng)新思路抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的先進生產(chǎn)力作用，達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的效果，從而推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步健康的發(fā)展，是廣大農(nóng)機管理部門面臨的重大挑戰(zhàn)。

結(jié)合本人近幾年的工作實踐，感覺應(yīng)從以下五個方面做好工作：

一、提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員素質(zhì)、樹立依法行政的良好形象。抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，從根本上講，就是要抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍人員建設(shè)，也就是要加強對農(nóng)機監(jiān)理人員的政治理論和業(yè)務(wù)技能培訓，提高農(nóng)機監(jiān)理人員的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，樹立農(nóng)機監(jiān)理隊伍的良好形象，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，創(chuàng)造一個良好的農(nóng)機執(zhí)法環(huán)境。

二、抓好農(nóng)機監(jiān)理制度建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責任制。

抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是落實責任制。第一要爭取各級政府的高度重視，把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作列入政府總體安全工作的一項重要考核內(nèi)容，納入單位和干部政績考核目標責任制，將農(nóng)機掛牌率、年檢年審率、農(nóng)機駕駛員持證率和農(nóng)機事故率等列入政府考核內(nèi)容；第二要全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制，開展經(jīng)常性的農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排

查治理活動，定期和不定期的進行安全生產(chǎn)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。落實安全事故責任追究制度，對發(fā)生農(nóng)機安全事故的單位和個人，嚴格按照“四不放過”的原則追究責任，決不姑息遷就；第三要建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村、戶五級農(nóng)機安全生產(chǎn)目標管理責任制，層層簽訂責任狀，逐級分解落實農(nóng)機安全生產(chǎn)目標任務(wù)，建立有效的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效監(jiān)督管理機制，時時刻刻不忘抓安全；第四要嚴格按照規(guī)定和程序辦理拖拉機和聯(lián)合收割機牌證業(yè)務(wù)，做到“兩不準一嚴禁”：對不符合標準要求的車輛不準辦證上牌，不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌，嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。

三、加強農(nóng)機安全宣傳教育，增強農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。

要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體進行廣泛宣傳，要深入基層、鄉(xiāng)村、集市設(shè)立安全咨詢臺、發(fā)放宣傳材料、設(shè)立警示牌、張貼宣傳標語等進行深入宣傳，同時定期開展好農(nóng)機手安全學習日活動，開展好在鄉(xiāng)村學校舉辦農(nóng)機安全教育講座活動，多方面對機手和群眾進行農(nóng)機安全宣傳教育，把經(jīng)常性宣傳和突擊性宣傳緊密結(jié)合起來，增強宣傳教育效果，提高機手和群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，讓廣大農(nóng)機手真正自覺做到“心中有法、用機守法、安全第一”。

四、抓好農(nóng)機源頭管理，從根本上消除隱患。

健全農(nóng)村農(nóng)機監(jiān)理基層網(wǎng)絡(luò)是做好農(nóng)機監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)。要按照“強化縣級、充實鄉(xiāng)級、發(fā)展村級”的思路搞好基層監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一要抓好縣農(nóng)機監(jiān)理站的建設(shè)，保證有足夠的人員編制，保證工資全

額發(fā)放和足夠的監(jiān)理經(jīng)費，不斷增強監(jiān)理裝備，提高工作效率，提高監(jiān)理執(zhí)法水平。二要因地制宜，多形式多方法的探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理新模式，加大對農(nóng)機監(jiān)理人員的獎勵力度，充分調(diào)動監(jiān)理員的積極性。第三是深入推進“農(nóng)機安全村”建設(shè)，在村級設(shè)立農(nóng)機安全協(xié)管員制度，讓村主任擔當農(nóng)機安全協(xié)管員，以方便開展工作，不斷總結(jié)完善，擴大建設(shè)面，擴大影響力。第四要嚴格拖拉機駕駛員的培訓、考試制度，嚴把培訓考試關(guān)，提高農(nóng)機駕駛員駕駛水平。嚴把年審年檢關(guān)，嚴格拖拉機安全技術(shù)檢驗制度，提高拖拉機的安全技術(shù)性能，嚴防各種農(nóng)機“帶病”參加作業(yè)。

五、強化農(nóng)機安全長效監(jiān)管，嚴防農(nóng)機事故苗頭發(fā)生。

農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)要時刻樹立長期作戰(zhàn)的思想，無論春、夏、秋、冬都要積極與安監(jiān)、公安、交通等部門協(xié)調(diào)配合，搞好聯(lián)合執(zhí)法，加強執(zhí)法監(jiān)控，要加強節(jié)假日期間的安全值班檢查，對個別農(nóng)機手無牌行駛、無證駕駛、違法載人、酒后駕駛、違章操作等嚴重違規(guī)違法行為嚴肅處理，徹底凈化農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境，排查農(nóng)機事故隱患，預(yù)防和減少農(nóng)機事故苗頭的發(fā)生，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

第五篇：關(guān)于新時期如何抓好黨風廉政建設(shè)的幾點思考

[推薦]關(guān)于新時期如何抓好黨風廉政建設(shè)的幾點思考

關(guān)于新時期如何抓好黨風廉政建設(shè)的幾點思考

當前，怎樣與時俱進做好新時期的紀檢監(jiān)察工作，是各級紀檢監(jiān)察部門十分重視，并需認真研究深入探討的一項重要課題。也是我們扎實有效地開展紀檢監(jiān)察工作，發(fā)揮其作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。下面就如何與時俱進做好紀檢監(jiān)察工作

談幾點認識。

一、在思想方法、思想觀念上要跟上時代發(fā)展的脈搏江澤民同志在中紀委第七次全會上強調(diào)，黨的紀律檢查工作必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展，在思想方法、思想觀念，工作方式、工作方法，人員素質(zhì)、工作作風等方面要與時俱進，開拓創(chuàng)新。這一要求發(fā)人深省，催人奮進，為我們進一步做好新時期紀檢監(jiān)察工作，更加深入扎實有效地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。實踐使我們深深感到，在新的歷史條件下，紀檢監(jiān)察工作的思想方法和思想觀念要做到與時俱進跟上時代發(fā)展的脈搏，要注意把握好以下幾個方面。

一是堅持解放思想、實事求是的思想路線。以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導。當前要用實踐標準，尤其是“三個代表”的要求，來檢驗紀檢監(jiān)察工作，凡是符合“三個代表”要求的，就毫不猶豫地堅持；不符合的就勇于實事求是地糾正。如對黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定，要根據(jù)形勢發(fā)展進行認真清理，仍然適用的要繼續(xù)抓好落實；不完全符合情況的要進行修訂，過時的要堅決放棄。在制定和修改制度時也應(yīng)實事求是，要密切聯(lián)系實際，在制定和修訂制度時，克服和防止出現(xiàn)脫離實際現(xiàn)象。

二是要樹立圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展好工作的意識。紀檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，絲毫不能脫離改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局之外。首先，要強化中心服務(wù)意識，堅持各項任務(wù)的提出、工作的部署和落實，都以服從服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為出發(fā)點和歸宿點；堅持以“三個代表”的要求明辨是非，掌握政策，正確處理改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制中出現(xiàn)的新情況和新問題；堅持將反腐倡廉貫穿于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)重大措施實施的全過程，著力解決妨礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。其次，要站在大局的高度，對照黨和人民的要求，檢查工作成績和不足，看看哪些問題沒有抓住要害，哪些問題有局限性沒有抓，哪些問題抓的力度不夠，哪些問題超前防范不夠，從而不斷增強工作開拓創(chuàng)新的壓力和動力。

三是從實踐中不斷總結(jié)提高工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。隨著改革開放的不斷深化、社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和對外開放的進一步擴大，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作實踐中，面臨著大量的新情況和新問題，需要我們冷靜觀察、深入思考，拿出應(yīng)對措施。如何在發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中趨利避害，防范市場經(jīng)濟的等價交換，追求最大利潤等因素對政治生活和行政行為造成負面影響；如何根據(jù)我國社會階層構(gòu)成發(fā)生的新變化，從有利于擴大黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位出發(fā)，拓寬紀檢監(jiān)察工作的視野，做到哪里有黨組織和黨員，黨風廉政建設(shè)就延伸到那里；如何針對我們水利行業(yè)的特殊性，擺正好紀檢監(jiān)察工作為水利改革和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的位置等等。認真研究和解決這些新課題，就能做到心中有數(shù)，不斷增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。四是始終堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新的思想觀念。紀檢監(jiān)察工作思想方法和思想觀念的與時俱進是一個永無止境的過程，必須貫穿于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的始終。要反對華而不實的形式主義的做法，正確處理思想創(chuàng)新與抓落實、求實效的關(guān)系，加強調(diào)查研究，認真總結(jié)工作實踐中的經(jīng)驗和教訓，通過不斷提出改革措施切實將反腐敗各項任務(wù)落到實處。如根據(jù)反腐敗工作要注意從注重治標轉(zhuǎn)向標本兼治、以治本為主的思路要求，繼續(xù)從權(quán)、錢、人入手，深化三項制度改革，加強法制建設(shè)，推進權(quán)力沿著制度化、法治化軌道運行。要以反腐倡廉的實際成果來檢驗思想方法和思想觀念創(chuàng)新的成效。同時，思想方法和思想觀念的與時俱進，與人員素質(zhì)的高低密切相關(guān)。要按照德才兼?zhèn)涞囊?，全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設(shè)，使每個紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和創(chuàng)造能力能夠適應(yīng)與時俱進的要求。

二、在工作方式方法上要適應(yīng)不斷變化新形勢的需要近年來，為加強權(quán)力監(jiān)督，使黨員領(lǐng)導干部正確行使黨和人民賦予的手中權(quán)力，保證政令暢通和經(jīng)濟建設(shè)這項中心工作的順利進行，黨中央相繼出臺了一系列有關(guān)黨風廉政建設(shè)的政策規(guī)定和具體措施。并根據(jù)不斷變化的客觀實際，賦予紀檢監(jiān)察部門的具體工作任務(wù)在不斷增加，監(jiān)督的職能也更加廣泛。同時黨中央對新時期如何改進工作方式、方法，提高工作效率也提出了明確的要求。怎樣結(jié)合本單位的具體實際，與時俱進做好紀檢監(jiān)察工作，切實提高工作效力，促進反腐敗和黨風廉政建設(shè)，為本單位的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展起到保駕護航作用，是我們紀檢監(jiān)察部門面臨的重要課題。雖然它包括的范圍是多方面的，但主要應(yīng)把握做好以下幾個方面的工作：一是必須強化教育，把思想工作做實。

要深入學習貫徹黨的十五屆六中全會和中紀委七次全會精神，認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)，并按照與時俱進，開拓創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防腐敗力度的要求，找準切入點，切實把強化思想教育，解決好人的思想認識問題作為關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一來抓緊抓好。

在教育內(nèi)容上：一方面要開展好理想、道德品質(zhì)，人生觀、價值觀、權(quán)利觀，黨性、黨

風、黨紀，光榮傳統(tǒng)與艱苦奮斗以及遵紀守法的教育；另一方面要充分利用內(nèi)外正反兩方面出現(xiàn)的典型事例和違法違紀案件，及時對黨員干部和職工進行教育。在教育方式、方法上：一方面注意把理想、理性教育與現(xiàn)實思想和個人實際結(jié)合起來，努力增強教育的針對性；把開展普遍思想教育與進行個別誡勉談話教育結(jié)合起來，不斷增強教育的扎實性和有效性；把經(jīng)常性的思想警示教育，與對當前社會上和本單位出現(xiàn)的違法違紀案件及時剖析和教育結(jié)合起來，力求增強教育的及時性。另一方面采用現(xiàn)代化錄音、錄像，走出去、請進來，利用反面典型現(xiàn)身說法等多種手段和方法對黨員干部進行反腐倡廉教育。從而增強廣大黨員干部拒腐防變的自覺性，始終把開展反腐敗和黨風廉政建設(shè)的工作，作為關(guān)系黨和國家生死存亡、關(guān)系個人前途命運的大事來抓。二是注重調(diào)查研究，不斷完善制度建設(shè)。調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風之一，是黨和各級政府制定正確的路線、方針、政策，領(lǐng)導人民開展好各項工作的重要途徑。當前我們要與時俱進開展好紀檢監(jiān)察工作，同樣需要經(jīng)常進行廣泛深入地調(diào)查研究，不僅要善于從書本、報刊雜志上，而且要從廣播、電視等新聞媒體中學習別人的先進經(jīng)驗，還要到先進單位進行實地考查，虛心學習和借鑒他人的成功經(jīng)驗。并依照黨和國家政策法規(guī)的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門的具體實際，研究制定出切實可行的各項規(guī)章制度和貫徹執(zhí)行的措施來，以便我們在開展工作中處處有章可循，有法可依，從而提高工作效力。三是嚴格責任追究，把監(jiān)督檢查的工作做到位。隨著我國改革開放政策的逐步深入，市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，黨和國家的法制建設(shè)也日趨完善，通過普法教育，人們的責任意識和法治觀念得到了普遍增強。但總有一些人抱有僥幸心理，視黨紀、國法和各項規(guī)章制度為兒戲，不惜以身試法，結(jié)果釀成大錯，走上違紀、違法犯罪的道路。當前我們要按照中紀委七次全會精神的要求，結(jié)合本單位實際，重點加強對選拔任用干部機制的監(jiān)督檢查，確保干部選拔任用上的科學化、民主化、制度化和公開、公平、公正原則的落實。同時加強財務(wù)三項制度改革的監(jiān)督檢查，保證“政府采購、國庫集中支付、部門預(yù)算”管理制度的落實，建立監(jiān)審聯(lián)系制度，定期開展工作，督促各項內(nèi)控制度的落實，力爭杜絕違章違紀問題的發(fā)生。還要按照水利部的要求，切實加強對水利工程建設(shè)招標投標全過程的監(jiān)督檢查，使工程建設(shè)招標投標工作充分體現(xiàn)公開、公平、公正、誠實信用的原則，杜絕暗箱操作和少數(shù)人說了算等問題的發(fā)生，為確保工程建設(shè)質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。另外對本單位出現(xiàn)的違法違紀問題和責任事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就毫不客氣，追究其行政責任，進行嚴肅處理，起到教育本人，警醒大家的作用，防止同類違紀問題的再次發(fā)生。

三、在提高自身素質(zhì)和工作效力上要狠下功夫江澤民同志在中紀委七次全會上明確告誡我們，要與時俱進做好紀檢監(jiān)察工作，就要加強學習、勇于實踐，不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的自身素質(zhì)，建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。當前，具體應(yīng)做到：一是加強學習，增強政治責任感。根據(jù)當前黨風廉政建設(shè)實際工作和我們紀檢監(jiān)察部門肩負的工作任務(wù)的實際需要，一是要認真學習鄧小平理論、江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要論述和中紀委七次全會精神，不斷提高政策理論水平；二要認真學習我們黨在抓好黨風廉政建設(shè)方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，增強做好本職工作的信心；三要認真學習一些發(fā)達國家和地區(qū)，在抓好廉政建設(shè)方面的先進經(jīng)驗。對照我們的工作找差距，從而增強與時俱進做好紀檢監(jiān)察工作的政治責任感；四要認真學習和鉆研紀檢監(jiān)察工作的各項專業(yè)理論，并注意理論聯(lián)系實際努力探索新時期開展好紀檢監(jiān)察工作的新途徑和新方法，為順利完成上級賦予的各項工作任務(wù)奠定良好的基礎(chǔ)。二要切實改進工作作風，努力提高工作效力。我們要以中央關(guān)于開展作風轉(zhuǎn)變年活動的要求為契機，切實改進工作作風，使各項工作有新的變化，新的面貌。要經(jīng)常深入實際進行調(diào)查研究，特別要注意分析那些工作落實不好的原因，有針對性地提出解決的辦法，一項一項地抓好落實。要有針對性地深入開展好執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、專項檢查，督促各項工作的落實。要認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的各項具體規(guī)定，在健全制度，明確責任，完善考核，加強監(jiān)督檢查上多下功夫，對那些在職責范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責，不抓不管，以致經(jīng)常發(fā)生重大案件、造成惡劣影響的，要及時追究其責任，并以此為反面教材，廣泛開展思想教育，從而不斷提高紀檢監(jiān)察部門工作的權(quán)威性和工作效力。三要求真務(wù)實，不斷開拓創(chuàng)新。我們紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導干部要聯(lián)系實際，深入學習和貫徹中紀委七次全會精神。要堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持求真務(wù)實、追求真理的革命精神，要堅持黨風廉政建設(shè)的好作風、好傳統(tǒng)，同時要從實際出發(fā)，以科學的態(tài)度大膽進行探索，不斷總結(jié)新的實踐經(jīng)驗，使反腐敗的工作思路、工作對策、工作方法隨著時代、實踐的發(fā)展而發(fā)展。要探索新形勢下加大監(jiān)督力度的有效機制和科學方法，強化權(quán)力運行的監(jiān)督。要結(jié)合工作實際，認真學習市場經(jīng)濟知識、法律知識和其它一切與工作緊密聯(lián)系的知識，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實際問題的能力。