第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施方案

為認(rèn)真抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的全面完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，完成縣委、縣政府下達(dá)給我鄉(xiāng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下措施。

一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任感

秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。把秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，并以高度的責(zé)任感、緊迫感抓好我鄉(xiāng)的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、明確任務(wù)，確保我鄉(xiāng)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積全面完成 成立秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓專管。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管農(nóng)業(yè)的人大主席為副組長，農(nóng)技站長及各村主任為成員的秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，任務(wù)到村組，責(zé)任到人，鄉(xiāng)、村、組層層落實(shí)，確保任務(wù)順利完成。

三、技術(shù)到位，提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量

1、大力推廣糧、油、菜、肥作物優(yōu)良品種，提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導(dǎo)品種，重點(diǎn)推廣湘雜油753，湘雜油763，湘雜油631，灃油792，油研50號等高含油率雜交油菜良種；秋糧重點(diǎn)為豫薯868秋紅薯及鳳凰苦蕎、甜蕎等；蔬菜重點(diǎn)推廣京豐一號，改良青雜三號等大白菜和包

心菜，枇杷葉蘿卜等品種。

2、大力推廣高效種植模式和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)量和效益同步提高。我鄉(xiāng)采取稻田以稻——油為主，旱土及山旱田采用分廂間作套種，煙——秋紅薯，煙——秋蕎等種植模式。油菜推廣育苗移栽技術(shù)，科學(xué)施用硼肥技術(shù)，化學(xué)除草與調(diào)控技術(shù)，綠肥推廣紅花草籽，結(jié)合油菜籽，蘿卜籽等“三花”混播種植，蔬菜生產(chǎn)廣泛宣傳窄廂起壟規(guī)格化栽培，推廣使用高效低毒農(nóng)藥，并全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。

3、辦好示范，以點(diǎn)帶面，促大面積均衡增產(chǎn)。我鄉(xiāng)決定在西宇村龍石片辦好一個(gè)100畝以上的油菜示范點(diǎn)，同時(shí)規(guī)定農(nóng)技人員辦好一個(gè)1畝以上的油菜高產(chǎn)試驗(yàn)丘，采取定領(lǐng)導(dǎo)、定專人實(shí)施的辦法落實(shí)工作責(zé)任，確保樣板成功，同時(shí)通過樣板培訓(xùn)農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和應(yīng)用成熟的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)和帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

二○一一年九月三十日

第二篇：14年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作計(jì)劃

2014年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作計(jì)劃

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年7月份以來，我鄉(xiāng)境內(nèi)降水明顯偏少，氣溫超常偏高，全鄉(xiāng)遭遇自1959年以來歷史同期最為嚴(yán)重的高溫干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。搞好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對于降低災(zāi)害損失程度，完成年初工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前，正值秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利和關(guān)鍵時(shí)期，各村各有關(guān)部門要站在“三農(nóng)”工作全局和糧食安全大局的高度，充分認(rèn)識做好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)堅(jiān)強(qiáng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，立足保供給、保穩(wěn)定、保增收、保民生，把秋冬農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)

（一）目標(biāo)任務(wù)。要在上年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大秋冬種作物種植面積，最大限度防止耕地拋荒。全鄉(xiāng)秋冬種作物總播種面積萬畝，其中油菜萬畝，蔬菜萬畝，馬鈴薯萬畝，綠肥萬畝。

畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖方面：要堅(jiān)持發(fā)展與防疫并重，一手抓發(fā)展，一手抓防疫。豬、牛、羊分別出欄7919萬頭、1343萬頭、2026萬只，家禽發(fā)展 15787萬羽。狠抓重大動(dòng)物防疫防控工作，確保免疫密度達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

水利建設(shè)方面：完成各類水利投入 200萬元，實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固一座，渠道防滲千米渠道清淤千米、治理水土流失面積平方千米，完成1處集中引水工程和1處分散式飲水工程，解決人畜飲水安全萬人、萬頭。

林業(yè)方面：狠抓秋冬造林，完成新造林、封山育林、旱災(zāi)補(bǔ)植萬畝，其中

油茶300畝。橫轉(zhuǎn)森林防火工作，確保不出現(xiàn)森林火災(zāi)。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)油茶基地建設(shè)。

（二）工作重點(diǎn)

1、層層落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)。各村要按照鄉(xiāng)人民政府下達(dá)的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性任務(wù)，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體的工作方案，將工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到村組和農(nóng)戶，堅(jiān)決制止土地拋荒，對已絕收的夏季作物要迅速改種補(bǔ)損，提高秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)覆蓋率。各村各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體要求和工作重點(diǎn)，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持秋冬修與水利改革發(fā)展相結(jié)合、動(dòng)物防疫與食品安全相結(jié)合，注重質(zhì)量與效益，切實(shí)把秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓落實(shí)。

2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各村要因地制宜，適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)種植旱糧作物，大力發(fā)展以蔬菜為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。要加大專業(yè)合作組織創(chuàng)建力度，通過加工帶生產(chǎn)、市場帶基地、協(xié)會(huì)帶

農(nóng)戶，大力開展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營，繼續(xù)加大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，加大宣傳，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度。要重點(diǎn)扶持和率先發(fā)展運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)合作社組織，提高社會(huì)化服務(wù)水平，搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售流通，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與大型商業(yè)連鎖企業(yè)建立長期緊密型產(chǎn)銷聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直接向連鎖超市、便利店配送。

3、積極搞好服務(wù)指導(dǎo)。各村各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資儲(chǔ)備、使用和調(diào)撥管理，保障農(nóng)業(yè)用油、用電和種子、化肥等農(nóng)用物資的有序有效供應(yīng)。要積極發(fā)動(dòng)群眾利用好時(shí)機(jī)，迅速開展災(zāi)后搶種等抗災(zāi)自救工作，力爭把災(zāi)害損失降到最低。農(nóng)業(yè)、水利、畜牧和科技等部門要充分發(fā)揮職能作用，組織有關(guān)專家和技術(shù)人員深入田間地頭，開展政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，搞好科技培訓(xùn)，辦好各

類示范樣板，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火，加強(qiáng)森林防火專業(yè)和半專業(yè)隊(duì)伍力量建設(shè)，盡量減少森林火災(zāi)發(fā)生。金融部門要加大支持力度，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，保障秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需求。涉農(nóng)各單位要加強(qiáng)對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需物資的調(diào)劑供應(yīng)，加大市場監(jiān)管力度，開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒假劣農(nóng)資、哄抬農(nóng)資價(jià)格的不法行為，維護(hù)市場正常秩序。

三、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)

（一）完善工作機(jī)制。鄉(xiāng)農(nóng)科站和各村要結(jié)合本地本部門實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行目標(biāo)管理，任務(wù)到崗、責(zé)任到人。要建立健全的激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。要建立鄉(xiāng)抓村、村抓戶一級一級抓一級的工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各聯(lián)村干部和農(nóng)業(yè)干部職工要深入一線，精心指導(dǎo)群眾開展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，及時(shí)調(diào)協(xié)調(diào)解解決各種問題，確

保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村各有關(guān)部門要召開會(huì)議，充分利用墻報(bào)等形式，廣泛宣傳秋冬種各項(xiàng)惠農(nóng)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模式、先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，做到思想早發(fā)動(dòng)、目標(biāo)早明確、工作早部署、措施早落實(shí)、服務(wù)早到位，形成全鄉(xiāng)上下大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。

（三）強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)人民政府組織開展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查，組織督查組，采取定期、跟蹤、現(xiàn)場督查等方式，對秋冬種面積落實(shí)、示范片創(chuàng)建和冬種田間培管等情況進(jìn)行督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作落實(shí)有力、成效顯著的地方、部門和工作人員。給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不負(fù)責(zé)任、工作不落實(shí)的，進(jìn)行問責(zé)。

四、落實(shí)政策，加大投入

全鄉(xiāng)各村及有關(guān)部門要從我鄉(xiāng)災(zāi)情出發(fā)，積極做好上下銜接和工作匯報(bào)，加大工作力度，積極爭取縣里秋冬農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)項(xiàng)目和資金支持。鄉(xiāng)財(cái)政、民政等部門要積極籌措救災(zāi)資，及時(shí)將資金下?lián)馨l(fā)放到位，想方設(shè)法支持秋冬生產(chǎn)。各涉農(nóng)部門要加大對秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，增總量，優(yōu)結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持。各村要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾大辦秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，引導(dǎo)他們投資投勞，發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，嚴(yán)厲查處加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)和損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)行為。

以上這篇2014年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作計(jì)劃就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作計(jì)劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第三篇：秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議主持詞

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好，這次是由xx研究招開的。會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，交流秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，督促和布署下階段全市冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興修水利、造林綠化、森林防火和動(dòng)物疫病防治等工作。

出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：xx市委常委、市人民政府副市長xxx，參加今天會(huì)議的還有：各縣市區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)工作的副縣市區(qū)長，各縣市農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧水產(chǎn)局局長，各區(qū)農(nóng)村工作局、水利局局長，市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧水產(chǎn)局等單位主要負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議共有七項(xiàng)議程：

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請xx市人民政府市長xxx致歡迎詞；

……

下面，請xx市副市長xxx代表xx市作典型發(fā)言；

……

進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請xx市農(nóng)業(yè)局局長xxx就冬種工作講話；

……

接下來，請xx市水利局局長xxx就冬修工作講話；

……

下面，請xx市林業(yè)局局長xxx就冬造工作講話；

……

接下來，進(jìn)行表彰和頒獎(jiǎng)。

首先，請市農(nóng)辦主任xxx宣讀xx市水利建設(shè)指揮部《關(guān)于表彰xxxx先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的決定》；

……

下面頒獎(jiǎng)，請xxx副市長、xxx主任、xxx局長為xxx競賽先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)（有請xx市人民政府、xx人民政府、xxx人民政府三家先進(jìn)單位上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)）；

……

下面，進(jìn)行會(huì)議最后一項(xiàng)議程：請xx市委常委、副市長xxx作重要講話。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今天會(huì)議的主要議程到此結(jié)束。今天會(huì)議開得很好，很成功，既參觀了xxx水利冬修現(xiàn)場，觀看了xx冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作資料片，市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局三位局長又分別就冬種、冬造、冬修工作提出具體要求，特別是黃市長的講話高屋建瓴，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。會(huì)后，請大家一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并落實(shí)到具體的工作中去。

第四篇：市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

在中稻成熟收割，晚稻進(jìn)入抽穗揚(yáng)花之際，市局召開這次全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省近來一系列有關(guān)加強(qiáng)糧食和蔬菜生產(chǎn)的政策措施和全省秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢，專題研究部署秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以更大的決心、更加扎實(shí)有效的措施，全力推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更好更快地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。下面，我根據(jù)中央和省里的有關(guān)會(huì)議和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

近年來我市秋冬農(nóng)業(yè)發(fā)展來勢較好，基層干部抓秋冬農(nóng)業(yè)的自覺性有所增強(qiáng)，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性逐步提高，秋冬種面積不斷擴(kuò)大，效益不斷提升。但總的來看，我市秋冬農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還不高，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是認(rèn)識不到位。一些同志認(rèn)為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民自己的事，是可抓可不抓的工作，因而思想上松弛，工作停留在表面，沒有下真功夫、大氣力和硬措施去抓。二是發(fā)展不平衡。有的地方，特別是有秋冬生產(chǎn)傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村，工作比較主動(dòng)，成效明顯；而有的地方工作停留在表面上，沒有采取過硬的措施去推動(dòng)，一到冬季，大片的耕地在“光著膀子曬太陽”。三是效果不理想。主要表現(xiàn)在培管不到位，不少地方對秋冬種作物采取粗放式管理或只種不管；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)后商品化處理水平不高，影響了秋冬種的整體效益。特別是在今年這樣的特殊年份，加大秋冬種農(nóng)業(yè)開發(fā)力度對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收尤為重要、尤為迫切。為此我們要正確分析形勢，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到各級黨委政府、上級農(nóng)業(yè)部門的部署上來，立足保供給、保穩(wěn)定、保增收、保民生，把秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為今年下半年農(nóng)業(yè)工作的重頭戲切實(shí)抓緊抓好。

1、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是充分發(fā)揮溫光資源和農(nóng)村閑置勞動(dòng)力優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。充分利用冬季的溫光資源、土地資源和閑散的勞動(dòng)力資源發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。發(fā)展秋冬蔬菜、油菜、冬糧生產(chǎn)成本低，市場和時(shí)空優(yōu)勢明顯，前景廣闊。發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè)，不僅可以充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢，還能有效地解決冬閑季節(jié)農(nóng)民的就業(yè)問題，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶庸?、運(yùn)輸?shù)榷⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，穩(wěn)定市場物價(jià)的重要保障。8月中旬，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議緊急出臺(tái)了晚稻增施肥促早熟防病蟲補(bǔ)助等5項(xiàng)政策，農(nóng)業(yè)部隨即在我省召開了南方八省區(qū)晚稻生產(chǎn)座談會(huì)，省政府也迅速召開會(huì)議進(jìn)行部署。最近，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議又就促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)出臺(tái)了扶持政策。為什么中央和省里要采取這一系列政策和措施？主要是基于三個(gè)方面。一是我國今年災(zāi)害多發(fā)，糧食及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的形勢嚴(yán)峻；二是最近國際糧食市場風(fēng)云變幻，俄羅斯宣布臨時(shí)終止糧食出口，國際小麥價(jià)格迅猛攀升；三是我國cpi特別是食品價(jià)格上漲較快，7月cpi同比上漲3.3%，創(chuàng)21個(gè)月來新高，說明抑制通脹的任務(wù)艱巨。這些問題糾結(jié)的核心就是糧食等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的市，全市現(xiàn)有耕地面積331萬畝，水田256萬畝，氣候條件適合油菜、蔬菜和馬鈴薯等冬糧為主的秋冬種生產(chǎn)，蔬菜和油菜在冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有舉足輕重的地位。因此，抓好我市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于提高蔬菜和食用油等農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，確保市場物價(jià)穩(wěn)定具有非常重要的意義。

3、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是搞好災(zāi)后補(bǔ)損，實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的迫切需要。今年是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展很不平凡的一年。3至6月份，長期低溫陰雨、暴雨洪澇，7月份以后遇上了多年少有的嚴(yán)重干旱，同時(shí)病蟲害發(fā)生嚴(yán)重。特別是南方水稻矮縮病的發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大損失。受災(zāi)害天氣和南方水稻矮縮病影響，早稻單產(chǎn)下降，中稻減產(chǎn)基本成定局，完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)壓力加大。要保持糧食生產(chǎn)發(fā)展的良好勢頭，除抓好晚稻培管，全力奪取晚稻豐收外，要把著眼點(diǎn)放在大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，通過積極發(fā)展冬糧，確保糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成；通過大力發(fā)展市場空間大的油料、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物來解決市場有效供給和確保農(nóng)民增收的問題。

4、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要手段。今年由于早稻單產(chǎn)減產(chǎn)，生產(chǎn)投入加大等原因，農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入增長緩慢，要扭轉(zhuǎn)一產(chǎn)業(yè)增收的局面，發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)重要機(jī)遇。今年全省油菜籽價(jià)格看好，種油菜比較效益比水稻明顯要高，而且成本低，風(fēng)險(xiǎn)小。蔬菜價(jià)格更是節(jié)節(jié)上揚(yáng)，一畝菜產(chǎn)值搞到幾千、上萬元很常見。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間內(nèi)，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格仍將高位運(yùn)行。這為我們發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入提供了良好的市場平臺(tái)。

5、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。長期以來，由于我國過分依賴施用化肥、農(nóng)藥來增加產(chǎn)量，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)失衡、有毒物質(zhì)殘留過高，耕地地力下降，對整個(gè)生態(tài)環(huán)境造成了較大的危害。從我市情況來看，目前全市高產(chǎn)田面積已不到30%，而中低產(chǎn)田比例不斷增加，耕地質(zhì)量狀況令人擔(dān)憂。要改變耕地質(zhì)量下降的狀況，減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染，最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法就是推廣秸稈還田、發(fā)展冬季綠肥，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。七、八十年代，全市各地到處可見水田種植紅花草子，旱地種植蘭花草子，畝鮮草產(chǎn)量2000~3000公斤，凡種綠肥還田的地塊，種植雙季稻基本不需施用底肥，化肥施用量也較少，土壤有機(jī)質(zhì)不斷提升，產(chǎn)量相當(dāng)可觀。但現(xiàn)在綠肥種植面積大幅減少，冬季大片好田好地荒棄，利用冬閑田種植綠肥還田大有潛力可挖。如果全市冬季綠肥面積恢復(fù)到七十年代，將對增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力、減輕化肥污染起到巨大的作用。

6、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好局、起好步的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅是實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的需要，也是明年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作開好局、起好步的基礎(chǔ)，具有承前啟后的作用。大部分秋冬種作物具有培肥地力的作用，秋冬種生產(chǎn)可以為明年的早稻生產(chǎn)提供肥力基礎(chǔ)，改善土壤結(jié)構(gòu)，減少病蟲基數(shù)，從而提高耕地的綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)民通過秋冬種生產(chǎn)，可以增加一定收入，為明年春耕投入提供了資金保障，明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就贏得了主動(dòng)。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)的積極性，迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高潮。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理，全面推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上水平

秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年年抓，但效果不盡如人意，一個(gè)最重要的因素，就是種植粗放、發(fā)展水平不高、效益不佳，導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。今后，我們一定要在科學(xué)規(guī)劃、提高秋冬種產(chǎn)業(yè)化水平上狠下功夫。今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為動(dòng)力、以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高單產(chǎn)，增加總量，確保市場有效供應(yīng)。要在鞏固發(fā)展蔬菜、綠肥生產(chǎn)的同時(shí)，主攻以油菜、馬鈴薯為主的冬季糧油生產(chǎn)，不斷提高秋冬農(nóng)業(yè)覆蓋率，提高秋冬農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)“綠色過冬”。要通過努力，使今年全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到280萬畝以上，秋冬農(nóng)業(yè)覆蓋率在85%以上。其中油菜面積74萬畝、蔬菜80萬畝、綠肥100萬畝、以馬鈴薯為主的秋冬糧食播種面積26萬畝。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須抓好以下幾方面工作：

1、科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要按照宜油則油、宜糧則糧、宜菜則菜、宜肥則肥的原則安排冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，逐步調(diào)整冬種以綠肥為主的格局，提高油菜、冬糧、冬菜等作物種植比例。大力發(fā)展中稻區(qū)稻田油菜和雙季稻區(qū)油菜生產(chǎn)，確保中稻田70%以上種上油菜和雙季稻區(qū)稻稻油比例在30%以上，有油菜種植傳統(tǒng)習(xí)慣的安仁、資興等縣市，稻稻油種植比例應(yīng)提高到50%以上。種植油菜的同時(shí)要根據(jù)市場需要大力發(fā)展稻田馬鈴薯種植和蔬菜種植，形成我市冬種油菜、冬種糧食和冬種蔬菜產(chǎn)業(yè)。在綠肥生產(chǎn)區(qū)要切實(shí)抓好紫云英生產(chǎn)，為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做好物質(zhì)準(zhǔn)備。

2、層層開展生產(chǎn)示范。辦點(diǎn)示范是推動(dòng)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行之有效的工作方法。因此各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要進(jìn)一步加大秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦點(diǎn)示范的力度，選擇一些示范作用強(qiáng)、影響力大的地方，由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，辦好一批大型生產(chǎn)示范樣板，輻射帶動(dòng)本地區(qū)秋冬種生產(chǎn)和大面積平衡增產(chǎn)。一是要切實(shí)抓好我市安仁、汝城、蘇仙、XX縣區(qū)5個(gè)省級示范片建設(shè)。二是要切實(shí)抓好XX縣千畝油菜、XX區(qū)千畝蔬菜、XX區(qū)千畝綠肥3個(gè)市級秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心示范片。實(shí)現(xiàn)油菜目標(biāo)產(chǎn)量畝產(chǎn)達(dá)到160公斤，蔬菜目標(biāo)產(chǎn)量畝產(chǎn)1500公斤以上，綠肥鮮草畝產(chǎn)量2500公斤以上的生產(chǎn)目標(biāo)。三是每個(gè)縣市區(qū)都要圍繞油菜、蔬菜、綠肥分別辦好一個(gè)以上秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范片，油菜示范面積在500畝以上，蔬菜示范面積在200畝以上，綠肥示范面積在1000畝以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要辦好示范點(diǎn)。

3、全面強(qiáng)化科技服務(wù)。要通過進(jìn)一步抓好科技創(chuàng)新和技術(shù)集成，為秋冬農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。一是要大力推廣秋冬農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種。油菜要大力推廣湘雜油753，湘雜油188、中油雜11號、亞科28等適合我市生產(chǎn)的雙低雜交油菜新品種。蔬菜要重點(diǎn)推廣京豐一號、冬春寶、改良青雜三號、秋露75、南峰2號、冬寒2號、紫苔2號、紅苔2號等包菜、大白菜、萵筍、菜苔新品種。馬鈴薯要重點(diǎn)推廣應(yīng)用鄂馬鈴薯5號，湘馬鈴薯1號、東農(nóng)303等脫毒馬鈴薯新品種。二是要重點(diǎn)推廣一批秋冬農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高效栽培技術(shù)。稻田油菜要廣泛應(yīng)用免耕機(jī)械開溝直播技術(shù)。旱土馬鈴薯要大力推廣高壟雙行高產(chǎn)栽培技術(shù)，稻田馬鈴薯要推廣應(yīng)用稻草地膜雙層覆蓋高產(chǎn)高效種植技術(shù)。蔬菜要廣泛應(yīng)用高效低毒農(nóng)藥，并全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。綠肥要大力推廣“三花”，即紫云英、肥田蘿卜（滿田花）、油（臘）菜混播技術(shù)。要繼續(xù)大力推廣分帶輪作、育苗移栽、種子包衣、平衡配套施肥、病蟲鼠害綜合防治等主推技術(shù)，進(jìn)一步提高技術(shù)普及率、到位率和規(guī)范化水平。

4、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)成敗的關(guān)鍵要看效益，產(chǎn)品暢銷、價(jià)格看好，效益就好，農(nóng)民就愿意生產(chǎn)。因此，必須堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的路子，通過加工帶生產(chǎn)、市場帶基地，協(xié)會(huì)帶農(nóng)戶，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。一是要大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣要聯(lián)合油脂、蔬菜加工龍頭企業(yè)創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)原料基地。油菜生產(chǎn)大縣要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)以上規(guī)模在2萬畝的優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地，蔬菜生產(chǎn)大縣要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)以上規(guī)模在1000畝以上的外銷型、加工型蔬菜生產(chǎn)基地。二是要加大專業(yè)合作組織創(chuàng)建力度。油菜生產(chǎn)大縣力爭2~3年內(nèi)創(chuàng)建2~3個(gè)油菜專業(yè)合作組織，并大力開展訂單生產(chǎn)，訂單生產(chǎn)率在20%以上。蔬菜生產(chǎn)各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)建3~5個(gè)以上蔬菜專業(yè)合作組織，加工蔬菜的訂單率在80%以上，蔬菜外銷率在90%以上。三是要積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營，促進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

5、積極搞好農(nóng)產(chǎn)品流通。要堅(jiān)持把搞好農(nóng)產(chǎn)品流通作為秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要環(huán)節(jié)來抓。要積極推進(jìn)“一村一品”行動(dòng)。堅(jiān)持兩手抓，一手抓品牌打造，一手抓市場營銷，雙管齊下。在品牌打造上，要繼續(xù)加大綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度。在強(qiáng)化營銷上，要加大宣傳力度，擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，為抓好營銷營造良好的氛圍。要加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平，擴(kuò)大營銷規(guī)模。要重點(diǎn)扶持和率先發(fā)展一批運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)作用強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高社會(huì)化服務(wù)水平，搞活產(chǎn)品銷售流通。要加快農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)提供生產(chǎn)、市場和產(chǎn)品供求信息。積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大型商業(yè)連鎖企業(yè)建立長期緊密型產(chǎn)銷聯(lián)系，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直接向連鎖超市、便利店配送。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間緊，要求高，任務(wù)重。各縣市區(qū)一定要切實(shí)迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施落實(shí)，堅(jiān)決打好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場硬仗，為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃上一個(gè)圓滿句號。具體來講，要做到“五個(gè)到位”。

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要把秋冬種生產(chǎn)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的中心任務(wù)，切實(shí)擺上重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓檢查落實(shí)。要做到思想早發(fā)動(dòng)、目標(biāo)早明確、工作早部署、措施早落實(shí)、服務(wù)早到位。這次會(huì)議之后，各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要高度重視、積極行動(dòng)起來，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓XX縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村，一級抓一級的工作機(jī)制。市政府將把今年秋冬種目標(biāo)任務(wù)分解到各縣市區(qū)政府，各地要結(jié)合本地實(shí)際制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，迅速分解落實(shí)下去。要將工作任務(wù)和措施落實(shí)到具體部門和干部頭上，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，推行縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的辦法。要注重工作實(shí)際效果，不作表面文章，不搞虛假數(shù)字，切實(shí)把今年秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

2、宣傳發(fā)動(dòng)要到位。抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須要有濃厚的社會(huì)氛圍、強(qiáng)勁的行動(dòng)聲勢。過去，秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)熱火朝天?，F(xiàn)在的形勢盡管發(fā)生了變化，但宣傳力度不能減，輿論氛圍不能冷。各地要切實(shí)加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙雜志、廣播電視等媒體以及墻報(bào)等形式，大力宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，大力宣傳各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)模式和先進(jìn)技術(shù)，大力宣傳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型，形成全市上下大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍。

3、政策落實(shí)要到位。中央對油菜生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)施良種補(bǔ)貼，對油菜大縣實(shí)施油菜保險(xiǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策。對這些政策，一定要加強(qiáng)宣傳，要通過電視等媒體宣傳黨的有關(guān)政策，讓黨的政策家喻戶曉；要嚴(yán)格按政策要求，規(guī)范油菜良種補(bǔ)貼面積的申報(bào)、核定、統(tǒng)計(jì)程序，加強(qiáng)補(bǔ)貼面積、對象、資金結(jié)算的監(jiān)督檢查，確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性。同時(shí)要在認(rèn)真抓好扶持油菜等生產(chǎn)政策措施落實(shí)基礎(chǔ)上，爭取本級政府結(jié)合實(shí)際制定出相關(guān)政策措施，進(jìn)一步加大扶持力度。

4、協(xié)作服務(wù)要到位。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要積極向政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)好與財(cái)政、發(fā)改委、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)機(jī)、金融等有關(guān)部門工作，加大對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度，通過加大財(cái)政投入、投放小額信貸等途徑解決農(nóng)民秋冬種資金缺乏的問題。要會(huì)同工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)違法事件，確保優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)資供應(yīng)。要組織好種子特別是綠肥種子、化肥等農(nóng)資供應(yīng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和病蟲害監(jiān)測。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，親自部署，親自督戰(zhàn)，靠前指揮，臨場調(diào)度，準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)情況，認(rèn)真解決存在問題。廣大農(nóng)業(yè)干部職工要以良好的作風(fēng)投入秋冬種、指導(dǎo)秋冬種、服務(wù)秋冬種。

5、督促考核要到位。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要按此次會(huì)議精神，全面落實(shí)秋冬種各項(xiàng)任務(wù)和措施，有計(jì)劃，有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要建立秋冬種工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，任務(wù)到崗，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲。要切實(shí)加大檢查督促力度，通過定期督、跟蹤督、現(xiàn)場督，及時(shí)掌握秋冬種面積的落實(shí)、示范片的創(chuàng)建、冬種田間培管等工作動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)考核，建立健全相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，對抓落實(shí)有力、工作實(shí)績突出的地方、部門和工作人員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對不負(fù)責(zé)任、工作不落實(shí)的，要進(jìn)行問責(zé)。10月份，市里將組織開展專門督查，并把今年秋冬種生產(chǎn)與今年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)管理考核掛鉤。

同志們，當(dāng)前正值晚稻培管的關(guān)鍵時(shí)期，各地一定要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)，確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮即將到來，我們要堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)秋冬種生產(chǎn)，開創(chuàng)秋冬種工作的新局面，為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話稿

縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話稿

同志們：

縣委、縣政府決定，今天我們召開全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)，目的是對秋冬生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再推進(jìn)、再升溫。剛才，庚旺同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，進(jìn)行了專門的安排和部署，請各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各個(gè)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣委、縣政府遞交了農(nóng)村環(huán)境污染治理工作目標(biāo)責(zé)任書，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志切實(shí)履行責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行研究，對照任務(wù)和要求抓好落實(shí)。下面，我在庚旺同志講話的基礎(chǔ)上，就全縣秋冬生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、深化思想認(rèn)識，迅速掀起秋冬生產(chǎn)新高潮

當(dāng)前晚稻已經(jīng)進(jìn)入了收割季節(jié)，全縣各級各部門要深刻認(rèn)識到開展秋冬生產(chǎn)的必要性、必然性、重要性、緊迫性，積極謀劃、主動(dòng)作為，迅速掀起全縣大干秋冬生產(chǎn)的熱潮。

1、強(qiáng)化問題意識。縣委、縣政府8月底就對秋冬生產(chǎn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研和安排部署，至今已經(jīng)過去了近2個(gè)月，但一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)卻仍還處于等待觀望之中，工作不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思想不統(tǒng)一。去年秋冬生產(chǎn)，我們大干快上，贏得了省市肯定，省市在寧遠(yuǎn)召開了秋冬生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)。這應(yīng)該是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展史上沒有過的。但是在今年的教育實(shí)踐活動(dòng)對照“四風(fēng)”找問題時(shí)，大家講到了去年秋冬生產(chǎn)，搞了一些馬路政策，有些地方裝點(diǎn)了一些門面，插紅旗、造氣氛，過了一些頭。今年一講秋冬生產(chǎn)就心有余悸。講問題而否定成績。去年的秋冬生產(chǎn)干成了多年來老百姓想干而沒干成的事，干成了多年來沒有辦法干的事，干成了很多人認(rèn)為沒有辦法干的事。特別是灣井、冷水的河道和沙丘田的治理，面對著那樣的水毀田，我們不等不靠，贏得了上級的肯定，爭得了項(xiàng)目和資金。我們切不可以偏概全，把這些成績否定了。當(dāng)前，任何一個(gè)地方的發(fā)展，必須要握緊拳頭保重點(diǎn)。如果馬路兩邊的問題都不搞，那怎么相信馬路里面搞了呢?去年我陪同碩輔副省長和省農(nóng)口系統(tǒng)的廳長們考察秋冬生產(chǎn)，都說要發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，但農(nóng)民的主體作用怎么發(fā)揮，很值得探討。當(dāng)時(shí)他們看了三個(gè)縣，只有寧遠(yuǎn)田間地頭都是熱火朝天的生產(chǎn)場面，全縣全方位都動(dòng)起來了，這在全省也是為數(shù)不多的。但是如果要想通過一兩年的秋冬生產(chǎn)，就把長期以來的農(nóng)業(yè)欠賬都補(bǔ)起來，實(shí)現(xiàn)一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，那是不現(xiàn)實(shí)的。我們的工作只能一步一個(gè)腳印，什么問題突出就解決什么問題，面面俱到是做不到的，還是要有重點(diǎn)。因此，在這個(gè)方面，我們的思想要統(tǒng)一。二是準(zhǔn)備不充分。秋冬生產(chǎn)的任務(wù)已經(jīng)分配下去了，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻因?yàn)榍锒a(chǎn)思想和認(rèn)識問題沒解決好，準(zhǔn)備、謀劃工作都沒有跟上來。在哪里做?怎么做?都準(zhǔn)備不充分。這也與教育實(shí)踐活動(dòng)整改后，我們只保留了安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育三個(gè)

“一票否決”事項(xiàng)有關(guān)。認(rèn)為不搞“一票否決”了，慢點(diǎn)快點(diǎn)不要緊，少做多做不要緊，任務(wù)完成不完成都不要緊了。這是典型的自己與自己過不去，與自己的崗位職責(zé)過不去?？摧p自己身上的責(zé)任，看輕自己的素質(zhì)，看輕自己的水準(zhǔn)，看輕自己位置。有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，不管有沒有考核，有沒有任務(wù)，都會(huì)用心為老百姓解決幾個(gè)問題，久久為功。沒有責(zé)任心的領(lǐng)導(dǎo)，就要靠推，不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)。三是落實(shí)有差距。我8月24日上午帶領(lǐng)農(nóng)口部門的同志到太平、冷水、灣井、九嶷山、水市對秋冬生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)研，9月份又在全市的秋冬生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)后對今年的秋冬生產(chǎn)提出了“一二三四五”的目標(biāo)任務(wù)。礪鋒縣長對秋冬生產(chǎn)不僅進(jìn)行了調(diào)研，還多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了指導(dǎo)安排。縣委、縣政府也在多次會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。但是落實(shí)的效果很不理想。

2、強(qiáng)化全局意識。寧遠(yuǎn)是農(nóng)業(yè)大縣，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)村人口在全縣總?cè)丝谥姓枷喈?dāng)大的比重。抓好秋冬生產(chǎn)是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。一是事關(guān)三農(nóng)。秋冬生產(chǎn)在我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中始終有著舉足輕重的地位和作用。抓好秋冬生產(chǎn)，是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的迫切需要，是確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)村是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的一個(gè)大頭，也是一個(gè)短板。我們要搶抓這一機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮，補(bǔ)齊全面建成小康寧遠(yuǎn)進(jìn)程中農(nóng)村這一短板。二是事關(guān)全年。今年前三個(gè)季度，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比去年有提升，在全市保持了第一方陣的位置。但也要清醒地看到，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，要不打折、不調(diào)整的完成全年預(yù)定目標(biāo)，我們還有很大的困難。當(dāng)前是秋冬生產(chǎn)的黃金季節(jié)，扎實(shí)抓好秋冬生產(chǎn)，大干農(nóng)林水項(xiàng)目，形成工程實(shí)物量，對完成全縣全年目標(biāo)任務(wù)具有重要作用。三是事關(guān)長遠(yuǎn)。抓好秋冬生產(chǎn)就是打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的大事、實(shí)事，是真正的民生工程、民心工程、德政工程。比如，主要公路沿線油茶的種植，不僅事關(guān)農(nóng)民增收，而且事關(guān)明年旅游業(yè)的發(fā)展；植樹造林，不僅事關(guān)綠色寧遠(yuǎn)建設(shè)，而且事關(guān)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境；水利工程項(xiàng)目，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且事關(guān)千秋萬代。我們沒有理由不抓好。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識。責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)。一要為官有為。隨著黨的群眾路線的開展，常態(tài)化的抓緊抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，一些干部在感嘆為官不易的同時(shí)，產(chǎn)生了為官不為的思想。主要表現(xiàn)在：該擔(dān)的責(zé)任不敢擔(dān)、該履的職不認(rèn)真履，面對難啃的硬骨頭，大家發(fā)聲不夠、作為不多，不主動(dòng)開動(dòng)腦筋想事謀事，現(xiàn)在很多事情是本末倒置。對今年的秋冬生產(chǎn)，省市領(lǐng)導(dǎo)是寄予厚望的。我們自己不能辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望，一定要有決心，爭取全市秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)繼續(xù)在寧遠(yuǎn)召開。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。二要適應(yīng)形勢。要適應(yīng)“三個(gè)新常態(tài)”。首先，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，這個(gè)常態(tài)就是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、不大起大落；其次，要適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，這個(gè)常態(tài)就是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，作風(fēng)建設(shè)在路上；再次，要適應(yīng)社會(huì)管理新常態(tài)，這個(gè)常態(tài)就是依法治理，不搞例外，違法亂紀(jì)就要依法打擊、依法處理。對此大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握，及時(shí)的適應(yīng)跟進(jìn)，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X。三要理順情緒。做好老百姓的思想引導(dǎo)工作，使老百姓認(rèn)同黨委政府所做的事情，相信黨委政府所做的事情，這也是我們的共同責(zé)任。有一件事情跟大家講清楚，前年、去年秋冬生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放為什么一拖再拖，就是因?yàn)椴块T、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不實(shí)造成的。都想多撈一些錢，虛報(bào)情況，把財(cái)政資金當(dāng)成奶酪。后來財(cái)政、審計(jì)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門層層檢查、反復(fù)核實(shí)，造成資金下?lián)懿患皶r(shí)，群眾有意見。去年第一次報(bào)上來的獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到了3000多萬元，最后核實(shí)以后是800多萬元。這不是官僚主義是什么呢?一些沒做事的投機(jī)取巧，做了事的不能及時(shí)領(lǐng)到錢，最后造成老百姓不信任政府，還有一些鄉(xiāng)干部從中中飽私囊，侵吞獎(jiǎng)補(bǔ)資金，失去了公信力。目前資金已經(jīng)下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，請大家抓好落實(shí)，及時(shí)兌現(xiàn)給老百姓，維護(hù)政府的公信力。

二、抓緊抓準(zhǔn)抓細(xì)，努力實(shí)現(xiàn)秋冬生產(chǎn)新突破

今年的秋冬生產(chǎn)怎么抓?總的思路是：堅(jiān)持一個(gè)導(dǎo)向，即以市場為導(dǎo)向；把握兩條主線，即提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入；恪守三個(gè)原則，即鎮(zhèn)村組織、農(nóng)民主體、政府獎(jiǎng)補(bǔ)；圍繞四個(gè)重點(diǎn)，即圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞山水田林路綜合治理，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，圍繞旅游開發(fā)；實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，即秋冬種、秋冬修、秋冬造、秋冬防、秋冬掃有新突破。

1、創(chuàng)新方式方法。今年的秋冬生產(chǎn)一定要走出政府和財(cái)政包辦代替的圈子，改變老百姓的依賴思想和慣性思維，以創(chuàng)新求突破。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新組織方式。搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民理應(yīng)成為主體。讓農(nóng)民參與其中，農(nóng)民才懂得珍惜，什么事情都不可能不勞而獲，只有付出才有收獲。要廣泛宣傳秋冬農(nóng)業(yè)工作的重要性，深入做好廣大農(nóng)民群眾的思想工作，促使農(nóng)民的觀念由“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，積極參與，投工投勞，不等不靠，自力更生，把自己的事辦好。政府主要是做好引導(dǎo)工作，要充分發(fā)揮政策、資金、規(guī)劃“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)全社會(huì)上下提高對秋冬生產(chǎn)的認(rèn)識，為秋冬生產(chǎn)出錢、出力、出技術(shù)、出智慧，形成良好氛圍。各類新型經(jīng)營主體不能缺位，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體的紐帶作用，大力推廣“經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、龍頭企業(yè)、流通企業(yè)和主要消費(fèi)群體有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接、產(chǎn)銷一體、戰(zhàn)略聯(lián)盟。另一方面，創(chuàng)新投入方式。所有的秋冬生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，縣財(cái)政設(shè)立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，做多少就補(bǔ)多少，做得多就補(bǔ)得多，充分調(diào)動(dòng)群眾投工投勞投資的積極性，真正實(shí)現(xiàn)“政府主導(dǎo)，市場引導(dǎo)，部門服務(wù)，農(nóng)民主體”。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，按照“渠道不變、管理不亂、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功”

原則，統(tǒng)籌安排資金，增強(qiáng)政策合力，實(shí)行山水田林路綜合治理。項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用原則就是四條：有項(xiàng)目資金解決的項(xiàng)目由項(xiàng)目資金解決；已出臺(tái)扶持政策的項(xiàng)目按最新扶持政策解決；秋冬防和秋冬掃所需資金，按現(xiàn)有資金渠道解決；其他方面參照2012年縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行，確保把每一分錢都花到該花的地方，每一分錢都花出效果。同時(shí)，加大招商引資力度，吸引工商資本和社會(huì)資本進(jìn)入秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，這是核心、重點(diǎn)；加大金融信貸投入，增加信貸規(guī)模，提高授信額度，簡化貸款手續(xù)，為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位金融支持。

2、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。一枝獨(dú)秀不是春，萬紫千紅春滿園。秋冬生產(chǎn)工作既要有點(diǎn)，也要有面，點(diǎn)面結(jié)合，全面開花。秋冬種要突出寧新、永連、冷九等公路沿線和九嶷山風(fēng)景區(qū)，抓好油菜、蔬菜、綠肥、糧食等農(nóng)作物種植以及水果擴(kuò)園、低改，重點(diǎn)抓好九嶷山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，冷水、九嶷山萬畝油菜基地、鯉溪萬畝綠肥基地建設(shè)。秋冬造主要抓好二廣高速、廈蓉高速、寧新公路以及兩條高速進(jìn)景區(qū)、進(jìn)縣城連接線區(qū)域的通道綠化，進(jìn)一步完善好印山、蓮花山公園綠化，建好油茶、速生豐產(chǎn)林和木材儲(chǔ)備林、經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木等林業(yè)示范基地，并按省市要求完成“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“秀美村莊”建設(shè)任務(wù)。秋冬修要突出抓好骨干小型水庫渠道清淤防滲、骨干山塘清淤等“五小”水利建設(shè)，完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、中小河流治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著重抓好永佳水庫、向陽水庫渠道清淤防滲及九嶷山太平、麥地、王奇生、涼亭山、灣井路亭村冬修水利示范片建設(shè)。秋冬防要確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)或人員傷亡事故，確保不因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行。秋冬掃要突出永連、寧嘉、寧新、冷九公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部和景點(diǎn)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治，特別是要抓好進(jìn)廈蓉、二廣高速進(jìn)縣城、進(jìn)景區(qū)連接線區(qū)域，重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)86個(gè)人居環(huán)境整治示范村和城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)150個(gè)示范村的鄉(xiāng)村整潔工作。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每個(gè)方面都要有拿得出手的一兩個(gè)示范點(diǎn)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、駐村干部都要辦點(diǎn)，我和礪鋒縣長也要各辦一個(gè)點(diǎn)，要通過示范點(diǎn)的建設(shè)帶動(dòng)全縣的秋冬生產(chǎn)工作。

3、實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)。要把秋冬生產(chǎn)放在全縣全局工作中進(jìn)行謀劃，統(tǒng)籌結(jié)合，全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、農(nóng)業(yè)效益與工業(yè)效益、基地效益與觀光效益全面提升。一是統(tǒng)籌新型工業(yè)。要立足農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際，依托本土資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持工業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)做，農(nóng)業(yè)圍繞龍頭企業(yè)做，結(jié)合秋冬生產(chǎn)，加大土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)原料基地建設(shè)，突出抓好興泰科技、禾行肉牛養(yǎng)殖及加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合交易中心等大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)種植、加工、銷售一體化。要調(diào)整我們的發(fā)展思路，工業(yè)圍繞農(nóng)業(yè)做，農(nóng)業(yè)依靠工業(yè)帶。比如，互葉百千層這個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在已經(jīng)有5000畝，如果種到5萬畝，就可以有30個(gè)億的加工產(chǎn)出。油桐現(xiàn)在是3萬畝，如果發(fā)展到20萬畝，也可以有10個(gè)億以上的產(chǎn)值。油茶現(xiàn)在是10多萬畝，如果發(fā)展到20萬畝，也能有20個(gè)億的產(chǎn)值。還有花生、金銀花、厚樸等。這些都是山上有產(chǎn)出、農(nóng)民有收入、工業(yè)有產(chǎn)值、財(cái)政有稅收的項(xiàng)目，既有經(jīng)濟(jì)效益，又有生態(tài)效益。如果這些項(xiàng)目都發(fā)展壯大了，物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈也來了，平臺(tái)效益也就來了。寧遠(yuǎn)地下沒有礦產(chǎn)，就要做地上產(chǎn)出的文章。我們的工業(yè)原料就是要從農(nóng)產(chǎn)品中來，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品是人民生活離不開的，常年生產(chǎn)，常年消費(fèi)，這樣的工業(yè)才是可以長遠(yuǎn)發(fā)展的。二是統(tǒng)籌旅游發(fā)展。寧遠(yuǎn)是旅游縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也應(yīng)該圍繞旅游發(fā)展謀劃。去年，我們在冷九大道、永連公路等沿線種了很多油菜。有的地方種得好，成了片，比如冷水寨村那一塊，今年春天開花的效果很好。