第一篇：陸良縣54萬(wàn)農(nóng)民享受農(nóng)資綜合直補(bǔ)

陸良縣54萬(wàn)農(nóng)民享受農(nóng)資綜合直補(bǔ)

近日，記者從陸良縣財(cái)政局了解到，今年陸良縣54萬(wàn)農(nóng)民享受農(nóng)資綜合直補(bǔ)，享受國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金達(dá)3927萬(wàn)元。農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策是黨中央、國(guó)務(wù)院為保護(hù)農(nóng)民種糧收益、提高種糧農(nóng)民積極性，對(duì)化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全年預(yù)計(jì)增支，增加生產(chǎn)成本開支，而給予補(bǔ)貼的一項(xiàng)支農(nóng)政策，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大種糧農(nóng)民的關(guān)懷。

針對(duì)農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作量大等困難，該縣財(cái)政部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的惠農(nóng)政策，為全縣種糧農(nóng)戶建立了分戶、信息檔案。截止日前，全縣農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金已通過“一折通”全部?jī)陡兜睫r(nóng)戶手中，全縣13.61萬(wàn)戶、54.08萬(wàn)農(nóng)民及時(shí)享受到國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的惠農(nóng)補(bǔ)貼。

據(jù)悉，今年農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金比上年增加320.27萬(wàn)元，增長(zhǎng)了8.88%，下達(dá)補(bǔ)貼面積755193畝，比上年增加47869畝，增長(zhǎng)了6.77%，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為52元/畝，比上年提高了2元。

第二篇：糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策介紹（精選）

糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策介紹

糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼對(duì)象：納入補(bǔ)貼面積的種糧農(nóng)戶。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2013年糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)10元/畝，農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)96.74元/畝。

糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼兌現(xiàn)辦法：在農(nóng)村信用社為農(nóng)民開設(shè)固定的補(bǔ)貼存款帳戶，實(shí)行“一折通”辦法兌現(xiàn)政府對(duì)農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)的兌現(xiàn)規(guī)定和要求，編制補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額以村組為單位張榜公示7天。無(wú)異議后，縣級(jí)財(cái)政部門編制補(bǔ)貼資金落實(shí)方案，逐級(jí)上報(bào)省對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼辦公室（以下簡(jiǎn)稱直補(bǔ)辦）審批。

（二）根據(jù)省直補(bǔ)辦審批的補(bǔ)貼資金落實(shí)方案，縣級(jí)財(cái)政部門按時(shí)將補(bǔ)貼資金從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行撥入在同級(jí)農(nóng)村信用社開設(shè)的“農(nóng)民補(bǔ)貼資金”專戶同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)將補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)底冊(cè)抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接將補(bǔ)貼資金撥付到農(nóng)民在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)的固定賬戶上，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向享受補(bǔ)貼的農(nóng)民發(fā)放兌現(xiàn)補(bǔ)貼明白卡，明白卡內(nèi)容包括補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額。

（三）在補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)期限內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員要及時(shí)將兌現(xiàn)補(bǔ)貼明白卡發(fā)放到農(nóng)戶家中。對(duì)由于農(nóng)村分戶、合戶新增加的享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要將新開立的農(nóng)民補(bǔ)貼資金存款折直接發(fā)放到農(nóng)戶手中。

（四）農(nóng)民持本人身份證（戶口簿）和存款折，在直補(bǔ)資金兌現(xiàn)結(jié)束后，可隨時(shí)到當(dāng)?shù)鼗蚱渌r(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理補(bǔ)貼資金存取業(yè)務(wù)。各農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，免費(fèi)提供服務(wù)，為農(nóng)民保留補(bǔ)貼存款零余額賬戶，以方便以后使用。各農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不得出臺(tái)任何限制農(nóng)民取款的規(guī)定，不得抵扣任何款項(xiàng)和債務(wù)，不得向財(cái)政部門和農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。對(duì)尚未支取的存款，按當(dāng)年活期利率計(jì)算利息。如農(nóng)戶的存款折丟失，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)為農(nóng)戶辦理掛失、補(bǔ)發(fā)存款折，并按成本價(jià)收取費(fèi)用。

第三篇：農(nóng)資綜合直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作計(jì)劃專題

文章

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作，繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì)，下同）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、財(cái)政包村人員是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)政策宣傳、面積核實(shí)、資金發(fā)放、補(bǔ)貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作、各地財(cái)經(jīng)所和信用社要通過全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”，統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的各項(xiàng)信息、市信用社按財(cái)政局提供的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金直接存入農(nóng)戶“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金活期儲(chǔ)蓄存折”、市直有關(guān)部門要對(duì)各地“惠農(nóng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查、各地財(cái)經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村（組）、村（組）到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）到市的糧食品種和實(shí)際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總、在公示和“惠農(nóng)補(bǔ)貼”發(fā)放期間，市政府財(cái)經(jīng)辦及監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2009年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作的實(shí)施意見〉的通知》（鄂財(cái)商發(fā)〔2009〕18號(hào)）文件精神，我市2009年惠農(nóng)補(bǔ)貼品種、補(bǔ)貼面積以2008年農(nóng)戶實(shí)際種植面積為基數(shù)。經(jīng)市政府研究決定，我市惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：糧食直接補(bǔ)貼14.46元/畝；農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼56.84元/畝；早稻良種補(bǔ)貼10元/畝；中稻良種補(bǔ)貼15元/畝；晚稻良種補(bǔ)貼15元/畝；油菜良種補(bǔ)貼10元/畝。（各地補(bǔ)貼資金明細(xì)附后）現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各地要嚴(yán)格按照統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍、統(tǒng)一計(jì)算依據(jù)、統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一補(bǔ)貼時(shí)限、統(tǒng)一發(fā)放程序的要求，于4月30日以前一次性將糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和油菜良種補(bǔ)貼等三項(xiàng)資金存入農(nóng)戶“一折通”（大同管理區(qū)除外），其它“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金將根據(jù)省財(cái)政廳的撥付時(shí)間和要求分批次存入農(nóng)戶“一折通”。

二、“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作，繼續(xù)實(shí)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（含城區(qū)辦事處、管理區(qū)委員會(huì)，下同）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。財(cái)經(jīng)所、信用社要密切配合，嚴(yán)明紀(jì)律，熱情服務(wù)，搞好“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的發(fā)放工作。

三、財(cái)政包村人員是落實(shí)惠農(nóng)政策工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)政策宣傳、面積核實(shí)、資金發(fā)放、補(bǔ)貼公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作。財(cái)政包村人員不得將工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給村組干部或其他人。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府包村人員要協(xié)助財(cái)政包村人員落實(shí)好惠農(nóng)政策工作，一旦出現(xiàn)問題，將首先追究包村人員的責(zé)任。

四、各地財(cái)經(jīng)所和信用社要通過全省統(tǒng)一的“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”，統(tǒng)一收集、匯總、傳輸以及查詢“財(cái)政補(bǔ)貼”資金的各項(xiàng)信息。要健全“財(cái)政補(bǔ)貼”資金公開、公示制度，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)經(jīng)所在補(bǔ)貼資金分解完成后，要以村為單位，分組將《惠農(nóng)補(bǔ)貼資金分戶明細(xì)表》張榜公示，接受農(nóng)戶監(jiān)督。嚴(yán)禁弄虛作假，張冠李戴，套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。

五、市信用社按財(cái)政局提供的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》將“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金直接存入農(nóng)戶“財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金活期儲(chǔ)蓄存折”。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)經(jīng)所包村人員根據(jù)《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》填制《*市2009年“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金通知單》，連同《*市人民政府致農(nóng)民朋友的公開信》于4月底前發(fā)放到農(nóng)民手中，并在《“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金銀行發(fā)放表》上由農(nóng)戶辦理簽收手續(xù)?！盎蒉r(nóng)補(bǔ)貼”資金不得由村（組）集體代簽代領(lǐng)，更不準(zhǔn)截留、抵欠、抵債、抵費(fèi)。信用社要堅(jiān)持“一人、一證、一折”的取款原則，熱情服務(wù)，為農(nóng)戶提供方便。具體操作程序按省稅改辦、省財(cái)政廳、省農(nóng)村信用聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步完善“一折通”發(fā)放財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金的通知》《（鄂農(nóng)稅改辦〔2006〕8號(hào)）規(guī)定辦理。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)取款行為，將嚴(yán)肅追究基層信用社負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

六、市直有關(guān)部門要對(duì)各地“惠農(nóng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、綜改等部門要加大對(duì)“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金撥付和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)措施不力和違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼款的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。

七、各地財(cái)經(jīng)所要于4月下旬至9月底以前做好2009年農(nóng)戶到村（組）、村（組）到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）到市的糧食品種和實(shí)際種植面積的基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、匯總和“湖北農(nóng)民糧食補(bǔ)貼一折通工程信息管理系統(tǒng)”、“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”的錄入工作（具體時(shí)間要求為5月底以前核定小麥實(shí)際種植面積；6月底以前核定玉米、早稻實(shí)際種植面積；8月底以前核定中、晚稻實(shí)際種植面積），要做到公開、公平、公正。對(duì)核實(shí)的農(nóng)戶種植面積要以村為單位，分組張榜公示，接受農(nóng)戶監(jiān)督，為下“惠農(nóng)補(bǔ)貼”提供依據(jù)。

八、在公示和“惠農(nóng)補(bǔ)貼”發(fā)放期間，市政府財(cái)經(jīng)辦及監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等部門要組織專班加大“惠農(nóng)補(bǔ)貼”資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查督辦力度，對(duì)不按規(guī)定發(fā)放、違規(guī)抵扣、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留農(nóng)民補(bǔ)貼款的地方和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，首先由市財(cái)政從鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經(jīng)費(fèi)中全額扣回，繳入市糧食補(bǔ)貼專戶，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府負(fù)責(zé)本地違規(guī)違紀(jì)資金的收回工作，同時(shí)要按《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明糧食補(bǔ)貼發(fā)放管理工作紀(jì)律的通知》（洪紀(jì)發(fā)〔2008〕7號(hào)）精神追究地方行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。財(cái)政部門要健全“惠農(nóng)補(bǔ)貼”基礎(chǔ)檔案管理工作，對(duì)“惠農(nóng)補(bǔ)貼”工作的各種文件資料要分類歸檔，規(guī)范管理。

來(lái)源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5

第四篇：糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查報(bào)告

XXXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的報(bào)告

根據(jù)XX省《關(guān)于開展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的通知》（電文?2012?XX號(hào)）的文件要求，我鎮(zhèn)黨委、政府布置了對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作，并按照省財(cái)政廳提出的五點(diǎn)要求組織相關(guān)人員入戶重點(diǎn)抽查，通過聽、看、訪、查、核對(duì)等方式對(duì)補(bǔ)貼面積、村級(jí)公示情況、資金撥付情況、一卡（折）通管理和檔案管理等方面進(jìn)行檢查，經(jīng)過15天的全面自查整改，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是核實(shí)補(bǔ)貼面積和標(biāo)準(zhǔn)。核定到戶補(bǔ)貼面積是做好當(dāng)年糧食補(bǔ)貼工作的前提和關(guān)鍵。為此我鎮(zhèn)根據(jù)縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)給我鎮(zhèn)的播種面積指導(dǎo)數(shù)，結(jié)合當(dāng)年全鎮(zhèn)耕地面積變動(dòng)情況，做到各村分解到戶，逐組逐戶核對(duì)，簽字蓋章，如實(shí)填報(bào)，提高透明度，確保面積準(zhǔn)確無(wú)誤。通過核實(shí)，本鎮(zhèn)實(shí)際糧食直補(bǔ)補(bǔ)貼面積為畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼面積為畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)元。

二是核對(duì)農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息。我鎮(zhèn)按照村填報(bào)，財(cái)政所審核的方式，核實(shí)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息。各村根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)實(shí)際戶數(shù)、農(nóng)戶姓名、存折號(hào)變更及死亡、新增農(nóng)戶等情況逐一進(jìn)行核實(shí)；財(cái)政所對(duì)變動(dòng)情況進(jìn)行審核、確認(rèn)，嚴(yán)禁虛報(bào)農(nóng)

戶、夸大補(bǔ)貼面積等冒領(lǐng)行為。2011年我鎮(zhèn)實(shí)有農(nóng)戶

戶，新增農(nóng)戶戶，死亡戶，變更戶主戶。為了確保完成對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金兌付工作，我鎮(zhèn)在錄入“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息時(shí)采取邊查看、邊審核的方式，確保了糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確、可靠。

三是抓好補(bǔ)貼面積的公示。糧食直補(bǔ)工作涉及到廣大農(nóng)民的切身利益，為保證直補(bǔ)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)戶，在兌付補(bǔ)貼資金之前，我們將23個(gè)村核定到戶的面積以村民小組為單位組織公示，其中10畝以上的種田大戶補(bǔ)貼面積進(jìn)行單獨(dú)公示，公示時(shí)間均不少于7天，將補(bǔ)貼政策的落實(shí)置于農(nóng)戶的廣泛監(jiān)督之下。

四是嚴(yán)肅資金的兌付紀(jì)律。糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金實(shí)行“ 一卡（折）”通方式兌現(xiàn)到農(nóng)戶，做好補(bǔ)貼兌現(xiàn)組織工作，充分運(yùn)用補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便農(nóng)戶，確保按時(shí)完成補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。做好一卡（折）通”管理工作，嚴(yán)禁村干部收回農(nóng)戶“一折通”專用存折代領(lǐng)補(bǔ)貼資金；嚴(yán)禁將農(nóng)戶應(yīng)補(bǔ)貼面積轉(zhuǎn)到其它農(nóng)戶名下代扣補(bǔ)貼資金抵扣農(nóng)民上交費(fèi)用，確保農(nóng)民受益。2011年我鎮(zhèn)共發(fā)放糧食

直補(bǔ)資金農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。

五是加強(qiáng)檢查和監(jiān)督工作。財(cái)政所及駐村工作組做好“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼檢查和監(jiān)督工作，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)期間，檢查是否切實(shí)做好補(bǔ)貼咨詢工作，耐心解答政策；對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題，是否做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，財(cái)政所也將組織專人到村到戶核查清冊(cè)規(guī)范情況、檢查公示情況，種糧農(nóng)民是否足額領(lǐng)取，有沒有被截留、被擠占現(xiàn)象存在。以確保今年水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作規(guī)范操作、平穩(wěn)推進(jìn)。

通過這次自查整改工作，真正地做到了政策透明，宣傳到位；也讓農(nóng)民更加了解了黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，更加充分的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，也為今后做好糧食補(bǔ)貼發(fā)放工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今后我所將圍繞“政策宣傳是前提，面積核實(shí)是基礎(chǔ)，張榜公示是關(guān)鍵，監(jiān)督檢查是措施，資金兌付是核心”的工作重點(diǎn)開展工作，做好政策宣傳、面積核實(shí)、登記造冊(cè)、資金劃撥、督查監(jiān)督等工作，確保2012年水稻直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼工作圓滿完成。

XXX鎮(zhèn)財(cái)政所

2012年3月25日

第五篇：關(guān)于糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)情況的調(diào)查報(bào)告

中央廣播電視大學(xué)

人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點(diǎn)

調(diào)

查

報(bào)

告

題目：關(guān)于xxx糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)情況的調(diào)查報(bào)告

學(xué)號(hào)：-------------姓名：----------------20xx年xx季 專業(yè) 會(huì)計(jì)專科 學(xué)校 xxx電大

Xxx廣播電視大學(xué)

關(guān)于xxx鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)情況的調(diào)查報(bào)告

20xx年xx月xx日至20xx年x月xx日我在xx市xx鄉(xiāng)對(duì)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)情況的進(jìn)行了調(diào)查。情況如下：

xx鄉(xiāng)是xxxx的主要生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)大鄉(xiāng)，現(xiàn)有耕地約xxx萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口約xx萬(wàn)人，應(yīng)補(bǔ)農(nóng)戶xxx戶。20xx年發(fā)放糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元；20xx年發(fā)放糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元。這些補(bǔ)貼資金采用“一折通”的方式，安全、及時(shí)的發(fā)放到農(nóng)民手中，對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力，起到了有力的支撐和推動(dòng)作用。特對(duì)xx鄉(xiāng)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)情況做了調(diào)查。

一、實(shí)行“一折通”的緣由

改革前是以現(xiàn)金的形式發(fā)放，主要存在以下問題：一是以現(xiàn)金發(fā)放存在很多弊端。二是部分糧食補(bǔ)貼沒有落實(shí)到種糧戶。目前，農(nóng)民外出務(wù)工增多，承包的耕地流轉(zhuǎn)頻繁，轉(zhuǎn)入方每年只負(fù)責(zé)向轉(zhuǎn)出方付地租，國(guó)家的糧食補(bǔ)貼補(bǔ)給了轉(zhuǎn)出方，而轉(zhuǎn)入方得不到補(bǔ)貼。三是重補(bǔ)貼輕監(jiān)管。雖然每年都對(duì)補(bǔ)貼工作如數(shù)發(fā)放到農(nóng)民手中提出嚴(yán)格要求，但由于中間環(huán)節(jié)較多，時(shí)常出現(xiàn)貪污、擠占、挪用、抵扣政府補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，引發(fā)農(nóng)民群眾上訪不斷，監(jiān)管難以到位。

二、基本做法和經(jīng)驗(yàn)

實(shí)行“一折通”兌現(xiàn)補(bǔ)貼辦法，首先使政府的各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼通過固定的補(bǔ)貼存款賬戶直接兌現(xiàn)給農(nóng)民，農(nóng)民持存款折和有效證件即可到任何一個(gè)信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行查詢或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金，更加方便快捷，同時(shí)也解決了長(zhǎng)期舉家外出打工人員補(bǔ)貼資金不能及時(shí)兌現(xiàn)問題。其次是將政府對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼通過固定存款賬戶直接兌現(xiàn)給農(nóng)民，減少了中間環(huán)節(jié)，可以有效防止截留挪用現(xiàn)象，使補(bǔ)貼資金運(yùn)行更加安全。其三實(shí)行“一折通”，補(bǔ)貼賬戶和存款折可多次、多年使用，可以大大降低落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼的行政成本。

在具體操作上，一是堅(jiān)持公開透明的原則。在兌付補(bǔ)貼前，采取對(duì)每戶農(nóng)民的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼金額以村（組）為單位張榜公布、讓農(nóng)民互相監(jiān)督，有效保障補(bǔ)貼的真實(shí)可靠。二是加強(qiáng)資金管理。在資金撥付上，市級(jí)財(cái)政部門從農(nóng)發(fā)行直接撥付到市信用社，財(cái)政所直接在鄉(xiāng)信用社為農(nóng)戶辦理存款折，確保補(bǔ)

貼資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上封閉運(yùn)行。三是在兌現(xiàn)方法上，實(shí)行政策宣傳、方案制訂、信訪處理、督導(dǎo)檢查四個(gè)“一竿子”插到底的工作方法。對(duì)外公布政策咨詢電話，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，直補(bǔ)辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，關(guān)心和解決群眾反映的具體問題，確保直補(bǔ)工作順利進(jìn)行。四是在補(bǔ)貼兌現(xiàn)過程中，切實(shí)做好“四到戶”，即政策宣傳到戶，清冊(cè)編制到戶，張榜公示到戶，補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶;嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)由村（組）干部代領(lǐng)代發(fā)存款折（銀行卡），不準(zhǔn)借發(fā)存款折（銀行卡）之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù)，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用補(bǔ)貼資金，不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。五是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在整個(gè)直補(bǔ)工作期間，市里分別向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督導(dǎo)員，全程監(jiān)督檢查。農(nóng)民持本人身份證（戶口簿）和補(bǔ)貼存款折，可隨時(shí)到當(dāng)?shù)鼗蚱渌庞蒙甾k理補(bǔ)貼資金存取業(yè)務(wù)，信用社免費(fèi)提供服務(wù)，為農(nóng)民保留補(bǔ)貼存款零余額賬戶。

三、效果及評(píng)價(jià)

xxx鄉(xiāng)從開展兩項(xiàng)直補(bǔ)“一折通”工作以來(lái)，共及時(shí)向種糧農(nóng)民發(fā)放國(guó)家補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元，這些資金被廣大農(nóng)民群眾稱之為“及時(shí)雨”，對(duì)xxx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了巨大的推進(jìn)作用。同時(shí)，這一措施的實(shí)施，使資金在運(yùn)行過程中，最大限度地與影響惠農(nóng)資金的因素隔離，降低了資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)，保障了此項(xiàng)資金的安全，沒有出現(xiàn)一起因補(bǔ)貼資金未及時(shí)、足額發(fā)放到位引發(fā)的上訪，群眾對(duì)此項(xiàng)工作的滿意度和美譽(yù)度大大提高，真正使黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策惠及廣大農(nóng)民群眾。

實(shí)行“一折通”發(fā)放農(nóng)民補(bǔ)貼資金，是財(cái)政資金管理制度、發(fā)放機(jī)制的一次改革，一是有利于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，有效杜絕截留、抵扣補(bǔ)貼資金的問題，確保各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼不折不扣地兌付到農(nóng)戶手中；二是有利于促進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)政職能轉(zhuǎn)變和管理模式的創(chuàng)新，逐步強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)資金的管理；三是規(guī)范資金發(fā)放流程，提高補(bǔ)貼發(fā)放的透明度，減少資金運(yùn)行的中間環(huán)節(jié)，有利于預(yù)防腐敗問題的發(fā)生；四是改變多部門、多次發(fā)放的狀況，減少大量人力、物力消耗，節(jié)約行政開支，提高工作效率。

四、幾點(diǎn)建議

1、逐步擴(kuò)大“一折通”形式補(bǔ)貼的范圍。

“一折通”這種形式，是一種有效的直接把政府補(bǔ)貼發(fā)放至農(nóng)民手中的操作方法。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼種類繁多，補(bǔ)助資金總量巨大，其他項(xiàng)目的補(bǔ)貼運(yùn)作過程，目前還不十分規(guī)范。因此，建議逐步擴(kuò)大“一折通”形式補(bǔ)貼范圍，將其他項(xiàng)目納入其中。如退耕還林糧改現(xiàn)補(bǔ)貼資金；退耕還林種苗費(fèi)、管護(hù)費(fèi)；良種推廣、新技術(shù)推廣補(bǔ)助資金；能繁母豬補(bǔ)助資金；農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金；農(nóng)村低保戶生活補(bǔ)助資金；優(yōu)撫和社會(huì)定期定量人員補(bǔ)助資金；生態(tài)移民和遷移式扶貧工程補(bǔ)助資金；農(nóng)村特困群眾生活補(bǔ)助；一次性救濟(jì)補(bǔ)助；計(jì)劃生育獎(jiǎng)補(bǔ)資金等其他可以直接結(jié)算到戶的項(xiàng)目資金，逐步納入“一卡通”兌付。

2、健全完善涉農(nóng)資金的管理制度，有效預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪。要進(jìn)一步健全完善各類補(bǔ)貼資金的專戶管理、財(cái)務(wù)公開、村級(jí)公示、補(bǔ)貼旬報(bào)、檔案管理等規(guī)章制度，每次補(bǔ)貼都要制定詳細(xì)的工作方案和實(shí)施辦法，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察進(jìn)行預(yù)防咨詢和監(jiān)督，補(bǔ)貼工作結(jié)束后，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金盡快直接兌付到農(nóng)民手中，杜絕截留、貪污、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。

3、加大政策宣傳力度和涉農(nóng)案件的查處力度。

國(guó)家的各項(xiàng)補(bǔ)貼涉及千家萬(wàn)戶，直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。因此，財(cái)政部門要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、糧食、國(guó)土、農(nóng)信社及其他相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，充分利用各種形式，加大政策宣傳力度，尤其要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳解釋工作，讓你們?nèi)罕娡暾麥?zhǔn)確地了解政策，有效維護(hù)自身的利益。對(duì)于侵犯農(nóng)民利益的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處。特別是對(duì)于涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，起到震懾和警示的效果