第一篇：國(guó)家決定2005年起扶持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)

國(guó)家決定2005年起扶持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)

近日，商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的通知》，決定自2005年起，用三年的時(shí)間開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)工作，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的規(guī)?；?，增加農(nóng)民收入。通知明確了如下問(wèn)題：

--發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)和類型：目標(biāo)是通過(guò)試點(diǎn)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

主要類型有：

（一）依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)有的大型連鎖綜合超市從經(jīng)營(yíng)品種和面積上逐步加大農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)份額，試點(diǎn)企業(yè)力爭(zhēng)用三年的時(shí)間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達(dá)到25%以上。

（二）支持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品超市，實(shí)現(xiàn)批零兼營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的地方將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改建成超市。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)到城市開(kāi)辦農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市或發(fā)展便利店，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。

（四）支持大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè)冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)。

--支持試點(diǎn)的政策措施包括：

（一）中央在外貿(mào)發(fā)展基金項(xiàng)下安排專門(mén)資金，支持農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，具體辦法由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部另行制定。

（二）各地按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率的通知》（財(cái)稅

[2002]12號(hào)）和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人向小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅抵扣率問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2002]105號(hào)）的規(guī)定，對(duì)增值稅一般納稅人購(gòu)進(jìn)免稅農(nóng)產(chǎn)品按13％的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)額抵扣。對(duì)納入試點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)要指導(dǎo)其正確使用、填開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)鼓勵(lì)其取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位開(kāi)具的普通發(fā)票，作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣憑證。

（三）對(duì)于試點(diǎn)企業(yè)建設(shè)的冷藏和低溫倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)，可以實(shí)行加速折舊，具體范圍和辦法由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定。

（四）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的相關(guān)稅收政策上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局制定具體辦法。

--試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)條件包括：應(yīng)具備下列條件之一：

1、企業(yè)側(cè)重于農(nóng)產(chǎn)品流通，銷售情況良好，近兩年食用農(nóng)產(chǎn)品年銷售額，東部地區(qū)在6000萬(wàn)元以上，中部地區(qū)在4000萬(wàn)元以上，西部地區(qū)在1500萬(wàn)以上，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易額在10億元以上。食用農(nóng)產(chǎn)品范圍見(jiàn)附件。

2、在城市已開(kāi)辦5家以上農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市（上一年每家超市食用農(nóng)產(chǎn)品銷售額不低于總銷售額的25%）。

3、年銷售額在5000萬(wàn)元以上的大型農(nóng)產(chǎn)品配送中心。企業(yè)應(yīng)向各省商務(wù)主管部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代碼原件及復(fù)印件等若干材料。

商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局還專門(mén)注釋了食用農(nóng)產(chǎn)品范圍：食用農(nóng)產(chǎn)品是指可供食用的各種植物、畜牧、漁業(yè)產(chǎn)品及其初級(jí)加工產(chǎn)品

第二篇：國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)

會(huì)議討論通過(guò)了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》。會(huì)議指出，接種疫苗是防控傳染病發(fā)生和流行最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一。我國(guó)現(xiàn)有疫苗可以基本滿足常規(guī)防疫需求，但還存在研發(fā)能力相對(duì)落后、規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力不足、疫苗實(shí)際接種率仍需提高等問(wèn)題?！兑?guī)劃》要求：到2015年，初步建成滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保，應(yīng)急能力大幅提升；到2020年，疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善，具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同步應(yīng)對(duì)突發(fā)和重大疫情的實(shí)力。為此，要建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)重大和新發(fā)傳染病疫苗研發(fā)，提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量，合理擴(kuò)大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群，提高人獸共患病防控能力，健全儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。

會(huì)議確定了疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。一是培育重要急需新產(chǎn)品。盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化，加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種。二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施，重點(diǎn)支持新型疫苗國(guó)家研究中心等能力建設(shè)。三是擴(kuò)增急需產(chǎn)能和實(shí)物儲(chǔ)備。四是提高疫苗行業(yè)裝備水平。五是建立疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)體系。中央財(cái)政對(duì)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持。重點(diǎn)項(xiàng)目安排投資規(guī)模約94億元。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，疫苗質(zhì)量安全關(guān)系重大，要完善監(jiān)管體系，嚴(yán)格疫苗生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的全過(guò)程監(jiān)管。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擴(kuò)大國(guó)際合作交流。

會(huì)議指出，為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題，完善稅收制度，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，會(huì)議決定，從2012年1月1日起，在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)，逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。

（一）先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展試點(diǎn)，條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)。

（二）在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率。

（三）試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù)，并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。

會(huì)議審議并原則通過(guò)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例（修訂草案）》。針對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、使用的質(zhì)量安全責(zé)任不夠明確、擅自添加禁用物質(zhì)等違法行為屢有發(fā)生的突出問(wèn)題，草案強(qiáng)化了地方人民政府的監(jiān)管責(zé)任，規(guī)定飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第三篇：國(guó)家安排5億元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工

國(guó)家安排5億元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工

作者： 來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2012年05月24日字體：縮小 增大 打印文章

近日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是兩部深入貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件精神、加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度的重要舉措。2012年，中央財(cái)政安排資金5億元，按照不超過(guò)單個(gè)設(shè)施平均建設(shè)造價(jià)30%的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取“先建后補(bǔ)”的方式，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、保鮮、制干等設(shè)施。

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅速，但在產(chǎn)地初加工領(lǐng)域由于設(shè)施簡(jiǎn)陋、方法原始、工藝落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，品質(zhì)下降。據(jù)專家測(cè)算，我國(guó)糧食、馬鈴薯、水果、蔬菜的產(chǎn)后損失率分別為7~11%、15~20%、15~20%和20~25%，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均損失率，折算經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000億元以上，相當(dāng)于1億多畝耕地的投入和產(chǎn)出被浪費(fèi)掉，很大程度上抵消了豐產(chǎn)增產(chǎn)所付出的巨大努力。為此，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部決定在繼續(xù)加大現(xiàn)有財(cái)稅扶持政策力度的基礎(chǔ)上，新增農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助資金，獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)產(chǎn)地初加工設(shè)施。2012年，中央財(cái)政資金重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫(kù)和果蔬烘干等三類共18種規(guī)格的設(shè)施。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域包括河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個(gè)省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主產(chǎn)馬鈴薯、蘋(píng)果和其他特色果蔬的縣市、團(tuán)場(chǎng)。

農(nóng)、財(cái)兩部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目的總體思路、實(shí)施原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序、職責(zé)分工、監(jiān)督考核和資金管理等都作出了明確的規(guī)定。按照進(jìn)度安排，承擔(dān)2012年項(xiàng)目的11個(gè)省區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政(財(cái)務(wù))部門(mén)須于5月30日前將項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案，同時(shí)下發(fā)承擔(dān)項(xiàng)目的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。兩部要求各地要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織宣傳，明確任務(wù)分工，抓緊做好項(xiàng)目審核、技術(shù)培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收等工作，努力確保獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)施當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年使用，當(dāng)年見(jiàn)效。

第四篇：關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展

國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知

國(guó)辦發(fā)〔2010〕48號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步深化教育體制改革，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》）的部署，決定在部分地區(qū)和學(xué)校開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，立足基本國(guó)情，遵循教育規(guī)律，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以提高質(zhì)量為核心，解放思想，勇于實(shí)踐，大膽突破，激發(fā)活力，努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

基本原則。堅(jiān)持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手，著力破除體制機(jī)制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進(jìn)教育改革的出發(fā)點(diǎn)，把能否促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需要作為檢驗(yàn)教育改革的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。搞好總體設(shè)計(jì)，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把立足當(dāng)前與兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，綜合改革與專項(xiàng)改革相結(jié)合，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，確保改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性。堅(jiān)持因地制宜，鼓勵(lì)各地各校大膽試驗(yàn)。充分考慮城鄉(xiāng)差別大、區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，把整體部署和尊重基層結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮地方、學(xué)校和師生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)各地各校緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)教育事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展的良好局面。

二、重點(diǎn)任務(wù)及試點(diǎn)地區(qū)、學(xué)校

（一）專項(xiàng)改革試點(diǎn)。

1.建立健全體制機(jī)制，加快學(xué)前教育發(fā)展。

明確政府職責(zé)，完善學(xué)前教育體制機(jī)制，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系（遼寧省大連市，上海市閔行區(qū)，江蘇省部分市縣，浙江省部分市，安徽省合肥市，甘肅省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)部分市縣）。探索政府舉辦和鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的措施和制度，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源（河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，浙江省，云南?。８母镛r(nóng)村學(xué)前教育投入和管理體制，探索貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育途徑，改進(jìn)民族地區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教育模式（黑龍江省，廣西壯族自治區(qū)部分縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，西藏自治區(qū)山南地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)）。加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)（江蘇省，浙江?。?。

2.推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問(wèn)題。

推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑（北京市部分區(qū)縣，天津市，山西省，黑龍江省部分縣市區(qū)，江西省，安徽省，湖南省，四川省成都市，新疆維吾爾自治區(qū)）。創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校際交流制度，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的辦法，多種途徑推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展（北京市，天津市，河北省，山西省晉中市，遼寧省部分市，吉林省通榆縣，上海市，江蘇省，浙江省嘉善縣，安徽省，福建省部分市縣，山東省，河南省，湖北省，廣東省部分市區(qū)，海南省，四川省部分縣，云南省，甘肅省部分市，青海省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)部分縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市）。完善農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育體制機(jī)制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務(wù)教育階段教育保障制度（北京市，上海市，安徽省，廣東省，云南省，新疆維吾爾自治區(qū)）。完善寄宿制學(xué)校管理體制與機(jī)制，探索民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式（廣西壯族自治區(qū)部分市縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，甘肅省酒泉市，青海省海南州）。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)、考核和評(píng)估制度（北京市，上海市，安徽省，云南?。?/p>

3.推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，改進(jìn)教育教學(xué)方法，改進(jìn)考試評(píng)價(jià)制度，探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的途徑和方法（遼寧省盤(pán)錦市，江蘇省南通市，安徽省，山東省，陜西省西安市，甘肅省部分市縣）。深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)方法改革（北京市，廣東省深圳市）。整體規(guī)劃大中小學(xué)德育課程，推進(jìn)中小學(xué)德育內(nèi)容、方法和機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育課程體系，探索建立“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制（北京市，內(nèi)蒙古自治區(qū)，上海市，廣西壯族自治區(qū)，甘肅省部分市，新疆維吾爾自治區(qū)）。開(kāi)展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗(yàn)，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，探索西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法（北京市，天津市，黑龍江省，上海市，江蘇省，陜西省，四川省，新疆維吾爾自治區(qū)，寧夏回族自治區(qū)部分市縣）。研究制定義務(wù)教育質(zhì)量督導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改革義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)辦法，建立中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，探索地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法（北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重慶市，云南省部分市州，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)部分市縣）。

4.改革職業(yè)教育辦學(xué)模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機(jī)制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會(huì)各方分擔(dān)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)校企合作制度化（天津市，遼寧省，吉林省長(zhǎng)春市，上海市嘉定區(qū)，江蘇省，江西省，河南省，湖北省，廣東省佛山市順德區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，重慶市，四川省德陽(yáng)市，云南省部分市州）。開(kāi)展中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，探索職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式（北京市，天津市，河北省，遼寧省，黑龍江省部分市，安徽省部分市縣，福建省，河南省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南省，陜西省，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)）。開(kāi)展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費(fèi)試點(diǎn)，改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展（廣西壯族自治區(qū)，四川省，貴州省畢節(jié)地區(qū)，云南省部分市州，青海省）。建立中等職業(yè)教育工作督導(dǎo)體系（內(nèi)蒙古自治區(qū)）。開(kāi)展地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(diǎn)（北京市部分區(qū)，吉林省長(zhǎng)春市，上海市，江蘇省部分市，浙江省部分市，山東省部分市，河南省商丘市，湖南省部分市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區(qū)部分市）。探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系（北京市，天津市，上海市，廣東省，甘肅省部分市）。

5．改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

完善教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索通識(shí)教育新模式，建立開(kāi)放式、立體化的實(shí)踐教學(xué)體系，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（安徽省，廣東省，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市，北京大學(xué)等33所部屬高校，沈陽(yáng)音樂(lè)學(xué)院南校區(qū)，贛

南醫(yī)學(xué)院，海南大學(xué)，西藏藏醫(yī)學(xué)院，青海大學(xué)藏醫(yī)學(xué)院）。設(shè)立試點(diǎn)學(xué)院，開(kāi)展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(yàn)（北京大學(xué)等部分高校）。實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃（北京大學(xué)等17所部屬高校）。改革研究生培養(yǎng)模式，深化專業(yè)學(xué)位教育改革，探索和完善科研院所與高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制機(jī)制（北京市，在滬部分高校及附屬醫(yī)院，清華大學(xué)，上海交通大學(xué)，寧夏醫(yī)科大學(xué)）。探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式，建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證和“學(xué)分銀行”制度，完善高等教育自學(xué)考試、成人高等教育招生考試制度，探索構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”（北京市，上海市，江蘇省，廣東省，云南省，中央廣播電視大學(xué)）。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)（北京市，上海市，山東省濟(jì)南市，廣東省廣州市）。

6.改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度。

探索高等學(xué)校分類指導(dǎo)、分類管理的辦法，落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)（北京市，黑龍江省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，湖北省，廣東省，云南省）。推動(dòng)建立健全大學(xué)章程，完善高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（北京大學(xué)等26所部屬高校）。建立健全崗位分類管理制度，推進(jìn)高校人事制度改革，改革高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織形式及其運(yùn)行機(jī)制（清華大學(xué)等8所部屬高校）。建立高?？倳?huì)計(jì)師制度，完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)和審計(jì)制度（黑龍江省，浙江省，廈門(mén)大學(xué)等3所部屬高校，長(zhǎng)春理工大學(xué)）。改革學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導(dǎo)向的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制（湖南大學(xué)等3所部屬高校）。構(gòu)建高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為監(jiān)督查處機(jī)制，健全高等學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制（黑龍江省）。

7.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，改革高等學(xué)校辦學(xué)模式。

推進(jìn)高校與地方、行業(yè)、企業(yè)合作共建，探索中央高校與地方高校合作發(fā)展機(jī)制，建設(shè)高等教育優(yōu)質(zhì)資源共享平臺(tái)，構(gòu)建高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟長(zhǎng)效機(jī)制（北京市，天津市，山西省，遼寧省，黑龍江省，江蘇省，江西省，湖北省，重慶市，甘肅省部分高校，北京師范大學(xué)等14所部屬高校）。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善體制機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展，培養(yǎng)高水平專門(mén)人才（北京科技大學(xué)等15所部屬高校）。完善來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)體制機(jī)制，擴(kuò)大留學(xué)生招生規(guī)模（北京市，上海市，江蘇省，廣東省，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)等5所部屬高校）。探索高水平中外合作辦學(xué)模式，培養(yǎng)國(guó)家緊缺的國(guó)際化創(chuàng)新人才，建立具有區(qū)域特色的國(guó)際教育合作與交流平臺(tái)，完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制，提高中外合作辦學(xué)水平（北京市，上海市，浙江省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)，云南省，北京師范大學(xué)等12所部屬高校，）。加強(qiáng)內(nèi)地高校與港澳知名高校合作辦學(xué)，探索閩臺(tái)高校教育合作交流新模式（福建省，廣東省）。

8.改善民辦教育發(fā)展環(huán)境，深化辦學(xué)體制改革。

探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理辦法（上海市，浙江省，廣東省深圳市，吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）。清理并糾正對(duì)民辦教育的各類歧視政策，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)（上海市，浙江省，廣東省深圳市，云南?。?。完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施，探索公共財(cái)政資助民辦教育具體政策，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，辦好一批高水平民辦學(xué)校（上海市，浙江省，福建省，江西省，廣東省深圳市，云南省，寧夏回族自治區(qū)，武漢科技大學(xué)中南分校）。改革民辦高校內(nèi)部管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度（上海市，江蘇省，浙江省，云南省，西安歐亞學(xué)院）。

9.健全教師管理制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

制定優(yōu)秀教師到農(nóng)村地區(qū)從教的具體辦法，探索建立農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育階段教師全員培訓(xùn)模式，推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，多種措施加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)（北京市，黑龍江省，江西省部分縣市，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，重慶市，云南省，陜西省部分市，新疆

維吾爾自治區(qū)）。完善師范生免費(fèi)教育政策，擴(kuò)大實(shí)施范圍（北京市，江蘇省，湖南省，新疆維吾爾自治區(qū)，上海師范大學(xué)，云南師范大學(xué)，西北師范大學(xué)）。創(chuàng)新教師教育體系和培養(yǎng)模式，探索中小學(xué)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)新模式，構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新體制，建設(shè)支撐教師專業(yè)化發(fā)展的教學(xué)資源平臺(tái)（河北省，吉林省，浙江省，山東省，湖南省，新疆維吾爾自治區(qū)，教育部所屬6所師范大學(xué)，西北師范大學(xué)）。完善民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式（青海省部分自治州，新疆維吾爾自治區(qū)）。開(kāi)展教師資格考試改革和教師資格定期注冊(cè)試點(diǎn)，建立中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘制度和辦法，探索建立教師退出機(jī)制（河北省，上海市，浙江省，福建省，湖北省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南?。?。探索中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制，深化中小學(xué)教師職稱制度改革（吉林省松原市，上海市，山東省濰坊市，廣東省中山市，陜西省寶雞市）。

10.完善教育投入機(jī)制，提高教育保障水平。

探索政府收入統(tǒng)籌用于優(yōu)先發(fā)展教育的辦法，完善保障教育優(yōu)先發(fā)展的投入體制（北京市，內(nèi)蒙古自治區(qū)，上海市，江蘇省，安徽省，廣東省，重慶市，云南省，新疆維吾爾自治區(qū)）。探索高校多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)）。根據(jù)辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要，研究制定各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)（北京市，天津市，遼寧省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，河南省，湖南省，廣東省，廣西壯族自治區(qū)，重慶市，云南省，甘肅?。?。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域綜合改革試點(diǎn)。

11.基礎(chǔ)教育綜合改革試點(diǎn)。

明確政府責(zé)任，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源，加強(qiáng)學(xué)前教育規(guī)范管理，切實(shí)解決“入園難、入園貴”問(wèn)題。建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，多種途徑解決擇校問(wèn)題。探索流動(dòng)人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試的辦法，探索建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展，鼓勵(lì)普通高中辦出特色。系統(tǒng)改革教學(xué)內(nèi)容、教育方法和評(píng)價(jià)制度，探索減輕中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效途徑,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。（山東省，湖南省，重慶市）

12.職業(yè)教育綜合改革試點(diǎn)。

強(qiáng)化省、市級(jí)政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)，促進(jìn)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入，加快基礎(chǔ)能力建設(shè)。改革職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，探索部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、校企合作。積極推進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)“雙證書(shū)”制度，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。（天津市，遼寧省，河南省，四川?。?/p>

13.高等教育綜合改革試點(diǎn)。

適應(yīng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)化高等教育學(xué)科專業(yè)、類型、層次結(jié)構(gòu)。建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。改革培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。引進(jìn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源，提高中外合作辦學(xué)水平。加大對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)督、查處力度，完善高等學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系。（黑龍江省，江蘇省，湖北?。?/p>

14.民辦教育綜合改革試點(diǎn)。

清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策。完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策，促進(jìn)社會(huì)力量多種形式興辦教育。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理。保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色。（浙江省）

（三）省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。

15.省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。

深化教育管理體制改革，探索政校分開(kāi)、管辦分離實(shí)現(xiàn)形式。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌編制符合國(guó)家要求和本地實(shí)際的辦學(xué)條件、教師編制、招生規(guī)模等基本標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的體制機(jī)制。建立健全地方政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)制度。探索建立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行職責(zé)的體制機(jī)制。（北京市，上海市，安徽省，廣東省，云南省，新疆維吾爾自治區(qū)，深圳市）

三、高度重視，精心組織，切實(shí)抓緊抓好試點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)教育體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)務(wù)院成立國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，審議教育改革的重大方針和政策措施，研究部署、指導(dǎo)實(shí)施教育體制改革工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題。試點(diǎn)工作由國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)，省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。各地各部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌制定試點(diǎn)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)實(shí)施，統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查，統(tǒng)籌開(kāi)展宣傳推廣，確保組織到位、責(zé)任到位、保障到位。開(kāi)展改革試點(diǎn)的地區(qū)和學(xué)校，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，把推進(jìn)改革試點(diǎn)作為重要工作職責(zé)，納入重要議事日程，落實(shí)改革措施，掌握改革動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究新情況、新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度，妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

（二）科學(xué)制訂實(shí)施方案。

省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)，要組織試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位，深入調(diào)研，充分協(xié)商，科學(xué)論證，在申報(bào)方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、具體化，形成試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案。實(shí)施方案要突出針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，立足解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，明確改革目標(biāo)、改革措施、進(jìn)度安排、配套政策、保障條件、責(zé)任主體、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施、預(yù)期成果及推廣價(jià)值等核心內(nèi)容。制訂實(shí)施方案要充分聽(tīng)取試點(diǎn)單位廣大師生員工和教育工作者的意見(jiàn)，充分聽(tīng)取家長(zhǎng)、專家、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的意見(jiàn)。

地方改革試點(diǎn)實(shí)施方案，由省級(jí)人民政府報(bào)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案后啟動(dòng)實(shí)施；中央部門(mén)所屬高等學(xué)校試點(diǎn)實(shí)施方案，由主管部門(mén)報(bào)國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案后啟動(dòng)實(shí)施。

（三）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。

改革試點(diǎn)啟動(dòng)后，省級(jí)人民政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)要建立督促檢查機(jī)制，按照試點(diǎn)實(shí)施的計(jì)劃進(jìn)度，開(kāi)展跟蹤調(diào)研，及時(shí)了解情況，定期進(jìn)行評(píng)估，在實(shí)踐中不斷完善試點(diǎn)方案。對(duì)于實(shí)施中需要突破的政策和規(guī)定，要根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》確定的原則和精神，充分論證，積極探索，穩(wěn)妥操作。對(duì)于實(shí)施中可能存

在的風(fēng)險(xiǎn)因素，要深入分析和系統(tǒng)評(píng)估，做好預(yù)案，積極化解，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，及時(shí)妥善處理，避免出現(xiàn)大的偏差。對(duì)于實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，要及時(shí)總結(jié)，組織交流，加以推廣，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)把改革引向深入。試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中涉及的重大政策調(diào)整、出現(xiàn)的重大問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)試點(diǎn)進(jìn)展情況對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和補(bǔ)充。對(duì)措施不具體、保障不到位、成效不明顯、群眾不滿意的試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)以改革試點(diǎn)名義進(jìn)行不正當(dāng)辦學(xué)行為的試點(diǎn)單位，將予以調(diào)整。為加強(qiáng)對(duì)教育體制改革試點(diǎn)的指導(dǎo)，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)將對(duì)試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)向國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出報(bào)告。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

教育體制改革政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)各界高度關(guān)注。推進(jìn)教育體制改革，是全社會(huì)的共同責(zé)任，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，動(dòng)員各方面力量支持改革。要充分調(diào)動(dòng)廣大師生員工和教育工作者的積極性，鼓勵(lì)他們參與改革、投身改革。對(duì)在改革實(shí)踐中涌現(xiàn)的新思路、新辦法、新舉措，只要有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，都應(yīng)給予保護(hù)和支持。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，多做政策宣傳、解疑釋惑的工作，多做增進(jìn)共識(shí)、統(tǒng)一思想的工作，多做典型報(bào)道、示范引導(dǎo)的工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持教育改革的良好氛圍。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二一年十月二十四日

第五篇：關(guān)于2011年開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作計(jì)劃

攀枝花市西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局

關(guān)于2011年開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《攀枝花市西區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展攀枝花市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，積極推進(jìn)我區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作開(kāi)展，特別是加強(qiáng)我區(qū)商務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，促進(jìn)我區(qū)商務(wù)健康有序又好又快發(fā)展，根據(jù)《西區(qū)開(kāi)展攀枝花市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作目標(biāo)管理辦法》，結(jié)合商務(wù)局職能和我區(qū)商務(wù)工作實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新技術(shù)革命的到來(lái)，科學(xué)技術(shù)日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。知識(shí)或智力資源的占有、配置、生產(chǎn)和運(yùn)用已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略制高點(diǎn)并成為各國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王定云任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)羅曉勇、張健任

副組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在商貿(mào)糧食綜合科，由周文杰、彭馨瑩兩位聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市日常工作，制定了《西區(qū)投資促進(jìn)和商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作方案》，明確工作重點(diǎn)、步驟。局財(cái)務(wù)支出將此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，確保開(kāi)展此項(xiàng)工作必要的開(kāi)支。

三、工作計(jì)劃和安排

1.做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。結(jié)合實(shí)際，面向企業(yè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例；培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的具體實(shí)施，提高企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用的意識(shí)和能力。

2.積極幫助和支持我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)、酒類生產(chǎn)企業(yè)、生豬屠宰企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，爭(zhēng)取發(fā)明專利申請(qǐng)。

3.以酒類監(jiān)管為重點(diǎn)參與和組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法活動(dòng)，努力維護(hù)市場(chǎng)秩序，凈化執(zhí)法環(huán)境。全年至少組織參與2次知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。

4.積極引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策。

5.繼續(xù)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市工作，按照試點(diǎn)城市工作實(shí)施方案要求，整合資源，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極完成區(qū)知試領(lǐng)導(dǎo)小組工作。

二〇一一年三月二十日