第一篇：ＸＸ市建設社會主義新農村工作總結

黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，**市大力推進工作思路創(chuàng)新、組織制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，努力探索一條適應時代特點、符合**實際的“三農”工作新路，加快了社會主義新農村的建設進程。２００５年，全市農村社會總產值將超過*０００億元，經濟總量中“四分天下有其三”；農民人均純收入將超過*０００元，位居**省前列。

一、推進“三個集中”：探索發(fā)展農村生產力的新途徑

建設社會主義新農村的關鍵在發(fā)展，發(fā)展的根本在于發(fā)展農村生產力。在實踐中我們體會到，創(chuàng)新工作思路，推進“三個集中”，是促進農村生產力布局合理化、要素配置最佳化、實現效益最大化，推動農村生產力發(fā)展的有效途徑。

引導農業(yè)向適度規(guī)模經營和現代都市農業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農村土地集約開發(fā)，促進低效農業(yè)向高效農業(yè)轉變。我們以農業(yè)規(guī)模化、基地化、產業(yè)化為主線，凸顯外向、高效、生態(tài)、觀光等現代農業(yè)的特色，規(guī)劃建設現代都市農業(yè)園區(qū)達２１０萬畝，占全市耕地面積的９２％。全市已形成森林生態(tài)體系和生態(tài)景觀型農業(yè)片區(qū)、高科技設施型農業(yè)片區(qū)等“一個體系、八大片區(qū)”，農業(yè)適度規(guī)模經營面積達３８％。在推進農業(yè)向規(guī)模經營集中的過程中，我們注重“三個突出 ”，著力提升農業(yè)效益。一是突出科技興農，按照生態(tài)、高效、集約、精確的要求，加快農產品標準化建設，完善農業(yè)技術推廣體系，科技進步對農業(yè)的貢獻份額已提高到５８．５％，農機化綜合水平達到８８．５％。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現代農業(yè)園區(qū)建設，今年推出的３０個農業(yè)園區(qū)項目吸引投資２１億元，其中外資１３億元。三是培植龍頭企業(yè)，重點在農產品加工、流通等高收益領域發(fā)展龍頭企業(yè)，培育了朝陽集團等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業(yè)。全市農業(yè)集中效果明顯，２００４年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態(tài)農莊等１７個現代都市農業(yè)重點園區(qū)新增農業(yè)收益５０７７萬元，園區(qū)內農民人均增收６５０元。

推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農村產業(yè)集聚，促進傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉變。在推進工業(yè)集中的過程中，我們堅持“三個結合”，著力提升發(fā)展水平。一是與培植特色產業(yè)集群相結合，全市已形成江陰新材料、宜興環(huán)保、新區(qū)電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產業(yè)集群。二是與轉變增長方式相結合，引導農村企業(yè)提高產業(yè)層次和技術水平，對進入集中區(qū)的企業(yè)設置技術含量、投資強度等“門檻”，低于規(guī)定標準的項目不直接供地，一律進標準廠房。三是與可持續(xù)發(fā)展相結合，大力推行清潔生產，發(fā)展循環(huán)經濟，嚴格防止污染生態(tài)環(huán)境的項目進入園區(qū)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚效應初步顯現，農村工業(yè)集中區(qū)的投資密度每平方公里超過４億元，單體項目平均投資規(guī)模１６５０萬元，集中區(qū)的工業(yè)產出已占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的６７％。

引領農民向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中，推動農村人口集中，促進農民向市民的轉變。整合小城鎮(zhèn)和自然村，重點抓好戶數較少特別是２０戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數已從８３個減少到５９個，撤并自然村１９６個。在村鎮(zhèn)撤并中，我們堅持以人為本，讓利于農民，先安置后拆遷；科學規(guī)劃建設，集中成片開發(fā)了公共設施齊全、社會事業(yè)配套、環(huán)境綠化美化的農民新社區(qū)，入住農民普遍比較滿意，每個農民占用的宅基地也從１００平方米降為３０平方米，既節(jié)約了土地，又改善了農民的居住環(huán)境。江陰新橋鎮(zhèn)已有５０％的農民集中居住，節(jié)約土地２９２５畝。在農民集中居住的過程中，我們注重加強教育培訓，引導他們摒棄舊觀念、舊習俗，倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉(xiāng)風。江陰華西村充分發(fā)揮自身的帶動和輻射作用，帶領其合并的１３個村組建精神文明建設開發(fā)公司，共同建設物質富裕與精神富有相統(tǒng)一的社會主義新農村。

二、推進“三大組織”建設：拓展農村生產關系的新內涵

建設社會主義新農村，培育先進生產力，迫切需要發(fā)展與經濟市場化、利益多元化相適應的農村各類經濟合作組織。在實踐中，我們推進“三大組織”建設，建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經濟合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農村生產關系。

隨著村委改居委、農民變市民步伐的日益加快，農村集體資產如何做到產權明晰、有效運行、監(jiān)管到位？針對這些問題，我們創(chuàng)新發(fā)展村級集體經濟股份合作組織。村級集體經濟股份合作組織履行生產服務、資產積累、資源開發(fā)等職能，通過建立股東代表大會、董事會、監(jiān)事會，落本文來源于網絡站實所有權、決策權、經營權、監(jiān)督權，明晰了農村集體資產，有效維護了村民的權益，調動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮(zhèn)陳巷村股份經濟合作社，２００４年可支配收入達到６５０萬元，每個股民平均分紅２００１元。目前，全市已組建村級集體經濟股份合作社１７４個，凈資產２６億元，持股人數２４．８萬人。村級集體經濟股份合作社已成為農村生產力發(fā)展的新載體，農民增收的新渠道。

隨著“三個集中”步伐的加快，如何實現土地有序流轉、收益穩(wěn)定增長？針對這個問題，我們積極發(fā)展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償的原則，因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社，使土地既成為農民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”，又成為構建和諧農村的牢固紐帶。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉收益分配的農民達７８．６萬人，占全市農民總數的３６．５％。

隨著農村市場化、農業(yè)產業(yè)化步伐的加快，如何實現小生產與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾，成為必須面對的重要問題。我們大力發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織。圍繞提高農民的勞動生產率，按照讓農民分享農產品加工和銷售利潤的指導思想，堅持用工業(yè)化的方法、市場化的機制，引導農民在自愿基礎上建立行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等多種形式的專業(yè)合作經濟組織，提高他們進入市場的組織化程度。在組建標準上，堅持“四有”，即有健全的合作制度，規(guī)范化運作；有合作的手段，具備資金、技術等經營要素；有較大的合作規(guī)模，市場競爭力和抗風險能力較強；有明顯的合作效益，能促進農民增收。專業(yè)合作經濟組織形式靈活多樣，既有松散型的，也有緊密型的；既有生產服務型的，也有產、加、銷一體型的。目前，全市已建成１１２個“四有”示范專業(yè)合作經濟組織。

三、推進“三大保障”建設：形成富民安民的新支撐

建設社會主義新農村，培育先進生產力，構建新型生產關系，出發(fā)點和落腳點在于富民安民。為此，我們著力完善富民安民的支撐體系，努力構建和諧宜人的新農村。

大力完善創(chuàng)業(yè)保障體系。一是完善支持農民創(chuàng)業(yè)的政策制度，取消城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度，落實了自主創(chuàng)業(yè)獎勵、異地務農補貼、公益崗位補貼、小額創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)介紹補貼、搬遷企業(yè)補貼等政策。二是拓寬農民轉移就業(yè)的門路，重點抓好“六個一批”：新老企業(yè)吸納一批、發(fā)展三產容納一批、自主創(chuàng)業(yè)鼓勵一批、異地務工轉移一批、搬遷企業(yè)帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能，建設培訓基地，完善培訓機制，廣泛開展職業(yè)技能培訓，提高農民的科學文化素質和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年全市已培訓農村勞動力５萬人，實現農村富余勞動力就業(yè)４萬人，青壯年農民接受職業(yè)技能培訓的比例達到６５％。

積極健全社會保障體系。主要是推行“五保一獎”制度。積極推進“社?！?，加快擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險覆蓋面，新辦企業(yè)一律納入養(yǎng)老保險范圍，全市農民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人數已達到３３．２萬人。全面實施“地?！?，落實被征地農民基本生本文來源于網絡站活保障，納入保障體系的農民已達３６萬人。加快建立“ 農?！保扇　皞€人繳費、集體補貼、財政補助”的辦法，解決單純務農農民的養(yǎng)老保險問題，老年農民參保后個人不再繳費，直接按月領取養(yǎng)老金，全市已有４０萬老年農民享受這一福祉。繼續(xù)完善“醫(yī)?！?，加快建立農村新型合作醫(yī)療制度，兩級財政資助農民參加新型合作醫(yī)療的標準已達到每人每年３０元以上。不斷提高“低?！保r民最低生活保障線已提高到每月１５０元，覆蓋率達到１００％。全面推行計劃生育家庭獎勵扶助制度，對只生育一個孩子、年滿５０周歲的農村居民，每人每月獎勵５０元。同時，大力開展扶貧幫困工作，建立農村救助基金，組織機關黨員干部與農村貧困戶結對，幫助因病因災致貧農戶脫貧致富。

著力加強農村生態(tài)體系建設。實施“綠色**三年行動計劃”，加大綠化造林力度，突出經濟林、生態(tài)林、景觀林建設，農村森林覆蓋率提高為２１％。實施村鎮(zhèn)凈化工程，突出農村水、大氣環(huán)境整治，建設“地綠、天藍、水清、居佳” 的新江南人家。濱湖區(qū)將生態(tài)環(huán)境作為建設新農村的重要工作，大力推進太湖生態(tài)防護林、都市特色林、休閑觀光林等六個農村造林綠化建設重點，全區(qū)森林覆蓋率達３２％。

回顧近年來建設社會主義新農村的實踐，我們體會到

首先，要堅持觀念先導，切實重視建設新農村問題。在**的現代化建設實踐中我們深刻認識到，雖然目前農業(yè)僅占全市三次產業(yè)比例的２．２％，但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設小康社會的目標任務看，難點在農民增收和生態(tài)環(huán)境建設；從“三農”的地位作用看，農民是最廣大的群體，農村是最廣闊的地域，農業(yè)是最基礎的產業(yè)；從現實條件看，**人均ＧＤＰ達到６４００美元，完全有可能做到城市支持農村，工業(yè)反哺農業(yè)，實現城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，率先建設社會主義新農村。為此，我們把推進農村建設作為整個**現代化建設的重中之重，出臺了《關于推進農村基本現代化建設八項重點工作的決定》，同時配套出臺《關于進一步推進行政村調整優(yōu)化工作的指導性意見》、《關于對萬戶農民實施扶貧幫困工程的若干意見》、《農民養(yǎng)老保險暫行辦法》、《加快實施農村 “三個集中”的意見》、《加強農村“三大合作組織”的意見》五個文件，全面加強“三農”工作。

第二，要堅持規(guī)劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。我們著眼于農村生產力的新發(fā)展、農民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態(tài)環(huán)境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內容，按照“發(fā)展現代農業(yè)、建設現代農村、培育現代農民”的總體要求，圍繞農村“產業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產規(guī)?；?、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新農村建設的階段目標，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互銜接、覆蓋全市的農村發(fā)展總體規(guī)劃，包括九個分區(qū)規(guī)劃和農村城鎮(zhèn)空間結構體系、現代產業(yè)布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃，勾畫了**新農村建設的藍圖。

第三，要堅持用統(tǒng)籌辦法，系統(tǒng)解決怎樣建設新農村的問題?！芭d農之路不在農”，必須“跳出三農解決三農”，實行“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的方針，用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的辦法建設新農村。大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系、產業(yè)體系、政策體系、富民體系、基礎設施體系五個體系建設。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施體系建設方面，我們在城鄉(xiāng)同步推進了交通、供水、電力、通訊、燃氣等基礎設施建設，村鎮(zhèn)公路建設實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的車輛３０分鐘駛上高速公路，農村自來水普及率提高到９５．２％。在工農統(tǒng)籌方面，堅持新型工業(yè)化、農業(yè)現代化兩篇文章一起做，一方面，在發(fā)展高新技術產業(yè)的同時，鼓勵勞動密集型產業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮農村勞動力資源豐富、成本低廉的優(yōu)勢，轉移農村富余勞動力。另一方面，積極推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整，發(fā)展農業(yè)規(guī)模經營，提高勞動生產率和土地產出率，推動農業(yè)向更高水平發(fā)展，以工業(yè)化和農業(yè)產業(yè)化帶動農民收入的增長。

第二篇：市社會主義新農村建設情況匯報

市社會主義新農村建設情況匯報

一、滎陽概況

滎陽市下轄*鎮(zhèn)*鄉(xiāng)*個街道辦事處和*個風景區(qū)管委，***個行政村，人口**萬，面積***平方公里。近年來，先后被評為全國科技進步縣（市）、全國科普示范試點縣（市）、全國計生協(xié)會先進縣（市）、省級文明衛(wèi)生城市、河南首批**個對外開放重點縣市和**個擴權縣市之一。XX年全市生產總值完成***億元，比上年增長**.*%；財政收入完成*.*億元，增長**.*%；全社會固定資產投資完成**億元，增長**.*%；城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到****元和****元，分別增長**.*%和**.*%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額**.*億元，比年初增長**.*%。全市綜合經濟實力位居河南省第*位，在全國縣域經濟基本競爭力排序中位居第***位。

二、農業(yè)和農村基本情況

滎陽是河南省的特色農業(yè)縣市之一。全市農業(yè)人口**.*萬，可耕地面積**萬畝，其中平原區(qū)可耕地**萬畝，另有可耕用黃河灘地**萬畝，河陰石榴、萬山冬桃、滎陽柿子等特色農產品名揚天下。近年來，我市瞄準建設現代農業(yè)、把滎陽建成鄭州市重要農副產品供應基地和觀光農業(yè)基地的總體目標，按照“基地化種植，標準化生產，產業(yè)化經營，社會化服務”的農業(yè)總體工作思路，緊緊圍繞優(yōu)質糧、林果、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等四大優(yōu)勢產業(yè)，培育優(yōu)質農產品產業(yè)帶，扶持農業(yè)產業(yè)化經營，完善社會化服務組織，強力拉動農民增收，農業(yè)和農村工作取得了可喜成績。目前，全市已基本建成**萬畝優(yōu)質糧、**萬畝無公害復播露地蔬菜、*.*萬畝日光溫室蔬菜、*萬畝河陰石榴、*萬畝滎陽柿子、*.*萬畝萬山冬桃、*萬畝脫毒紅薯、*萬畝小雜糧、**萬畝經濟作物及生豬存欄**.**萬頭、禽存欄***.*萬只、牛存欄*.**萬頭、羊存欄**.**萬只的無公害畜禽養(yǎng)殖基地等十大優(yōu)勢農產品基地。其中，畜牧業(yè)總產值占農業(yè)總產值的比重達**.*%，高出全省平均水平**個百分點，是“河南省畜牧強縣（市）”。全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)擴大到**家，帶動生產基地**.**萬畝、農戶**.*萬戶。農產品市場體系日益健全，農業(yè)信息服務進一步完善，新型農民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，總數達到**個，會員達*萬余人，得到了農業(yè)部及省市領導的高度評價。XX年全市農業(yè)總產值**.*億元，增長*.*%；農業(yè)增加值**.*億元，增長*.*%；農民人均純收入****元，增長**.*%。

目前，我市有***個行政村，****個自然村，****個村民小組，現已全部實現村村通汽車、通電話。全市農村公路總里程***.**公里，所有行政村實現村村通高等級路面（包括瀝青路、水泥路）。擁有省級衛(wèi)生村*個，鄭州市級衛(wèi)生村*個，***個行政村建有集體衛(wèi)生所（不含個體診所）。現有農村義務教育階段中小學校***所，在校農村中小學生*****人。**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。全市農村敬老院達到**所。民主法治示范村達到**個，其中省級*個，鄭州市級*個。擁有民間業(yè)余文藝團體***個，**個行政村建有文化大院，其中**個已經通過市級達標驗收，另有**個行政村建有村級文化室。共有***個村黨支部達到“五好”黨支部標準。

三、新農村建設情況

（一）具體做法：啟動“試點示范、百村整治”工程，實施“六大行動”，扎實推進新農村建設。

1、試點示范、百村整治

在群眾自愿、民主推薦、深入調查摸底的基礎上，全市確定**個行政村（約占全市總數的**%）作為第一批新農村建設的試點村，計劃用三年時間將其基本建成能輻射帶動全市社會主義新農村建設的示范村。同時選擇包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地在內***個行政村進行村容村貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的集中整治，為我市社會主義新農村建設的全面展開積累經驗，打好基礎。在試點示范的基礎上，按照錯茬推進的原則，我市擬在****—****年推進建設第二批**%的行政村；****—****年推進建設第三批**%的行政村；****—****年推進建設第四批**%的行政村。

2、六大行動

1）實施產業(yè)富民行動，為新農村建設提供產業(yè)支撐

一是加快發(fā)展現代農業(yè)。著力培育優(yōu)質糧、蔬菜、林果、畜牧四大支柱產業(yè)，鞏固建立優(yōu)質糧、大蔥、無公害蔬菜、河陰石榴、柿子、無公害生豬、蛋雞、奶牛、食用菌、水產養(yǎng)殖等十大農產品生產基地。大力發(fā)展特色農業(yè)、品牌農業(yè)、標準化農業(yè)和創(chuàng)匯農業(yè)。高村鄉(xiāng)官峪村依托扶貧項目帶動，投資**萬元建成溫室大棚**座，積極發(fā)展食用菌種植，每年每棚收入都在*.*萬元左右。今年該村準備再投入**多萬新修一條道路，新建一個菌種室，再發(fā)展大棚**個，擴大食用菌種植面積****平方米，逐步將官峪建成滎陽市扶貧產業(yè)化開發(fā)基地。

二是推進農業(yè)產業(yè)化經營。加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，發(fā)展農民專業(yè)合作組織，采取“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作組織+基地”等形式，發(fā)展訂單農業(yè)或依托市場外銷。像鄭州博大面業(yè)限公司在市政府的積極扶持下，現已滾動發(fā)展成為年加工小麥近**萬噸，年產系列掛面*萬噸，總產值和年銷售收入均超過*.*億元，完成利稅***萬元，帶動*.*萬農戶增收的省級農業(yè)產業(yè)化經營重點龍頭企業(yè)。今年公司將斥資*.*億元建成**條掛面產品生產線，項目完成后將新增年產量**萬噸，安排農村富余勞動力****人就業(yè)，年消化優(yōu)質小麥**萬噸以上，利用訂單帶動**萬農戶增收，并可有力帶動印刷、包裝、運輸等相關產業(yè)發(fā)展。

三是發(fā)展壯大二、三產業(yè)，轉移農村富余勞動力，發(fā)展勞務經濟，促進農民離土致富。豫龍鎮(zhèn)槐西村依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，該村工業(yè)園區(qū)目前已引進鄭州光華紡織印染有限公司、鄭州三和水工機械有限公司、鄭州煤機綜合配件有限公司等大中型企業(yè)**家，固定資產投資*.*億元，其中投資****萬元以上的企業(yè)就有*家。城關鄉(xiāng)李克寨村充分發(fā)揮交通優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、餐飲服務業(yè)等二、三產業(yè)，全村現有各類企業(yè)**家，其中年營業(yè)收入在***萬元以上的企業(yè)*家，建筑機械行業(yè)成為支撐該村經濟發(fā)展的主導產業(yè)，不僅年上交稅收***余萬元，而且有力帶動了周邊農村富余勞動力就業(yè)，每天清晨成百上千的農民騎摩托車上班成了遠近聞名的一景。廣武鎮(zhèn)桃花峪村在新農村建設中依托旅游資源，正積極組織農民規(guī)劃建設以餐飲、休閑為主的“農家樂”，既完善了景區(qū)服務功能，方便了游客，又拓寬了農民就業(yè)創(chuàng)收渠道。

2）實施金色陽光行動，使更多支農政策惠及千家萬戶

繼續(xù)落實免除農業(yè)稅、良種補貼、購置大型農機具補貼、種糧補貼及退耕還林補貼政策。全部免除農村九年義務教育階段的學雜費、書作費；全面推行新型農村合作醫(yī)療制度；對全市****名五保戶實行財政集中供養(yǎng)，在豫龍鎮(zhèn)、環(huán)翠峪、高村三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村低保戶和住房困難戶連片居住試點工作，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇*個村開展集中居住試點工作。其中環(huán)翠峪首批安置**戶雙困戶集中居住的“陽光新村”建設工程已于3月**日奠基，7月份這些雙困戶即可搬進由政府給他們建設的水、電、路、沼氣齊全的新家。

3）實施家園建設行動，建設美好家園

一是搞好村莊規(guī)劃。按照“村莊布局科學合理、規(guī)劃建設協(xié)調一致、房屋建筑整齊新穎、基

礎設施完善配套、人居環(huán)境綜合治理、各類資源高效利用、生產生活方便舒適”的要求，8月底前完成村莊規(guī)劃，并根據各村村莊規(guī)劃，為群眾免費提供*—*種戶型建筑模式，供農民建房時參考。根據規(guī)劃引導非城中村農民建造庭院式新居和改造舊居，城中村納入市區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，以建設農民社區(qū)和公寓樓為主建造農民新村。

二是完善基礎設施。實現村村通自來水、通電、通路（有條件的村實現自然村之間村村通油路）、通班車。廣播電視、電信電話網絡戶用率達到**%。實施安全水工程，試點村自來水、方便水水質全部達到國家飲用水質量標準。積極發(fā)展農村沼氣，農村戶用沼氣普及率達到**%以上。城中村清潔能源普及率達到**%以上。

三是改善人居環(huán)境。清垃圾、清路障、清溝渠污水、清廢棄房舍，實行規(guī)模養(yǎng)殖場與農民居舍科學分離，對垃圾進行集中轉化處理，實施農田林網化、農戶庭院園林化和田邊、河邊、路邊、街邊、宅邊全方位綠化。試點村每年進行一次“村容村貌”整治評比活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村XX年全部完成集中整治目標任務。

京城辦事處曹李村突破常規(guī)發(fā)展模式，克服等靠要思想，大力進行城中村改造，墊資***萬元，準備打通廣武路、演武路和塔山路三條市區(qū)斷頭路，同時疏管道、清垃圾、改旱廁、綠街區(qū)，并組建了日常衛(wèi)生清掃保潔隊伍，使村容村貌煥然一新，人居環(huán)境得到明顯優(yōu)化。

4）實施農民知識化行動，培育新型農民

一是加強守土生財技術培訓。依托農業(yè)信息服務中心、農技推廣站等，實施“綠色證書培訓”、“農業(yè)科技入戶工程”、“沃土工程”等，使科技在農業(yè)中的貢獻率達到**%以上。二是強化離土致富就業(yè)培訓。實施“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，使**%以上的農村富余勞動力每人掌握*—*項勞動技能。三是開辟多渠道的綜合素質培訓。發(fā)揮教育、扶貧、科技、婦聯(lián)、工會、司法等部門的培訓優(yōu)勢，推進農村職業(yè)教育、法律、道德、健康等方面的綜合知識培訓。

5）實施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，塑造社會新風

以“道德規(guī)范進萬家”活動為載體，建立和完善村規(guī)民約，開展五好家庭、文明農戶、文明村鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，提高農民道德素質。以移風易俗、新事新辦、喪事簡辦為主，倡導文明新風。建設村級文化大院和文體活動場所，開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的民間文化娛樂活動，繁榮農村文體事業(yè)。王村鎮(zhèn)西大村從精神文明建設入手，大力倡導社會新風，以文明促和諧，以和諧帶發(fā)展，取得了明顯成效。該村投資**多萬元建成綜合性文化大院，包括老年活動中心、棋牌室、圖書館、門球場、文藝禮堂等活動場地，組建了盤鼓隊、舞獅隊、門球隊、戲迷協(xié)會等業(yè)余文化活動隊伍，極大地豐富了群眾文化生活，村民精神面貌為之一變，社會文明程度明顯提高，為發(fā)展經濟創(chuàng)造了優(yōu)良環(huán)境。該村規(guī)劃中的工業(yè)園區(qū)尚未開工，已有多家企業(yè)明確表示了進駐意向。

6）實施強基固本行動，為新農村建設提供組織保障和群眾基礎

以選優(yōu)配強“兩委”班子、進行干部綜合素質培訓、開展農村黨建“雙聯(lián)雙增”活動為主要內容，加強農村基層組織建設，建設“五好”村支部，健全黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。廣武鎮(zhèn)黨委始終把村級組織建設做為發(fā)展農村經濟的著力點，目前，全鎮(zhèn)**個行政村，“雙強”干部已占**%以上，在新農村建設中，他們更是發(fā)揮“雙強”支部和高素質“兩委”班子的重要作用，早動員、快動手、細規(guī)劃、實行動。該鎮(zhèn)董莊村做為我市依靠調整種植業(yè)結構帶動農民致富的典型，新的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經出來，該村還要繼續(xù)擴大蔬菜面積，引進推廣高效益的精細蔬菜，擴建蔬菜市場，使全村**%以上的農戶通過種菜、銷菜走上致富道路。

（二）工作措施

1、加強領導

市委、市政府成立了由市委書記丁福浩、市長楊福平任組長，四大班子分管領導任副組長，市直**家局委行政正職和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職為成員的社會主義新農村建設領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立相應機構，加大了新農村建設工作的領導力度。領導小組下設辦公室，主抓農業(yè)的副市長李文嶺同志兼任辦公室主任。出臺了《關于全面推進社會主義新農村建設的實施意見》、《滎陽市社會主義新農村建設試點工作方案》及《滎陽市社會主義新農村建設領導小組領導暨組織機構職責分工的通知》，并于3月*日召開新農村建設動員大會，對我市社會主義新農村建設工作作出了全面安排部署。

2、實施四大班子領導聯(lián)點、市鄉(xiāng)干部包村制度

為動員、整合全社會的力量投入新農村建設，確保新農村建設工作取得扎實成效，市委決定，市、鄉(xiāng)兩級抽調***名干部分包試點村和整治村，為新農村建設提供強大人力支援。首先，市四大班子領導分包聯(lián)系第一批**個試點村，幫助試點村理清工作思路，解決實際困難，檢查工作進展情況，督促包村單位落實各項工作任務。其次，組織全市***個市直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位分包**個試點村和***個整治村，要求分包單位從政策、資金、人才、技術等方面對所包村的新農村建設工作給予全方位支持。每個包村單位必須抽調一名副科級領導、兩名干部組成工作隊進駐到村，在調查研究的基礎上，根據實際情況，與村兩委班子共同制定工作規(guī)劃，理清工作思路，選好工作重點，找準新農村建設的突破口，積極幫助所駐村解決實際問題，努力為群眾辦實事、辦好事，形成全社會共同參與新農村建設的強大合力。以組織部門、市委督查室和新農村建設領導小組為主體，全面加強對分包單位、駐村工作隊的督促、檢查和指導，嚴格考評獎懲，把新農村建設工作作為培養(yǎng)、鍛煉、考察干部的有效途徑，充分調動分包單位、駐村隊員的工作積極性和主動性。

3、加大投入

按照“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”的要求，我們將逐年加大新農村建設的投入。市財政今年將投入捆綁資金****萬元以上，用于試點村基礎設施建設、村容村貌整治等。資金投入額以后將逐年增加。各職能部門向上級爭取的“三農”項目資金，如沼氣、村村通工程、安全水、扶貧、衛(wèi)生等項目，要優(yōu)先投入到試點村。XX年市財政還將安排****萬元，全部免除農村九年義務教育階段的學雜費、書作費；安排***萬元全面推行新型農村合作醫(yī)療制度；安排****萬元在市區(qū)建設“幸福家園”，對全市****名五保戶實行財政集中供養(yǎng)，同時開展低保戶和住房困難戶連片居住試點工作。

4、科學管理

為建立科學的管理體系，推動全市新農村建設工作有序、有章、有法、有效進行，我們首先在新農村建設領導小組辦公室內設立發(fā)展規(guī)劃組、產業(yè)發(fā)展組、基礎設施建設組、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建組、農民培訓組、村容村貌整治組、社會保障組、基層組織建設組等*個組織機構。發(fā)展規(guī)劃組依照規(guī)劃先行的原則和“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”制度，結合我市城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，將于今年8月底率先完成試點村建設規(guī)劃，在此基礎上再科學編制《滎陽市社會主義新農村建設整體規(guī)劃》。產業(yè)發(fā)展組按照建設現代農業(yè)、把滎陽建成鄭州市農副產品供應基地和觀光農業(yè)基地的總體目標，領導部署全市農業(yè)和農村經濟工作，為社會主義新農村建設提供產業(yè)支撐?；A設施建設組以村容村貌整治和農田水利基本建設為載體，加快路、水、電、氣、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎設施的升級改造，加快中低產田改造和山水林路綜合治理。農民培訓組以建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共

就業(yè)服務體系為目標，加大農村富余勞動力培訓和轉移工作力度，培訓新一代有文化、懂技術、會經營的新型產業(yè)農民和務工農民。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建組以文明村戶創(chuàng)建和婚育新風進萬家活動為載體，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，繁榮農村文化和體育事業(yè)，倡導健康、文明、科學的生活方式。村容村貌整治組以普及農村戶用沼氣為突破口，帶動農村改院、改水、改廁、改圈，美化人居環(huán)境；組織衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加強垃圾、污水無害化處理，整治農村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。社會保障組負責建立健全農村社會保障制度和新型合作醫(yī)療制度，開展農村特困戶大病救助工作，普及九年義務教育，實現農村老有所養(yǎng)、幼有所教、病有所醫(yī)、困有所助?；鶎咏M織建設組負責建立堅強有力的農村“兩委”班子，鞏固黨組織領導下的充滿活動力的村民自治機制，為新農村建設提供可靠的政治保障。其次，我們依據職責對各成員單位進行分組和整合，每個組確定一個組長單位，統(tǒng)一協(xié)調本組業(yè)務工作。再次，從相關成員單位中抽調*名干部進入領導小組辦公室工作，分包負責與各組的協(xié)調、督查、催辦、宣傳等工作。最后各個小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再對試點村抓好各項任務的落實。這樣從市到村初步建立起層級管理、層層負責的四級科學管理體系，從而保證了市委市政府的決策部署得到不折不扣的執(zhí)行，真正惠及百姓。

第三篇：市社會主義新農村建設總結

以村莊整治為抓手，推進社會主義新農村建設--**市社會主義新農村建設領導小組辦公室

XX年以來，我市以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省及金華市農村工作會議精神，堅持“多予少取放活”的方針，根據《**市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出的今后五年我市經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，以村莊整治為抓手，因地制宜，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，注重特色，扎實推進我市社會主義新農村建設。

一、今年我市新農村建設的主要工作

（一）建立組織，加強領導。為切實加強對新農村建設工作的領導，進一步明確工作職責，年初，我市即成立由市委書記任組長，由市長、分管農業(yè)副書記、副市長任副組長，各相關職能部門主要負責人為成員的新農村建設工作領導小組和工作班子，確保新農村建設工作扎實有序推進。

（二）明確目標，出臺政策。根據我市的實際情況，制定出臺《關于扎實推進社會主義新農村建設的實施意見》，以及《示范整治工程實施意見》、《農村勞動力培訓實施方案》、《特色農業(yè)以獎代補實施意見》等八個配套文件，力爭到2010年，全市農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設提高到一個新水平，農林牧漁總產值達到25億元，農民人均純收入超過6800元，力爭實現5萬農村勞動力轉崗轉業(yè)，第一產業(yè)從業(yè)人員比重下降到25%左右，建成全面小康示范村20個以上，完成全市村莊的環(huán)境整治，農村飲用水安全人口達到100%，農村全面小康實現程度達到85%以上，基本實現全面小康社會發(fā)展水準的文明和諧共富的社會主義新農村。

（三）落實措施，加大投入。一是以“五抓”為載體，促進新農村建設?！拔遄ァ奔匆詮姽づd農為抓手，發(fā)展新產業(yè)；以勞動力培訓為抓手，培育新農民；以村莊整治為抓手，建設新社區(qū)；以文化大市建設為抓手，營造新風尚；以村級民主管理為抓手，構建新機制，大力促進新農村建設。二是加大財政投入，在市財政比較困難，今年投入“三農”資金比去年新增4000萬元，達到2.7億元。

（四）認真部署，抓好落實。

一是召開動員大會。省、金華市農村工作會議后，我市市委、市政府即決定專題召開全市農業(yè)農村工作會議，貫徹落實上級精神。此次會議，我市市委常委全體到會，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的黨委書記，鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、街道辦事處主任及，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）分管農業(yè)副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、副主任，農辦主任，市機關各部門主要負責人，農口各局中層以上干部，省、金華市派駐**農村工作指導員，以及全市646個行政村的黨支部書記參加了會議。會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，是我市近十多年來的第一次。會議主題鮮明，收到了非常好的效果。

二是舉辦各類培訓班。

1、舉辦中心組學習。4月28日，以發(fā)展經濟為中心，切實推進社會主義新農村建設為主題，我市舉辦了第二期中心組學習，聽取金華市委副秘書長、政策研究室主任胡新民所作的新農村建設專題輔導報告會，并就《關于扎實推進社會主義新農村建設的實施意見（征求意見稿）》進行了討論。進一步統(tǒng)一了思想，加深了全市各級對新農村建設重要性、緊迫性和長期性的認識。

2、大力舉辦來料加工培訓班。由市婦聯(lián)具體負責，我市對全市646個行政村開展了來料加工培訓，實現在家門口就業(yè)。截止4月份已累計發(fā)放加工費6千多萬元，培育來料加工經紀人549名，有效地拓寬農民增收渠道。

3、舉辦新農村建設培訓班。由市農辦（城鄉(xiāng)一體辦）負責，于今年五月初舉辦了兩期新農村建設培訓班。培訓對象主要是今年村莊整治村和計劃培育的全面小康示范村、省農村環(huán)境整治重點項目村的黨支部書記。重點就新農村建設有關政策法規(guī)和今年村莊整治的業(yè)務工作等內容進行培訓，并組織現場參觀。通過針對性地開展培訓，進一步理清工作思路，明確整治重點，收到了良好的效果。

三是引導發(fā)展農家樂休閑游。依托地方特色，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村游，是近年來發(fā)展起來的一個旅游新亮點。我市在旅游資源方面有獨特優(yōu)勢，芝堰農家游、馬澗楊梅觀光、諸葛古村游等都已初具規(guī)模。如我市黃店鎮(zhèn)芝堰村是我市明清建筑最大集聚群，但一直沒有得以開發(fā)。今年3月26日金華鄉(xiāng)村游開游儀式即在我市黃店鎮(zhèn)芝堰村舉行之后，該村每日游人不斷，五一期間更是創(chuàng)立游客新高，僅門票收入就達2萬余元，給當地農民增加了收入。

二、下步打算

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是新農村建設的起步之年。下步我市以黨的十六屆五中全會和中央、省及金華市農村工作會議精神為指導，積極貫徹落實《意見》提出的具體工作目標與要求，認真落實各項工作措施，穩(wěn)步推進我市新農村建設。

（一）積極開展農民素質培訓，著力轉移農民。通過加強對農民培訓，提高就業(yè)技能，積極拓展就業(yè)渠道，實現農民的有效轉移，來促進農民收入的增加。突出培訓的針對性、實用性、有效性。同時，積極發(fā)展來料加工業(yè)，鼓勵勞務輸出。

（二）做大規(guī)模特色，提升農業(yè)產業(yè)化水平。根據市場要求，積極改變生產經營方式，做大特色產業(yè)規(guī)模，完善特色農業(yè)以獎代補辦法，發(fā)展已有一定基礎的珍珠、楊梅、蛋鴨、養(yǎng)蜂、小蘿卜等優(yōu)勢產業(yè)，注重提升產品質量、包裝，培育一批品牌。積極培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農村專業(yè)合作組織，發(fā)揮專業(yè)合作組織在農業(yè)生產中的作用。

（三）大力發(fā)展“農家樂”休閑旅游業(yè)，拓寬農民增收渠道。充分挖掘我市鄉(xiāng)村的特色，積極鼓勵發(fā)展“農家樂”休閑旅游。加大對“農家樂”休閑旅游的調研與引導。通過精心組織策劃，部門協(xié)作，努力創(chuàng)建品牌，推動農家樂發(fā)展，給農民帶來實惠。

（四）深入實施科技興農和人才強農工程。積極推進農業(yè)標準化建設。完善“科研機構+企業(yè)+基地”的推廣模式，培育科技型農業(yè)龍頭企業(yè)，并創(chuàng)造條件建立研發(fā)中心。加快農業(yè)信息化進程，努力運用現代信息技術改造傳統(tǒng)農業(yè)，提升農業(yè)現代化水平。推廣“百萬農民信箱工程”，重點發(fā)動農業(yè)龍頭企業(yè)、農村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、農村經濟人和購銷大戶注冊，爭取今年發(fā)展農民信箱1.3萬戶以上。繼續(xù)辦好“農民之家”服務窗口和《金色田野》等信息載體，拓展農業(yè)信息應用和服務領域。

（五）加強農村基礎設施建設，改善農民生產生活條件。深入實施“村莊整治”工程，重點是集鎮(zhèn)建設。加強中心鎮(zhèn)建設，在中心鎮(zhèn)積極開展集體土地使用管理改革試點，探索以集體建設用

地使用權為合作條件，參與城鎮(zhèn)基礎設施開發(fā)。進一步加強農業(yè)基礎設施建設，大力實施“千萬農民飲用水工程”。下步將新建和續(xù)建女埠、梅江、游埠、赤溪、永昌、馬澗等六處飲水工程，完成第二水源大峽口水庫建設的前期工作，制訂面上改水的獎勵補助方案，實行水務一體化。實施“千庫保安工程”、“千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程”和“萬里清水河道”建設，積極探索黃土丘陵開發(fā)整治。抓好生態(tài)公益林建設，落實32萬畝生態(tài)公益林管護制度。

（六）推進農村社會事業(yè)，完善農村公共服務體系。全面建立農村免費義務教育制度，認真落實全省義務教育階段學生免收學雜費，對困難家庭子女義務教育的課本費、生活費實行補助。加快實施低收入家庭學生享受營養(yǎng)餐制度。加快推進中小學破舊房改造。加強教師培訓工作，實施特派教師支教制度。深入實施“農民健康工程”。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度，認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標準化建設，切實改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強農村文化體育建設，通過送電影、送戲到鄉(xiāng)村，開展多種形式的文化下鄉(xiāng)活動。大力開展農村民間文化活動，不斷豐富農民群眾的文化生活。加快農村有線廣播電視“村村響、戶戶通”進程。加快構建廣覆蓋、多層次的農村社會保障體系。落實被征地農民基本生活保障政策，保障被征地農民的合法權益。按照城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務要求，加強對進城務工農民的就業(yè)服務。完善農村最低生活保障制度，進一步完善優(yōu)撫保障機制和以大病醫(yī)療救助為主的農村社會救助體系。

（七）創(chuàng)新工作方法，提高指導服務農村工作本領。按照建立黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制的要求，成立縣鄉(xiāng)兩級社會主義新農村建設領導小組。近期組織專門力量，就新農村建設整體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、設施建設、公共服務等方面作進一步的調研。同時，加大新農村建設的投入，進一步整合政策資源，發(fā)揮資金的最佳效益。另外，加強基層組織建設，發(fā)揮基層黨組織和農村黨員在新農村建設中的作用。要繼續(xù)幫扶貧困村，逐步建立扶貧工作的長效機制。

第四篇：市建設社會主義新農村重點工作

市建設社會主義新農村重點工作

（2006——2010年）

(征求意見稿)

為全面貫徹落實中央、省、市關于社會主義新農村建設工作精神，扎實推進我市社會主義新農村建設工作的開展，經研究，“十一五”期間，我市社會主義新農村建設的重點工作是著力實施“四大增收計劃”，深入開展“三項話動”，認真抓好“九大推進工程”，著重建立“五大工作機制”。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為核心，以切實改善農村生產生活條件為切入點，以“百村示范、千村率先”、“四大增收計劃”、“九大推進工程”為抓手，科學規(guī)劃，突出重點，分類指導，分步實施，穩(wěn)步推進我市社會主義新農村建設重點工作的展開，促進全市農村物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。

二、重點工作

(一)著力實施“四大增收計劃”

l、以培育壯大30家重點農業(yè)龍頭企業(yè)為主的農業(yè)產業(yè)化經營帶動計劃。繼續(xù)大力實施農業(yè)“35411”產業(yè)化經營帶動戰(zhàn)略，推動糧食、棉花、花生、瓜菜菌、花卉苗木中藥材、木材加工、果品、生豬、禽類、草食動物十大主導產業(yè)實施產業(yè)鏈條式開發(fā)，搞好農副產品精深加工，拉長產業(yè)鏈條，促進十大主導產業(yè)實施產前、產中、產后一體化發(fā)展，讓全市50％以上的農民從生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)中獲取更多的效益，帶動農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。推動農業(yè)標準化建設，把十大農業(yè)產業(yè)鏈的農產品生產全過程納入標準化生產和標準化管理的軌道，按照打破地域界限、優(yōu)化資源配臵、相對集中發(fā)展、形成規(guī)模經濟的原則，大力培育和扶持農副產品批發(fā)市場和產值超億元、利

稅超千萬、帶動農戶超萬戶的重點龍頭企業(yè)，建立農副產品加工示范基地，發(fā)展龍頭企業(yè)集群。深入推進農業(yè)產業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色農村經濟先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。加快農業(yè)產業(yè)化基地建設，打造一批優(yōu)勢農產品知名品牌。鼓勵產銷聯(lián)營，發(fā)展和培育各類專業(yè)合作經濟組織和經紀人隊伍，建立和完善農業(yè)產業(yè)化利益聯(lián)結機制?！笆晃濉逼陂g，著力培養(yǎng)、發(fā)展重點龍頭企業(yè)30家，建設400萬畝標準化生產加工基地，農產品加工產值與農業(yè)產值之比達到1.5：1。力爭培植3—5家農業(yè)龍頭企業(yè)進入國家級龍頭企業(yè)行列?！笆晃濉蔽矗幊醪綄崿F糧食、棉花、花生、禽類、木材加工五大主導優(yōu)勢產業(yè)工業(yè)化生產，瓜菜菌、花卉苗木中藥材、生豬、草食動物、林果五大新興高效農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的大格局。

2、畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展計劃。強力推進“抓百區(qū)帶萬戶創(chuàng)建畜牧大市”計劃，優(yōu)化品種結構，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高加工增值效益，增加畜牧業(yè)在農業(yè)中的比重?！笆晃濉蹦?，全市建成100個標準化畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)，帶動500個養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展，促進百萬農民依靠畜牧業(yè)大幅增收，全市畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到50％以上，讓廣大農民從過去單純從農業(yè)生產中獲取利益轉變?yōu)閺纳a銷售、加工等多環(huán)節(jié)中獲得收益。3、100萬畝高效農業(yè)開發(fā)計劃。加快農業(yè)結構調整，搞好示范園區(qū)開發(fā)，引導優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，推進區(qū)化布局、規(guī)?；a、產業(yè)化經營，建設優(yōu)質農產品區(qū)域生產帶。園區(qū)建設要突出高起點、高標準、高效益，堅持做到與服務體系建設、批發(fā)市場建設雙配套，注重引進新品種、應用新技術、發(fā)展新模式，充分發(fā)揮示范帶動作用，推動高效農業(yè)大發(fā)展。重點建設一大批高效農業(yè)百畝示范園、千畝示范方和萬畝示范區(qū)?！笆晃濉蹦泄瞎?、中藥材、花卉苗木、經濟林等年畝均收益增1000元以上的高效農業(yè)面積達到100萬畝以上，帶動全市百萬農民增收。

4、百萬農村勞動力培訓轉移計劃。以培養(yǎng)技能型人才為重點，認真搞好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，大力培養(yǎng)農村適用人才，促進農村基層干部隊伍、農民技術員隊伍、骨干農民隊伍、農村能工巧匠隊伍和新型產業(yè)工人隊伍建設，引導農村勞動力由第一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移、向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移。進一步抓好勞務輸出，建立勞務輸出基地，完善外出務工信息服務網絡，提高外出務工的組織化、規(guī)模化程度，積極引導外出經商務工人員回鄉(xiāng)投資和從業(yè)，大力鼓勵外出經商務工人員利用各種優(yōu)勢招商引資，加快勞務經濟的發(fā)展，讓百萬農民群眾通過自己的辛勤勞動，走上大幅增收之路?！笆晃濉逼陂g，全市要完成50萬人的農村勞動力轉移培訓，勞動力輸出人數達到100萬人，農村富余勞動力年均轉移遞增10萬人，帶動農民大幅增收。

(二)深入開展“三項活動”

1、深入開展“百村示范、千村率先”活動。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，“十一五”期間篩選l30個村進行試點，1000個村率先啟動。通過加強試點村的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，在“十一五”期間，逐步實現“八個新”的目標要求，符合省定示范村標準。

2、深入開展“農民致富能手”爭創(chuàng)活動。每年進行一次“農民致富能手”評選表彰，對農民人均年收入達到5萬元以上的，推薦為“省級農民致富能手”人選；·達到．4萬元以上的，授予“市級農民致富能手”稱號； 達到3萬元以上的，授予“縣級農民致富能手”稱號；達到2萬元以上的，授予“鄉(xiāng)級農民致富能手”稱號； 達到1萬元以上的，授予“村級農民致富能手”稱號。對當選“致富能手? 的農民，要給予鼓勵，利用新聞媒體廣泛宣傳他們的事跡，引導廣大農民學先進、爭致富、當能手，營造“鼓勵．增收、踴躍致富”的良好社會環(huán)境。

3、深入開展“為農民辦實事”活動。把為農民群眾辦實事作為新農村建設的重點工作，以實事聚民心、促和諧、促發(fā)展。(1)督促落實好省委、省政府、市委、市政府公開承諾的十件實事。(2)根據各自的職責分工，各級各部門每年為新農村建設辦l件以上實事；各駐村工作隊每年為所駐村辦1件以上實事。(3)落實各項支農惠農政策辦實事。(4)動員激勵社會力量為新農村建設辦實事。凝聚各方面智慧，動員各方面力量，積極支持、參與新農村建設，踴躍為新農村建設辦實事、辦好事。市四大班子領導成員聯(lián)縣掛點，縣(市、區(qū))四大班子領導成員聯(lián)鄉(xiāng)掛點，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導班子成員聯(lián)片掛點。市直、縣(市、區(qū))享局委實行包村、包線推進。市、縣、鄉(xiāng)三級派駐新農村建設工作組，指導試點村建設。支持和鼓勵市內工商企業(yè)、社會團體、中介組織等依據自身條件和能力，選擇一個村結對幫扶。鼓勵農村外出務工農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、建設家園；動·員本籍在外工作或創(chuàng)業(yè)的各類人士，鼓勵他們參加結對幫扶，支持家鄉(xiāng)建設。對在服務新農村建設中積極主動、作用突出、成績顯著的單位和個人，給予適當的表彰和獎 勵。

(三)認真抓好“九大推進工程??

1、農村沼氣(節(jié)能)工程。要繼續(xù)實施整鄉(xiāng)、整村推進，以“畜一沼一菜??生態(tài)良性循環(huán)模式為重點，大力推廣應用沼氣生態(tài)技術。要搞好沼氣服務體系建設，搞好技術培訓，搞好，新技術、新模式的研發(fā)，注重發(fā)揮典型的示范帶動和輻射作用，搞好“一池三改”，把發(fā)展沼氣產業(yè)與開辟農村新能源、發(fā)展農村循環(huán)經濟、帶動農村相關產業(yè)、建設生態(tài)文明村緊密結合起來，力求取得“一氣帶三料”(燃料、肥料、飼料)、“三料出五業(yè)”(種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)、農產品加工業(yè))、“五業(yè)出四效”(經濟效益、生態(tài)效益、環(huán)境效益、社會效益)的良好效果。大力發(fā)展生物質產業(yè)，積極推廣秸稈氣化技術，逐步普及太陽能利用

技術?！笆晃濉逼陂g，全市農村沼氣用戶達到30萬戶左右，惠及農民1 30萬人以上。

2、農村飲水安全工程。加快農村飲水安全工程建設。“十一五”期間，全市累計解決高氟、高砷、苦咸水和重污染地區(qū)以及嚴重缺水地區(qū)50萬農民的飲水安全問題。

3、農村交通路站運一體4J6．r_程，進一步加強農村公路 建設，到2010年，全市農村公路總里程達到8507公里，村道里程達到3850公翠。實現全市所有行政村村村通油路．(水泥路)，平原區(qū)60％的自然村通油路(水泥路)，山區(qū)30％的自然村通油路(水泥路)，試點村基本實現街街通。

4、農村電力及通i~_r-程。(1)電力工程。加強農村屯

網建設，全部完成農村電網改造任務。在戶戶通電的基礎上，積極實施新農村、新電力、新服務，努力讓廣大農民不僅用上電，而且用好電。(2)通迅工程。繼續(xù)÷實施廣瘩電視“村村通”工程，力爭用3-5年時間，實現居民20戶以上有條件的自然村通廣播、有線電視。完善農村網絡基礎設施，加速農業(yè)信息化建設—，推進“農村信息高速公路建設”、“農村黨員現代遠程教育．”、“無限市話下鄉(xiāng)”＼“信息村”、“三農信息網”、“電子農務”、“中原農業(yè)，信息網”、“村村通電話”、“手機樂萬家”、“寬帶進村”等工程建設，逐步形成“三電合一，?的農村信息服務模式，為農民搭建隹息平臺，促進農民致富增收。

5、農民素質提升工程。(1)大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，努力使中等職業(yè)學校與普通高中招生規(guī)模大體相當。每個縣(市)重點辦好一所骨干示范職業(yè)教育中心或中等職業(yè)學校。(2)大力發(fā)展農村職業(yè)培訓?！笆晃濉逼陂g，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要辦好一所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人學校。大力實施新型農民科技培訓工程、綠色證書工程、科技入戶工程，農業(yè)部門每年培訓農民10萬人，提高農民務農技能。勞動保障部門以先進實用農業(yè)技術＼務工技能和三產服務技蘋培訓為主要內容，以把農民培養(yǎng)成產業(yè)農民＼產

業(yè)工人、三產服務者為主要目標，5年內培訓農民100萬人。(3)繁榮農村文化事業(yè)。加強縣級文化館、圖書館和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站＼村科技文化大院等公共文化設施建設。2010年實現縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有綜合文化站，行政村有科技文化大院，進一步整合農業(yè)、科技、計生、文化等基層網絡資源，組建高標準、廣內涵＼．多功能的科技文化大院，在全市農村初步形成各類科技文化設施齊全、布局合理的農村科技文化設施網絡。

6、農村社會保障工程。(1)逐步加大公共財政對農村·社會保障制度建設的投入，在農村建立最低生活保障制度，將符合條件的農村貧困人員全部納入保障范圍。完善農村五保供養(yǎng)制度，做到按標施保、應保盡保。加強鄉(xiāng)村敬老院建設與管理，提高五保對象集中供養(yǎng)率。全面實施農村醫(yī)療救助制度，推進農村社會養(yǎng)老保險工作，基本建立較為完善的農村社會救助體系。落實《軍人撫恤優(yōu)待條例趴健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，保證撫恤補助對象的補助標準隨當地居民人均生活水平的提高而同步提高。(2)建立健全農村衛(wèi)生醫(yī)療服務體系，全力推進新型農村合作醫(yī)療工作，2006年全市新型農村合作醫(yī)療覆蓋率要達到農業(yè)人口的70％以上，力爭于2008年前在全市農村基本建立新型農村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設。

7、農村基層組織保證工程。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活 動，不斷推進農村基層組織建設，創(chuàng)新農村基層組織設臵 形式，把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，夯實黨在，農村的執(zhí)政基礎。切實加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，強化農村黨支部的核心領導地位，推進村委會和其他村級組織的建設，嚴格村民會議、村民代表會議議事程序，提高農村基層組織的整體功能。大力實施“雙強”工程，加大培養(yǎng)選拔“雙強??村干部(特別是村黨支部書記)的工作力度，積極實施“大學生村干部”計劃，加強對農村后備人才的培養(yǎng)教育，繼續(xù)實施農村黨員

干部培訓 “百千萬??工程，加強對鄉(xiāng)村干部的政治業(yè)務培訓。市里每年直接培訓20％的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(含涉農辦事處)黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(辦事處主任)，村黨支部書記、村委會主任，指導縣(市、區(qū))每年培訓20％以上的農村黨員干部，爭取乏年絲迫l二遍久不斷完善黨員干部遠程教育，全@完成農村基層干部“十一五??培訓規(guī)劃目標。抓好黨員隊伍建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。建立健全農村基層組織的激勵機制，完善農村基層干部科學發(fā)展觀評價體系，建立優(yōu)秀村干部激勵機制。逐步建立與社會主義市場經濟秩序相配套、與農村生產力發(fā)展要求相適應的農村基層組織建設體制。

8、文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。(1)加強文明村鎮(zhèn)建設。積極開展“道德規(guī)范進萬家，誠實守信萬人行”及信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用戶和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明戶評比、“十佳農民標兵”評選等活動。移風易俗，做好殯葬改革工作。村內工業(yè)企業(yè)污染物實現達標排放＼搞好村莊綠化、農田綠化、道路綠化等，改善生產?、生活和。生態(tài)環(huán)境，無破壞生態(tài)事件。(2)切實加強村莊規(guī)劃工作。優(yōu)化村莊布局，組織指導好一批在全市乃至全省具有示范帶動作用的規(guī)劃建設“文明生態(tài)村”，(3)加強農村計劃生育服務網絡建設?！笆晃濉逼陂g，改造、擴建4個縣級計劃生育服務站、40個鄉(xiāng)級計劃生育服務中心＼1500個村級計劃生育服務室，人口自然增長率控制在6．4％o以下。積極開展農村計劃生育家庭小康工程，大力推進計劃生育“幸福家庭??行動，實施“出生缺陷干預工程”?深入開展“關愛女孩行動”，提高農村人口素質，優(yōu)化農村人口結構。(4)加快發(fā)展農村體育事業(yè)，全面啟動“百萬農民健身工程”，改善農民體育健身的物質條件，提高農民身體 ^L 素質。·

9、平安鄉(xiāng)村建設工程。嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治突出的治安問題。深入開展反邪教警示教育，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村活動，積極推進社會治安防控體系建設。

建立與社會主義新農村建設相適應的新型農村警務機制，構建靈活多樣的群防群治網絡，營造安定祥和的社會環(huán)境，2010年農村平安建設率達到90％。全面 貫徹黨的民族宗教政策和有關法律法規(guī)，維護民族團結，保持宗教領域的穩(wěn)定。推廣農村“村情民意懇談會”制度，完善農村民調組織，建立及時有效的調處矛盾、化解糾紛、緩解壓力和穩(wěn)定情緒的良性工作機制，維護群眾的切身利 益和社會穩(wěn)定。積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn) 創(chuàng)建活動，努力把每個農村社區(qū)都建設成為和諧社會的健 康細胞。

(四)著重建立“五大工作機制”

l、建立推進社會主義新農村建設的組織領導和協(xié)調機制。各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設社會主義新農村作為一件大事來抓，由黨政一把手負責，納入經濟社會發(fā)展和黨委工作的重中之重，明確工作重?J點…精心指導，扎實推進，每年為農民辦幾件實事并形成制度。市里成立社會主義新農村建設工作領導小組，對全市新農村建設工作進行組織協(xié)調。同時設臵市社會主義新農村建設工作委員會辦公室，負責抓好新農村建設規(guī)劃指導、組織實施、督促檢查、考核驗收等工作。各縣(市、區(qū))是新農村建設的責任主體，要設臵相應的機構，形成強有力的領導和協(xié)調機制，落實責任，明確任務，扎實推進，確保效果。

2、建立推進社會i義新農村建設的農民穩(wěn)定增收機制。發(fā)展生產，增加農民收入是社會主義新農村建設的最終目標，要千方百計促進農民持續(xù)增收。一是成立專業(yè)合作組織，圍繞 當地主導產品或特色產業(yè)，培育一批農民專業(yè)合作經濟組織，通過項目扶持，不斷提高農民和農業(yè)的組織化程度，提高農業(yè) 產業(yè)化經營水平，提高農產品市場競爭能力，到2010年基本 實現標準化生產、專業(yè)化經營、市場化運作、規(guī)范化管理。二 是推廣“支部+協(xié)會??模式，把黨支部建在協(xié)會組織或產業(yè)鏈上，提高農村干部帶領群眾致富的能力。三是壯大經紀人隊伍，發(fā)揮經紀人在銷售環(huán)節(jié)的積極作用，加強信息交流，促進農產品銷售。四是積極推進“一村一品”，培植專業(yè)戶和專業(yè)村。通過實用技術培訓、爭創(chuàng)農民致富能手、開發(fā)“短子快”特色項目，促進家家有小康規(guī)劃，戶戶有致富門路，80％以上的農民掌握一門以上農業(yè)生產實用技術，農民生活水平不斷提高。

3、建立穩(wěn)步增長的社會主義新農村建設投入機制。繼 續(xù)增加財政和社會支農的投入總量。各級財政新增教育、衛(wèi)生＼文化等事業(yè)經費主要用于農村，基本建設資金增量主要用于農村，·政府征用土地出讓收益主要用于農村。市、縣兩級安排財政專項，形成穩(wěn)定的財政投入機制。調整整合現有涉農資金存量向新農村建設重點村傾斜。市、縣(市、區(qū))財政每年要將新農村建設專項資金列入預算，作為季發(fā)展生產，增加農民收入是社會主義新農村建設的最終目標，要千方百計促進農民持續(xù)增收。一是成立專業(yè)合作組織，圍繞當地主導產品或特色產業(yè)，培育一批農民專業(yè)合作經濟組織，通過項目扶持，不斷提高農民和農業(yè)的組織化程度，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平，提高農產品市場競爭能力，到2010年基本實現標準化生產、專業(yè)化經營、市場化運作、規(guī)范化管理。二是推廣“支部+協(xié)會”模式，把黨支部建在協(xié)會組織或產業(yè)鏈上，提高農村干部帶領群眾致富的能力。三是壯大經紀人隊伍，發(fā)揮經紀人在銷售環(huán)節(jié)的積極作用，加強信息交流，促進農產品銷售。四是積極推進“一村一品”，培植專業(yè)戶和專業(yè)村。通過實用技術培訓、爭創(chuàng)農民致富能手、開發(fā)“短干快??特色項目，家有小康規(guī)劃，戶戶有致富門路，80％以上的農

民掌握一門以上農業(yè)生產實用技術，農民生活水平不斷提高。

3、建立穩(wěn)步增長的社會?主義新農村建設投入機制。繼

續(xù)增加財政和社會支農的投入總量。各級財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費主要用于農村，基本建設資金增量

主要用于農村，·政府征用土地出讓收益主要用于農村。市、縣兩級安排財政專項，形成穩(wěn)定的財政投入機制。調整整

合現有涉農資金存量向新農村建設重點村傾斜。市、縣(市、區(qū))財政每年要將新農村建設專項資金列入預算，作為重

點村基礎設施建設的引導和補助資金。加強協(xié)調，整合各

方力量和支農資金，統(tǒng)籌支配使用新農村建設資金，各類

涉農支農資金和項目要集約投放，在政策允許的范圍內把

危改扶貧、以工代賑以及農業(yè)、水利、交通、能源等專項

資金捆綁使用，集中力量辦大事，提高資金使用效率，確

保工程建設一個，成功一個，農民群眾受益一個。堅持財

政資金的引導作用，實行以獎代補、先干后幸

1、、項目貼；息

等優(yōu)惠政策，動員社會資本參與新農村建設，加大招商引

資和向上爭取資金項目的力度，發(fā)揮農村社區(qū)集體和農民的主體作用，多渠道籌措新農村建設資金。

4、建立推進社會主義新農村建設的考評激勵機制。新

農村建設，指導協(xié)調的責任在市，組織推進的責任在縣(市、區(qū))，實施督促的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實建設的責任在村組。要

健全新農村建設的管理制度，抓緊制定新農村建設標準、管理辦法等文件及專項規(guī)劃。建立新農村建設的考核機制，將新農村建設的工作任務，納入全市重點目標任務督查落

實考核體系，做到新農村建設項目化、各項工作指標化、層層分解責任化，加強監(jiān)督檢查和考評驗收，實行嚴格的責任追究制。市委、市政府每年召開新農村建設工作會議，總結交流經驗，表彰獎勵先進。

5、建立推進社會主義新農村建設的多方參與機制。全

市各級黨委、政府要精心部署，廣泛動員，使新農村建設

冢喻戶曉、深入人心，引導廣大農民群眾自覺投身于新農

村建設中。新聞媒體要大張旗鼓地宣傳新農村建設的好思

路、好經驗、好典型，在全市形成人人關心新農村建設、積極為新農村建設出力的濃厚氛圍。建立市級領導聯(lián)系幫，建制度和市級單位部門抓建試點村制度，落實幫建任務，形成充滿活力的幫扶競爭機制，促使各行各業(yè)參與新農村，建設、服務新農村建設、支持新農村建設。市級各部門要

根據各自的職能，按照市委、市政府關于新農村建設的統(tǒng)一部署，每年確定并組織一些有影響、有特色、有效力的具體行動，扎扎實實推進農村生產方式和農民。生活方式的根本轉變。要堅持從實際出發(fā)，充分調動和保護農民的積

極性和創(chuàng)造性，以農民愿意不愿意、高興不高興、贊成不

贊成作為衡量工作的標準。各級領導干部、．領導機關要帶

頭行動，營造全社會關愛農民、支持農業(yè)、服務農村的濃

厚氛圍，迅速掀起建設社會主義新農村的熱潮。

第五篇：社會主義新農村建設工作總結

×××年×××社會主義新農村建設工作總結

×××新農村建設指導員

×××

長期以來，我國農村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，農民、農村、農業(yè)問題成為制約我國經濟社會發(fā)展中的突出問題。目前農村發(fā)展與城鄉(xiāng)發(fā)展和整個社會的發(fā)展仍有較大反差，體現為物質、精神、社會等多個層面的差距。在社會經濟快速發(fā)展，但農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后局面尚未改變，農民收入偏低、縮小城鄉(xiāng)差距任務艱巨的新時期新階段，建設社會主義新農村是全面貫徹實踐科學發(fā)展觀的具體實踐，也是構建社會主義和諧社會，綜合解決“三農”問題的根本途徑。要完成這一歷史任務，就要以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。今年2月底，我被單位選派到×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會擔任駐村新農村建設指導員。駐村開展工作以來，×××村委會按照社會主義新農村建設“二十字”方針的要求，立足本村實際，突出工作重點，努力推進社會主義新農村建設。經過近一年的努力，工作取得了一定成效?，F將×××年×× ×社會主義新農村建設工作情況總結如下：

一、新農村建設工作概況

×××縣×××鄉(xiāng)×××村委會離×××縣城100公里，平均海拔2300米，屬于典型的高寒山區(qū)。到×××年底，全村委會共有9個村小組233戶902人，傈僳族占總人口的44%，漢、彝、苗族占總人口的56%；耕地面積1472畝。群眾經濟來源結構單一，主要靠烤煙和不成規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖。長期以來，由于地理位臵偏僻，交通、通訊、水利等生產基礎設施條件較差，加上群眾思想觀念落后和復雜的民族宗教情況的影響，導致全村經濟發(fā)展緩慢，文化教育滯后，群眾貧困程度深、貧困面較大。針對這一基本情況，在新農村建設工作中，我們緊緊圍繞增加農民收入、改善農民生產生活條件這個根本目標，打牢農業(yè)基礎，牢牢抓住烤煙這一經濟支柱，以辣椒、豌豆等經濟作物作為調整農村產業(yè)結構的突破口，狠抓交通、水利和村容村貌三個重點，進一步加大基礎設施建設，努力改善村民生產生活條件，持續(xù)推進農村經濟的快速發(fā)展，促進了×××社會的穩(wěn)定和諧，推動了全村新農村建設工作的深入開展。

（一）村容村貌明顯改觀。

×××村委會從×××年開始進行社會主義新農村建設。在上一年工作的基礎上，經過一年的工作努力，全村的基礎設施建設和村容村貌有了較大改善，村民的生活生產條件得到提高，生產積極性增加較大。于×××年上半年完工的老村新農村建設試點項目和上新村整村推進項目，不僅較大的改善了兩個村組65戶276人的生產生活條件，也使村容村貌發(fā)生了根本性的好轉，臟、亂、差等現象有了明顯改觀。

（二）在調整產業(yè)結構，增加農民收入上，已初步形成了產業(yè)格局。一是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，經過近三年的發(fā)展，到×××年已初具規(guī)模，成為農民增收的主要來源之一。二是加強了烤煙種植管理技術的培訓和普及，提高了烤煙產量和質量，增加了農民收入?！痢痢聊辏A計全年烤煙產值可達198萬元，比×××年的110萬元增加88萬元。三是加大農村富余勞動力的轉移力度，為農民增收拓寬路子，到×××年底，全村委會勞務輸出收入約占人均純收入的20%以上，已成為群眾增收的渠道之一。四是增設經濟作物種植試點，增加經濟作物的種植種類。經過 努力，×××基本形成了以冬早豌豆為主，辣椒、包谷為輔的經濟作物結構樣式。×××年共栽種冬早豌豆500畝、辣椒100畝、包谷700畝。其中，今年冬早豌豆產值預計可達25萬元。預計到今年底，農民人均純收入可以突破2000元關口。

（三）公共設施更加完善。

在州、縣委×××及相關單位的大力幫扶和支持下，×××年上半年，先后完成了老村新農村建設試點項目和上新村整村推進項目的掃尾工作，完成了小石橋引洪溝工程掃尾工程和秧田沖人畜飲水工程的后續(xù)工程，解決了327人和249頭大牲畜的飲水問題，同時還改善了近1000畝的灌溉面積，配合村委會干部做好集體林權制度改革的后續(xù)掃尾工作。同時，通過爭取到的新農村建設試點和整村推進項目為老村、上新村和山后等三個村組進行了村內主干道路的硬化工程，為94戶村民房前屋后的支路進行硬化，并完成了飲水進戶的改水工程?！痢痢聊瓿?，×××又協(xié)調項目資金15萬元用于山后整村推進項目，現已開工建設。×××年底，在單位領導的支持下，已經把下新村爭取列入到明年的整村推進項目。

（四）生產生活環(huán)境逐漸好轉。為改善和提高特困戶的生產生活條件，×××年上半年，州委×××全體干部職工再為×××村委會特別困難的18戶農戶捐款2700元，并于春耕大忙季節(jié)之前派專人送到結對戶手中。隨著農村新型能源的逐步推廣，×××年12月，利用×××下?lián)艿?萬元專項資金，在全村開工建設50眼沼氣池。到12月底，50眼沼氣池相繼建成并投入使用。這不僅帶動了廣大群眾改廁、改圈、改廚和改院的全面開展，使庭院生產生活環(huán)境更加清新健康，衛(wèi)生畜圈、沼氣炊具等新型生產生活方式開始逐漸在村民中逐步推廣普及，廣大村民的家庭院落和生產生活條件得到明顯改變和提升。

（五）全力做好抗震救災工作，積極開展生產自救。面對“×××”地震災害帶來的破壞和損失，我盡力配合好村委會干部，走村入戶仔細查看災情，認真做好受災情況統(tǒng)計工作，如實向鄉(xiāng)黨委政府報告工作情況。嚴格按照縣鄉(xiāng)有關工作要求，在踏實開展抗震救災工作的同時，認真組織和動員廣大村民群眾，充分調動他們的積極性，積極開展生產自救，最大限度的減少自然災害對生產生活造成的不利影響，盡可 能恢復正常的生產生活秩序。通過認真負責的努力工作，全村抗震救災和恢復重建工作得到有序的開展和有效的進行，讓全廣大村民的生產生活得到最大限度的恢復，達到了使廣大村民不因災減收的目標。預計到×××年底，全村經濟總收入有望突破300萬元大關。

（六）群眾面貌渙然一新,環(huán)境的改變促進人的思想轉變。隨著村間和家庭生產生活環(huán)境的不斷變化，人們的生活習慣和思維方式也在悄悄發(fā)生改變。許多村民把更多的精力和時間放到了如何大力發(fā)展生產，盡快達到脫貧致富的目標上面。而這種變化也間接的促進了了廣大村民對學習科學技術和文化知識態(tài)度的轉變。到×××年底，×××全村委會適齡兒童的毛入學率達到了100%，中專技校入學學生的比率較往年有了較大的提高和增加。全村社會環(huán)境出現了穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大村組干部和村民群眾對社會主義新農村建設充滿了信心。

（七）基層黨組織得到加強。基層黨組織是做好新農村建設的排頭兵和領頭羊，加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織作用對進一步做好新農村建設有著 至關重要的作用。今年，經過村黨支部的認真考察和大力幫助下，發(fā)展新黨員一名，入黨積極分子3名。到×××年底，全村共有正式黨員23名，入黨積極分子4名。雖然農村黨員所占比率仍然較低，但在各項新農村建設活動中，尤其是在“×××”地震災害的抗震救災和恢復重建工作中，基層黨員干部付出了艱辛的勞動和努力，起到了較好的示范帶頭作用?；鶎狱h組織的進一步加強，促進了新農村建設的良好開展。而新農村建設的不斷深入使全村干群關系更加融洽，黨群關系更加穩(wěn)固，進一步增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（八）以平安創(chuàng)建為抓手，構建和諧民主新環(huán)境?！痢痢链逦瘯捎诘乩砦慌Z偏僻，交通、通訊、水利等生產基礎設施條件較差，全村經濟發(fā)展緩慢，文化教育滯后，使得群眾思想觀念落后，加上民族宗教情況的影響，致使全村平安創(chuàng)建工作形勢較為嚴峻。通過我們多年真心誠意、艱苦細致的幫扶工作和積極引導，民族宗教和平安創(chuàng)建工作取得了較大的進步。到×××年底，全村非正常宗教信教人數由上一年的一百多人，減少到現在的幾十人。通過工作，信教群眾 逐步被真情感化，對立情緒大幅減弱，思想有了較大轉變，特別是中青年信教群眾的思想轉變最大。同時，始終把民主管理和村民自治作為新農村建設的支撐點來抓，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷推進民主政治建設。建立和完善黨務、村務、財務公開制度和民主評議村干部制度等民主監(jiān)督制度，使村干部更加貼近村民，讓村民有更多機會發(fā)表意見和建議，增強村班子在群眾中的凝聚力、號召力。

二、主要措施和做法

（一）宣傳先行，層層發(fā)動，當好“宣傳員”。新農村建設需要舉全社會力量，新農村建設的主戰(zhàn)場在農村，主體是廣大農民群眾。如果沒有群眾的積極性，那么各項工作將難以開展。在工作中，我們始終堅持把宣傳發(fā)動、調動群眾參與建設的積極性作為一項重要任務來抓。充分利用村民大會、村干部會議等有利時機，靈活采取召開動員會議，運用黑板報、發(fā)放宣傳單，和口頭宣講等形式，廣泛宣傳黨和國家關于解決“三農”問題、加強新農村建設相關政策以及新農村建設的重大意義、目標任務和具體措施，努力營造 人人動手、戶戶參與的新農村建設的良好氛圍，從而統(tǒng)一廣大村干部和村民群眾思想。尤其是在受到“×××”地震災害后，更加大了對黨和國家相關政策的宣傳力度，穩(wěn)定了廣大受災群眾的情緒，較好的調動了廣大受災群眾開展生產自救的積極性，形成了齊心協(xié)力、共建家園的工作合力，使抗震救災和恢復重建工作得以順利開展和有效的進行。由于宣傳工作的扎實到位，我村的新農村建設工作得到了廣大村民群眾的普遍支持和積極響應，為各項建設任務的順利推進打下了良好的基礎。

（二）典型引路，示范帶動，當好“教練員”。雖然經過不懈的努力使廣大農民群眾的思想通了，但在“怎樣建、如何建”的問題上，其態(tài)度往往還是止步不前，放不開手腳，仍然處在“耳聽為虛，眼見為實”的階段。為了能讓群眾有一個“看得見、摸得著、照著學”的榜樣，考慮到村與村之間、戶與戶之間的不同情況，我們優(yōu)先在有條件有能力的村組和村民中開展項目實施，讓部分村組和村民先動起來，再帶動其他村組和村民逐步參與到新農村建設工作中來?！痢痢聊辏S著上半年老村新農村試點建設項目的完工和 下半年50眼沼氣池的建設使用，使廣大村民看到了新村建設工作所帶來的實惠和好處，較好的調動了村民投身參與新農村建設的積極性。許多村組和村民在看到和感受到新農村建設成果的同時，也表現出了愿意參與新農村建設的迫切愿望。今年，在單位領導的關心和多方努力協(xié)調下，已將下新村爭取納入×××年的整村推進項目。

（三）積極引導，努力工作，當好“指導員”。在新農村建設活動中，我們十分注意處理好下派單位、村委會與農民主體間的關系，掌握工作分寸，注意工作方法。一方面盡可能的放手讓廣大村民“自主建設、自主管理”，一方面按照自己的角色定位，突出抓好兩項工作。一是抓好建前規(guī)劃。新農村建設，規(guī)劃要先行。為確保我村新農村建設健康的發(fā)展，對相關村組和所申請項目進行提前規(guī)劃，努力做到“先規(guī)劃，后申請，再實施”，細化對試點村組的工作指導，發(fā)揮試點村組的示范帶動作用，使×××的新農村建設工作認真有序、踏實有效的開展和實施。目前，已有兩個村組按照新農村建設“二十字”方針的要求，完成了試點項目建設。正在建設的山后試點村組，也嚴格按 照要求，認真組織實施。二是抓好長效管理。指導各村把階段性集中整治與日常性管理結合起來，按照相關要求，完善了旨在推動村民自我管理、自我服務的一系列責任機制和約束機制，如《村規(guī)民約》、“門前三包”責任制以及村道養(yǎng)護、庭院保潔等制度，并通過各村組有關人員進行定期巡察、戶主民主評議等辦法來加強督促檢查，以此激勵先進、鞭策后進，促進新農村建設走上規(guī)范化、制度化軌道。

（四）政策支持，干部幫扶，當好“服務員”。為加快×××新農村建設步伐，依靠州委×××的大力幫扶和支持，主動配合鄉(xiāng)黨委、政府工作，主動做好為新農村建設的服務工作。一方面，在單位領導的支持下，積極與州、縣相關幫扶部門協(xié)調，為×××新農村建設爭取各種政策上的支持。另一方面，依靠本單位工作優(yōu)勢，通過多個方面和多種渠道協(xié)調爭取各類項目建設資金，努力解決新農村建設的資金需求?！痢痢聊辏浞掷梅鲐毤跋嚓P政策，為×××先后爭取到州級單位扶貧資金16萬余元，通過項目實施等形式適當向重點村組、重點項目給予資金傾斜，確保新農村建設工作的順利開展。

（五）調解矛盾，解決糾紛，當好“調解員”。在新農村建設工作進入實質性階段，做好兩個方面的工作。一是針對部分群眾“等、靠、要”、“打退堂鼓”、“不作為”等思想抬頭的跡象，狠抓思想教育，及時“對癥下藥”，化解群眾思想上的“疙瘩”。二是對那些村兩委難以協(xié)調解決、可能影響新農村建設的各類糾紛和矛盾進行綜合協(xié)調、妥善處理，以保證各項工作的順利推進。

一年來，×××新農村建設工作雖然取得了一點成績，但與先進村鎮(zhèn)比較，與州、縣黨委、政府的要求還有不小的差距。當前仍存在資金緊張，力量不足，各村進展不平衡等問題，還必須進一步加強領導、集中力量，加大投入、精心組織，才能全面按時完成新農村建設的各項任務，才能高標準、嚴要求的把×××新農村建設工作推向新的階段。

×××年××月×日