第一篇：局推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法三年規(guī)劃

詔安縣農(nóng)業(yè)局推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃

一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面履行農(nóng)業(yè)部門法定職責(zé)為核心，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為抓手，以強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全為重點(diǎn)，著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。

（二）基本目標(biāo)。通過創(chuàng)新體制機(jī)制，全面提高農(nóng)業(yè)部門履行法定職責(zé)的能力和執(zhí)法的水平，經(jīng)過3年努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系基本健全，全面推行綜合執(zhí)法。

2、農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督制度逐步完備，農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為有效規(guī)范。

3、農(nóng)業(yè)執(zhí)法裝備手段得到改善，農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力顯著提高。

二、三年規(guī)劃時期推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的主要任務(wù)

(一)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提升依法行政的能力和水平按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，把進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》作為深入開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的內(nèi)涵，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門職能。深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重要性和緊迫性，以加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)依法行政水平和能力，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)部門的法定職責(zé)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村市場和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

1安全，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步。

(二)、認(rèn)真梳理法定職責(zé)，切實(shí)落實(shí)法定責(zé)任

要對農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定由本級農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)的法定職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，將涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物檢疫防疫監(jiān)督、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)等方面的質(zhì)量監(jiān)測、行政許可、監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、信息公開、行政指導(dǎo)等法定職責(zé)細(xì)化分解，落實(shí)到崗位，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)法定職責(zé)得到全面履行。

(三)、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)違法行為

要全面實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，積極開展“2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”。認(rèn)真實(shí)施2009年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動方案，繼續(xù)開展以規(guī)范種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主要內(nèi)容的執(zhí)法行動。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的一些突出問題，要確保對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進(jìn)行巡查 ； 并且不定期地突出抓好集中執(zhí)法行動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)督查，扎實(shí)做好源頭監(jiān)管和市場準(zhǔn)入，加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢力度，進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場秩序、逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果。

(四)、創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

近年來，我縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法正在逐年推進(jìn)，并且已經(jīng)取得了明

顯的成效?？h級農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)業(yè)違法案件的基本管轄主體，承擔(dān)著絕大部分農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)〔2008〕2號）精神，重點(diǎn)推進(jìn)縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。要按照農(nóng)業(yè)部“力爭三年內(nèi)，在全國農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部實(shí)行綜合執(zhí)法”的要求，在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)我 縣全面推進(jìn)綜合執(zhí)法。要按照“有編委批準(zhǔn)的正式機(jī)構(gòu)，有一支素質(zhì)較高的執(zhí)法隊(duì)伍，有與執(zhí)法相適應(yīng)的執(zhí)法手段，有完善的執(zhí)法制度，有明顯的執(zhí)法效果”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和規(guī)范化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的能力和水平； 要按照“查漏補(bǔ)缺，提升已有機(jī)構(gòu)能力”的要求，采取有效措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。

(五)、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，不斷推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)

要加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的管理，認(rèn)真組織好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證件申辦和審驗(yàn)工作，加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。要選配政治思想好、年富力強(qiáng)、具有大專以上學(xué)歷和較強(qiáng)工作能力的同志從事農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，切實(shí)把好執(zhí)法人員入口關(guān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法效能建設(shè)，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)部門的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職能，全力維護(hù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的權(quán)威性和有效性。

(六)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制

注重用制度規(guī)范執(zhí)法行為，大力倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《詔安縣規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作手冊》等規(guī)定，建立健全執(zhí)法公示制度、執(zhí)法人員資格審查制度、執(zhí)法案件調(diào)查、審核、聽證、決定相分離制度、罰繳分離制度、投訴舉報(bào)制度、過錯責(zé)

任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度等。農(nóng)業(yè)部門一把手為本單位執(zhí)法責(zé)任制第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人。自覺接受上級監(jiān)督，通過開展法律法規(guī)執(zhí)行情況督查、執(zhí)法責(zé)任制考核、執(zhí)法案卷評查、案件督辦、不定期抽查等形式，加強(qiáng)對執(zhí)法情況的監(jiān)督。對于有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不依法行政、不作為或亂作為者，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。

(七)、加強(qiáng)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制

認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照條例規(guī)定公開的范圍，公開的方式和程序，依法、及時準(zhǔn)確地公開政務(wù)信息。保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度、促進(jìn)依法行政，同時，對行政許可、非行政許可審批項(xiàng)目、規(guī)范性文件實(shí)行動態(tài)清理，積極做好規(guī)范性文件的審查工作。充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

(八)、深入開展“五五”普法宣傳，增強(qiáng)全民農(nóng)業(yè)法制意識 認(rèn)真實(shí)施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部法制宣傳教育工作力度，單位領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法，機(jī)關(guān)公務(wù)員和執(zhí)法人員要繼續(xù)加強(qiáng)憲法、國家基本法律制度和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高依法行政能力和水平，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)工作法治化的需要。要進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)法制宣傳教育的范圍和內(nèi)容。突出宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”、送科技下鄉(xiāng)、食品安全宣傳周、12.4法制宣傳周等大型活動，繼續(xù)借助政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺與社會各界直接交流，充分利用各種新聞媒體、大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，深入開展農(nóng)業(yè)法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

法、食品安全法、動物防疫法、畜牧法，種子法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全民農(nóng)業(yè)法制意識，努力營造全社會依法治農(nóng)的良好氛圍。

(九)、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)依法行政

要進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)法制建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識，重視抓好農(nóng)業(yè)法制工作隊(duì)伍的能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。及時研究解決農(nóng)業(yè)法制建設(shè)中遇到的新情況新問題，建立健全法制工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)德才兼?zhèn)涞娜藛T，積極爭取將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，增加投入，解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通工具、取證設(shè)備、信息設(shè)備等必要的執(zhí)法裝備，不斷改善和豐富執(zhí)法手段。確保各項(xiàng)工作順利開展，努力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

二〇〇九年五月十九日

第二篇：扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

楊中柱

今年以來，湖南省望城縣農(nóng)業(yè)局緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)，依法治農(nóng)。加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳力度，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法環(huán)境；加大全體執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，規(guī)范經(jīng)營單位經(jīng)營行為；加大各類違法行為的打擊力度，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。今年以來共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店258家，共出動執(zhí)法車輛51臺次，組織執(zhí)法人員260人次，收繳罰沒款4.4萬元，嚴(yán)厲查處各類違法案件13起，結(jié)案13起，結(jié)案率100%，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的威力。

一、抓責(zé)任落實(shí)。按照突出重點(diǎn)，責(zé)任到位，分層施教的思路，制定了工作計(jì)劃，從指導(dǎo)思想、對象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求，將農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。強(qiáng)化一把手是第一責(zé)任人，一把手親自抓，層層落實(shí)責(zé)任制。局黨委認(rèn)真研究，制訂工作方案，明確要求和具體措施。年初局長就與農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)簽定《農(nóng)業(yè)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》，確保了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的扎實(shí)開展。

二、抓宣傳發(fā)動。今年以來，望城縣農(nóng)業(yè)局把農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作作為大事來抓，積極營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的工作氛圍。通過張貼各種宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、宣傳車及開展法律咨詢等途徑和形式，大力宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等涉農(nóng)法律、法規(guī)，大造農(nóng)業(yè)普法依法治理與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理聲勢，利用“3.15”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動的開展以及平時日常農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法檢查，舉行現(xiàn)場咨詢，發(fā)放《加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管、規(guī)范經(jīng)營行為努力確保全縣農(nóng)資質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全》宣傳資料3000份，印發(fā)《致湖南省種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位（戶）的一封信》2000份，張貼國家對《種子、高劇毒農(nóng)藥管理的有關(guān)規(guī)定》塑光宣傳資料500余份，公布打假舉報(bào)電話1個，營造良好的農(nóng)業(yè)法制氛圍。

三、抓執(zhí)法體系建設(shè)。一是制定“五五”普法依法治理工作計(jì)劃，提高廣大干部職工對五五普法依法治理工作的重要性認(rèn)識，確?！拔逦濉逼辗?、依法治理工作有序進(jìn)行。二是做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，2005年農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)掛牌成立，2008年縣編委發(fā)文定編后，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作更進(jìn)一步規(guī)范，一年更比一年好。完善和公示了相關(guān)法律法規(guī)和辦事程序，辦公設(shè)施不斷完備，設(shè)置了隊(duì)長室、辦公室、檔案室、聽證室等，執(zhí)法車輛今年省廳將以解決，執(zhí)法程序不斷規(guī)范合理，執(zhí)法采、取證手段進(jìn)一步完備。行政經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，系全額撥款事業(yè)單位，實(shí)行收支“兩條線”的管理模式。三是抓執(zhí)法人員思想建設(shè)，端正執(zhí)法態(tài)度。結(jié)合民主行風(fēng)評議，通過自查找問題和通過行評找差距，要求全體執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法為民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，文明執(zhí)法，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，依法治理，廉潔高效；同時，要求全體執(zhí)法人員要與時俱進(jìn)，端正執(zhí)法為民思想，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，以執(zhí)法服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。四是抓執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。著力提高公務(wù)人員依法辦事水平，確保法律全面、正確實(shí)施。首先是積極安排執(zhí)法人員參加各類法律法規(guī)培訓(xùn)，三月份，有主管法制的副局長、法規(guī)科長、執(zhí)法隊(duì)長參加了縣法制辦主辦的為期兩天的《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》的專題學(xué)習(xí)，6月份有主管法制的副局長、法規(guī)科長參加了省廳舉辦的兩期農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，9月份有法規(guī)科長等五人參加了縣政府舉辦的為期兩天的應(yīng)對突發(fā)事件能力骨干培訓(xùn)班；其次是開展自學(xué)與講學(xué)相結(jié)合，執(zhí)法人員平時抽出時間自學(xué)；第三是在辦理大案要案時全體執(zhí)法人員在一起討論分析，達(dá)到共同提高，由于全方位抓學(xué)習(xí)，全體執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平得到了較大提高，在今年查辦的13 起案件中，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，辦案結(jié)案率100%。五是抓執(zhí)法隊(duì)伍制度和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。認(rèn)真推行落實(shí)執(zhí)法“6個不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)參加可能影響公正執(zhí)法的宴請，不準(zhǔn)在執(zhí)法時喝酒，不準(zhǔn)接受管理相對人賄賂，不準(zhǔn)執(zhí)個人感情法、關(guān)系法，不準(zhǔn)以收代罰，以罰代刑，不準(zhǔn)白條收費(fèi)、罰款；規(guī)范執(zhí)法行為，要求執(zhí)法人員持證上崗，做到行為合法，程序合法，文書規(guī)范，行政處罰和行政許可嚴(yán)格實(shí)行法制機(jī)構(gòu)審查和行政負(fù)責(zé)人審批；由于抓了執(zhí)法隊(duì)伍的制度和作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了很大的提高。

四、抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。2009年望城縣農(nóng)業(yè)局專門成立了農(nóng)產(chǎn)品檢測中心。配置工作人員7名，配備了農(nóng)殘速測室，有檢測室1間，辦公室3間，農(nóng)殘速測等儀器齊全，實(shí)驗(yàn)室配備了蔬菜速測所需要的設(shè)備，具備了蔬菜農(nóng)殘速測基本條件。有高級農(nóng)藝師2人，均熟練掌握了蔬菜速檢技術(shù)，具備了一定的技術(shù)力量，以水稻、蔬菜、茶葉、瓜果等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極配合市農(nóng)業(yè)局分類制定通用生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的全面推廣奠定技術(shù)基礎(chǔ)。按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的要求抓好技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地對農(nóng)產(chǎn)品種植基地和合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)管理者、農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)，今年已培訓(xùn)5000人次。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范。目前長沙斌輝農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等9個基地已全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建。積極搞好農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，2009年共完成了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個；今年，格塘仙游茶廠已獲得有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書，烏山高橋茶廠、斌輝蔬菜基地已有6個產(chǎn)品申報(bào)了綠色食品認(rèn)證，柯柯土地合作社的5個產(chǎn)品獲得了無公害產(chǎn)品認(rèn)證證書。同時，抓日常檢測和例行監(jiān)測，著力控制農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)，在完善縣農(nóng)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速質(zhì)檢站，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢工作延伸到基層、到基地、到企業(yè)。今年已在高塘嶺、格塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜基地建立了蔬菜速測機(jī)構(gòu)。以生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn)領(lǐng)域，以蔬菜為重點(diǎn)品種，建立主要品種全面覆蓋、重點(diǎn)產(chǎn)品必須檢測的例行監(jiān)測制度，力爭超額完成2000批次檢測任務(wù)，截至8月為止已完成蔬菜抽樣檢測1442批次，合格率98%以上，努力將農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留率控制在6%以內(nèi)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品放心消費(fèi)。

五、抓農(nóng)資打假工作。普法是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵，依法治農(nóng)是一項(xiàng)長期、持久、系統(tǒng)的工程，不是一朝一夕能做好的，因此，望城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作堅(jiān)持“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?！?。從本部門實(shí)際出發(fā)，圍繞中心和全局，進(jìn)一步規(guī)范了工作機(jī)制、制度和操作程序，做到了常抓不懈。一是堅(jiān)持市場巡查，積極開展春季、秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)整治工作，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序。根據(jù)不同季節(jié)銷售不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)執(zhí)法也相應(yīng)側(cè)重按照省市農(nóng)資打假活動要求，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的對農(nóng)資市場開展巡查工作，2至3月以清查種子為主，4至6月以農(nóng)資、肥料為主，7、8、9月全面清查種子、農(nóng)資、肥料，市場檢查中對合法經(jīng)營者予以保護(hù)，對非法經(jīng)營者予以打擊，對合法生產(chǎn)、經(jīng)營單位嚴(yán)加控管，對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品做到“一看二查”。“一看”證照是否合法，包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識是否符合規(guī)定；“二查”許可證號，檢疫證明編號，登記證明等手續(xù)是否齊全，經(jīng)營手續(xù)是否合乎規(guī)定，產(chǎn)品是否有假冒、偽劣現(xiàn)象。二是強(qiáng)化市場管理，確保廣大農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法按照上級農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動的總體部署，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個關(guān)口，切實(shí)實(shí)現(xiàn)二個轉(zhuǎn)變。由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)管和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。在工作中，不徇私情，不分內(nèi)外單位，一視同仁，只要違法違規(guī)，堅(jiān)決制止、糾正。真正做到了依法行政，有法必依、違法必究。三是加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法是依法治農(nóng)的關(guān)鍵，望城縣農(nóng)業(yè)局將普法與治理相結(jié)合，平時檢查和專項(xiàng)整治相結(jié)合，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度。今年以來，對全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村和社區(qū)開展了以種子、肥料、農(nóng)藥為主的農(nóng)資打假保農(nóng)護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作及農(nóng)業(yè)環(huán)境巡查工作，取消不合格種子經(jīng)營門店3家，查處包裝、標(biāo)簽不規(guī)范雜交稻種子390公斤，未審先推品種3個，抽取種子樣品4個，全部合格；檢查肥料生產(chǎn)廠家二家，全縣抽取磷肥、復(fù)合肥20個樣次；檢查農(nóng)藥除草劑和殺蟲劑200個品種2萬多件，基本正規(guī)，查獲違規(guī)農(nóng)藥1750件，案值25.8萬元.通過打假護(hù)農(nóng)行動共為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失余45.75萬元。收繳罰沒款4.4 萬元，已全部上繳國庫。積極倡導(dǎo)在行業(yè)內(nèi)部推行守法經(jīng)營和質(zhì)量公開承諾制，嚴(yán)把進(jìn)貨、銷售和使用關(guān)，進(jìn)一步將農(nóng)資市場監(jiān)管向縱深發(fā)展，讓市民買到“放心種、放心肥、放心藥”。

作者單位：湖南省望城縣農(nóng)業(yè)局

第三篇：×局發(fā)展黨員三年規(guī)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局發(fā)展黨員工作,提高黨員素質(zhì),壯大黨員隊(duì)伍,全面貫徹中央、省、地、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定XXX年——2XX0年發(fā)展黨員工作規(guī)劃。

一、黨員發(fā)展的基本情況

我局成立于XX年XX月，黨支部成立于XX年XX月，黨員XX名（含預(yù)備黨員XX名），其中局領(lǐng)導(dǎo)XX名，科室負(fù)責(zé)人XX名，辦事員XX名。

二、XXX至XXX年發(fā)展黨的總體目標(biāo)

按照有關(guān)目標(biāo)要求，我局XX年至XX年發(fā)展黨應(yīng)在XX人以上。局黨支部在切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量的前提下，加大對優(yōu)秀的青年人材的培養(yǎng)力度，不斷提高黨員素質(zhì)。

三、XX年至XXX7年發(fā)展黨員工作的基本要求

我局發(fā)展黨員必須繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善機(jī)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，正確處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，使黨建工作真正成為推動發(fā)展的動力。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量。黨支部要將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。明確黨支部書記負(fù)責(zé)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。對新發(fā)展的黨員嚴(yán)格把關(guān),始終把發(fā)展新黨員的質(zhì)量放在首位，成熟一個發(fā)展一個，決不發(fā)展人情黨員，使吸收的每一個黨員同志都是合格的，都是堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念的先鋒戰(zhàn)士，從而確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)行和純潔性。

第二、努力加強(qiáng)入黨積極分子的隊(duì)伍建設(shè)。為此我局黨支部要有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的發(fā)展和培訓(xùn)入黨積極分子，防止急于求成，認(rèn)真抓好黨的基礎(chǔ)知道教育，為壯大入黨積極分子隊(duì)伍打下良好基礎(chǔ)。我局黨支部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的文件要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正發(fā)展黨員工作中的不正之風(fēng)。

第三、嚴(yán)格程序做好發(fā)展黨員工作。XX至XX7年,通過加強(qiáng)對黨的路線方針及黨的基本知識的學(xué)習(xí),至少要有XX人向黨組織遞交入黨申請書,發(fā)展黨員XX人,為黨組織輸送優(yōu)秀人材,使黨組織保持強(qiáng)大的生命力。

第四篇：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法自查報(bào)告

大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于未辦理行政處罰工作的自查報(bào)告

按照上級《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作的通知》精神，并結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將大廠回族自治縣2010年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作自查情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo) 2010年大廠回族自治縣編委正式把農(nóng)業(yè)局“綜合執(zhí)法站”更名為“農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”，由此，領(lǐng)導(dǎo)更加注重農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為當(dāng)年的工作重點(diǎn)。一是制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案，局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，主管副職為副組長，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員為成員，全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要聽取主管領(lǐng)導(dǎo)和政執(zhí)法人員工作匯報(bào)，總結(jié)成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。

二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍 充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作，加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳，在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車96輛次，印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達(dá)3萬多人次。農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時，在每年年初舉辦經(jīng)營商戶參加的法律法規(guī)知識培訓(xùn)班，全年共計(jì)培訓(xùn)經(jīng)營人員76人次，錄制節(jié)目3期，大型宣傳9次。使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。

三、自查結(jié)果

這次行政執(zhí)法自查工作，我們分兩方面進(jìn)行了自查，首先結(jié)合市局的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真記錄存在的問題。其次，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題，自己深入解決，并加以規(guī)范。通過本次自查，我縣的農(nóng)資市場比較規(guī)范，但是還存在一些問題，不能沾沾自喜，在今后的執(zhí)法檢查工作中，要更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。對于，2010年沒有農(nóng)業(yè)案件的問題，有以下幾點(diǎn)原因：

1、全縣農(nóng)資經(jīng)營戶共計(jì)38家，其中種子經(jīng)營戶31家，農(nóng)藥經(jīng)營戶36家，肥料經(jīng)營戶30家，因我縣土地面積人口數(shù)都相對較少，加之種植農(nóng)作物的農(nóng)戶減少，農(nóng)資經(jīng)營戶也相應(yīng)的驟減，因此全縣的農(nóng)資監(jiān)管工作就較為容易。

2、農(nóng)民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高，并且法律意識比較高，如果農(nóng)業(yè)投入品有問題，能夠積極保存證據(jù)，積極維權(quán)。

3、注重日常檢查。一年中，農(nóng)資檢查工作總在進(jìn)行，堅(jiān)持“平時檢查—重點(diǎn)抽查—督導(dǎo)檢查”的模式，基本上按這三部走下來，經(jīng)營者的守法意識逐年增高，責(zé)令整改后全縣的農(nóng)資市場就規(guī)范了，因此沒有立案。

四、今后設(shè)想與打算

1、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重，要求也越來越高。要結(jié)合貫徹《行政許可法》和上級的要求，把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。二是規(guī)范執(zhí)法行為。對各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件，簽訂了實(shí)施行政處罰委托書；對構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行；向社會公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶，嚴(yán)禁對單位、個人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外，局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，開展思想作風(fēng)教育整頓活動，要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想，做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益；執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況，實(shí)行錯案追究制，爭取不出現(xiàn)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

2、認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作 承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé)，組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合，部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合，明查暗訪與獎勵舉報(bào)相結(jié)合等方法，認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作。

3、搞好部門配合，加大執(zhí)法力度

在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中，我們要注意主動與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合，加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。

4、克服“軟手段”，積極敲響警鐘

克服從前執(zhí)法中的“軟手段”，對農(nóng)資經(jīng)營戶要嚴(yán)格要求，發(fā)現(xiàn)問題，馬上查處，立案處罰，給其他的農(nóng)資經(jīng)營戶敲響警鐘，打消僥幸心理，保證我縣的農(nóng)資市場秩序。

大廠回族自治縣農(nóng)業(yè)局 2011年4月19日

第五篇：關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的通知

關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的通知

(新農(nóng)法〔2010〕100號)

伊犁哈薩克自治州農(nóng)業(yè)局，各地、州、市農(nóng)業(yè)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)﹝2010﹞1號）和全國農(nóng)業(yè)工作會議關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的有關(guān)精神，如期完成農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法三年覆蓋到縣”的工作目標(biāo)，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是農(nóng)業(yè)部門依法行政的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化行政執(zhí)法，全面履行法定職責(zé)，依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的有效途徑。我區(qū)自1999年開始開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)，經(jīng)過十年的試點(diǎn)、示范、推廣，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法得到穩(wěn)步推進(jìn)，2008年成立了自治區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局，到2009年全疆已有5個地州、45個縣（市）成立了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法在打擊各種農(nóng)業(yè)違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況與全國其他先進(jìn)省區(qū)相比仍有很大差距，主要體現(xiàn)在執(zhí)法體系建設(shè)滯后，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，地區(qū)間工作開展不平衡等方面。有個別地州至今未開展綜合執(zhí)法工作，對推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的必要性和緊迫性認(rèn)識不足，依舊采用分散執(zhí)法和多頭執(zhí)法模式，存在消極等待、左等右盼的思想，嚴(yán)重制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的順利開展。因此，各級農(nóng)業(yè)部門必須正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)執(zhí)法面臨的新形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要按照國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政發(fā)?2008?2號)的要求，充分認(rèn)識全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的必要性，拿出新思

路，采取新舉措，探索新機(jī)制，建立適合新任務(wù)、新要求的體制機(jī)制，把農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)抓緊抓好，抓出成效。

二、加快進(jìn)度，努力完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)三年目標(biāo)任務(wù)

農(nóng)業(yè)部提出“從2009年到2011年三年時間在全國所有農(nóng)業(yè)縣(市)實(shí)行綜合執(zhí)法”的目標(biāo)任務(wù)，2010年是推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的攻堅(jiān)之年，目前我區(qū)尚有近一半縣（市）未開展綜合執(zhí)法工作，時間緊，任務(wù)重，各級農(nóng)業(yè)部門必須加快行動，采取有效措施，確保如期完成農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)任務(wù)。尚未開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的地(州)要加大工作力度，制定農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)計(jì)劃，拿出可行的方案和措施，加快農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)步伐，2010年選擇1-2個縣(市)開展試點(diǎn)，為2011年全面實(shí)行綜合執(zhí)法積累經(jīng)驗(yàn)，奠定基礎(chǔ)；已部分開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的地(州)要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動剩余縣（市）成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)2011年覆蓋全部縣（市）的工作目標(biāo)；已經(jīng)全面完成綜合執(zhí)法體系建設(shè)的地(州)要加快規(guī)范化建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，努力改善執(zhí)法條件，提高執(zhí)法能力。

三、創(chuàng)新機(jī)制，把握農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)工作的基本原則

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新體制機(jī)制的改革措施，工作的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在整合內(nèi)部執(zhí)法資源，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置上。推進(jìn)綜合執(zhí)法應(yīng)堅(jiān)持四個原則：一是綜合執(zhí)法主要是行政處罰權(quán)的相對集中，不是所有行政管理權(quán)的綜合，行政許可、行業(yè)管理、檢驗(yàn)檢測等仍由原專業(yè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。二是在體制內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，不跨部門。三是重點(diǎn)在縣級?？h級農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)業(yè)違法案件的基本管轄主體，承擔(dān)著絕大部分農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重點(diǎn)是加強(qiáng)縣一級。四是因地制宜，積極探索不同的綜合執(zhí)法模式。要進(jìn)一步調(diào)整工作思路，把工作方向從新成立機(jī)構(gòu)、新增加編制、新招聘人員逐步向依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，整合農(nóng)業(yè)內(nèi)部執(zhí)法資源，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置，確定綜合執(zhí)法范圍，配備相應(yīng)人員，然后申請編制部門按照“一套人馬、兩塊牌子”的模式，批準(zhǔn)成立

綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)和相應(yīng)的檢查權(quán)轉(zhuǎn)變。2009年農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)種子管理工作的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)﹝2009﹞8號），明確提出了沒有成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣（市），下一步要積極探索在縣級種子管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，整合相應(yīng)職能，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。已經(jīng)開展了的地方，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)工作順利開展 2010年是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法三年覆蓋到縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年，時間緊、任務(wù)重，各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)﹝2008﹞2號），主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把推進(jìn)綜合執(zhí)法納入到整體工作去謀劃、去部署，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府以及編制、人事、財(cái)政等部門的支持。要加強(qiáng)對縣（市）級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，對推進(jìn)得好的單位通報(bào)表揚(yáng)，對停滯不前的通報(bào)批評。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳將適時派出工作組對各地州農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，努力推動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)順利開展，確保2011年底前全區(qū)農(nóng)業(yè)縣（市）全部實(shí)行綜合執(zhí)法。

二〇一〇年三月二十五日

主題詞：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系通知

抄送：農(nóng)業(yè)部，廳領(lǐng)導(dǎo)。

新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室2010年3月26日印發(fā)