第一篇：都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其趨勢

都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其趨勢

1.都市農(nóng)業(yè)的的由來及其定義

1.1 都市農(nóng)業(yè)的由來

都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和形成經(jīng)歷了一個漸變的過程。從國際上看，日本是出現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)最早的國家之一。都市農(nóng)業(yè)一詞最早見于1930年出版的《大阪府農(nóng)會報》雜志上，“以易腐敗而又不耐儲存的蔬菜生產(chǎn)為主要目的，同時又有鮮奶、花卉等多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”，稱為都市農(nóng)業(yè)。而都市農(nóng)業(yè)作為學術(shù)名詞最早出現(xiàn)在日本學者青鹿四郎在1935年所發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地理》一書中。50年代末60年代初美國的一些經(jīng)濟學家開始研究都市農(nóng)業(yè)。我國都市農(nóng)業(yè)的提出與實踐始于90年代初，其中以上海、深圳、北京等地開展較早。

1.2 都市農(nóng)業(yè)的定義

都市農(nóng)業(yè)(或說都市型農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè))在英文中有若干表述，比如Urban Agriculture，City Agriculture，Agriculture in the city’s countryside，Metropolitan Agriculture，Metropolitan-intensive Agriculture等等。其中我國學者普遍引用的一個定義是：“都市農(nóng)業(yè)(Agriculture in city countryside)指在經(jīng)濟發(fā)達國家的一些大都市里，保留一些可以耕作的土地，由城里人耕種，即都市農(nóng)業(yè)”，其英文原意是“都市圈中的農(nóng)地作業(yè)”。關(guān)于都市農(nóng)業(yè)的定義，無論在國內(nèi)還是在國外諸學派眾說紛紜，至今難有定論。這是因為都市農(nóng)業(yè)不僅是一個新興的研究領(lǐng)域，最主要的是都市農(nóng)業(yè)牽涉面廣，涉及的問題錯綜復雜。

2.都市農(nóng)業(yè)的特征

(1)都市農(nóng)業(yè)所處的空間城鄉(xiāng)邊界不明顯。一種情況是如日本許多城市在擴展過程中，農(nóng)業(yè)以其優(yōu)美的環(huán)境被保留下來，并在都市內(nèi)建立各種自然休養(yǎng)村、觀光花園和娛樂園，形成插花狀、鑲嵌型農(nóng)業(yè)；另一種是分布在城市群之間的農(nóng)業(yè)，這些地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市無異，與中心城區(qū)交通方便，已經(jīng)完全城市化。

(2)都市農(nóng)業(yè)功能多樣。都市農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)、經(jīng)濟功能外，同時具有生態(tài)、觀光、社會、文化等多種功能。

(3)都市農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出高度集約化的趨勢。處于城市化地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源條件明顯不同于一般地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營表現(xiàn)出高度集約化的趨勢。一是表現(xiàn)為設(shè)施化、工廠化；二是表現(xiàn)為專業(yè)化、基地化；三是表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化、市場化。

3.都市農(nóng)業(yè)的主要功能

3.1 生產(chǎn)、經(jīng)濟功能

都市農(nóng)業(yè)利用現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，為都市市民提供鮮嫩、鮮活的蔬菜、畜禽產(chǎn)品、果品、花卉及水產(chǎn)品，并要求達到名特優(yōu)、無污染、無公害、營養(yǎng)價值高或觀賞性強。就是國際大都市的發(fā)展，也離不開對農(nóng)副產(chǎn)品的需求，即使交通極為方便的國際都市(如日本、德國、荷蘭等)也有相當部分農(nóng)產(chǎn)品需就近供應(yīng)。同時都市農(nóng)業(yè)依靠大都市對外開放和良好的口岸等優(yōu)越條件，沖破地域界限，實行與國際大市場相接軌的大流通、大貿(mào)易經(jīng)濟格局。在相當長的一段時間內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)濟功能都是都市農(nóng)業(yè)的主體功能。

3.2 社會文化功能

都市農(nóng)業(yè)起著社會勞動力“蓄水池”和穩(wěn)定“減震器”的作用，對社會穩(wěn)定發(fā)展、城鄉(xiāng)居民就業(yè)和全面發(fā)展都有著重要作用。觀光、旅游休閑，是都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分。都市農(nóng)業(yè)通過開辟景觀綠地、觀光農(nóng)園、旅游農(nóng)莊、市民農(nóng)園、花卉公園等，為市民提供休閑場

所，從事觀光、休閑、娛樂活動，以減輕工作及生活上的壓力，達到舒暢身心、強健體魄的目的。同時都市農(nóng)業(yè)可以促進城鄉(xiāng)交流，并直接對市民及青少年進行農(nóng)技、農(nóng)知、農(nóng)情、農(nóng)俗、農(nóng)事教育，因而具有較強的教育功能。另外農(nóng)村特有的傳統(tǒng)文化因都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展而得以繼續(xù)延伸和發(fā)展，如日本、德國等。

3.3 生態(tài)功能

首先是指為城市增色添綠、美化環(huán)境、保持水土、減緩熱島效應(yīng)、調(diào)節(jié)小氣候、提供新鮮空氣，改善生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量的功能；其次是指將生活廢水及垃圾用作灌溉和肥料，節(jié)約資源、保護環(huán)境的功能；再次是創(chuàng)立市民公園、農(nóng)業(yè)公園以及開設(shè)其他各類農(nóng)業(yè)觀光景點，減少或減輕“水泥叢林”和“柏油沙漠”對都市人帶來的煩躁與不安的目的，提高市民生活質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)真正起到“城市之肺”的作用，如德國、日本、新加坡等。

3.4 示范輻射功能

都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進、試驗和示范的前沿農(nóng)業(yè)，對一般農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有樣板、示范功能。都市農(nóng)業(yè)能夠依托大城市科技、信息、經(jīng)濟和社會力量的輻射，成為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的示范基地和展示窗口，進而帶動持續(xù)高效農(nóng)業(yè)乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，對我國廣大農(nóng)村地區(qū)的土地高效利用起到示范作用，如日本、新加坡等。

4.都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢

4.1 地域特色化趨勢

荷蘭憑借其悠久的花卉發(fā)展歷史，在花卉種苗球根、鮮切花自動化生產(chǎn)方面占有絕對優(yōu)勢，尤其是以郁金香為代表的球根花卉，已經(jīng)成為荷蘭都市農(nóng)業(yè)的象征。美國由于國內(nèi)市場需求增大以及地域遼闊，在花草和花壇植物育種及生產(chǎn)方面走在世界前列，同時，在盆花觀葉植物方面也處于領(lǐng)先地位。日本憑借“精細農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)，在育種和栽培上占絕對優(yōu)勢，對花卉的生產(chǎn)、儲運、銷售，能做到標準化管理。

4.2 國際化趨勢

由于發(fā)達國家和地區(qū)的生產(chǎn)成本高，一些發(fā)達國家傾向于尋求與生產(chǎn)成本低的發(fā)展中國家合作經(jīng)營。因此，外向型、創(chuàng)匯型的“空運農(nóng)業(yè)”十分發(fā)達.以花卉產(chǎn)業(yè)為例，世界花卉的生產(chǎn)和消費主要在歐共體、美國、日本三大發(fā)達地區(qū)和國家，其進口的花卉總量占世界花卉貿(mào)易額的99%，其中，歐共體占80%，美國占13%，日本占6%。世界花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：1）在20世紀90年代以前，世界花卉及高科技農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)地和消費地是重合的，主要集中在歐美和日本等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；2）在20世紀90年代以后，都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與消費開始分離，3）如今，花卉生產(chǎn)已經(jīng)向氣候條件優(yōu)越、土地和勞動力等生產(chǎn)成本低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。目前，哥倫比亞、津巴布韋、肯尼亞以及東南亞國家和地區(qū)紛紛加入花卉產(chǎn)業(yè)的行列。與發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，建立高科技農(nóng)業(yè)園。許多國家還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地興建農(nóng)用機場，農(nóng)產(chǎn)品一出基地就上飛機運到世界各地，形成“空運農(nóng)業(yè)”。

第二篇：都市農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分。都市農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，要基本實現(xiàn)現(xiàn)代化必須大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)發(fā)展是世界主要發(fā)達國家大城市郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的共同趨勢。都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，是農(nóng)業(yè)在布局、形態(tài)、功能以及生產(chǎn)等多方面出現(xiàn)新的特征，加速了我國大城市郊區(qū)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方向的轉(zhuǎn)變。從整體上看，我國都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展還處在較低水平?；谶@樣的背景，本文對都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平進行評價。選取西安都市圈為研究區(qū)域，在回顧已有研究基礎(chǔ)上，結(jié)合西安都市圈的實際情況，確立都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的評價指標體系，運用熵值法和地理信息技術(shù)對都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平發(fā)展現(xiàn)狀及時空演變進行評價，最后提出西安都市圈都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。本研究對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會、解決“三農(nóng)”問題具有指導意義，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、加快實現(xiàn)社會主義小康社會目標的有效途徑。本研究為西安都市圈制定都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及城市的總體規(guī)劃提供理論指導。本研究可豐富都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評價指標體系建設(shè)，為西安市及類似地區(qū)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展能力和管理提供科學的決策依據(jù)。

通過研究，本文得出以下結(jié)論：

（1）2011年西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平分布現(xiàn)狀：2011年，西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于初步實現(xiàn)階段；都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平在空間分布上有很大差異，中南部五區(qū)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高，中部區(qū)縣次之，北部區(qū)縣最低；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全子系統(tǒng)發(fā)展水平最高，北部區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全現(xiàn)代化水平發(fā)展非常低，南部區(qū)域發(fā)展水平高；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平實現(xiàn)了現(xiàn)代化的60%左右，總體來說是北部發(fā)展水平高，南部低；農(nóng)業(yè)社會發(fā)展水平整體都非常低；農(nóng)業(yè)保障水平也很低，不足以保障西安都市圈都市農(nóng)業(yè)快速實現(xiàn)現(xiàn)代化。

（2）西安都市圈都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平時空演變規(guī)律：1997-2011年西安都市圈的都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平一直在提高，呈現(xiàn)出先緩慢發(fā)展，后快速提高的趨勢；都市農(nóng)業(yè)的空間格局變化具有差異，1997-2004年都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平空間分布規(guī)律幾乎沒有變化，2004-2011年現(xiàn)代化水平中等區(qū)域和低水平區(qū)域范圍擴大，高水平區(qū)域縮??；1997-2004年間東部區(qū)縣現(xiàn)代化水平提升最慢，中部區(qū)縣最快，其它區(qū)縣次之，2004-2011年間越靠近中心區(qū)現(xiàn)代化水平提升越快，邊緣區(qū)縣提升速度緩慢；從1997年到2011年間，西安都市圈內(nèi)四個子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平、農(nóng)業(yè)社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)保障水平一直在提高，總體來說是越靠近主城區(qū)提升越快，邊緣地區(qū)提升慢；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全水平空間變化不大。

（3）西安都市圈都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式選擇：西安都市圈內(nèi)的都市農(nóng)業(yè)劃分為三個圈層，為近郊區(qū)、中郊區(qū)和遠郊區(qū)三個圈層。近郊區(qū)以城鄉(xiāng)互動發(fā)展模式為主，其他模式為輔，重點發(fā)展服務(wù)型農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的社會化水平；中郊區(qū)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)多功能的農(nóng)業(yè)園為主，輔助發(fā)展其他類型的服務(wù)型農(nóng)業(yè)；遠效區(qū)的南部重點發(fā)展山地都市農(nóng)業(yè)類型，以生態(tài)保護為導向，重點發(fā)展唯一特色農(nóng)產(chǎn)品培育；遠效區(qū)北部，應(yīng)重點發(fā)展生產(chǎn)農(nóng)業(yè)，以企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式來促進本區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展；楊凌區(qū)以高科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)展覽會為主要發(fā)展方向。

關(guān)鍵字：西安都市圈，都市農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代化水平，時空演變特征

第三篇：都市農(nóng)業(yè)

論都市農(nóng)業(yè)的最新版本及其意義

摘要：展示了后工業(yè)時代都市農(nóng)業(yè)的兩大最新版本：市民下鄉(xiāng)體驗版本和農(nóng)業(yè)進城版本。并揭示其在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟中的重大意義。

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè) 下鄉(xiāng)體驗農(nóng)業(yè)進城

一

所謂都市農(nóng)業(yè)，就是與都市(特別是都市消費、環(huán)境)深度融合、有效互動、產(chǎn)業(yè)化、科技化的農(nóng)業(yè)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較，都市農(nóng)業(yè)越來越脫離傳統(tǒng)的“吃飯產(chǎn)業(yè)”層面，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，依托城市在資本、信息、人才、科技、市場等方面的優(yōu)勢，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、市場為導向、消費為中心、產(chǎn)業(yè)化為抓手，城市與鄉(xiāng)村融為一體，具有經(jīng)濟、生態(tài)、文化多種功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，是將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能結(jié)合于一體的產(chǎn)業(yè)[1]

二

都市農(nóng)業(yè)包括兩大版本：一是市民下鄉(xiāng)體驗的精英農(nóng)耕和網(wǎng)游遷移體驗；二是農(nóng)業(yè)進城的市民居家農(nóng)耕和學生校園農(nóng)耕。

（一）市民下鄉(xiāng)體驗的都市農(nóng)耕

市民體驗型農(nóng)業(yè)的前身大多是由政府支持、政府或龍頭企業(yè)出資，高校農(nóng)學科研精英團隊主導設(shè)計運營，在城市近郊農(nóng)村建立的，集產(chǎn)學研為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，近幾年適應(yīng)市民需求進行擴展提升，在面向市場營銷的同時，延伸出旅游觀光、休閑娛樂等功能。

而目前在我國發(fā)達都市表現(xiàn)出強勁勢頭的，則是中國化的“社區(qū)

支持農(nóng)業(yè)（CSA）”模式，主要形式為在農(nóng)村建立的城鄉(xiāng)互助合作社、新型農(nóng)場、市民農(nóng)園。CSA模式上世紀70年代在瑞士起源，之后在日本得到初步發(fā)展，目前在歐洲、美洲、澳洲及亞洲都有了一定規(guī)模，僅北美就有上千個CSA農(nóng)場，為超過10萬戶家庭提供服務(wù)。在我國，三農(nóng)問題專家溫鐵軍教授、何慧麗教授等在解決農(nóng)村問題上的“鄉(xiāng)村建設(shè)派”，一個被稱為“用腳做學問”的農(nóng)學教授，一個是掛職副縣長，帶領(lǐng)農(nóng)民進程賣米賣豬肉的大學教授，基于一方面城鄉(xiāng)差距拉大、農(nóng)民增收難，另一方面城市居民食品安全信任危機加劇、渴望健康食品的需求，最初通過聯(lián)絡(luò)市民向農(nóng)民買米包地、建立城鄉(xiāng)互助合作社、社區(qū)支持農(nóng)場等，使市民消費群體直接和與農(nóng)民建立經(jīng)濟合作關(guān)系，保證全過程生態(tài)種植，自主選擇的方式獲取耕種果實。

隨著2008年以來的一款名為“開心農(nóng)場”的網(wǎng)絡(luò)社交游戲的火爆，一些生態(tài)園區(qū)和城鄉(xiāng)互助農(nóng)場對原有的運營模式進行改造升級，從而市民也可參與生產(chǎn)和管理：種植季節(jié)之初，消費者預付給農(nóng)民這一年種植的收益，等于變成了農(nóng)民的股東與農(nóng)民共同承擔種植過程中的風險；農(nóng)民則要使用生態(tài)可持續(xù)的種植方式，保證食品的安全。沒有中間商環(huán)節(jié)，在互相信任的基礎(chǔ)上，農(nóng)民增加了收益，消費者得到了有機的農(nóng)產(chǎn)品。比如由溫鐵軍教授的學生，曾去美國“當農(nóng)民”，人稱“洋插隊”的石嫣博士在北京市郊創(chuàng)辦的小毛驢市民農(nóng)園，客戶類型之一種叫“勞動份額”，客戶每家在農(nóng)場中租有30平方米的土地，周末到自己的土地上耕種，順便摘取勞動果實。同時城市近郊的農(nóng)民通過出讓土地使用權(quán)得到租金，受雇于農(nóng)場從事田間管理增加了收入。

有的原生態(tài)農(nóng)場在當?shù)刂\求設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟示范點：在多個方面為當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)樹立典型，開拓思路，包括政府如何推動新農(nóng)村建設(shè)、城市資本如何與村民利益結(jié)合、如何在新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)多重社會效益（解決就業(yè)、農(nóng)村老齡化、村集體參與的社會保障體制）等等[2]。

網(wǎng)游遷移版本，是投資者利用農(nóng)場偷菜游戲造成的文化社會轟動效應(yīng)，把注意力資本化，將虛擬世界網(wǎng)游搬到現(xiàn)實世界的以盈利為主的最新創(chuàng)業(yè)模式。投資者將租得的大片土地劃分成小塊，由市民領(lǐng)種，親身體驗田間勞作的樂趣；沒空打理時由農(nóng)場工作人員代管，有的農(nóng)場還配備遠程監(jiān)控設(shè)施，消費者在家中也可監(jiān)控到農(nóng)作物生長的情形，如果沒時間趕來收獲，農(nóng)場工作人員會定期上門配送當季成熟的果菜。

（二）農(nóng)業(yè)進城的都市農(nóng)耕

農(nóng)業(yè)進城的都市農(nóng)耕包括居家農(nóng)耕和學生校園農(nóng)耕。

這兩年中國人似乎注定要跟菜較勁。伴隨網(wǎng)游偷菜引發(fā)的全民大辯論中，2010年的大半年，由于多種原因?qū)е铝巳珖秶霈F(xiàn)了菜價上漲，于是媒體熱炒都市“菜奴”，這時不僅一些老年人熱衷小區(qū)空地上種菜，更是出現(xiàn)了陽臺農(nóng)業(yè)、屋頂農(nóng)業(yè)等新潮農(nóng)耕形式，顯現(xiàn)出居家農(nóng)耕部落快速崛起的勢頭。

一些居民見縫插針的利用自家樓下的小區(qū)閑置地種植蔬菜已不是什么新鮮事?，F(xiàn)在高科技的生態(tài)技術(shù)可以使之更便捷和環(huán)保：用生物技術(shù)的方法，用本地土生成的土壤中的變成微生物肥和微生物藥，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使小區(qū)農(nóng)業(yè)不臭，不造成任何污染，這樣市民可以就近在小區(qū)內(nèi)搞農(nóng)業(yè)。

更為神奇的是陽臺農(nóng)業(yè)，也可叫做空間農(nóng)業(yè)?！瓣柵_農(nóng)業(yè)”利用智能計算機系統(tǒng)創(chuàng)造一個溫室環(huán)境，通過系統(tǒng)來控制作物生產(chǎn)所需要的水分、肥料、溫度，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最大不同是，采用營養(yǎng)液種植無須泥土。人們可以買蔬菜種子和營養(yǎng)液回去自己種菜，真正實現(xiàn)“陽臺農(nóng)業(yè)”，既可以體驗種菜的樂趣，更可以吃上放心菜，更看重達到觀賞美化收獲兼顧的多重效果。

迷你農(nóng)業(yè)版本更是將農(nóng)業(yè)精品化、便攜化、寵物化。螞蟻“登堂入室”，成為辦公桌上的時尚寵物；卡通盆栽“毛發(fā)濃密”，等你來設(shè)計百變造型；變色仙人掌在陽光下五彩斑斕??這就是近來全國玩具市場上獨樹一幟的新秀——生態(tài)玩具，作為此領(lǐng)域的佼佼者，以“生態(tài)低碳、創(chuàng)新生活，益智開心、樂中有得”為經(jīng)營文化的某生態(tài)科技有限公司更是以獨有的市場敏銳性拿下了“開心農(nóng)場”的注冊商標。

校園農(nóng)耕也伴隨開心農(nóng)場網(wǎng)游的風靡漸呈燎原之勢，不但許多中小學針對沉迷網(wǎng)絡(luò)偷菜的孩子現(xiàn)實中卻五谷不分，專門開辟“學農(nóng)基地”，種植瓜菜蔬果，進行農(nóng)耕文化教育：學校菜園全部由學生自己打理：翻耕、播種、澆水、除草都是由學生自己完成，使孩子們在“汗滴禾下土”的耕耘中體驗到收獲的喜悅和勞動的快樂。而且在許多大學校園，也開辟出有機農(nóng)耕實驗田，主要由社團同學管理種植有機農(nóng)作物，學習生態(tài)農(nóng)耕理論并實踐。開展農(nóng)耕志愿者活動，如成長

讀書會、品嘗會等活動。組織參觀有機農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)耕教育基地，在社區(qū)做生態(tài)農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)產(chǎn)品的宣傳。

三

最新版本的都市農(nóng)業(yè)的意義

首先，都市農(nóng)業(yè)將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作為題中已有之意。對于解決后金融危機時代我國由“外源工業(yè)化（過于依賴出口，外貿(mào)依存度畸高）”向內(nèi)源城市化（通過城市化拉動內(nèi)需）轉(zhuǎn)型，和新一輪快速城市化進程中的農(nóng)民工就業(yè)安置、近郊農(nóng)地流轉(zhuǎn)等，提供了比較樂觀的前景和日趨具體的操作模式。通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，建立起人與自然、都市與農(nóng)村的和諧關(guān)系，為都市樹起一道道綠色的屏障，在新的經(jīng)濟起點上為解“三農(nóng)”問題打開思路。

其次，都市農(nóng)業(yè)作為更為低碳環(huán)保、更為人性化的產(chǎn)業(yè)，代表人類未來發(fā)展生態(tài)低碳經(jīng)濟的趨勢。低碳經(jīng)濟被人們認為是繼兩次工業(yè)革命、信息革命、生物技術(shù)革命之后，第五次改變世界經(jīng)濟的革命浪潮。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署2008年年鑒指出，一個新興的綠色低碳經(jīng)濟已處于萌芽階段。有人形容，中國經(jīng)濟飛躍式發(fā)展，作為一個新興的龐大經(jīng)濟體，相對于當前的世界經(jīng)濟來說，像一頭大象撞入茶杯，舊有的經(jīng)濟模式已經(jīng)不能再沿用了。全國政協(xié)委員、國家環(huán)保部副部長吳曉青表示，中國必然要走到低碳經(jīng)濟這種新的經(jīng)濟模式上來[3]。

而都市農(nóng)業(yè)，正是順應(yīng)這股“以人為本”的浪潮，善而且美，可以做大，也可縮小，可以走出去觀光體驗，也可帶回家賞玩怡情、教育孩子增長見識，充分體現(xiàn)了都市農(nóng)業(yè)的特點：多樣性、承載性、環(huán)境友好性、營銷性等，將旅游觀光、休閑娛樂、情感體驗、交往教育等融為一爐的綜合創(chuàng)新，是更為低碳環(huán)保、更為人性化的產(chǎn)業(yè)。

最后，都市農(nóng)業(yè)作為以高科技和生態(tài)文化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及到快速城市化進程中的農(nóng)地流轉(zhuǎn)，不應(yīng)回避的是制度體制上存在的瓶頸。特別是在現(xiàn)有集權(quán)官僚體制下，一些官員仍然奉行經(jīng)濟和文化上的GDP崇拜和急功近利、目光短淺、無視民生和社會輿論，會直接影響到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中農(nóng)民作為弱勢群體話語權(quán)與利益得失。

參考文獻

[1]劉建軍：拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能 大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，四川政協(xié)網(wǎng),2009-01-06

[2]包頭土默特右旗原生態(tài)農(nóng)場，新浪博客，2010-11-30。

[3]危麗瓊：低碳經(jīng)濟：第五次浪潮，中國化工報，2008-06-05。

第四篇：都市農(nóng)業(yè)

【網(wǎng)絡(luò)綜合-經(jīng)濟學論文】

摘要: 都市農(nóng)業(yè)是利用鄉(xiāng)村的設(shè)施與空間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的場地、產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境、自然 景觀、人文資源及經(jīng)營活動，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與 農(nóng)村 休閑 旅游 功能，增進人們對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，提升旅游品質(zhì)，并提高農(nóng)民收益，促進農(nóng)村 發(fā)展 的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式。充分利用本地優(yōu)勢，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，可以合理開發(fā)、利用和保護農(nóng)村自然、文化資源；增加農(nóng)村就業(yè)機會；促進農(nóng)村 經(jīng)濟 發(fā)展，縮少城鄉(xiāng)差別；為人們提供新的活動 內(nèi)容，有利于身心健康；擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，減少中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收益；擺脫農(nóng)業(yè)發(fā)展困境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要類型有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)業(yè)園、森林公園、民俗觀光村等。針對 目前 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)時出現(xiàn)的一哄而上、總體規(guī)模小、管理法規(guī)不健全、缺少文化 教育 內(nèi)涵等 問題，應(yīng)該做到政策引導、計劃管理、規(guī)劃發(fā)展，以促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面繁榮和 社會 經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 都市農(nóng)業(yè) 發(fā)展思路

都市農(nóng)業(yè)是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，在都市化地區(qū)利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，是一種為人們提供休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)，是 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)重要構(gòu)成之一。

都市農(nóng)業(yè)（Agriculture in City Countryside）的 英文 本意是指都市圈中的農(nóng)地作業(yè)。在一些發(fā)達國家里，大都市特意保留一些可以耕作的農(nóng)地，由城里人去耕種，這是都市農(nóng)業(yè)最初的意義。后來由于社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷擴大，它已發(fā)展成為一種新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式，如生物農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)等，都充分地反映了都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展及其特點。

都市農(nóng)業(yè)在60年代率先出現(xiàn)于美國，而后迅速向其他國家和地區(qū)傳播、普及。我省在80年代末就出現(xiàn)了都市農(nóng)業(yè)。首先在廣州郊區(qū)出現(xiàn)了觀光果園，以后其他各市陸續(xù)地出現(xiàn)更多。廣州的云臺花園、東莞的綠色世界、深圳的青青世界、順德的生態(tài)園以及我市的白藤湖農(nóng)民度假村、農(nóng)科奇觀等，就是我省都市農(nóng)業(yè)的典型代表。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的意義：

1.1 合理開發(fā)、利用和保護農(nóng)村自然、文化資源。都市農(nóng)業(yè)除了提供采摘、銷售、觀賞、垂釣、游樂等活動外，部分勞動過程可以讓旅游者親自參與、親自體驗，農(nóng)村豐富的鄉(xiāng)土文物、民俗古跡等多種文化資源，可供參觀，通過寓教于樂的形式，讓參與者更加珍惜農(nóng)村的自然文化資源，激起人們的熱愛勞動、熱愛生活、熱愛自然的興趣，也進一步增強人們保護自然、保護文化遺產(chǎn)、保護環(huán)境的自覺性。

1.2 增加農(nóng)村就業(yè)機會。都市農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)由單一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展，擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)村剩余勞動力提供了更多的就業(yè)機會。

1.3 促進農(nóng)村社會的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。都市農(nóng)業(yè)可以增加農(nóng)民與城市居民之間交流與溝通；同時，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村面貌的改善，提高農(nóng)民的素質(zhì)和生活品質(zhì)，縮小城市差別，促進農(nóng)村社會的進步和城市鄉(xiāng)村的共同繁榮與發(fā)展。

1.4 為人們提供新的活動內(nèi)容,有利于人們的身心健康。隨著城市人口的集中，經(jīng)濟的發(fā)展和都市化程度的不斷提高，身居城市的人們，逐漸被“水泥叢林”所包圍，被“柏油沙漠”所環(huán)繞，被“三廢”和嗓音污染所困擾，“都市綜合癥”隨之而來。都市農(nóng)業(yè)集農(nóng)業(yè)勞動、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及休閑、度假于一體，給人們增加了內(nèi)容豐富、形式多樣的活動內(nèi)容，為人們提供了新的活動空間，有利于人們的身心健康。

1.5 擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營范圍和規(guī)模，減少農(nóng)產(chǎn)品的運銷環(huán)節(jié)

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11%，這可以滿足定位于普通市民的觀光休閑的都市農(nóng)業(yè)項目的消費需要。

2.2 海陸空 交通 便利。珠海的海陸空條件比較好，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，家庭汽車的擁有量劇增。珠海市汽車擁有量年增長率為18.5%，近兩年達到20%以上，增加的汽車主要是家庭轎車。日益增多的家庭轎車和四通八達的公共交通都為人們來珠海進行都市農(nóng)業(yè)的休閑觀光提供了方便。

2.3 地理位置的優(yōu)勢。都市農(nóng)業(yè)的目標市場在城市。珠三角有城市人口近3000萬。港澳地區(qū)近800萬人，這是一個巨大的市場。隨著珠三角社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，這一潛在市場將逐步變成現(xiàn)實。珠海水連香港，地接澳門，處珠三角城市群中心，光熱水資源充足，絕大部分土地適宜耕，填海造地前景廣闊，淡海水產(chǎn)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品深加工和市場銷售流通順暢，特別適合都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.4 都市農(nóng)業(yè)含苞待放。珠海的都市農(nóng)業(yè)已進入萌芽期，有迅速發(fā)展之勢。斗門的白藤湖農(nóng)民度假村早已名聞遐邇，市農(nóng)科中心的“農(nóng)科奇觀”也已斐聲中外，西區(qū)的小林鎮(zhèn)、三灶的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園初具有 規(guī)模，市漁牧有限公司的大型垂釣娛樂場正初露端倪，下柵水果果的“荔枝節(jié)”漸成旅游熱點，灣仔的花卉公司正在籌劃之中??所有這些都表明我市都市農(nóng)業(yè)正曙光初露，方興未艾。

2.5 符合城市總體規(guī)劃。從城市總體發(fā)展規(guī)劃來看，伴有一定數(shù)量的都市農(nóng)業(yè)用地，符合珠海市城市整體規(guī)劃。可以在城市組團式發(fā)展板塊之間留有都市農(nóng)業(yè)用地，或蔗林，或花圃，或菜地，或魚塘，或果園，這亦與珠海市成為 中國 優(yōu)秀旅游城市相適應(yīng)，從珠海市農(nóng)業(yè) 科學 研究 中心無土栽培旅游基地和白藤湖農(nóng)民度假村成功先例中也可得到映證。

此外，我市農(nóng)村民風純樸，南亞熱帶海陸風光秀麗，特區(qū)土地統(tǒng)一規(guī)劃管理等都是非曲直發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好條件。珠海市農(nóng)村發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的類型和做法

我省的都市農(nóng)業(yè)是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高而逐步發(fā)展起來的。特別是珠三角地區(qū)，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，以旅游市場需求為導向，以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科研管理、產(chǎn)品加工、游客動手等融為一體，開發(fā)了一些觀光休閑農(nóng)業(yè)點，吸引了眾多的城市居民和港澳游客，取得了明顯的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

目前已開發(fā)的都市農(nóng)業(yè)項目依據(jù)經(jīng)濟方式的不同大致可分為三類八種。一是公益性項目，如景觀綠地、生態(tài)片林，對這類項目需要政府投入；二是市民自主經(jīng)營的項目，如市民農(nóng)園等，多數(shù)由承租者按照有關(guān)章程自主成立管理委員會來負責日常管理，屬“公助民辦型”；三是 企業(yè) 化經(jīng)營項目，如觀光農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、花卉公園、森林公園等，這類項目市場潛力巨大，投資回報率高，應(yīng)重點扶持發(fā)展，規(guī)范管理。我市都市農(nóng)業(yè)可以采取以下具體形式加以發(fā)展。

3.1 觀光農(nóng)園：這是自90年代初農(nóng)民開放成熟期果園、菜園、花圃等供游客觀景賞花摘果，進行促銷而逐漸發(fā)展起來的。如民俗村、鄉(xiāng)情園、楊桃園、荔枝園、蘭花園、柑桔園和被譽為南方青紗帳的甘蔗林、香蕉林等。至今為止，全省已開放的觀光農(nóng)園達40-50處，主要作物的種類有柑桔、楊桃、草莓、荔枝、龍眼、番石榴、甘蔗、茶葉及各種花卉等20多種。市農(nóng)科中心無土栽培基地舉辦“甜瓜采摘月”、“龍眼、荔枝游賞團”等活動，吸引了大量港澳游客，贏得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。如計劃建設(shè)觀光果園則要求規(guī)模要大，果種要多，統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)套種，最好能一年四季有果可賞，做到長年開放。

3.2 休閑農(nóng)場：這是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，游客不僅可觀光，采果、體驗農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，而且可住宿、度假、游樂。如果南農(nóng)墾系統(tǒng)國營農(nóng)場逐步對外開放的橡膠園、胡椒園、海產(chǎn)養(yǎng)殖場等。由是可見，都市農(nóng)業(yè)應(yīng)是利用鄉(xiāng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)

生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等，經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能，增進人們對農(nóng)村與農(nóng)業(yè)的體驗，其經(jīng)營管理應(yīng)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、文化活動等三個層面。目前，休閑農(nóng)場在本省幾乎是空白，而市民又有需要。如開發(fā)得有特色，將會成為雙休日市民休閑的首選。休閑農(nóng)場適宜于在山區(qū)發(fā)展，如在斗門和平沙、紅旗等地，利用廣闊的山場和豐富的農(nóng)業(yè)資源，依托周邊的名勝古跡與自然景觀，建設(shè)為綜合性的觀光、體驗、游樂、度假區(qū)。這類項目投資可多可少，規(guī)?？纱罂尚?，具有相當之靈活性。

3.3 市民農(nóng)園：這是由農(nóng)民提供土地，讓市民參與耕種的園地。有自助菜園型，也有休閑游憩型，還有田園體驗型。將農(nóng)園劃分成若干小區(qū)，分塊出租給個人、家庭或團體，每塊面積10-1000平方不等，由農(nóng)民直接將農(nóng)地分塊出租給市民，租金每平方米10元/月，果樹則因樹種不同而各異，具體由雙方商定。亦可農(nóng)地、花圃、魚塘、果園、茶莊結(jié)合，向多元化邁進。承租人或體驗，或品茶，或游賞，或教育

該文章轉(zhuǎn)載自無憂考網(wǎng)：http://，或休閑，皆依個人興趣而選擇。平時由農(nóng)場管理者負責派人照料，并按照租賃者意愿更換、增添園內(nèi)種養(yǎng)品種，假日則交給承租者享用。可推出學作農(nóng)民系列活動。承租人可以在此種瓜點豆，澆水、施肥、拔草、剪枝，既可鍛煉身體，又享田園風光，體驗收獲自己勞動成果的喜悅，必將大受歡迎。

3.4 教育農(nóng)園。這是面向城市中小學生和農(nóng)業(yè)工作者等特定對象，讓他們親近自然，熱心勞動而開辟的園地或科研實習基地。如建成“青少年農(nóng)莊”，分飼養(yǎng)樂園、綠色營地、童話作坊、時尚 大棚、垂釣池塘等小區(qū)，讓孩子們在娛樂中長中長知識，在動手中長能力。

3.5 農(nóng)業(yè)公園。把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所和消費場所及觀光游樂場所結(jié)合在一起建設(shè)。如日本的葡萄公園，將葡萄園景的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗（如葡萄酒、葡萄汁、葡萄冰淇淋、葡萄大餐等）以及同葡萄有關(guān)的品評、寫作、攝影、體驗、競賽與慶典活動融為一體。這些項目選址要好，一般座落在城區(qū)近郊，交通方便處。如可在灣仔鎮(zhèn)建設(shè)一座花卉公園，把賞花、養(yǎng)花、咨詢花卉知識及購買園藝材料等結(jié)合在一起，兼具觀賞、休閑、教育、購物等多種功能，對市民具有較大的吸引力。

3.6 森林公園。類似香港的郊野公園。目前不少城市郊區(qū)已有一些，但一般規(guī)模小，檔次低，且缺乏文化教育內(nèi)涵?？稍谠械幕A(chǔ)上進行開發(fā)、利用或改造，以建設(shè)成綜合性的森林旅游區(qū)，使之成為市民休閑避暑的勝地，并可劃出專題園區(qū)供人們栽種各類（結(jié)婚生子、銀婚金婚、生誕壽辰、開業(yè)晉級等）紀念林。如珠海市區(qū)的板樟山、鳳凰山、斗門的黃楊山、東區(qū)的一些島嶼等均可建設(shè)成為獨具特色的森林公園。

3.7 民俗觀光村。選擇具有地方或民族特色的村莊（如會同村或開遠的雕樓等），稍加裝修，提供過夜的農(nóng)舍或鄉(xiāng)村旅店之類的游憩場所，讓游客充分享受農(nóng)村濃郁的鄉(xiāng)土風情和濃重的泥土氣息，以及別具一格的民間文化和地方習俗?？赏瞥鲭p休日“住農(nóng)家房，吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”的系列活動，必定大受城市居民的青睞

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第五篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

遠景設(shè)計研究院

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要，形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟和社會發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是經(jīng)營形態(tài)高級化、多樣化的農(nóng)業(yè)，具有多功能性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的特點。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，對推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷夯實城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟基礎(chǔ)具有重要意義。

1、都市農(nóng)業(yè)定義

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遠景設(shè)計研究院多年都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗，對都市農(nóng)業(yè)定義如下：都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場需求為導向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

土地資源日益緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

工業(yè)化、城市化的快速推進，市政建設(shè)、工業(yè)建設(shè)用地劇增，耕地日益減少，基本農(nóng)田保護壓力驟增，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。由于投入不足，農(nóng)田排灌、路渠等基礎(chǔ)設(shè)施老化、地力退化，綜合生產(chǎn)能力下降，抵抗自然災(zāi)

本文由：遠景設(shè)計研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

害能力差。同時，由于土地資源的緊缺、農(nóng)業(yè)用地的困難，畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)受到較大限制。

農(nóng)業(yè)投入機制和扶農(nóng)政策亟待完善

在農(nóng)業(yè)信貸上，除農(nóng)村合作銀行外，其他金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)的融資環(huán)境較差，政策性金融支農(nóng)力度不夠，相應(yīng)的擔保體系也不健全，農(nóng)業(yè)風險保險保障機制并不健全，妨礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且在市、區(qū)財政體制改革后，扶農(nóng)政策尤其是財政支農(nóng)資金沒有得到相應(yīng)的增長，難以滿足新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，吸引社會資金、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠度不高，吸引力不強。

農(nóng)業(yè)安全隱患依然存在動植物疫病仍呈多樣化、常年化態(tài)勢，疫情日趨復雜，防控難度大；工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴重，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、科學使用仍有差距，管理、生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全意識還需進一步引導強化，尤其是生產(chǎn)的標準化程度低等，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也是巨大挑戰(zhàn)。

3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標志，要大力培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開拓市場、科技進步、培育品牌、發(fā)展深加工等方面的主力軍作用。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，健全企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。加強農(nóng)民專業(yè)合作社指導和監(jiān)督，引導農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。培育一批生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、社員技能化的規(guī)范化專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民致富。完善農(nóng)民專

業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

突出產(chǎn)業(yè)功能拓展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和觀光旅游相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。以市場為導向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的特色為基礎(chǔ)，精心包裝組合休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。開展生態(tài)景觀、果園風光觀光為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑度假游。培育一批農(nóng)業(yè)休閑觀光示范區(qū)。

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境維護，是提高農(nóng)業(yè)綜合實力和市場競爭力的迫切需要，也是營造良好人居生態(tài)環(huán)境的迫切需要。大力保護土地資源。通過實施農(nóng)房改造集聚建設(shè)、地改、土地增減掛鉤等，集約、節(jié)約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。

4、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展措施保障

加大政策扶持力度，引導工作新發(fā)展

加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)，首要的是加強領(lǐng)導，更新觀念。樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛，將“三農(nóng)”工作納入現(xiàn)代城市建設(shè)和管理范疇，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與城市生態(tài)建設(shè)、市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展?？茖W制定全區(qū)都市農(nóng)業(yè)近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，作好規(guī)劃目標的細化分解，建立目標責任制。大力推進“三分三改”工作，促進資源要素流動。

建立完善多渠道多元化

都市農(nóng)業(yè)是技術(shù)、資金密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要大量的資金投入，多渠道增

加投入十分關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，難以在短期內(nèi)形成“聚積效應(yīng)”。因此，必須建立和完善以增加國家投入為引導，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，廣泛吸引外資和社會資金為補充，金融信貸投入為驅(qū)動，形成多渠道、多元化的投融資體制。

健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。突出強化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，逐步形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣和轉(zhuǎn)化機制。突出主導品種、主推技術(shù)的示范推廣，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。

提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急能力，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

加強農(nóng)業(yè)“三防兩安全”建設(shè)，有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。針對嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的自然災(zāi)害，組織專家進行災(zāi)害防御研究，建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急技術(shù)標準和應(yīng)用規(guī)程，制定完善抗臺防洪、森林火災(zāi)、重大動物疫病、植物有害生物入侵、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預案，建立健全預警預報機制和應(yīng)急反應(yīng)機制，強化體系預防能力和應(yīng)對重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度減少損失。