第一篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告

華容縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研工作

匯報(bào)情況

我縣位于湖南北部邊陲,岳陽(yáng)市西境,是處于周邊商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展較快的商業(yè)大縣。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通科學(xué)發(fā)展，繁榮商品市場(chǎng)，加快傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)（國(guó)辦發(fā)（2011）59號(hào)）文件工作，省、市精神，結(jié)合本縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通情況開(kāi)展了摸底調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況

上世紀(jì)80年代，為了適應(yīng)改革開(kāi)放的要求加快縣城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滿足我縣人民群眾生活需求.目前.我縣共有批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)2家,分別隸屬于市場(chǎng)服務(wù)中心南門市場(chǎng)和當(dāng)?shù)卮鍒?chǎng)品,持有的飛宇市場(chǎng).占地面積:7920平方米.共有攤位:231個(gè)全年交易額:5.1億元.交易數(shù)量6萬(wàn)噸.帶動(dòng)就業(yè)人員810人.隨著地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.市場(chǎng)格局重要的參與集貿(mào)市場(chǎng)為主體.和地理環(huán)境形成的自然露天市場(chǎng),縣城區(qū)有規(guī)模型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6家,占地:9600平方米.攤位:540個(gè)自然露天市場(chǎng):3家.占地:5100平方米.攤位:240個(gè)全年交易額:1.8億.帶動(dòng)就業(yè)人員1350人.城鄉(xiāng)一體化得建設(shè).也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的發(fā)展.我縣有規(guī)模型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)21家.占地面積:6100平方米.市場(chǎng)從業(yè)人員1200人.全年交易額:1.6億元.近年來(lái).隨著縣城人口增加,改造和啟動(dòng)了南門.青年路和城西3家集貿(mào)市場(chǎng),各級(jí)財(cái)政投資750萬(wàn)元.社會(huì)投資210萬(wàn).改造后的集貿(mào)市場(chǎng)新增交易額4000萬(wàn)元.新增交易量1.1萬(wàn)噸.由于縣城的擴(kuò)展,市場(chǎng)布局發(fā)生了變化需要改革和發(fā)展.預(yù)計(jì)未來(lái)三年,新區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和集貿(mào)市場(chǎng)的改造,需各級(jí)財(cái)政投資800萬(wàn)元.二、主要做法及成效

近年來(lái).我縣加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建設(shè)力度.基本形成了聯(lián)系城鄉(xiāng).溝通縣內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò).有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品售賣難問(wèn)題.促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.主要以市場(chǎng)管理中心為主根據(jù)我縣特別情況,合理布局集貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范.有序經(jīng)營(yíng).三、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模偏低。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比普遍存在整體規(guī)模偏低的問(wèn)題。批發(fā)市場(chǎng)顯得銷售對(duì)象單一，無(wú)法整合和提速我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

2、市場(chǎng)設(shè)施配套建設(shè)落后。批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋，缺乏凈菜加工車間、恒溫庫(kù)、配送車等等設(shè)施，同時(shí)市場(chǎng)的包裝、加工、配送等各種輔助性功能也很薄弱。尤其是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的檔次和規(guī)模明顯偏低，市場(chǎng)功能亟待完善。

3、市場(chǎng)管理制度有待改善。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的管理制度不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未全面有效展開(kāi)，農(nóng)藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)建議

1、堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有與參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，才有生命力，才能發(fā)展。市場(chǎng)發(fā)展了就能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平提高了又能促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)。逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)室、凈菜加工車間、包裝車間、恒溫庫(kù)、配送車等設(shè)施.息，3、提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的組織化程度，積極培育壯大批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模。一要加快調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局和整體規(guī)劃，防止批發(fā)市場(chǎng)的盲目發(fā)展?fàn)顩r；二要做大做強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。

4、積極推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代交易方式，步改變逐目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以現(xiàn)貨交易為主的局面，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為名副其實(shí)的批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)展遠(yuǎn)期合同交易和遠(yuǎn)程交易等新型交易方式，可以使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格成為大宗交易的價(jià)格和眾多買賣者之間競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的價(jià)格，從而能夠產(chǎn)生出較好的價(jià)格信號(hào)。

5、加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在質(zhì)量、規(guī)格、包裝等多方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)分級(jí)收購(gòu)、包裝、銷售，使進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化；推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，組織開(kāi)展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)試點(diǎn)工作，防范農(nóng)藥、飼料添加劑超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)保障人民身體健康。

二0一二年三月一日

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告

一、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題：

我縣是國(guó)家貧困縣，長(zhǎng)期以來(lái)，由于受全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和地域條件的限制，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)一直是沿街為市，沒(méi)有一個(gè)象樣的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，這對(duì)于一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣來(lái)講，無(wú)疑是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。存在的主要問(wèn)題，一是資金短缺，無(wú)從籌

措，這是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的根本問(wèn)題。二是地理?xiàng)l件限制，我縣縣城集中在一個(gè)狹小的清水河流域內(nèi)，發(fā)展空間太小、沒(méi)有足夠的土地建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，全縣只有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)模還不是很大，還有一個(gè)松散型的果品批發(fā)市場(chǎng)，也形不成規(guī)模。

二、各級(jí)政府對(duì)國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的扶持政策，扶持項(xiàng)目的實(shí)施效果：

幾年來(lái)，各級(jí)政府出臺(tái)了一系列扶持國(guó)家級(jí)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)的政策，但對(duì)于我們縣來(lái)講，光給政策是不夠的，因?yàn)槲铱h縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，資金籌措十分困難，有限的財(cái)政資金保吃飯都相當(dāng)困難，搞建設(shè)就無(wú)從談起。2006年，通過(guò)我們申請(qǐng)省發(fā)改委對(duì)我縣橋南蘋果批發(fā)市場(chǎng)給予50萬(wàn)元的資助，但杯水車薪，根本不解決問(wèn)題，所以談不到實(shí)際效果。

三、今后的工作思路和政策建議

今年，我們加大了市場(chǎng)建設(shè)的力度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市品位的高度，充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)建設(shè)的重要意義。所以，我們?cè)趯?duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)充分調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上，我們擬規(guī)劃再建設(shè)一個(gè)大型蘋果批發(fā)市場(chǎng)，一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，兩個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)。大型蘋果批發(fā)市場(chǎng)由××縣大山農(nóng)副土特產(chǎn)品有限公司承建，該公司是我縣近年來(lái)新崛起的一家大型農(nóng)副產(chǎn)品流通民營(yíng)企業(yè)，新近被列入全省“雙三十”大型農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)。有著廣闊的發(fā)展前景。一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由××縣市政公司承建，主要是滿足全縣農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易需求，改變沿街為市的現(xiàn)狀。兩個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)分別由××縣壺口面業(yè)有限公司和××縣人祖山農(nóng)副產(chǎn)品有限公司承建，除滿足全縣糧油貿(mào)易及購(gòu)銷之需求外，主要是帶動(dòng)和促進(jìn)周邊縣市的糧油貿(mào)易需求。這幾個(gè)市場(chǎng)建成之后，將極大地改善我縣的市場(chǎng)建設(shè)狀況，有效地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)秩序，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用。

幾點(diǎn)建議：一是國(guó)家要對(duì)貧困縣實(shí)行重點(diǎn)扶持，有限的資金要發(fā)揮出最大的效益。二是要定點(diǎn)扶持，循序漸進(jìn)，不要撒胡椒面。三是要加強(qiáng)資金的使用管理和跟蹤監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ茫槐蝗魏螜C(jī)構(gòu)和個(gè)人截留挪用。四是要根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)扶持支柱型的，帶動(dòng)性強(qiáng)的市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。另外，對(duì)建設(shè)扶持資金和項(xiàng)目申報(bào)，既要嚴(yán)格，也不能太繁瑣，以免挫傷企業(yè)的積極性?？傊?，我們要充分利用好國(guó)家的扶持政策，在搞好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的工作要求，規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，近期，我們組織各地農(nóng)業(yè)部門對(duì)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了全面調(diào)查，結(jié)合平時(shí)研究和掌握的資料對(duì)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了分析?？偟目矗覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了積極進(jìn)展，但仍存在一些突出問(wèn)題亟需解決，今后要結(jié)合鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，加快推進(jìn)“十二五”產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，提升市場(chǎng)服務(wù)功能。

一、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)形勢(shì)的基本判斷

改革開(kāi)放以來(lái)，各地堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜分類培育市場(chǎng)體系發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)農(nóng)業(yè)部門不完全統(tǒng)計(jì)，截至2009年6月底，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展3606家，占地面積64.86萬(wàn)畝，從業(yè)人員達(dá)到262.38萬(wàn)人，投資規(guī)模1101.97億元，市場(chǎng)年交易額13422.5億元。

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)覆蓋范圍廣。經(jīng)過(guò)多年的不斷建設(shè)，全國(guó)從綜合市場(chǎng)到專業(yè)市場(chǎng)、從種植業(yè)到養(yǎng)殖業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍基本覆蓋了各農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。目前在全國(guó)3606家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，綜合性市場(chǎng)1367家，占37.9%；專業(yè)市場(chǎng)達(dá)2342家，占64.9%。其中糧油市場(chǎng)212家、蔬菜市場(chǎng)992家、水果市場(chǎng)390家、畜禽市場(chǎng)320家、水產(chǎn)品市場(chǎng)182家、特色產(chǎn)品（含花卉、食用菌等）市場(chǎng)246家，批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋了種養(yǎng)業(yè)各產(chǎn)品。

（二）產(chǎn)地市場(chǎng)主渠道作用十分明顯。調(diào)查顯示，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)（含產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)，下同）2627家，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的72.8 %，其中規(guī)模以上的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)1037個(gè)，占產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的40%。產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年交易額6709.23億元，占市場(chǎng)年交易總額的50%，帶動(dòng)農(nóng)戶1.1億戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的44%。在農(nóng)產(chǎn)品流通中的主渠道作用十分明顯。主要特點(diǎn)：

一是蔬菜市場(chǎng)是產(chǎn)地市場(chǎng)的主要代表。調(diào)查顯示，大多數(shù)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立較早，占市場(chǎng)比重大，運(yùn)行機(jī)制較為健全，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益比較明顯。目前,全國(guó)蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)689個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)近三分之一，帶動(dòng)蔬菜種植1.58億畝，相當(dāng)于全國(guó)蔬菜面積的60%。產(chǎn)地市場(chǎng)集中分布于東部和中部地區(qū)，占全國(guó)的80.6%。其中東部地區(qū)330個(gè)，山東占57%；中部地區(qū)217個(gè)，河南占44%。經(jīng)營(yíng)品種除了蔬菜外，還有季節(jié)性水果和其它農(nóng)產(chǎn)品，常年經(jīng)營(yíng)，交易活躍。億元以上的蔬菜產(chǎn)地市場(chǎng)286個(gè),年交易額13123.2億元,成為產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的主要代表,形成了“產(chǎn)地市場(chǎng)——運(yùn)銷商——銷地市場(chǎng)”的大流通模式，是向大中城市和外省市供應(yīng)蔬菜瓜果的重要源頭。

二是水果產(chǎn)地市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中度明顯。在國(guó)家推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的帶動(dòng)下，具有品種特色的水果產(chǎn)地市場(chǎng)正在快速成長(zhǎng)，集中度明顯提高。目前全國(guó)產(chǎn)地水果批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展

到184家,占全國(guó)水果市場(chǎng)總數(shù)的47%。產(chǎn)地市場(chǎng)主要分布于渤海灣的山東、遼寧、河北和西北黃土高原的陜西、甘肅蘋果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)以蘋果為主的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到84家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)的46%；長(zhǎng)江上中游、贛南湘南桂北、浙南閩西粵東三大柑橘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到47家，占全國(guó)水果產(chǎn)地市場(chǎng)近30%。一些優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展如山東棲霞、浙江黃巖、江西贛州等地產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的引導(dǎo)密不可分。三是畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多集中在中西部地區(qū)。全國(guó)畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)207個(gè)，占全國(guó)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的68.5%。從分布看，產(chǎn)地市場(chǎng)大多分布于畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，其中中部地區(qū)82個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的40%；西部地區(qū)65個(gè)，占產(chǎn)地市場(chǎng)的31%。大多數(shù)畜禽市場(chǎng)以活畜、禽和肉類交易為主。與果蔬產(chǎn)品相比，畜產(chǎn)品多數(shù)實(shí)行屠宰企業(yè)一體化流通，如新疆伽師縣古勒魯克農(nóng)村畜禽交易市場(chǎng)、內(nèi)蒙準(zhǔn)格爾旗豐綠畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、廣東江門市白沙江南禽畜批發(fā)市場(chǎng)都實(shí)行活禽+屠宰+銷售+企業(yè)加工為的一體化的流通模式。

四是水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)交易活躍。全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)大多分布在東南沿海、黃渤海水產(chǎn)品捕撈和養(yǎng)殖帶以及江蘇、安徽、江西等長(zhǎng)江中下游淡水養(yǎng)殖帶。目前全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)100個(gè)，其中沿海的江蘇、浙江、山東、海南產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)59個(gè)，占全國(guó)產(chǎn)地市場(chǎng)近60%，由于水產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛，帶動(dòng)產(chǎn)地市場(chǎng)交易活躍，市場(chǎng)輻射面廣，年交易額上億元的市場(chǎng)達(dá)到60個(gè)，從業(yè)人員3.8萬(wàn)人，年成交額625.87億元。

（三）產(chǎn)銷市場(chǎng)結(jié)合趨于緊密。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，培育了一批具有地方特色、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。全國(guó)有產(chǎn)地市場(chǎng)2347個(gè)、銷地市場(chǎng)1005個(gè)、產(chǎn)銷結(jié)合市場(chǎng)280個(gè)，其中江蘇蘇州南環(huán)橋、廣州江南果菜市場(chǎng)、山東維爾康肉類批發(fā)市場(chǎng)等發(fā)展快、規(guī)模大、機(jī)制活，成為銷地市場(chǎng)的代表；江蘇揚(yáng)州聯(lián)誼、山東壽光、青島丁家莊、湖北麻城等市場(chǎng)結(jié)合其促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需要的特點(diǎn)，擔(dān)當(dāng)了產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)的雙重角色；江蘇東臺(tái)華東山羊市場(chǎng)、山東青島城陽(yáng)蔬菜水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、河北邯鄲市金鳳禽蛋農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、新疆烏魯木齊市華凌畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等，因地、因時(shí)制宜，投資小，輻射面大，是產(chǎn)地市場(chǎng)的典型。

（四）市場(chǎng)輻射能力逐步增強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力也不斷增強(qiáng)。江蘇高淳縣水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)、武進(jìn)夏溪花木市場(chǎng)、華東苗禽市場(chǎng)投資企業(yè)、蘇州眾誠(chéng)鴨業(yè)有限公司分別成為全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)，華東地區(qū)最大的花木交易市場(chǎng)，全國(guó)最大的苗鴨產(chǎn)銷集散地。蘇州南環(huán)橋批發(fā)市場(chǎng)下屬的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日成交量1200噸，水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)日成交量200噸，鮮肉批發(fā)市場(chǎng)日成交生豬1500頭，畜禽批發(fā)市場(chǎng)日成交40000羽，干貨批發(fā)市場(chǎng)日交易品種2000種，是蘇州市及周邊地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心。

二、當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)中的突出問(wèn)題

雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)取得了一定的成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)存在功能不夠強(qiáng)、規(guī)模不夠大、政府引導(dǎo)和扶持跟不上等不容忽視的問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理。近年來(lái)，隨著全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布

局規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)勢(shì)區(qū)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品集中度穩(wěn)步上升。目前全國(guó)優(yōu)勢(shì)區(qū)域蘋果、柑橘集中度達(dá)到50%以上，水產(chǎn)品集中度達(dá)到80%以上。生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中后，客觀上要求建立集散能力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和冷藏能力大的保鮮庫(kù)。但目前產(chǎn)地與銷地以及集散地之間布局不合理，銷地市場(chǎng)發(fā)展比較充分，目前年交易額在1億元以上的銷地批發(fā)市場(chǎng)558個(gè)，而中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)地市場(chǎng)年交易額在1億元的只有346個(gè)，發(fā)展相對(duì)落后。目前全國(guó)1個(gè)縣不足1個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，而東部占50％左右、中部占30%、西部只占20%。特是中西部蔬菜、水果主產(chǎn)區(qū)，常年蔬菜產(chǎn)量占全國(guó)的40%、水果占45%，而年交易額上億元的產(chǎn)地蔬菜市場(chǎng)只占25%，水果市場(chǎng)占30%，畜禽市場(chǎng)占不到全國(guó)的4%，生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)重倚輕的矛盾十分明顯，這是導(dǎo)致優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)有發(fā)生的重要原因。

（二）產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)及集散地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱?？傮w看，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)以小型為主，年交易額1—5億元的占到30%，億元以下的占58%，且多數(shù)市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、服務(wù)功能不強(qiáng)。在被調(diào)查的西部10?。▍^(qū)）376個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)中，占地面積在20畝以下的小市場(chǎng)占到52%，占地面積在2畝以下占到5%，交易額在5億元以下的占到78%，80%的市場(chǎng)缺乏冷藏保鮮、冷鏈物流設(shè)施、信息或質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，許多產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的場(chǎng)地沒(méi)有硬化，缺乏遮陽(yáng)擋雨的設(shè)施，甚至連上、下水道都沒(méi)有，臟、亂、差的問(wèn)題十分突出。

（三）市場(chǎng)交易方式陳舊，交易效率低。目前，大多數(shù)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)仍沿用對(duì)手成交、現(xiàn)金結(jié)算的交易方式，處于自發(fā)、紊亂狀態(tài)，難以形成公開(kāi)、公正的交易價(jià)格，影響交易安全，還往往導(dǎo)致強(qiáng)買強(qiáng)賣等欺行霸市現(xiàn)象發(fā)生。據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)的交易額占總交易額不到20%，90%左右的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)對(duì)手交易銷售，只有不到10%的市場(chǎng)全部或部分采用了電子商務(wù)交易技術(shù)，交易效率低。調(diào)查顯示，42%農(nóng)戶自己銷售農(nóng)產(chǎn)品，45%農(nóng)戶賣給個(gè)體商販，只有不到3%的農(nóng)戶通過(guò)訂單銷售。這些情況使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一般要經(jīng)過(guò)3-4級(jí)流通環(huán)節(jié)，既降低了流通效率，也增加了流通成本，不利于農(nóng)民增收，對(duì)于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)較大的負(fù)面影響。

（四）流通主體的組織化程度低，營(yíng)銷規(guī)模小、效率低。由于農(nóng)民個(gè)體戶或農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是目前承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的主要力量，農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展起步較晚，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)大多數(shù)經(jīng)銷商的營(yíng)銷規(guī)模小、效率低，缺乏有實(shí)力、信譽(yù)好、規(guī)范化的大批發(fā)商、代理商組織，因此不能形成穩(wěn)定的、規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。而且，運(yùn)銷商與生產(chǎn)者之間是一種買斷關(guān)系，這樣既不利于提高農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的談判討價(jià)能力，又不能使農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。

（五）相應(yīng)的法律法規(guī)制度建設(shè)滯后。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展較快，數(shù)量不斷增加，規(guī)模逐步擴(kuò)大。盡管我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的法律法規(guī)體系基本框架已經(jīng)形成，但現(xiàn)有的一些管理規(guī)定散見(jiàn)于《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》、《商品市場(chǎng)登記管理辦法》和《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。而這些法律法規(guī)但要么缺少配套措施，要么貫徹執(zhí)行不理想，有的內(nèi)容陳舊難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。目前，特別是缺乏專門針對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的法律法規(guī)問(wèn)題非常突出，這使得農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序，缺乏有效的行業(yè)管理和政府監(jiān)管，難以形成市場(chǎng)各方主體良性互動(dòng)機(jī)制。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，如日本專門制定有《批發(fā)市場(chǎng)法》，并和其他法律一起對(duì)批發(fā)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求等作出了明確規(guī)定，保證了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的健康發(fā)展。

三、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的主要任務(wù)

我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開(kāi)放、農(nóng)民增收難度加大，以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐，完善市場(chǎng)功能，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，具有重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)前產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，建設(shè)和改造一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)必要的儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施和產(chǎn)后清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)備，支持農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作組織建設(shè)。

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展市場(chǎng)功能。一是在鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)新建或改擴(kuò)建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。在蔬菜、水果生產(chǎn)集中連片，面積在20萬(wàn)畝以上，商品率達(dá)80%以上；畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度較高、商品率達(dá)70%以上、商品量達(dá)10萬(wàn)噸以上且沒(méi)有交易場(chǎng)所的地區(qū)建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。對(duì)已有市場(chǎng)但基礎(chǔ)設(shè)施差、集散功能弱的實(shí)施升級(jí)改造，重點(diǎn)考慮對(duì)既是鮮活農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)又是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。主要是加強(qiáng)市場(chǎng)供水、供電、道路和通訊等系統(tǒng)的改造建設(shè)和交易棚廳的改擴(kuò)建，切實(shí)改善市場(chǎng)交易環(huán)境。二是推進(jìn)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)功能拓展。在批發(fā)市場(chǎng)提供交易場(chǎng)所等基本功能的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持拓展價(jià)格信息匯集、產(chǎn)品質(zhì)量控制等功能，鼓勵(lì)市場(chǎng)開(kāi)展加工配送、質(zhì)量監(jiān)管、規(guī)范包裝、發(fā)展現(xiàn)代流通、壯大市場(chǎng)主體、完善公共服務(wù)等。三是加大產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)輻射效應(yīng)。指導(dǎo)各地編制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，合理布局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和建設(shè)區(qū)域，處理好批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)地市場(chǎng)和銷地市場(chǎng)、傳統(tǒng)市場(chǎng)和新型業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，注意不同類型市場(chǎng)功能上的銜接和配合，發(fā)揮市場(chǎng)體系群體效能。

（二）支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)，減少產(chǎn)后損失。當(dāng)前，我國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品特別是果蔬保鮮、冷藏冷鏈物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)用范圍窄、發(fā)展滯后，果蔬采用低溫物流只有10%-20%（每年果蔬產(chǎn)后損失高達(dá)25%—30%），冷鏈物流肉類只有10%，水產(chǎn)品只有20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家果蔬保鮮物流占總產(chǎn)量的80%，果蔬菜損失率在5%以下。支持儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)：一是支持產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施，主要包括：建設(shè)市場(chǎng)儲(chǔ)藏貨物倉(cāng)庫(kù)、氣調(diào)保鮮庫(kù)、恒溫庫(kù)、冷凍冷藏庫(kù)、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，逐步解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易過(guò)程的冷鏈“斷鏈”現(xiàn)象；二是支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、冷鏈和保鮮物流設(shè)施。主要包括建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后預(yù)冷保鮮、冷藏冷凍、冷藏運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施，使主產(chǎn)區(qū)和中西部鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、冷藏冷凍及儲(chǔ)運(yùn)能力明顯提高。

（三）支持配套清洗分裝等初級(jí)加工設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)交易環(huán)境改善。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的商品化處理。配套清洗分裝主要建設(shè)：產(chǎn)品清洗設(shè)施、分選操作臺(tái)、自動(dòng)分選機(jī)、水果打蠟設(shè)施、包裝設(shè)施等。市場(chǎng)交易環(huán)境改善主要包括：水電道路系統(tǒng)改造、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)和衛(wèi)生保潔設(shè)施完善。

（四）支持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織建設(shè)。引導(dǎo)、扶持農(nóng)民合作營(yíng)銷組織購(gòu)置必要的冷藏保鮮和冷凍運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備，在規(guī)定的低溫條件下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工、分選包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和經(jīng)營(yíng)，發(fā)展壯大農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)產(chǎn)品物流帶動(dòng)能力。

四、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的措施及建議

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地冷鏈物流作為政府公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要資金來(lái)源于公共投入?，F(xiàn)提出以下工作措施和建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)借鑒日本、韓國(guó)等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)行分級(jí)規(guī)劃與管理。部一級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)具有全國(guó)性或區(qū)域影響的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與布局，當(dāng)前重點(diǎn)是組織編制好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)“十二五”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2011—2015），理清市場(chǎng)建設(shè)思路，明確指導(dǎo)思想、建設(shè)原則與區(qū)域布局，綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、地理區(qū)位和交通狀況、消費(fèi)群體規(guī)模和消費(fèi)習(xí)慣等多種因素，正確處理產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)的關(guān)系，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，形成布局合理、統(tǒng)一有序、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，為爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目做好必要準(zhǔn)備。省級(jí)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格防止受局部利益驅(qū)動(dòng)盲目布點(diǎn)，搞重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，造成“有場(chǎng)無(wú)市”，浪費(fèi)人財(cái)物和土地資源。

（二）爭(zhēng)取各方支持批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行落實(shí)與我部簽署的《共同支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)合作框架協(xié)議》，加大貸款投放力度。二是積極爭(zhēng)取亞行貸款進(jìn)行批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。2009年擬選擇安徽、寧夏、江西、重慶、山東、遼寧等6個(gè)省市為備選試點(diǎn)省，項(xiàng)目總投資21億元人民幣，其中利用亞行貸款1.5億美元。三是研究完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通扶持政策。參與完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策；研究科學(xué)用好增值稅轉(zhuǎn)型政策幫助農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)減輕增值稅負(fù)擔(dān)；研究降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)土地使用稅和降低農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格等問(wèn)題。同時(shí)提出以下建議：

一是國(guó)家對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)公益性設(shè)施建設(shè)給予直接投資。重點(diǎn)支持中西部地區(qū)建設(shè)一批具有一定規(guī)模、設(shè)施配套、功能齊全、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，支持批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、質(zhì)量檢測(cè)系統(tǒng)、信息收集發(fā)布系統(tǒng)、垃圾處理設(shè)施等公益性基礎(chǔ)設(shè)施，幫助完善和提升市場(chǎng)功能，增強(qiáng)流通效率。二是對(duì)市場(chǎng)其他設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、西部地區(qū)專業(yè)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)建設(shè)儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈和保鮮物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予貸款貼息支持。主要用于市場(chǎng)土地平整硬化、水電路配套、交易廳棚建設(shè)、儲(chǔ)藏保鮮庫(kù)土建工程等，建議安排財(cái)政貼息貸款予以支持，以引導(dǎo)鼓勵(lì)利用信貸資金。三是將鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。在國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)中增加農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施相關(guān)設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目。主要包括儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備，鮮活農(nóng)產(chǎn)品清洗、分選和裝卸設(shè)施設(shè)備，農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備、畜產(chǎn)品分割設(shè)備等，幫助增強(qiáng)物流技術(shù)裝備水平。四是將盡快研究出臺(tái)專門的法律法規(guī)。建議國(guó)家抓緊研究制定《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)法》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確批發(fā)市場(chǎng)的公益或準(zhǔn)公益性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)類型、設(shè)立條件、參與人構(gòu)成、交易原則、投資方法、上市商品規(guī)格要求、行情波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、上市商品組織

等做出界定，并及早列入立法計(jì)劃，解決法律缺失和空白問(wèn)題。

市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司二〇〇九年九月四日

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理制度

東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)管理制度

為了進(jìn)一步發(fā)展哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有一個(gè)良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：

一、市場(chǎng)管理

1、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則，遵守商業(yè)道德。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)攤位(商鋪)進(jìn)行調(diào)換和轉(zhuǎn)租，必須到市場(chǎng)管理部辦理有關(guān)手續(xù)。否則，由市場(chǎng)收回?cái)偽?商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

3、市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序，攤位、商鋪外未經(jīng)市場(chǎng)批準(zhǔn)，不得擺放貨物，對(duì)超出規(guī)定區(qū)域外經(jīng)營(yíng)的商戶，先責(zé)令整改，對(duì)未按期整改的給予50元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建，發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)賭博或做與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的違法活動(dòng)，違者除由有關(guān)部門處理外，處以50-200元的罰款。

6、在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立廣告牌或門頭，必須書(shū)面請(qǐng)示市場(chǎng)管理部，經(jīng)同意后，按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)令拆除，未按時(shí)拆除的處以50-200元的罰款。

7、對(duì)不服從市場(chǎng)管理、無(wú)理取鬧、擾亂市場(chǎng)秩序者，情節(jié)嚴(yán)重的除按有關(guān)規(guī)定處理外，責(zé)令停業(yè)整頓，在繳納500-2000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，如在保證期內(nèi)再次違反，沒(méi)收保證金。

8、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)范圍必須符合工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場(chǎng)收回?cái)偽?商鋪)，已交攤位費(fèi)不退。

9、商戶須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦齊經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證）。否則，市場(chǎng)有權(quán)予以停業(yè)，待經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全后方可營(yíng)業(yè)，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

10、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不準(zhǔn)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過(guò)保質(zhì)期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。

11、經(jīng)營(yíng)蔬菜業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)到指定地點(diǎn)進(jìn)行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測(cè)，檢測(cè)人員對(duì)蔬菜進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，受檢業(yè)戶應(yīng)積極配合，不得以暴力、威脅等手段進(jìn)行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)有權(quán)予以沒(méi)收并銷毀，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

12、凡因購(gòu)銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失或身體損害的，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市場(chǎng)對(duì)其清出市場(chǎng)，收回?cái)偽?，已交攤位費(fèi)不退。

13、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費(fèi)用自行繳納，由市場(chǎng)管理部代收，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照哈密地區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)未按期繳納相關(guān)費(fèi)用的將按規(guī)定收取滯納金

二、衛(wèi)生管理

1、保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實(shí)行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差，市場(chǎng)工作人員當(dāng)即責(zé)令清理，如未及時(shí)清理，一次處以20元的罰款。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾必須袋裝，交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走，違者除責(zé)令清除外，對(duì)未按期清理的，每次處以50元的罰款。

3、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。

三、治安、消防管理

1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重的清出市場(chǎng)，所交攤位費(fèi)不退。

2、對(duì)在市場(chǎng)上無(wú)理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場(chǎng)工作人員者，由公安部門依法嚴(yán)懲，市場(chǎng)視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重者，市場(chǎng)將收回?cái)偽?商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

3、市場(chǎng)內(nèi)商鋪必須配備滅火器。消防設(shè)施、器材，人人有責(zé)任愛(ài)護(hù)，除搶險(xiǎn)救災(zāi)外，任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施，違者除責(zé)令整改外，一次處以20-50元的罰款。

4、不準(zhǔn)擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負(fù)荷電器等設(shè)施，違者予以停電，沒(méi)收電器設(shè)施，并處以50-200元罰款。

5、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品，違者除責(zé)令整改外，處以50-200元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，給予停業(yè)整頓。

6、市場(chǎng)內(nèi)商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設(shè)備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責(zé)令整改外，并處以50-200元的罰款。

7、一旦發(fā)生火情，市場(chǎng)內(nèi)人人有責(zé)任參與撲救，或撥打火警電話119。本管理制度的解釋權(quán)歸東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司。本制度從2013年9月1日起執(zhí)行。

新疆東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)開(kāi)發(fā)有限公司

第五篇：XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察報(bào)告

關(guān)于對(duì)XX公司XX 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的考察報(bào)告

XXX單位：

為充分了解xx公司在xx建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況，借鑒成功的招商、管理及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)XX公司擬在我區(qū)投資的“XX農(nóng)商交易城”建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)XX安排，由區(qū)供銷社、XX辦事處、區(qū)工商分局、XX房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司一行八人組成的考察組，于2015年7月24日至28日對(duì)XX公司XX建設(shè)的“XX農(nóng)產(chǎn)品物流園”和XX市建設(shè)的“XXXX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”進(jìn)行了實(shí)地考察。為更全面掌握成熟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況，考察組又沿途到XX省XX市參觀考察了XX規(guī)模最大的“XX農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”，考察組分別對(duì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品的組成、當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策、市場(chǎng)招納商戶方式方法以及其他相關(guān)信息，如地價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、價(jià)格、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方式、管理模式等進(jìn)行了考察了解，并于7月31日、8月4日召開(kāi)兩次座談會(huì)討論我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)情況，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察報(bào)告

一、考察項(xiàng)目概況

1、XX農(nóng)產(chǎn)品物流園

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是XX“新網(wǎng)工程”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)性市場(chǎng)，于2012年6月16日開(kāi)工建設(shè)，總投資15億，是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目、XX工程支持項(xiàng)目、XX經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資類項(xiàng)目、XX省861項(xiàng)目、XX區(qū)域發(fā)展與扶貧項(xiàng)目、XX第一個(gè)縣域市場(chǎng)、XX第一個(gè)中藥材市場(chǎng)。項(xiàng)目地址：XX省XX縣XX大道與XX路交叉口 總占地面積：360畝 總建筑面積：近30萬(wàn)㎡

交通狀況：緊鄰城市主干道，距滬蓉高速XX出口500米，距XX高鐵站10公里，距XXXX機(jī)場(chǎng)100公里。

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是一個(gè)以“建一個(gè)市場(chǎng)，帶一批產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”為宗旨的集XX茶城、特色農(nóng)產(chǎn)品高山蔬菜市場(chǎng)、中藥材城三大市場(chǎng)為主體的源產(chǎn)地市場(chǎng)，集電商大廈、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)大廈、交易中心、XX中藥材專區(qū)、XX靈芝城、生態(tài)旅游文化長(zhǎng)廊、XX農(nóng)特館（XX）九大功能分區(qū)于一體，精心打造線上領(lǐng)域（電子商務(wù)）、線下領(lǐng)域（實(shí)體展示）、旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（基地旅游）三位一體的全新運(yùn)營(yíng)模式。

項(xiàng)目自北向南依次規(guī)劃建設(shè)有3.1萬(wàn)㎡的綜合服務(wù)區(qū)，2.8萬(wàn)㎡的XX茶城區(qū)，6.2萬(wàn)㎡的XX中藥材城，8000㎡的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，8.4萬(wàn)㎡的沿街商鋪，6.2萬(wàn)㎡的配套住宅，同時(shí)內(nèi)部配套規(guī)劃建設(shè)有3萬(wàn)余㎡的超大室內(nèi)外停車區(qū)，1100余㎡物流配送區(qū)，3000余㎡冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，1600余㎡代加工區(qū)，2萬(wàn)余㎡會(huì)展中心以及1.8萬(wàn)㎡的購(gòu)物中心。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX介紹到：

XX縣總?cè)丝?8萬(wàn)，縣城人口23萬(wàn)，政府給予最低工業(yè)征地價(jià)格7.2萬(wàn)元/畝，54%自持（主要是市場(chǎng)部分），部分沿街商鋪對(duì)外銷售。

他們的成功主要基于以下幾點(diǎn)：

1.市場(chǎng)整合，對(duì)XX零散戶及低端市場(chǎng)進(jìn)行了整合及升級(jí)；

2.創(chuàng)業(yè)扶持，通過(guò)創(chuàng)建中小企業(yè)孵化基地及電商平臺(tái)，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，給利 2 到客戶：如給商戶2年貼息貸款，每戶10萬(wàn)，總額達(dá)到4600萬(wàn)。

3.行業(yè)獨(dú)享，在XX縣做農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的市場(chǎng)只此一家，向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)政策保護(hù)。

4.大力招商，政府牽頭，企業(yè)落實(shí)，七個(gè)局一二把手陪同招商團(tuán)隊(duì)，對(duì)南京、杭州、XX、上海等地進(jìn)行招商。針對(duì)不同業(yè)態(tài)和商戶實(shí)力給予不同的優(yōu)惠，例：XX中藥材專區(qū)，免租3年，另有經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2、XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是XX地區(qū)規(guī)模最大、交易種類最全、輻射最廣的現(xiàn)代化、綜合性的特大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是XX省861項(xiàng)目、XX市政府菜籃子工程、國(guó)家“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目、XX市政府傾力打造的民生工程。項(xiàng)目于2012年4月開(kāi)工建設(shè)，2013年底一期二期竣工，2014年9月正式開(kāi)業(yè)。

項(xiàng)目地址：XX市XX物流園區(qū)泰和路與宣貍路交匯處 項(xiàng)目占地：355畝 總建筑面積：18.9萬(wàn)㎡

交通狀況：XX與XX兩省接壤，雄踞“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈腹地，地處東西交通樞紐。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集“交易、展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)”四大功能于一體，主要提供農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)交易、加工冷凍、倉(cāng)儲(chǔ)配送、展示展銷、電子商務(wù)、信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口代理等全方位服務(wù)。

一期包含蔬菜、水果、副食品、糖酒、糧油、干貨、調(diào)味品，經(jīng)營(yíng)占地100畝；二期包含肉類、水產(chǎn)、禽蛋、綠色特產(chǎn)，以及萬(wàn)噸冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、農(nóng)展中心、商務(wù)中心、電子交易中心等配套設(shè)施，經(jīng)營(yíng)占地198畝。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自持30%的物業(yè)管理，多重政策扶持經(jīng)營(yíng)：

1.“三免三減半”政府免費(fèi)、減稅政策。2.“邊經(jīng)營(yíng)邊置業(yè)”，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶置業(yè)，前三年享受每年6%總房款優(yōu)惠，共計(jì)18%，從總房款中一次性扣除。

3.入住市場(chǎng)簽約自主經(jīng)營(yíng)，再享受最高8%折中折優(yōu)惠。

4.共同培育市場(chǎng)，開(kāi)業(yè)前三年，經(jīng)營(yíng)戶入駐開(kāi)門營(yíng)業(yè)給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。

XX（北京）副總經(jīng)理XX介紹到：

通過(guò)整合全市老舊市場(chǎng)，市場(chǎng)自己的檢驗(yàn)檢測(cè)中心抽檢，保證了食品安全，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙豐收。

他對(duì)本項(xiàng)目建議到：

1.在立項(xiàng)前先要考慮當(dāng)?shù)赜袥](méi)有資源、商品、渠道能支撐這個(gè)市場(chǎng)； 2.抓住主營(yíng)業(yè)態(tài)，具體方式可以給予商戶扶持，通過(guò)降低商戶成本，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力；

3.政府招商是不專業(yè)的，應(yīng)該以企業(yè)為主； 4.在整合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí)，老市場(chǎng)要有規(guī)劃。

3、XX中XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

中國(guó)XX農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園（XXXX大興項(xiàng)目）總占地1262畝，總建筑面積96萬(wàn)㎡，總投資34億元，分三期4年建成。建設(shè)內(nèi)容包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、土特產(chǎn)、冷凍品、干果等交易中心和倉(cāng)儲(chǔ)中心、加工配送中心等，同時(shí)建立配套的農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯體系等。

按功能共劃分為五大功能區(qū)域：農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心、農(nóng)產(chǎn)品展示拍賣中心、加工配送中心、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)中心、交易配套服務(wù)中心。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年成交額500億元，進(jìn)入全國(guó)前三大市場(chǎng)行列，帶動(dòng)專業(yè)化生產(chǎn)基地2萬(wàn)個(gè)，生產(chǎn)農(nóng)戶100萬(wàn)戶，滿足2000萬(wàn)城鎮(zhèn)人口農(nóng)產(chǎn)品需求，帶動(dòng)20萬(wàn)人就業(yè)，年創(chuàng)利稅2億元。物流園項(xiàng)目于2010年開(kāi)工建設(shè)，截止2013年底已完成投資13.3億元。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自1992年12月建成開(kāi)業(yè)以來(lái)，先后經(jīng)過(guò)了五期工程的滾動(dòng)發(fā)展建設(shè)，從單一的水果交易發(fā)展成為集蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、禽蛋干調(diào)等交易為一體的綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，成為XX省規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，農(nóng)產(chǎn)品交易輻射周邊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)半徑400公里范圍，是XX、國(guó)家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持的全國(guó)定點(diǎn)市場(chǎng)之一，2003年和2012年經(jīng)XX和XX認(rèn)定在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中排名第七位，也是XX省和XX市兩級(jí)政府審定的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；2012年場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易額169億元，2013年實(shí)現(xiàn)交易額175億元，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展50萬(wàn)戶；為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)崛起和滿足城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)揮了重要作用。XX市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展模式在全國(guó)同行業(yè)中排名前十強(qiáng)之中，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。

以農(nóng)為主，立足XX，面向全國(guó)，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以本省特色農(nóng)產(chǎn)品品種加外省調(diào)入的品種形成多品種、價(jià)格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)輻射范圍不斷擴(kuò)大，場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量超750萬(wàn)公斤、成交額4700多萬(wàn)元，并形成了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的流通局面，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格形成中心、信息發(fā)布中心，作為踞皖之中的“大菜籃子”，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品大流通，豐富城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。2002年市場(chǎng)經(jīng)過(guò)資產(chǎn)重組，成為由XX百貨大樓集團(tuán)股份有限公司控股、農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司為第二大股東的股份制企業(yè)，發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。

近年來(lái)，隨著XX市現(xiàn)代化大城市建設(shè)的快速推進(jìn)，為打破發(fā)展瓶頸，XX新市場(chǎng)——中國(guó)（XX）大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園于2010年啟動(dòng)建設(shè)。2015年6月19日起XX市場(chǎng)正式啟動(dòng)搬遷事宜，市場(chǎng)主營(yíng)交易業(yè)務(wù)（蔬菜、干貨、水產(chǎn)、畜禽肉類市場(chǎng)）在月底前搬至瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)。

二、考察項(xiàng)目帶給我們的啟示

1、招商是項(xiàng)目成功運(yùn)作的重中之重

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX及XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了招商的重要性，占整個(gè)市場(chǎng)成功運(yùn)營(yíng)的90％以上，招商工作企業(yè)要作為主導(dǎo)，當(dāng)?shù)卣罅ε浜戏侥艹晒Α?/p>

2、資源整合很關(guān)鍵

一是對(duì)當(dāng)?shù)乩吓f農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的整合，產(chǎn)業(yè)再升級(jí)；二是對(duì)零散戶的整合，給他們提供更有利的進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，城市形象再升級(jí)；三是對(duì)種植戶的產(chǎn)業(yè)整合，給其提供交易平臺(tái)和信息平臺(tái)，使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加市場(chǎng)化。

3、地塊交通要便捷

從XX及XX農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)地塊選址位置來(lái)看，都是在高速路口半徑2公里范圍內(nèi)，緊鄰城市主干道，保證了農(nóng)產(chǎn)品從區(qū)域外到區(qū)域內(nèi)交通物流線的暢通。特別是XXXX市場(chǎng)搬遷的主要原因就是老市場(chǎng)位于市里，交通擁堵、物流動(dòng)線不暢，給市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)了制約。

4、基于當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)

市場(chǎng)定位很重要，不能求大求全，而是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，發(fā)揮原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，打造當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品來(lái)帶動(dòng)市場(chǎng)一步步做大做強(qiáng)。

5、企業(yè)要承擔(dān)更多責(zé)任

有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要求政府進(jìn)一步深化改革開(kāi)發(fā)，給企業(yè)放權(quán)，讓企業(yè)多承擔(dān)市場(chǎng)賦予的責(zé)任，從檢驗(yàn)檢疫、源頭追溯管理來(lái)保證食品安全；從信息化平臺(tái)、村鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)供銷平臺(tái)到創(chuàng)業(yè)扶持，利用市場(chǎng)杠桿來(lái)調(diào)節(jié)種植戶的品類、規(guī)模，避免有貨無(wú)市情況發(fā)生，保障民生。

6、做好運(yùn)營(yíng)管理，方能達(dá)到雙贏的目的

做市場(chǎng)不能過(guò)分的追求利益，而是要先給到經(jīng)營(yíng)戶實(shí)惠，讓他們能夠掙到錢，市場(chǎng)相應(yīng)的也會(huì)盈利。只有做好運(yùn)營(yíng)管理，特別是前3-5年的市場(chǎng)培育期，才能讓市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶共同發(fā)展，共同成長(zhǎng)，共同盈利，這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

三、對(duì)我們項(xiàng)目的思考

在2012年，雨潤(rùn)集團(tuán)有意向在XX投資農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，其對(duì)XX市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)做了比較詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，主要數(shù)據(jù)如下：

1.全XX省農(nóng)產(chǎn)品合社作經(jīng)營(yíng)戶共有約1100多戶，XX約占不足400戶，而XX只有70多戶。

2.XX已在XX形成XX蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX果品批發(fā)市場(chǎng)、XX糧油批發(fā)市場(chǎng)、金喬茶葉批發(fā)市場(chǎng)、XX海盛水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等為主的地市級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。

無(wú)論從食品安全的有效管理、平抑物價(jià)的市場(chǎng)手段、還是有關(guān)乎民生的“菜籃子、米袋子”工程來(lái)看，XX目前也亟需一個(gè)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過(guò)對(duì) XXXX兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和XX最大最專業(yè)的XX市場(chǎng)的考察，基于項(xiàng)目狀況，對(duì)于我們項(xiàng)目的思考如下：

1、市場(chǎng)定位要符合XX市場(chǎng)現(xiàn)狀，不能一味求全求大。

XX城區(qū)人口不足20萬(wàn)人，而且每年外流人口達(dá)到5000余人，也缺少成規(guī)模的原產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品，因此我們項(xiàng)目首先要從滿足XX區(qū)域的3級(jí)市場(chǎng)做起，穩(wěn)步發(fā)展。把市場(chǎng)招商運(yùn)營(yíng)起來(lái)后，再結(jié)合原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐步輻射周邊，例如XX等地，一步一個(gè)腳印，逐步做大做強(qiáng)。

2、對(duì)XX農(nóng)產(chǎn)品原老舊市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，發(fā)揮政府行政力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、招商工作很關(guān)鍵，而且要以企業(yè)為主導(dǎo)，政府要大力配合，不能本著利益化，要做到分益化。

4、項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)后，再在各社區(qū)建立社區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從一級(jí)市場(chǎng)到三級(jí)市場(chǎng)直達(dá)社區(qū)的直接供貨渠道，達(dá)到降物價(jià)、控安全的雙重目的。

5、搭建電子商務(wù)平臺(tái)可與淘寶、京東等網(wǎng)站合作，簽約原產(chǎn)地，讓經(jīng)營(yíng)戶實(shí)現(xiàn)線上線下一鋪雙店。

因此，項(xiàng)目的下一步工作建議：

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，建議按照兩種模式進(jìn)行招商運(yùn)作：

一、以XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)控股有限公司（下稱：XX）為主的招商模式 1.成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，XX為成員的招商領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團(tuán)隊(duì)，按照XX的有關(guān)招商要求進(jìn)行招商；

2.提前做好市場(chǎng)的前期概念設(shè)計(jì)、效果設(shè)計(jì)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)用于市場(chǎng)的實(shí)際招商工作；

3.XX撥付部分資金用于招商團(tuán)隊(duì)外出招商以及效果圖設(shè)計(jì)等相關(guān)費(fèi)用。

二、以我區(qū)自行運(yùn)作市場(chǎng)建設(shè)為主的招商模式

1.成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，XX為成員的招商領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團(tuán)隊(duì)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際定位進(jìn)行招商工作；

2.做好市場(chǎng)的前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等工作，并做好概念設(shè)計(jì)，出具效果圖，為后期招商工作做好鋪墊；

3.根據(jù)市場(chǎng)規(guī)劃及定位開(kāi)展投資方招商以及入駐商戶招商工作。同時(shí)，針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，建議我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由3級(jí)市場(chǎng)做起，逐步升級(jí)，穩(wěn)步發(fā)展；對(duì)城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)，城區(qū)內(nèi)布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，不僅利于城市管理，保障食品安全，更能讓城區(qū)居民就近享受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格，切實(shí)感受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立帶來(lái)的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)城市形象提升以及百姓生活品質(zhì)提升的共贏。