第一篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全可追溯初探

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全可追溯初探

可追溯體系目前已經(jīng)成為歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家保障食品安全的核心內(nèi)容。我國(guó)也在2000年后開始建立可追溯管理體系，并且把保障食品安全作為追溯體系實(shí)施監(jiān)管的重點(diǎn)。2002年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布“動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法”，規(guī)定豬、牛、羊必須佩帶免疫耳標(biāo)，建立免疫檔案管理制度；2003年，國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施“中國(guó)條碼推進(jìn)工程”；2006年，實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，其后商務(wù)部頒布《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地通過建立場(chǎng)地（廠）掛鉤制度、索證索票驗(yàn)收制度，以及購(gòu)銷臺(tái)賬制度等，開始初步建立食品安全可追溯體系，為及時(shí)從源頭上查處食品安全問題，提供了制度保證；2007年，我國(guó)正式實(shí)施《食品召回管理規(guī)定》，并在全國(guó)范圍內(nèi)開始對(duì)食品、家用電器、化妝品等九類69種重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性加貼產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管碼。

本文從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的角度，對(duì)食品安全可追溯的基本概念和實(shí)施作一簡(jiǎn)單介紹?？勺匪莸膸讉€(gè)基本問題

定義

食品安全可追溯體系是一種旨在加強(qiáng)食品安全信息傳遞、控制食源性疾病危害、保障消費(fèi)者利益的食品安全信息管理體系。在歐盟從2005年1月1日起開始生效的178/2002號(hào)條例中，食品的可追溯性被定義為：“對(duì)一種食品在生產(chǎn)、加工、銷售等各階段的蹤跡均可追溯查尋”，即食品的整個(gè)生產(chǎn)過程都可以找到蹤跡。在信息管理方面，可追溯性可以將信息流與物流系統(tǒng)地聯(lián)系起來。

可追溯體系中，批發(fā)商的責(zé)任

①能夠追溯其供應(yīng)商和采購(gòu)商客戶；

②擁有能將這些信息上報(bào)主管部門的體系和程序；

③對(duì)上市的食品或動(dòng)物飼料，能以適當(dāng)方式貼標(biāo)或辨別；

④如果將某個(gè)不合標(biāo)準(zhǔn)的食品上市，批發(fā)商應(yīng)實(shí)施撤柜或召回程序，并將所采取的措施上報(bào)主管部門。

可追溯體系中，農(nóng)批市場(chǎng)的責(zé)任

①建立信息管理系統(tǒng)；

②建立監(jiān)督、管理和核查程序；

③擁有能將這些信息上報(bào)主管部門的體系和程序；

④如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)不合標(biāo)準(zhǔn)的食品在市場(chǎng)銷售，市場(chǎng)應(yīng)實(shí)施撤柜或召回程序，并將所采取的措施上報(bào)主管部門。

農(nóng)批市場(chǎng)可追溯的兩種形式

①不完全可追溯

不完全可追溯有兩層含義，一是主要追溯到交易雙方，即留下交易的記錄；二是如果市場(chǎng)對(duì)某個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，抽檢不合格，應(yīng)記錄來源，上報(bào)政府部門追溯源頭并對(duì)源頭進(jìn)行整改。

一般來講，農(nóng)批市場(chǎng)的可追溯主要是不完全可追溯。

②完全可追溯

完全可追溯是指從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全程記錄，一般需要在政府部門強(qiáng)制下進(jìn)行。目前供港蔬菜和水果已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)完全可追溯。

實(shí)現(xiàn)可追溯給批發(fā)商帶來的切實(shí)利益

①樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象。建立可追溯系統(tǒng)，是切斷假冒偽劣商品流通鏈條的最好方式，也是擦亮誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)招牌最好的方式。

②建立和維護(hù)品牌。可追溯是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品品牌的一個(gè)基本特征，給農(nóng)產(chǎn)品提供了基本的食品安全保證。

③避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。食品安全問題的產(chǎn)生主要發(fā)生在生產(chǎn)領(lǐng)域，建立可追溯體系，可以避免大部分經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

④方便不合格產(chǎn)品快速召回。

實(shí)現(xiàn)可追溯對(duì)農(nóng)批市場(chǎng)的功能作用

①維護(hù)公平的交易環(huán)境。公平的交易環(huán)境是經(jīng)銷商做大做強(qiáng)的最好土壤，也是買家購(gòu)貨的放心平臺(tái)。

②避免某個(gè)品種集體下架，保證持續(xù)供應(yīng)。如果一批貨或某個(gè)基地出現(xiàn)了食品安全問題，只需切斷一條供應(yīng)鏈，無需對(duì)整個(gè)品種進(jìn)行整改。

③保障集中人群的食品安全。農(nóng)批市場(chǎng)輻射的消費(fèi)人群通常比較集中，只有保障了基本的食品安全，才能避免重大食品安全事故的發(fā)生。

不同交易品種的不同追溯方式

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易品種紛繁復(fù)雜，在采用可追溯的方式時(shí)可以分類處理。一般來講，對(duì)散裝生鮮農(nóng)產(chǎn)品，最佳的可追溯方式是電子化結(jié)算，而對(duì)于保質(zhì)期較長(zhǎng)的、QS認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，可追溯的最佳方式是建立購(gòu)銷臺(tái)賬，特別是電子臺(tái)帳。

電子臺(tái)帳的管理構(gòu)架

電子臺(tái)帳的建立和正常運(yùn)營(yíng)主要由市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證、電子臺(tái)帳、檔位標(biāo)簽及市場(chǎng)巡回監(jiān)管等4個(gè)要素構(gòu)成，除所用技術(shù)外，還要建立一套有效的管理體系。

1、市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證：主要是指市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)場(chǎng)商品的質(zhì)量。達(dá)到批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，市場(chǎng)發(fā)給標(biāo)牌，批發(fā)商必須掛牌經(jīng)營(yíng)。

市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證一般由客服中心完成，主要做認(rèn)證和發(fā)放標(biāo)簽工作。

對(duì)包裝食品、QS認(rèn)證食品，主要為查詢QS標(biāo)簽是否真實(shí)有效，若真實(shí)有效，發(fā)給市場(chǎng)統(tǒng)一懸掛的標(biāo)簽。

對(duì)散裝食品，特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品，送樣到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)是否有吊白塊等違禁添加劑，若檢測(cè)合格，發(fā)給市場(chǎng)統(tǒng)一懸掛的標(biāo)簽。

2、電子臺(tái)帳：由中農(nóng)網(wǎng)提供技術(shù)支持和類似進(jìn)銷存的管理軟件。

3、檔位標(biāo)簽：由市場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)放用于最終銷售包裝上的小標(biāo)簽，主要有檔位號(hào)等信息，作為不同批發(fā)商的商品區(qū)別標(biāo)識(shí)，方便可追溯，也方便建立統(tǒng)一的品牌。

4、市場(chǎng)巡回監(jiān)管：由市場(chǎng)管理員進(jìn)行，主要巡查市場(chǎng)銷售的貨物是否加掛質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)牌、有無過期商品、是否加貼檔位標(biāo)簽等。

電子臺(tái)帳的可追溯方式

1、若終端用戶購(gòu)買到假冒偽劣的食品，可以通過檔位標(biāo)簽找到批發(fā)商，批發(fā)商可通過登記信息找到廠家。

2、若終端用戶購(gòu)買到假冒偽劣的食品，可以通過檔位標(biāo)簽找到批發(fā)市場(chǎng)，市場(chǎng)可以先行賠付，然后根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》追償。

電子化結(jié)算實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的可追溯

快速交易的散裝品種（如蔬菜）的可追溯方式

蔬菜的特點(diǎn)是品種多，交易時(shí)間短，交易量大。批發(fā)市場(chǎng)主要采用不完全可追溯的模式，即追溯到交易的雙方。對(duì)抽檢不合格的批次，批發(fā)市場(chǎng)上報(bào)到政府部門，由政府部門追溯到源頭并對(duì)源頭進(jìn)行整改?？傮w的可追溯方式如下：

如果出現(xiàn)需要追溯的情況，市場(chǎng)根據(jù)交易時(shí)間和交易品種調(diào)出交易數(shù)據(jù)，便可方便查詢到批發(fā)商信息，找到源頭線索。

大宗品種（如豬肉）的可追溯方式

大宗品種如豬肉，屬于國(guó)家管控力度比較大的品種，便于建立全程可追溯的體系。

一、市場(chǎng)通過與肉類加工企業(yè)簽訂產(chǎn)銷對(duì)接協(xié)議，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)廠掛鉤。實(shí)現(xiàn)場(chǎng)廠掛鉤有如下條件：

1、當(dāng)?shù)卣付ūO(jiān)管的屠宰場(chǎng)；

2、穩(wěn)定的生豬來源；

3、生豬生產(chǎn)企業(yè)必須自行或者委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)瘦肉精進(jìn)行檢測(cè)。

二、對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的批發(fā)商實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，上海農(nóng)批市場(chǎng)要求供貨商必須滿足三項(xiàng)條件：

1、一是與屠宰場(chǎng)、上海農(nóng)批市場(chǎng)簽署安全協(xié)議書；

2、二是繳納食用農(nóng)產(chǎn)品保證金；

3、三是經(jīng)營(yíng)主體合法有效。

三、對(duì)采購(gòu)商也實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，上海農(nóng)批市場(chǎng)要求采購(gòu)商必須滿足三項(xiàng)條件：

1、本市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的合同書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、固定攤位號(hào)；

2、集貿(mào)市場(chǎng)提供擔(dān)保協(xié)議；

3、承諾不銷售上海農(nóng)批市場(chǎng)之外的來路不明豬肉。

現(xiàn)場(chǎng)加工和特殊品種的可追溯方式

農(nóng)批市場(chǎng)的很多小品種常常涉及現(xiàn)場(chǎng)加工，比如水發(fā)食品、加工配送等。該類品種銷售規(guī)模小，品種繁多，監(jiān)管非常困難。實(shí)現(xiàn)可追溯的最佳方式是建立臺(tái)帳，特別是加工投入品，比如食品添加劑等的臺(tái)帳。

總之，可追溯性是農(nóng)批市場(chǎng)保障食品安全的新利器。農(nóng)批市場(chǎng)只有針對(duì)不同品種，采用不同的技術(shù)和管理方式，才能最終解決食品安全的可追溯問題

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全狀況調(diào)查問卷

附件2

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全狀況調(diào)查問卷

填空和不定項(xiàng)選擇。請(qǐng)?jiān)诜系倪x項(xiàng)打“√”，沒有恰當(dāng)選項(xiàng)請(qǐng)?jiān)诳瞻滋幷f明。

一、基本情況

1.市場(chǎng)經(jīng)銷商情況：

市場(chǎng)共有固定經(jīng)銷商戶，其交易量占市場(chǎng)總交易量的%；季節(jié)性流動(dòng)經(jīng)銷商約戶，其交易量占市場(chǎng)總交易量的%；

經(jīng)營(yíng)品牌農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)銷商占總經(jīng)銷商的%；從事農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的經(jīng)銷商占總經(jīng)銷商的%；獲法定信用評(píng)級(jí)單位評(píng)定信用等級(jí)的經(jīng)銷商占總經(jīng)銷商的%。

2.市場(chǎng)員工情況：

員工總數(shù)人；其中：檢測(cè)人員人；管理人員人；保潔人員人。研究生以上學(xué)歷人；本科學(xué)歷人；專科學(xué)歷人。

二、基礎(chǔ)設(shè)施

3.交易場(chǎng)所：總營(yíng)業(yè)面積㎡，其中：室內(nèi)露天㎡。

4.冷鏈設(shè)施設(shè)備：①保鮮、貯藏設(shè)施：A.無；B.有，總庫(kù)容噸，其中：氣調(diào)保鮮庫(kù)噸；恒溫庫(kù)（高溫庫(kù)）噸；冷凍庫(kù)噸；冷藏車輛，累計(jì)噸位噸。

②制冰或儲(chǔ)冰設(shè)施：A.無；B.有：其中制冰量噸/天，儲(chǔ)冰量噸。

5.產(chǎn)品運(yùn)輸前是否預(yù)冷：A.否 ；B.是。

6.檢測(cè)設(shè)施設(shè)備：①質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)室：A.無；B.有，有從業(yè)資格技術(shù)人員人； ②檢測(cè)設(shè)備：A.無；B.農(nóng)殘速測(cè)儀；C.水分檢測(cè)儀；D.重金屬檢測(cè)儀；E.原子吸收儀；F.氣質(zhì)聯(lián)用儀；G.氣相色譜儀；H.甲醛速測(cè)儀；I.其它。

7.檢測(cè)設(shè)施設(shè)備有效使用情況：A.80%以上；B.60-80%；C.40-60%；D.40%以下。

8.衛(wèi)生、污物處理設(shè)施：A.無；B.廢棄物處理設(shè)施；C.垃圾站；D.公共衛(wèi)生間。

9.污水處理：A.污水未經(jīng)處理直接排入市政污水管道；B.直接排入河道；C.污水經(jīng)過處理設(shè)施排入市政污水管道；D.采用中水處理系統(tǒng)；E.采用生物處理系統(tǒng)。

三、市場(chǎng)準(zhǔn)入

10.對(duì)入市經(jīng)銷商索證：A.不索證；B.索營(yíng)業(yè)執(zhí)照；C.索食品生產(chǎn)許可證；D.索從業(yè)人員健康證；E.索衛(wèi)生許可證；F.索其它證：。

11.對(duì)入市商品索證：A.不索證；B.索來源地證明；C.索產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；D.索

肉類檢疫證明；E.索活畜禽防疫證明；F.索產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；G.索保健食品批準(zhǔn)證書；H.索食品市場(chǎng)準(zhǔn)入證明（QS）；I.索轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；J.索進(jìn)出口食品標(biāo)簽審核證書；K.索認(rèn)證食品證書和標(biāo)識(shí)；L.索其它證：。

四、質(zhì)量檢測(cè)

12.檢測(cè)形式：A.政府公檢；B.自檢；C.委托檢驗(yàn)。（可多選）

13.檢測(cè)項(xiàng)目: A.蔬菜有機(jī)磷；B.重金屬；C.瘦肉精；D.肉類產(chǎn)品氯霉素；E.水產(chǎn)品甲醛；F.面食及豆制品吊白塊；G.肉類水分；H.熟食品色素；I.熟食品亞硝酸鹽；J.激素。

14.檢測(cè)費(fèi)用：檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置總費(fèi)用萬元；檢測(cè)費(fèi)用其中，人工費(fèi)用萬元。

15.商品檢測(cè)情況：平均每天交易車次，平均每天檢測(cè)均每天交易產(chǎn)品種，平均每天檢測(cè)種。

16.檢測(cè)不合格產(chǎn)品處理方式：A.協(xié)議銷毀；B.公示退市；C.罰款；D.封存并移交工商部門處理；E.無害化處理；F.不處理；G.其它。

17.常出現(xiàn)的食品質(zhì)量問題：A.假冒偽劣；B.藥殘超標(biāo)；C.肉類注水；D.過期變質(zhì)；E.虛假或錯(cuò)誤標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

五、管理制度

18.協(xié)議準(zhǔn)入制度：A.無 ；B.有。

19.場(chǎng)地（廠）掛鉤制度：A.無；B.有。

20.商品購(gòu)銷臺(tái)賬制度：A.無 ,B.有，傳統(tǒng)臺(tái)賬；C.有，電子化記錄臺(tái)賬。

21.經(jīng)銷商管理制度：A.無；B.違規(guī)處罰和退出制度；C.檔案管理制度；D.信用管理制度。

22.商品質(zhì)量承諾制度：A.無；B.保證商品質(zhì)量；C.換貨；D.退貨；E.先行賠付。

23.不合格食品退市制度：A.無；B.有。

24.食品安全信息公示制度：A.無；B.有。

公示載體：A.電子顯示屏；B.市場(chǎng)公告欄；C.其他。

信息更新頻率：A.實(shí)時(shí)更新；B.一天； C.三天； D.一周； E.半月。F.一月。

25.監(jiān)督自查管理制度：A.聘請(qǐng)百姓監(jiān)督員；B.自設(shè)督察員；C.無。

六、經(jīng)營(yíng)管理

26.市場(chǎng)食品安全管理部門設(shè)置：A.獨(dú)立部門；B.相關(guān)部門兼管。

27.市場(chǎng)食品安全管理人員配備：A.專職人員，有人；B.相關(guān)人員兼管，有人。

28.上市農(nóng)產(chǎn)品情況：無公害農(nóng)產(chǎn)品占總交易量的%，綠色食品占總交易量的%，有機(jī)食品占總交易量的%。

29.批零對(duì)接情況：與家超市建立固定購(gòu)銷關(guān)系。

30.安全食品專區(qū)銷售情況：A.無公害農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，占總交易量的B.綠色食品專區(qū)，占總交易量的％；C.有機(jī)食品專區(qū)，占總交易量的％；

D.無安全食品專區(qū)。

31.生熟食品銷售情況：A.分廳銷售；B.同廳分區(qū)銷售；C.混雜銷售；D.不經(jīng)營(yíng)熟食。

32.交易方式：A.對(duì)手交易，占總交易量的%；B.網(wǎng)上交易，占總交易量的%；C.拍賣交易，占總交易量的%；D.委托代理交易，占總交易量的%。

33.結(jié)算方式：對(duì)手現(xiàn)金結(jié)算，占總交易量的，統(tǒng)一結(jié)算，占總交易量的%，電子結(jié)算，占總交易量的%。

34.市場(chǎng)物流情況：A.市場(chǎng)物流中心配送，占總交易量的；B.經(jīng)銷商自行運(yùn)輸，占總交易量的％；C.第三方物流企業(yè)配送，占總交易量的％。

35.獲得哪些認(rèn)證資格：A.無；B.綠色市場(chǎng)；C.ISO9000；D.ISO14000；E.ISO22000

36.市場(chǎng)內(nèi)部食品安全培訓(xùn)制度： A.無；B.有，面向管理人員；C.有，面向經(jīng)銷商戶。

37.是否獲得法定信用評(píng)級(jí)單位評(píng)定的信用等級(jí)：A.否；B.是，等級(jí)為級(jí)，評(píng)級(jí)單位是。

七、其他需要反映的情況或建議：。

市場(chǎng)名稱：市場(chǎng)地址：省市郵編：負(fù) 責(zé) 人：聯(lián) 系 人：電話：

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理制度

東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)管理制度

為了進(jìn)一步發(fā)展哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)有一個(gè)良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：

一、市場(chǎng)管理

1、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守公平、自愿、誠(chéng)信的原則，遵守商業(yè)道德。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)攤位(商鋪)進(jìn)行調(diào)換和轉(zhuǎn)租，必須到市場(chǎng)管理部辦理有關(guān)手續(xù)。否則，由市場(chǎng)收回?cái)偽?商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

3、市場(chǎng)內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序，攤位、商鋪外未經(jīng)市場(chǎng)批準(zhǔn)，不得擺放貨物，對(duì)超出規(guī)定區(qū)域外經(jīng)營(yíng)的商戶，先責(zé)令整改，對(duì)未按期整改的給予50元的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建，發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500 元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、市場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)賭博或做與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)無關(guān)的違法活動(dòng)，違者除由有關(guān)部門處理外，處以50-200元的罰款。

6、在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立廣告牌或門頭，必須書面請(qǐng)示市場(chǎng)管理部，經(jīng)同意后，按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)令拆除，未按時(shí)拆除的處以50-200元的罰款。

7、對(duì)不服從市場(chǎng)管理、無理取鬧、擾亂市場(chǎng)秩序者，情節(jié)嚴(yán)重的除按有關(guān)規(guī)定處理外，責(zé)令停業(yè)整頓，在繳納500-2000元保證金后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)，如在保證期內(nèi)再次違反，沒收保證金。

8、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)范圍必須符合工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場(chǎng)收回?cái)偽?商鋪)，已交攤位費(fèi)不退。

9、商戶須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦齊經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證）。否則，市場(chǎng)有權(quán)予以停業(yè)，待經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全后方可營(yíng)業(yè)，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

10、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶不準(zhǔn)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過保質(zhì)期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。

11、經(jīng)營(yíng)蔬菜業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)到指定地點(diǎn)進(jìn)行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測(cè)，檢測(cè)人員對(duì)蔬菜進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，受檢業(yè)戶應(yīng)積極配合，不得以暴力、威脅等手段進(jìn)行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)有權(quán)予以沒收并銷毀，由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。

12、凡因購(gòu)銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失或身體損害的，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。市場(chǎng)對(duì)其清出市場(chǎng)，收回?cái)偽?，已交攤位費(fèi)不退。

13、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費(fèi)用自行繳納，由市場(chǎng)管理部代收，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照哈密地區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)未按期繳納相關(guān)費(fèi)用的將按規(guī)定收取滯納金

二、衛(wèi)生管理

1、保持市場(chǎng)衛(wèi)生整潔，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實(shí)行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差，市場(chǎng)工作人員當(dāng)即責(zé)令清理，如未及時(shí)清理，一次處以20元的罰款。

2、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾必須袋裝，交易結(jié)束時(shí)將垃圾投放于指定地點(diǎn)或自行帶走，違者除責(zé)令清除外，對(duì)未按期清理的，每次處以50元的罰款。

3、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。

三、治安、消防管理

1、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重的清出市場(chǎng)，所交攤位費(fèi)不退。

2、對(duì)在市場(chǎng)上無理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場(chǎng)工作人員者，由公安部門依法嚴(yán)懲，市場(chǎng)視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴(yán)重者，市場(chǎng)將收回?cái)偽?商鋪)，所交攤位費(fèi)不退。

3、市場(chǎng)內(nèi)商鋪必須配備滅火器。消防設(shè)施、器材，人人有責(zé)任愛護(hù)，除搶險(xiǎn)救災(zāi)外，任何人不準(zhǔn)損壞或動(dòng)用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施，違者除責(zé)令整改外，一次處以20-50元的罰款。

4、不準(zhǔn)擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負(fù)荷電器等設(shè)施，違者予以停電，沒收電器設(shè)施，并處以50-200元罰款。

5、市場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品，違者除責(zé)令整改外，處以50-200元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，給予停業(yè)整頓。

6、市場(chǎng)內(nèi)商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設(shè)備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責(zé)令整改外，并處以50-200元的罰款。

7、一旦發(fā)生火情，市場(chǎng)內(nèi)人人有責(zé)任參與撲救，或撥打火警電話119。本管理制度的解釋權(quán)歸東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)開發(fā)有限公司。本制度從2013年9月1日起執(zhí)行。

新疆東疆春農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)開發(fā)有限公司

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告

華容縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研工作

匯報(bào)情況

我縣位于湖南北部邊陲,岳陽市西境,是處于周邊商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展較快的商業(yè)大縣。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通科學(xué)發(fā)展，繁榮商品市場(chǎng)，加快傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)（國(guó)辦發(fā)（2011）59號(hào)）文件工作，省、市精神，結(jié)合本縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通情況開展了摸底調(diào)查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的基本情況

上世紀(jì)80年代，為了適應(yīng)改革開放的要求加快縣城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，滿足我縣人民群眾生活需求.目前.我縣共有批發(fā)集貿(mào)市場(chǎng)2家,分別隸屬于市場(chǎng)服務(wù)中心南門市場(chǎng)和當(dāng)?shù)卮鍒?chǎng)品,持有的飛宇市場(chǎng).占地面積:7920平方米.共有攤位:231個(gè)全年交易額:5.1億元.交易數(shù)量6萬噸.帶動(dòng)就業(yè)人員810人.隨著地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.市場(chǎng)格局重要的參與集貿(mào)市場(chǎng)為主體.和地理環(huán)境形成的自然露天市場(chǎng),縣城區(qū)有規(guī)模型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6家,占地:9600平方米.攤位:540個(gè)自然露天市場(chǎng):3家.占地:5100平方米.攤位:240個(gè)全年交易額:1.8億.帶動(dòng)就業(yè)人員1350人.城鄉(xiāng)一體化得建設(shè).也形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的發(fā)展.我縣有規(guī)模型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)21家.占地面積:6100平方米.市場(chǎng)從業(yè)人員1200人.全年交易額:1.6億元.近年來.隨著縣城人口增加,改造和啟動(dòng)了南門.青年路和城西3家集貿(mào)市場(chǎng),各級(jí)財(cái)政投資750萬元.社會(huì)投資210萬.改造后的集貿(mào)市場(chǎng)新增交易額4000萬元.新增交易量1.1萬噸.由于縣城的擴(kuò)展,市場(chǎng)布局發(fā)生了變化需要改革和發(fā)展.預(yù)計(jì)未來三年,新區(qū)市場(chǎng)建設(shè)和集貿(mào)市場(chǎng)的改造,需各級(jí)財(cái)政投資800萬元.二、主要做法及成效

近年來.我縣加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建設(shè)力度.基本形成了聯(lián)系城鄉(xiāng).溝通縣內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò).有效緩解了農(nóng)產(chǎn)品售賣難問題.促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.主要以市場(chǎng)管理中心為主根據(jù)我縣特別情況,合理布局集貿(mào)市場(chǎng)引導(dǎo)從業(yè)人員規(guī)范.有序經(jīng)營(yíng).三、存在的問題

1、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模偏低。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比普遍存在整體規(guī)模偏低的問題。批發(fā)市場(chǎng)顯得銷售對(duì)象單一，無法整合和提速我縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。

2、市場(chǎng)設(shè)施配套建設(shè)落后。批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施相對(duì)簡(jiǎn)陋，缺乏凈菜加工車間、恒溫庫(kù)、配送車等等設(shè)施，同時(shí)市場(chǎng)的包裝、加工、配送等各種輔助性功能也很薄弱。尤其是產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的檔次和規(guī)模明顯偏低，市場(chǎng)功能亟待完善。

3、市場(chǎng)管理制度有待改善。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的管理制度不健全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還未全面有效展開，農(nóng)藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)建議

1、堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)只有與參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，才有生命力，才能發(fā)展。市場(chǎng)發(fā)展了就能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平提高了又能促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)。逐步建立主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)室、凈菜加工車間、包裝車間、恒溫庫(kù)、配送車等設(shè)施.息，3、提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的組織化程度，積極培育壯大批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模。一要加快調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的布局和整體規(guī)劃，防止批發(fā)市場(chǎng)的盲目發(fā)展?fàn)顩r；二要做大做強(qiáng)大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)。

4、積極推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)代交易方式，步改變逐目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以現(xiàn)貨交易為主的局面，使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為名副其實(shí)的批發(fā)市場(chǎng)。發(fā)展遠(yuǎn)期合同交易和遠(yuǎn)程交易等新型交易方式，可以使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格成為大宗交易的價(jià)格和眾多買賣者之間競(jìng)爭(zhēng)出來的價(jià)格，從而能夠產(chǎn)生出較好的價(jià)格信號(hào)。

5、加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，在質(zhì)量、規(guī)格、包裝等多方面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)分級(jí)收購(gòu)、包裝、銷售，使進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、重量標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化；推行農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，組織開展農(nóng)藥殘留和產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)試點(diǎn)工作，防范農(nóng)藥、飼料添加劑超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，切實(shí)保障人民身體健康。

二0一二年三月一日

第五篇：XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察報(bào)告

關(guān)于對(duì)XX公司XX 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的考察報(bào)告

XXX單位：

為充分了解xx公司在xx建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀況，借鑒成功的招商、管理及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)XX公司擬在我區(qū)投資的“XX農(nóng)商交易城”建設(shè)進(jìn)度，根據(jù)XX安排，由區(qū)供銷社、XX辦事處、區(qū)工商分局、XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司一行八人組成的考察組，于2015年7月24日至28日對(duì)XX公司XX建設(shè)的“XX農(nóng)產(chǎn)品物流園”和XX市建設(shè)的“XXXX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)”進(jìn)行了實(shí)地考察。為更全面掌握成熟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況，考察組又沿途到XX省XX市參觀考察了XX規(guī)模最大的“XX農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)”，考察組分別對(duì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品的組成、當(dāng)?shù)卣畠?yōu)惠政策、市場(chǎng)招納商戶方式方法以及其他相關(guān)信息，如地價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、價(jià)格、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸方式、管理模式等進(jìn)行了考察了解，并于7月31日、8月4日召開兩次座談會(huì)討論我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)情況，現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)考察報(bào)告

一、考察項(xiàng)目概況

1、XX農(nóng)產(chǎn)品物流園

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是XX“新網(wǎng)工程”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)性市場(chǎng)，于2012年6月16日開工建設(shè)，總投資15億，是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通試點(diǎn)項(xiàng)目、XX工程支持項(xiàng)目、XX經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資類項(xiàng)目、XX省861項(xiàng)目、XX區(qū)域發(fā)展與扶貧項(xiàng)目、XX第一個(gè)縣域市場(chǎng)、XX第一個(gè)中藥材市場(chǎng)。項(xiàng)目地址：XX省XX縣XX大道與XX路交叉口 總占地面積：360畝 總建筑面積：近30萬㎡

交通狀況：緊鄰城市主干道，距滬蓉高速XX出口500米，距XX高鐵站10公里，距XXXX機(jī)場(chǎng)100公里。

XX農(nóng)產(chǎn)品物流園是一個(gè)以“建一個(gè)市場(chǎng)，帶一批產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓”為宗旨的集XX茶城、特色農(nóng)產(chǎn)品高山蔬菜市場(chǎng)、中藥材城三大市場(chǎng)為主體的源產(chǎn)地市場(chǎng)，集電商大廈、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)大廈、交易中心、XX中藥材專區(qū)、XX靈芝城、生態(tài)旅游文化長(zhǎng)廊、XX農(nóng)特館（XX）九大功能分區(qū)于一體，精心打造線上領(lǐng)域（電子商務(wù)）、線下領(lǐng)域（實(shí)體展示）、旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)園（基地旅游）三位一體的全新運(yùn)營(yíng)模式。

項(xiàng)目自北向南依次規(guī)劃建設(shè)有3.1萬㎡的綜合服務(wù)區(qū)，2.8萬㎡的XX茶城區(qū)，6.2萬㎡的XX中藥材城，8000㎡的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，8.4萬㎡的沿街商鋪，6.2萬㎡的配套住宅，同時(shí)內(nèi)部配套規(guī)劃建設(shè)有3萬余㎡的超大室內(nèi)外停車區(qū)，1100余㎡物流配送區(qū)，3000余㎡冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，1600余㎡代加工區(qū)，2萬余㎡會(huì)展中心以及1.8萬㎡的購(gòu)物中心。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX介紹到：

XX縣總?cè)丝?8萬，縣城人口23萬，政府給予最低工業(yè)征地價(jià)格7.2萬元/畝，54%自持（主要是市場(chǎng)部分），部分沿街商鋪對(duì)外銷售。

他們的成功主要基于以下幾點(diǎn)：

1.市場(chǎng)整合，對(duì)XX零散戶及低端市場(chǎng)進(jìn)行了整合及升級(jí)；

2.創(chuàng)業(yè)扶持，通過創(chuàng)建中小企業(yè)孵化基地及電商平臺(tái)，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策，給利 2 到客戶：如給商戶2年貼息貸款，每戶10萬，總額達(dá)到4600萬。

3.行業(yè)獨(dú)享，在XX縣做農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的市場(chǎng)只此一家，向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)政策保護(hù)。

4.大力招商，政府牽頭，企業(yè)落實(shí)，七個(gè)局一二把手陪同招商團(tuán)隊(duì)，對(duì)南京、杭州、XX、上海等地進(jìn)行招商。針對(duì)不同業(yè)態(tài)和商戶實(shí)力給予不同的優(yōu)惠，例：XX中藥材專區(qū)，免租3年，另有經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。

2、XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是XX地區(qū)規(guī)模最大、交易種類最全、輻射最廣的現(xiàn)代化、綜合性的特大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是XX省861項(xiàng)目、XX市政府菜籃子工程、國(guó)家“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目、XX市政府傾力打造的民生工程。項(xiàng)目于2012年4月開工建設(shè)，2013年底一期二期竣工，2014年9月正式開業(yè)。

項(xiàng)目地址：XX市XX物流園區(qū)泰和路與宣貍路交匯處 項(xiàng)目占地：355畝 總建筑面積：18.9萬㎡

交通狀況：XX與XX兩省接壤，雄踞“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈腹地，地處東西交通樞紐。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)集“交易、展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)”四大功能于一體，主要提供農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)交易、加工冷凍、倉(cāng)儲(chǔ)配送、展示展銷、電子商務(wù)、信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、進(jìn)出口代理等全方位服務(wù)。

一期包含蔬菜、水果、副食品、糖酒、糧油、干貨、調(diào)味品，經(jīng)營(yíng)占地100畝；二期包含肉類、水產(chǎn)、禽蛋、綠色特產(chǎn)，以及萬噸冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、農(nóng)展中心、商務(wù)中心、電子交易中心等配套設(shè)施，經(jīng)營(yíng)占地198畝。

XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自持30%的物業(yè)管理，多重政策扶持經(jīng)營(yíng)：

1.“三免三減半”政府免費(fèi)、減稅政策。2.“邊經(jīng)營(yíng)邊置業(yè)”，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶置業(yè)，前三年享受每年6%總房款優(yōu)惠，共計(jì)18%，從總房款中一次性扣除。

3.入住市場(chǎng)簽約自主經(jīng)營(yíng)，再享受最高8%折中折優(yōu)惠。

4.共同培育市場(chǎng)，開業(yè)前三年，經(jīng)營(yíng)戶入駐開門營(yíng)業(yè)給予政策獎(jiǎng)勵(lì)。

XX（北京）副總經(jīng)理XX介紹到：

通過整合全市老舊市場(chǎng)，市場(chǎng)自己的檢驗(yàn)檢測(cè)中心抽檢，保證了食品安全，達(dá)到了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙豐收。

他對(duì)本項(xiàng)目建議到：

1.在立項(xiàng)前先要考慮當(dāng)?shù)赜袥]有資源、商品、渠道能支撐這個(gè)市場(chǎng)； 2.抓住主營(yíng)業(yè)態(tài)，具體方式可以給予商戶扶持，通過降低商戶成本，提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力；

3.政府招商是不專業(yè)的，應(yīng)該以企業(yè)為主； 4.在整合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)時(shí)，老市場(chǎng)要有規(guī)劃。

3、XX中XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

中國(guó)XX農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園（XXXX大興項(xiàng)目）總占地1262畝，總建筑面積96萬㎡，總投資34億元，分三期4年建成。建設(shè)內(nèi)容包括蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、土特產(chǎn)、冷凍品、干果等交易中心和倉(cāng)儲(chǔ)中心、加工配送中心等，同時(shí)建立配套的農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯體系等。

按功能共劃分為五大功能區(qū)域：農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心、農(nóng)產(chǎn)品展示拍賣中心、加工配送中心、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)中心、交易配套服務(wù)中心。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年成交額500億元，進(jìn)入全國(guó)前三大市場(chǎng)行列，帶動(dòng)專業(yè)化生產(chǎn)基地2萬個(gè)，生產(chǎn)農(nóng)戶100萬戶，滿足2000萬城鎮(zhèn)人口農(nóng)產(chǎn)品需求，帶動(dòng)20萬人就業(yè)，年創(chuàng)利稅2億元。物流園項(xiàng)目于2010年開工建設(shè)，截止2013年底已完成投資13.3億元。

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)自1992年12月建成開業(yè)以來，先后經(jīng)過了五期工程的滾動(dòng)發(fā)展建設(shè)，從單一的水果交易發(fā)展成為集蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽肉類、糧油、禽蛋干調(diào)等交易為一體的綜合型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，成為XX省規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品集散中心，農(nóng)產(chǎn)品交易輻射周邊城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)半徑400公里范圍，是XX、國(guó)家商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)支持的全國(guó)定點(diǎn)市場(chǎng)之一，2003年和2012年經(jīng)XX和XX認(rèn)定在全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中排名第七位，也是XX省和XX市兩級(jí)政府審定的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)；2012年場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品交易額169億元，2013年實(shí)現(xiàn)交易額175億元，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通、帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展50萬戶；為新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)崛起和滿足城市農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)揮了重要作用。XX市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理體制、團(tuán)隊(duì)建設(shè)發(fā)展模式在全國(guó)同行業(yè)中排名前十強(qiáng)之中，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。

以農(nóng)為主，立足XX，面向全國(guó)，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以本省特色農(nóng)產(chǎn)品品種加外省調(diào)入的品種形成多品種、價(jià)格平穩(wěn)、交通便捷、服務(wù)周到、收費(fèi)低廉等優(yōu)勢(shì)，使市場(chǎng)輻射范圍不斷擴(kuò)大，場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品平均日成交量超750萬公斤、成交額4700多萬元，并形成了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的流通局面，成為區(qū)域重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格形成中心、信息發(fā)布中心，作為踞皖之中的“大菜籃子”，XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品大流通，豐富城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)等方面發(fā)揮著重要作用。2002年市場(chǎng)經(jīng)過資產(chǎn)重組，成為由XX百貨大樓集團(tuán)股份有限公司控股、農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司為第二大股東的股份制企業(yè)，發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。

近年來，隨著XX市現(xiàn)代化大城市建設(shè)的快速推進(jìn)，為打破發(fā)展瓶頸，XX新市場(chǎng)——中國(guó)（XX）大興農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際物流園于2010年啟動(dòng)建設(shè)。2015年6月19日起XX市場(chǎng)正式啟動(dòng)搬遷事宜，市場(chǎng)主營(yíng)交易業(yè)務(wù)（蔬菜、干貨、水產(chǎn)、畜禽肉類市場(chǎng)）在月底前搬至瑤海區(qū)大興鎮(zhèn)。

二、考察項(xiàng)目帶給我們的啟示

1、招商是項(xiàng)目成功運(yùn)作的重中之重

XXXX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX及XX農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)XX都重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了招商的重要性，占整個(gè)市場(chǎng)成功運(yùn)營(yíng)的90％以上，招商工作企業(yè)要作為主導(dǎo)，當(dāng)?shù)卣罅ε浜戏侥艹晒Α?/p>

2、資源整合很關(guān)鍵

一是對(duì)當(dāng)?shù)乩吓f農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的整合，產(chǎn)業(yè)再升級(jí)；二是對(duì)零散戶的整合，給他們提供更有利的進(jìn)貨渠道和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，城市形象再升級(jí)；三是對(duì)種植戶的產(chǎn)業(yè)整合，給其提供交易平臺(tái)和信息平臺(tái)，使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加市場(chǎng)化。

3、地塊交通要便捷

從XX及XX農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)地塊選址位置來看，都是在高速路口半徑2公里范圍內(nèi)，緊鄰城市主干道，保證了農(nóng)產(chǎn)品從區(qū)域外到區(qū)域內(nèi)交通物流線的暢通。特別是XXXX市場(chǎng)搬遷的主要原因就是老市場(chǎng)位于市里，交通擁堵、物流動(dòng)線不暢，給市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了制約。

4、基于當(dāng)?shù)靥厣?，發(fā)展拳頭產(chǎn)業(yè)

市場(chǎng)定位很重要，不能求大求全，而是要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，發(fā)揮原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，打造當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)品來帶動(dòng)市場(chǎng)一步步做大做強(qiáng)。

5、企業(yè)要承擔(dān)更多責(zé)任

有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要求政府進(jìn)一步深化改革開發(fā)，給企業(yè)放權(quán)，讓企業(yè)多承擔(dān)市場(chǎng)賦予的責(zé)任，從檢驗(yàn)檢疫、源頭追溯管理來保證食品安全；從信息化平臺(tái)、村鎮(zhèn)一級(jí)的網(wǎng)絡(luò)供銷平臺(tái)到創(chuàng)業(yè)扶持，利用市場(chǎng)杠桿來調(diào)節(jié)種植戶的品類、規(guī)模，避免有貨無市情況發(fā)生，保障民生。

6、做好運(yùn)營(yíng)管理，方能達(dá)到雙贏的目的

做市場(chǎng)不能過分的追求利益，而是要先給到經(jīng)營(yíng)戶實(shí)惠，讓他們能夠掙到錢，市場(chǎng)相應(yīng)的也會(huì)盈利。只有做好運(yùn)營(yíng)管理，特別是前3-5年的市場(chǎng)培育期，才能讓市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)戶共同發(fā)展，共同成長(zhǎng)，共同盈利，這是一個(gè)雙贏的結(jié)果。

三、對(duì)我們項(xiàng)目的思考

在2012年，雨潤(rùn)集團(tuán)有意向在XX投資農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，其對(duì)XX市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)做了比較詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，主要數(shù)據(jù)如下：

1.全XX省農(nóng)產(chǎn)品合社作經(jīng)營(yíng)戶共有約1100多戶，XX約占不足400戶，而XX只有70多戶。

2.XX已在XX形成XX蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、XX果品批發(fā)市場(chǎng)、XX糧油批發(fā)市場(chǎng)、金喬茶葉批發(fā)市場(chǎng)、XX海盛水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等為主的地市級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。

無論從食品安全的有效管理、平抑物價(jià)的市場(chǎng)手段、還是有關(guān)乎民生的“菜籃子、米袋子”工程來看，XX目前也亟需一個(gè)專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。通過對(duì) XXXX兩個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和XX最大最專業(yè)的XX市場(chǎng)的考察，基于項(xiàng)目狀況，對(duì)于我們項(xiàng)目的思考如下：

1、市場(chǎng)定位要符合XX市場(chǎng)現(xiàn)狀，不能一味求全求大。

XX城區(qū)人口不足20萬人，而且每年外流人口達(dá)到5000余人，也缺少成規(guī)模的原產(chǎn)地農(nóng)副產(chǎn)品，因此我們項(xiàng)目首先要從滿足XX區(qū)域的3級(jí)市場(chǎng)做起，穩(wěn)步發(fā)展。把市場(chǎng)招商運(yùn)營(yíng)起來后，再結(jié)合原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐步輻射周邊，例如XX等地，一步一個(gè)腳印，逐步做大做強(qiáng)。

2、對(duì)XX農(nóng)產(chǎn)品原老舊市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，發(fā)揮政府行政力量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、招商工作很關(guān)鍵，而且要以企業(yè)為主導(dǎo)，政府要大力配合，不能本著利益化，要做到分益化。

4、項(xiàng)目成功運(yùn)營(yíng)后，再在各社區(qū)建立社區(qū)級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從一級(jí)市場(chǎng)到三級(jí)市場(chǎng)直達(dá)社區(qū)的直接供貨渠道，達(dá)到降物價(jià)、控安全的雙重目的。

5、搭建電子商務(wù)平臺(tái)可與淘寶、京東等網(wǎng)站合作，簽約原產(chǎn)地，讓經(jīng)營(yíng)戶實(shí)現(xiàn)線上線下一鋪雙店。

因此，項(xiàng)目的下一步工作建議：

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，建議按照兩種模式進(jìn)行招商運(yùn)作：

一、以XX農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)控股有限公司（下稱：XX）為主的招商模式 1.成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，XX為成員的招商領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團(tuán)隊(duì)，按照XX的有關(guān)招商要求進(jìn)行招商；

2.提前做好市場(chǎng)的前期概念設(shè)計(jì)、效果設(shè)計(jì)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)用于市場(chǎng)的實(shí)際招商工作；

3.XX撥付部分資金用于招商團(tuán)隊(duì)外出招商以及效果圖設(shè)計(jì)等相關(guān)費(fèi)用。

二、以我區(qū)自行運(yùn)作市場(chǎng)建設(shè)為主的招商模式

1.成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，XX為成員的招商領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)招商工作，并成立專門的招商團(tuán)隊(duì)，根據(jù)我區(qū)的實(shí)際定位進(jìn)行招商工作；

2.做好市場(chǎng)的前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等工作，并做好概念設(shè)計(jì)，出具效果圖，為后期招商工作做好鋪墊；

3.根據(jù)市場(chǎng)規(guī)劃及定位開展投資方招商以及入駐商戶招商工作。同時(shí)，針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，建議我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由3級(jí)市場(chǎng)做起，逐步升級(jí)，穩(wěn)步發(fā)展；對(duì)城區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)進(jìn)行資源整合，以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)，城區(qū)內(nèi)布點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，取締流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，不僅利于城市管理，保障食品安全，更能讓城區(qū)居民就近享受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格，切實(shí)感受到農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立帶來的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)城市形象提升以及百姓生活品質(zhì)提升的共贏。