第一篇：發(fā)展知識經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前，我國仍屬于農(nóng)業(yè)國家，要解決21世紀(jì)我國人口的吃飯問題，提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平，改變我國農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這也是迎接知識經(jīng)濟時代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足發(fā)展，但從總體情況來看，還處于初級階段，水平不高，大部分龍頭企業(yè)實力較弱，產(chǎn)業(yè)化組織松散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下，有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂，而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來而直追。面對知識經(jīng)濟的時代的逼近，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將面臨歷史性的機遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識經(jīng)濟時代的必然性和極端重要性，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展知識經(jīng)濟相結(jié)合的道路，采取適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營舉措。從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際和知識經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看，應(yīng)著重強化以下6個方面的結(jié)合。

一、強化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合科學(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體?？蒲性核?、高等學(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。

經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學(xué)校走過從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓箝_始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營，到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)。科研院所、高等學(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢，掩蓋了市場能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識含量，競爭對象相對較少；三是長期的知識積累和人才積累，實際也是國家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長期下去，就會出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進(jìn)步，高起點、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟實力；依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、強化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場的結(jié)合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅持以市場為導(dǎo)向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點。以市場為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場，進(jìn)入市場，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競爭的多元流通主體，加強對農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，并通過初級網(wǎng)絡(luò)的開拓連接國內(nèi)外市場。再一方面就是要加強市場預(yù)測，逐步建立市場信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。

三、強化社會化服務(wù)與信息的結(jié)合全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴展到加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強，要求社會化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實踐來看，比較有效的社會化服務(wù)方式是強化市場信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民提供市場變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場、了解市場，提高農(nóng)民駕馭市場的能力，減小市場波動對農(nóng)戶的影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗，調(diào)整充實、完善社會化服務(wù)體系，逐步把信息社會化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

四、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合知識經(jīng)濟條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢、規(guī)?；A(chǔ)和市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

五、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司＋農(nóng)戶”、“基地＋農(nóng)戶”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場開拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有深厚知識基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才；同時還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。

六、強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開放的結(jié)合實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟一體化的要求。通過擴大對外開放，一方面可以引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國內(nèi)國際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對外開放上要有新的突破，必須大力發(fā)展中外合資、獨資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，引進(jìn)國際上適銷對路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備，把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場，從而為我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。

人類即將邁向充滿挑戰(zhàn)、機遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國農(nóng)業(yè)新紀(jì)元，前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交，我國農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元，很大程度上取決于我國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點的定位。如果說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，那么面向知識經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可行之路。因此，在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和知識經(jīng)濟的特點聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展知識經(jīng)濟的有機結(jié)合，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和突破性進(jìn)展。

第二篇：發(fā)展知識經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展知識經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

目前，我國仍屬于農(nóng)業(yè)國家，要解決21世紀(jì)我國人口的吃飯問題，提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平，改變我國農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這也是迎接知識經(jīng)濟時代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足發(fā)展，但從總體情況來看，還處于初級階段，水平不高，大部分龍頭企業(yè)實力較弱，產(chǎn)業(yè)化組織松散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下，有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂，而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來而直追。面對知識經(jīng)濟的時代的逼近，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將面臨歷史性的機遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識經(jīng)濟時代的必然性和極端重要性，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展知識經(jīng)濟相結(jié)合的道路，采取適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營舉措。從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際和知識經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看，應(yīng)著重強化以下6個方面的結(jié)合。

一、強化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合科學(xué)技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體。科研院所、高等學(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。

經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學(xué)校走過從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓箝_始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營，到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)?？蒲性核?、高等學(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢，?掩蓋了市場能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識含量，競爭對象相對較少；三是長期的知識積累和人才積累，實際也是國家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長期下去，就會出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進(jìn)步，高起點、高水平地發(fā)

展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟實力；依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、強化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場的結(jié)合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅持以市場為導(dǎo)向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點。以市場為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場，進(jìn)入市場，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競爭的多元流通主體，加強對農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)，并通過初級網(wǎng)絡(luò)的開拓連接國內(nèi)外市場。再一方面就是要加強市場預(yù)測，逐步建立市場信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。

三、強化社會化服務(wù)與信息的結(jié)合全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴展到加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強，要求社會化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實踐來看，比較有效的社會化服務(wù)方式是強化市場信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民提供市場變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場、了解市場，提高農(nóng)民駕馭市場的能力，減小市場波動對農(nóng)戶的影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗，調(diào)整充實、完善社會化服務(wù)體系，逐步把信息社會化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

四、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合知識經(jīng)濟條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢、規(guī)?；A(chǔ)和市場前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

五、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司＋農(nóng)戶”、“基

地＋農(nóng)戶”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場開拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有深厚知識基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才；同時還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系，加強對農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。

六、強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開放的結(jié)合實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟一體化的要求。通過擴大對外開放，一方面可以引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國內(nèi)國際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對外開放上要有新的突破，必須大力發(fā)展中

外合資、獨資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，引進(jìn)國際上適銷對路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備，把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場，從而為我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。人類即將邁向充滿挑戰(zhàn)、機遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國農(nóng)業(yè)新紀(jì)元，前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交，我國農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元，很大程度上取決于我國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點的定位。如果說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，那么面向知識經(jīng)濟時代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可行之路。因此，在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)和知識經(jīng)濟的特點聯(lián)系起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展知識經(jīng)濟的有機結(jié)合，從而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和突破性進(jìn)展。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀

【企業(yè)發(fā)展情況】

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司位于紅軍四渡赤水河畔川南名鎮(zhèn)二郎鎮(zhèn)，與國酒茅臺，中國名酒郎酒共享得天獨厚的釀酒地理資源。公司成立于1980年，2007年按照現(xiàn)代企業(yè)制度改制組建為古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司，現(xiàn)已建設(shè)成為一個集醬香、濃香、五糧兼香型白酒生產(chǎn)和銷售于一體的非公有制企業(yè)，是古藺縣繼郎酒、仙潭之后的第三大醬酒生產(chǎn)酒類企業(yè)。

公司（二郎）占地面積48000平方米，擁有資產(chǎn)1.96億元，年產(chǎn)白酒4000余噸，其中醬香型白酒2000余噸，濃香型及五糧型白酒2000余噸；（永樂醬酒園區(qū)）為積極響應(yīng)四川省“打造中國名酒金三角”的戰(zhàn)略部署，助推中國美酒之鄉(xiāng)古藺縣的開發(fā)進(jìn)程，擴大紅軍杯酒業(yè)市場需求，充分利用目前良好的發(fā)展平臺，在縣委、縣政府及相關(guān)部門的大力支持下，與2010年投資在永樂鎮(zhèn)醬酒工業(yè)園區(qū)征地200余畝，分兩期就本企業(yè)的產(chǎn)能、安全、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等方面的需要分兩期進(jìn)行擴能改造，爭取公司年產(chǎn)量達(dá)到10000余噸生產(chǎn)能力。

【原料生產(chǎn)基地情況】

為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室

和中國綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬畝，高粱生產(chǎn)基地3萬畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。

【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式情況】

我們企業(yè)實行“企業(yè)+基地（專合社）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展運作模式，形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶的良性互動能力，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)糧食結(jié)構(gòu)，種植市場適銷的高粱產(chǎn)品，極大地提高了高粱的商品率，集中連片訂單種植，實現(xiàn)規(guī)模效益，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

【與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式、帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和帶動農(nóng)戶就業(yè)增收情況】

我公司通過合約確定農(nóng)戶為原料生產(chǎn)戶，速度建立生產(chǎn)基地，保障了加工原料供給，推進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一服務(wù)的五統(tǒng)方式。對加工原料實行定價收購，通過定價保障農(nóng)民利益，我們對加工原料實行保護(hù)價收購，在市場低迷時保護(hù)農(nóng)民利益，從而實現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益，保障了生產(chǎn)加工原料的穩(wěn)定供給。當(dāng)訂單價格高于市場價格時，按訂單價格收購，當(dāng)訂單價格低于市場價格時，企業(yè)就按市場價格收購，使農(nóng)民即有了最低保障又得到即得利益，大大

提高了糧食訂單的履約率。我公司發(fā)展的9萬畝原材料生產(chǎn)基地帶動了農(nóng)戶約7萬戶，使得農(nóng)戶增收300多萬元，大大提高了農(nóng)戶就業(yè)率。

【加強質(zhì)量安全管理】

我公司一直堅持“強化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。

建立考核機制，落實安全責(zé)任。公司加大了對安全方面的考核力度；加大了對違規(guī)違章的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)罰款單”制度；把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實到班組，做到了領(lǐng)導(dǎo)強化，任務(wù)細(xì)化，措施硬化，工作深化，促進(jìn)了各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實，我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，每個車間設(shè)臵安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，安全獎懲與安全責(zé)任人的考核結(jié)果直接掛勾，凡是安全工作不到位的，一律不得參加年終個人評先，安全責(zé)任的落實保障了本年沒有發(fā)生重大安全事故。

生產(chǎn)上我們堅持進(jìn)行了每月三至四次的安全檢查，對安全生產(chǎn)制度的貫徹落實情況、事故應(yīng)急預(yù)案的建立、消防安全、安全保衛(wèi)等方面進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，提出改進(jìn)意見，督促整改，提高了各部門員工的安全意識，有效的預(yù)防風(fēng)險，消除隱患，確保了安全形勢穩(wěn)定。

公司始終堅持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團隊的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練?？茖W(xué)的管理體系，優(yōu)秀的經(jīng)營型人才、管理型人才、技術(shù)型人才，為紅軍杯酒業(yè)管理能力的提升、業(yè)態(tài)優(yōu)化升級、可持續(xù)發(fā)展提供了人才和經(jīng)營管理保障。努力營造有利于管理和技術(shù)人才成長的良好環(huán)境，使公司的整個制度體系得到進(jìn)一

步健全完善，制度的可操作性和制約能力明顯增強。2010年8月獲得ISO9001:2008質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。通過制度的強力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。

【保護(hù)環(huán)境情況】

為保護(hù)環(huán)境，我公司永樂醬酒基地投資400萬元建立了儲存量1200立方米，處理量500噸/日的污水處理站，投資2000萬元建設(shè)完成了新型高效、節(jié)能環(huán)保并且具有清潔燃煤技術(shù)的25噸循環(huán)流化床鍋爐。

【社會公益】

紅軍杯酒業(yè)在發(fā)展的同時也不忘回報社會，為了回報社會各界及廣大人民群眾的厚愛，多年來先后解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?00余人就業(yè)，永樂建成以后將解決剩余勞動力1500余人，供應(yīng)酒糟和曲草給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)牛場，扶助了農(nóng)民致富，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展；在幫扶特殊教育學(xué)校、敬老院等各類弱勢群體，支持貧困學(xué)生上學(xué)，捐助棟梁工程，救濟冰雪、地震災(zāi)區(qū)等公益事業(yè)中共計捐款80余萬元。

【存在和面臨的突出問題及建議】

一、基地建設(shè)相對滯后，成為我們龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。

二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機制上，還沒有解決好利益分配機制。

三、龍頭企業(yè)資金，仍然緊張，對龍頭企業(yè)的發(fā)展造成了一定的壓力。

四、農(nóng)民的組織化程度編低，各類專業(yè)合作組織有待進(jìn)一步發(fā)展。

從上述分析可以看出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過程中，需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。為此我公司建議：

一、加強以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)

加強以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實對重點龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時，盡快研究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策，引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。

二、探討支持龍頭企業(yè)的有效形式

目前，金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策，并安排了專門的扶持資金，但是，由于多方面的原因，許多企業(yè)還沒有享受到這些優(yōu)惠政策，要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運作機制，形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合力。

三、引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新

加快科技創(chuàng)新步伐，是提高龍頭企業(yè)核心競爭力的有效方式，要鼓勵龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作，創(chuàng)新研發(fā)的能力，加大技術(shù)改造力度，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，增強企業(yè)的核心競爭力，對龍頭企業(yè)

在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，給予加大。

四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺

龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對接活動，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。

五、深入探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)貫機制

現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)模化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式，穩(wěn)定合同形式，鼓勵合作與服從形式的同時，對那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，真正帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成同農(nóng)戶的長效利益聯(lián)結(jié)機制。

古藺縣紅軍杯酒業(yè)有限責(zé)任公司

2012年5月15日

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司

一、基本情況

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司座落于黃平縣新州西門口，占地面積20000平方米，在冊職工119人，現(xiàn)有2400緒自動繅絲生產(chǎn)設(shè)備四套，復(fù)搖機四組，質(zhì)檢設(shè)備一套，剝、選、煮設(shè)備一套，年生產(chǎn)能力為：加工桑蠶干繭400噸，年生產(chǎn)4A級以上的生絲120噸。

企業(yè)前身為黃平縣繅絲廠，黃平縣飛利絲綢有限責(zé)任公司，2008年2月，通過招商引資引入廣西省柳州匯利豐有限公司到黃平成黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司。公司租用原黃平飛利絲綢有限責(zé)任公司的生產(chǎn)、生活設(shè)備，通過注入投改資金和流動資金，改善生產(chǎn)經(jīng)營理念，加強內(nèi)部管理等措施，使企業(yè)逐年不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已花80萬元從浙江引進(jìn)最新生產(chǎn)設(shè)備兩套，自動制棉機的設(shè)備兩套，它是全省唯一的大型繅絲生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金1200萬元，屬股份制民營企業(yè)，公司法人韋匯豐，總資產(chǎn)3500萬元，固定資產(chǎn)規(guī)模1800萬元，流動資產(chǎn)1700萬元。2008年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6500多萬元，銷售收入6500萬元，利潤收入達(dá)280多萬元。

二、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀

黃平縣匯利豐繭絲綢有限公司總經(jīng)理韋匯豐，具有較高的現(xiàn)代企業(yè)管理水平和先進(jìn)的管理理念，他在貴州、廣西仍至全國，繭絲行業(yè)中，都具有盛名。他對公司內(nèi)部管理日趨完善，產(chǎn)品市場競爭力不斷提高。加上企業(yè)利用當(dāng)?shù)厮㈦?、煤人工較發(fā)達(dá)地區(qū)便宜，企業(yè)法人來源于絲綢大省，具有較廣的銷售渠道和豐富營銷經(jīng)驗兩大優(yōu)勢，企業(yè)競爭力不斷增強，生產(chǎn)經(jīng)營蒸蒸日上，一躍成為近年來全省第一的、唯一的繅絲生產(chǎn)企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展情況

公司自2008年5月份在黃平注資以來，積極配合黃平的蠶繭收購工作，特別是國際金額危機后繭絲綢行業(yè)一直走虧本道路，但是，匯利豐繭絲綢有限公司還按照蠶繭收購全同的保護(hù)價每公斤18元的統(tǒng)繭在進(jìn)行收購。這樣，沒有影響我縣蠶農(nóng)養(yǎng)蠶的積極性，反而還增強了發(fā)展的信心。

（一）增加農(nóng)民收入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黃平縣匯利繭絲綢有限公司主要生產(chǎn)原料為桑蠶繭，生產(chǎn)一噸生絲需鮮蠶繭8.75噸，按現(xiàn)行市場價算每生產(chǎn)一噸生絲要付給蠶農(nóng)繭子收購款17.5萬元。企業(yè)屬于典型的促進(jìn)農(nóng)民增加經(jīng)濟收入，促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”。2008年企業(yè)收購鮮蠶繭46噸，付收購款828萬元。使農(nóng)民從中受益，雖然黃平縣及周邊地區(qū)蠶繭原料嚴(yán)重不足，而

有大部分是從廣西等地調(diào)進(jìn)，但企業(yè)的帶動使黃平的繭價從原來的4-5元/斤提高到9-12元/斤，使農(nóng)民得到了實惠，黃平縣的桑蠶生產(chǎn)開始走出低谷，煥發(fā)生機，截止2009年底全縣現(xiàn)有桑園12300畝。2009年共計發(fā)放蠶種4500張，已收鮮繭64噸，付收購資金1280000元，帶動9820戶參與種桑養(yǎng)蠶，一些種桑養(yǎng)蠶專業(yè)戶、專業(yè)村、寨正在掘起。如舊州的波洞村的波洞組有50戶，50戶全部都是種桑養(yǎng)蠶戶，09年種桑養(yǎng)蠶戶均收入達(dá)4400元，么羅組共有23戶，有18戶是種桑養(yǎng)蠶戶，戶均收入4800元，種桑養(yǎng)蠶收入最高的是楊再軍，蠶收入是23000多元。

（二）積極探討產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

1、在縣委、縣政府的高度重視下，積極配合機關(guān)部門加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的宣傳力度，做好產(chǎn)業(yè)“龍頭”。出臺了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施。實行蠶農(nóng)貸款政府貼息。每交售一公斤鮮繭給予6.00元補貼。共育戶每共育1張財政補助 6.00 元。政府還安排50萬元作為桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險基金。

2、企業(yè)通過以物放貨形式促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。即：企業(yè)通過簽合同的形式先償為困難蠶農(nóng)提供蠶種、蠶藥、蠶具及桑園管護(hù)的肥料等生產(chǎn)物資，待蠶農(nóng)交售繭子時再從蠶繭收購款中扣抵，解決部分蠶農(nóng)沒有生產(chǎn)投放的困難，從而促進(jìn)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

3、企業(yè)為了蠶農(nóng)的利益最大化。在2010年在廣西聘請5名優(yōu)秀的技術(shù)員來黃平做技術(shù)指導(dǎo)。通過引進(jìn)優(yōu)良的蠶種，推廣“小蠶共育”、“加溫飼養(yǎng)”、“消毒防病”等養(yǎng)蠶新技術(shù)，讓蠶農(nóng)得到實惠，嘗到甜頭，一是做給農(nóng)民看，二是帶著農(nóng)民干，以促進(jìn)黃平縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）明析與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式，農(nóng)民增收大幅提高。公司在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)方式主要是合同制，即公司與農(nóng)戶簽訂《蠶繭生產(chǎn)收購合同》，承諾實行保護(hù)價收購和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，2010至2012年這三年的保底價均為20元/公斤。如市場價高于20元/公斤，就按市場價收購。如市場價低于20元/斤，就按保底價20元/公斤進(jìn)行收購。并由縣桑蠶憶作監(jiān)督機關(guān)，從而打消了蠶農(nóng)民生產(chǎn)的后顧之憂，生產(chǎn)積極性和學(xué)習(xí)新技術(shù)的積極性空前高漲，加快了我縣的種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)民收入也大幅度提高。

（四）專業(yè)村寨與示范點的幅射帶動作用

公司在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就經(jīng)營的參與中得到各級黨委、政府相關(guān)部門的大力支持和關(guān)心，主要體現(xiàn)在桑蠶產(chǎn)業(yè)村寨和示范點。

一是利用省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金35萬元，自籌20萬元，分別在舊州的波洞、重安的黃金村、野洞河鄉(xiāng)的桑場建立定點基地三個，新建桑園500畝，參與農(nóng)戶89戶，在谷隴的巖門寺村，一碗水的董院村管護(hù)老桑園1000畝，公司派專

人匯同縣桑蠶局對基地進(jìn)行技術(shù)上、物資上的重點持，通過推廣“小蠶共育”、“消毒防病”、“添食防病治病”等實用技術(shù)和免費提供方格簇，補助重點戶修建養(yǎng)蠶大棚等措施，使基地建設(shè)已見成效，達(dá)到了預(yù)期目的，據(jù)統(tǒng)計，參與基地建設(shè)農(nóng)戶養(yǎng)蠶收入戶均在5000左右戶，均稅收3000元以上，至少帶動了1000多戶周邊群眾參與到種桑養(yǎng)蠶業(yè)中來。

（五）公司通過示范點的技術(shù)幫扶，提高單產(chǎn)，和畝產(chǎn)值。公司從廣西聘請了三名技術(shù)員來負(fù)責(zé)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點的技術(shù)指導(dǎo)，每個示范點參與戶數(shù)是10戶，這130個示范戶中均張種收入達(dá)950元，畝產(chǎn)值均達(dá)2300元以上。戶均收入在5000元以上。09年帶動1113戶來參與種桑養(yǎng)蠶，新種桑面積達(dá)3500多畝。公司還對優(yōu)秀示范戶實獎勵，對畝收入達(dá)3000元以上的幾個示范戶，每戶獎勵1000元。

四、存在的問題

（一）黃平縣是一個典型的山區(qū)縣，農(nóng)村經(jīng)濟相當(dāng)薄弱，要培育一個產(chǎn)業(yè)還需要上級部門長期關(guān)心和支持。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營光靠企業(yè)是不夠的，需要有關(guān)業(yè)務(wù)部搞好中介服務(wù)，讓企業(yè)和農(nóng)拖得更近。

（三）蠶區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)出現(xiàn)個別農(nóng)戶故意刁難時，當(dāng)?shù)卣虿块T不能及時幫助處理。

五、下步打算

（一）提高對農(nóng)民兄弟是本產(chǎn)業(yè)鏈一員的認(rèn)識，在保證企業(yè)一定利潤空間的同時，盡量讓利給蠶農(nóng)。

（二）繼續(xù)加大對示范戶、重點戶的技術(shù)，物資上的幫扶，讓示范戶、重點戶成為農(nóng)民看得見、摸得著的“田間學(xué)?！?，不斷增強示范戶的輻射帶動作用。

（三）積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持，盡快促進(jìn)我縣種桑養(yǎng)蠶業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展特點

一、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展特點

近年來，各地加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)以下特點: 一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨明顯。近幾年來，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)劃的成果，因勢利導(dǎo)，堅持依法、自愿、有償?shù)仍瓌t，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，在大力挖掘和發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)特色產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省有60多個縣開展了土地流轉(zhuǎn)，面積達(dá)340萬畝，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營勢頭良好，有各類種養(yǎng)專業(yè)大戶23萬余戶，其中種植業(yè)專業(yè)大戶16萬戶，經(jīng)營面積408萬畝。全省以糧油、水產(chǎn)品、繭絲綢、果品、竹木、畜禽、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向發(fā)展。如衢州市每縣都形成有一定規(guī)模、知名度和品牌的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市糧油、生豬、白鵝、水產(chǎn)、柑桔、食用菌、筍竹、名優(yōu)茶、蔬菜等9個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)36.84億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的80％，農(nóng)民收入的65％來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三)市場體系初具規(guī)模。隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，促進(jìn)了市場建設(shè)投資主體和農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營主體的多元化，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時期。到2014年底，全省有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場362個(據(jù)省工商局統(tǒng)計)，年成交368億元。從城鄉(xiāng)布局來看，位于城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場132個，2014年成交210億元，農(nóng)村的230個，成交158億元。全省以銷地大宗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，重點產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場為主體、集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系開始形成。市場帶動輻射能力進(jìn)一步增強，據(jù)統(tǒng)計，到9月底，13家市場擁有資產(chǎn)10.29億元，其中固定資產(chǎn)7.7億元，分別比去年同期增長16.3％和17.6％。1—9月份成交各類農(nóng)產(chǎn)品371.4萬噸，成交額148.1億元，同比增長51.4％和33.4％，帶動農(nóng)戶54萬戶，建立基地221.2萬畝。有15家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場列入農(nóng)業(yè)部定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。六)訂單農(nóng)業(yè)開始起步。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，一體化經(jīng)營程度明顯提高，企業(yè)與農(nóng)戶的分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)機制有所緊密，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過契約、合同方式，采取保護(hù)價收購農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品，建立了較為穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，一定程度上實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對接。我省今年糧食市場化改革之后，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的一大新亮點。據(jù)統(tǒng)計，全省糧食、經(jīng)濟作物訂單面積達(dá)到531.3萬畝，總量252.75萬噸；畜牧業(yè)生豬訂單184.3萬頭，家禽訂單1670萬羽。如浙江新市油脂股份有限公司去年8月召開新聞發(fā)布會，鄭重承諾，對全省種植的“雙低”油菜籽，按每50公斤到廠價95元保護(hù)價收購，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村經(jīng)濟合作社、農(nóng)民等多種形式簽訂了保護(hù)價收購合同，共發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)基地118萬畝，有力地促進(jìn)了我省“雙低”油菜的快速發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的制約因素

當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，同時也面臨著一些新的情況和難點。

一是總體規(guī)模小。經(jīng)過近年發(fā)展，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量在增加，規(guī)模在提升，但與其它行業(yè)、兄弟省份相比還相對落后，與經(jīng)濟發(fā)達(dá)省份不相符。受自然資源和生產(chǎn)規(guī)模的影響，“小而散”、“檔次低”的問題突出，上規(guī)模上檔次的少，帶動力不強。全省產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)只有十多家，至今還沒有一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上市，進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的也僅有三家。企業(yè)的產(chǎn)品基本上停留在粗加工上，深加工產(chǎn)品、二次增值、產(chǎn)品少，高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品更少。企業(yè)的市場開拓能力、科技進(jìn)步與經(jīng)營管理機制創(chuàng)新不夠，市場競爭力不強。特別是隨著加入wto日趨臨近，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的競爭將進(jìn)一步加劇，我省企業(yè)如何應(yīng)對、增強競爭能力應(yīng)引起企業(yè)和各級政府的重視。二是加工能力弱。適宜加工的初級農(nóng)產(chǎn)品品種較少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、貯運、加工環(huán)節(jié)科技攻關(guān)滯后，特別是深加工、精加工相對薄弱。以柑桔為例，全省柑桔總產(chǎn)量達(dá)200萬噸左右，但經(jīng)過加工的僅17萬噸，占7％，與世界柑桔鮮果與加工比例的65∶35相比，差距很大。加工環(huán)節(jié)薄弱，不僅限制了對初級農(nóng)產(chǎn)品的消化吸收，同時也造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，難以實現(xiàn)拉長銷售時間、拓寬銷售空間和加工增值。初級農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié)過多，成本高。農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實施主體分散，力量不集中，在國內(nèi)外市場有一定份額的知名品牌更少。

三是利益聯(lián)結(jié)松。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平處在初級階段。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我省3／4以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地和農(nóng)戶之間還停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，沒有真正形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”的經(jīng)濟利益共同體，企業(yè)返利于農(nóng)戶的很少?！坝唵无r(nóng)業(yè)”由于受市場行情變化和企業(yè)、農(nóng)戶信用程度的限制，很不規(guī)范，普遍存在訂單好下，兌現(xiàn)難問題，糾紛較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場脫節(jié)的矛盾沒有從根本上得到解決。

四是政策到位難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面和諸多部門，一些地方、部門對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性認(rèn)識不足，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚未形成。具體表現(xiàn)在：一是現(xiàn)有的政策落實難，一些政策雖好，但操作性不強，對政策的實施對象和主體不夠明確。一些政策由于涉及部門利益，如稅收、信貸、綠色通道等，落實起來更加難。二是一些政策本身存在不科學(xué)性，如很多扶持政策往往限定特定的對象，忽視面上情況。三是農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅環(huán)節(jié)稅賦過高，粗、精加工標(biāo)準(zhǔn)界定不清，稅率設(shè)定不合理，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資本積累，發(fā)展進(jìn)程不快。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的對策措施

我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展仍處于初期階段，產(chǎn)業(yè)化組織的實力還需進(jìn)一步增強，帶動農(nóng)戶的能力還需進(jìn)一步提高，利益聯(lián)結(jié)機制還需進(jìn)一步完善，政策扶持的力度還需進(jìn)一步加大。今后按照大發(fā)展、大提高的思路，著重圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為中心，以市場為導(dǎo)向，以培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)為重點，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和重大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣為動力，以建立與國際市場相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗體系為保障，全面提高我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，使我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟上一個新臺階，為全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。

一)扶強扶大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)不同于一般的工商企業(yè)，它肩負(fù)著開拓市場、科技創(chuàng)新、帶動農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重任，其經(jīng)濟實力的強弱和帶動能力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的程度、規(guī)模和成效，扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)民。

一是打破所有制界限，只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)，建立生產(chǎn)基地，能夠帶動農(nóng)戶，使農(nóng)民真正得到實惠，要一視同仁地給予扶持。要根據(jù)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶及建立基地情況進(jìn)行扶持，逐步把目前由政府和部門建的示范基地轉(zhuǎn)變成在政府規(guī)劃引導(dǎo)下由龍頭企業(yè)作為運作主體實施的農(nóng)產(chǎn)品基地。省重點扶持50家?guī)愚r(nóng)戶1萬戶、建立基地面積1萬畝以上、與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。市縣要對經(jīng)營機制好、科技含量高、產(chǎn)品有特色，有發(fā)展前途的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持。

二是把培育、催生農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與“扶強、扶優(yōu)、扶大、扶特”結(jié)合起來。鼓勵國有企業(yè)、工商業(yè)主、個私經(jīng)濟等多種成份通過多種途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推廣萬向集團通過控股臨安人長久投資開發(fā)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，引導(dǎo)有品牌、有實力的知名企業(yè)，通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如蛙哈哈、旺旺食品、農(nóng)夫山泉等。

四是提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與國際競爭能力。應(yīng)對我國加入wto，引導(dǎo)同類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過商會、協(xié)會等途徑組建行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律，提高參與國際國內(nèi)市場競爭的組織化程度。今年開展以蜂產(chǎn)品、茶葉、出口蔬菜加工經(jīng)營為主的行業(yè)協(xié)會試點工作。重點在規(guī)范經(jīng)營行為、價格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛等方面發(fā)揮作用。要加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)家隊伍。加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)股份制改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和管理機制。要在用人制度、產(chǎn)品品牌、科技創(chuàng)新、企業(yè)文化等方面有所突破。今后采取請進(jìn)來走出去的辦法，對國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪訓(xùn)一遍。

五是對省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，每年根據(jù)考核評價指標(biāo)，對建立基地面積大、帶動農(nóng)戶能力強、產(chǎn)品科技含量高、出口創(chuàng)匯能力強的十佳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予獎勵。對確已不符合基本條件的，取消其省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號。

二)完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系

良好的市場環(huán)境和完善的市場體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的客觀需要。

一是統(tǒng)一規(guī)劃，加強立項管理。逐步在全省形成布局合理、產(chǎn)銷結(jié)合、公平競爭、統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。重點培育農(nóng)村產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展，如臺州、衢州、金華的果品市場，慶元、磐安的食用菌市場，舟山、象山、溫州的海產(chǎn)品市場，新昌的茶葉市場、嘉興的仔豬市場等。

二是要扶持市場進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點支持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)，提高交易和管理效率。鼓勵探索競價拍賣、直供配送和網(wǎng)上交易等現(xiàn)代交易方式。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入超市。發(fā)揮市場的信息發(fā)布窗口作用，建立多元化的市場價格、供求信息采集、整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理部門提供信息服務(wù)。

三是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口，建立市場準(zhǔn)入制度，從加強管理著手，配置檢測設(shè)備，規(guī)范檢測手段，對不符合要求的不予進(jìn)場交易。在加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中管理的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后流通環(huán)節(jié)的抽檢力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高,確保居民吃上安全、衛(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品。

四是加強市場開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶、經(jīng)紀(jì)人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。以市場為中介，通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會，牽頭與大中城市市場建立業(yè)務(wù)關(guān)系等多種途徑，擴大當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品對外宣傳，提高市場知名度，使更多的農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場。

三)大力發(fā)展農(nóng)村合作組織

制定制度，加強規(guī)范，推進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

首先要明確農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本條件。從我省農(nóng)村實際情況出發(fā)，興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要具備以下一些基本條件：一是要有明確的發(fā)起人和一定數(shù)量的會員，會員數(shù)一般在5人以上。二是要有共同的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項目和具體的合作內(nèi)容。三是要有一定的經(jīng)營基礎(chǔ)，具備一定的資金、技術(shù)等生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)要素。

其次要制定示范章程，規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織內(nèi)部組織建設(shè)。示范《章程》應(yīng)包括：專業(yè)合作經(jīng)濟組織的宗旨、性質(zhì)、原則；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)活動范圍；會員的資格和會員的權(quán)利、義務(wù)；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金來源、股金設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的組織機構(gòu)設(shè)置；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財務(wù)管理方式；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的盈余分配原則；專業(yè)合作經(jīng)濟組織的變更、解散、清算等規(guī)定。

其三要明確專業(yè)合作經(jīng)濟組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和確認(rèn)部門，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、多部門多形式興辦的格局，改變目前的多部門指導(dǎo)和確認(rèn)混亂的狀況。社團性質(zhì)的合作經(jīng)濟組織由民政部門登記，專業(yè)合作社由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門確認(rèn)，確認(rèn)后如需開展經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)允許進(jìn)行工商登記。

其四要抓緊制定農(nóng)村專業(yè)合作社組織辦法，通過法規(guī)或規(guī)章形式，使專業(yè)合作組織建設(shè)有法可依、有章可循。同時，建議省政府制定政策，加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的支持力度。除財政支持外，要明確對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的稅收優(yōu)惠，對專業(yè)合作經(jīng)濟組織運輸社員的農(nóng)產(chǎn)品開通綠色通道，免繳過路、過橋費。在用地、用水、用電方面要對專業(yè)合作組織給予一定的照顧和優(yōu)惠。

四)努力提高產(chǎn)業(yè)化科技水平

科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的內(nèi)在動力。一是以省級五大種子種苗工程為龍頭，加大新品種研究開發(fā)、引進(jìn)、繁育和推廣力度，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品 品質(zhì)，發(fā)展名特優(yōu)新稀農(nóng)產(chǎn)品。二是要加快建設(shè)省級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，使之成為農(nóng)業(yè) 新品種、新技術(shù)、新設(shè)施引進(jìn)、試驗和示范的窗口及種子種苗繁育中心。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂，大力發(fā)展綠色食品、有機食品和無公害食品，逐步把 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實施主體，重點加強省級市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗機構(gòu)建 設(shè)，逐步在全省開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是逐步把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 發(fā)展成為推廣先進(jìn)適用技術(shù)的生力軍，支持重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，實行 產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。五是鼓勵農(nóng)技人員、科研單位參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施農(nóng)技人員知識更新和農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)工程，重點培訓(xùn)50萬戶農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶。六是加快信息化系統(tǒng)建設(shè)，重點抓好“一庫二網(wǎng)”建設(shè)，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資項目庫和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)建設(shè)。

五)積極開拓國內(nèi)外兩個市場

針對我國加入wto的現(xiàn)狀，著重發(fā)揮東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢，實施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略。一是進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，積極引進(jìn)國外良種、技術(shù)、設(shè)備、資金、人才及經(jīng)營管理經(jīng)驗，吸引國外客商到我省建基地、興辦加工企業(yè)，改造和提升我省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)與國際水平接軌。二是提高農(nóng)副產(chǎn)品精深加工出口產(chǎn)品比例，盡快改進(jìn)我省加工、貯存、保鮮、包裝等技術(shù)，進(jìn)一步完善出口機制，重點扶持和發(fā)展外向型加工、流通龍頭企業(yè)，建設(shè)一批有較強競爭力的農(nóng)業(yè)出口產(chǎn)業(yè)。三是積極支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自營出口，建立出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，參與國際競爭，鼓勵有條件的龍頭組織到省外和跨國經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品原料基地和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。四是通過國際性的農(nóng)產(chǎn)品展示會、博覽會，加大我省農(nóng)產(chǎn)品對外宣傳力度，使我省更多的農(nóng)產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。

六)建立和完善利益聯(lián)結(jié)機制

建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的核心。一是要大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)戶與企業(yè)之間簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同，由企業(yè)提供銷路，農(nóng)戶按訂單發(fā)展生產(chǎn)，有條件的企業(yè)可通過最低保護(hù)價與農(nóng)戶簽訂購銷合同。二是鼓勵和提倡向龍頭企業(yè)＋中介組織＋農(nóng)戶方向發(fā)展。在自愿互利的前提下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)可以吸收農(nóng)戶以土地、資金等入股形成股份制、股份合作制等形式，逐步形成緊密的利益共同體。

四、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策建議

我國加入wto以后，農(nóng)業(yè)將面臨更加開放的市場環(huán)境和更加激烈的市場競爭。要根據(jù)wto的有關(guān)規(guī)則，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題，有重點地進(jìn)行扶持。

二是加大金融扶持力度。(1)針對農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，龍頭企業(yè)收購資金緊缺的現(xiàn)狀，建議每年召開銀企座談會，由各銀行根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營狀況確定授信額度。(2)對具備條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)先安排發(fā)行債券，優(yōu)先推薦股票上市。

四是建立風(fēng)險基金及組建擔(dān)保公司。(1)鼓勵和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險基金，經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，允許按訂單額度的一定比例建立風(fēng)險基金，在稅前列支，用于抵御發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)承受的自然和市場風(fēng)險，切實保護(hù)農(nóng)民利益。資金來源讓企業(yè)出一點、政府補一點的辦法。省政府重點對國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立風(fēng)險基金給予一定的補助。(2)鑒于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款難問題，建議采取政府扶持、企業(yè)運作的方式，通過政府出一點，企業(yè)籌一點，運作公司拿一點組建擔(dān)保公司，重點解決農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保問題。

五是開通農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”。對國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村專業(yè)合作社運輸本組織主營的農(nóng)產(chǎn)品，常年開通“綠色通道”，免收過路、過橋、過隧道費。經(jīng)省有關(guān)部門批準(zhǔn)，對我省生產(chǎn)的柑桔、西瓜、楊梅、草莓等不耐貯存的大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品，按照上市季節(jié)開通“綠色通道”，除防疫檢疫外禁止對農(nóng)產(chǎn)品運銷設(shè)卡檢查收費，確保農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)暢通。

六是加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作是一項系統(tǒng)工程，難度大，涉及部門多。各地要切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。從上到下，加快建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)和職能機構(gòu)，各地要明確職責(zé)，加快落實。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作納入各級政府、有關(guān)部門目標(biāo)考核體系的重要內(nèi)容。各級政府對出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策要進(jìn)行督查，確保及時落實到位，產(chǎn)生效益。省級安排一定的資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)單位給予獎勵。各級要加快制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，特別是縣(市)按“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一套實施辦法”的方式，扎扎實實抓落實。