第一篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

為了全面了解我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的情況，我們于2011年11月中旬，深入淮陰區(qū)北吳集、袁集、南陳集、王營(yíng)等地實(shí)地調(diào)查了解等方式，對(duì)我區(qū)農(nóng)村公路、通訊和衛(wèi)生、教育設(shè)施等情況開展了調(diào)查，并進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級(jí)各部門的共同努力，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生條件得到較大的改善，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，農(nóng)村公路得到較大改觀。現(xiàn)有區(qū)道154公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道169公里、村道763公里、社道1200公里。1997年至2003年，硬化改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道8xxxx公里、新修水泥公路220公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路和“半小時(shí)”交通。農(nóng)村村村通

公路率10xxxx，社社通公路率94.xxxx。

農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。我區(qū)電話普及率居淮安市前茅，是淮安市第一個(gè)村村通電話的區(qū)。截止去年底，全區(qū)農(nóng)村固定電話達(dá)6000xxxx部。農(nóng)村電信事業(yè)的發(fā)展，為擴(kuò)大農(nóng)村信息交流、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院27所，村衛(wèi)生室36xxxx，共有農(nóng)村衛(wèi)生人員126xxxx，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生51xxxx。每100xxxx口有農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員2.xxxx。2003年，完成了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制上劃工作。為整合衛(wèi)生資源，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，在全區(qū)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。此外，積極實(shí)施農(nóng)村改水改廁工程，改水受益人口達(dá)55.2xxxx人，全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率達(dá)40.2xxxx。

各類學(xué)校建設(shè)步伐加快。全區(qū)現(xiàn)有完全小學(xué)以上各級(jí)各類學(xué)校125所（9所完全中學(xué)，1所高級(jí)中學(xué)，21所初級(jí)中學(xué)，79所完全小學(xué)，8所九年一貫制學(xué)校，1所特殊教育學(xué)校，3所職業(yè)高中，3所成人中

等專業(yè)學(xué)校），在校生13.24萬人?，F(xiàn)有教職工7249人，專任教師6581人。近年來，全區(qū)辦學(xué)條件得到顯著改善，共投入近3億元先后在蘇北地區(qū)率先完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整、三新一亮、“六有”、校校通以及圖書、體育藝術(shù)器材等“四項(xiàng)配套”工程。自2004年始連續(xù)3年高考本科達(dá)線超千人，引進(jìn)近千名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到教學(xué)一線。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，現(xiàn)有在校生近萬人，就業(yè)率達(dá)到100%，區(qū)職業(yè)高級(jí)中學(xué)05年、06年先后被授予“全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位”和“全國(guó)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)先進(jìn)單位”。

二、存在的問題及原因

（一）農(nóng)村公路方面

一是我區(qū)村社公路僅僅是毛坯路，技術(shù)等級(jí)低、路面狀況差，等外級(jí)公路所占比重達(dá)64.2xxxx，中低級(jí)路面和無路面公路所占比重達(dá)8xxxx以上，全區(qū)村通油路或水泥路率僅為1xxxx，難以發(fā)揮農(nóng)村公路在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。二是村社道路管護(hù)難度大，改造資金嚴(yán)重不足。三是農(nóng)民“一事一議”籌資、投勞難。四是機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)交管站職能并入村建站，存在從事村社道路管理專職人員少、責(zé)任不明確等問題，給道路的建設(shè)與維護(hù)帶來困難。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生方面

一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局不合理，同一鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地衛(wèi)生院重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投入，沒有形成有效組合，造成衛(wèi)生資源浪費(fèi)。二是投入嚴(yán)重不足，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件差。農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)及村社衛(wèi)生室雖面廣，但普遍存在設(shè)備、技術(shù)落后、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、服務(wù)水平不高、藥物監(jiān)督審計(jì)失控等問題，因而不能滿足廣大群眾治病需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱，使農(nóng)民看病就醫(yī)難，醫(yī)治重大疾病更難。三是農(nóng)民的醫(yī)療保障問題未得到足夠重視，醫(yī)療保障制度不健全。

（四）農(nóng)村教育方面

全區(qū)中小學(xué)數(shù)量多、分布散、規(guī)模小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學(xué)校教學(xué)實(shí)施不完善，存在無實(shí)驗(yàn)、教學(xué)儀器，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)小，學(xué)生吃住環(huán)境差等諸多問題。

三、對(duì)策及建議意見

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)責(zé)任

加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化所必不可少的前提條件。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城市現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段必然要向農(nóng)村擴(kuò)展，而良好的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恰好是城市文明向農(nóng)村延伸的橋梁。因此，各級(jí)各部門應(yīng)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、解決“三農(nóng)”問題的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，深

刻認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加大工作力度，定期研究和解決我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理工作。加大宣傳力度，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)建設(shè)與管護(hù)的主動(dòng)性和積極性，營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的事權(quán)，建立事權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一，責(zé)權(quán)利相結(jié)合的分級(jí)負(fù)責(zé)制，并加大考核力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入對(duì)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的年度綜合目標(biāo)考核。

（二）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制與實(shí)施

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃要先行。全區(qū)建制調(diào)整后，應(yīng)重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制和對(duì)相關(guān)規(guī)劃作調(diào)整，并認(rèn)真組織實(shí)施，保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

1、按照《淮陰區(qū)公路建設(shè)規(guī)劃》和今年交通工作會(huì)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的具體安排部署，進(jìn)一步加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)步伐。本著堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則，徹底改造農(nóng)村公路，在保持一定寬度同時(shí)，一次性硬化道路路面，避免低檔次的多次重復(fù)改進(jìn)。

2、完善《淮陰區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，調(diào)整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局，有效利用和合理布局衛(wèi)生資源。

3、認(rèn)真實(shí)施《淮陰區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，針對(duì)目前中小學(xué)分散、入學(xué)高鋒期已過的實(shí)際，結(jié)合全區(qū)建制調(diào)整，適時(shí)對(duì)全區(qū)中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)宜各設(shè)一所中心小學(xué)和一所初級(jí)中學(xué)，有可靠生源的非鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)臵教學(xué)點(diǎn)，以集中人、財(cái)、物力辦好學(xué)校。

（三）加大財(cái)政投入，多渠道籌集資金，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題，必須進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照中央一號(hào)文件要求，繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，集中財(cái)力，突出重點(diǎn)，提高資金使用效率。同時(shí)，應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。針對(duì)目前存在的問題，建議重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村公路和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)教育等建設(shè)的投入，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。目前，我區(qū)92xxxx公里農(nóng)村公路即將進(jìn)行油路和水泥化改造，改造資金投入巨大，建議采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，即上級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、地方政府籌集一點(diǎn)、農(nóng)民一事一議解決一點(diǎn)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事、財(cái)務(wù)、管理已上劃衛(wèi)生主管部門管理，建議區(qū)有關(guān)部門協(xié)助做好經(jīng)費(fèi)上劃，保證農(nóng)村衛(wèi)生投入適度

增長(zhǎng)。重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年1xxxx的資金補(bǔ)助，努力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。逐步安排資金，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改水、改廁工作目標(biāo)。堅(jiān)持分步實(shí)施、重點(diǎn)投入原則，擴(kuò)大中小學(xué)規(guī)模，完善教學(xué)設(shè)施，增加師資力量，提高教學(xué)質(zhì)量。強(qiáng)化政府辦教育行為，確保區(qū)級(jí)財(cái)政教育支出每年增加一個(gè)百分點(diǎn)，依法實(shí)現(xiàn)財(cái)政對(duì)教育撥款的“三個(gè)增長(zhǎng)”。多渠道籌集學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)，大力發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家及市級(jí)財(cái)政支持。同時(shí)，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，保證各級(jí)財(cái)政教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全額用于教育。

（四）采取切實(shí)措施，真正解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出矛盾和問題

1、嚴(yán)格履行基建程序，確保公路工程質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)，質(zhì)量是生命。要嚴(yán)格基建程序，做好勘查設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管、施工監(jiān)理等工作。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，比照市政設(shè)施建設(shè)的做法，對(duì)公路工程質(zhì)量責(zé)任實(shí)行終生制。

2、加強(qiáng)已建農(nóng)村公路的路政管理?！叭纸?、七分養(yǎng)”，應(yīng)高度重視已建農(nóng)村公路的管養(yǎng)工作，對(duì)蠶食、毀壞、侵占、污染公路等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)《公路法》未涉及的村社公路路政管理，建議參照區(qū)鄉(xiāng)道進(jìn)行管理并落實(shí)管理責(zé)任，形成區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村統(tǒng)一的管理體系。鑒于目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)交管人員少的實(shí)際，建議在現(xiàn)有事業(yè)單位中進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)專職人員，明確其職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村社道路的管理工作。

3、重視辦好職業(yè)教育，按照“政府扶持、齊抓共管，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，按需培訓(xùn)、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各項(xiàng)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，建議規(guī)劃建設(shè)依托金加工等支柱產(chǎn)業(yè)的職業(yè)學(xué)校，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的聯(lián)辦路子。

第二篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

調(diào)研題目：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（房、水、路、電、訊）建設(shè)調(diào)查

調(diào)研時(shí)間：2012.7.12——2012.8.20

調(diào)研地點(diǎn)：邯鄲縣邵莊村、東扶仁和賈口

調(diào)研人員： 年級(jí)：專業(yè)：

姓名：學(xué)號(hào)：

備注：（字?jǐn)?shù)不少于3000字，一律手寫，用300字的信紙）

為響應(yīng)邯鄲學(xué)院外國(guó)語學(xué)院的號(hào)召，積極參加2012年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入了解自己家鄉(xiāng)和周圍鄰鄉(xiāng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，我利用暑假時(shí)間對(duì)農(nóng)村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、農(nóng)村電力和通訊設(shè)備展開了調(diào)查，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。通過對(duì)邵莊村、東扶仁和賈口等各鄉(xiāng)的調(diào)查研究，更好的了解了我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的一些問題及發(fā)展思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

（一）、農(nóng)村住房

進(jìn)入新世紀(jì)以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變，絕大多數(shù)農(nóng)民都住上了新房。農(nóng)村居民的住房很早就基本實(shí)現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。農(nóng)村居民里約有90%以上的百姓住進(jìn)了舊房翻新，新基建房的平房或樓房，有將近30%的農(nóng)民住進(jìn)了自己新蓋的樓房，農(nóng)村住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。

農(nóng)村住房大多數(shù)以傳統(tǒng)的平房居住為主，各家房屋按照約定俗成的規(guī)定，沿著一條兩米寬的巷道整齊排開，縱向是房屋一戶對(duì)著一戶，橫向是隔著巷道房屋一戶挨著一戶。主街道和各個(gè)小巷道分布于錯(cuò)落有致的農(nóng)民住房外部，農(nóng)村整體面貌呈現(xiàn)整齊劃一的外觀。每戶農(nóng)民住房面積平均占地約是200——300平方米之間。各家房屋建筑設(shè)計(jì)大都采用傳統(tǒng)模式：一個(gè)主客廳以及客廳兩側(cè)附帶的兩個(gè)臥室，然后在另一個(gè)臥室同側(cè)再建一個(gè)廚房，幾間屋舍再加一個(gè)農(nóng)家小院就構(gòu)成了一個(gè)農(nóng)民的住房。農(nóng)村的二層小樓住房在設(shè)計(jì)上外觀看起來比較簡(jiǎn)單，是一個(gè)磚砌起的四方高大房屋，但是房屋內(nèi)部設(shè)計(jì)不簡(jiǎn)單。樓層內(nèi)部根據(jù)家里人口需要設(shè)有不同空間大小的套間，樓上設(shè)為臥室，樓下設(shè)有客廳。農(nóng)村的住房設(shè)計(jì)模式越來越向城市居民住房靠近，有部分農(nóng)村居民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間、車庫(kù)等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化，例如，沼氣進(jìn)廚房、電話進(jìn)客廳、太陽能進(jìn)浴室、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)書房、垃圾桶進(jìn)村莊，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和彩色電視機(jī)再也不是有錢人的專利，使農(nóng)民看得起買不起。農(nóng)村住房條件的確發(fā)生了顯著的變化。

（二）、水利設(shè)施

水是生命之源，對(duì)農(nóng)民百姓來說，水有兩大重要用處：一是灌溉；二是飲用。

1、農(nóng)田水利

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的根本，我區(qū)歷來重視對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。正所謂“民以食為天”，1

農(nóng)田水利自然是農(nóng)村建設(shè)最為重要的一方面，關(guān)系到農(nóng)村本源的發(fā)展以及全國(guó)人民的溫飽問題，所以必須切切實(shí)實(shí)加大投入力度，只有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件才會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。我的家鄉(xiāng)邵莊村，還有東扶仁和賈口的農(nóng)田都靠近滏陽河這一帶，滏陽河常年水流，稀有間斷，因而她是十里八鄉(xiāng)的母親河，每到灌溉季節(jié)，我們都用滏陽河的水澆灌農(nóng)田，農(nóng)業(yè)旱澇保收。早在十幾年前，政府就出資修起了澆灌農(nóng)田的主水渠，用石灰水泥修筑的水渠防止水流失，大力發(fā)展了節(jié)水灌溉。如今農(nóng)業(yè)灌溉又添加了澆灌的新機(jī)器，提高了農(nóng)民澆地的效率，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。一些農(nóng)民種有蔬菜，需要時(shí)常灌溉，開大機(jī)器引河水澆灌不現(xiàn)實(shí)，在村委會(huì)的支持下，村民們自己出錢打了一口適于小片農(nóng)田澆灌的小井，方便了一些菜農(nóng)，解決了農(nóng)民澆地難得問題。

2、農(nóng)民用水

飲水問題關(guān)系著各家各戶的生存問題，我區(qū)居民飲用的都是來自地下的淡水。以前家家戶戶都有一口人力井，如果要吃水，必須用手使力打出水，才能有水吃，每次汲水很是費(fèi)力不方便。之后村里建了一個(gè)小型水庫(kù)，家家通上了自來水，緩解了農(nóng)民吃水難用水難得問題。住進(jìn)新蓋房屋的居民戶，從自身方便出發(fā)，多數(shù)在自家里打了的電力井，方便農(nóng)民飲水用水、小院菜園子的澆灌、太陽能蓄水和家畜的飲水。

（三）、農(nóng)村公路交通

隨著農(nóng)產(chǎn)品的外銷和內(nèi)收，農(nóng)村對(duì)公路的需求越來越依賴。俗話說“要致富，先修路”，公路對(duì)農(nóng)村的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

以前村里村外大都是沙石土路，晴天走在路上便是塵土飛揚(yáng)，雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。在農(nóng)村只有偶爾幾個(gè)比較富裕的大的村落才會(huì)在主要街道上鋪上水泥路。像我的家鄉(xiāng)邵莊村和東扶仁這些偏落后的貧窮小村莊幾乎沒有一條像樣的馬路。

這些年農(nóng)村道路交通建設(shè)投入力度逐步加大，村里投入資金進(jìn)行道路建設(shè)，在村里的主干街道上修鋪水泥路。合理規(guī)劃布局，村村聯(lián)合，實(shí)施村村通延伸道路，逐步實(shí)現(xiàn)村與村之間通柏油路或者水泥路，形成了完善通暢的農(nóng)村道路體系。而且賈口作為高開區(qū)重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，政府對(duì)其公路交通投資建設(shè)力度更是加大，短短四五年間，賈口村外已形成了一個(gè)四通八達(dá)的交通網(wǎng)，寬闊平坦的柏油路蜿蜒四方，給人們的出行帶來了極大地方便，并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。這條柏油路寬廣實(shí)用，直通到人流聚集的邯鄲市中心，同時(shí)方便的道路交通吸引了公交公司的目光，公路帶動(dòng)公交車入駐我區(qū)，方便了百姓進(jìn)入市區(qū)購(gòu)物、孩子上下學(xué)，以及在城市每天上下班的農(nóng)民工，也給一些生意人買賣進(jìn)貨帶來實(shí)惠。村里便捷的交通加快了人流的流動(dòng)，刺激消費(fèi)，從另一方面帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我區(qū)認(rèn)真實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大農(nóng)村 交通基礎(chǔ)設(shè)施的延伸，積極構(gòu)建大交通格局，很好地促進(jìn)了農(nóng)村與塵世的統(tǒng)一和調(diào)和。

（四）、農(nóng)村電力設(shè)施

在幾年前農(nóng)村電力供應(yīng)一直算是一個(gè)不大不小的問題，相關(guān)部門經(jīng)常對(duì)農(nóng)村電力供應(yīng)持 可有可無的態(tài)度。當(dāng)用電緊張時(shí)，農(nóng)村用電居民首當(dāng)其沖，在炎熱的夏天往往會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的狀況，村民們不得不離開電風(fēng)扇前面，使用蒲扇降溫，農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個(gè)村莊在夜色里因?yàn)閿嚯姸尸F(xiàn)一片漆黑黑的黯然

情景，甚至在農(nóng)歷新年的前幾天也會(huì)不時(shí)地一兩個(gè)小時(shí)或者一整晚，這些時(shí)常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾，還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。

最近幾年農(nóng)村用電問題得到了很大改善，農(nóng)村供電順暢，居民用電得到保障。村里各組都安裝了獨(dú)立變壓器，各戶安裝了獨(dú)立電表，不再像從前幾個(gè)鄰村公用一臺(tái)變壓器，如果電網(wǎng)出現(xiàn)故障，尋找范圍會(huì)減少。而現(xiàn)如今，改造后的一個(gè)變壓器只供給10戶至20戶村民，故障點(diǎn)也容易確定，如此一來，出現(xiàn)問題也可及時(shí)得到檢修?，F(xiàn)在我區(qū)居民電力使用得到保障，除檢修電路或遇到一些意外狀況外，一般無拉閘限電情況。

（五）、農(nóng)村通訊設(shè)備

近些年來農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速，隨著通訊收費(fèi)的下調(diào)，農(nóng)村固定電話和手機(jī)的普及率也很快提高。我上大學(xué)之前，農(nóng)村居民持有手機(jī)的人大多數(shù)是用于工作聯(lián)系或生意聯(lián)系。沒過幾年就會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)村落附近的田地里都會(huì)矗立幾座聯(lián)通信號(hào)塔或是移動(dòng)信號(hào)塔，手機(jī)使用率和信號(hào)塔的分布密集程度成正比，現(xiàn)在的年輕人手機(jī)使用率基本達(dá)到100%，部分小學(xué)生、初、高中生也在使用手機(jī)，就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機(jī)的也大有人在。農(nóng)村固定電話的入戶率也呈現(xiàn)每年逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著寬帶的入戶，村民購(gòu)置電腦與外界的通訊達(dá)到新的高度。電腦出現(xiàn)問題后，電信部門第一時(shí)間上門維修，工作態(tài)度較好。尤其在2012年，我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)取得較快發(fā)展，目前寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全區(qū)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)寬帶進(jìn)村，進(jìn)家庭，農(nóng)村移動(dòng)電話普及率提高，給農(nóng)民的生活帶來了方便，也讓他們的生活變得更加豐富時(shí)尚，多彩繽紛。

二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的存在問題

我區(qū)鄉(xiāng)村公路等級(jí)差，雖然公路通達(dá)率很高，但存在公路等級(jí)低，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄，路面狀況差，抗災(zāi)能力低，缺橋少涵的問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素。農(nóng)田水利設(shè)施大部分是很早時(shí)期修建的，現(xiàn)有的大部分使用年限已經(jīng)很長(zhǎng)，水渠有一定的損壞程度，沒有及時(shí)修補(bǔ)或重建，新水渠的修建速度比較低。另外，多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施，無污水垃圾處理設(shè)施，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱，村莊生活環(huán)境差。農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少，村里缺乏沒有圖書室、文化室等等。

三、我的幾個(gè)意見

一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，修補(bǔ)已有的公路道路和橋梁，修建村與村之間還未直接連接的道路。二是進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制。三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源。四是加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。五是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目。六是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。

充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。新農(nóng)村建設(shè)需要政府的投入和政策的引導(dǎo)，但農(nóng)民才是新農(nóng)村建設(shè)的主人和主體。因此，要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使新農(nóng)村建設(shè)成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宣傳力度，使之深入民心，成為民之所向。

第三篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，分析存在的問題及原因，探求對(duì)策，向有關(guān)部門提出合理的建議意見，我利用假期時(shí)間，在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對(duì)我村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設(shè)施等情況開展了調(diào)查，同時(shí)，我也走訪了一部分村民，對(duì)村民提出的意見，問題認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

（一）、農(nóng)村住房

進(jìn)入新世紀(jì)以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村里住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變，絕大多數(shù)村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實(shí)現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進(jìn)了舊房翻新，新基建房的平房或樓房，有將近40%的村民住進(jìn)了自己新蓋的樓房，村里的住房設(shè)計(jì)模式也越來越向城市居民住房靠近，大多數(shù)村民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和彩色電視機(jī)再也不是有錢人的專利，村里80%的人家也都購(gòu)買了這些家用電器，村里住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。

（二）、水利設(shè)施

水是生命之源，對(duì)農(nóng)民百姓來說，水有兩大重要用處：一是灌溉；二是飲用。

1、農(nóng)田水利

本村的農(nóng)田水利設(shè)施幾乎為零，因?yàn)楣喔扔玫乃退际橇呤甏薜?，現(xiàn)今早已不用了，而村民種植糧食基本靠天吃飯。

2、農(nóng)民飲水

村民的飲水很早就基本實(shí)現(xiàn)了每戶家里有一口井，由人力打水到電力水泵打水的轉(zhuǎn)變，而就在去年，村里建了一個(gè)小型水庫(kù)，家家通上了自來水，生活用水更加方便。

（三）、公路交通

村里在幾年前是真正的土路，晴天走在路上便是塵土飛揚(yáng)，雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下，使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年，政府和村里共出資一百多萬，把原來的毛坯路修鋪成了現(xiàn)今的水泥路，這條路連通了周邊的村子，寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方，給人們的出行帶來了極大地方便，并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。唯一可惜的是村里沒通公交車，去遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方實(shí)在不方便。

（四）農(nóng)村電力設(shè)施

農(nóng)村供電順暢，居民用電得到保障。2004年，全村完成電網(wǎng)改造。在完成改造以后，村里各組都安裝了獨(dú)立變壓器，各戶安裝了獨(dú)立電表。記得以前我村的變壓器還是和鄰村共用的，那時(shí)電網(wǎng)一出現(xiàn)

故障則全村停電，由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣，故障點(diǎn)不易確定。而現(xiàn)如今，改造后的一個(gè)變壓器只供電給10至20戶村民，如此一來出現(xiàn)問題可及時(shí)得到檢修。另外，在前些年由于供電能力不足，在炎熱的夏天往往會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的情況，而農(nóng)村則首當(dāng)其沖。村民們不得不離開電風(fēng)扇前面，使用蒲扇降溫，農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個(gè)村莊在夜色里因?yàn)閿嚯姸尸F(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景，這些時(shí)常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾，還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強(qiáng)，我村居民電力使用得到保障，除檢修電路和一些意外狀況以外，無拉閘情況。

（五）、農(nóng)村通訊設(shè)備

我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶，再到現(xiàn)在的固定電話被逐步淘汰，由移動(dòng)電話取而代之?，F(xiàn)在村里有一座聯(lián)通信號(hào)塔和一座電信信號(hào)塔，手機(jī)信號(hào)良好?，F(xiàn)在的年輕人手機(jī)使用率基本達(dá)到100%，部分小學(xué)生、初、高中生也在使用手機(jī)，就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機(jī)的也大有人在。隨著寬帶的入戶，自2010年開始，有些村民的家里購(gòu)置了電腦，與外界的通訊達(dá)到新的高度。給農(nóng)民的生活帶來了方便，也讓他們的生活變得更加豐富時(shí)尚，多彩繽紛。

（六）、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施

我村共有一公一私兩家診所，其中的私人診所的醫(yī)生又是在我們村與鄰村之間來回看病，所以經(jīng)常找不到人。而且村里的醫(yī)務(wù)室存在設(shè)備、技術(shù)落后、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、服務(wù)水平不高、藥物監(jiān)督審

計(jì)失控等問題，因而不能滿足廣大群眾治病需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱，使農(nóng)民看病就醫(yī)難，醫(yī)治重大疾病更難。還有農(nóng)民的醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視，醫(yī)療保障制度不健全。

（七）、文化教育設(shè)施

我村原有一所小學(xué)，但已在2011年正式關(guān)閉，村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學(xué)，路途遙遠(yuǎn)而且安全沒有保障，所以村民采取接送孩子上學(xué)或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經(jīng)營(yíng)的學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)施不完善，存在無實(shí)驗(yàn)、教學(xué)儀器，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)小，學(xué)生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設(shè)施。

(八）休閑娛樂設(shè)施

村里去年剛修建了一個(gè)娛樂廣場(chǎng)，里面有十幾種娛樂設(shè)施，每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍，還請(qǐng)來了省戲劇團(tuán)來表演。這極大地豐富了村民農(nóng)閑時(shí)的娛樂活動(dòng)，有助于村民們的精神文明建設(shè)。

二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題

（1）村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施，無污水垃圾處理設(shè)施，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱，村莊生活環(huán)境差；

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。財(cái)政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源，我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不足的嚴(yán)重制約。

（3）公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投

入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，使其發(fā)揮的效益大打折扣。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。

一是近幾年來，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說，資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家、省、市和縣的分級(jí)配套政策，但在項(xiàng)目建設(shè)過程中，除國(guó)家補(bǔ)助的資金外，上級(jí)配套資金少，鎮(zhèn)財(cái)政無力大量投入，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對(duì)較差。

三、加強(qiáng)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

（1）為盡快改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況，村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)政府也一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性，做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。

（2）要加強(qiáng)工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說：三分建，七分養(yǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建，有人用，無人養(yǎng)”的問題，充分發(fā)揮其使用效益。首先，在規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（3）擴(kuò)大中小學(xué)規(guī)模，完善教學(xué)設(shè)施，增加師資力量，提高教學(xué)質(zhì)

量。重視新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民資金補(bǔ)助，努力解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題。

（4）政府應(yīng)加大財(cái)政投入，多渠道籌集資金，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題，必須進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照中央一號(hào)文件要求，繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、明確分工、統(tǒng)籌安排的要求，整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資，集中財(cái)力，突出重點(diǎn)，提高資金使用效率。同時(shí)，應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。針對(duì)目前存在的問題，建議重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村公路和公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、基礎(chǔ)教育等建設(shè)的投入，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益。所以不論是村里還是各級(jí)政府，都應(yīng)該注意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

為了全面了解我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，分析存在的問題及原因，探求對(duì)策，向縣委、縣政府提出建議意見，我們于2004年3至4月，組織部分政協(xié)委員，采取聽取有關(guān)部門情況介紹，深入青杠、大興、健龍等地實(shí)地調(diào)查了解等方式，對(duì)我縣農(nóng)村公路、水利設(shè)施、供電、通訊和衛(wèi)生、教育設(shè)施等情況開展了調(diào)查，并進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，形成了調(diào)查報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況

近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級(jí)各部門的共同努力，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生條件得到較大的改善，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

農(nóng)村公路得到較大改觀。現(xiàn)有縣道154公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道169公里、村道763公里、社道1200公里。1997年至2003年，硬化改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道80余公里、新修水泥公路220公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路和“半小時(shí)”交通。農(nóng)村村村通公路率100%，社社通公路率94.1%。

水利農(nóng)機(jī)事業(yè)取得較好成績(jī)。全縣累計(jì)建成各類水利工程3170處，其中中型水庫(kù)2座、小

（一）型水庫(kù)16座、小

（二）型水庫(kù)69座、石河堰229道、引用地下水74處、山平塘2402口、機(jī)井15處、機(jī)電提灌站363處，此外還有微型水利9525口，總蓄水引水能力10597萬立方米，有效水量為7616萬立方米。經(jīng)過近年來的努力，建成鹽井河水庫(kù)1座，整治病險(xiǎn)水庫(kù)21座，治理河道、建設(shè)護(hù)城河堤15公里，改擴(kuò)建水廠12座，改造電灌站20余處，推廣農(nóng)機(jī)新具2800多臺(tái)，治理水土流失面積313.9平方公里。

農(nóng)村供電問題得到較好解決。2002年底，全縣已完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。目前，已建成35KV變電站6座，110KV變電站2座，220KV變電站1座，主變總?cè)萘繛?5.9萬KVA，形成了以220KV田家變電站為中心、相對(duì)獨(dú)立的璧山電網(wǎng)。輸電線路312千米，配電變壓器1246臺(tái)，全縣用電量達(dá)4.99億KWH，同比增長(zhǎng)39.3%。

農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。我縣電話普及率居重慶縣（市）前茅，是重慶市第一個(gè)村村通電話的縣。截止去年底，全縣農(nóng)村固定電話達(dá)60000多部（除璧城、青杠外）。農(nóng)村電信事業(yè)的發(fā)展，為擴(kuò)大農(nóng)村信息交流、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。

農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強(qiáng)?，F(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院27所，村衛(wèi)生室363個(gè)，共有農(nóng)村衛(wèi)生人員1262人，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生518人。每1000人口有農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員2.8人。2003年，完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制上劃工作，擬定了《璧山縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，為整合衛(wèi)生資源，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，在七塘、大路開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。此外，積極實(shí)施農(nóng)村改水改廁工程，改水受益人口達(dá)55.21萬人，全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)40.28%。

各類學(xué)校建設(shè)步伐加快。截止去年底，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校261所，其中高中5所，初級(jí)中學(xué)30所，職業(yè)中學(xué)2所，小學(xué)140所，教師進(jìn)修校、特殊教育學(xué)校、中等師范學(xué)校各1所，幼兒園81所，在校學(xué)生93565人，各類教師4441人，學(xué)校占地總面積139.6萬平方米，校舍總面積53.7萬平方米。全縣共有農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校483個(gè)，其中村辦456個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦27個(gè)。全縣已通過國(guó)家“兩基普實(shí)”驗(yàn)收，農(nóng)村成人教育得到加強(qiáng)。

二、存在的問題及原因

（一）農(nóng)村公路方面

一是我縣村社公路僅僅是毛坯路，技術(shù)等級(jí)低、路面狀況差，等外級(jí)公路所占比重達(dá)64.23%，中低級(jí)路面和無路面公路所占比重達(dá)80%以上，全縣村通油路或水泥路率僅為12%，難以發(fā)揮農(nóng)村公路在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)有作用。二是村社道路管護(hù)難度大，改造資金嚴(yán)重不足。三是農(nóng)民“一事一議”籌資、投勞難。四是機(jī)構(gòu)改革后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)交管站職能并入村建站，存在從事村社道路管理專職人員少、責(zé)任不明確等問題，給道路的建設(shè)與維護(hù)帶來困難。五是目前農(nóng)村公路的改造占地仍以農(nóng)業(yè)稅進(jìn)行調(diào)劑，隨著今后農(nóng)業(yè)稅的取消，公路占地問題將難以解決。

（二）水利設(shè)施方面

一是水資源短缺，城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水與農(nóng)業(yè)用水矛盾突出。我縣地表水資源總量33781萬立方米，人均擁有地表水資源量567立方米，僅為全市人均的1/

3、全國(guó)人均的1/4，水利工程總攔蓄能力為10579萬立方米，占地表水資源的1/3，有效水量7616萬立方米。農(nóng)業(yè)有效控制灌溉面積為27.42萬畝，只占耕地面積的60%，有效水量除城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水外，僅夠有效灌面需水量的50%。二是水利設(shè)施老化，普遍帶病運(yùn)行。全縣87座中有30座為病險(xiǎn)水庫(kù)，山平塘、石河堰淤積垮塌嚴(yán)重；配套不完善，渠系年久失修，滲漏嚴(yán)重，多數(shù)不能通水；農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取困難，水利工程正常維護(hù)費(fèi)用缺乏，從而進(jìn)一步加速了水利工程的老化。三是水利工程維護(hù)管理滯后，老化損毀速度加快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社管理的工程，由于各種原因，普遍投入少，管理不善。山平塘、石河堰、機(jī)電提灌站以及部分小

（二）型水庫(kù)，缺乏專人管理，以包代管，承包費(fèi)挪作他用的多，用于工程維護(hù)的少，積小疾為大病。全縣363處電灌站裝機(jī)434臺(tái)，其中70年代建安的323臺(tái)已超過更新改造期限。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程落后，已建成的26個(gè)場(chǎng)

第五篇：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告

為響應(yīng)馬克思學(xué)院的號(hào)召，積極參加2012年暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入了解自己家鄉(xiāng)和周圍鄰鄉(xiāng)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，暑假期間，我在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對(duì)自己家鄉(xiāng)的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電方面展開了調(diào)查，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究。通過調(diào)查研究，更好的了解了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的一些問題及發(fā)展思路。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

調(diào)查目的：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益。為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，分析存在的問題及原因，向有關(guān)部門提出合理的意見建議，我利用假期在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，對(duì)我村進(jìn)行了此次調(diào)查。

調(diào)查時(shí)間：2014.8.15——2014.8.25 調(diào)查地點(diǎn)：湘潭縣梅市村

調(diào)查方法： 1：在村領(lǐng)導(dǎo)，村民的幫助下了解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2：分析調(diào)查數(shù)據(jù)，完成調(diào)查報(bào)告

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧背景下，在市委市政府的支持和村干部有效領(lǐng)導(dǎo)下，我村的面貌煥然一新，基礎(chǔ)建設(shè)得到很大改善，為我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）住房情況

農(nóng)村住房情況整體上得到了改善。多數(shù)農(nóng)村居民的住房很早就實(shí)現(xiàn)了土磚房到樓房的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村居民里約有80%的百姓住進(jìn)了舊房翻新，新基建房的平房或樓房，有將近30%的農(nóng)民在原有房屋的基礎(chǔ)上新加建了樓房。每戶農(nóng)民住房占地面積約是200——300平方米之間。各家的房屋外觀以及屋內(nèi)設(shè)計(jì)都差不多，外觀是傳統(tǒng)的平頂房或者尖頂方，大多蓋兩層；屋內(nèi)大多為一個(gè)主客廳以及客廳兩側(cè)附帶的兩個(gè)臥室，然后在另一個(gè)臥室同側(cè)再建一個(gè)廚房，有些還會(huì)再加一個(gè)農(nóng)家小院，我家的住房同樣是這種風(fēng)格。有部分農(nóng)村居民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間、車庫(kù)等。除此之外，屋內(nèi)的設(shè)施方面也有著很大的改變，如有些村民家中有沼氣池、電話和彩電幾乎家家具備，有些富裕點(diǎn)的村民家中還備有太陽能、電腦、空調(diào)、冰箱等較貴的電器。這些變化都標(biāo)志著農(nóng)村住房條件發(fā)生了顯著的變化——變得越來越好。

（二）水利情況

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的根本?？晌掖宓乃A(chǔ)設(shè)施變化并不是很明顯。我的家鄉(xiāng)這一帶的耕作靠的是一條小河以及從幾個(gè)魚塘引水灌溉?？墒翘鞖庋谉岬脑?，小河的水流量便會(huì)大量減少，池塘的水量同樣不樂觀。因此，持久干旱的話會(huì)給村民帶來很大的困擾，會(huì)增加他們的勞累度。很多村民在干旱的情況下會(huì)要在凌晨1、2點(diǎn)去田地里引水，而且還有可能會(huì)引發(fā)糾紛，因?yàn)樗刻?。所以水利設(shè)施是一個(gè)很嚴(yán)重的問題。

相對(duì)水利，農(nóng)民用水問題就要好得多。我村居民飲用的都是來自地下的淡水。幾乎家家戶戶都1

有鉆了一口水井，即使天氣炎熱也會(huì)有足夠的浸水到井里，保障日常的生活用水。而且大多數(shù)人家都安裝了自來水管道直接從井中取水，用水比較方便。

（三）道路情況

以前村里村外大都是土路，晴天走在路上便是塵土飛揚(yáng)，汽車開過更是黃沙滿天；雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。在農(nóng)村只有偶爾幾個(gè)比較富裕的大的村落才會(huì)在主要街道上鋪上水泥路。后來政府出資在將主道修成了水泥路，有些地方村民也自己籌資將幾條入村的小路進(jìn)行了修繕。因此，村里的交通條件大大改善，村民們外出更加方便了。水泥路主道寬廣實(shí)用，直通到人流聚集的城鎮(zhèn)，村里便捷的交通加快了人流的流動(dòng)，刺激消費(fèi)，從另一方面帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這也導(dǎo)致了越來越多的村民家買了小車或籌資買小車。

（四）供電情況

記得在以前，家鄉(xiāng)在炎熱的夏天經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因用電緊張而出現(xiàn)拉閘限電的狀況，村民們不得不離開電風(fēng)扇前面，使用蒲扇降溫。連著幾個(gè)村莊在夜色里因?yàn)閿嚯姸尸F(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景，而且有時(shí)一停就是一整晚，這些時(shí)常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾，還讓村民的心情無比懊惱和沮喪。

最近幾年農(nóng)村用電問題得到了很大改善，農(nóng)村供電順暢，居民用電得到保障。村里各組都安裝了獨(dú)立變壓器，各戶安裝了獨(dú)立電表，不再像從前幾個(gè)鄰村公用一臺(tái)變壓器。在暑假實(shí)踐的這十天，我一直住在農(nóng)村爺爺家，途中沒有經(jīng)歷一次停電現(xiàn)象。如今居民電力使用得到了保障，除檢修電路或遇到一些意外狀況外，一般無拉閘限電情況。更值得高興的是，以前的供電量根本帶不起空調(diào)等大功率電器，如今可以了，使用空調(diào)絲毫不會(huì)影響其他電器的使用。

二、存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足。政府資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源之一，而自己村的資金數(shù)量相當(dāng)有限。這也導(dǎo)致了我村農(nóng)田水利建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然要受到天氣因素的影響，仍未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金投入不足的制約，資本的趨利性決定了民間資本不愿意將資金投向盈利少或無盈利且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，所以有關(guān)部門應(yīng)該協(xié)調(diào)這方面存在的矛盾。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后期保養(yǎng)滯后。在基礎(chǔ)設(shè)施投入使用之后，由于天災(zāi)及人為的破壞等因素?fù)p壞，蠶食等現(xiàn)狀。村里對(duì)這些問題處理不積極，影響村民的日常生活。比如，我村公路等級(jí)差，雖然公路通達(dá)率很高，但存在公路等級(jí)低，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄，路面狀況差，抗災(zāi)能力低，加上經(jīng)常有大型的貨車經(jīng)過，使得路面多處被壓成大大小小的坑洼，情況很不樂觀。再如，我家鄉(xiāng)的修過的鄉(xiāng)路時(shí)間一久便被經(jīng)過的人群，車輛壓回原狀，說明修繕過的道路并不穩(wěn)定，保養(yǎng)力度不足。

(三)村民缺乏前瞻性、意見難以統(tǒng)一。多數(shù)村民的收入不穩(wěn)定且較少，所以一般不愿過多地投入到本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除此之外，村民的意見很難達(dá)成一致，多數(shù)時(shí)候會(huì)出現(xiàn)分歧，從而導(dǎo)致規(guī)2

劃好的項(xiàng)目不能如期執(zhí)行，或只能取消。

三、改善的建議

（一）加大財(cái)政投入，多渠道籌集資金。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、解決“三農(nóng)”問題，必須進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。政府應(yīng)安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，應(yīng)多渠道籌集資金和積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持，同時(shí)要做好我村對(duì)外宣傳工作，吸收社會(huì)閑散資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，做好對(duì)本村建設(shè)的具體規(guī)劃，要敢于帶動(dòng)村民探索我村新的發(fā)展方式，不應(yīng)將我村的發(fā)展方向定格化，模式化，抓住對(duì)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展動(dòng)向。要“走出去”，只有同鎮(zhèn)，市一級(jí)很好的聯(lián)動(dòng)，積極引入外資，才能讓我村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，從而帶動(dòng)村民走向更加富裕的明天。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施使用后的保養(yǎng)工作。

俗話說：“三分建，七分養(yǎng)”。政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期存在的“有人建，有人用，無人養(yǎng)”的問題，充分發(fā)揮其使用效益。同時(shí)，應(yīng)高度重視已建農(nóng)村公路的保養(yǎng)工作，對(duì)蠶食、毀壞、侵占、污染公路等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。目前鎮(zhèn)鄉(xiāng)交管人員少的實(shí)際，建議在現(xiàn)有事業(yè)單位中進(jìn)行調(diào)整，落實(shí)專職人員，明確其職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村社道路的管理工作。村領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，呼吁村民注意對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的保養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)保養(yǎng)工作的必要性和重要性。

(三)激發(fā)農(nóng)民參與的內(nèi)在動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)群眾直接參與建設(shè)。

建設(shè)新農(nóng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體，投入是關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)，政府決不能包辦代替，只有調(diào)動(dòng)村民直接參與建設(shè)才能確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)。一是廣泛宣傳，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動(dòng)力，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，大力提升農(nóng)村文明程度，激發(fā)農(nóng)民投身建設(shè)新農(nóng)村的熱情。二是凝聚民心，要妥善調(diào)節(jié)村民間的各種糾紛，說服村民在規(guī)劃問題上達(dá)成一致，贏得所有村民的支持，這樣才能真正將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。

從本次調(diào)查結(jié)果來看，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的改善，但是提升的空間同樣不小。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治背景下，新農(nóng)村的建設(shè)在得到政府重視的同時(shí)同樣也要求村領(lǐng)導(dǎo)有效的帶領(lǐng)以及村民的積極參與。只有政府和人民共同努力，才能真正達(dá)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。