第一篇：在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作，客觀分析當前農(nóng)村發(fā)展形勢，安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧

五年來，我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè)，堅持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，突出農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效克服了金融危機和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年，全縣農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農(nóng)民人均純收入達到6849元，分別是XX年的2倍和2.5倍。

——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴大，2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓(xùn)為手段，加快了新品種引進和新技術(shù)推廣步伐，科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。

——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向，加快水源工程建設(shè)，成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃，實施了省級水產(chǎn)示范項目，創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比XX年分別增長132%和106%。

——勞務(wù)輸出方式實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設(shè)和有組織輸出，勞動力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變，由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變，由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，平均每年轉(zhuǎn)移勞動力8萬人（次），勞務(wù)收入年均2億元，勞務(wù)經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要途徑。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。堅持產(chǎn)業(yè)化方向，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展省、市、縣三級龍頭企業(yè)29戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟組織150個，認證綠色、有機、無公害品牌109個，基地面積達到139萬畝。

二、突出重點，全力做好2011年農(nóng)村經(jīng)濟工作

“十二五”期間，我們要緊緊抓住全省推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施“富民工程”的有利契機，堅持精準農(nóng)業(yè)、精品牧業(yè)和技能勞務(wù)發(fā)展方向，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的聯(lián)結(jié)點，培育和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品，加快從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由被動抗災(zāi)型向主動避災(zāi)型轉(zhuǎn)變、農(nóng)村經(jīng)濟由種養(yǎng)主導(dǎo)型向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的問題。

2011年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持典型帶動，產(chǎn)業(yè)拉動，訂單推動，科技促動，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

主要預(yù)期目標是：2011年，正常年景，農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)26億元，農(nóng)民人均純收入達到6500元。

為實現(xiàn)上述目標，今年要重點抓好以下十項工作。

（一）堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是我縣今后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和著力點。我們要始終把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在農(nóng)村工作第一重要的位置，采取超常規(guī)措施抓緊抓好。一要抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)中選擇發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動功能強、成長性好的骨干企業(yè)作為重點扶持對象，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。要強化農(nóng)業(yè)招商工作，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品資源，重點在通榆中國草原紅牛、葵花、蓖麻、辣椒、打瓜、綠豆、肉羊、木材等產(chǎn)業(yè)上引進大型深加工項目。通過內(nèi)扶外引，加快建設(shè)有規(guī)模、帶動強的龍頭企業(yè)，培育和打造我縣拿得出、叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，全面提高優(yōu)勢資源的深加工能力。二要抓好基地建設(shè)，建立13個重點產(chǎn)業(yè)基地。要重點抓好通榆紅牛、棉花和甜玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，穩(wěn)步推進肉羊、奶牛、鵝等綠色畜產(chǎn)品基地建設(shè)，新增綠色農(nóng)產(chǎn)品基地20萬畝。要加快推進全縣綠色環(huán)境評價工作，完成200萬畝綠色農(nóng)產(chǎn)品耕地、100萬畝草原的環(huán)境評價，為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣快速發(fā)展創(chuàng)造環(huán)評基礎(chǔ)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實專項經(jīng)費，確定專職人員，在基地建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)和市場監(jiān)管三個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量監(jiān)管。三要抓好品牌建設(shè)。一方面采取對企業(yè)認證品牌予以扶持的辦法，對新認證品牌均冠以“中國 向海”標識；一方面要對原有的109個品牌進行整合，選擇開發(fā)潛力大、市場前景好、有開發(fā)能力的品牌和企業(yè)，加大銷售市場開拓力度，打造通榆知名的綠色食品品牌。四要抓好訂單農(nóng)業(yè)。搞好企業(yè)與農(nóng)戶的銜接，重點抓好雜交葵花、辣椒、棉花、甜玉米、谷子等作物的訂單，有效保證農(nóng)民和企業(yè)的利益。五要抓好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，通過政策激勵、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和經(jīng)營服務(wù)，確保每個村至少有1個規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。為加快推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣政府從今年開始設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項工作經(jīng)費，列入財政預(yù)算，用來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大和表彰獎勵。

（二）強化試點帶動示范作用，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。全縣上下要把新農(nóng)村建設(shè)納入今后農(nóng)村工作的重要日程，以“千村示范、萬村提升”工程為契機，把新農(nóng)村建設(shè)同全縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理、推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)工作結(jié)合起來，按照城鄉(xiāng)建設(shè)一個規(guī)劃嚴格實施，確保建一個成一個，達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標。今年重點推進17個省級示范村建設(shè)，要積極向上爭取資金和政策支持，嚴格按照規(guī)劃標準，采取每村一位縣領(lǐng)導(dǎo)包保的方式，全力推進各省級示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及各包保部門，要千方百計籌措資金，全面加大投入力度，確保完成泥草房改造、村屯道路硬化、環(huán)境衛(wèi)生整治、村屯綠化美化、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等任務(wù)，著力改善村容村貌，增強示范帶動功能?？h委、縣政府督查室要加強對示范村建設(shè)工作的督促檢查，并將督查結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。在17個示范村中，今年要突出建設(shè)3個“樣板村”，由崔書記、我和庸林縣長分別包保，打造成我縣新農(nóng)村建設(shè)的樣板。要在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動，重點是公路和鐵路沿線的村屯，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要下大力氣推進，讓我們的目光所及之處不再臟亂不堪。要積極爭取統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化建設(shè)資金，加快瞻榆、興隆山、向海等區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)功能和承載能力。

（三）科學(xué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加快適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)，規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)，美葵、辣椒、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積發(fā)展到200萬畝。要加強項目資金的支持力度，重點扶持棉花、甜玉米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，棉花種植面積達到8萬畝以上，甜玉米種植面積達到3萬畝。重點推廣葵瓜套種、地膜覆蓋、旱作節(jié)水、測土配方施肥、保護性耕作等實用技術(shù)。擴大地膜植棉、地膜植椒、棚膜蔬菜的種植面積。整合資金，新建大棚經(jīng)濟示范區(qū)100畝，積極探索規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要進一步組織實施好糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高科技創(chuàng)新水平。支持新作物品種的引進與開發(fā)，加快良種試驗示范推廣進程，實現(xiàn)全縣良種全覆蓋。要加大種源的監(jiān)管力度，堅決杜絕假種入市、跨區(qū)引種等現(xiàn)象，確保不出現(xiàn)任何問題。

（四）堅持轉(zhuǎn)變牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快發(fā)展效益牧業(yè)。要采取政府協(xié)調(diào)貸款、整合項目資金、嚴格落實惠牧政策等方式，逐步破解牧業(yè)發(fā)展資金不足難題。通過嚴格禁牧政策和采取補貼措施，加快推進舍飼精養(yǎng)步伐，新建規(guī)?；藴驶翗I(yè)小區(qū)30個，培育畜牧業(yè)養(yǎng)殖大戶和現(xiàn)代化飼養(yǎng)場。緊緊依托奶站加快奶牛園區(qū)建設(shè)，新增奶牛3萬頭。繼續(xù)實行奶站“兩證一單”制度，整頓和規(guī)范奶站的建設(shè)和運營，推動奶牛業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)抓好肉羊、生豬、白鵝、絨山羊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這里重點強調(diào)通榆中國草原紅牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通榆中國草原紅牛作為本縣培育的品種，歷時五十多年的發(fā)展，目前，已成為國內(nèi)具有地域特色的高檔肉牛品種，擁有廣闊的市場前景和發(fā)展空間。今年我縣引進了山東維多利集團開發(fā)通榆紅牛品牌，走高端牛肉的路子，總體目標是實現(xiàn)基地規(guī)?；l(fā)展產(chǎn)業(yè)化、飼養(yǎng)標準化、產(chǎn)品高端化，力爭用五年的時間把紅牛產(chǎn)業(yè)打造成通榆牧業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)?？h委、縣政府成立由我為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于加快通榆中國草原紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，所有事涉部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都要把這項產(chǎn)業(yè)作為牧業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓，按照《意見》要求，提供一切優(yōu)惠政策和方便條件，采取一切可行的措施，形成強大發(fā)展合力，推動紅牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。今年要實現(xiàn)企業(yè)正式落戶，并加快紅牛總量擴充，年末發(fā)展到1.4萬頭。要加快推廣飼料加工、疫病防治、品種改良等實用配套技術(shù)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)養(yǎng)殖經(jīng)營水平。按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，有效地開展好動物防疫，確保全縣不發(fā)生重大動物疫情。

（五）堅持轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出方式，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。全面整合勞務(wù)培訓(xùn)的資源和資金，把職教中心打造成優(yōu)質(zhì)技能人才孵化基地，為三一等企業(yè)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，強化對農(nóng)民的涉農(nóng)服務(wù)業(yè)和非農(nóng)服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，抓好就業(yè)援助和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民自主擇業(yè)能力。積極開展勞務(wù)輸出對接和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持，促進勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴大農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口享受社會公共服務(wù)的覆蓋面。2011年，全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8萬人（次）。

（六）全力破解水資源短缺問題，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住中共中央、國務(wù)院下發(fā)關(guān)于水利改革發(fā)展的決定（1號文件）的有利契機，加快我縣水利建設(shè)，破解水資源短缺問題。膜下滴灌是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進技術(shù)，是我縣發(fā)展高效節(jié)水和規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然方向。當前及今后一個時期，要以我省實施西部旱區(qū)高效節(jié)水灌溉項目戰(zhàn)略為契機，以建設(shè)“高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)”為目標，像抓農(nóng)村飲水安全工程那樣，把推廣膜下滴灌技術(shù)作為政治任務(wù)來抓。2011年，全縣要確保完成省政府下達給我縣的22.7萬畝的推廣任務(wù)，并努力在“十二五”期間完成113.5萬畝的推廣任務(wù)。這項工作是縣委、縣政府的重點工作，由崔書記和我親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和相關(guān)部門要嚴格按照這次會議下發(fā)的《關(guān)于實施2011年高效節(jié)水膜下滴灌項目的意見》要求，全面抓好地塊落實，必保任務(wù)完成，對完不成任務(wù)的單位實行要一票否決。要認真落實全國第一次水利普查工作要求，精心組織，密切配合，做好我縣水利普查工作。要實施好小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、高效節(jié)水示范縣和高標準農(nóng)田建設(shè)項目，新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田6萬畝。實施好文牛格尺河流域治理工程，重點是啟動洪水資源化工程。要完成縣城供水工程的國家立項，并得到國家資金批復(fù)，力爭推進工程開工建設(shè)。改造新建飲水安全工程30處，解決農(nóng)村居民和學(xué)校1萬人飲水安全問題。進一步加強水資源管理，以《吉林省節(jié)約用水條例》頒布實施為契機，嚴格依法治水、管水。重點是積極爭取上級水利部門支持，協(xié)調(diào)上游省（區(qū)）、市建立起為境內(nèi)濕地、向海水庫補水的長效機制。實施好引霍入向工程清淤、牧區(qū)水利、生態(tài)修復(fù)、向海水庫除險加固等工程。

（七）堅持生態(tài)建設(shè)與保護，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)開展好“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化競賽活動，堅持經(jīng)濟生態(tài)景觀林發(fā)展方向，立足打造精品工程，圍繞國有林場、村屯校園、家庭果園、荒山荒地、農(nóng)田防護、低質(zhì)林改造、城鎮(zhèn)周邊、主要公路沿線和景區(qū)等大力開展造林綠化，完成造林8萬畝。繼續(xù)實施好草原恢復(fù)和葦田建設(shè)工程，加強向海濕地保護。要創(chuàng)新管理體制，推行生態(tài)保護綜合執(zhí)法力量下移鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)執(zhí)法綜合機構(gòu)，破解管理人員自籌開資的難題，全面加強生態(tài)保護的執(zhí)法力度，有效遏制破壞生態(tài)行為。要加大涉林案件的查處和打擊力度，加強幼林地管護和森林、草原防火工作。

（八）統(tǒng)籌農(nóng)村各項重點工作，不斷提升發(fā)展水平。一是加速提升農(nóng)機化水平。爭取購機補貼2500萬元，重點提升大型農(nóng)機裝備水平。爭取補貼資金XX萬元，認真做好土地深松整理工作。建設(shè)好國家級保護性耕作工程項目，建設(shè)玉米全程機械化示范區(qū)10萬畝，推廣保護性耕作4萬畝。積極培育發(fā)展農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社，鼓勵他們開展耕、播、收等環(huán)節(jié)的農(nóng)機社會化服務(wù)，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)機械向農(nóng)機大戶集中。要加強新購機的監(jiān)管和農(nóng)機安全工作。二是加快產(chǎn)業(yè)化扶貧步伐。加快整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧進程，爭取扶貧資金2800萬元，爭取連片開發(fā)資金、科技扶貧資金、扶貧貼息貸款，加大脫貧扶持力度，實現(xiàn)脫貧人口1.2萬人。三是繼續(xù)實施漁業(yè)重點突破行動。抓好漁業(yè)增殖放流、土著魚類保護區(qū)建設(shè)、健康養(yǎng)殖示范區(qū)創(chuàng)建、老舊池塘改造、文明執(zhí)法窗口創(chuàng)建和漁政漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6項重點工作，推動漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。四是完成農(nóng)村泥草房改造2萬戶。五是抓好農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫、社會福利各項工作。六是繼續(xù)抓好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險工作，進一步加強宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶積極投保，把農(nóng)業(yè)風(fēng)險降到最低。七是深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，切實加強農(nóng)民科技培訓(xùn)，加強科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人的培養(yǎng)，全年培訓(xùn)農(nóng)民5萬人（次）以上。八是加強農(nóng)村“三資”管理和減輕農(nóng)民負擔工作，深入開展農(nóng)村土地承包仲裁工作，不斷強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和財務(wù)審計工作。九是抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，加快縮小城鄉(xiāng)差距。同時，充分發(fā)揮社會團體作用，積極支持“三農(nóng)”工作。十是繼續(xù)開展好農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動，創(chuàng)新工作方式，取得新的業(yè)績。十一是切實加強農(nóng)村關(guān)工委工作，著力抓好“四自”學(xué)習(xí)小組建設(shè)，努力培養(yǎng)新型青年農(nóng)民，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)致富的骨干帶頭作用。

三要腳踏實地做好基層工作。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷推進和鞏固“三項工程”成果，不斷增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入落實“三項制度”，進一步做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的“兩化一推進”工作。加強新型農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，抓好“村來村去”大學(xué)生的招錄和培養(yǎng)使用工作，不斷完善選聘高校畢業(yè)生到村任職的長效機制。各級干部都要堅持深入實際，開展調(diào)查研究，增強對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識，增加對農(nóng)村的了解，增進對農(nóng)民的感情。要做好農(nóng)民的思想工作，做到科學(xué)理政，避免出現(xiàn)新的問題和矛盾。積極開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

同志們，新一年的農(nóng)村經(jīng)濟工作已經(jīng)開始，任務(wù)目標已經(jīng)明確，讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和省市的重要工作部署，進一步解放思想，真抓實干，開創(chuàng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嶄新局面。

第二篇：在農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

在農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

在全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以中央一號文件為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，分析當前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。

黨委和政府對這次會議非常重視，召開專門會議進行認真研究。

下面，根據(jù)研究意見，我講兩個問題：

一是2004年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟回顧。

04年是有史以來最好年景之一，農(nóng)業(yè)取得較好收成，糧食及經(jīng)濟作物全面豐收，有的創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民收入顯著增長，表現(xiàn)在：農(nóng)村建房多了，買摩托車多了。買手機多了。可以說“創(chuàng)歷史最高”。

一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，糧食總產(chǎn)11.30噸，同比增長32；二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高，人均純收入達2980元，同比增長24；三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高，特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平；四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高，房屋不斷增值，每平方高在1000多元，接近縣城水平。盤點2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要亮點：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化，糧食作物與經(jīng)濟作物播種面積，相對穩(wěn)定，經(jīng)濟作物生產(chǎn)由過去的擴大面積種植，種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來，促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū)，全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個，年出欄肉雞200萬只，目前，肉雞發(fā)展前景較好，不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚，預(yù)計年底可再增加大棚50--100個，年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化，鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作，也是縣委、縣政府的一項重要工作，也是農(nóng)民收入的一個新的增長點，黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者，把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠，他們在那里勤奮工作，取得了老板的信任，同時也獲得了豐厚的收入，月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會，我們感到效果非常好，他們說了很多觀念，很有新意，我鄉(xiāng)的可貴財富，我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個產(chǎn)業(yè)來抓，一個項目來辦，一個經(jīng)濟來落實，04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元，創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢，認為目前的主要矛盾是經(jīng)濟落后，矛盾的主要方面是工業(yè)短腿，我們沒有資格與發(fā)達地區(qū)比，我們太落后了。增加財力，培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想，優(yōu)化環(huán)境，積極開展招商引資，04年我鄉(xiāng)引進蚌埠新材料有限責(zé)任公司和蚌埠釣魚臺骨膠制廠兩項項目，年創(chuàng)稅20多萬元，實現(xiàn)招商資金1200萬元，超額完成下達的招商任務(wù)，獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅持以人為本，群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅持“以人為本”和群眾利益無小事的原則，立黨為公，執(zhí)政為民，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實事的具體行動，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，04年8月23日，聘請大北農(nóng)集團副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn)，12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù)，廣大養(yǎng)殖戶認真聽講，虛心學(xué)習(xí)，使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高，充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下，對于重點溝段通過多種渠道籌集資金，新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計3000溝段，解決兩個村多年來排水不暢，從根本上解決防洪排澇問題，為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項工作取得顯著進步的一年，招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，計劃生育取得第三名，社會綜合治理也取得第三名，黨建、信訪、紀檢等其他工作也位居全縣前列，在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟工作會議都受到表彰，目標考核全縣優(yōu)秀單位，這些成績所取得，歸功于在座的同志們，是政策好，人努力，天幫忙，市場俏共同作用的結(jié)果，2004年我們雖然取得驕人的成績，在成績面前，要保持清醒頭腦，我們知道農(nóng)村經(jīng)濟工作，我們基礎(chǔ)較差，不能盲目樂觀，必須認清形勢，準確把握，清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨許多矛盾和問題。

一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大，去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收，二是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，今年制約農(nóng)民增收的自然風(fēng)險和市場尚不確定，今年氣候異常，暖冬不暖，近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣，對小麥生產(chǎn)極為不利，根據(jù)今年的市行情預(yù)測，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲可能性極小，甚至?xí)祪r，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收十分困難。

二是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中種植業(yè)比重大，養(yǎng)殖業(yè)比重小，在農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，一產(chǎn)占有比重大，二、三產(chǎn)業(yè)占比重?。晦r(nóng)村“非農(nóng)化”進程不快，工業(yè)化水平低，因此，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重，三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，應(yīng)對和抗御自然災(zāi)害的能力差，靠天收的局面依然沒有根本改觀，農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱，短期內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。

總的看來，我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟工作依然處于艱難的爬坡和攻堅階段，我們要對“三農(nóng)”工作艱巨性，復(fù)雜性和長期性，有充分的估計，進一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心，用更多的精力，以更實的作風(fēng)，做好今年農(nóng)村工作。

二、明確目標，強化措施，以推進農(nóng)民持續(xù)增收為核心，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個新的水平。

今年農(nóng)村經(jīng)濟主要目標是：實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5，達到3000元，種植業(yè)增長2.5，勞務(wù)輸出增長15，達到15000人，實現(xiàn)1億元，財政收入增長20，招商引資增長5，達到1500萬元，為實現(xiàn)上述目標，2005年我們主要抓好以下幾個方面工作：

一、以優(yōu)勢化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)為著力點，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)作物產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜種植業(yè)，組建養(yǎng)殖服務(wù)隊，推動以肉雞為籠頭畜牧業(yè)快速發(fā)展；

二、抓好農(nóng)村能人帶動和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺階，鄉(xiāng)村兩級都要把工作重點放在抓示范、抓重點、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀人隊伍建設(shè)上來，力爭實現(xiàn)一戶帶一片，一片帶一區(qū)，一區(qū)帶一村，一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后，對各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上。

三、抓良種、抓基地、抓推廣實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級，種植業(yè)要開展良種引進和推廣工作，對主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段，實行良種良法，要形成規(guī)模，形成區(qū)域，實現(xiàn)基地生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

四、以強化農(nóng)業(yè)項目為重點，促進對農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。

堅持按照“已建項目抓鞏固，在建項目抓落實，申報項目抓爭取”的工作思路，去年以來主要以來精力在爭取項目，已爭取的項目公路項目：唐仲公路、沼氣回收項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目已基本確定，農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝，國家撥資捌佰萬元，從而加大了對農(nóng)民的投入。

五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點，推進農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個延伸”即實現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸，糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸，油脂加工向精細化延伸，棉花加工向紡織印染方向延伸。

六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢，發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工，著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等，適時擴大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右，只要有特色，又有市場我們就發(fā)展，而且由小做大，達到逐步做強，走向市場。

七、加強農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，鼓勵農(nóng)民經(jīng)紀人創(chuàng)辦企業(yè)，特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶，經(jīng)紀人牽頭興辦，全社會扶持，營造農(nóng)民經(jīng)紀人的發(fā)展良好氛圍，推動能人經(jīng)濟快速發(fā)展，做好市場信息收集發(fā)布，推進農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展，今年要在農(nóng)村主要行業(yè)，建立經(jīng)紀人協(xié)會，培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀人，鼓勵和支持發(fā)展壯大，形成氣候。

八、實施“陽光工程”推進勞務(wù)經(jīng)濟。根據(jù)市場需求利用社會力量，積極對農(nóng)村勞力進行電腦、服裝、機械等技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供及時準確的用工信息，減少外出盲目性。要大力實施“鳳還巢”工程，推動勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的目標。

同志們：“一年之計在于春”，做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，要從當前抓起，各地各部門要立即行動起來，加強在地作物田間管理，努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，保障春種工和順利進行，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭，起好步”。要抓好重大動物疫病防治工作，認真落實防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費，確保當?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié)，各地要迅速掀起植樹造林的高潮，保持保量完成造林任務(wù)。

第三篇：在全縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全省農(nóng)村工作會議和縣委十四屆三次全委（擴大）會議精神，認真總結(jié)過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署安排今年工作任務(wù)，動員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，進一步搶抓機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，突破創(chuàng)新，努力實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。會上對2004年勞務(wù)輸出工作實績突出的先進單位和先

進個人進行了表彰獎勵，并印發(fā)了典型經(jīng)驗材料，他們的經(jīng)驗和做法值得我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學(xué)習(xí)和借鑒。縣委、縣政府對這次會議非常重視，會前進行了專題研究，X書記、X縣長提出了明確的要求。下面，按照縣委、縣政府的研究部署和兩位領(lǐng)導(dǎo)指示精神，我講七點意見。

一、準確把握形勢和發(fā)展走勢，進一步增強做好農(nóng)村經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感

2004年是全縣三年脫貧解困在開局之年保持強勁發(fā)展勢頭的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得顯著成效的一年。在2005年1月份召開的全省農(nóng)村工作會議上，我縣被省委、省政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣”和“畜牧業(yè)生產(chǎn)先進縣”稱號。X書記在會上還做了關(guān)于我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗介紹。一年來，全縣上下按照中央和省、市、縣委部署和要求，唱響脫貧解困、加快發(fā)展的主旋律，解放思想、突破攻堅、大膽創(chuàng)業(yè)，在市場旺、政策好、人努力、天幫忙等多種有利因素同時發(fā)揮作用下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項指標均創(chuàng)歷史新高。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)XXX億元，增長30.8；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)XXXX元，增長20.9，是農(nóng)民得實惠最多、增收幅度較大的一年。各項業(yè)務(wù)性工作也取得了突破性的成果，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作步入到了一個勢頭好、活力強、后勁足的歷史發(fā)展機遇期?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，主要有以下幾個方面的特點：

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化?？茖W(xué)規(guī)劃四大優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)域布局更加合理，全縣糧豆薯播種面積189.7萬畝。大力推行標準化生產(chǎn)，優(yōu)良品種覆蓋率達到95以上。糧食綜合生產(chǎn)能力明顯提高，糧豆薯總產(chǎn)突破10億斤。積極推進綠色食品產(chǎn)業(yè)“六帶”建設(shè)，綠色食品認證面積30萬畝，特色經(jīng)濟作物種植規(guī)模不斷擴大，全縣已有花、草、麻、煙、蔥、瓜、菜、糜、豆等9大特色產(chǎn)業(yè)，總面積達30多萬畝，形成了覆蓋全縣的一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的網(wǎng)狀生產(chǎn)格局。畜牧核心產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果顯著，全年共投入基地建設(shè)資金3億元，生豬飼養(yǎng)量實現(xiàn)161.8萬頭，大鵝、奶肉牛飼養(yǎng)量分別達到80萬只和15萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)10.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的59.4。林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)了新突破，全年完成植樹造林2.7萬畝，其中退耕還林0.6萬畝。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，全縣放養(yǎng)魚水面4.8萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)3300噸。

二是勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。通過宣傳發(fā)動、政策扶持、典型引帶、組織推動，全縣勞務(wù)輸出呈現(xiàn)出“組織介紹一批，親友領(lǐng)出一批，能人帶出一批，農(nóng)民闖出一批”的大輸出態(tài)勢。全縣共建外埠就業(yè)基地110個，輸出農(nóng)村富余勞動力X萬人，創(chuàng)收2.5億元，戶均增收2000元，人均增收600元，占農(nóng)民人均純收入的1/3強。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了新提高。投資X億元的XXX萬頭生豬屠宰加工項目實現(xiàn)了當年立項、當年設(shè)計、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)，生豬產(chǎn)業(yè)徹底結(jié)束了缺少大型龍頭企業(yè)牽動的歷史。XX亞麻公司、XX天然色素公司、XX化工公司被批準為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，XXXXX土豆經(jīng)銷公司、XX公司、XX公司等企業(yè)被批準為市級龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動能力不斷增強，累計牽動基地面積130多萬畝，帶動農(nóng)戶6.8萬戶。

四是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。以院縣共建活動為載體，全縣狠抓了農(nóng)業(yè)標準化知識培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)縣級農(nóng)業(yè)標準化科技示范園區(qū)4處，鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)13處，農(nóng)業(yè)科技專家大院3處，發(fā)放四大作物標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等資料7萬份，培訓(xùn)農(nóng)民7萬人次。全縣共落實農(nóng)業(yè)重點推廣項目27項，總面積達491.6萬畝次。在科技的推動下，玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、烤煙、萬壽菊等作物質(zhì)量效益大幅度提高。

五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強。全縣對上爭取支農(nóng)資金1000多萬元，先后實施了XXX、XXX、XX三個村農(nóng)機作業(yè)合作社試點村項目、人畜飲水項目、XX馬鈴薯覆蓋保墑旱作節(jié)水項目、農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)和畜牧種豬核心群項目。此外，全年還落實扶貧資金372.6萬元，在9個扶貧開發(fā)重點村，1122戶貧困戶，發(fā)展扶貧養(yǎng)豬2244頭，建設(shè)村級畜牧室9處；爭取省資金26.1萬元，建設(shè)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地1處；農(nóng)業(yè)信息化工程建設(shè)位居全市第一，全省進入前三名。上述項目的建成，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)、加速農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六是黨在農(nóng)村的各項政策得到全面落實。糧食直補和良種補貼資金全部落實到位，累計發(fā)放資金XXXX萬元，加之免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負增收達171元。深入開展了“三清一查”工作，

第四篇：在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

p解放思想　強力招商 轉(zhuǎn)變作風(fēng)　真抓實干

全面促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展

——在全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

ＸＸ鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長XXX

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2005年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

剛才，對于在過去一年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰，下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2005年我鎮(zhèn)各項工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)壯大紡織業(yè)和畜牧業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“紡織重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）大力實施工業(yè)項目建設(shè)，發(fā)展后勁進一步增強

過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。投資1600萬元的榮昌紡織有限公司與浙江溫州新雅工貿(mào)公司合作的氣流紡生產(chǎn)項目、投資500萬元的鵬程公司機械加工項目、投資1010余萬元的臺商獨資的源誠皮業(yè)有限公司等3個重點項目在我鎮(zhèn)境內(nèi)先后開工建設(shè)。果品飼料廠、天合木制品加工廠、長江貿(mào)易有限公司、吉事多化工有限公司4家私營企業(yè)陸續(xù)完工并投入生產(chǎn)。全年完成招商引資3250萬元,占年任務(wù)的250%，新增個體工商戶40戶。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高

過去的一年，我鎮(zhèn)以畜牧養(yǎng)殖、蔬菜種植為突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生態(tài)養(yǎng)殖四大板塊建設(shè)，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。一是沿南部嶺區(qū)（一嶺）發(fā)展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000畝；二是沿沁河灘(一灘)及沁河大堤兩側(cè)建設(shè)無公害梨、桃、蘋果等果品基地；三是沿環(huán)鄉(xiāng)路(一路)新建溫室大棚200座，新增蔬菜1000畝；四是中二堰渠(一渠)十里生態(tài)養(yǎng)殖帶框架已經(jīng)形成；五是規(guī)范沿蟒河(一河)養(yǎng)殖帶，硬化、綠化、美化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)糞便處理無害化。目前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到73個，專業(yè)戶突破1750戶，豬、雞存欄量分別達到11.4萬頭和81萬只；蔬菜、玫瑰、月季、中藥材、棉花、果品等非糧食作物面積達到24000畝。畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到7800萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊反饋資料顯示，我鎮(zhèn)人均來自畜牧業(yè)的人均純收入和現(xiàn)金收入分別達到820元和1610元，位居全市之首。

（三）強力推動城鎮(zhèn)化進程，城鎮(zhèn)功能進一步完善

過去的一年，我們采取“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，多渠道籌措資金830萬元，加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度。一是完善城鎮(zhèn)設(shè)施。硬化了農(nóng)貿(mào)市場地面，在文化廣場新增了健身器材，新建了鎮(zhèn)防疫婦幼辦公樓、鵬程公司綜合商住樓、榮昌公司職工公寓樓、鎮(zhèn)一中學(xué)生宿舍樓，修建了牛社和薛莊新村運河橋。二是加大管理力度。成立市場管理辦公室，強化監(jiān)督職能，徹底取締馬路市場、沿路集會和流動攤點。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。三是“刷新”城鎮(zhèn)形象。對所有門店招牌和商品房式樣進行統(tǒng)一規(guī)劃，新修了人行道，設(shè)置了隔離帶，種植了行道樹，鋪設(shè)了彩磚，架設(shè)了路燈，實施了綠化、亮化和美化，樹立了濟源“東大門”的窗口形象，同時，順利通過了市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的檢查驗收。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。一是按照市委爭創(chuàng)“全省綜治先進市”的目標，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安ＸＸ、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在基干民兵中挑選6名優(yōu)秀青年組建了ＸＸ治安巡邏隊，統(tǒng)一著裝、定薪定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究制，并開通安全舉報和監(jiān)督電話，從而加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為安全工作建立起長效機制。全年，我鎮(zhèn)共組織拉網(wǎng)式排查5次，查出企業(yè)用電、壓力容器、馬路市場、學(xué)校危房及周邊環(huán)境等不安全隱患108處，并及時下達了整改通知書，均整改落實到位。四是認真抓好信訪工作。按照市聯(lián)席辦和信訪攻堅月活動的總體部署，嚴格實行鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)公開接待來訪群眾日制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度和信訪工作目標量化考核制度，做到“關(guān)口前移”，主動出擊，解決問題。全年，班子成員帶領(lǐng)機關(guān)干部駐村解決實際困難40多件，幫助各行政村解決多年來的棘手問題6個，消除不安定因素40起，全鎮(zhèn)集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪的“三訪”現(xiàn)象得到有效遏制，呈逐漸下降趨勢。

（五）、廣泛開展各項活動，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展

一年來，我們采取多種措施，努力增強宣傳思想工作的針對性和實效性，大力開展群眾性精神文明建設(shè)活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展提供良好的精神動力和智力支持。

（一）對外宣傳工作進一步加強。圍繞“對外開放年”活動，我鎮(zhèn)組團參加了河南省國際貿(mào)易投資洽談會、廈門招商推介會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會、珠江三角洲市情說明會等對外活動，進一步推介宣傳了ＸＸ。同時，為反映我鎮(zhèn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、城鎮(zhèn)建設(shè)、貫徹落實黨的十六屆四中全會精神及優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等各方面的做法、經(jīng)驗和成效，積極加強與新聞媒體的聯(lián)系，在濟源日報、濟源電視臺等市級媒體上發(fā)稿60余篇。

（二）群眾性文化活動進一步拓寬。我們成功舉辦了2005年濟源市科技、文化、衛(wèi)生、政策法紀、商品“五下鄉(xiāng)”暨首屆“鄉(xiāng)村青年科技文化節(jié)”活動，豐富了群眾的文化生活。精心組織了濟源市“送科技、快致富”黨員電教現(xiàn)場會。舉行了春節(jié)文藝匯演、戲曲調(diào)演、慶“五一”、“七一”、“十一”等歌唱黨、歌唱祖國大型群眾性文藝文化活動。舉辦了ＸＸ鎮(zhèn)第四屆農(nóng)民籃球運動會；組隊參加市里組織的農(nóng)民籃球賽、教職工籃球賽、象棋賽等，均取得了較好名次，教職工籃球隊順利晉升為甲級隊，象棋賽榮獲團體、個人雙冠軍。

（三）計劃生育工作成績顯著。在計劃生育工作中，我們把提高出生人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變婚育觀念作為工作的重點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，深入開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，收到了明顯成效。政策生育率達到了96%，避孕節(jié)育措施落實率達到了100%，人口出生率達4.2‰，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，發(fā)放獨生子女父母獎勵費10萬余元，超額完成了市里下達的目標任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道。

（四）教育改革進一步深化。完成了薛莊、裴城、聯(lián)誼、沙溝四個教學(xué)點的撤并工作，改造橋頭小學(xué)危房，新建一中學(xué)生宿舍樓，優(yōu)化了教學(xué)資源，改善了辦學(xué)條件。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升，高中升學(xué)率達到95%以上。

（五）其它工作有序開展。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村合作醫(yī)療參保率大大提高，解決了因病返貧的社會問題；進一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能，投資50萬元新建了鎮(zhèn)婦幼防疫保健樓，配備了供暖鍋爐等醫(yī)療設(shè)施，改善了就醫(yī)條件。認真開展既往有償供血普查工作，做好艾滋病的防治工作。加大疾病預(yù)防控制力度，有效控制了高致病性禽流感等疾病的發(fā)生和傳播；積極落實糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策，切實減輕農(nóng)民負擔，全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔總額減輕180.3萬元，人均減負43.9元。同時，全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力265人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1436人，促使農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。積極加大支農(nóng)力度，發(fā)放支農(nóng)貸款5000萬元，發(fā)放貼息貸款710萬元，發(fā)放獎補資金15.4萬元。切實落實扶貧救災(zāi)的各項政策，爭取扶貧貸款6萬元用于危房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下?lián)芙ǚ抠Y金2萬余元。加速道路建設(shè)，加大“空心村”治理力度，改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

同志們，總結(jié)去年一年的工作，在全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的共同努力下，確實是取得了較好的成績。經(jīng)濟實力進一步增強，社會各項事業(yè)進一步發(fā)展，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但必須清醒地看到，我們在前進中仍存在著矛盾和困難以及面臨的諸多挑戰(zhàn)，急待我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，品位較低，規(guī)范不夠；科技、信息服務(wù)滯后，不能滿足新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；農(nóng)產(chǎn)品流通、銷售存在一定問題；干部為農(nóng)服務(wù)的思想認識還有待進一步提高；農(nóng)民協(xié)會在良種引進、農(nóng)產(chǎn)品訂單簽定、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方面的職能作用尚未完全發(fā)揮出來。

2、基層組織建設(shè)有待進一步加強，干部作風(fēng)要進一步轉(zhuǎn)變，特別是少數(shù)的村兩委干部思想解放的程度、發(fā)展觀念與廣大人民群眾的需要差距較大，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。在工作上一團和氣，一年下來，及沒有得罪人又沒為群眾辦一、二件實事。還有個別村班子不團結(jié)，互相拆臺，結(jié)果什么工作也進行不了等等。這些問題，在今年的農(nóng)村換屆及保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作中，我們將予以高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

3、工業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)帶動，高、精、尖項目太少，支柱產(chǎn)業(yè)過于單一。按照國際發(fā)展貫例，我國已進入以工補階段，我們應(yīng)該懂得“無工不富”這個道理，目前我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全市叫得響的只有榮昌公司一家。在工業(yè)上，我們已遠遠落后于其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年年底，市委、市政府在全市獎懲大會上大力度地表彰先進，也再一次證明，唯有發(fā)展，才是第一要務(wù)，唯有發(fā)展，才能解決前進中的各種困難。因此，我們必須進一步確立發(fā)展意識，考慮工作時要堅持以發(fā)展為先、以發(fā)展為重，有利于發(fā)展的事情優(yōu)先，對阻礙發(fā)展的問題要及時解決。目前的形勢充分說明，ＸＸ如不加速發(fā)展，必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、關(guān)于今年我鎮(zhèn)各項工作

2006年是全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為動力，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的“12345”工程，全力抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

關(guān)于今年鎮(zhèn)里的各項工作,黨委2006年工作要點已經(jīng)下發(fā)。下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法，提幾點要求。

一、以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展

2006年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。一是投資150萬元，完善中二堰養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，新入?yún)^(qū)30戶，年出欄生豬1萬頭，60%的入?yún)^(qū)戶數(shù)建設(shè)沼氣池。二是投資30萬元，完善蔬菜示范種植區(qū)，棚均收益達到萬元以上。三是投資10萬元，完善食用菌生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)道路硬化、美化、綠化，年生產(chǎn)無公害食用菌1400噸，產(chǎn)值250萬元。四是投資20萬元，完善南蟒河養(yǎng)殖區(qū)，年出欄生豬5000頭。

2、堅持規(guī)?！皦选鞭r(nóng)，提高種養(yǎng)業(yè)規(guī)模和效益。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳和項目爭取力度，引導(dǎo)農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念，不斷擴大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模。全年要新建塑料大棚30座，新增專業(yè)戶70戶，完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作，新增特色專業(yè)村1個。同時，要注意抓好違禁藥品、飼料的管理，抓好畜禽資源化管理工作。

3、堅持協(xié)會“活”農(nóng)，壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。加大宣傳動員力度，引導(dǎo)群眾樹立市場意識、合作意識、誠信意識，調(diào)動群眾參與農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的積極性，使更多農(nóng)戶加入到農(nóng)村合作經(jīng)濟組織中。一是新成立各類協(xié)會8個。二是新增經(jīng)紀人15人。三是組織各協(xié)會負責(zé)人，進行1－2次考察學(xué)習(xí)活動，借鑒外地協(xié)會先進理念和成功經(jīng)驗，增強管理意識和水平。四是完善農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，培育信息員隊伍，實現(xiàn)信息化快速傳遞。

4、堅持服務(wù)“幫”農(nóng)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。投資500萬元，整修屈西至南官莊、大許至東江共計20公里的兩條道路及北環(huán)路、南環(huán)路建設(shè)任務(wù)；全年完成節(jié)水灌溉面積2000畝；新植農(nóng)田林網(wǎng)14處11公里。進一步加快對“空心村”的治理和整頓，對村容村貌進行全面整治，清理廢墟，綠化道路，凈化環(huán)境，改善面貌。

5、堅持勞務(wù)“富”農(nóng)，提高勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量。完善我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出的有關(guān)政策，不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。建立幫扶勞務(wù)輸出制度，即：每個鎮(zhèn)直單位聯(lián)系2-3個村，聯(lián)系幫助輸出勞務(wù)10人（次）以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

同志們，在這里需要特別指出的是，今年市里將列支1000萬元做為支農(nóng)資金，對新增農(nóng)業(yè)項目進行直補。比如，凡通過招標，集中連片建設(shè)30座溫室的，每個小區(qū)補貼6—9萬，50座的，每個小區(qū)補貼10—15萬元；新增的羊殖小區(qū)年出欄生豬2000頭以上，肉牛年出欄200頭以上，蛋雞、鴨、兔等年存欄3萬只以上的，通過招標，每個小區(qū)補貼2萬元。另外，今年市里對地方道路建設(shè)及農(nóng)村自來水工程也將分別拿出4000萬元、300萬元進行補貼扶持?？傊?，希望各村一定要高度重視，搶抓機遇、積極爭取。

二、實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展

2006年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

2006年工業(yè)重點建設(shè)項目三個，分別是：

一、投資1000萬元新上一個片堿項目，該項目前期論證工作基本結(jié)束，現(xiàn)已開工建設(shè)，預(yù)計7月份將投入試生產(chǎn)。

二、投資800萬元新上一個裝飾板材項目，該項目近期也將動工，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)。

三、與中石油合作，在濟焦、太奧高速交匯處新建2個加油站，計劃總投資1000萬元，該項目3月份動工，6月份土建及設(shè)施架設(shè)完成，7月份投入運營。除這三項重點工程外，我鎮(zhèn)還將組織多種形式的招商活動，重新擬定對外開放及獎勵政策，在企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經(jīng)濟實體在我鎮(zhèn)投資興業(yè)的濃厚氛圍。全年要完成招商引資5000萬元，新增私營企業(yè)6家，個體工商戶40戶，力爭在今年的項目建設(shè)及招商引資工作中再打一個漂亮仗。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵

2006年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)和市場規(guī)劃，以商業(yè)土地拍賣或土地入股、合資等形式多渠道籌措資金經(jīng)營城鎮(zhèn)建設(shè)。2006年將投入資金300萬元高標準建設(shè)ＸＸ商貿(mào)市場，地面硬化，市場四周新建200余間商業(yè)用房。同時，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，投資400萬元，建設(shè)西湖商貿(mào)樓、關(guān)陽商貿(mào)樓和交通運輸管理站綜合樓。

四、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1、扎實做好文化教育和衛(wèi)生工作。加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)，投資100萬元高標準建成5個村級文化活動中心，切實把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位。一是爭取“逸夫”教學(xué)樓項目建設(shè)資金，高標準規(guī)劃建設(shè)ＸＸ實驗小學(xué)。二是落實兩個改善。一是改善辦學(xué)條件，主要是合理配置教育資源，為學(xué)生提供一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境；二是改善教職工的福利待遇。繼續(xù)擴大有線電視入戶率，新增有線電視用戶200戶，總體入戶達到1400戶。積極改善醫(yī)療水平，盡快使新建的婦幼防疫辦公樓投入使用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶均參保率達到90%以上。

2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。2006，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，突出做好一個鞏固，強化兩個管理，落實三個規(guī)范。即鞏固基層計劃生育工作的基礎(chǔ)；強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理，強化信息化管理；規(guī)范依法管理工作，規(guī)范綜合治理工作，規(guī)范利益導(dǎo)向工作。全面落實“市管鄉(xiāng)聘村用”的村專干管理機制，完成人口出生率控制目標，爭創(chuàng)“全市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

3、加強民主法制建設(shè)。認真執(zhí)行鎮(zhèn)人大通過的決議、決定，自覺接受監(jiān)督。支持工會、共青團、婦聯(lián)、民族宗教等群團組織開展工作，依法保護婦女、兒童、殘疾人和未成年人的合法權(quán)益。做好第五屆村委會換屆選舉工作。大力開展“平安ＸＸ”創(chuàng)建活動，抓好基層派出所、司法所建設(shè)。

4、高度重視安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作。嚴格落實“誰經(jīng)營誰負責(zé)，誰主管誰負責(zé)，誰檢查誰負責(zé)，誰受益誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制，完善堅持檢查、及時交辦、限期整改、跟蹤督查的工作機制，健全鎮(zhèn)、村、企安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，堅決杜絕各類安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，完善信訪工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)，重點做好屈西至南官莊、大許至東江兩條道路及南、北環(huán)路建設(shè)任務(wù)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為ＸＸ鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝！

第五篇：在2012年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

提振精神 真抓實干

全力推進經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展

——在2012年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議上的講話

鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長 徐險峰

（2012年2月23日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府今天在這里隆重召開全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議，這次大會的主要任務(wù)是：認真貫徹縣委十三屆三次全體（擴大）會議和縣“兩會”精神，全面落實縣三干會工作部署，深入分析當前形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁、搶抓機遇、真抓實干，全力推進經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展，確保2012年各項工作任務(wù)圓滿完成。

今天會上國民委員就計生工作進行布臵，請大家認真聽取，深入領(lǐng)會，切實貫徹落實；同時，鎮(zhèn)黨委政府印發(fā)了2012年重點工作任務(wù)分解表，對今年重點工作、重點工程安得非常詳細、非常具體，請各領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門按照分工抓好落實，確保序時推進；稍后，先進單位和先進個人代表將進行經(jīng)驗交流；鎮(zhèn)黨委、政府將與各村簽訂《經(jīng)濟社會發(fā)展綜合目標責(zé)任書》、《人口和計劃生育工作目標管理責(zé)任書》；最后，鎮(zhèn)黨委徐書記將做重要講話。希望同志們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會徐書記講話精神，全面貫徹落實會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議精神，我講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，切實增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

剛剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、民生問題得到進一步改善的一年。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標增速實現(xiàn)了年初計劃。應(yīng)該說，我們實現(xiàn)了“十二五”良好開局。全年共完成固定資產(chǎn)投資8500萬元，招商引資實際到位2000萬元，地稅完成180萬元，國稅完成50萬元,農(nóng)民人均純收入達4305元，增長17%。各項工作實現(xiàn)了爭先進位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核進入二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名，招商引資、新農(nóng)合榮獲單項表彰，計劃生育實現(xiàn)進位目標，森林城市創(chuàng)建、文化共享工程還將在全市表彰，民生工程、組織宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)也均走在全縣先進行列。

--過去的一年，我們在三個難點工作上實現(xiàn)了新突破。一是冶溪長河治理上尋得新突破。通過公開拍賣的方式確定采砂點的采砂業(yè)主，實現(xiàn)了依法、規(guī)范、有序地開采河砂。二是綠化大苗管理尋得新突破，強力推進了綠化大苗和名木古樹的保護和管理，進一步強化林政管理，高壓打擊、部門聯(lián)合作戰(zhàn)，狠剎了綠化大苗偷盜行為。三是土地管理尋得新突破。大力推進建設(shè)用地節(jié)約、集約使用，切實規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，鎮(zhèn)政府在調(diào)研的基礎(chǔ)上出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的暫行辦法》，邀請縣國土資源局監(jiān)察大隊對4家非法建房依法停建，積極謀劃推進琥珀村國民嘴集中點建設(shè)，鎮(zhèn)政府投入專門資金對溪河村的電信線路進行了改線，為群眾規(guī)劃集約建房讓路。

--過去的一年，我們在三項重點工作上實現(xiàn)了新推進。一是集鎮(zhèn)東擴上實現(xiàn)新推進，爭取省人社廳支持，在鳥兒畈興建

農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,并引進恒益工藝品有限公司落戶園區(qū)。投資1500余萬元的易地扶貧搬遷工程和100套廉租房建設(shè)項目目前都在進行主體工程掃尾建設(shè)。隨著琥珀危改集中點建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、廉租房及易地扶貧搬遷工程的實施及鳥兒畈至司空山中心道的貫通亮化，冶溪發(fā)展的大框架已經(jīng)拉開，鳥兒畈將成為我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)東擴靚麗的新區(qū)。二是在新農(nóng)村村建設(shè)得到新推進。完成聯(lián)慶“美好家園”村莊整治一期工程建設(shè)，完成整治聯(lián)慶池塘4口，安裝路燈60盞，道路、籃球場及停車場的前期準備工作也已開始。同時按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，高標準謀劃推進村莊整治及危改集中點建設(shè)工作，著力將聯(lián)慶堂社區(qū)、國民嘴集中點、琥珀嘴集中點打造成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的精品社區(qū)、精品村莊。三是在計生工作得到新推進。建立計生捆綁責(zé)任機制,和鎮(zhèn)直單位聯(lián)系村制度，繼續(xù)實施了計生風(fēng)險金制度，嚴格按績兌現(xiàn)獎懲，嚴厲打擊“兩非”案件，依法征收社會撫養(yǎng)費，形成強大法律震懾力，促使計生工作上臺階。

--過去的一年，我們在基礎(chǔ)工作上做到“三個堅持”。一是堅持三農(nóng)工作主體地位。面對旱情，通過加強水資源綜合利用和調(diào)度、實施工程引水灌溉、抽水灌溉、加強抗旱技術(shù)服務(wù)等確保春耕糧食播種面積的落實。著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的耕作習(xí)慣，鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在帶動大戶、發(fā)展科技示范等方面發(fā)揮積極作用，司空山村瓜果蔬菜專業(yè)合作社的早春蔬菜總產(chǎn)量達8.4萬公斤，同時帶動160多戶農(nóng)民發(fā)展瓜菜生產(chǎn)。二是堅持組織保障。2011年是換屆年，全鎮(zhèn)上下以高度的政治責(zé)任感順利完成了鎮(zhèn)、村換屆，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能得到增強，得到黨員、群眾的擁護，凝聚力和戰(zhàn)斗

力得到進一步提高。三是堅持文化活鎮(zhèn)戰(zhàn)略。新建了鎮(zhèn)留守兒童活動室，以我鎮(zhèn)民間文藝表演隊為主體演出的《文化共享好工程》節(jié)目，在全國文化信息資源共享工程迎接建黨九十周年群眾歌詠活動中榮獲優(yōu)秀原創(chuàng)作品獎和優(yōu)秀提名獎，開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作受部級表彰先河。

--過去的一年，我們在推進負重前行中承受了“三大壓力”。

一是承受了倍增的區(qū)域競爭壓力。過去的一年，我們在實現(xiàn)財政總收入大幅度增長、全年目標任務(wù)圓滿完成、綜合考核位次提升中，承受了越來越激烈的區(qū)域競爭壓力，承受了越來越大的爭先進位、加速發(fā)展壓力。二是承受了倍增的要素制約壓力。過去的一年，我們在把握機遇、加速發(fā)展過程中，承受了經(jīng)濟社會發(fā)展和資源要素矛盾日益突出的壓力，承受了區(qū)位、交通、供電、用工等要素制約越來越明顯的壓力。三是承受了倍增的社會管理壓力。過去的一年，我們在招商引資、重點工程建設(shè)等方面取得成績的同時，承受了發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、村容鎮(zhèn)貌不潔、綜合治理不穩(wěn)的壓力。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到存在的突出矛盾和問題，主要是發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生亟待整治、村容鎮(zhèn)貌亟待改觀、黨建計生工作基礎(chǔ)亟待夯實，干部作風(fēng)亟待加強等問題。這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

二、搶抓機遇，真抓實干，強力推進各項工作的開展 2012年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年工作，對于保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。在今年全縣三干會

上，縣委、縣政府在促進農(nóng)民增收、加快林業(yè)開發(fā)建設(shè)和建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村、干部作風(fēng)等方面，出臺具有很強扶持性、操作性的推動措施。我們必須科學(xué)研判形勢，進一步增強憂患意識、機遇意識和責(zé)任意識，搶抓難得的發(fā)展機遇，主動搭建承接平臺，做實工作；妥善應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，不斷推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，為冶溪經(jīng)濟社會各項事業(yè)奮力趕超打下堅實基礎(chǔ)。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，2012年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的總體要求是：認真貫徹落實縣委十三屆三次全委會和全縣三級干部會議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，緊扣“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)主鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)”這條主線，進一步堅定信心，創(chuàng)新破難，真抓實干，跨越趕超，為實現(xiàn)生態(tài)、人文、和諧、魅力新冶溪作出更大貢獻。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標確定為：財政總收入增長14%以上，固定資產(chǎn)投資增長35%以上；農(nóng)民人均純收入增長18%以上；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；完成縣下達的節(jié)能減排任務(wù)。千方百計穩(wěn)中求進、好中求快，是今年發(fā)展的首要任務(wù)，我們必須突出工作重點，狠抓工作落實。

（一）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。一是做強生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極培育一村一品。在基地建設(shè)上，新發(fā)展高標準茶園1500畝，改造低產(chǎn)茶園600畝。強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持司空瓜果蔬菜基地引進保鮮脫水設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值水平。實施石嘴農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，引進霍山石斛生物科技有限公司發(fā)展石斛50畝，推進特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。促進農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機融合，在情侶樹下發(fā)展油菜80畝。二是做強生態(tài)林業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖和中藥

材基地基地建設(shè)，協(xié)調(diào)乘風(fēng)制藥在十二嶺荒山發(fā)展中藥材1000余畝，引進華億染整制造有限公司在琥珀金盆租用荒山實施立體養(yǎng)殖，通過重點項目實施逐步消除茅草山。加大創(chuàng)建森林城市力度，植樹節(jié)前后在長河岸邊搞一次大型植樹造林，鼓勵各村在縣鄉(xiāng)道、村干道、居民集中點綠化造林，繼續(xù)加強名木古樹和綠化大苗管理, 保持對偷盜分子高壓的打擊態(tài)勢，請林業(yè)等相關(guān)單位和相關(guān)村要盡快安排、落實。三是做強生態(tài)工業(yè)。在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，大力地、大張旗鼓地、旗臶鮮明地發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，鼓勵企業(yè)進園區(qū)，做大做強，支持精制茶廠建設(shè)，并提升服裝、電子、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，今年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園要完成投資1000萬元以上，確保為財政增收培植財源，力爭我鎮(zhèn)稅收取得新的突破。

（二）不斷加大有效投入，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是堅持招商引資“一號工程”不動搖。招好商、引好資，仍是培育我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展新增長極的現(xiàn)實與迫切需要。全鎮(zhèn)上下要以更多的精力、更大的力度、更實的舉措，全面掀起招商引資新高潮，確保今年招商引資額在2011年基礎(chǔ)上增長20%以上，并在新增大項目有所突破。大力引進符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的旅游開發(fā)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)項目，特別是大項目、好項目，為發(fā)展增添后勁。要堅持原則抓招商，對待招商工作，要招大引強、挑商選資、招商引稅。要優(yōu)化服務(wù)抓招商，招商重在安商、和商，我們鎮(zhèn)村干部和部門單位既要有能力招好商，更要以實際行動安好商，要切實提高服務(wù)水平，主動服務(wù)、上門服務(wù)、誠信服務(wù)，把一流的服務(wù)貫穿于每個環(huán)節(jié)中，真心實意為外商排憂解難，絕不能因工作不力、態(tài)度不好、服務(wù)不周，把好的外商拒之門外、趕往鎮(zhèn)外，尤其是明威照明等一批有意向投資的都要盡快主動聯(lián)系、服務(wù)，真正讓外商選擇冶溪、扎根冶溪、融入冶溪。二是全力推進項目建設(shè)。按照“前期項目抓深入、新建項目早開工、在建項目出形象、完工項目圈句號”的要求，完善項目推進機制，強化對重大項目的協(xié)調(diào)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，確保項目早落地、早建成、早見效。今年6月份前要完成易地扶貧搬遷工程、廉租房建設(shè)和對小區(qū)周邊綠化，并實現(xiàn)居民入住，將鳥兒畈打造成宜居宜商、人氣旺盛的精品小品。啟動醫(yī)院公租房建設(shè)，改善醫(yī)務(wù)工作者的生活條件。啟動投資2900多萬元防洪工程建設(shè)，打造環(huán)境優(yōu)美、水清樹蔭的沿河綠色長廊。爭取實施農(nóng)網(wǎng)改造和35KV變電所建設(shè)，切實滿足廣大群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。結(jié)合實施農(nóng)村環(huán)境清潔工程和集鎮(zhèn)區(qū)道路改造，建立集鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建長效機制，為風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)積極創(chuàng)造條件。全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，重點解決縣、鄉(xiāng)、村道路和集中點衛(wèi)生臟、亂、差問題，這是旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需要，也是提高居民生活質(zhì)量的需要。實施農(nóng)貿(mào)市場土地開發(fā)項目，盤活資金和土地。加大公共設(shè)施的投入，爭取啟動集貿(mào)市場和停車場建設(shè)，實施琥珀文體中心建設(shè)。繼續(xù)實施好平山、金陽等水庫的除險加固，爭取在冶溪長河下游興建一攔水攔砂大堰。各村各單位要按鎮(zhèn)黨委政府重點工作任務(wù)分解的要求，全力做好各項工作的真正落實。三是打通制約發(fā)展的交通瓶頸。實施好司空山西部上山路（含郵政大道和鎮(zhèn)區(qū)道路的硬化），啟動桃陽至冶溪7公里縣鄉(xiāng)路升級改造，為全鎮(zhèn)25000人出行創(chuàng)造一個快捷舒適的交通條件，同時實施羅鋪、白沙等村危橋建設(shè)，相關(guān)單位、村一定

要全力保障施工環(huán)境，全心全意搞好服務(wù)。全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，環(huán)境不好，項目再多，資源再豐富，也難以發(fā)展起來，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須鎮(zhèn)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；必須全體群眾顧大局識大體，算大帳算長遠帳，誠實勞動合法致富不走邪路；必須政法公安部門履行職能，堅決打擊占地為王、強攬工程、漫天要價、阻撓施工、無事生非、尋釁滋事的違法犯罪行為。全鎮(zhèn)上下要進一步提高認識，更新觀念，優(yōu)化環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展，全力支持稅源建設(shè)，讓冶溪真正成為投資興業(yè)的熱土，宜居宜游的福地。需要特別指出，重點工程和項目建設(shè)事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生產(chǎn)環(huán)境和生活質(zhì)量，推進重點工程和項目建設(shè)意義重大、責(zé)任重大。要確保今年鎮(zhèn)黨委、政府部署安排的43項重點工作落到實處。鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)確定了重點項目的領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位與進度安排，這是我鎮(zhèn)今年重中之重的工作，是必須強力推進的工作，是必須達到既定目標的工作。請各領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位立即行動，認真研究，精心安排，倒排工期，責(zé)任到人、到單位，各分管或者參與的領(lǐng)導(dǎo)，一定要撲下身子，深入下去，強力作為，真抓實干。鎮(zhèn)黨委政府會定期聽取項目進度匯報，不定期進行督促，確保重大工程、項目順利實施，堅決達到序時進度，確保項目按時按質(zhì)按量完成。

（三）不斷強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。全力推進省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級生態(tài)村和森林城市創(chuàng)建工作?；A(chǔ)較好的司空山村、聯(lián)慶村今年要啟動申報工作，司空山村已是省級生態(tài)示范村，積極創(chuàng)造條件申報國家級示范村。通過規(guī)劃理念引領(lǐng)、政策項目整合扶持、鎮(zhèn)村聯(lián)動，按照“干

凈、整潔”基本要求，認認真真、扎扎實實地做好各界反應(yīng)強烈的鎮(zhèn)村環(huán)境臟、亂、差的綜合整治工作。我鎮(zhèn)是旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要先行一步，盡快謀劃、盡早實施。要圍繞風(fēng)情小鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)要求，打造一批精品社區(qū)、村莊。實施過程中要加大督查、通報、獎懲力度，切實在風(fēng)情小鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)上，做到一年有起色、兩年大變樣，進一步彰顯生態(tài)優(yōu)勢與魅力，真正把冶溪打造成宜居宜游的一片凈土。積極推進集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作，建設(shè)辦要出臺強硬措施。聯(lián)慶美好家園建設(shè)，要繼續(xù)向前推進，要積極推進琥珀嘴危改集中點建設(shè)，國民嘴危改集中點建設(shè)，將其打造成全鎮(zhèn)的樣本小區(qū)。

（四）不斷加強社會建設(shè)，完善經(jīng)濟發(fā)展保障。大力推進社會各項事業(yè)，提升幸福指數(shù)，確保經(jīng)濟在和諧環(huán)境中實現(xiàn)新跨越。不斷加強水利建設(shè)，以及農(nóng)村公路、電力、通訊等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；實施好今年農(nóng)村飲水安全工程和白沙羅鋪危橋改造工程建設(shè)，完成羅鋪敬老院建設(shè)，抓好土地整理掃尾工作，努力辦好惠民實事，不斷提高群眾生活品質(zhì)。加大教育投入，完成鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，組織實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。爭取上級資金項目支持、加大扶貧開發(fā)力度,今年縣委確立2+1的幫扶模式，即一個縣直單位和一個規(guī)模企業(yè)幫扶一個村，有關(guān)村要加強銜接，爭取支持。今年還要組織實施白沙整村推進項目，認真開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，確保按時按質(zhì)按量完成國家整推任務(wù)。著力改善民生、提高群眾幸福指數(shù)是我鎮(zhèn)一貫堅持的思路與行動，今年，全縣共實施39項民生工程，鎮(zhèn)民生辦（財政所）要按照“全縣先進”的目標要求，鞏固

成果、健全機制，主動加強與上級相關(guān)部門銜接，做好資金籌措、任務(wù)分解和責(zé)任落實，確保不折不扣地完成民生工程任務(wù)。同時，要狠抓財稅增收不放松，大力扶持財源。要狠抓計劃生育工作不放松，夯實基層基礎(chǔ)，形成齊抓共管，保證“爭先進位”目標。要狠抓安全生產(chǎn)不放松，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的安全隱患排查治理。強化森林防火工作，嚴防重特大事故發(fā)生。狠抓校園安全、接送學(xué)生車輛安全、醫(yī)療安全工作不放松。狠抓信訪維穩(wěn)工作不放松，加快建設(shè)社會治安防控體系建設(shè)，落實全鎮(zhèn)主要路口的監(jiān)控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進平安創(chuàng)建工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件處臵能力，促進社會和諧穩(wěn)定。堅持黨管武裝原則，不斷推動雙擁共建工作邁上新臺階。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作啟動以來，各村做了大量卓有成效的工作。目前，正在開展“鞏固新成果，迎接全覆蓋”百日行動，各有關(guān)部門、各村要再布臵、再宣傳、再動員，確保信息登記、錄入和資料歸檔、資金發(fā)放規(guī)范準確。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格落實工作責(zé)任機制和考核獎懲機制，確保各項民生工程切實惠民。

三、強化責(zé)任，狠抓落實，確保2012年各項工作任務(wù)圓滿完成

目標已經(jīng)明確，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。要完成全年任務(wù)，關(guān)鍵在于強化責(zé)任，狠抓落實。具體要做到五個必須：

（一）必須層層強化目標責(zé)任。面對今年繁重的工作任務(wù)，明確責(zé)任是抓落實的首要前提。一要繼續(xù)實行嚴格的目標責(zé)任制。今年確定的43項重點工作是黨政聯(lián)席會研究確定的，是鎮(zhèn)黨委、政府集體的決定，必須責(zé)無旁貸、必須堅

決完成，沒有任何討價還價的余地，將設(shè)定的工作目標從領(lǐng)銜領(lǐng)導(dǎo)抓起、從責(zé)任單位抓起，項目、工程涉及到的鎮(zhèn)直單位、各個村，更要主動作為，狠抓落實。鎮(zhèn)黨委政府將適時聽取分管工作的情況匯報，并以《工作動態(tài)》的形式通報全鎮(zhèn)。二要繼續(xù)實行嚴格的督促檢查機制。會后，鎮(zhèn)黨委將以鎮(zhèn)紀委牽頭、相關(guān)部門參與，圍繞全鎮(zhèn)中心工作，定期開展督查，確保證重點工作進展到哪里，督查工作就跟進到哪里。督查結(jié)果要定期公示、季度評比、半年總結(jié)、年終匯總，確保以強有力的督查推動目標任務(wù)圓滿完成。三要繼續(xù)實行嚴格的考核獎懲機制。嚴明獎懲是抓落實的有效手段。要通過嚴明的獎懲機制，對抓工作有力、實績突出、群眾公認的干部、村、部門單位予以獎勵，對熬日子、混位子、群眾反映強烈的鎮(zhèn)、村干部要進行問責(zé)，讓廣大鎮(zhèn)村干部既有使命感、榮譽感，更有責(zé)任感、危機感，充分調(diào)動各級干部工作的積極性、創(chuàng)造性，促進各項任務(wù)的圓滿落實。

（二）必須不斷提升工作能力。要適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)、破解新難題、實現(xiàn)新發(fā)展，廣大鎮(zhèn)村干部一定要強化學(xué)習(xí)，增強本領(lǐng)，把握機遇，切實做到發(fā)展有思路、工作有點子、落實有辦法，努力以自己的聰明才智引領(lǐng)發(fā)展，推進發(fā)展。不要把大好的時間浪費在玩牌上，鎮(zhèn)村干部工作時間內(nèi)不準玩牌，嚴禁賭博，在這里先和大家打個招呼，從今天起，對發(fā)現(xiàn)賭博的鎮(zhèn)村干部，無論涉及誰，鎮(zhèn)紀委和派出所直接介入查處，鎮(zhèn)黨委政府決不姑息。對于我們有些同志反映工作壓力大、難度大方面，在這里還要傳達一下劉縣長在多次全體會議引用孫金龍書記在合肥工作期間講的一句名言：有困難才讓你干，老百姓都能做的事情，還要你干什么，干部就是解決困難的；你干得了就干，干不了你就提出來也可以，還有人愿意干，還有人想干。所以，我們不能強調(diào)困難，很多地方有困難，特別是村一級干部工資待遇不高，有些干部確實非常辛苦，沒有雙休日，加班加點，工資待遇不高，我們承認這一點，正視這一點，但是我認為這不是工作不力，推動工作不行的理由和原因，要不斷的提升工作能力。

（三）必須保持良好精神狀態(tài)。一要不斷強化爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識。過去工作是一流的村、單位要繼續(xù)保持，落后的也要不斷的奮勇爭先，我們每個分管領(lǐng)導(dǎo)的工作也一樣，只有每個人分管的工作在全縣處于先進位次，齊頭并進，我們的綜合考核成績才會上去，所以我們鎮(zhèn)村干部要樹立逢一必爭、逢冠必奪的工作熱情。二要廣泛凝聚創(chuàng)業(yè)合力。要打造眾人拾柴火焰高、眾人劃槳開大船的生動局面；要把所有鎮(zhèn)村干部積極性調(diào)動起來、激發(fā)出來，這一點我們做得非常不錯，必須持之以恒。

（四）必須強化良好的執(zhí)行能力。目標任務(wù)的落實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在一支執(zhí)行力強的鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子。廣大鎮(zhèn)村干部要與鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，顧大局，識大體，搭臺鼓勁，齊心協(xié)力，按照自己所擔負的工作職責(zé)抓好各項決策部署的貫徹落實；要措施上過得硬，做到對自己的工作任務(wù)情況清、底子明，有清晰的工作思路，圍繞目標任務(wù)，確定切合實際的工作思路；要跟蹤落實，經(jīng)常對自己所做的工作進行回頭看，對落實情況反復(fù)跟蹤檢查，逐一督催核實；要有敢抓落實、敢于碰硬的勇氣，鎮(zhèn)村工作直接面對群眾，一些工作阻力較大，必須要有一抓到底、敢于負責(zé)、敢于碰硬的勇氣;要發(fā)揚求真務(wù)實作風(fēng)，沉下心來，老實做人，踏實

做事，定期深入到村組、發(fā)展一線、困難較多、工作難度大的地方開展調(diào)查研究，找出問題的解決之策。

同志們，回顧2011，成績喜人，鼓舞人心；展望2012，機遇難得，催人奮進。讓我們在黨的十七大、十七屆六中全會精神指引下，以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加扎實的作風(fēng)，團結(jié)進取，奮力攻堅，全面落實今年的工作目標任務(wù)，不斷推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮！