第一篇：圍繞四點抓好農(nóng)村廉政建設

圍繞“四點”抓落實深入推進農(nóng)村黨風廉政建設

加強農(nóng)村黨風廉政建設，是落實以人為本、執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)，是確保農(nóng)村改革發(fā)展順利進行、促進農(nóng)村社會和諧的必然要求。我們一定要深刻認識加強農(nóng)村黨風廉政建設工作的重要性，根據(jù)上級要求，結合實際，努力找準工作著力點、出發(fā)點和落腳點、切入點、突破點，圍繞“四點”抓落實，強力推進農(nóng)村黨風廉政建設工作。

一、強化監(jiān)督檢查，把確保農(nóng)村改革發(fā)展各項方針政策落實作為工作的著力點

中央、省和市關于農(nóng)村改革發(fā)展的政策能否有效落實，直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧。必須把落實黨在農(nóng)村的各項方針政策作為農(nóng)村黨風廉政建設工作的著眼點，不斷強化監(jiān)督檢查力度，確保落實到位。一要加強對農(nóng)村改革發(fā)展各項制度落實情況的監(jiān)督檢查。要圍繞穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度的落實情況，加強監(jiān)督檢查，推動制度的有效實施，確保政令暢通。二是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。要規(guī)范對補貼對象的評議、審核等程序，完善“一卡通”等發(fā)放形式，加強對補貼發(fā)放的跟蹤監(jiān)督，確保糧食直補、良種補貼、退耕還林補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合補貼、救災救濟款物等足額及時發(fā)放到農(nóng)民手中。三是加強對農(nóng)村社會公共事業(yè)投入資金的監(jiān)督檢查。加強對水、電、路、訊等農(nóng)村社會公共事業(yè)資金投入使用情況的監(jiān)督檢查，尤其是對資金投入多的項目、容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)督，防止和糾正虛報冒領、擠占挪用、貪污私分、低效浪費等問題的發(fā)生。

二、堅持以人為本，把切實維護好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點

加強農(nóng)村黨風廉政建設，必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗農(nóng)村黨風廉政建設的根本標準。我們要從農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，認真解決損害農(nóng)民利益的突出問題。要深入開展農(nóng)村土地突出問題專項治理，加強對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法保障農(nóng)民對土地的占有、使用、收益等權益，及時糾正違背農(nóng)民意愿強制流轉、截留流轉收益等行為。完善征地補償機制，強化對征地補償費分配和使用的監(jiān)管，糾正征地補償標準不合理、補償不及時足額

到位、社會保障不落實問題。要進一步強化“村賬鄉(xiāng)管”工作、完善村民民主理財制度，加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)資源開發(fā)利用，推行公開競價和招投標，堅決糾正擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體利益、私設“小金庫”等問題。要結合農(nóng)村基層民主實踐，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，制止和查處各種干擾和破壞基層民主的行為。加強對村民“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管，堅決制止違背農(nóng)民意愿、超范圍超標準向農(nóng)民籌資籌勞和強行以資代勞等行為。落實農(nóng)村義務教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障各項政策，堅決查處貪污、挪用、截留教育經(jīng)費、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、低保資金、社?；鸬刃袨?。要加大糾風治亂力度，嚴肅查處各種涉農(nóng)亂收費、亂罰款和亂攤派行為，制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為，生產(chǎn)安全、食品藥品和環(huán)境污染等方面存在的損害農(nóng)民利益的問題。要高度重視農(nóng)村信訪問題，妥善解決農(nóng)民的合理訴求，依法及時處理群眾反映的問題。

三、加強作風建設，把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為工作的切入點良好的作風是密切黨群干群關系、推動農(nóng)村改革發(fā)展的重要保證。加強農(nóng)村黨風廉政建設，必須把改進農(nóng)村基層干部作風作為工作的切入點，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，以良好的黨風促政風帶民風。當前，從總體來看，農(nóng)村黨員干部的作風是好的，涌現(xiàn)了一大批勤政廉政先進典型，為農(nóng)村改革發(fā)展作出了重大貢獻。但同時也要看到，當前農(nóng)村黨員干部在作風方面還存在一些亟待解決的問題，影響和制約了黨同群眾的血肉聯(lián)系。如：有的農(nóng)村干部工作方法簡單粗暴，獨斷專行，搞“家長制”、“一言堂”；有的農(nóng)村基層干部辦事不公，優(yōu)親厚友，不講原則講義氣，不講規(guī)定講感情；有的農(nóng)村基層干部自律不嚴，與民爭利，以權謀私，甚至違法違紀；等等。針對這些問題，我們要始終把著力點放在激發(fā)農(nóng)村黨員干部自我改進、自我提高的內在動力上，從加強教育、規(guī)范行為、強化監(jiān)督入手，努力建設一支守信念、講奉獻、重品行的農(nóng)村黨員干部隊伍。一要加大教育力度。要以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對農(nóng)村黨員干部的廉潔自律教育，正面示范教育、反面警示教育，加強農(nóng)村廉政文化建設，營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。二要提供高效服務。要圍繞密切聯(lián)系群眾、提高服務群眾水平這個目標，加強機關效能建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服民載體，推行為民服務代理制，完善領導干部聯(lián)系點、基層干部駐村蹲點、結對幫扶等聯(lián)系群眾制度。要完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的農(nóng)村黨員干部考核評價機制，激勵廣大農(nóng)村黨員干部自覺遵循黨的群眾工作基本準則，不斷提高執(zhí)行政策的意識和能力，切實做到關

心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增強農(nóng)民福祉。三要強化監(jiān)督管理。要分層次、有重點地制定農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，完善農(nóng)村經(jīng)濟組織的管理決策和收益分配機制，做到用制度管權管人管事。

第二篇：如何抓好廉政建設

淺談如何加強醫(yī)院廉政建設

加強醫(yī)院廉政文化建設，建立起醫(yī)院防腐機制，培養(yǎng)一支醫(yī)德好、醫(yī)術精、醫(yī)風正的高素質的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，是促進醫(yī)院各項工作協(xié)調發(fā)展的堅強保證，營造一種健康、鮮明、向上的廉政文化氛圍，同時把“一切以病人為中心”的服務理念貫穿于整個醫(yī)療服務過程中，從而使廣大醫(yī)務人員樹立起一種高尚的醫(yī)學倫理道德理念。我認為應從以下四個方面入手：

一、抓關鍵，提高認識，強化組織領導。行風廉政建設必須先從領導做起，既要廉潔自律，做好表率，嚴格要求自己，又要敢抓敢管，認真負責，切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。以群眾滿意為標準，務求實效，嚴戒浮夸急燥、急功近利，不搞弄虛作假。堅持“誰主管，誰負責”原則，院長、科室負責人、工作人員層層負責,明確任務目標，層層分解責任，做到人人頭上有任務，個個肩上有職責，把行風廉政建設變?yōu)闃I(yè)務工作的動力。對黨員領導干部來說，黨員領導干部的形象不僅代表個人，還代表著整個醫(yī)療系統(tǒng)，是廣大人民群眾關注的熱點和焦點。黨員領導干部要本著對黨和人民的高度負責的精神，率先垂范，嚴于律已，帶頭改正自己的思想、作風和工作上存在的問題。

二、抓根本，加強教育，提高醫(yī)療隊伍素質。加強行風廉政建設，必須以人為本，從每一個醫(yī)療環(huán)節(jié)抓起，通過提高醫(yī)務人員的業(yè)務能力來增加創(chuàng)收，從而提高醫(yī)務人員的待遇，而不是通過收起紅包等來獲得收入。醫(yī)院職工是把自己的利益、命運同醫(yī)院的發(fā)展緊密相連的，他們自覺維護醫(yī)院利益，維護患者利益。但是也有個別醫(yī)務人員，受拜金主義、個人主義等不良風氣的影響，收受“紅包”、開單提成、亂收費等在社會上造成惡劣影響，損害了群眾利益，敗環(huán)了醫(yī)院形象。近年來，衛(wèi)生系統(tǒng)內的不正之風使醫(yī)務人員的形象在人民心中發(fā)生了很大的變化，回扣現(xiàn)象、紅包現(xiàn)象使老百姓對衛(wèi)生行業(yè)越來越不滿意，醫(yī)生和患者甚至已經(jīng)形成了對立的關系。面對這種情況，作為衛(wèi)生系統(tǒng)的人員，我們有義務用自己的行為扭轉這個局面，加強廉政建設，以廉政建設帶動行風建設，樹立醫(yī)務人員新形象。把“一切以病人為中心”、“一切為了病人、為了病人的一切”的服務理念貫穿于整個醫(yī)療服務過程。

三、抓監(jiān)督，完善制度，強化約束機制。開展廉政文化進醫(yī)院活動就是要采取廉政文化的教育引導，靠醫(yī)護人員的嚴格自律，更要靠規(guī)章制度的約束，以實現(xiàn)自我控制，保持良好的職業(yè)風范，從而形成團結和諧與積極向上的工作氛圍。“無規(guī)矩，不成方圓”，抓行風廉政建設必須堅持健全制度規(guī)范，使各項工作有章可循，逐步改變過去人管人的局面。變過去人管人為制度管人，變過去經(jīng)驗管理為制度化的科學管理。制定符合本單位實際可操作的廉潔行醫(yī)規(guī)定，做到有章可循和違章必糾，真正使廣大醫(yī)務工作者在規(guī)定范圍內從事醫(yī)療活動。實行廉政責任制和公開承諾制，比如科主任要代表科室與醫(yī)院鑒訂廉政責任狀，科室醫(yī)務人員與科室簽訂廉政責任書和優(yōu)質服務承諾書，責任到人，增強干部職工的責任感和執(zhí)行力。建立個人廉潔檔案，將其廉潔情況與效益工資和考核、職稱晉升相掛鉤，提高干部職工的自律意識和廉政文化建設的積極性。

荔灣區(qū)婦幼保健院涂智聰

第三篇：“四位一體”抓好廉政建設

【范文】

“四位一體”抓好廉政建設

改革開放以來，我們黨和政府涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部，孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞、梁雨潤、張建國??一個個普通而響亮的名字在神州大地傳誦著，也在大江南北掀起了一次又一次感動的熱潮。但是，黨內也出現(xiàn)了一批腐敗分子，他們貪污受賄、權錢交易、買官賣官，嚴重敗壞了黨和政府的形象。腐敗的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，而是多種原因共同作用的結果。當前，由于廉政相關法律的缺失、執(zhí)法不嚴、干部“帶病提拔”、教育以及監(jiān)督不到位等問題的存在，導致部分領導干部出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，不但毀了自己的前途，也給國家和人民帶來了巨大損失。為此，在廉政建設中，應完善法制、嚴格選拔、加強教育、注重監(jiān)督，“四位一體”地推進我國廉政建設的健康發(fā)展。

法制是廉政建設的前提依據(jù)。要打造廉潔政府必須有完善的法律法規(guī)，立法機構要根據(jù)當前社會形勢和腐敗現(xiàn)象制定和完善反腐相關法律法規(guī)，以此作為反腐的法律依據(jù)。同時，在打擊腐敗行為過程中，要嚴格執(zhí)法，堅決捍衛(wèi)法律的尊嚴，對于貪污腐敗行為要予以嚴懲，達到對當前的腐敗現(xiàn)象敲響警鐘、震懾腐敗分子的目的。選拔是廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)。孫中山曾說過，“治國經(jīng)邦，人才為急”。當前，一些領導干部存在“帶病提拔”的現(xiàn)象。這說明干部考核和選拔過程就存在問題，因此必須嚴格干部選拔制度，在干部選拔考察、測評時，要走群眾路線，堅持公開、公平、公正的原則，以保證選拔出真正為人民服務的好領導好干部。

教育是廉政建設的重要手段。一念之貪，損自德，毀自身，殃及兒女；兩袖清風，躬于行，利于民，感召世人。但現(xiàn)實中，一些官員往往守不住最起碼的做人、做官的底線，最終失去了自由，甚至丟掉了生命。***、陳良宇、劉志軍等一批高官的落馬都是現(xiàn)實的例證。因此，必須加強對領導干部政治思想、價值觀等方面的教育，以此來提高其職業(yè)道德水平和思想政治水平，更加堅定廉潔奉公、執(zhí)政為民的理想信念。

監(jiān)督是反腐的一劑良藥。在反腐敗過程中，監(jiān)督是不可或缺的，它是領導干部的一面鏡子，能時刻知道自己的言行是否廉潔，是否奉公，是否為民。近來，網(wǎng)絡監(jiān)督已經(jīng)成為了反腐敗的重要渠道。無論是“微笑局長”楊達才，還是“房叔”蔡斌，都通過網(wǎng)友的監(jiān)督被檢舉、立案，對凈化中國的政界空氣起到了積極作用。因此，在今后工作中，應呼吁和鼓勵社會各界積極參與到黨政領導干部廉政建設中來，建立起立體網(wǎng)絡監(jiān)督體系，使貪污腐敗無處遁形?！敖伵聊⒐脚c線香，本資民用反為殃。清風兩袖朝天去，免得閭閻語短長?！惫湃饲灏鬃允氐母唢L亮節(jié)為我們亮起了一盞長明不熄的“心燈”。我們應以先賢為楷模，讓廉政的春風吹到每個角落，深入到每個人的心田。當廉政成為每個人的行動并在全社會范圍內得以實現(xiàn)時，我們的社會環(huán)境將煥然一新，這將是黨之所幸、國之所幸、民之所幸?！举p析】

一、立意結構 1.立意

總論點——在廉政建設中，應完善法制、嚴格選拔、做好教育、注重監(jiān)督，“四位一體”地推進我國廉政建設的健康發(fā)展。

分論點——法制是廉政建設的依據(jù)；選拔是廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)；教育是廉政建設的手段；監(jiān)督是反腐的一劑良藥。2.結構

解決問題型。文章第一段先列舉我國廉政建設現(xiàn)狀，繼而提出黨內腐敗問題。第二段分析問題，提出“四位一體”推進廉政建設的總論點。第三、四、五、六段針對問題，聯(lián)系上文從法制、選拔、教育和監(jiān)督四個層面提出對策，論證了文章總論點。結尾引用古人名言，深化主旨，展望廉政建設的美麗前景。文章結構緊湊、論證有力，屬于解決問題型作文的優(yōu)秀代表。

二、知識儲備

2012年11月19日，中央紀委監(jiān)察部機關召開全體黨員干部大會，認真學習全面貫徹黨的十八大精神。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議并講話。他指出，要認真學習好、領會好、貫徹好黨的十八大精神，切實肩負起黨和人民賦予的光榮使命，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

王岐山強調，要認真學習領會黨的十八大關于反腐倡廉新思想、新觀點、新要求、新舉措，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。要大力加強黨的作風建設，圍繞保持黨的先進性和純潔性，加強群眾觀點、群眾立場教育，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，認真糾正損害群眾利益的不正之風。要大力加強反腐倡廉建設，全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，堅定不移反對腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求。要大力加強黨的紀律建設，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，教育引導廣大黨員干部特別是領導干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。

三、精彩語句

1.孫中山曾經(jīng)說過：“治國經(jīng)邦，人才為急?！?/p>

2.一念之貪，損自德，毀自身，殃及兒女；兩袖清風，躬于行，利于民，感召世人。3.絹帕蘑菇與線香，本資民用反為殃。清風兩袖朝天去，免得閭閻語短長。

第四篇：奉獻農(nóng)村的四點

奉獻農(nóng)村的四點“心”

——張廣秀事跡心得體會

她長得很普通。中等身材，圓圓的臉，一副紅邊眼鏡，笑起來眼睛瞇成縫。

她的家庭很普通。父母都是農(nóng)民，靠一個煎餅攤子增加收入、維持生計。

她的工作也很普通。大學生村官，村主任助理，協(xié)助村主任處理日常事務。

她就是我們的同行張廣秀，一個身患白血病仍心系農(nóng)村的好村官，一個衷于自己本職工作的好榜樣，一個用自己的青青點亮新農(nóng)村建設美好希望的好姑娘！

她用自己的身體力行詮釋了作為一名 “村官”的 使命，我們?yōu)樗湴?，為她自豪。作為同行的我們，該如何以她為楷模，做一名對得起組織，對得起百姓，對得起自己的村官呢？我認為必須到以下四點“心”：

一、扎實工作，得安心

有這樣一句話說的好“農(nóng)村天地，大有作為”，農(nóng)村是中國社會政治、經(jīng)濟的一個大舞臺，是我們展示自我，發(fā)揮自我的一個較好的平臺。扎扎實實地把農(nóng)村的工作落到實處，認真做好資料檔案管理、遠程教育管理、網(wǎng)上村村通維護、農(nóng)家書屋、各類臺賬、農(nóng)業(yè)保險、計劃生育等相關工作，踏踏實實把每項工作做好做細，無愧于“大學生村干部”這個光榮的稱號。這就是扎實工作，得安心。

二、融入群眾，得民心

張廣秀的日記里，幾乎每天都有“替村民跑腿”的記錄。從醫(yī)療保險，到水費電費，只要村民有需要，哪怕再小的事，她都要走上幾十里路去干。她用這樣的話詮釋自己對工作的態(tài)度：“每一件小事，其中的艱辛都如同一部部小說；只要能為村民謀一絲利益，無論經(jīng)歷多少艱難困苦也心甘?！笔堑?，我們大學生村干部是老百姓的貼心人，是創(chuàng)業(yè)富民的帶頭人，群眾利益在我們眼里沒有小事。我們村官都應擁有這種精神，這種理念，這種品格，為了維護群眾利益，不辭辛苦，不怕麻煩，不懼困難。這樣才能夠融入到群總中去，為更堅實的工作打下基礎，同時也得到了老百姓的認可。這就是融入群眾，得民心。

三、珍惜機會，得真心

“扎根基層，吃得住辛苦，耐得住疲勞，守得住理想”，這是我們當代大學生村干部的基本準則。組織上能有這樣的機會給我們，讓我們到基層去學習、鍛煉自己，增長寶貴的工作經(jīng)驗來之不易，所以我們時刻都要珍惜這樣的機會。農(nóng)村的工作紛繁復雜，我們樣樣參與，時時緊跟，細細研究，在這樣的一個工作平臺上，與村級兩委班子取長補短，彌補自己身上存在的不足，更好的發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，最終取得領導和同事的認可，取得老百姓的認可，得一顆真心。

四、學習廣秀，傳愛心

張廣秀的日記當中，有件事情很讓人感動，她經(jīng)常幫助村幼兒園照看小朋友，她常常寫道：孩子很可愛。這就是廣秀的愛心。不光是這個，她還常常幫助腿腳不便的老年人，到鎮(zhèn)上辦理農(nóng)業(yè)保險的相關事宜，這也是張廣秀愛心的表現(xiàn)。我們要學習張廣秀的這種愛心，把這種愛心時刻貫穿于我們的工作中去，服務百姓，服務農(nóng)村，將愛心傳遞下去。

我相信，懷揣著這奉獻農(nóng)村的四點“心”，我們大學生村干部一定會在農(nóng)村這片廣闊的土地上開出一朵朵新農(nóng)村建設的和諧之花。像張廣秀一樣，用我們的青春點亮新農(nóng)村建設美好的希望，用們的激情點燃新農(nóng)村建設光明的未來，在村官的崗位上，彰顯自己的使命，無愧于“村官”這個光榮的稱號！

第五篇：圍繞經(jīng)濟建設 抓好黨員管理

圍繞經(jīng)濟建設抓好黨員管理

根據(jù)局黨委組織部的文件安排，我們用一個星期的時間對全處黨員教育管理的情況進行了調查，現(xiàn)將調查的情況匯報如下：

一、黨員教育管理的基本情況及現(xiàn)狀

我處現(xiàn)有3個黨總支、35個黨支，其中，生產(chǎn)一線黨支部12個，三產(chǎn)業(yè)黨支部10個，輔助生產(chǎn)及后勤單位黨支部9個，機關黨支部3個，其它黨支部1個；全處有黨小組230個，其中，生產(chǎn)經(jīng)營黨小組189個，機關黨小組35個，退養(yǎng)職工黨小組4個，家屬黨小組2個；共有黨員946人，其中，在職職工黨員636人，退養(yǎng)黨員250人，家屬黨員56人，其它黨員4人。這次調查，局里抽察了我處5名同志，我們按照要求組織大家進行了問卷調查，問卷回收上交率100%。根據(jù)這次調研的情況和我們平時掌握的情況看，我處黨員教育管理工作總的情況是好的。從黨委的角度來看，可以用三句話來概括：即，高度重視，制度落實，重點突出。處黨委對黨員教育管理工作有鮮明的共識，黨委主要領導多次講，“越是深化改革，越是走向市場，越要加強黨的建設，沒有一支過硬的黨員隊伍和職工隊伍，**闖市場的路子只能是越走越窄”。因此，這幾年，不管市場多么殘酷，人員多么分散，處黨委始終堅持黨員管理不放松，抓教育、抓活動；在促進黨員管理規(guī)范化、科學化方面，狠抓了各項教育管理制度的落實，在堅持一些常規(guī)制度的同時，加大考核力度和管理力度，基本上做到了“一月一例會、一季一督促、半年一考評、全年一總結、年終一排位”。今年7月，處黨委根據(jù)全處機構改革后支部書記新手多的實際，舉辦了全處黨支部書記脫產(chǎn)培訓班，用“三個代表”武裝黨支部書記的頭腦，強化支部書記業(yè)務技能的學習，還制訂出臺了《**處基層黨支部書記工作條例》；工作中，把重點放在如何采取最佳形式最大限度發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上，特別是在隊伍外出施工過程中把黨員推向施工生產(chǎn)和經(jīng)濟領域的前沿陣地，沖鋒陷陣，疑聚了隊伍、增強了黨支部的戰(zhàn)斗力。

從基層的現(xiàn)狀看，黨員教育管理突出表現(xiàn)為黨員輪訓制度、“三會一課”制度、黨費收交制度、黨員考核分析制度、黨員評優(yōu)選模制度、發(fā)展黨員制度以及黨員責任區(qū)活動、“三創(chuàng)三爭”活動等，堅持的比較好。據(jù)統(tǒng)計，成效好的黨支部有18個，占51.4%；一般化的黨支部有17個，占48.6%。

二、黨員教育管理的主要作法及特點

近兩年，我處在加大外出攬活力度，求得生存發(fā)展的過程中，黨員隊伍越來越分散，全處每年有近600名黨員分布在山東、**、荊門、鄂西等幾十個施工點上施工，高度分散流動是我們**處最為顯著的行業(yè)特色。在抓好外出施工黨員的教育管理方面，我們的主要做法和特點有四點：

一是從組織管理抓起，突出靈活性。主要是堅持了哪里有黨員哪里就有黨組織；外出施工黨員隊伍達到什么規(guī)模，黨的組織就建到什么規(guī)模。比如，鄂西項目部、**項目部是我處近兩年在外施工中兩個比較大的項目部。職工有好幾百，黨員占了100多人，參加這兩個項目部施工的隊伍中有成建制的黨支部，也有從機關、后勤單位抽調的部分黨員，為了便于管理和對外攬活。我們在這兩個施工前線分別設立了臨時黨總支，讓他們全面負責項目部施工單位的黨建工作和施工生產(chǎn)管理；對分散在枝江化肥廠、湖北雙環(huán)等零星施工點上的黨員，我們建立了臨時黨支部和臨時黨小組。現(xiàn)在，全處在外施工的大小項目部有7個，有4個項目部成立了臨時黨總支，有3個項目部成立了臨時黨支部和臨時黨小組。

為了加大外出施工項目部黨組織的工作力度，我們本著配力配強的原則選配思想素質過硬，管理能力強的同志擔任黨組織負責人，大項目部里的書記由項目經(jīng)理和處里的領導兼任，專職副書記全由科級干部擔任，班子里的其它成員都是各基層單位負責人。工作期間，如果班子成員崗位發(fā)生了變化，我們及時進行增補，黨員有了變動，項目部之間及時開具黨員證明信，由于及時合理地在外出施工項目部設置了黨組織，配齊配力了黨組織的負責人，從組織上為外出施工黨員教育管理提供了保證。

二是在思想管理上下功夫，突出整體性。主要是建立黨員約束機制，樹立好外出施工黨員的先鋒戰(zhàn)士形象。這方面，我們了解到全處黨組織先后建立和落實了《外出施工黨員黨風廉潔合同書》、黨員輪訓制度、外出施工黨員匯報制度、民主評議黨員制度、科級以上黨員干部黨風廉政建設責任制和民主生活會制度等等，基本形成了教育、管理、監(jiān)督“三位一體”的管理格局。從教育上講，每年隊伍出征前，要對黨員進行一次政治輪訓，輪訓的內容重點放在“雙武裝雙提高上”。即，用鄧小平理論和“江澤民同志‘三個代表’要求武裝頭腦，提高政治素質；用市場經(jīng)濟知識和科學文化業(yè)務知識武裝頭腦，提高黨員“雙帶”的實際本領，比如今年一季度，施工作業(yè)五處黨支部在隊伍沒有上前線之前，抓住活不飽滿職工多半在家的時機，扎扎實實地開展黨員輪訓，還請局處領導進行專題輔導，支委們輪流講課，通過結合實際組織黨員搞專題討論，使黨員們對**目前面臨的困難和發(fā)展機遇有了一個比較客觀正確的認識，堅定了做開拓市場先鋒戰(zhàn)斗的信念。8月初，新疆中標后，隊伍士氣相當高漲，施工處里的黨員干部多次到處里請求，把進軍新疆的任務交給他們，處黨委研

究同意后，從設備調遣保養(yǎng)到人員的合理搭配，到最后出發(fā)，他們只用了一星期時間。與此同時，各施工作業(yè)處黨支部還充分利用施工間隙和雨天時間組織黨員學習。從管理上講，各施工項目部除了執(zhí)行局處黨委的一些管理規(guī)定外，還結合實際搞了一些土政策，如**項目部黨總支制訂了《職工五不準》制度、山東項目部制訂了《黨員六帶頭》制度。在監(jiān)督方面，處黨委堅持在全處科以上干部中開展“當公仆、創(chuàng)一流、作表率”活動和評選“十佳廉潔明星”活動，要求黨員帶頭做遵紀守法的表率、做改革的表率、做廉潔奉公的表率、做勤政務實的表率、做聯(lián)系群眾的表率、做倡揚新風的表率，黨員領導干部以民主生活會的形式對照檢查。由于教育管理比較得力，黨員隊伍中沒有出現(xiàn)大的問題，黨員在外出施工整體形象發(fā)揮好。

三是貼近生產(chǎn)開展活動，突出針對性。作為完全靠攬活創(chuàng)效的勞務輸出型單位，我們**處從上到下都感到市場競爭十分殘酷，遇上骨頭工程是司空見慣的事，從調查的情況看，各級黨組織都能把生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為黨員發(fā)揮作用的重點，認真規(guī)劃、狠抓落實，體現(xiàn)出了黨員管理的針對性。比如，山東項目部是我處最大的一個項目經(jīng)理部，是全處產(chǎn)值大戶，在我們內部號稱“黃金項目部”，為了在勝利油田打出我們江漢**人的信譽，前線項目部黨總支在隊伍中開展了“三創(chuàng)一爭”活動，即：創(chuàng)最高產(chǎn)值、創(chuàng)優(yōu)質工程、創(chuàng)最低成本、爭最佳效益。每承擔一項工程都堅持抓好戰(zhàn)前動員、戰(zhàn)中鼓動、戰(zhàn)后表彰三個環(huán)節(jié)，每年都在黨員中評選“十大效益先鋒戰(zhàn)士”，并讓這些先進人物戴大紅花、照光榮像、坐主席臺，在項目部內營造了一種當黨員光榮、當先進榮耀的氛圍，調動了黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，黨員帶領職工開展多種形式的勞動競賽，多次創(chuàng)造新的施工紀錄，這個項目部的黨員連續(xù)三年獲局“十佳先鋒戰(zhàn)士”（**）稱號。又如，鄂西項目部黨總支在承擔建萬管線施工時針對山高路險，施工機具用不上，施工環(huán)境惡劣等困難，組織開展“黨員工程”活動，開工前，黨總支給黨員突擊隊授旗，重新組建施工機組，配備能力強、技術硬的黨員機組長，施工中，哪里最險、最苦、最難，黨員就出現(xiàn)在哪里，把**共產(chǎn)黨員吃苦奉獻的形象牢牢地樹在鄂西山區(qū)，為參戰(zhàn)職工樹立了榜樣。近兩年，各基層黨組織先后成立了12支黨員突出隊，完成了十幾項黨員工程，我處開展“黨員工程”活動的黨建成果受到了局黨委組織部的表彰。

四是改進管理方式方法，突出實效性。主要是改變以往全處同一個模式的管理辦法，圍繞黨員流動性、分散性想辦法，變管住管死為管好管活，多給基層黨支部下“自主權”，具體辦法是：管好“兩頭”，放活“中間”。管好“兩頭”主要是處黨委每年年初根據(jù)局下達的黨建目標和全處的經(jīng)濟任務，給每個項目部黨總支及各單位黨支部下達黨員管理的目標，年終嚴格考核，硬兌現(xiàn)。放活“中間”就是各基層黨支部和項目部黨總支根據(jù)自己黨員隊伍實際，自行安排活動，自主實施抓落實，使黨員管理真正見到實際效果。通過調查，我們了解到各基層黨組織抓黨員管理尤其是開展黨內活動的各有其特點，各有其強項。如，山東項目部黨總支堅持以主題活動統(tǒng)攬黨建各項工作，推動了黨員管理的落實；**項目部把黨員管理的重頭戲放在黨員責任區(qū)活動上，堅持每項工程給黨員責任區(qū)下達一次重點工作，結合階段性生產(chǎn)總結對黨員責任區(qū)進行講評，效果明顯；荊門項目部和沙市制管廠項目部黨組織針對施工點在城市，黨員管理難度大的實際，從嚴格管理制度入手，強化了黨員的先鋒作用。

三、黨員教育管理存在的問題及建議

從我們調查的情況看，我處的黨員教育管理還存在一些與新形勢和上級要求不相適應的方面：

1、少數(shù)基層黨務干部工作責任沒完全到位。從主觀上看，表現(xiàn)出畏難情緒重。少數(shù)基層黨支部書記在市場經(jīng)濟條件下，尤其是在職工下崗，企業(yè)效益不佳等情況下，對抓好黨員管理、落實教育任務缺乏信心。**公司有的基層黨支部書記說，市場經(jīng)濟，教育抓的再好，不請不送照樣攬不到活。有的還說，生存問題都困難，還談什么教育。從客觀上看，表現(xiàn)出精力集中困難。特別是基層施工作業(yè)處里的黨支部書記，既要協(xié)助主任抓生產(chǎn)，又要管施工處里百十號人的吃、喝、拉、撒、睡，還要完成上級黨、政、工、團組織和生活后勤、治安保衛(wèi)、計劃生育等工作。尤其是在隊伍高度分散，施工點多面廣戰(zhàn)線長的情況下，書記常常要頂好幾個人用，有很多精力投入到抓生產(chǎn)上去了。

2、部分黨員受社會上負面作用沖擊大。調查中，基層反映，黨員隊伍中存在兩種思想傾向。一是有的黨員先鋒意識弱化，對政治學習不感興趣，甚至認為學習解決不了什么問題。有的黨員說，工人主要是干活，拿不到工資獎金哪有那么多精力去學習。二是對下崗、貧富兩極分化和黨風感到憂慮和不滿。有的黨員公開講，什么義務、權利、標準？吃虧的總是老百姓，“為共產(chǎn)主義奮斗終身”奮斗不出勁來了。有的黨員公開說，講義務、講權利，不如發(fā)點錢“實惠”。

3、黨員教育管理整體發(fā)展不平衡。具體表現(xiàn)是：前線黨支部好于機關黨支部，主力施工單位好于三產(chǎn)業(yè)單位黨支部，尤其是家屬黨員的教育管理沒落實好，退養(yǎng)職工黨員的管理力度還要加大。

出現(xiàn)以上問題，究其原因既有大環(huán)境的影響，也有我們自身的問題，需要在今后的工作中下功夫去克服。為此，提出以下改進措施和建議。

1、來真的，動硬的，著實把中央關于“從嚴治黨”的方針、政策落實到位。比如，民主評議黨員工作的組織處理問題必須嚴格對號入座，把出口搞暢通。對于觸犯了黨的紀律的同志和有背于黨員稱號的黨員，無論是誰，犯了哪一條就按哪一條來處理，決不能心慈手軟。調查中，基層反映黨員教育管理工作不在嚴字上下功夫，隊伍中的許多問題就不好解決。有很多問題不能只喊在嘴上，不落實到行動上。如，中紀委早就規(guī)定黨員參與賭博要開除黨籍，但實際上黨員賭博就全國而言已經(jīng)很普遍了。造成這種

局面就是因為一開始就沒有嚴格地抓，所以現(xiàn)在解決起來就困難了，不僅如此，還有其它一些制度黨員就不自覺地執(zhí)行。

2、加大責任體系的工作力度，真正在黨員教育管理工作方面創(chuàng)造好的質量和效益。在新的形勢下，不能就黨員管理抓黨員管理，要在同經(jīng)濟領域的結合上下功夫，搞好相關部門（人員）分工負責制。具體講，黨委組織部門抓規(guī)劃、抓指導，基層黨支部抓措施、抓落實?，F(xiàn)在，從組織網(wǎng)絡上形成了黨委成員抓片（項目部），黨委部門管面（落實掛點單位），黨支部書記抓點（具體負責本單位、本部門的黨員教育管理工作）的格局，但工作成效還是有差距的，下一步要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營與黨員教育管理工作在規(guī)劃、布置、檢查、總結、表彰上“五同步”多想辦法，真正在保證黨員教育管理工作現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營相互滲透、同步推進方面做出新的成績來。

3、積極研究、探索新形勢下黨員教育管理工作中的新問題、新方法。黨員教育管理工作是隨著企業(yè)兩個文明建設的發(fā)展而發(fā)展的，因此，黨員教育管理的形式、內容和方法都需要不斷的改進和更新。作為全局勞務輸出的大單位，闖市場的多變性給黨員教育管理工作帶來了許多難點，因此，我們擬定每年至少要召開一次專題研討會，探討本單位黨員教育管理工作的新途徑、新方法，研究解決黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新問題，尤其要探尋流動黨員、內不愿上進的行為員、家屬黨員教育管理的有效方法，出臺一些具體的硬杠杠供基層操作。

4、下功夫提高黨支部書記的能力素質?；鶎狱h支部書記的綜合能力高低往往決定一個單位黨員教育管理工作的好壞。我們要采取多種形式增強黨支部書記的工作責任感、使命感，增強黨支部書記的工作技能。除了推薦人員參加局里組織的黨支部書記崗位培訓班外，處里每年還要組織基層黨支部書記學習理論，學習黨建業(yè)務和其它知識。只有這樣，才能不斷地豐富基層黨支部書記的政治理論及業(yè)務知識，從而，推動我處黨員管理工作再上新臺階。