第一篇：關(guān)于政府占用農(nóng)民房屋或土地的調(diào)查報告

調(diào)查報告

關(guān)于政府占用農(nóng)民房屋或土地的調(diào)查報告 摘要：土地是農(nóng)民基本生產(chǎn)資料，農(nóng)民一向是土地如命。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化，工業(yè)園區(qū)建設(shè)一路高歌猛進。城鎮(zhèn)化水平提高，人居環(huán)境改善的背后，許多農(nóng)民失去了生活的屏障——土地。政府征用農(nóng)民土地，農(nóng)村土地糾紛攀升，由此引發(fā)的矛盾給農(nóng)村穩(wěn)定帶來不安定因素，為構(gòu)建和諧社會增添了極“不和諧”的因素。因土地被征農(nóng)民成為種田無地，上班無崗、低保無份“三無”人員。吃飯與建設(shè)兩條線并行發(fā)展是矛盾交織的，矛盾的解決非一朝一夕奏效。但農(nóng)民與基層政府沖突成為社會愈演愈烈之勢，農(nóng)地被征各種矛盾集聚，若不妥善處理勢必影響農(nóng)村和諧。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地征用政府農(nóng)民保障

一、目的與背景

近年來，我的家鄉(xiāng)發(fā)展很快，城鎮(zhèn)建設(shè)也越來越快。這次暑假回家，發(fā)現(xiàn)大家都在討論一個問題：政府要占用我們村的土地和房屋修高速路和食品工業(yè)區(qū)。為此，引來全村人的強烈反應(yīng)。有的很支持，有的則非常反對，爭議特別嚴重。因此，我對此作了一個社會調(diào)查，收集反對者與贊成者的意見與建議作為我此次的社會實踐。并對此做出總結(jié)與發(fā)表自己的看法。

二、實踐過程

我的調(diào)查是從8月15日到20日，主要采訪了我們村去參加“土地征用會議”的代表和不同年齡階層的人的看法。然后上網(wǎng)查了一下

與房屋土地征用有關(guān)的法律法規(guī)，看了各省市對此的處理辦法對比得出一些結(jié)論。

我村現(xiàn)狀：16歲以下: 90%在上學(xué)

16——40歲：90%在外打工

40——55歲：60%在外打工，40%在家務(wù)農(nóng)

60歲以上: 95%在家務(wù)農(nóng)

三、采訪意見總結(jié)

贊成者：大多為年輕人，他們大都是不在家務(wù)農(nóng)而在外打工的人，土地都留給別人做，政府占用后還可以領(lǐng)錢，買養(yǎng)老保險，有利于自己。有的則認為農(nóng)村發(fā)展城市是社會發(fā)展趨勢，只要政府能保障他們的生活，那么他們完全支持政府的工作。

反對者：土地就像他們的生命，要他們賣土地就想要他們的命一樣。雖然現(xiàn)在可以領(lǐng)點錢，但以后呢？我們這一輩過了，后人沒有土地怎么活？而且政府給的錢太少，雖然有最低生活保障，但遠遠不夠，還是自己有土地才餓不死。

待解決的問題：

1、政府會保障我們的權(quán)益嗎？我們能相信政府嗎？

2、土地與房屋賠償?shù)慕痤~正確嗎?有相關(guān)法律證明嗎？

3、有的土地政府征用十多年，而荒廢不用，這樣合理嗎？農(nóng)民該

怎樣做？

4、對于年長的人可以買養(yǎng)老保險，那我們的后人可有優(yōu)惠政策？

5、以后城市建設(shè)的過程中會不會對我們有害？如建立工廠造成了

污染是否會對我們賠償？

四、總結(jié)與結(jié)論

農(nóng)村土地征收中存在的問題

（一）土地征用補償標準不盡合理。這是最嚴重的分歧，有的土地補償較多，有的較少，多數(shù)人認為政府有貪污之嫌。

（二）土地征用補償費分配不規(guī)范。政府對土地征用補償費分配沒有及時給予指導(dǎo)和監(jiān)督，多數(shù)村莊在分配中違背了法律和政策的基本精神，常常出現(xiàn)“吃小戶”現(xiàn)象，個別農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益無法得到保障。同時，由于缺乏政策的規(guī)范和約束，各村的土地征用補償費已趨向全部分光的現(xiàn)象。

（三）被征地農(nóng)民的就業(yè)和基本生活沒有保障。這是他們最關(guān)心的問題，尤其是大片征用土地，往往使農(nóng)民一夜之間就失去土地，因此使被征地農(nóng)民有一種“措手不及”的感覺。這種感覺和思想情緒也影響了土地征用工作的順利實施。

（四）土地征用沒有依法實施。在實際工作中對征地過程中出現(xiàn)的阻撓、干擾行為也不能及時給予依法處理。對統(tǒng)一執(zhí)行政策，依法實施征地，形成征地工作合力帶來消極影響。有的沒按照法律賠償使農(nóng)民的意見很大。

（五）有些土地征用后備而不用，造成土地浪費。這是以前征用完土地存在的現(xiàn)象，使農(nóng)民們不放心將自己的土地交給政府，擔(dān)心歷史重演，那樣還不如自己種點糧食吃。

（六）拆遷安置分配不公正。在農(nóng)村一些鄉(xiāng)村干部只講情面，不講社會公理，致使分配不公。嫁城女、離婚婦女、招親上門女婿等具有集體成員資格的未分配到。安置時可以享受的未安置，而一些與干部沾親帶故的關(guān)系戶卻安置，一戶數(shù)套房子，在群眾中造成極大有反響。群眾平日里生活在一起，信息溝通快，不符合事實事情會不脛而走，人為加大工作難度。

土地征用工作的對策建議

我們要在不影響城市規(guī)劃建設(shè)的條件下，充分了解人們的想法，摒棄單純的土地征用觀，正確處理好土地征用和保護農(nóng)民利益的關(guān)系，在土地征用補償、被征地農(nóng)民就業(yè)安置及社會保障工作等方面予以及時完善和健全。

（一）及時修訂土地征用補償安置政策。土地征用補償安置政策最為被征地農(nóng)民所關(guān)心，土地征用補償標準的高低直接關(guān)系到被征地農(nóng)民的切身利益。為了使征地補償政策更趨合理，最大程度上保護農(nóng)民的利益，對土地年產(chǎn)值的計算及補償倍數(shù)應(yīng)適當(dāng)給予調(diào)高同時，對土地出讓收益，政府也要切出一塊作為專項資金，對被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)及社會養(yǎng)老保險方面給予支持或補貼。另外，在修訂土地征用補償安置政策時，要力求區(qū)片劃分的科學(xué)性和可操作性。

（二）千方百計創(chuàng)造就業(yè)門路，切實解決被征地農(nóng)民的生存發(fā)展問題。

1.失地農(nóng)民應(yīng)統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)就業(yè)渠道，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)組織

體系，建立就業(yè)服務(wù)中介組織，幫助失地農(nóng)民盡快在非農(nóng)崗位上就業(yè)。

2.進一步完善留地安置政策，在村集體土地被大量征用的前提下，留少量土地給村集體經(jīng)濟組織發(fā)展經(jīng)濟，就要舍得將好的地塊、商用價值大的地塊留給村集體，盡量做到不與農(nóng)民爭利。

3.著力推進失地農(nóng)民基本生活保障體系建設(shè)。政府征用土地后，多數(shù)失地農(nóng)民將處于經(jīng)營無門路，辦廠缺本錢、就業(yè)難度大的現(xiàn)狀。這就需要政府加快失地農(nóng)民的基本生活保障制度建設(shè)。

4.加強被征地農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)能力。在被征地農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面，關(guān)鍵要抓好兩方面的工作：一是要注重對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，二是要注重對農(nóng)民的擇業(yè)觀念教育。

（三）嚴格按照《土地管理法》規(guī)定的征地工作程序，依法實施征地。

1.征用土地必須依法批準。未經(jīng)批準的土地，政府不能隨意征用。

2.土地征用必須統(tǒng)一?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，土地征用只能由縣級以上人民政府組織實施，而具體承辦單位是縣級以上國土資源管理部門，實施統(tǒng)一征地。

3.土地征用必須公告?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定了土地征用“兩公告一登記”的工作程序，即土地征用公告、征地補償方案公告和征地補償?shù)怯洝?/p>

4.土地征用必須公平。在土地征用補償過程中，對同一片區(qū)、同一物類必須實行同一補償標準。

（四）強化征地補償費用管理，規(guī)范分配使用。對青苗和地上設(shè)施及付著物的補償可直接到個人，而安置補償和土地征收補償兩項費用，應(yīng)作為村、組開辦企業(yè)、安置勞動力及村民今后的養(yǎng)老保險等費用開支，這樣的管理模式，既可避免有些農(nóng)民拿著這些補償費吃光花光后又找政府麻煩，也可以提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，適應(yīng)當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展的需要，從而保證土地征收后解決農(nóng)民的再就業(yè)問題和今后的養(yǎng)老問題。

（五）加強宣傳教育，創(chuàng)造良好的征地工作氛圍。首先，要加強對土地征用工作的正面宣傳。國家重視對土地的保護，不是杜絕對土地的使用，而是要求節(jié)約用地、依法用地。其次，要糾正“土地私有、買賣自主”的錯誤認識。第三，土地征用時政府行政行為，具有一定的強制性。第四，土地征收不取決于農(nóng)民個體的認可和同意。結(jié)束語：相信只要政府多與人們溝通，一定可以有一個雙贏的辦法，在保障農(nóng)民的利益下，完成城市規(guī)劃建設(shè)，相信大家一起努力，我們的家鄉(xiāng)一定會建設(shè)的越來越好。

參考文獻：

1.范德種，農(nóng)村土地征用中的問題、矛盾特點及對策，中國期刊網(wǎng)

2.關(guān)振明 趙廣強 王占斌，農(nóng)村土地征用存在的問題探究

3．對解決征收征用土地中侵害農(nóng)民利益問題的思考

4．《中華人民共和國土地管理法》

第二篇：占用土地申請報告

關(guān)于征用土地

新建農(nóng)產(chǎn)品加工廠及發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的申請報告

沁源縣國土資源局：

我叫王郭毅；系沁河鎮(zhèn)李家莊村村民?，F(xiàn)任沁源縣昌毅農(nóng)村物流配送有限責(zé)任公司經(jīng)理和沁源縣百聯(lián)種植專業(yè)合作社理事長。經(jīng)我和村支部村委協(xié)商，由我本人出資同意我在李家莊村占用土地20畝。興辦具有我縣特色的農(nóng)產(chǎn)品加工廠。為此，特向貴局提出征用土地申請報告。

一．申請用土地的具體用途：

決定投資3000萬元新建“沁源縣太岳土特產(chǎn)加工廠，具體是經(jīng)營項目是：標準化種植技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、分級、整理、包裝、等項目，形成全縣品牌、貯藏、運輸、銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以此帶動全縣農(nóng)村。二．申請用土地理由和依據(jù)

一是近年來，面對國家的惠農(nóng)政策，面對縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，面對群眾對綠色產(chǎn)品需求量的加大，依據(jù)我本人市場經(jīng)營經(jīng)驗，決定大力發(fā)展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品”。提升農(nóng)產(chǎn)品品位，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，有效增加農(nóng)民收入。

二是按照推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，大力推行標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。三是有效地推進我縣“一縣一業(yè)、一村一品”的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。從而大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點。逐步將我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個規(guī)?；?、效益化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三．經(jīng)營模式和發(fā)展方式

采用公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營運輸網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)加工和配送網(wǎng)絡(luò)，在全縣建設(shè)有適合本地優(yōu)勢發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，帶動全縣5000多戶農(nóng)民致富。同時，依托基地打造沁源風(fēng)情的特色餐飲、農(nóng)家樂等娛樂服務(wù)項目，吸引外地客商前來我縣觀光、旅游、投資，惠及全縣廣大群眾。

望上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門依據(jù)我以上所述情況，予以批準為盼！

申請人：李家莊村村民 王郭毅

二0一一年九月二十二日

第三篇：土地占用補償協(xié)議書

土地占用及附作物補償協(xié)議書

甲方：

乙方：

甲方經(jīng)批準，與乙方經(jīng)過協(xié)商，乙方同意將土地交于甲方進行管道鋪設(shè)，土地占用及賠償?shù)仁乱司?/p>

體條例如下：

1.土地所有權(quán)保持原權(quán)屬不變，歸乙方所有。

2.甲方地下管道鋪設(shè)工程所占用及影響到乙方土地及農(nóng)作物面積為平方米。

3.甲方在進行地下管道鋪設(shè)工程由開始至天。

4.甲方應(yīng)向乙方一次性交納土地占用費元，大寫

5.甲方須將管道埋于地下深

6.甲方須在地下管道鋪設(shè)工程完畢后須將土地恢復(fù)原貌。

7.甲方有權(quán)對管道進行日常的維護、維修工作。并承擔(dān)因維護或維修所造成的一切損失。

8.甲方每年必須向乙方出具

9.甲方有義務(wù)承擔(dān)因管道滲漏或損壞而產(chǎn)生的一切損失或賠償。

10.甲方有義務(wù)承擔(dān)因管道維修或維護時所產(chǎn)生的一切損失或賠償。

11.甲方有義務(wù)賠償乙方土地所種植的農(nóng)作物受到因地下管道影響而造成的損失。

12.甲方管道埋于乙方地下年限為年。

13.甲方應(yīng)承擔(dān)年限到期后管道的拆除、土地恢復(fù)等事項及農(nóng)作的物賠。

14.甲方有義務(wù)承擔(dān)因地下管道鋪設(shè)所引起的一切問題。

15.乙方在協(xié)議生效后應(yīng)配合甲方進行地下管道鋪設(shè)。

16.乙方不負責(zé)因地下管道所引起的任何責(zé)任及連帶責(zé)任。

17.本協(xié)議一試兩份，甲、乙雙方各一份，一經(jīng)雙方簽字立即生效。

甲方：乙方：

年月日

第四篇：占用土地申請報告范本

關(guān)于征用土地

新建蛋雞農(nóng)產(chǎn)品加工廠及發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的申請報告

禹州市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)：

我叫王鵬程；系禹州市方山鎮(zhèn)好漢坡村民。現(xiàn)是花石鄉(xiāng)白南村萬鵬養(yǎng)殖場負責(zé)人（法人）。經(jīng)我和村支部村委協(xié)商，由我本人出資同意我在白南村陳園東450米占用土地10.05畝（見附件圖）。興辦具有我縣特色的蛋雞農(nóng)產(chǎn)品加工廠。為此，特向各有關(guān)部門提出征用土地申請報告。

一．申請用土地的具體用途：

決定投資500萬元新建“禹州市萬鵬養(yǎng)殖場，具體經(jīng)營項目是：標準化蛋雞生產(chǎn)及技術(shù)推廣、蛋雞雞蛋加工、分級、整理、包裝、等項目，形成全縣品牌、貯藏、運輸、銷售為一體的大型農(nóng)業(yè)中心。以此帶動全縣農(nóng)村。

二．申請用土地理由和依據(jù)

一是近年來，面對國家的惠農(nóng)政策，面對縣域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢，面對群眾對綠色產(chǎn)品需求量的加大，依據(jù)我本人市場經(jīng)營經(jīng)驗，決定大力發(fā)展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品”。提升農(nóng)產(chǎn)品品位，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，有效增加農(nóng)民收入。

二是按照推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，大力推行標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。

三是有效地推進我縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。從而大力培植“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場“亮點。逐步帶動我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向一個規(guī)模化、效益化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

三．經(jīng)營模式和發(fā)展方式

采用生產(chǎn)加工無公害綠色蛋雞雞蛋的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，帶動全縣更多蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)戶致富。同時，依托基地打造特色雞蛋、松花蛋等綠色無公害項目，惠及全縣廣大群眾。

望上級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門依據(jù)我以上所述情況，予以批準為盼！

申請人：王鵬程

二00九年六月

第五篇：土地占用補償協(xié)議書

土地占用及附作物補償協(xié)議書

甲方：渠縣南橋房地產(chǎn)開發(fā)有限公司乙方：渠縣天星鎮(zhèn)文峰社區(qū)二組

我公司于2012年2月16日在渠縣國土局通過競買所得的QXP1115號土地，根據(jù)該地塊的實際情況，需要在周邊進行擴大面積，進行土石方開挖，才能確保競買土地的面積。因此，對擴大面積開挖的土地，以及墳?zāi)惯w移、樹木、青苗賠償?shù)仁乱?，雙方達成一致意見，具體條款如下:

一、占地范圍

甲方開發(fā)的QXP1115號地塊地界向外擴大3米（以現(xiàn)場國土局所放的樁位點向外3米），范圍內(nèi)所有集體土地以及該地塊中的植物、墳?zāi)?、樹木、青苗等全部由乙方負?zé)拆除、安置，并承擔(dān)發(fā)生的各種費用。（擴大面積的范圍按地塊現(xiàn)狀進行確定）。

二、拆除費用

凡涉及占地范圍內(nèi)的障礙物、土地費等進行一次性處理。甲方付給乙方所有包干費用共計110000.00元，大寫人民幣壹拾壹萬元整。乙方將凈地交給甲方，甲方不再支付任何費用給乙方。

三、拆除及交地時間的確定

雙方簽訂本協(xié)議后，由乙方負責(zé)對該占用地塊內(nèi)的所有障礙物進行全部清除，在10天內(nèi)必須交凈地給甲方。在開挖土石方和修建?？矔r，乙方必須全力配合甲方，并負責(zé)協(xié)調(diào)好周邊關(guān)系，所產(chǎn)生的協(xié)調(diào)費用由乙方承擔(dān)。

四、付款方式

甲方在2012年3月19日付給乙方5萬元整（大寫伍萬元整），余

款待乙方將凈地交給甲方時一次性付清。

五、違約責(zé)任

任何方不得違約，若單方違約，則違約方付給守約方違約金2萬元整，并承擔(dān)守約方的所有損失。

六、其他

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各持一份。雙方簽字蓋章之日起生效，雙方具有同等的法律效力。

甲方：

法定代表人：

乙方：

代表人：

2012年3月19日