第一篇:勞動監(jiān)察工作匯報
戶縣人力資源和社會保障局
勞動監(jiān)察工作情況匯報
2012年下半年以來,我局勞動保障監(jiān)察工作在做好勞動保障法律法規(guī)宣傳、日常巡查監(jiān)察、案件受理查處等日常性工作的同時,重點加大對年底農(nóng)民工工資支付保障工作的監(jiān)督檢查,通過開展農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動用工管理,及時有效的化解各類不穩(wěn)定因素,有力的保障了勞動者的合法權(quán)益,維護(hù)了我縣春節(jié)期間勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
8月份以來,我局嚴(yán)格按照省市勞動監(jiān)察工作安排,結(jié)合《2012年農(nóng)民工工資支付保障工作會》精神,先后開展了2次農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。共對73戶使用農(nóng)民工用人單位進(jìn)行了重點檢查,共涉及建設(shè)項目21個,建筑施工企業(yè)29戶,勞務(wù)公司35戶,其他用人單位9戶,涉及勞動者3951人。
二、工作開展情況
(一)加強部門聯(lián)動,妥善處理突發(fā)事件,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。專項檢查活動開展以來,我局聯(lián)合縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣交通局等部門及各鎮(zhèn)人民政府形成了聯(lián)動監(jiān)察、協(xié)同作戰(zhàn)、多管齊下的工作格局,一是通過實地走訪、現(xiàn)場詢問等方式,深入用人單位開展宣傳教育,增強用人單位的守法意識、依法用工,營造維護(hù)農(nóng)-1-
民工合法權(quán)益的良好氛圍;二是公布舉報投訴電話,暢通舉報投訴渠道并做好來訪農(nóng)民工的接待工作,做到隨時上訪、隨時接待,隨時舉報、隨時處理。三是重點針對建筑施工行業(yè)特點,向建筑施工企業(yè)提出,加強用工管理,特別是在年底前做好農(nóng)民工工資支付工作,防止年前付款扎堆, 必要時提前準(zhǔn)備好資金,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資不拖欠。
2013年2月1日,我局接到縣信訪局通知:水鏡草堂〃西安新天地項目有大量農(nóng)民工信訪,情緒激動。接到通知后,我局配合縣信訪局、公安局、住建局、草堂鎮(zhèn)人民政府等部門積極協(xié)調(diào)處理此事。經(jīng)了解,該項目因工程進(jìn)度未達(dá)付款標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)方、施工方及勞務(wù)公司因工程款未支付到位,致使200余名農(nóng)民工工資拖欠,引起上訪事件。了解情況后,我局及住建局工作人員一方面穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,另一方面積極聯(lián)系項目各方與民工代表核算賬目。先后三天,我局和住建局相關(guān)人員協(xié)調(diào)至凌晨,2月4日,經(jīng)過各方共同努力200余名農(nóng)民工合計322萬元工資全部支付到位,已高高興興返鄉(xiāng)。
8月份至春節(jié)前夕,我局聯(lián)合縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局等部門積極參與處理突發(fā)事件18起,及時為782名農(nóng)民工追討工資773.55萬元,有力的維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益,確保了我縣春節(jié)前社會和諧穩(wěn)定。
(二)積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)民工工資支付保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時足額支付。為了進(jìn)一步貫徹落實《陜西省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定(試行)》(省政府令第162號)文
件精神及我縣《農(nóng)民工工資支付保障工作會》會議精神,專項檢查中,我局加大對農(nóng)民工工資支付保證金制度宣傳力度,堅持重在預(yù)防、重在治本的原則,著力構(gòu)建農(nóng)民工工資支付長效機制。指導(dǎo)用人單位加強勞動合同管理,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,從根本上預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題。截至目前共收取農(nóng)民工工資支付保證金11戶,其中已返還3戶,現(xiàn)存農(nóng)民工工資支付保證金104萬元。
三、存在的問題及下一步打算
現(xiàn)階段,我縣各行業(yè)尤其是建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作仍存在存在部分問題:一是建筑工地短期用工比較多,人員流動性大,且因?qū)訉愚D(zhuǎn)包,勞動關(guān)系不明確,用人單位、農(nóng)民工均不愿意簽訂勞動合同;二是用人單位不按月支付工資,而是按工程量或按季等其他形式發(fā)放工資;三是大部分建筑施工企業(yè)用工管理、工資支付和權(quán)益保護(hù)等各項監(jiān)管措施不到位,將農(nóng)民工工資交由包工頭支付,導(dǎo)致有的包工頭領(lǐng)取工資款后,先用勞務(wù)費墊付輔料費,剩余部分才發(fā)給農(nóng)民工;有的包工頭拿到勞務(wù)費后故意克扣,甚至一走了之,造成農(nóng)民工工資拖欠。
針對以上問題,下一步我局將進(jìn)一步加大監(jiān)察工作力度,強化工作措施,一是繼續(xù)把宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)作為以后開展勞動監(jiān)察工作的重點,在全社會營造人人學(xué)法、知法、守法的良好氛圍。二是認(rèn)真受理舉報投訴,嚴(yán)肅查處拖欠農(nóng)民工工資問題。確保舉報投訴渠道24小時暢通,對舉報投訴拖欠農(nóng)民工工資問
題及時進(jìn)行調(diào)查處理。對存在違法行為的用人單位,及時責(zé)令限期改正,拒不改正的,從重處罰。三是加大與縣住建局等部門的密切配合,形成合力,強化對拖欠工資問題的監(jiān)控排查。對發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資苗頭和隱患用人單位的,做到提前介入,及時調(diào)查處理,迅速上報,防止引發(fā)群體性突發(fā)事件。確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠,切實維護(hù)我縣縣域經(jīng)濟和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二〇一三年月日
第二篇:勞動保障監(jiān)察工作匯報
縣勞動保障監(jiān)察大隊共有工作人員9人,其中大專以上學(xué)歷7人,中國共產(chǎn)黨黨員7人。隊長、副隊長各1名,設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分,分別由專人負(fù)責(zé)。配置了微機、打印機、攝像機、數(shù)碼照相機等辦公設(shè)施,執(zhí)法公務(wù)面包車一輛,辦公場所環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全完備。
去年以來,我縣勞動保障監(jiān)察工作,在縣此文來源于xiexiebang.com局和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照局黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,取得了一定成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆雍蛣趧恿κ袌鰧m椫卫碚D活動。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規(guī)案件22件,責(zé)令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12 個中介組織下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察指令書》,并限期進(jìn)行規(guī)范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個,沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會各界的好評。
今年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間,全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15 余萬元,涉及農(nóng)民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。3月份,聯(lián)合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會等部門,開展了勞動力市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動,全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21 戶職介組織,取締非法中介3 戶,查處違反職業(yè)介紹規(guī)定的案件14 件,責(zé)令退賠求職者求職費用3.8萬元,有效地維護(hù)了勞動力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動者1.8萬余人;受理群眾舉報案件16件;督促補簽勞動合同2000余份,共下達(dá)限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點的企業(yè),提出了整改要求。督促 家企業(yè)上繳各種社會保險費68萬元。
去年以來,主動監(jiān)察用人單位136戶,涉及勞動者近2萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;共受理舉報案件19件,結(jié)案18件,結(jié)案率95.0%,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件6件,涉及農(nóng)民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補簽勞動合同3600人;督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)300人。共下達(dá)行政處理決定書12份,下達(dá)行政處罰決定書3份。
二、存在的問題
1、人員、經(jīng)費相對緊張。由于勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經(jīng)費來源,人員、經(jīng)費的相對緊張,在不同程度上影響了監(jiān)察工作的正常開展。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?。目前,部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟”的政策為由,拒不參保,嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益。勞動保障監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,執(zhí)法工作力不從心。
3、與相關(guān)部門沒有形成整體合力。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障監(jiān)察工作的重視程度還不夠高。應(yīng)以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭,加強政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機制,落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費問題。
1、落實和完善應(yīng)急處理預(yù)案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢。同時,企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是一些新興民營企業(yè),以種種理由不給職工參保,嚴(yán)重侵犯了勞動者的合法權(quán)益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生,我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應(yīng)急處理預(yù)案。通過日常巡視監(jiān)察、接受舉報投訴等途徑,將發(fā)現(xiàn)的欠薪案件中符合規(guī)定條件的即啟動緊急處理程序,根據(jù)其性質(zhì)、程度,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與,明確分工,協(xié)調(diào)處理,確保在最短的時間內(nèi)解決問題,及時維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,確保社會穩(wěn)定。
2、切實抓好清欠農(nóng)民工工資工作。一是要把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點,特別是建筑企業(yè)和勞動密集型企業(yè);二是會同總工會、建設(shè)局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴(yán)厲查處;三是聯(lián)系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)進(jìn)行曝光。
3、加強社會保險費依法征繳力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會保險登記和征繳工作。充分利用社會保險費征繳的稽查手段,強化基金征繳力度,對違反《條例》規(guī)定的行為要堅決予以制止,并采取相應(yīng)處罰措施,做到處罰一戶教育一片的目的。擴大勞動保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化
第三篇:勞動保障監(jiān)察工作匯報
縣勞動保障監(jiān)察大隊共有工作人員9人,其中大專以上學(xué)歷7人,中共黨員7人。隊長、副隊長各1名,設(shè)綜合內(nèi)勤、案件受理、市場監(jiān)察三部分,分別由專人負(fù)責(zé)。配置了微機、打印機、攝像機、數(shù)碼照相機等辦公設(shè)施,執(zhí)法公務(wù)面包車一輛,辦公場所環(huán)境整潔,服務(wù)設(shè)施齊全完備。去年以來,我縣勞動保障監(jiān)察工作,在縣此文來源于xiexiebang.com局和上
級業(yè)務(wù)部門的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照局黨組的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作,不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,取得了一定成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動力市場秩序?qū)m椥袆雍蛣趧恿κ袌鰧m椫卫碚D活動。共檢查26戶職介組織,取締非法中介4戶,查處違規(guī)案件22件,責(zé)令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12個中介組織下達(dá)了《勞動保障監(jiān)察指令書》,并限期進(jìn)行規(guī)范整頓;摘除非法招工條幅、牌匾22個,沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元,受到社會各界的好評。
今年元旦、春節(jié)期間為使農(nóng)民工拿到工資及時返鄉(xiāng),開展了針對拖欠農(nóng)民工工資舉報案件的專項監(jiān)察工作,并實行了勞動保障監(jiān)察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節(jié)前僅20多天的時間,全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報“拖欠”農(nóng)民工工資案件3件,追回被拖欠的工資15余萬元,涉及農(nóng)民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力,在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊壣显L事件。3月份,聯(lián)合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會等部門,開展了勞動力市場聯(lián)合執(zhí)法大檢查活動,全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21戶職介組織,取締非法中介3戶,查處違反職業(yè)介紹規(guī)定的案件14件,責(zé)令退賠求職者求職費用3.8萬元,有效地維護(hù)了勞動力市場秩序。
4、5月份,集中開展了用人單位年檢工作。截至目前,共年檢用人單位120余戶,涉及勞動者1.8萬余人;受理群眾舉報案件16件;督促補簽勞動合同2000余份,共下達(dá)限期改正指令書12份,對12家濫行加班加點的企業(yè),提出了整改要求。督促家企業(yè)上繳各種社會保險費68萬元。
去年以來,主動監(jiān)察用人單位136戶,涉及勞動者近2萬人,主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100;共受理舉報案件19件,結(jié)案18件,結(jié)案率95.0,其中受理拖欠農(nóng)民工工資案件6件,涉及農(nóng)民500人,共追回被拖欠的工資40萬元;督促補簽勞動合同3600人;督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)300人。共下達(dá)行政處理決定書12份,下達(dá)行政處罰決定書3份。
二、存在的問題
1、人員、經(jīng)費相對緊張。由于勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,工作難度大,需要大量人力、物力的支持,又因沒有經(jīng)費來源,人員、經(jīng)費的相對緊張,在不同程度上影響了監(jiān)察工作的正常開展。
2、執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤伞D壳?,部分外來投資企業(yè)以政府“改善投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展經(jīng)濟”的政策為由,拒不參保,嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益。勞動保障監(jiān)察部門唯恐影響招商引資的大局,執(zhí)法工作力不從心。
3、與相關(guān)部門沒有形成整體合力。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前,各部門領(lǐng)導(dǎo)對勞動保障監(jiān)察工作的重視程度還不夠高。應(yīng)以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭,加強政府各職能部門、司法機關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機制,落實勞動保障監(jiān)察與法律監(jiān)督部門聯(lián)席會議制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
三、下一步工作打算
(一)集中精力,著力解決欠薪、欠費問題。
1、落實和完善應(yīng)急處理預(yù)案。近年來,由欠薪事件引發(fā)的群體性突發(fā)事件有不斷增多的趨勢。同時,企業(yè)欠繳社會保險費現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,特別是一些新興民營企業(yè),以種種理由不給職工參保,嚴(yán)重侵犯了勞動者的合法權(quán)益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結(jié)上訪等影響社會穩(wěn)定和干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的惡性事件的發(fā)生,我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應(yīng)急處理預(yù)案。通過日常巡視監(jiān)察、接受舉報投訴等途徑,將發(fā)現(xiàn)的欠薪案件中符合規(guī)定條件的即啟動緊急處理程序,根據(jù)其性質(zhì)、程度,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與,明確分工,協(xié)調(diào)處理,確保在最短的時間內(nèi)解決問題,及時維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,確保社會穩(wěn)定。
2、切實抓好清欠農(nóng)民工工資工作。一是要把有拖欠工資現(xiàn)象的企業(yè)列入監(jiān)察、督促的重點,特別是建筑企業(yè)和勞動密集型企業(yè);二是會同總工會、建設(shè)局開展清欠專項大檢查,對拖欠工資的企業(yè)嚴(yán)厲查處;三是聯(lián)系新聞媒體,對惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)進(jìn)行曝光。
3、加強社會保險費依法征繳力度。嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會保險登記和征繳工作。充分利用社會保險費征繳的稽查手段,強化基金征繳力度,對違反《條例》規(guī)定的行為要堅決予以制止,并采取相應(yīng)處罰措施,做到處罰一戶教育一片的目的。擴大勞動保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運行機制進(jìn)行全面的長效管理,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實繳納社會保險費的自覺性,確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
(二)加大常規(guī)勞動監(jiān)察力度。
1、認(rèn)真開展專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據(jù)全年勞動保障的重點工作適時開展專項執(zhí)法監(jiān)察,特別是要開展好勞動用工、欠薪清償和違法使用童工的專項執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)全縣此文來源于xiexiebang.com勞動保障中心工作的順利進(jìn)行。
2、認(rèn)真做好信訪工作。在受理和查處投訴舉報案件中,要把維護(hù)勞動者的合法權(quán)益擺在首要位置,為勞動者排憂解難,對涉及嚴(yán)重違反勞動保障法律法規(guī)的問題,做到有法可依、有法必依、違法必究,要及時立案,快速查處。同時,對接受的投訴嚴(yán)格實行首問責(zé)任制,確保勞動法及與勞動法相關(guān)的法律法規(guī)在企業(yè)和職工中得到深入貫徹落實。
(三)加強勞動監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。
由于目前隊中新參加勞動監(jiān)察工作的同志比例較大,加強自身隊伍建設(shè)顯得十分必要。首先要在學(xué)習(xí)理論知識上下功夫,努力提高辦事的政策水平;其次要積極參加上級組織的勞動監(jiān)察員培訓(xùn)班,切實增強業(yè)務(wù)知識提高業(yè)務(wù)水平,要在大隊內(nèi)營造一種良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍,默契配合。當(dāng)遇到復(fù)雜疑難的案件時及時討論,發(fā)揮大家的主觀能動性,取長補短,從而扎實提高業(yè)務(wù)水平,共同進(jìn)步。
總之,在今后的工作中,我們將在縣此文來源于xiexiebang.com局的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,團結(jié)奮進(jìn),為全縣此文來源于xiexiebang.com勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
第四篇:巴東勞動保障監(jiān)察工作匯報
巴東縣勞動保障監(jiān)察工作匯報
巴東縣勞動保障監(jiān)察大隊在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府的關(guān)懷指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務(wù),充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、依法行政、構(gòu)建和諧”工作思路,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,強化工作措施,努力開展各項工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強隊伍建設(shè),健全工作機制,努力打造一支能征善戰(zhàn)的勞動保障監(jiān)察隊伍。
(一)強化自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。
1.建立了穩(wěn)定的勞動保障監(jiān)察隊伍。我縣勞動保障監(jiān)察大隊經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成立后,于2008年納入?yún)⒄展珓?wù)員單位管理。經(jīng)幾年建設(shè),現(xiàn)有專職監(jiān)察人員5人,具備大學(xué)以上學(xué)歷,平均年齡在37歲,實現(xiàn)了機構(gòu)穩(wěn)定化,隊伍年輕化,素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化。
2.建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的勞動保障監(jiān)察平臺。為保障勞動監(jiān)察工作需要,我們統(tǒng)一了工作著裝,落實了辦公場所,設(shè)立了投訴舉報箱和舉報電話,配備了辦案所需的執(zhí)法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設(shè)備,監(jiān)察業(yè)務(wù)實現(xiàn)了計算機管理,現(xiàn)代化辦公,高效率服務(wù),促進(jìn)了勞動保障監(jiān)察工作扎實有效開展。
3.健全了提素質(zhì)增能力的學(xué)習(xí)機制。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,更好地為企業(yè)和勞動者服務(wù),我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型隊伍為目標(biāo),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強每一名同志的政治堅定性,使大隊人員在思想上設(shè)防、政治上過硬、行為上自檢,強化了服務(wù)觀念。
另一方面加強行政執(zhí)法法律法規(guī)、勞動保障監(jiān)察法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作等知識的學(xué)習(xí),堅持每月開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)討論,及時開展案例分析,積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),有效提高了監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,著力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。
(二)強化制度建設(shè),公正廉潔履職。1.完善工作制度,規(guī)范辦案程序。
我們緊緊圍繞以依據(jù)定職責(zé)、以職責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)定定流程、以崗位定素質(zhì)的主線,嚴(yán)格按照《勞動保障監(jiān)察條例》、《湖北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》、《勞動監(jiān)察管理員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,全面落實行政責(zé)任制,制定了相關(guān)工作制度和行政執(zhí)法制度,規(guī)范了監(jiān)察程序,落實了受理舉報投訴登記制度,重大行政處罰領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、錯案追究制。健全完善了監(jiān)察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)法監(jiān)督等工作制度,制訂了行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范了案件受理、立案、調(diào)查、結(jié)案等環(huán)節(jié)的責(zé)任、權(quán)力、時限,做到監(jiān)察行為法制化、監(jiān)察程序規(guī)范化、監(jiān)察方式文明化、監(jiān)察服務(wù)社會化、監(jiān)察文書標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善監(jiān)督機制,狠抓廉政建設(shè)。
勞動保障監(jiān)察的工作性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須常抓不懈。大隊以社會監(jiān)督為重點,嚴(yán)格考核制度,全力推行執(zhí)法責(zé)任追究,層層落實責(zé)任,建立全方位的監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。公布了監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督舉報箱,實行履行職責(zé)透明化、工作程序公開化,避免辦理人情案、關(guān)系案,損害當(dāng)事人權(quán)益,損害部門形象。多年以來,我們的監(jiān)察人員嚴(yán)守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律,從未發(fā)生吃拿卡要違法違紀(jì)事件。同志們各負(fù)其責(zé),各司其職,相互配合,團結(jié)協(xié)作,勞動保障監(jiān)察各項工作有條不紊,有序運轉(zhuǎn)。
二、切實履行職責(zé),扎實開展工作,全面維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
(一)加大普法力度,營造和諧穩(wěn)定勞動用工環(huán)境。一是利用新聞媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)知識,在全社會營造依法用工和自我維權(quán)輿論氛圍。二是要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障法律法規(guī)制度上墻公開,組織用人單位勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn),加大對用人單位遵守勞
動保障法律法規(guī)的宣傳,從源頭上維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益。三是在開展宣傳活動中,將發(fā)放宣傳資料和提供維權(quán)服務(wù)相結(jié)合,直接到用人單位、農(nóng)民工集中地進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)講解,通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳,促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規(guī)意識和勞動者主動自我維權(quán)意識,從根本上減少勞動保障違法案件的發(fā)生。四是在推進(jìn)勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規(guī)的宣傳,積極擴大社會影響,營造良好用工環(huán)境。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。
按照“突出重點、從嚴(yán)執(zhí)法、標(biāo)本兼治、查防并舉”的工作思路,堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件,其中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件71件,為農(nóng)民工依法追回拖欠工資達(dá)1088萬元。
1.充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用。加大對損害勞動者權(quán)益特別是拖欠農(nóng)民工工資問題的查處力度。如2009年某鎮(zhèn)低丘崗改造工程中,拖欠農(nóng)民工工資11.5萬元,涉及農(nóng)民工72人,因甲乙雙方產(chǎn)生糾紛而拖欠工資長達(dá)兩年多時間,農(nóng)民工多次到當(dāng)?shù)卣懸?,直至到各級各部門群體上訪。針對復(fù)雜情況,我們聯(lián)合信訪、城建等相關(guān)部門,認(rèn)真開展調(diào)查,迅 4
速清理案情,果斷采取措施,及時將工資發(fā)放到位,避免了群體事件的發(fā)生。
2.注重監(jiān)察協(xié)調(diào)。按照“重在源頭、重在基層、重在預(yù)防、重在調(diào)解”的方針,積極提倡勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)調(diào)化解矛盾。如:某公司因欠工人四年前的養(yǎng)老保險費,132名勞動者集中縣信訪局討“說法”,監(jiān)察人員主動接案,為爭議雙方尋找政策依據(jù),通過協(xié)商達(dá)成協(xié)議,給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年,協(xié)調(diào)死亡賠償案件調(diào)解6起,落實賠償資金342.5萬元,協(xié)調(diào)工傷及社保補償糾紛16起,落實補償金額154.27萬元。
3.堅持主動巡查,強化專項檢查。切實抓好“勞動用工,禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農(nóng)民工工資”等專項監(jiān)察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路(巴東境內(nèi))工程的各用工單位開展“服務(wù)重點工程,規(guī)范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底,聯(lián)合檢查宜巴高速巴東境內(nèi)八個標(biāo)段,清欠農(nóng)民工工資1300多萬元,督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來,我們清欠工資3000多萬元,涉及農(nóng)民工近萬人。
4.加強審查,注重企業(yè)誠信建設(shè)。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進(jìn)勞動保障誠信制度建設(shè),在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動,出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細(xì)則》。
5.加強兩網(wǎng)化建設(shè),通暢信息渠道。我們在全縣建立了網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化勞動保障監(jiān)察工作模式,將勞動保障監(jiān)察執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)管員的積極作用,加強對用人單位進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管和服務(wù),不斷規(guī)范用人單位的用工行為,提升用人單位的管理水平,和諧勞資雙方關(guān)系,促進(jìn)了社會經(jīng)濟又好又快地健康發(fā)展。
三、做好基礎(chǔ)工作,探索長效機制,積極構(gòu)建勞動保障監(jiān)察良好外部環(huán)境。
(一)摸清企業(yè)動態(tài)。一是面上普查。結(jié)合我縣勞動用工實際,對用人單位勞動關(guān)系狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到對單位性質(zhì)、法人、地址、聯(lián)系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監(jiān)控。對在普查中較大隱患的單位,實現(xiàn)專人負(fù)責(zé),重點監(jiān)督,限期整改。三是動態(tài)跟蹤。在面上普查和重點監(jiān)控的同時,堅持日常巡查,定期采集資料,動態(tài)管理,對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)發(fā)揮基層職能。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障監(jiān)察協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)平臺建設(shè),提高他們的責(zé)任心和重視程度。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,積極協(xié)調(diào)參與勞動用工管理工作,充分發(fā)揮基層掌握信息,化解矛盾,協(xié)調(diào)配合的重要作用。
(三)搞好部門協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)法院、公安、建設(shè)、工會等部門聯(lián)合執(zhí)法,完善維權(quán)工作機制,發(fā)揮各部門職能作用,構(gòu)建全方位監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和良好外部環(huán)境。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成了隱患問題提前查,普遍問題全縣查,重點行業(yè)專項查,重點地區(qū)重點查的工作方式,把可能發(fā)生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態(tài),妥善解決各種復(fù)雜問題和化解各種矛盾,形成強大的維權(quán)外部環(huán)境。
幾年來,我們通過加強隊伍建設(shè)和制度建設(shè),強化內(nèi)部管理,完善工作機制,倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神,努力推進(jìn)了各項工作,全面完成了目標(biāo)任務(wù)。下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),勤奮工作,努力為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多更大的貢獻(xiàn)。
第五篇:勞動監(jiān)察是什么
勞動監(jiān)察是什么?
勞動保障監(jiān)察是勞動保障行政機關(guān)依法對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為,并對違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動。
勞動保障監(jiān)察的規(guī)則都是直接由法律規(guī)定的。勞動保障監(jiān)察的主體必須嚴(yán)格依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)察執(zhí)法活動。勞動保障監(jiān)察是代表政府實施的,具有國家強制力,被監(jiān)察主體不得拒絕。勞動保障監(jiān)察是行使行政權(quán)力的具體行政行為。其作出的行政處理決定或行政處罰決定,被監(jiān)察主體不服的,可以依法提請行政復(fù)議或行政訴訟。