第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

“農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展”調(diào)查報(bào)告

為了更好的實(shí)現(xiàn)《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教育教學(xué)目標(biāo)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，根據(jù)教學(xué)需要，決定在學(xué)生中開展“農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展”社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。

一、教學(xué)內(nèi)容與目的1、教學(xué)主題與內(nèi)容?！睹珴蓶|思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》第六章提到了社會(huì)主義本質(zhì)問題。1992年初，鄧小平提出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！备母镩_放30多年來，農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也有了很大的提高，但農(nóng)村是否真正實(shí)現(xiàn)了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，這還需要確證。尤其是現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，和共同富裕的目標(biāo)還有差距，為了真正了解農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際情況，特開展此次實(shí)踐活動(dòng)。

2、本調(diào)查為實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容環(huán)節(jié)。通過社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，認(rèn)識(shí)農(nóng)村建設(shè)的成就，總結(jié)農(nóng)村建設(shè)和實(shí)踐的有效模式，并分析在農(nóng)村建設(shè)的過程中存在的問題。

二、實(shí)踐教學(xué)目的1、大學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是青年學(xué)生開創(chuàng)的“走向社會(huì)、深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是青年學(xué)生健康成長(zhǎng)、將自身價(jià)值與祖國(guó)命運(yùn)緊密相連的必由之路。大學(xué)生通過大學(xué)階段的理論學(xué)習(xí)之后，要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，在學(xué)習(xí)期間，必須參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解社會(huì)，擺正自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，通過各種困難和挫折的磨練，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定的準(zhǔn)備。

2、我國(guó)的改革是從農(nóng)村開始的，并取得顯著成效。通過調(diào)研，使學(xué)生鞏固對(duì)我黨政策的認(rèn)識(shí)，并發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題，從而積極投身到實(shí)踐中去。

3、以班級(jí)為單位進(jìn)行交流和成績(jī)?cè)u(píng)定，構(gòu)成學(xué)期成績(jī)的一部分。兩周后交調(diào)查報(bào)告。

三、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告的具體要求

1、根據(jù)學(xué)生本人對(duì)農(nóng)村的了解，客觀真實(shí)地撰寫實(shí)踐報(bào)告。要實(shí)事求是，反對(duì)弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的行為，實(shí)踐報(bào)告考核為0分。

2、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、層次清晰、文理通順、行文規(guī)范、書寫工整。

3、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告嚴(yán)謹(jǐn)抄襲。報(bào)告應(yīng)該有自己獨(dú)立的觀點(diǎn)，有充分的資料，其中一半以上的資料必須來源于自己調(diào)查的第一手實(shí)證資料，引用他人資料必須注釋。

4、題目自擬。報(bào)告的撰寫應(yīng)該不少于1000字。內(nèi)容包括農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)狀分析、存在的問題、今后發(fā)展的措施及思路。要求運(yùn)用思想政治理論知識(shí)分析問題、認(rèn)識(shí)問題、解決問題。

題目如：進(jìn)一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力的制約因素及發(fā)展措施；

深化農(nóng)村改革進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；

第二篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

2012 年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

姓名：班級(jí)：學(xué)號(hào)：

系別：專業(yè)：日期：2012.7.20-2012.8.0

3一 實(shí)踐活動(dòng)：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查

二 實(shí)踐目的：

（一）了解我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的狀況

（二）鍛煉自己的社會(huì)實(shí)踐能力

（三）提高自己與人交往的能力

（四）為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出自己的建議，為我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村

建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。

三 實(shí)踐經(jīng)歷：

1、7月20日，我和幾位小組成員制定出社會(huì)實(shí)踐計(jì)劃，并確立了分工；

2、、7月21日---7月25日，我們來到本市的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行實(shí)地考察，了解

我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況。

3、7月26日---7月28日，我們來到市里有關(guān)各個(gè)部門，向他們了解我市社

會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況。

4、7月29日—7月31日，我們向有關(guān)群眾發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)行問卷調(diào)查，向

他們了解我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的狀況，并提出相關(guān)建議。

5、8月1日---8月2日，我們來到圖書館和上網(wǎng)進(jìn)行相關(guān)資料的搜集。

6、8月3日，我們讀者幾天的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總，并對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

中出現(xiàn)的問題提出了自己的建議。

四 實(shí)踐結(jié)果

（一）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)狀況

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。近年來，中央以及省市區(qū)各級(jí)政

府的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出 臺(tái)和落實(shí)，如免除農(nóng)業(yè)稅、不斷提高糧食收購(gòu)價(jià)格、進(jìn)行各種農(nóng)業(yè) 補(bǔ)貼（對(duì)農(nóng)民種糧進(jìn)行的直接補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)民購(gòu)買糧種進(jìn)行補(bǔ)貼；對(duì) 農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格綜合補(bǔ)貼）等，極大 地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

在國(guó)家一系列政策資金的大力支持下，我國(guó)各地農(nóng)村都組織實(shí) 施了農(nóng)村電網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，使 農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保 證。這主要表現(xiàn)在農(nóng)村的道路、電網(wǎng)、飲水設(shè)施，以及農(nóng)民使用沼氣等方面都有了非常明顯的變化。從道路建設(shè)來看，我們現(xiàn)在能做 到全國(guó) 87%的行政村通達(dá)客運(yùn)班車，這和以前相比有了非常明顯的 變化。從電網(wǎng)的建設(shè)來看，在大電網(wǎng)覆蓋區(qū)域之內(nèi)，除了西藏地區(qū)，其他地區(qū)都已經(jīng)在電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，大電網(wǎng)的電可以直接進(jìn)村入戶，這使電在傳輸過程中損耗大大降低。農(nóng)村電網(wǎng)的改造后農(nóng)村的電價(jià) 基本上做到同網(wǎng)同價(jià)。

3、文化教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，我 國(guó)也逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍建設(shè)、遠(yuǎn)程教育 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、電化教育設(shè)

施投入成為各地農(nóng)村投資的重點(diǎn)。與此同時(shí)，各地不斷加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，教授農(nóng)民各種實(shí)用技術(shù)和知識(shí)，培養(yǎng) 致富帶頭能人。如建立了農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障制度。至 2006 年 開始，就在農(nóng)村實(shí)行了義務(wù)教育階段的學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)制度，同時(shí) 農(nóng)村義務(wù)教育階段孩子的教科書全部由政府免費(fèi)提供，這使得農(nóng)村失學(xué)兒童的比例顯著下降，從根本上提高農(nóng)民的文化程度和自身素質(zhì)。

4、保障制度不斷完善，和諧氛圍逐漸形成。

國(guó)家不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。2007 年開始，黨中央、國(guó)務(wù)院確定在全國(guó)農(nóng)村建立最低生活保障制度，這在過去是不敢想象的。到 2009 年年底，已經(jīng)有 4600 多萬農(nóng)民納入了最低生活保障制度，平均給每個(gè)納入低保的農(nóng)村人口每個(gè)月補(bǔ)貼 60 元錢。同時(shí)推行新型 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，試點(diǎn)范圍是全國(guó) 1/10 的縣。在 2020 年將覆蓋全 國(guó)。醫(yī)療上從本世紀(jì)初開始建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，到 2008 年 該標(biāo)準(zhǔn)提高到了 100 元，農(nóng)民自己交 20 元，中央和地方政府各貼 40 元，總體上看，對(duì)于農(nóng)民大病、重病，需要住院做手術(shù)的情況，基本上可以做到一半的費(fèi)用可以報(bào)銷，避免很多農(nóng)民家庭因病致貧的情況出現(xiàn)。

5、民主法制不斷健全，法制觀念進(jìn)一步加強(qiáng)。

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的環(huán)境下，農(nóng)村基層民主法制建設(shè) 也取得了很大成績(jī)，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以 憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活 密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及；依法治村活動(dòng)廣泛開展，在村黨支 部的領(lǐng)導(dǎo)下，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格 局逐步形成；普遍實(shí)行村民自治，村務(wù)公開，農(nóng)村基層民主得到發(fā)展。以 農(nóng) 民 為 主 體，重 大 決策農(nóng)民說了算，建設(shè)過程農(nóng)民積極參與，改革的實(shí)惠由農(nóng) 民分享。凡是農(nóng)民能夠參與進(jìn)來的，政府一律不包辦；對(duì)農(nóng) 民不能直接參與進(jìn)來的重大建設(shè)項(xiàng)目，政府也是把解決農(nóng)民 群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決而又無能為 力的問題作為新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，并通過村務(wù)公 開、召 開 村 民 代 表 大 會(huì) 等 形 式 及 時(shí) 向 農(nóng) 民 群 眾 做 宣 傳。做到上 級(jí)政策要公布、創(chuàng)建規(guī)劃要公認(rèn)、建設(shè)項(xiàng)目要公示、投入資金要公 開。保 證 村 務(wù) 公 開 率 100％，群 眾 滿 意 率 達(dá) 90％ 以 上。在每個(gè) 村成立了 3-5 人的村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，規(guī)劃的制訂、資金的籌集 使用、工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等都交給村民討論決定，農(nóng)民的知情 權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)在創(chuàng)建中充分體現(xiàn)。

（二）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的問題

1、人多地少，農(nóng)民增收后勁不足。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民收入的大部分來自農(nóng)業(yè)。截至 2008 年底，我國(guó)耕地面積為 18.2574 億畝，戶均耕地面積僅 7 畝，人多 地少的局面依然嚴(yán)重。近年來，雖然各地加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科 技推廣力度，但農(nóng)村土地有限，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式總體上還比較落 后，因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。與此 同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，對(duì)農(nóng)民 增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足。

近年來，盡管國(guó)家大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投

入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善提高，但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入依然不足。農(nóng)業(yè)基建投資占我國(guó)基 建投資的比重并沒有明顯提高，與農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需求已不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。

3、農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。

目前我國(guó)在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量 的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平重復(fù)時(shí)有發(fā)生，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約 效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深 加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。

4、城鄉(xiāng)收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，影響社會(huì)和諧發(fā)展。

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)整體上的生產(chǎn)方式較為落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，未能形成規(guī)模效應(yīng)和 集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠，產(chǎn)品附加值低，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策體系還沒有完全建立起來。這直接導(dǎo)致了廣 大農(nóng)民普遍收入較低，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民的收入差距較大。雖然國(guó)家近年來采取了提高糧食收購(gòu)價(jià)格、免征農(nóng)業(yè)稅、進(jìn)行農(nóng)作物補(bǔ)貼等一 系列政策促進(jìn)農(nóng)民增收，但由于結(jié)構(gòu)上還未發(fā)生根本改變，城鄉(xiāng)居 民之間的收入差距不僅未能縮小，甚至還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。2004 年以 來，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的相對(duì)差距和絕對(duì)差距在逐年擴(kuò)大。在 2004 年城鄉(xiāng)居民收入比為 3.21∶1，收入差距為 6485.2 元，2009 而 年城鄉(xiāng)居民收入比擴(kuò)大到 3.33∶1，收入差距達(dá)到 12022 元。如果估算實(shí)際的差距，恐怕比上述比值還要大出不少，因?yàn)槟壳敖y(tǒng)計(jì)的 城鎮(zhèn)居民收入只包括可支配性收入，不包括城鎮(zhèn)職工享有的公費(fèi)醫(yī) 療、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老待遇等項(xiàng)收入，而這些農(nóng)民要么沒有，要么數(shù) 量與城市居民相差甚遠(yuǎn)。我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距比已是世界第一。而 眾所周知的是，我國(guó) 13 億人口中有 8 億多是農(nóng)民，這么龐大的人群 如果收入長(zhǎng)期與城市居民差距較大，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增 加，從而影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。

5、村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣。

由于幅員遼闊，加上農(nóng)民自身素質(zhì)、傳統(tǒng)觀念和歷史等原因，我國(guó)大部分地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位 置沿襲歷史，隨處而建，比較凌亂。農(nóng)戶住宅大部分是普通磚瓦房 甚至還有一部分是年久的土坯房，安全系數(shù)不高。同時(shí)農(nóng)戶基本沒 有環(huán)保意識(shí)，隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。導(dǎo)致整個(gè)村巷衛(wèi)生 很差，秩序很亂，臟亂差問題十分突出。雖然國(guó)家近年來開展了村 灣環(huán)境整治工程，取得了一定成效，但總體上依然不容樂觀。正因 為上述的原因，開展農(nóng)村環(huán)境整治比較困難。

6、勞動(dòng)力素質(zhì)低，思想觀念落后。

由于受教育的程度低，文化水平低，加上社會(huì)不良風(fēng)氣影響，當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想 還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都 與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小 農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè) 的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，常常有造假行騙不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。相當(dāng)一 部分農(nóng)民的文化水平才達(dá)到甚至未能達(dá)到小學(xué)水平；由于農(nóng)民科技 知

識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比 較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打 粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義 觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，也嚴(yán)重阻 礙和諧社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

7、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。

（1）、醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我 國(guó)雖已開展，但尚未覆蓋全國(guó)，且報(bào)銷比率還不夠高；由于農(nóng)村醫(yī) 療經(jīng)費(fèi)投入較低，醫(yī)務(wù)人員待遇較差，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備差、醫(yī)務(wù) 人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。

（2）、科技文化投入不足，教育負(fù)擔(dān)加重。盡管近年來農(nóng)村居 民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入依然不 足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上 改變。

（3）、社會(huì)保障難以保證。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同，我 國(guó)部分地區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)既沒有實(shí)行最低生活保障制度，又沒有實(shí)行 養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)

（三）、如何推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

1、是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持?！吧a(chǎn)發(fā)展”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的 第一要求，糧食安全是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。在切 實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)是社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

3、加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。村莊規(guī)劃先行是按科學(xué)的發(fā)展觀，推進(jìn) 新農(nóng)村建設(shè)的保證。村莊規(guī)劃要與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合，處理好保護(hù)生態(tài)環(huán)境 與村莊建設(shè)的矛盾

4、加強(qiáng)村級(jí)組織和民主政治建設(shè)。村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè) 的的組織者和推進(jìn)者，是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。

五 實(shí)踐體會(huì)

經(jīng)歷了將近兩周的社會(huì)實(shí)踐,我感慨頗多,我們見到了社會(huì)的真實(shí)一面，實(shí)踐生活中每一天遇到的情況還在我腦海里回旋，它給我們帶來了意想不到的效果，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸社會(huì)、了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。

通過這次的的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們逐步了解了社會(huì)，開闊了視野，增長(zhǎng)了才干，并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置，發(fā)現(xiàn)了自己的不足，對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無形中使我們對(duì)自己的未來有一個(gè)正確的定位，增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將之與社會(huì)相結(jié)合的信心和毅力。對(duì)于即將走上社會(huì)的大學(xué)生們，更應(yīng)該提早走進(jìn)社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生磨練品格、增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺(tái)。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會(huì)做了更好的鋪墊，以后如果有機(jī)會(huì)，我會(huì)更加積極的參加這樣的活動(dòng)。這次實(shí)踐活動(dòng)，豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力，使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會(huì)，這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。

六 總結(jié)

農(nóng)村人口眾多、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是我國(guó)當(dāng)前的一個(gè)基本國(guó)情。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新階段。在這個(gè)階段，只有實(shí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方略，加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，我們才能如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

時(shí)間：20111-07-20~2011-08-10

摘要：在現(xiàn)今社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)大潮中，到處呈現(xiàn)一片欣欣向榮的景象，農(nóng)村迫切需要有規(guī)劃的建設(shè)，既可以為國(guó)家節(jié)約資源，同時(shí)也可以為農(nóng)民得到更多的土地用于生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定！

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查征求農(nóng)民意見宣傳黨的政策完善新農(nóng)村建設(shè) 正文：2011年07月踏上北上的火車，來到東北這塊黑土地上，與一個(gè)月前已經(jīng)聯(lián)系好了的炮手村村委書記約定好，來到他們這里幫助他們更好的完善新農(nóng)村建設(shè)。這次在火車上思考了很多，大學(xué)四年三個(gè)社會(huì)實(shí)踐，這次是最后一次進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，很多同學(xué)認(rèn)為這個(gè)無所事事，我覺得大學(xué)參加社會(huì)實(shí)踐就是錘煉大學(xué)生能力的好機(jī)會(huì)，很多人認(rèn)為這個(gè)社會(huì)實(shí)踐沒有什么必要，我認(rèn)為任何一件小事情，都值得我們沒有什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的人好好去鍛煉。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會(huì)的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人口中有9億是農(nóng)民。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了，才可以促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善。但是我們面臨的現(xiàn)狀則是：工業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后，大部分農(nóng)民生活困苦，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)中的共同富裕起來很大的阻礙作用。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大的差距，這也是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。真是基于這種情況，2005年召開的黨的十六屆五中全會(huì)中通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建設(shè)》，十一五規(guī)劃中指出了實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)的二十字要求：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。

縱觀新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施的幾年來，我國(guó)三農(nóng)問題的現(xiàn)狀有了進(jìn)一步的改善。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。糧食連續(xù)兩年較大幅度增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，農(nóng)民收入較快增 1

長(zhǎng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干群關(guān)系明顯改善。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)區(qū)域不協(xié)調(diào)的問題，東部沿海地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，農(nóng)民相對(duì)生活充裕，而中西部地區(qū)的農(nóng)民則生活艱難。解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。所以必須要加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

另外，政府還加大了對(duì)于農(nóng)村社會(huì)和醫(yī)療保險(xiǎn)的地方財(cái)政投入力度，做到了人人都有，使農(nóng)民看病有了保障。在交了以前缺的養(yǎng)老保險(xiǎn)金后，女性50歲以上男60歲以上的農(nóng)民就可以每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。撤隊(duì)的農(nóng)民可以免費(fèi)領(lǐng)取每月580元的補(bǔ)貼。地方政府貫徹國(guó)家的的方針，免除農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民致富的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的就業(yè)率，增加了農(nóng)民的收入，為不愿下地種田的農(nóng)民提供了就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展也促進(jìn)了朝陽財(cái)政的增收，為GDP的增加貢獻(xiàn)了一份力量。增長(zhǎng)的財(cái)政收入，又可以加大農(nóng)民的福利，現(xiàn)在70周歲以上的老人，乘公交車是免費(fèi)的，同時(shí)也可以加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如醫(yī)療衛(wèi)生，教育等。

農(nóng)村基層組織建設(shè)也得到了加強(qiáng)，干部群眾的關(guān)系得到明顯改善。村鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)走入農(nóng)民的身邊，了解農(nóng)民的需求，不擺官架子，真正做到為人民服務(wù)，急百姓所急，憂百姓所憂。農(nóng)村的民主政治建設(shè)和村民自治活動(dòng)如火如荼的展開，讓農(nóng)民們可以自己管自己身邊的事，得到真正實(shí)惠，也提高了農(nóng)民的干勁。

另外朝陽的特色農(nóng)業(yè)也搞得有聲有色，如協(xié)新的葡萄園，那里種植的都是國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的葡萄品種，真的很好吃，雖然價(jià)錢很貴，不過大家都愿意去購(gòu)買。還有健康的綠色蔬菜，大棚種植，恒溫恒濕，少蟲害，營(yíng)養(yǎng)高。由企業(yè)進(jìn)行包裝后，統(tǒng)一銷往國(guó)內(nèi)外，深受好評(píng)，創(chuàng)造了自己的品牌。艷陽農(nóng)莊等休閑度假的鄉(xiāng)村游也吸引了很多城市居民在放假的時(shí)候去散散心，陶冶陶冶情操，同樣很受歡迎。還有一些城市居民，專門到農(nóng)村來包一份地，自己親自種植，感受收獲的艱辛和喜悅。

經(jīng)過這次社會(huì)實(shí)踐，村委領(lǐng)導(dǎo)班子將按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告-社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

華北科技學(xué)院

毛澤東思想，鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想概論

暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

實(shí)踐題目:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

計(jì)算機(jī)系信管

B071班

指導(dǎo)教師：***

目錄

1社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)背景---------------3

2問卷調(diào)查報(bào)告--5 3總結(jié)-----------9

（一）什么是社會(huì)主義新農(nóng)村---------9

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是什么--------------------------13(三)社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)的主要力量------------------------------14

組長(zhǎng)：*** 組員: *** *** 1社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)背景

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村、致富農(nóng)民入手，率先推行農(nóng)村改革，開創(chuàng)了改革開放的新局面。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已超過1000美元，工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。這既是一個(gè)有利于“三農(nóng)”問題得到根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)容易忽略“三農(nóng)”問題、導(dǎo)致社會(huì)各類矛盾凸顯的社會(huì)敏感期。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢(shì)，在新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的根本指針。

一 我國(guó)的工業(yè)化、城市化經(jīng)歷了一個(gè)十分復(fù)雜而又特殊的過程。建國(guó)后，為了能夠快速有效地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)、自立的目標(biāo)，我們選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的趕超發(fā)展戰(zhàn)略。然而，重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)所具有的基本特征，與當(dāng)時(shí)的資源稟賦狀況相沖突，使重工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)無法借助于市場(chǎng)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。解決這一困難的辦法就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才?，通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的形式，把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的資本積累。在一定程度上可以這樣說，工業(yè)化初期我們實(shí)行的是以犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)目前正處于工業(yè)化中后期。國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，在這一關(guān)鍵時(shí)期，要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題，否則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期徘徊不前，甚至出現(xiàn)動(dòng)蕩。前幾年，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年下降，農(nóng)民收入徘徊不前，城鄉(xiāng)差距不斷拉大。正是基于此，黨中央及時(shí)提出實(shí)行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺(tái)了一系列重農(nóng)、惠農(nóng)政策。2005年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.5%，首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)幅度，“三農(nóng)”工作邁入新境界。

正是基于這一基本國(guó)情和發(fā)展規(guī)律，胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會(huì)上審時(shí)度勢(shì)地提出“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要論斷，指出“在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍趨向?！边@是對(duì)鄧小平“兩個(gè)大局”思想的繼承與發(fā)展。在這樣的背景之下，黨的十六屆五中全會(huì)上“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”將成為我們規(guī)劃未來五年農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)新路線圖。

二

建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，它的提出及付諸實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

其一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。目前，中國(guó)最應(yīng)啟動(dòng)內(nèi)需的地方就是農(nóng)村，而“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)能創(chuàng)造需求，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的基本原則，是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。然而，“共同富?！辈皇恰捌骄辉！?，也不是讓先富起來的部分地區(qū)和人群停止發(fā)展，它的核心是“共同”，是使所有人能夠共同參與發(fā)展的機(jī)會(huì)，共同提高發(fā)展的能力，共同促進(jìn)發(fā)展的水平，共同分享發(fā)展的成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，平等的發(fā)展能力，平等的享受發(fā)展的成果，彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

其三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面小康；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。

三

所謂社會(huì)主義新農(nóng)村，是指在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可以從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行探究。

從理論層面上看，建構(gòu)社會(huì)主義新農(nóng)村必須從思想認(rèn)識(shí)上明確以下三點(diǎn)。其一，三個(gè)文明共同發(fā)展、三位一體是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。其中，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕主要是物質(zhì)層面，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是就精神文明而言，而管理民主則屬于政治文明范疇。其二，加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的先決條件。社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也將帶來農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的加速發(fā)展。只有以上這些農(nóng)村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善，城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小，農(nóng)村的面貌才會(huì)迎來新一輪的歷史巨變。其三，把發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊(duì)伍看成是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。21世紀(jì)最寶貴的、最稀缺的資源就是人才，在廣大農(nóng)村地區(qū)更是如此。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)化高技能和實(shí)用人才是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的決定性因素。

從實(shí)踐層面來看，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個(gè)不容忽視的問題。其一，主體性問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力在于廣大農(nóng)民積極性的激發(fā)，要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農(nóng)民的“話語權(quán)”不受尊重，其公共事務(wù)的參與意識(shí)淡薄，對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”沒有一種主人翁意識(shí)和歸屬感，沒有一個(gè)良性與穩(wěn)定的心理預(yù)期，就不可能有農(nóng)村真正的變革與發(fā)展。當(dāng)然，確立農(nóng)民在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導(dǎo)作用是不矛盾的，黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村也是必不可少的。其二，初始性問題。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，千頭萬緒，從哪里入手尋求突破是非常關(guān)鍵的。以農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來水建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)是我國(guó)當(dāng)前最能產(chǎn)生效果的措施，應(yīng)當(dāng)成為我們建構(gòu)社會(huì)主義新農(nóng)村的突破口。其三，規(guī)劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，通過現(xiàn)代化交通，把城鄉(xiāng)連接起來，市區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

2問卷調(diào)查報(bào)告

1、您生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品主要通過什么渠道銷售？

A、合作組織統(tǒng)一銷售占9.7%；B、銷售到市場(chǎng)占23.6%；C、商販上門收購(gòu)占61.5%；D、銷售給企業(yè)占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意離開本縣謀生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、無論多少都不出去占20.4%

3、您對(duì)當(dāng)前上級(jí)針對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策是否滿意？

A、滿意占54.8%；B、基本滿意占32.8%；C、不滿意占12.4%

4、您的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息從什么渠道得來的？

A、廣播電視報(bào)刊占36.9%；B、技術(shù)人員培訓(xùn)占31.8%；C、遠(yuǎn)程教育占12.3%；D、自學(xué)占12%；E、其他占7%

5、您村的遠(yuǎn)程教育設(shè)施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收聽看過遠(yuǎn)程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您對(duì)土地延包三十年不變的政策是否滿意？

A、滿意占63.7%；B、基本滿意占31.1%；C、不滿意占5.2%

7、您認(rèn)為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因是什么？

A、思想觀念占14.6%；B、資金占53.3%；C、技術(shù)占23.4%；D、自然環(huán)境占3.2%；E、基礎(chǔ)設(shè)施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜歡什么方式的培訓(xùn)? A、培訓(xùn)班占20.7%；B、明白紙占10.5%；C、廣播電視占28.2%； D、現(xiàn)場(chǎng)示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助? A、信息占21.9%；B、資金占39.3%；C、技術(shù)占38%；D、其他占0.8%

10、如果有條件在家里搞來料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工價(jià)后再考慮占59.2%；C、不接占13.6%

11、開展種養(yǎng)加工您最擔(dān)心的是什么？

A、技術(shù)不過關(guān)占23.8%；B、市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定占36.3%；C、打不開銷路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果種養(yǎng)大戶邀您加入種養(yǎng)合作社，您是否參加? A、參加占57.8%；B、看別人參加了才參加占21.4%；C、不會(huì)參加占20.8%

13、如果村里牽頭入股辦企業(yè)，您是否愿意入股？

A、會(huì)入股占26.2%；B、看項(xiàng)目情況占57.3%；C、不會(huì)參股占16.5%

14、對(duì)家庭成員外出打工或經(jīng)商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反對(duì)占10.6%；C、隨他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、進(jìn)企業(yè)上班占33.9%；B、務(wù)農(nóng)與上班相結(jié)合占32.9%；C、專職從事種養(yǎng)加工占33.2%

16、當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定最突出的問題是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、傳銷賭博占15.5%；C、社會(huì)治安占35.9%；D、村干部作風(fēng)占34.5%；E、其他占6.7%

17、您對(duì)村兩委班子是否滿意？

A、滿意占42.5%；B、基本滿意占46.3%；C、不滿意占11.2%

18、村干部任期目標(biāo)是否兌現(xiàn)？

A、全部?jī)冬F(xiàn)占31.7%；B、部分兌現(xiàn)占59.2%；C、未兌現(xiàn)占9.1%

19、您家中去年的醫(yī)療費(fèi)用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢，您會(huì)如何使用? A、再投資占30.8%；B、購(gòu)置商品占10%；C、存進(jìn)銀行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您認(rèn)為自己的經(jīng)商能力如何？

A、還可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、沒試過占32%

22、您最擔(dān)心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子學(xué)費(fèi)占8.6%；C、自然災(zāi)害占11.6%；D、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去占15.4%；E、養(yǎng)老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您認(rèn)為土地補(bǔ)償款該如何應(yīng)用? A、分給個(gè)人占42.8%；B、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占24.6%；C、社會(huì)事業(yè)占12.7%；D、社會(huì)保障占19.9%

24、您希望以哪種方式養(yǎng)老? A、依靠子女占12.4%；B、存錢養(yǎng)老占29.2%；C、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通過哪種途徑外出務(wù)工? A、廣告占8%；B、親朋介紹占33.2%；C、中介組織介紹占8.9%；D、鎮(zhèn)、村等統(tǒng)一組織占11.4%；E、自己聯(lián)系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您對(duì)現(xiàn)在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不滿足占12.7%

27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年內(nèi)有能力進(jìn)入城市嗎？ A、有占18.5%；B、沒有占81.5%

28、當(dāng)前除了增加收入之外，您最迫切需要解決什么問題？ A、村容村貌占13.3%；B、基礎(chǔ)設(shè)施占19.8%；C、社會(huì)保障占53.3%；D、社會(huì)治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您認(rèn)為現(xiàn)在的物價(jià)如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否滿意？

A、滿意占58%；B、基本滿意占28%；C、不滿意占14% 如果政府、個(gè)人再多拿點(diǎn)，能多報(bào)銷一些，您認(rèn)為個(gè)人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3總結(jié)

(一)什么是社會(huì)主義新農(nóng)村?

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％以上，財(cái)政收入2．6萬億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農(nóng)民增收這一主題，通過一系列強(qiáng)有力的政策措施，直接給農(nóng)民以實(shí)惠——

各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處，2004年全國(guó)共安排糧食直補(bǔ)資金116億元；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購(gòu)銷和價(jià)格，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付……

2004年農(nóng)民增收6.8％、糧食增產(chǎn)9％之后，今年國(guó)家又出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策，如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度，著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在這樣的背景之下，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)溫鐵軍認(rèn)為，新農(nóng)村的新，新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過城市對(duì)農(nóng)村的反哺，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，使農(nóng)村社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山概括說，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)上就要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者的收入。在社會(huì)事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國(guó)家對(duì)國(guó)民收入分配格局的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。

讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)民

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農(nóng)民收入。

數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴(kuò)大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復(fù)性增長(zhǎng)。

但是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。

這個(gè)努力方向來源于如下現(xiàn)實(shí)：目前全國(guó)有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所，有近7000萬戶農(nóng)民的住房需要改善，1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……

農(nóng)民手里沒有錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，全國(guó)農(nóng)村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū)，尤其是西部，60%到80%的患病農(nóng)民死在家中。湖南的一項(xiàng)調(diào)查則表明，農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校門到高中畢業(yè)，在上世紀(jì)80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是讓國(guó)務(wù)院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué)，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過上好日子。”國(guó)慶節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時(shí)更進(jìn)一步明確指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。

應(yīng)當(dāng)看到，近幾年國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些令人欣慰的舉措：

農(nóng)村教育方面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)。國(guó)家還確定，“十一五”期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段，中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，在過去義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用也將全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財(cái)政今年將在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預(yù)計(jì)涉及中央集中采購(gòu)的金額將有30多億元，這個(gè)金額明顯高于2004年招標(biāo)采購(gòu)總計(jì)22億元的總值。準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，是繼十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會(huì)議，對(duì)“十一五”時(shí)期開展新農(nóng)村建設(shè)和2006年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體研究和全面部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。

新農(nóng)村的一個(gè)新字，有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇；它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。

在新的歷史時(shí)代背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水到渠成的結(jié)果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。在物質(zhì)條件方面，當(dāng)前我國(guó)顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，使我們完全有條件通過調(diào)整國(guó)民收入分配格局，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度；在政策環(huán)境方面，最近幾年，中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施；在社會(huì)氛圍方面，凝聚全社會(huì)之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望，也成為全黨和全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)；在農(nóng)村自身方面，農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施開始改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所有這些主客觀有利條件都表明，只要我們抓住新機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”時(shí)期就一定會(huì)取得較大進(jìn)展。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。它體現(xiàn)在五個(gè)“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和黨的建設(shè)，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，確保新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來實(shí)惠、受到農(nóng)民歡迎，始終沿著正確的軌道順利推進(jìn)。

(二)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求?

1）：生產(chǎn)發(fā)展 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

2）：生活寬裕 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

3）：鄉(xiāng)風(fēng)文明 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

4）：村容整潔 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

5）：管理民主 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

(三)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先需要充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性，使其真正發(fā)揮主體性作用。人的主體性是人的本質(zhì)特性，是人在實(shí)踐活動(dòng)中從自己的主體地位出發(fā)，以不同方式掌握客體所顯現(xiàn)出來的功能特點(diǎn)，它包括人的獨(dú)立性、自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性等幾方面。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民，其獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社 會(huì)地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，有獲得更多社會(huì)資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排；其能動(dòng)性表現(xiàn)為在推動(dòng)自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心，為創(chuàng)造財(cái)富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動(dòng)方式、自主支配自己的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)成果、自主選擇進(jìn)入市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利；其創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造性勞動(dòng)和不斷地提升與實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。

擁有真正的主體性，正是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的分別所在。改革開放之前的傳統(tǒng)農(nóng)民在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下處于依附和依賴的地位，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由國(guó)家和集體來組織，農(nóng)民缺乏必要的自主性、主動(dòng)性、開放性和創(chuàng)造性，缺乏必要的獨(dú)立判斷和創(chuàng)造性思維，也缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力和利益動(dòng)力。改革開放以來，通過實(shí)行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制、允許農(nóng)民從事商品生產(chǎn)、扶持農(nóng)民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)和基層民主管理活動(dòng)，農(nóng)民的主體性逐漸增強(qiáng)，在勤勞致富愿望的驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下發(fā)揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當(dāng)代新型農(nóng)民過渡奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。創(chuàng)造主體是指人作為主體通過自身的實(shí)踐活動(dòng)使客觀事物的本質(zhì)及規(guī)律不斷地被主體所認(rèn)識(shí)，進(jìn)而主體以創(chuàng)造性的思維去創(chuàng)造出新事物的模型并通過實(shí)踐的創(chuàng)造性使人的生存、享受和發(fā)展的條件和需要的對(duì)象不斷地創(chuàng)造出來。價(jià)值主體是指人作為主體通過自身的實(shí)踐活動(dòng)使主體的價(jià)值目標(biāo)對(duì)象化，使對(duì)象發(fā)生合目的性、合規(guī)律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中既是創(chuàng)造主體，也是價(jià)值主體，是創(chuàng)造主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。只有讓農(nóng)民既能成為創(chuàng)造財(cái)富的主體，又能與其他社會(huì)主體一樣共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)創(chuàng)造主體與價(jià)值主體內(nèi)在地統(tǒng)一于廣大農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中，才能真正全面地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性力量。

在培育和發(fā)展農(nóng)民的創(chuàng)造性主體力量方面，要尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，從各地實(shí)際出發(fā)深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制和機(jī)制，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的活力，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊(duì)伍。一支隊(duì)伍是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對(duì)待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙，引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng)，把勞動(dòng)力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本。另一支農(nóng)村人力資本隊(duì)伍是大批仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民，但他們平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，要成為新農(nóng)村建設(shè)的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，在建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機(jī)制等方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，有組織有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大投入渠道，制定落實(shí)政策，為廣大農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。

在尊重和壯大農(nóng)民的價(jià)值性主體力量方面，要從社會(huì)公正和切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益出發(fā)，保障農(nóng)民充分享受到現(xiàn)代化建設(shè)的成果，推動(dòng)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)農(nóng)民產(chǎn)生更加強(qiáng)大的創(chuàng)造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村這一戰(zhàn)略方針中按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加自覺地調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，真正建立起保障農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實(shí)增加農(nóng)民實(shí)際收入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)投入和農(nóng)村公共領(lǐng)域投入。建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)質(zhì)是要處理好對(duì)農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系，改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配臵和國(guó)民收入分配中的不利地位，改變農(nóng)民在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的不利地位，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要保障對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入，保障“減免兩稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼、四項(xiàng)基本保障”這一惠農(nóng)政策體系的真正落實(shí)，保障農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障基金的基本投入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)上保障對(duì)農(nóng)村基層政府財(cái)政和公共事業(yè)的投入安排，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持，逐步增大國(guó)家支農(nóng)資金規(guī)模，動(dòng)員工商資本、民間資本和發(fā)達(dá)地區(qū)資本向農(nóng)業(yè)區(qū)和低收入農(nóng)民密集地區(qū)增加投資。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將農(nóng)村人力資源開發(fā)與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入各級(jí)公共財(cái)政的支持范圍，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面創(chuàng)造良好的政策支持和制度環(huán)境。

農(nóng)民與中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程共命運(yùn)。培養(yǎng)和造就億萬新型農(nóng)民，使之成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動(dòng)作用，是我國(guó)目前面臨的緊迫而又根本的任務(wù)之一。培育和發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)民，尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體性，也是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。大力培育和發(fā)展新型農(nóng)民，確認(rèn)農(nóng)民的主體性地位，也是以堅(jiān)持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的固本之策。通過黨和國(guó)家方針政策的扶持、對(duì)農(nóng)民主體性的充分重視和培育以及廣大農(nóng)民自身主體性的自覺能動(dòng)的發(fā)揮，新型農(nóng)民的主體性力量一定會(huì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)必將出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。

適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展團(tuán)的工作

———共青團(tuán)鐵東區(qū)委書記的述職報(bào)告

2011年是適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變、思想進(jìn)一步成熟的一年。這一年，自己能夠堅(jiān)持正確的政治方向，緊緊圍繞黨的中心，立足本職崗位，較好地完成本線的工作任務(wù)。自己政治覺悟、理論水平、思想素質(zhì)、工作作風(fēng)等各方面有了明顯的進(jìn)步和提高?？偟膩碚f，收獲很大，感觸頗深。

一、以德為先，進(jìn)一步提升個(gè)人思想素質(zhì)

過去的一年，我以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，以一個(gè)團(tuán)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在個(gè)人的道德修養(yǎng)、黨性鍛煉、思想素質(zhì)上有了很大的進(jìn)步。一是道德修養(yǎng)進(jìn)一步提高。作為一個(gè)團(tuán)干部，我的一言一行、我的自身形象將直接影響到團(tuán)委各成員，甚至更廣大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每時(shí)每刻提醒自己，從小事做起，注重細(xì)節(jié)問題，做到干凈做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中誠(chéng)實(shí)、守信、廉潔、自律，起好表率作用。二是黨性鍛煉得到不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)自己的黨性鍛煉，我嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》來要求和約束自己的行為，牢記黨的宗旨，在團(tuán)的工作中，以廣大青少年的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，務(wù)求時(shí)效。三是政治思想素質(zhì)不斷提高。一年來，我繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，經(jīng)常自發(fā)利用休息時(shí)間學(xué)習(xí)，積極參加團(tuán)省委組織赴井岡山革命傳統(tǒng)與理想信念教育專題培訓(xùn)班、區(qū)委區(qū)政府組織赴清華大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班，通過“看、聽、學(xué)、思”，進(jìn)一步加深了對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的理解，進(jìn)一步系統(tǒng)掌握了黨在農(nóng)村的路線、方針、政策以及對(duì)共青團(tuán)工作的要求。特別是黨的十七屆六中全會(huì)以來，我通過學(xué)習(xí)原文、聽專家講課等，開拓了思想新境界，政治思想素質(zhì)有了新的飛躍。

二、以能為先，進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作能力

在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持下，我本人也自加壓力，抓住一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，注重與同事、與兄弟單位團(tuán)委書記的交流，虛心請(qǐng)教，不恥下問，使各項(xiàng)工作都有序地開展。一是工作的統(tǒng)籌安排能力不斷加強(qiáng)。我盡量做到工作提前一步，有計(jì)劃、有安排、有預(yù)見性，保持思路清晰和決策的科學(xué)，力求操作有序，順利開展。二是工作的協(xié)調(diào)能力不斷加強(qiáng)。在工作中，我注重與上級(jí)的及時(shí)銜接、匯報(bào)，同時(shí)也注重與基層的交流溝通，聽取多方意見和建議，從大局出發(fā)，對(duì)上做好配合，對(duì)下做好團(tuán)結(jié)。三是有創(chuàng)新地開展工作。在工作中，我注重不斷創(chuàng)新，使工作保持生機(jī)，使管理不斷趨向人性化、合理化。

三、以勤為先，進(jìn)一步提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平

擔(dān)任團(tuán)委書記以來，認(rèn)真了解情況、掌握知識(shí)，積極向團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)、向前任書記學(xué)習(xí)、請(qǐng)教，了解團(tuán)情、團(tuán)史，努力掌握?qǐng)F(tuán)的基本運(yùn)作方式程序，便于更好地開展工作。加強(qiáng)溝通了解，增加感情，深入基層，了解基層團(tuán)組織和團(tuán)員青年的有關(guān)情況，以“活動(dòng)”來強(qiáng)化自己的知識(shí)和水平。一年來，我立足以活動(dòng)來促使自己盡快適應(yīng)角色，迎接挑戰(zhàn)。今年五四，團(tuán)區(qū)委以全區(qū)人居環(huán)境整治為依托，以“五四火炬?zhèn)鞒芯攀d生生不息，鐵東青年投入人居環(huán)境立志強(qiáng)區(qū)”為引領(lǐng)，積極開展了“共青團(tuán)路，紅領(lǐng)巾街”，“鐵東青年林”等一系列活動(dòng)。在活動(dòng)中，增長(zhǎng)了知識(shí)，深化了理解，使自己對(duì)團(tuán)務(wù)工作有了全面的、系統(tǒng)的提高，為今后更好地提高團(tuán)的業(yè)務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、以績(jī)?yōu)橄?，進(jìn)一步完善團(tuán)的組織建設(shè)

把《關(guān)于進(jìn)一步深化“黨建帶團(tuán)建”工作的實(shí)施意見》落到實(shí)處，把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體規(guī)劃。依托黨建，從政策層面來解決和落實(shí)基層團(tuán)組織存在的問題和困難。一是基層團(tuán)干部的待遇問題。積極爭(zhēng)取黨組織在團(tuán)干部配備上的重視和支持，基層團(tuán)干“轉(zhuǎn)業(yè)”得到了很好的安排（葉赫的榮威，住建局遇良，衛(wèi)生局王國(guó)宴等）；二是解決好基層團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問題。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)，今年為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從團(tuán)省委爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)三千元，共計(jì)三萬六千元；三是團(tuán)的基層組織格局創(chuàng)新工作。按照“1＋4＋N”模式，通過換屆調(diào)整選配了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)干部，變?cè)械摹皥F(tuán)干部兼職”模式為現(xiàn)在的“兼職團(tuán)干部”模式，提升了基層團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此次工作得到了團(tuán)市委的充分認(rèn)可，2011年四平市組織部班工作會(huì)議在我區(qū)召開。

以服務(wù)青年需求為目的，從單一組織青年開展活動(dòng)轉(zhuǎn)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開展就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)交流、貧富結(jié)對(duì)；以服務(wù)黨政中心為目的，發(fā)揮團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)青年樹立市場(chǎng)意識(shí)和投資意識(shí)，強(qiáng)化科技意識(shí)和參與意識(shí)，投身知識(shí)化、信息化和現(xiàn)代化、文明創(chuàng)建、環(huán)境整治、植綠護(hù)綠、社會(huì)治安等活動(dòng)，把黨政思路實(shí)踐好。突出做好當(dāng)前新興的農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)工作，延長(zhǎng)團(tuán)的工作手臂，豐富團(tuán)的組織形式。先后與農(nóng)聯(lián)社、吉林銀行等多家金融機(jī)構(gòu)積極協(xié)調(diào)，為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫扶支持。特別是吉林銀行的“吉青時(shí)代”小額貸款項(xiàng)目更得到團(tuán)省委的無償貼息。

五、以廉為先，進(jìn)一步保持清正廉明形象

作為新任職的年輕干部、黨員干部，我既感受到了組織的信任與關(guān)懷，同時(shí)也感受到了責(zé)任重大。我區(qū)在黨委和政府的帶領(lǐng)下，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了輝煌的成績(jī)。越是這種時(shí)候，就越需要我們這些干部保持清醒的頭腦，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。深知，作為一級(jí)干部，應(yīng)該努力做到“清正廉潔”。古人說“物必自腐而蟲生”，腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)上看來是經(jīng)濟(jì)問題、道德問題，但深層次的原因卻是理想信念出了問題。要不斷加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，要結(jié)合黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、改革開放和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐以及自己的工作和思想實(shí)際，來刻苦磨煉自己。勇于剖析自己，積極開展自我批評(píng)，凈化自己的靈魂。不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。在思想上、在行動(dòng)上、生活中爭(zhēng)作表率。在團(tuán)區(qū)委開展“爭(zhēng)做勤廉表率，竭誠(chéng)服務(wù)青年”主題教育,召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計(jì)劃。我們根據(jù)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)要求，為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由我任組長(zhǎng)。按照“一崗雙責(zé)”的責(zé)任要求，明確了單位正職領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，每年約談團(tuán)干部一次，就有關(guān)廉潔從政個(gè)人“不準(zhǔn)”和“禁止”行為適時(shí)對(duì)所管的團(tuán)干部進(jìn)行廉政談話。

在2012年即將到來之際，共青團(tuán)區(qū)委迎來組織部考核組，對(duì)共青團(tuán)區(qū)委一年來的工作進(jìn)的實(shí)地測(cè)評(píng)，感謝組織的幫助與關(guān)懷，今后我們更要自覺地接受組織的監(jiān)督與考核。鐵東區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成就，而今又開始了新的征途。廣大青年有幸成為親歷者，成為追隨者，同時(shí)我們也是共享發(fā)展成果的受益者。我們應(yīng)該心懷感恩，心存畏懼，“做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問心無愧的人”。我們要牢記黨的宗旨，全面貫徹黨的方針路線，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，弘揚(yáng)“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，堅(jiān)定不移的實(shí)施 “五區(qū)”戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，為建設(shè)富裕和諧新鐵東的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。

第五篇：暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告-社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

華北科技學(xué)院

毛澤東思想，鄧小平理論 和“三個(gè)代表”重要思想概論

暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

實(shí)踐題目:社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查

計(jì)算機(jī)系信管

B071班

指導(dǎo)教師：***

目錄

1社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)背景---------------3

2問卷調(diào)查報(bào)告--5 3總結(jié)-----------9

（一）什么是社會(huì)主義新農(nóng)村---------9

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是什么--------------------------13(三)社會(huì)注意新農(nóng)村建設(shè)的主要力量------------------------------14

組長(zhǎng)：*** 組員: *** *** 1社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)背景

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是全黨工作的重中之重。十一屆三中全會(huì)以來，我們黨深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、搞活農(nóng)村、致富農(nóng)民入手，率先推行農(nóng)村改革，開創(chuàng)了改革開放的新局面。當(dāng)前，我國(guó)人均GDP已超過1000美元，工業(yè)化、城市化呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)。這既是一個(gè)有利于“三農(nóng)”問題得到根本解決的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個(gè)容易忽略“三農(nóng)”問題、導(dǎo)致社會(huì)各類矛盾凸顯的社會(huì)敏感期。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢(shì)，在新形勢(shì)下解決“三農(nóng)”問題的根本指針。

一 我國(guó)的工業(yè)化、城市化經(jīng)歷了一個(gè)十分復(fù)雜而又特殊的過程。建國(guó)后，為了能夠快速有效地實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)、自立的目標(biāo)，我們選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的趕超發(fā)展戰(zhàn)略。然而，重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)所具有的基本特征，與當(dāng)時(shí)的資源稟賦狀況相沖突，使重工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)無法借助于市場(chǎng)機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)。解決這一困難的辦法就是做出適當(dāng)?shù)闹贫劝才?，通過實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策，以工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”的形式，把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)化的資本積累。在一定程度上可以這樣說，工業(yè)化初期我們實(shí)行的是以犧牲農(nóng)業(yè)來發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)目前正處于工業(yè)化中后期。國(guó)際發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，在這一關(guān)鍵時(shí)期，要防止出現(xiàn)貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距拉大問題，否則會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期徘徊不前，甚至出現(xiàn)動(dòng)蕩。前幾年，我國(guó)糧食生產(chǎn)連年下降，農(nóng)民收入徘徊不前，城鄉(xiāng)差距不斷拉大。正是基于此，黨中央及時(shí)提出實(shí)行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺(tái)了一系列重農(nóng)、惠農(nóng)政策。2005年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)12.5%，首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)幅度，“三農(nóng)”工作邁入新境界。

正是基于這一基本國(guó)情和發(fā)展規(guī)律，胡錦濤同志在黨的十六屆四中全會(huì)上審時(shí)度勢(shì)地提出“兩個(gè)趨勢(shì)”的重要論斷，指出“在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍的趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍趨向?！边@是對(duì)鄧小平“兩個(gè)大局”思想的繼承與發(fā)展。在這樣的背景之下，黨的十六屆五中全會(huì)上“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。毋庸臵疑，建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”將成為我們規(guī)劃未來五年農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)新路線圖。

二

建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，它的提出及付諸實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

其一，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有效途徑。目前，中國(guó)最應(yīng)啟動(dòng)內(nèi)需的地方就是農(nóng)村，而“社會(huì)主義新農(nóng)村”建設(shè)能創(chuàng)造需求，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的基本原則，是社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。然而，“共同富?！辈皇恰捌骄辉！保膊皇亲屜雀黄饋淼牟糠值貐^(qū)和人群停止發(fā)展，它的核心是“共同”，是使所有人能夠共同參與發(fā)展的機(jī)會(huì)，共同提高發(fā)展的能力，共同促進(jìn)發(fā)展的水平，共同分享發(fā)展的成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要賦予廣大農(nóng)民平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，平等的發(fā)展能力，平等的享受發(fā)展的成果，彌合城鄉(xiāng)差距與貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

其三，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面小康；沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。

三

所謂社會(huì)主義新農(nóng)村，是指在社會(huì)主義條件或社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村可以從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行探究。

從理論層面上看，建構(gòu)社會(huì)主義新農(nóng)村必須從思想認(rèn)識(shí)上明確以下三點(diǎn)。其一，三個(gè)文明共同發(fā)展、三位一體是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。其中，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕主要是物質(zhì)層面，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是就精神文明而言，而管理民主則屬于政治文明范疇。其二，加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的先決條件。社會(huì)主義新農(nóng)村不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也將帶來農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)的加速發(fā)展。只有以上這些農(nóng)村公共事業(yè)的不斷發(fā)展與完善，城鄉(xiāng)差距才有望逐步得到縮小，農(nóng)村的面貌才會(huì)迎來新一輪的歷史巨變。其三，把發(fā)展農(nóng)村科技教育與壯大農(nóng)村應(yīng)用人才隊(duì)伍看成是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。21世紀(jì)最寶貴的、最稀缺的資源就是人才，在廣大農(nóng)村地區(qū)更是如此。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)化高技能和實(shí)用人才是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的決定性因素。

從實(shí)踐層面來看，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中我們還必須從可行性、可操作性角度來考量。在這一層面同樣存在以下三個(gè)不容忽視的問題。其一，主體性問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本動(dòng)力在于廣大農(nóng)民積極性的激發(fā)，要從群眾最愿意、最迫切需要而又能做成的事情做起。如果農(nóng)民的“話語權(quán)”不受尊重，其公共事務(wù)的參與意識(shí)淡薄，對(duì)建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”沒有一種主人翁意識(shí)和歸屬感，沒有一個(gè)良性與穩(wěn)定的心理預(yù)期，就不可能有農(nóng)村真正的變革與發(fā)展。當(dāng)然，確立農(nóng)民在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村過程中的主人翁地位與黨和政府的主導(dǎo)作用是不矛盾的，黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村也是必不可少的。其二，初始性問題。構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，千頭萬緒，從哪里入手尋求突破是非常關(guān)鍵的。以農(nóng)村道路、電網(wǎng)、自來水建設(shè)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)是我國(guó)當(dāng)前最能產(chǎn)生效果的措施，應(yīng)當(dāng)成為我們建構(gòu)社會(huì)主義新農(nóng)村的突破口。其三，規(guī)劃性問題。其中最重要的是加快城市和郊區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，通過現(xiàn)代化交通，把城鄉(xiāng)連接起來，市區(qū)和郊區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃，商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)區(qū)實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

2問卷調(diào)查報(bào)告

1、您生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品主要通過什么渠道銷售？

A、合作組織統(tǒng)一銷售占9.7%；B、銷售到市場(chǎng)占23.6%；C、商販上門收購(gòu)占61.5%；D、銷售給企業(yè)占3.3%；E、其他占1.9%

2、每月有不低于多少的固定收入，您才愿意離開本縣謀生？ A、1000元占20.9%；B、2000元占29.9%；C、3000元占28.8%；D、無論多少都不出去占20.4%

3、您對(duì)當(dāng)前上級(jí)針對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策是否滿意？

A、滿意占54.8%；B、基本滿意占32.8%；C、不滿意占12.4%

4、您的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和信息從什么渠道得來的？

A、廣播電視報(bào)刊占36.9%；B、技術(shù)人員培訓(xùn)占31.8%；C、遠(yuǎn)程教育占12.3%；D、自學(xué)占12%；E、其他占7%

5、您村的遠(yuǎn)程教育設(shè)施是否正常使用？ A、是占56.9%；B、否占43.1% 您是否收聽看過遠(yuǎn)程教育？ A、是占49.6%；B、否占50.4%

6、您對(duì)土地延包三十年不變的政策是否滿意？

A、滿意占63.7%；B、基本滿意占31.1%；C、不滿意占5.2%

7、您認(rèn)為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要原因是什么？

A、思想觀念占14.6%；B、資金占53.3%；C、技術(shù)占23.4%；D、自然環(huán)境占3.2%；E、基礎(chǔ)設(shè)施占4.6%；F、其他占0.9%

8、您喜歡什么方式的培訓(xùn)? A、培訓(xùn)班占20.7%；B、明白紙占10.5%；C、廣播電視占28.2%； D、現(xiàn)場(chǎng)示范占38.2%；E、其他占2.4%

9、您最希望得到哪些方面的服務(wù)和幫助? A、信息占21.9%；B、資金占39.3%；C、技術(shù)占38%；D、其他占0.8%

10、如果有條件在家里搞來料加工，您是否愿意接? A、非常愿意占27.2%；B、看工價(jià)后再考慮占59.2%；C、不接占13.6%

11、開展種養(yǎng)加工您最擔(dān)心的是什么？

A、技術(shù)不過關(guān)占23.8%；B、市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定占36.3%；C、打不開銷路占33.4%；D、其他占6.5%

12、如果種養(yǎng)大戶邀您加入種養(yǎng)合作社，您是否參加? A、參加占57.8%；B、看別人參加了才參加占21.4%；C、不會(huì)參加占20.8%

13、如果村里牽頭入股辦企業(yè)，您是否愿意入股？

A、會(huì)入股占26.2%；B、看項(xiàng)目情況占57.3%；C、不會(huì)參股占16.5%

14、對(duì)家庭成員外出打工或經(jīng)商，您是否支持？

A、支持占52.3%；B、反對(duì)占10.6%；C、隨他（她）自己占37.1%

15、您希望的工作方式是什么? A、進(jìn)企業(yè)上班占33.9%；B、務(wù)農(nóng)與上班相結(jié)合占32.9%；C、專職從事種養(yǎng)加工占33.2%

16、當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定最突出的問題是什么？

A、封建迷信占7.4%；B、傳銷賭博占15.5%；C、社會(huì)治安占35.9%；D、村干部作風(fēng)占34.5%；E、其他占6.7%

17、您對(duì)村兩委班子是否滿意？

A、滿意占42.5%；B、基本滿意占46.3%；C、不滿意占11.2%

18、村干部任期目標(biāo)是否兌現(xiàn)？

A、全部?jī)冬F(xiàn)占31.7%；B、部分兌現(xiàn)占59.2%；C、未兌現(xiàn)占9.1%

19、您家中去年的醫(yī)療費(fèi)用是多少? A、500元以下占31.7%；B、500-1000元占30.2%；C、1000-5000元占30.5%；D、5000元以上占7.6% 20、如果您有了閑錢，您會(huì)如何使用? A、再投資占30.8%；B、購(gòu)置商品占10%；C、存進(jìn)銀行占53.8%；D、其他占5.4%

21、您認(rèn)為自己的經(jīng)商能力如何？

A、還可以占39.7%；B、不行占28.3%；C、沒試過占32%

22、您最擔(dān)心的事情是什么? A、重大疾病占52.4%；B、交不起孩子學(xué)費(fèi)占8.6%；C、自然災(zāi)害占11.6%；D、農(nóng)產(chǎn)品賣不出去占15.4%；E、養(yǎng)老占11.7%；F、其他占0.3%

23、您認(rèn)為土地補(bǔ)償款該如何應(yīng)用? A、分給個(gè)人占42.8%；B、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占24.6%；C、社會(huì)事業(yè)占12.7%；D、社會(huì)保障占19.9%

24、您希望以哪種方式養(yǎng)老? A、依靠子女占12.4%；B、存錢養(yǎng)老占29.2%；C、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)占55.7%；D、其他占2.7%

25、您是通過哪種途徑外出務(wù)工? A、廣告占8%；B、親朋介紹占33.2%；C、中介組織介紹占8.9%；D、鎮(zhèn)、村等統(tǒng)一組織占11.4%；E、自己聯(lián)系的占34.6%；F、其他占3.9%

26、您對(duì)現(xiàn)在的生活滿足嗎? A、滿足占40.9%；B、一般占46.4%；C、不滿足占12.7%

27、您向往城市生活嗎? A、向往占53.7%；B、不向往占46.3% 您在三五年內(nèi)有能力進(jìn)入城市嗎？ A、有占18.5%；B、沒有占81.5%

28、當(dāng)前除了增加收入之外，您最迫切需要解決什么問題？ A、村容村貌占13.3%；B、基礎(chǔ)設(shè)施占19.8%；C、社會(huì)保障占53.3%；D、社會(huì)治安占12.2%；E、其他占1.4%

29、您認(rèn)為現(xiàn)在的物價(jià)如何? A、偏高占84.4%；B、中等占13.4%；C偏低占2.2% 130、您對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否滿意？

A、滿意占58%；B、基本滿意占28%；C、不滿意占14% 如果政府、個(gè)人再多拿點(diǎn)，能多報(bào)銷一些，您認(rèn)為個(gè)人拿多少能承受？ A、10元占42.2%；B、20元占30.9%；C、30元占26.9%

3總結(jié)

(一)什么是社會(huì)主義新農(nóng)村?

“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。此次五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)。

胡錦濤總書記去年在黨的十六屆四中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬億元，二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％以上，財(cái)政收入2．6萬億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。

回顧過去幾年，從中央到各地，圍繞農(nóng)民增收這一主題，通過一系列強(qiáng)有力的政策措施，直接給農(nóng)民以實(shí)惠——

各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處，2004年全國(guó)共安排糧食直補(bǔ)資金116億元；全面放開了主產(chǎn)區(qū)的糧食購(gòu)銷和價(jià)格，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)；中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付……

2004年農(nóng)民增收6.8％、糧食增產(chǎn)9％之后，今年國(guó)家又出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策，如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度，著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

在這樣的背景之下，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)溫鐵軍認(rèn)為，新農(nóng)村的新，新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過城市對(duì)農(nóng)村的反哺，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，使農(nóng)村社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山概括說，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)上就要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者的收入。在社會(huì)事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過國(guó)家對(duì)國(guó)民收入分配格局的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)。

讓公共服務(wù)惠及更多農(nóng)民

生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農(nóng)民收入。

數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴(kuò)大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復(fù)性增長(zhǎng)。

但是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。

這個(gè)努力方向來源于如下現(xiàn)實(shí)：目前全國(guó)有一半的行政村沒有通自來水，60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生的廁所，有近7000萬戶農(nóng)民的住房需要改善，1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問題，6%的行政村還沒有通公路，2%的村莊還沒有通電，6%的村子還沒有電話……

農(nóng)民手里沒有錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，全國(guó)農(nóng)村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū)，尤其是西部，60%到80%的患病農(nóng)民死在家中。湖南的一項(xiàng)調(diào)查則表明，農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校門到高中畢業(yè)，在上世紀(jì)80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬元。

讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是讓國(guó)務(wù)院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué)，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過上好日子?！眹?guó)慶節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時(shí)更進(jìn)一步明確指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。

應(yīng)當(dāng)看到，近幾年國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些令人欣慰的舉措：

農(nóng)村教育方面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)。國(guó)家還確定，“十一五”期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段，中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，在過去義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用也將全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財(cái)政今年將在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預(yù)計(jì)涉及中央集中采購(gòu)的金額將有30多億元，這個(gè)金額明顯高于2004年招標(biāo)采購(gòu)總計(jì)22億元的總值。準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的深刻內(nèi)涵

這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，是繼十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出戰(zhàn)略決策之后的又一次重要會(huì)議，對(duì)“十一五”時(shí)期開展新農(nóng)村建設(shè)和2006年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體研究和全面部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大歷史任務(wù)。

新農(nóng)村的一個(gè)新字，有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時(shí)代背景下提出的新目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機(jī)遇；它還是農(nóng)村振興歷史進(jìn)程的新起點(diǎn)，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的新希望。

在新的歷史時(shí)代背景下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水到渠成的結(jié)果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機(jī)遇。在物質(zhì)條件方面，當(dāng)前我國(guó)顯著增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，使我們完全有條件通過調(diào)整國(guó)民收入分配格局，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持力度；在政策環(huán)境方面，最近幾年，中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農(nóng)”的重大措施；在社會(huì)氛圍方面，凝聚全社會(huì)之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望，也成為全黨和全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)；在農(nóng)村自身方面，農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施開始改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所有這些主客觀有利條件都表明，只要我們抓住新機(jī)遇，加大推進(jìn)力度，新農(nóng)村建設(shè)在“十一五”時(shí)期就一定會(huì)取得較大進(jìn)展。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。它體現(xiàn)在五個(gè)“新”上。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

當(dāng)前，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，深刻理解和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，全面推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和黨的建設(shè)，因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的實(shí)際問題，確保新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來實(shí)惠、受到農(nóng)民歡迎，始終沿著正確的軌道順利推進(jìn)。

(二)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求?

1）：生產(chǎn)發(fā)展 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

2）：生活寬裕 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

3）：鄉(xiāng)風(fēng)文明 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

4）：村容整潔 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

5）：管理民主 積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”，加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，通過農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌

(三)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要力量

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首先需要充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性，使其真正發(fā)揮主體性作用。人的主體性是人的本質(zhì)特性，是人在實(shí)踐活動(dòng)中從自己的主體地位出發(fā)，以不同方式掌握客體所顯現(xiàn)出來的功能特點(diǎn)，它包括人的獨(dú)立性、自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性等幾方面。在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體性作用的農(nóng)民，其獨(dú)立性表現(xiàn)為要有獨(dú)立的社 會(huì)地位和職業(yè)特征，有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，有獲得更多社會(huì)資源的能力和與其他階層一道共享所創(chuàng)造成果的制度安排；其能動(dòng)性表現(xiàn)為在推動(dòng)自身富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化中的強(qiáng)烈進(jìn)取心，為創(chuàng)造財(cái)富而渴求現(xiàn)代科技、智力開發(fā)和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現(xiàn)為有自主選擇職業(yè)和勞動(dòng)方式、自主支配自己的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)成果、自主選擇進(jìn)入市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理的權(quán)利；其創(chuàng)造性表現(xiàn)為在改變自己命運(yùn)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村乃至農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)造性勞動(dòng)和不斷地提升與實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值和自我價(jià)值。

擁有真正的主體性，正是新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的分別所在。改革開放之前的傳統(tǒng)農(nóng)民在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下處于依附和依賴的地位，一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由國(guó)家和集體來組織，農(nóng)民缺乏必要的自主性、主動(dòng)性、開放性和創(chuàng)造性，缺乏必要的獨(dú)立判斷和創(chuàng)造性思維，也缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力和利益動(dòng)力。改革開放以來，通過實(shí)行家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制、允許農(nóng)民從事商品生產(chǎn)、扶持農(nóng)民興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng)和基層民主管理活動(dòng)，農(nóng)民的主體性逐漸增強(qiáng)，在勤勞致富愿望的驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下發(fā)揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當(dāng)代新型農(nóng)民過渡奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。

新農(nóng)村建設(shè)中的新型農(nóng)民是創(chuàng)造主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。創(chuàng)造主體是指人作為主體通過自身的實(shí)踐活動(dòng)使客觀事物的本質(zhì)及規(guī)律不斷地被主體所認(rèn)識(shí)，進(jìn)而主體以創(chuàng)造性的思維去創(chuàng)造出新事物的模型并通過實(shí)踐的創(chuàng)造性使人的生存、享受和發(fā)展的條件和需要的對(duì)象不斷地創(chuàng)造出來。價(jià)值主體是指人作為主體通過自身的實(shí)踐活動(dòng)使主體的價(jià)值目標(biāo)對(duì)象化，使對(duì)象發(fā)生合目的性、合規(guī)律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中既是創(chuàng)造主體，也是價(jià)值主體，是創(chuàng)造主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。只有讓農(nóng)民既能成為創(chuàng)造財(cái)富的主體，又能與其他社會(huì)主體一樣共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)創(chuàng)造主體與價(jià)值主體內(nèi)在地統(tǒng)一于廣大農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中，才能真正全面地發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性力量。

在培育和發(fā)展農(nóng)民的創(chuàng)造性主體力量方面，要尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，從各地實(shí)際出發(fā)深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制和機(jī)制，把農(nóng)民的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，激發(fā)農(nóng)民的活力，打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最具活力的兩支人力資本隊(duì)伍。一支隊(duì)伍是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，他們迫切要求向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由農(nóng)村向城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但現(xiàn)行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對(duì)待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的體制和政策障礙，引導(dǎo)他們合理有序流動(dòng)，把勞動(dòng)力資源有效轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力資本。另一支農(nóng)村人力資本隊(duì)伍是大批仍愿意留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，他們基于改變家鄉(xiāng)落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，成為現(xiàn)代農(nóng)村的新型農(nóng)民，但他們平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，要成為新農(nóng)村建設(shè)的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策，在建立健全農(nóng)民的教育保障制度、社會(huì)保障制度、醫(yī)療衛(wèi)生保障制度、脫貧減貧制度、農(nóng)村金融體制和土地征用制度、鄉(xiāng)村民主管理制度和農(nóng)民自組織管理機(jī)制等方面，根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要大力實(shí)施綠色證書工程、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程，有組織有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大投入渠道，制定落實(shí)政策，為廣大農(nóng)民提供最基本的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)、智力支持、能力培養(yǎng)和精神食糧。

在尊重和壯大農(nóng)民的價(jià)值性主體力量方面，要從社會(huì)公正和切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益出發(fā)，保障農(nóng)民充分享受到現(xiàn)代化建設(shè)的成果，推動(dòng)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變和生活質(zhì)量的提高，促進(jìn)農(nóng)民產(chǎn)生更加強(qiáng)大的創(chuàng)造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村這一戰(zhàn)略方針中按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加自覺地調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，真正建立起保障農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實(shí)增加農(nóng)民實(shí)際收入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)投入和農(nóng)村公共領(lǐng)域投入。建立“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)質(zhì)是要處理好對(duì)農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系，改變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在資源配臵和國(guó)民收入分配中的不利地位，改變農(nóng)民在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的不利地位，加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。要保障對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的投入，保障“減免兩稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼、四項(xiàng)基本保障”這一惠農(nóng)政策體系的真正落實(shí)，保障農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障基金的基本投入。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革的基礎(chǔ)上保障對(duì)農(nóng)村基層政府財(cái)政和公共事業(yè)的投入安排，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持，逐步增大國(guó)家支農(nóng)資金規(guī)模，動(dòng)員工商資本、民間資本和發(fā)達(dá)地區(qū)資本向農(nóng)業(yè)區(qū)和低收入農(nóng)民密集地區(qū)增加投資。要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中將農(nóng)村人力資源開發(fā)與轉(zhuǎn)移培訓(xùn)納入各級(jí)公共財(cái)政的支持范圍，對(duì)進(jìn)城農(nóng)民在城鎮(zhèn)落戶、子女就學(xué)、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面創(chuàng)造良好的政策支持和制度環(huán)境。

農(nóng)民與中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程共命運(yùn)。培養(yǎng)和造就億萬新型農(nóng)民，使之成為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的主體，使他們能夠持續(xù)地、最大限度地發(fā)揮主體能動(dòng)作用，是我國(guó)目前面臨的緊迫而又根本的任務(wù)之一。培育和發(fā)展現(xiàn)代新型農(nóng)民，尊重和發(fā)揮農(nóng)民的主體性，也是增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和鞏固黨的執(zhí)政地位的內(nèi)在要求。大力培育和發(fā)展新型農(nóng)民，確認(rèn)農(nóng)民的主體性地位，也是以堅(jiān)持以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀在新農(nóng)村建設(shè)中的體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的固本之策。通過黨和國(guó)家方針政策的扶持、對(duì)農(nóng)民主體性的充分重視和培育以及廣大農(nóng)民自身主體性的自覺能動(dòng)的發(fā)揮，新型農(nóng)民的主體性力量一定會(huì)不斷增強(qiáng)，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)必將出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。