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      狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 力促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)(合集五篇)

      時(shí)間:2019-05-12 19:05:18下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 力促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

      狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 力促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

      今年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)主題,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以業(yè)主開(kāi)發(fā)為突破,以基地建設(shè)為依托,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),取得了一定成效。農(nóng)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,特色發(fā)展局面已初步形成;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,走種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的路子,水禽、稻魚(yú)、生豬、蔬菜、麻竹等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品已具備較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;“五專(zhuān)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織不斷增多,土地流轉(zhuǎn)步伐加快。

      一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況

      1、推進(jìn)業(yè)主式經(jīng)營(yíng),走產(chǎn)業(yè)化之路。

      今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)民增收的重要途徑,以業(yè)主開(kāi)發(fā)為突破口,以項(xiàng)目為載體,以種植、水禽、水產(chǎn)、生豬生產(chǎn)為重點(diǎn),積極推行訂單農(nóng)業(yè)和業(yè)主式經(jīng)營(yíng),加大土地流轉(zhuǎn)力度,引進(jìn)業(yè)主7戶,成片開(kāi)發(fā)近500畝,辦起了150畝的光華花草苗木種植基地、200畝的和平魚(yú)鴨混養(yǎng)基地、120畝的筍材兩用竹基地、50畝的水果種植園、4畝的隆昌縣畜禽良種場(chǎng)等,通過(guò)以點(diǎn)帶面,示范引導(dǎo),帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

      2、種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力于形成規(guī)模,突出特色,重點(diǎn)發(fā)展以蔬菜、水果、花草苗木、筍材兩用竹為主的經(jīng)濟(jì)作物,突出發(fā)展小家禽、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。在種養(yǎng)殖業(yè)主帶動(dòng)和影響下,輻射到全鎮(zhèn)發(fā)展,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)的積極性。截止5月底,全鎮(zhèn)共出欄生豬5360頭,出欄小家禽15.9萬(wàn)只,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4160人。

      3、實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

      以“治水、改土、興林”為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,千方百計(jì)籌措資金,逐步推進(jìn)村級(jí)公路建設(shè),曙光、紅光等村級(jí)公路正在加緊施工,三龍、光華、和平等村級(jí)公路正在籌備建設(shè)之中,整治病害水利工程3處,渠道清淤10公里,有效地保證了灌區(qū)生產(chǎn)用水,確保滿栽滿插,糧食有望豐收。

      盡管我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定的成績(jī),但是也存在著一些困難和問(wèn)題,主要有:一是思想觀念仍十分落后,“小富即安”的小農(nóng)意識(shí)仍然存在,多數(shù)農(nóng)民存在“不想調(diào)、不敢調(diào)、不會(huì)調(diào)、無(wú)錢(qián)調(diào)”的現(xiàn)象;二是多數(shù)農(nóng)民缺少投入資金,貸款難仍存在;三是土地制約,土地流轉(zhuǎn)還沒(méi)有真正發(fā)揮出作用,規(guī)模太小;四是總的來(lái)說(shuō),我鎮(zhèn)調(diào)整的步子緩慢,產(chǎn)業(yè)化程度低,沒(méi)有真正“化”起來(lái),開(kāi)發(fā)規(guī)模小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

      二、下一步的工作思路和主要措施

      下一步的工作思路:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)化為途徑,突出以企業(yè)為龍頭、以科技為動(dòng)力、以基地為依托、以項(xiàng)目為載體四個(gè)關(guān)鍵,抓住“建基地、興科技、抓示范、夯基礎(chǔ)”四條主線,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      1、建基地,突出規(guī)模效益。

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),是龍頭發(fā)展的依托,要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對(duì)集中、高產(chǎn)高效的原則,引導(dǎo)、扶持其發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展一批基地,扶持一批龍頭企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批名優(yōu)產(chǎn)品,帶動(dòng)一批專(zhuān)業(yè)大戶,培育一批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。一要加大對(duì)現(xiàn)有幾個(gè)基地的培育、扶持力度,要讓這些點(diǎn)真正地“亮”起來(lái),真正發(fā)揮他們的示范、帶動(dòng)、輻射、引導(dǎo)作用,促進(jìn)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)這些重點(diǎn)基地,我們要認(rèn)真落實(shí)扶持措施,特別是在資金上給予大力扶持,凡是上級(jí)投入、縣上投入、鎮(zhèn)上的投入,一律打捆使用,集中用于龍頭企業(yè)或重點(diǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)改造、品種優(yōu)化等,要為他們協(xié)調(diào)金融貸款,加大投入,使其不斷擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,提高競(jìng)爭(zhēng)力。二要大力開(kāi)發(fā)業(yè)主式經(jīng)營(yíng),形成“業(yè)主+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。近幾年來(lái)我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了不少業(yè)主,成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中直接起到了很好的示范帶動(dòng)作用,我們要大力扶持其發(fā)展。對(duì)規(guī)模較大,有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的業(yè)主,要在土地流轉(zhuǎn)、銀行信貨、稅費(fèi)征管等方面給予優(yōu)惠,將上級(jí)的有關(guān)優(yōu)惠政策與業(yè)主經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),盡可能將爭(zhēng)取到的項(xiàng)目、工程與業(yè)主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),集中人、財(cái)、物力,實(shí)行山水田林路綜合治理,以實(shí)現(xiàn)集中成片開(kāi)發(fā)改造一片,結(jié)構(gòu)調(diào)整一片,輻射帶動(dòng)一片。

      2、興科技,提高科技含量。

      科技進(jìn)步是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐,沒(méi)有科技為支撐,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就難以上臺(tái)階。我縣從事種養(yǎng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)大戶都是靠科技致富的,這在農(nóng)村中起到了很好的示范帶動(dòng)作用,但許多農(nóng)民的傳統(tǒng)小農(nóng)耕作意識(shí)仍然根深蒂固。我們必須及早改變現(xiàn)狀,一是要大力開(kāi)展科技致富典型宣傳,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的科技意識(shí),有目的有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)干部、專(zhuān)業(yè)大戶和廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),積極開(kāi)展多種形式的講座,結(jié)合青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,培養(yǎng)一批新型農(nóng)村技術(shù)人才,大力引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種,培育特色產(chǎn)品;二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)在大部分的農(nóng)民、業(yè)主都缺乏技術(shù),要發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)的作用,為種養(yǎng)大戶、業(yè)主和農(nóng)戶提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)力度;三要根據(jù)發(fā)展需要,根據(jù)項(xiàng)目,新成立一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),比如畜禽技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)、水產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)、養(yǎng)兔技術(shù)協(xié)會(huì)等,以更好地發(fā)揮科技推動(dòng)作用。

      3、抓示范,典型帶動(dòng)發(fā)展。

      搞好典型示范,歷來(lái)是抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要手段,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)目的實(shí)施,必須靠抓點(diǎn)示范來(lái)推動(dòng)??h上出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目示范的優(yōu)惠政策,我鎮(zhèn)也要把鎮(zhèn)村干部的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員興辦實(shí)體,領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范基地。干部不僅要引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào),還要帶頭調(diào),特別是村四職干部,不能只是下去一味地要求農(nóng)戶們要如何調(diào),這里種什么,那里栽什么,而自己的田土里卻仍然如故,未見(jiàn)動(dòng)靜,沒(méi)有做出示范和引導(dǎo)。因此在今后的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,干部要帶好頭,做好樣,以身示范領(lǐng)著農(nóng)民干,干給農(nóng)民看,讓農(nóng)民干有目的,學(xué)有榜樣,也讓農(nóng)民看后心服口服,自然調(diào)動(dòng)起了他們的積極性和主動(dòng)性。

      4、夯基礎(chǔ),增強(qiáng)發(fā)展后勁。

      近幾年,我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱,滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,必須繼續(xù)加大工作力度。堅(jiān)持山水田林路氣綜合治理,重點(diǎn)抓好沱灌三期工程、病害水利工程的整治,加快水利建設(shè);完善高升橋的修建和擴(kuò)延工作;以三年交通大會(huì)戰(zhàn)加快村級(jí)公路建設(shè),完成曙光、紅光、三龍等村級(jí)公路碎石路面工程;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。

      總之,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖有一點(diǎn)成效,但仍處于初始階段,還需要努力探索和發(fā)展,我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將是一個(gè)永恒的主題,我們將一如既往,繼續(xù)努力,大膽探索,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,使我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新臺(tái)階。

      一年來(lái),回馬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、社會(huì)文明新鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路,緊緊圍繞今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)為根本出發(fā)點(diǎn),切實(shí)做好了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,培育了支柱產(chǎn)業(yè),完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.18億元,同比增長(zhǎng)16.6%,農(nóng)民人均純收入5818元,比上年增加907元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,人心安定,村莊面貌有了較大改善,農(nóng)民群眾的生活水平和生活質(zhì)量有了較大提高。

      全面完成目標(biāo)任務(wù)

      回馬鎮(zhèn)完成農(nóng)作物播種面積67652畝。糧食播種面積49290畝,總產(chǎn)量17746噸,比上年增加5.6%,其中小春糧食播種面積13590畝,總產(chǎn)量達(dá)4326噸,比上年增加-0.1%,大春糧食播種面積37112畝,總產(chǎn)量達(dá)14962噸,比上年增加2.04%,經(jīng)濟(jì)作物播種面積8328畝,總產(chǎn)量達(dá)1314噸,蔬菜播種面積5717畝,總產(chǎn)量達(dá)10437噸。

      工作取得的成效

      (一)、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增收。

      針對(duì)去年冬末今春少雨的天氣,回馬鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)精心組織,切實(shí)保證了春耕生產(chǎn)用水。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技的指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部堅(jiān)持深入田頭、土塊,精心組織指導(dǎo),面對(duì)面、手把手傳授防治病蟲(chóng)和新品種、新技術(shù)的有關(guān)知識(shí)。組織實(shí)施了小麥條繡病的防治現(xiàn)場(chǎng),有效抑制了病蟲(chóng)害的發(fā)生,此外,還配合有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)用物資市場(chǎng)進(jìn)行整頓,杜絕買(mǎi)賣(mài)假農(nóng)用物資現(xiàn)象發(fā)生,確保種子、化肥等農(nóng)用物資的正常供應(yīng)。保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,全鎮(zhèn)共完成水稻播種面積5311畝,蔬菜播種面積6791畝,玉米播種面積9273畝,其它作物播種面積12283畝。

      (二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)代種植業(yè)取得較大突破。

      回馬鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到8123畝,其中:向大戶集中3645畝,業(yè)主租賃4478畝。全年共引進(jìn)種殖業(yè)主20個(gè),其中外地業(yè)主12個(gè),本地業(yè)主8個(gè),投入資金2560萬(wàn)元。在長(zhǎng)江壩、金井壩、郭家壩建起了無(wú)公害商品綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)種植基地,在涪江村建起了中藥材示范白芷基地,以金泉兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為依托,在SD205沿線的村建起了養(yǎng)殖基地。

      一是做強(qiáng)做優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)種植戶的扶持力度,在夏家溝村、臨江村、永和村、光明村、涪江村沿線發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果雜柑3000畝;在文武村種植油桃500畝。

      二是加強(qiáng)蔬菜、西瓜基地建設(shè)。引進(jìn)重慶、潼南和當(dāng)?shù)貥I(yè)主在文武村、夏家溝村、團(tuán)結(jié)村、涪江村、花園村、長(zhǎng)江村、梨園村建起6個(gè)規(guī)模蔬菜種植基地,面積達(dá)3500余畝;在團(tuán)結(jié)村、長(zhǎng)江村建起2個(gè)規(guī)模西瓜種植基地,種植超甜小西瓜1000余畝。

      三是按照“支部+業(yè)主+協(xié)會(huì)連農(nóng)戶”的模式加強(qiáng)基地建設(shè)。依托四川省遂寧市銀發(fā)公司,在涪江村、花園村、長(zhǎng)江村、梨園村、團(tuán)結(jié)村種植中藥材白芷示范基地1500畝,引進(jìn)遂寧財(cái)源農(nóng)木業(yè)公司在花園村租地1000畝建立速生楊基地。

      (三)、抓好畜牧防疫工作,確?,F(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展

      全年,切實(shí)抓好了動(dòng)物防疫工作。及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)物防疫動(dòng)員會(huì)議,向各村(居)委會(huì)傳達(dá)上級(jí)文件精神,層層落實(shí)防疫責(zé)任,保證各種防疫設(shè)施到位,全鎮(zhèn)牲畜90%以上注射疫苗,雞、鴨、鵝、豬100%注射疫苗,確保了我鎮(zhèn)無(wú)動(dòng)物疫病發(fā)生。

      全鎮(zhèn)新發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)主4個(gè),一是利用外出返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在文武村建起了年出欄1萬(wàn)余只的野雞養(yǎng)殖場(chǎng),在涪江村建起了年出欄5000余只的肉兔養(yǎng)殖場(chǎng);二是利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)租賃閑置學(xué)校辦起了年出欄1萬(wàn)余只的肉鴿養(yǎng)殖場(chǎng);三是引進(jìn)業(yè)主在園藝場(chǎng)閑置房屋建起了二級(jí)種豬場(chǎng)1個(gè),自繁自養(yǎng)年出欄生豬達(dá)2000頭以上。四是依托光明村金泉兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)全鎮(zhèn)400余戶農(nóng)戶養(yǎng)殖商品兔,年出欄商品兔30萬(wàn)只。

      (四)、抓合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,建立專(zhuān)業(yè)合作社,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新了模式

      按照《中華人民共和國(guó)專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)定,建立了花園村、長(zhǎng)江村土地流轉(zhuǎn)合作社。建立了回馬鎮(zhèn)蜀康生豬養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社?;伛R鎮(zhèn)金泉兔業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社被省農(nóng)業(yè)廳授予“省級(jí)示范專(zhuān)業(yè)合作社”稱(chēng)號(hào)。

      存在的主要問(wèn)題

      1、農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,總體水平難以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要,抵御自然災(zāi)害的能力較低,特別是去年5.12地震后,渠系損毀嚴(yán)重,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

      2、農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要、望思想嚴(yán)重,集體觀念淡薄,土地流轉(zhuǎn)和林地流轉(zhuǎn)存在諸多問(wèn)題,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展。

      3、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系不健全,部分協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái),農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,直接影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

      第二篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約和農(nóng)業(yè)比較效益、農(nóng)民收入預(yù)期的影響。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,不僅需要采取有效的宏觀調(diào)控措施,而且也要探索和建立一種有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。本文擬就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用及相關(guān)問(wèn)題,做一些分析和探討。

      一、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力機(jī)制

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層次的復(fù)合系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,即調(diào)整農(nóng)業(yè)各部門(mén)、農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)之間及其與市場(chǎng)需求之間的關(guān)系。通過(guò)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求,提高比較效益,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。這個(gè)階段也是對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整的階段,既要搞好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又要搞好加工業(yè)、運(yùn)銷(xiāo)業(yè)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;既要保持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的一定規(guī)模,又要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;既要搞好農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,又要搞活農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品的銷(xiāo)售。這種調(diào)整不是適應(yīng)性的,而是戰(zhàn)略性的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,實(shí)行這種農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整,單靠行政手段不行,必須建立健全一種與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和市場(chǎng)需求變化相聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,并通過(guò)這種機(jī)制去帶動(dòng)和引導(dǎo),才能逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo)。

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步進(jìn)行高速和改善。從大的階段看,一是從1949年到1978年改革開(kāi)放初期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是在計(jì)劃體制和“以糧為綱”方針指導(dǎo)下進(jìn)行的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按政府指令安排,實(shí)行計(jì)劃種植。所以,偏重種植業(yè)和糧食的單一結(jié)構(gòu),雖有一定的微調(diào),但基本變化不大。單一的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了農(nóng)民收入的增加。

      二是從1978年到90年代初期的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。由于農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度的改革和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)體制的改革,加之實(shí)行“絕不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)開(kāi)始由單一種植業(yè)向農(nóng)、林、牧、副、漁并舉轉(zhuǎn)變,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重、糧食在種植業(yè)中的比重都有所下降,農(nóng)民收藏有所增加。但是,由于計(jì)劃體制的影響還遠(yuǎn)未消除,加上行政手段的驅(qū)使,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性很強(qiáng),使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣(mài)難”,區(qū)域性結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)村加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展緩慢。

      三是從90年代初期到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)體制進(jìn)行了重大改革,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是近幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效較大,種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重下降,糧食、棉花面積進(jìn)一步調(diào)減,養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

      有較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大改善。但市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用仍沒(méi)有充分發(fā)揮,一些地方農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以追求增加產(chǎn)品數(shù)量為主,品種結(jié)構(gòu)單一,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,加工轉(zhuǎn)化率仍然很低,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,庫(kù)存積壓嚴(yán)懲農(nóng)業(yè)整體效益低,農(nóng)民收入增幅減緩。

      從整體上看,改革開(kāi)放以來(lái),特別是近幾年來(lái)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保證市場(chǎng)供給發(fā)揮了重要作用。但是,從目前看,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期積累的矛盾并未根本解決,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)消費(fèi)、農(nóng)民增收的要求還很不適應(yīng),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題:⑴農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化的需求,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處于階段性、結(jié)構(gòu)性從過(guò)于求;⑵農(nóng)民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢,價(jià)格低迷;⑶農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化滯后,農(nóng)業(yè)比例效益低,逐民收入增幅減緩;⑷自然資源利用不合理,一些地方生態(tài)環(huán)境受到破壞;⑸農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,等等。應(yīng)該看到,產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的,但主要還是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。這是新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所必須解決的問(wèn)題。

      事實(shí)證明,以往的幾次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是有成績(jī)的,但也存在一些不可忽視的問(wèn)題。除了歷史的和政策的局限性原因外,主要有以下幾點(diǎn):一是缺乏市場(chǎng)引導(dǎo),結(jié)構(gòu)調(diào)整趨同性強(qiáng),你調(diào)我也調(diào),你種什么我種什么,形成“重復(fù)建設(shè)”,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)需求變化脫節(jié)、錯(cuò)位。二是一些地方以行政手段干預(yù)較多,往往使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整脫離本地的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求,盲目性很大。三是注重種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展緩慢。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)期不好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知調(diào)什么、種什么、結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不明確,缺乏調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性和預(yù)見(jiàn)性。

      以上分析表明,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置起著基礎(chǔ)性作用。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)資源的重拳組合,不能只靠行政手段,而必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售緊密結(jié)合。這就迫切需要一種經(jīng)營(yíng)機(jī)制,充當(dāng)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)結(jié)合的載體和帶動(dòng)、引導(dǎo)力量。否則,就會(huì)由于市場(chǎng)住處不靈、農(nóng)產(chǎn)品滯銷(xiāo)、比較效益低,影響農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果。那么,什么經(jīng)營(yíng)要制能把生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售與市場(chǎng)聯(lián)為一體,并使三者互相促進(jìn)呢?那就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。從一些地方的情況看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)行公司帶農(nóng)戶,是引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?。從一定意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,就是廣大農(nóng)民為解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)生產(chǎn)和收的影響而創(chuàng)造的。這種經(jīng)營(yíng)機(jī)制,通過(guò)利益紐帶,實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高速與市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái),并使三者相輔相承,互為促進(jìn),順應(yīng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

      尤其應(yīng)該看到,市場(chǎng)對(duì)新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更高。只調(diào)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),而以農(nóng)產(chǎn)品為主的加工業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)發(fā)展不起來(lái),農(nóng)業(yè)比較效益就不能提高,農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售就困難;有了加工

      業(yè)和運(yùn)輸業(yè),而沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)業(yè)也難以鞏固和發(fā)展。這說(shuō)明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)系統(tǒng)工程。新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,決不只是單純解決種什么、養(yǎng)什么、種多少、養(yǎng)多少的問(wèn)題,也不某個(gè)五一節(jié)的局部性調(diào)整,百是要把數(shù)量與質(zhì)量、生產(chǎn)與加工和銷(xiāo)售通盤(pán)考慮,進(jìn)行多環(huán)節(jié)的全局性的調(diào)整。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍,切實(shí)增加農(nóng)民收入。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭連頭市場(chǎng),龍身連著加工和銷(xiāo)售,龍尾連著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,具有引導(dǎo)和扶持生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、開(kāi)展深度加工、拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)的功能,不失為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一咱重要?jiǎng)恿C(jī)制。

      二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在這個(gè)過(guò)程中,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),為龍頭企業(yè)提供所需要的農(nóng)產(chǎn)品;龍頭企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自己的需求,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)、技術(shù)、資金支持,提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平。

      (一)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供市場(chǎng)引導(dǎo)

      結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的,是生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品。所以,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求。土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體,戶數(shù)眾多,經(jīng)營(yíng)分散,尤其需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是生產(chǎn)與市場(chǎng)連結(jié)的橋梁,成為向農(nóng)民傳遞市場(chǎng)信息的重要渠道。一是向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者及時(shí)反饋市場(chǎng)信號(hào)。龍頭企業(yè)外接市場(chǎng),了解市場(chǎng)需求,能夠把握市場(chǎng)變化。為獲得適合市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,龍頭企業(yè)及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地傳遞信息,以此引導(dǎo)農(nóng)民合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模。二是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開(kāi)辟銷(xiāo)售渠道。市場(chǎng)銷(xiāo)售既可以引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又可以促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過(guò)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定暢通的銷(xiāo)路。這樣,就發(fā)揮了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鞏固和提高了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果??傊?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)市場(chǎng)牽動(dòng)龍頭,龍頭引導(dǎo)基地,基地帶動(dòng)逐戶,合理確定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和布局,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速引導(dǎo)到依靠市場(chǎng)配置農(nóng)業(yè)資源上來(lái)。

      (二)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐

      農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿?。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速的過(guò)程,也是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的過(guò)程。只有加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)成了農(nóng)業(yè)科技推廣和應(yīng)用的重要載體,開(kāi)辟了加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的新途徑。一是為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地提供技術(shù)服務(wù)。龍頭企業(yè)采取提供良種,推廣栽培、植保、儲(chǔ)藏技術(shù)等措施,提高了農(nóng)產(chǎn)品的科技會(huì)計(jì)師,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和口若懸河種結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二是為農(nóng)村培養(yǎng)科

      技人員。龍頭企業(yè)重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技進(jìn)步,聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)傳授知識(shí),提高農(nóng)民和科技人員的科技文化素質(zhì),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)的緊密結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用,提高了技術(shù)集約化程度。農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)入龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,解決一些生產(chǎn)和加工領(lǐng)域的實(shí)際問(wèn)題,強(qiáng)化了科技應(yīng)用力度。所以,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),既為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步創(chuàng)造了有利條件,又為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了技術(shù)支持。

      (三)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、資源等要素的重組。沒(méi)有資金投入不足,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)制約因素。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),隨著龍頭企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供資金支持就成為可能。一是讓利于農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民投入能力。龍頭結(jié)成利益共同體,把部分加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)返還給農(nóng)民。農(nóng)民改變了單純出售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的地位,并獲得社會(huì)平均利潤(rùn),增加了收入,增強(qiáng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入能力。二是反哺農(nóng)業(yè),直接增加農(nóng)產(chǎn)品基地投入。龍頭企業(yè)為了擴(kuò)大再生產(chǎn),獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,積極增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),修建倉(cāng)庫(kù)、水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。三是解決貧困戶資金困難。一些龍頭企業(yè)拿出一部分資金,解決盆困戶購(gòu)買(mǎi)化肥、農(nóng)藥、種子資金不足的問(wèn)題,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這些情況表明,由于實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高了農(nóng)業(yè)比較效益,創(chuàng)造了更高的農(nóng)業(yè)利潤(rùn)率,從而增強(qiáng)了帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?!袄婀蚕怼钡臋C(jī)制,又驅(qū)動(dòng)了龍頭企業(yè)拿出相應(yīng)資金,支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

      (四)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有提升作用

      隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)高速必須不斷地提高層次和水平,以解決深層次問(wèn)題,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向新的階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一種新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,其重大作用不僅在于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化,而且還在于通過(guò)一體化經(jīng)營(yíng),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提升到新的水平。一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一般來(lái)說(shuō),龍頭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)多樣化需求,確定加工和營(yíng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品。不同的龍頭企業(yè)加工或營(yíng)銷(xiāo)糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品等不同的農(nóng)產(chǎn)品。龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的這種多樣性,帶動(dòng)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了各具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從一些地方的情況看,一般龍頭企業(yè)具有從事加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)榷喾N類(lèi)型。一種類(lèi)型的龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村一咱產(chǎn)業(yè)。多樣類(lèi)型的龍頭企業(yè),帶動(dòng)了逐村加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,改變了農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)狀況,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多門(mén)類(lèi)重組的新格局。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化。為滿足加工和銷(xiāo)售需要,龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)時(shí)間集中,需求彈性大,質(zhì)量要求高,一般都成批量收購(gòu)。每個(gè)龍頭企業(yè)往往只收購(gòu)某

      一種特定的且符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。這種需求和經(jīng)營(yíng)特征,決定了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為適應(yīng)龍頭企業(yè)的需要,必須實(shí)行單一品種規(guī)?;N養(yǎng),從而促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。可見(jiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從某個(gè)單一部門(mén)或產(chǎn)業(yè)向多部門(mén)、多產(chǎn)業(yè)發(fā)育和重組轉(zhuǎn)變,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)由量的變化向質(zhì)的提高飛躍。

      三、充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,隨著其自身的逐步完善,才能充分發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前,要進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制采取有力的政策措施,推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,大力加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),為發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,創(chuàng)造有利條件。

      (一)采取有效措施,大力增育和扶持龍頭企業(yè)

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整功能的強(qiáng)弱,關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強(qiáng)弱。龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng),對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)作用就大。因此,要采取有效措施,加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè),不斷增強(qiáng)它們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。應(yīng)選擇一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列,充當(dāng)龍頭企業(yè),發(fā)揮它們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。要鼓勵(lì)多咱所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的龍頭企業(yè)的發(fā)燕尾服,防止重復(fù)建設(shè),以俁理的龍頭企業(yè)結(jié)構(gòu)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,以利于農(nóng)業(yè)各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

      (二)支持大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按政策規(guī)定收購(gòu)自用糧

      這是促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域化生產(chǎn)的重要措施要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,支持符合條件的大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。一些大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),可以到農(nóng)村收購(gòu)自用糧。建立這種穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系,既可以促進(jìn)糧食銷(xiāo)售,又可以引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu),發(fā)展適銷(xiāo)對(duì)路的糧食生產(chǎn)。一些大型龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,成批量地收購(gòu)一些自用糧食品種,可以帶動(dòng)糧食的區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化種植,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

      (三)采取“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

      發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行“公司加農(nóng)戶”,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)同農(nóng)戶簽定訂單,這樣可以將市場(chǎng)多層次、多樣化的需求表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)模等的具體要求,為

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供信息和導(dǎo)向。農(nóng)民按照訂單的約定來(lái)安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),可以使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),合理配置農(nóng)業(yè)資源。加強(qiáng)“合同”和訂單的管理,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,提高履約率。

      (四)合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

      農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)后,要發(fā)揮市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)市場(chǎng)和龍頭企業(yè)需要,合理確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品基地的普及和推廣。要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的科技水平,依靠科技帶動(dòng)品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地的農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水灌溉技術(shù),搞好儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、供電、通訊等設(shè)施建設(shè),以保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)辟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),創(chuàng)造良好的外部銷(xiāo)售環(huán)境。

      (五)運(yùn)用利益機(jī)制調(diào)動(dòng)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性

      農(nóng)戶是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的主體,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“第一車(chē)間”的經(jīng)營(yíng)主體。只有正確處理農(nóng)戶與龍頭企業(yè)間的利益關(guān)系,形成利益共同體,農(nóng)戶才能按照市場(chǎng)和龍頭企業(yè)的要求,積極搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司帶農(nóng)戶,重要的是要靠利益紐帶去帶動(dòng)。因此,龍判斷企業(yè)要逐步與農(nóng)戶建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。一是對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,要按訂單或“合同”收購(gòu),俁理定價(jià),以質(zhì)論價(jià),決不要壓級(jí)壓價(jià),限收拒收。二是要讓利于農(nóng)民,反哺農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)拿出一部分,返還給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)。這樣,農(nóng)民才能把龍頭企業(yè)當(dāng)成自己的企業(yè),安排好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。三是龍頭企業(yè)對(duì)“合同”訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品要制定合理的保護(hù)價(jià)格。對(duì)于由于市場(chǎng)變化和不測(cè)的自然災(zāi)害造成的損失,龍頭企業(yè)應(yīng)與農(nóng)民共同承擔(dān),以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品基地的結(jié)構(gòu)和布局。

      第三篇:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      鄉(xiāng)黨發(fā)〔〕號(hào)

      中共***委員會(huì)***人民政府

      關(guān)于成立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

      各黨支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直各工作部門(mén):

      為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村全面發(fā)展,鄉(xiāng)黨委、政府決定成立***農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員名單如下:

      組長(zhǎng)田建權(quán)鄉(xiāng)黨委書(shū)記

      常務(wù)副組長(zhǎng)張念鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)

      副組長(zhǎng)冉宇鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

      張大鐘鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

      成員李力鄉(xiāng)黨政辦主任

      田維進(jìn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

      楊益榮鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)

      肖永信鄉(xiāng)民政辦主任

      張?jiān)聞傕l(xiāng)計(jì)生辦主任

      郭鳳彥鄉(xiāng)畜牧站主任

      楊榮昌鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)

      馮德君鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)

      羅林鄉(xiāng)水利站站長(zhǎng)

      楊海鄉(xiāng)交管站站長(zhǎng)

      羅飛鄉(xiāng)計(jì)生站站長(zhǎng)

      田江華鄉(xiāng)綜治辦主任

      黃剛鄉(xiāng)勞保所所長(zhǎng)期

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田維進(jìn)同志兼任辦公室主任,由田維進(jìn)、田剛和田霞三位同志負(fù)責(zé)具體辦公。

      中共***委員會(huì)

      ***人民政府

      2012年4月18日

      ***黨政府辦公室2012年4月18日印發(fā)

      第四篇:經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè) 力促

      經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè) 力促“千億廚房”崛起

      雖然經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,阜陽(yáng)已經(jīng)成為名副其實(shí)的百億糧倉(cāng),但僅靠種糧終究難以實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。正因?yàn)槿绱?,市委市政府提出了推?dòng)“百億糧倉(cāng)”向“千億廚房”轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略。

      有關(guān)專(zhuān)家分析,阜陽(yáng)人地關(guān)系矛盾突出,靠增加耕種面積沒(méi)有多少潛力,單產(chǎn)的提高也面臨邊際遞減趨勢(shì),只有抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)關(guān)鍵,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。為此,市委市政府提出了“經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略,通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化把農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)在一起,把農(nóng)村與城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)在一起,把農(nóng)民與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)在一起。

      “天時(shí)、地利、人和!”談及阜陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,安徽思杰食品董事長(zhǎng)趙杰如此評(píng)價(jià):“天時(shí)”是市委市政府審時(shí)度勢(shì),對(duì)食品產(chǎn)業(yè)高度重視、大力扶持;“地利”則是阜陽(yáng)擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,就地轉(zhuǎn)化擁有諸多優(yōu)勢(shì);“人和”是阜陽(yáng)及周邊人口稠密,消費(fèi)潛力巨大。

      第五篇:鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃

      鄉(xiāng)黨發(fā)?2012?號(hào)

      中共***委員會(huì)

      ***人民政府

      關(guān)于印發(fā)《***2012年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

      工作方案》的通知

      各黨支部、村委會(huì),鄉(xiāng)直各工作部門(mén):

      《***2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)

      黨委、政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      中共***委員會(huì)

      ***人民政府

      2012年4月18日

      ***黨政辦公室2012年4月18日印發(fā)

      ***2012年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作方案

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)沿黨發(fā)?2012?8號(hào)文件和全縣第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨春季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村全面發(fā)展,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,擬定如下工作計(jì)劃:

      一、指導(dǎo)思想

      我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的安排部署,圍繞“四大園區(qū)”建設(shè)(烏江沿岸農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、紅花生態(tài)園區(qū),集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)),以生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)茶葉、商品蔬菜、竹產(chǎn)業(yè)、精品水果和核桃為重點(diǎn),加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村全面發(fā)展。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)減玉米種植面積600畝、小麥播種面積130畝,新增經(jīng)濟(jì)作物種植面積2500畝、林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)1200畝,其中新增商品蔬菜種植面積1000畝、沙子空心季1500畝、核桃1000畝、竹子200畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,經(jīng)濟(jì)作物比重提高8個(gè)百分點(diǎn)以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)25%以上,力爭(zhēng)建成茶葉加工廠1個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織1個(gè),新增養(yǎng)殖大戶5戶。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)積極推進(jìn)烏江沿岸農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)。一是繼續(xù)在大溪、虎頭和石壩溝三個(gè)行政村發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)和沙子空心李。在河邊栽竹、路邊栽李,這樣以來(lái)既可美化烏江環(huán)境,又能增加農(nóng)民收入。在沿江三個(gè)行政村栽竹200畝、沙子空心李600多畝。二是鞏固蔬菜基地建設(shè),大力推廣名優(yōu)蔬菜種植,發(fā)展大棚早熟蔬菜。三是推進(jìn)栽秧李本地品種科學(xué)栽培。四是爭(zhēng)取沿江公路提級(jí)改造。五是爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村危房改造和改水改廁,凈化美化人居環(huán)境。

      (二)著力推進(jìn)生態(tài)茶園建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)紅花蓋村茶園管理,提茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和數(shù)量。二是加大招商引資力度。通過(guò)招商引資興辦茶葉加工廠,增加農(nóng)民收入。三是以基地建設(shè)為中心向四周發(fā)展,增加茶園面積,做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。

      (三)穩(wěn)步發(fā)展反季節(jié)蔬菜。充分發(fā)揮紅花蓋村高海拔地域優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高山冷涼蔬菜,拓寬農(nóng)民增收渠道。目前,已完善土地租賃和土地翻鏵,正在建房搭棚,積極籌備。

      (四)發(fā)展種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶。一是年存欄發(fā)展5000羽以上養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)戶2戶,2000—3000羽養(yǎng)雞大戶4至8戶。二是繼續(xù)鞏固和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊大戶,逐步實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖。三是鼓勵(lì)和支持野雞養(yǎng)殖和竹鼠養(yǎng)殖。

      (五)成立專(zhuān)業(yè)合作社。今年內(nèi),通過(guò)引導(dǎo)力爭(zhēng)成立沙子空心李***專(zhuān)業(yè)合作社和反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社。

      四、組織措施

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府立以書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)管口領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)村為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。實(shí)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部門(mén)責(zé)任制,生態(tài)畜牧業(yè)由鄉(xiāng)畜牧水產(chǎn)站牽頭負(fù)責(zé);生態(tài)茶葉、商品蔬菜、精品水果由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé);核桃、竹子由鄉(xiāng)林業(yè)站牽頭負(fù)責(zé);其他配套設(shè)施由相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。各村和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案,結(jié)合本村本部門(mén)實(shí)際,擬定工作措施,分解各項(xiàng)任務(wù),明確工作職責(zé),抓好組織落實(shí),確保任務(wù)的完成。

      (二)加強(qiáng)督促,嚴(yán)格檢查。鄉(xiāng)督查室要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)列入重點(diǎn)督查內(nèi)容。把目標(biāo)任務(wù)分解到村、組、農(nóng)戶,落實(shí)到地塊。嚴(yán)格督促檢查,強(qiáng)化過(guò)程管理,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)組織管理好、完成任務(wù)好的村和部門(mén),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)行不力、任務(wù)完成差的村和部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

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