第一篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題的社會調(diào)查報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題的社會

為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效沂水縣有95個行政村，農(nóng)業(yè)人口70000多人，農(nóng)村勞動力3萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)GDP總量17億元，增長10％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)10.02億元，增長11％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸，糧食單產(chǎn)430公斤。經(jīng)濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)1.02億元，比上年增長18％。2005年向縣內(nèi)外輸出勞動力9120人（次），創(chuàng)收3200萬元，農(nóng)民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農(nóng)民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強，2005年化解債務(wù)180萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負擔為零。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路20公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學、12所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強

在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2005年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部

平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個重點”（以財務(wù)公開為重點），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。2006年農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度占35%，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施

差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本桶卓?zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生

態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

4、管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，對全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標。

（五）繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)鄉(xiāng)風文明建設(shè)，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游；加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo)，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果

調(diào)查報告

第二篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會調(diào)查報告

社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會調(diào)查報告 摘要

2006年是“十一五”開局之年。按照中央和省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)重大部署，河北省突出經(jīng)濟發(fā)展和民生改善兩個重點，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)。取得了突破性進展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步融合，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌明顯改觀，社會事業(yè)和諧發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提升，為加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十一五”期間全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進展，農(nóng)村整體面貌有了很大改觀。

關(guān)鍵詞： 十一五，新農(nóng)村，建設(shè)

正文

近幾年，金融危機席卷全球，對中國以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬億元的經(jīng)濟刺激方案加以應(yīng)對，其主要手段就是通過家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴大內(nèi)需，此時，八億多中國農(nóng)民再一次肩負起拯救中國經(jīng)濟的重任而受萬眾矚目。然而，中國新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問題，現(xiàn)就我對衡水市農(nóng)村的調(diào)查做幾點分析。

一、經(jīng)濟建設(shè)問題

（一）首先從經(jīng)濟方面來看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。中國農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國經(jīng)濟做出了巨大貢獻，但卻尚未享受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果，至少是還不顯著。中國國內(nèi)的消費水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說是極不發(fā)達，尤其是農(nóng)村的消費水平。我們先來看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國GDP從1990年的3638億美元，增長到2008年的43960億美元，增長了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長到2008年的4761元，僅增長7倍，低于GDP增長率?？匆韵碌膱D表，這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個圖表，大家可以清楚的看到，農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟增長并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長速度滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度。不止居民的收入增長不夠快，其消費結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費只相當于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）村民抽樣

通過我對衡水市幾個村村民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當我問他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L了四倍，而居民消費并沒有多大改觀時，大部分村民都會反問我：“東西難道沒變貴嗎？”我找了一下近十年的物價水平，發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價水平為一百的話，則2005年的物價水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說，農(nóng)村居民的生活水平增長并未向我們所希望的那樣好。

胡主席曾經(jīng)說過：“我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整過敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶崿F(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢在必行。

（三）我認為，農(nóng)民增收問題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價上漲幅度也比不過物價上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《衡水日報》所提到的：推進新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來，把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題緊密地結(jié)合起來，切實貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對農(nóng)村的帶動作用。

二、教育、醫(yī)療等社會保障問題

現(xiàn)在很多新聞都會提到農(nóng)村中最普遍的上學難、上學貴問題，再加上看病難、看病貴，是當前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。讀一年大學要一萬多元，比許多農(nóng)戶家庭一年純收入的總和還要多。一般的闌尾炎手術(shù)在有條件的鄉(xiāng)醫(yī)院要900—1000元，在城里醫(yī)院要2000元—3000元,相當于一個農(nóng)民一年純收入的總和。一旦發(fā)生這些嚴重的災(zāi)害，一夜之間，有的農(nóng)戶就由“溫飽型”家庭轉(zhuǎn)為“貧困型”家庭。

（一）教育問題。

教育，是國家的長治久安的根本大計，知識就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗了。與城市家長拼命將孩子送進高等學府正相反的是，許多農(nóng)村家長只看到了大學昂貴的學費以及電視上所報道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學生，從而認為大學無用，進而其孩子由于沒有高的學歷，找不到好的工作，喪失了知識改變命運的機會。長此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會真正意義的成功呢？

因此，在國家經(jīng)濟發(fā)展到了一定程度的今天，我認為應(yīng)該及時擴大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機會，都能透過教育來改變自己的命運，來為社會貢獻更大力量。我本人認為，普及高中義務(wù)教育對新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進作用。

（二）醫(yī)療方面。

現(xiàn)在正在推行衡水市省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒有真正去看過《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理辦法》（暫行），其中有一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費用，重點對大額醫(yī)療費用或住院醫(yī)療費用進行補助?！边@就是說，如果不是住院或者購買大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會補助的。在我調(diào)查時，有村民就對我說：“買醫(yī)療沒有用，打針吃藥一點都不保。”

因此，我希望政府能推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、新農(nóng)村建設(shè)的難點

(一)生產(chǎn)、生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后

“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”，“垃圾隨處可見，污水四處流淌”，“晴天揚灰路，雨天水泥路”是現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村居住環(huán)境的真實寫照。有近半數(shù)的農(nóng)村人口沒有安全飲用水，沼氣新能源普及不足30%，農(nóng)田水利建設(shè)還在吃大集體時的老本，還有三分之一的下濕低產(chǎn)田急需改造。

(二)農(nóng)民缺乏發(fā)展生產(chǎn)的資本積累

農(nóng)民的一點積蓄考慮的是子女讀書的高額支出、家庭成員治病的支出和居住條件的改善。如果要搞規(guī)?；a(chǎn)，要上新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，靠農(nóng)民這點資本是根本不可能實現(xiàn)的。在目前農(nóng)村金融服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)要求的情況下，農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)，只有靠私人借貸。對策與建議

(一)把握推進新農(nóng)村建設(shè)的幾個原則

1.廣泛宣傳、強化意識的原則。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要全黨全社會統(tǒng)一思想認識，共同積極行動。因此要加強對區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)、村干部的培訓，使他們提高認識，堅定信心，明確思路，從而強化他們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的自覺意識，樹立勇于開拓創(chuàng)新的精神，增強團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。

2.農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位的原則。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要確立廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，政府只能是引導(dǎo)，而不是主導(dǎo)。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造一個比較好的外部條件。發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終還要靠農(nóng)民自身的努力。

3.因地制宜的原則。全市農(nóng)村地域廣闊，各地情況千差萬別，經(jīng)濟條件，財政收入，自然條件都不一樣，加之各縣農(nóng)村的基礎(chǔ)條件也不相同，因此，必須根據(jù)自然特點、經(jīng)濟發(fā)展水平，分清各地的輕重緩急，制定出不同的規(guī)劃方案，選擇不同的建設(shè)重點。比如，建設(shè)村、社道路，農(nóng)電網(wǎng)改造等，就應(yīng)當及時規(guī)劃，有條件的地方在規(guī)劃上把農(nóng)民居住房屋適當集中，減少對道路建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)改造、飲用水、沼氣等資金的投入。

4.注重實效的原則。推進新農(nóng)村建設(shè)必須講求實效。而講求實效的判定標準不是政府和官員，而是農(nóng)民群眾，因此這也是農(nóng)民自愿的原則。中央1號文件中寫到的“五要五不要”講得十分清楚。要切實針對農(nóng)民最關(guān)心的問題，針對那些最能給農(nóng)民帶來實惠的事情，重點投入資源和財力，下大力氣做工作。講求實效，也就是量力而行，不搞冒進；不能搞成一場運動，更不能用長官意志，搞強迫命令，違背農(nóng)民的意愿，做表面文章和造形象工程。上級部門不能脫離實際，給下級部門定任務(wù)，搞攀比。上級政府要切實加強對下級政府的監(jiān)督和考察，實事求是地評價在推進新農(nóng)村建設(shè)方面的成效。

(二)確立財政傾斜機制，動員社會廣泛參與

新農(nóng)村建設(shè)，雖然農(nóng)民是主體，但如果沒有政府財政的大力投入，建設(shè)顯然要落空。拿全市14035公里村道硬化來說，建4.5m寬，18cm厚的水泥路面，1公里要投資18萬元左右，按農(nóng)民投工投石料折投入50%計算，全市村道硬化要投入資金12.6億元。因此，財政投入必須由向城市傾斜改為向農(nóng)村傾斜，其投入比例要逐年提高，進入鋼性預(yù)算，堅持數(shù)年必有成效。在財政支持投入方向上，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、能源等；二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障等；三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在使用方式上，建議整合資源，在政策允許的范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)水利、交通、能源等專項資金集中捆綁使用，在具體方法上，采取財政支持為引子，財政專項資金安排一部分，項目資金捆綁一部分，機關(guān)單位扶持一部分，群眾自籌一部分，社會各界捐助一部分。通過項目整合，各級聯(lián)動，社會化籌集等方式，多渠道解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問題。

(三)推動土地流轉(zhuǎn)，積極促進土地向規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展

全市土地承包經(jīng)營權(quán)基本落實，95%以上的農(nóng)戶都拿到了經(jīng)營權(quán)證書。由于實行土地承包經(jīng)營，致使土地流轉(zhuǎn)困難，目前全市流轉(zhuǎn)土地只有47萬畝，占總承包耕地面積的11.7%，并且基本上是農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn)，說明農(nóng)村大量的勞動力還沒有轉(zhuǎn)移出去，大量務(wù)工人員的非農(nóng)業(yè)職業(yè)屬性沒有真正替代農(nóng)民身份；另一方面，規(guī)?；?、專業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營也沒有前提條件。針對農(nóng)民對土地依附性強、農(nóng)業(yè)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏集約優(yōu)勢的現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索新路子推進土地向規(guī)模經(jīng)營集中：一是加快農(nóng)業(yè)人口培訓，推進農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，加快土地集約經(jīng)營；二是推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度；三是通過財政制定補貼辦法，鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。

(四)加強農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)培訓

中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，是推進農(nóng)村現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立和諧社會的重要保證。建設(shè)新農(nóng)村，人是主體，必須要有高素質(zhì)的農(nóng)民去支撐。目前，隨著農(nóng)村大量的青壯年和稍有文化、較高素質(zhì)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到務(wù)工經(jīng)商，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是年齡偏大和科技文化素質(zhì)不高的群體。這些人是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。對這一群體開展培訓，提高他們的種養(yǎng)水平和整體素質(zhì)，是落實科學發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)性工作。同時，也是為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的素質(zhì)支撐。每個鄉(xiāng)應(yīng)該恢復(fù)和建立農(nóng)村技術(shù)培訓學校，每個村應(yīng)該有一個培訓點。財政每年拿出一定資金予以補助，以解決農(nóng)民素質(zhì)提高的“空白”問題。實際上，新農(nóng)村建設(shè)過程，就是解決“三農(nóng)”問題中的核心問題，即農(nóng)民問題，而解決農(nóng)民問題的核心是全面提高農(nóng)民素質(zhì)，面對新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，提高農(nóng)民素質(zhì)工作一定要有新認

識、新思路、新舉措。

四、綜述

通過這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠，但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強調(diào)的是，社會主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國能否有發(fā)展中大國逐步成長為現(xiàn)代化強國，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化和扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國現(xiàn)代化進程的雙輪驅(qū)動，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾。”

在這個過程中，財政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級財政特別是省級財政對新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭取和用好中央財政的支農(nóng)資金，強化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會保障問題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機會，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。而作為我們當代大學生，應(yīng)該努力學習科學知識，爭取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當中去。

第三篇：社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題的社會調(diào)查報告hahahahah

寒 假 社 會 主 義 新 農(nóng) 村 調(diào) 研

題目：新農(nóng)村建設(shè) 院系：機械學院 班級：機自1010 姓名： 學號： 指導(dǎo)老師：

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

在寒假期間我為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我村-陜西省西安市周至縣侯家村鄉(xiāng)二龍村于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效 二龍村6個隊，農(nóng)業(yè)人口12000多人，農(nóng)村勞動力8000人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國家政策和縣、鄉(xiāng)政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了人畜飲水改造、村道路建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全村村屯公路20公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。

（二）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全村共有1所中學、3所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達3000人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（三）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強 在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法

為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2009年在全村6個隊實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。綜上所述，可見我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我村的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。

（二）農(nóng)村投入嚴重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我村農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大?？h、鄉(xiāng)政府下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 我村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務(wù)意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時，財務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖姟Ａ寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)

村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點建議 黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。”就白奎鎮(zhèn)實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓，讓他們能掌握一項致富的技術(shù)，加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險。管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督

等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能 統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制 實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民

主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設(shè) 鄉(xiāng)風文明建設(shè)，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

社會主義因農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷

調(diào)研地點： 市 縣（區(qū)）鄉(xiāng) 村 組 調(diào)研員：＿＿＿＿

調(diào)查對象（要求戶主或?qū)彝デ闆r足夠了解的人）基本情況： 年齡＿＿＿＿ 性別＿＿＿＿ 上學年數(shù)＿＿＿＿

1、您了解新農(nóng)村建設(shè)嗎？

A 比較了解 B 只是聽說過，不太了解 C 沒聽說過

2、您目前的家庭年收入是多少？＿＿＿

A 5000元以下 B 5000—10000元 C 10000—20000元 D 20000元以上

3、您收入的主要來源是＿＿＿

A 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) B 養(yǎng)殖業(yè) C 打工所得 D 個體經(jīng)營 E 其他行業(yè)

4、您認為目前提高自己收入的主要困難在于＿＿＿

A 文化水平低 B 缺乏途徑，不知該如何提高收入 C信息來源少，消息閉塞

4、您認為針對下一村特點，最適合進行的生產(chǎn)是：

A農(nóng)作物生產(chǎn) B經(jīng)濟作物生產(chǎn) C旅游業(yè) D畜牧業(yè) E其他副業(yè)

5、如果村里提供免費的與自己工作有關(guān)的技術(shù)培訓，您會參加嗎？＿＿＿ A會的 B沒時間，不會參加 C技術(shù)培訓對自己工作幫助不大，不會參加

6、如果村里免費組織你們參加技能培訓，您最希望參加哪種培訓

A農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù) B電子機械技術(shù) C手工工藝技術(shù) D養(yǎng)殖技術(shù) E農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

D政府提供的培訓都是走形式，沒什么用，不會參加

7、您家享受了免征農(nóng)業(yè)稅的政策嗎？

A享受了 B沒有享受 C不知道 D說不清

8、您家享受了糧食直補優(yōu)惠政策嗎？ A享受了 B沒有享受 C不知道

9、您加入了農(nóng)村醫(yī)療保險嗎？ A沒有 B加入

10、您平時勞動之余在閑暇時間主要做什么 ＿＿＿

A 看電視 B 看書報雜志 C 打牌、打麻將 D 學習、鉆研技術(shù) E其他活動

11、村里有開展文化活動嗎？如果有的話，對您的生活有意義嗎？ A 有 B沒有 C無所謂

9、您對村里的治安狀況滿意嗎？ A非常滿意 B滿意 C基本滿意 D不滿意

10、村里組織集體性文化活動嗎？ A經(jīng)常組織 B偶爾組織 C沒有組織

11、您對國家提出“新農(nóng)村建設(shè)”這一政策了解多少？ A很了解 B了解一點 C不了解

12、村里是否組織過對這一政策開展過宣傳活動：

A認真組織過 B組織過，但不認真 C沒有組織 D不清楚

13、您了解這一政策的途徑主要是：

A政府的宣傳 B電視新聞 C收音機 D從別人那里聽說的 E張貼的宣傳畫

14、國家提出新農(nóng)村建設(shè)的五個目標，目前您認為哪個應(yīng)該優(yōu)先解決： A生產(chǎn)發(fā)展 B生活寬裕 C鄉(xiāng)風文明 D村容整潔 E管理民主

15、您認為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該主要依靠什么？（多選）

A政府的資金扶持 B發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟 C村民自身努力 D村民和政府集體努力 E招商引資 F國家政策正確引導(dǎo) G不清楚

16、您認為新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該主要從哪些方面推進落實？（最多選兩項）

A加大扶貧力度 B大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) C大力推進村務(wù)公開和農(nóng)民自治自理 D加大農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入 E建設(shè)和完善農(nóng)村社會保障體系 F組織農(nóng)民參加職業(yè)培訓擴大勞務(wù)輸出 G鼓勵扶持優(yōu)惠外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) H加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入提高農(nóng)民素質(zhì) I開展電子農(nóng)務(wù)解決農(nóng)民信息不暢的問題

17、您認為當前農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的最大障礙是什么？（最多選兩項）

A農(nóng)民整體素質(zhì)不高 B農(nóng)業(yè)的科技水平低下 C農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較差 D國家對農(nóng)村的資金投入不夠 E國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制度保障不力 F政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)民的關(guān)心不夠

18、您認為現(xiàn)在二龍村的村容整治效果怎么樣？

A、一般，并存在較大漏洞 B、達到較理想效果 C、不理想 D、很好

19、村里有迷信思想的人多嗎？

A 很多，大部分人都信 B 有一部分人信 C 很少，個別人信 D 不太清楚 20、如果社會風氣不和諧，主要體現(xiàn)在那些方面？（多選）

A 賭博 B盜竊 C違規(guī)建房 D村民暴力解決糾紛 E 迷信活動

21、您所在村的村干部選舉，您一般參加嗎？ ＿＿ A 不參加 B 參加

如果參加了，您對選舉過程滿意嗎？ A不滿意 B 比較滿意 C 很滿意

22、村委對關(guān)系村民利益的事情是如何決定的？＿＿＿

A 村干部說了算 B 村民代表大會討論通過 C 其它方式

23、您所在村的村務(wù)有沒有及時公開？ A 沒有 B 有

24、您認為村委會最應(yīng)該在哪些方面多為農(nóng)民辦實事？＿＿＿（可多選）A 管理治安，維護社會秩序 B 土地管理 C 社會保障

D 醫(yī)療教育等公共事業(yè) D 多向上級政府反映群眾真實意見 E其它（請注明）

25、您打算用下列哪種方式解決自己養(yǎng)老問題？

A靠子女 B存錢防老 C有養(yǎng)老金或退休金 D其它方式

26、您每年用于農(nóng)藥、化肥、飼料等科技產(chǎn)品的投入在總收入中所占比例＿＿＿ A 10%以下 B 10%--20% C 20%--30% D 30%以上

27、您得到過縣里或者鄉(xiāng)里農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)指導(dǎo)嗎？收獲如何？＿＿＿ A 得到過，對生產(chǎn)幫助很大 B 得到過，但對實際生產(chǎn)沒什么幫助 C 沒有得到過 D 不知道縣里有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

28、作為普通村民，您覺得在本村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展模式的目標確定，或者目標實現(xiàn)過程中可以發(fā)揮什么樣的作用？

A 響應(yīng)政府部門和村里的號召，參加相關(guān)活動 B為村里或上級部門提供政策建議 C沒什么作用，他們應(yīng)該不會聽我們老百姓的 D 不太清楚 E其它

29、如果您已經(jīng)加入農(nóng)村醫(yī)療保險，您對新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報銷情況滿意嗎？ A非常滿意 B滿意 C基本滿意 D不滿意

第四篇：民權(quán)縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會調(diào)查報告

民權(quán)縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程的重大歷史任務(wù)。新農(nóng)村的一個“新”字有著豐富而深刻的內(nèi)涵。它是新的時代背景下提出的新目標，是經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的新要求；它體現(xiàn)的是中央解決“三農(nóng)”問題的新決策和新舉措，凸顯的是全面解決“三農(nóng)”問題的新條件和新機遇；也是農(nóng)村振興歷史進程的新起點，是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的希望。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方，對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十七大報告中關(guān)于三農(nóng)問題的闡述占了很大的篇幅，中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進一步的部署和安排。會議強調(diào)：認真貫徹黨的十七大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)村投入力度，加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度，穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策，切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于三農(nóng)政策的具體實施。

社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”。

這20個字的目標充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

一、調(diào)查目的

為了深入了解我國特別是我縣新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，通過走訪、實地考察本地的農(nóng)村現(xiàn)狀，并對比鄉(xiāng)村建設(shè)前后的差別，通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，找出自己的不足和差距所在。

二、調(diào)查背景

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。

在新的歷史背景下建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟社會發(fā)展水到渠成的結(jié)果，有著許多過去所不具備的有利條件和十分難得的新機遇。

一、在物質(zhì)條件方面，當前我國顯著增強的經(jīng)濟實力和綜合國力使我國完全有條件通過調(diào)整國民收入分配格局，進一步加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度；

二、在政策環(huán)境方面，最近幾

年，中央的支農(nóng)政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接更有力的支農(nóng)措施；

三、在社會氛圍方面，凝聚全社會之力加快農(nóng)村發(fā)展不僅是農(nóng)民的盼望，也成為全黨和全社會的共同認識；

四、在農(nóng)村自身方面，農(nóng)村建設(shè)已有了一定的基礎(chǔ)，社會事業(yè)發(fā)展加快，基礎(chǔ)設(shè)施開始改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護得到加強，一些地方積累了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實踐經(jīng)驗。所有這些主客觀有利因素都表明，只要能抓住新機遇，加大推進力度，新農(nóng)村建設(shè)就一定會取得較大進展。

三、調(diào)查內(nèi)容

我的家鄉(xiāng)位于河南省民權(quán)縣，屬于豫東平原區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)縣。本次暑假社會調(diào)查我調(diào)查的是一個本鎮(zhèn)的一個鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調(diào)查中獲得的信息：

（一）農(nóng)業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農(nóng)業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處中原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農(nóng)作物是玉米、小麥等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

（二）教育：農(nóng)村義務(wù)教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關(guān)系到農(nóng)村人才的培養(yǎng)。一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多，農(nóng)村義務(wù)教育比重大。由此可見農(nóng)村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農(nóng)村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉(zhuǎn)變，更關(guān)系到農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，同時也是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。我調(diào)查的農(nóng)戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應(yīng)該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，通過教育資源的整合，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質(zhì)量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農(nóng)民都希望自己的孩子通過教育走出農(nóng)村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農(nóng)村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農(nóng)村，告別農(nóng)民的思想觀念使義務(wù)階段的教育嚴重背離義務(wù)教育對農(nóng)村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農(nóng)村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農(nóng)村避開農(nóng)業(yè)。不僅在農(nóng)村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

（三）經(jīng)濟：有人說：“新農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)民、村社、社會各界和政府的參與。新農(nóng)村建設(shè)不單是知識分子倡導(dǎo)的社會改良和實驗，不單是農(nóng)民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農(nóng)民三方面的積極性是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。因此，政府主導(dǎo)、多元參與、工業(yè)反哺、工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應(yīng)該成為新農(nóng)村建設(shè)的最鮮明時代特征”。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域大量轉(zhuǎn)移的必然性，也要看到，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村勞動力素質(zhì)退化的嚴重后果，那些大量輸出勞務(wù)的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農(nóng)民迫在眉睫?！?/p>

（四）醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農(nóng)民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔，以前不少農(nóng)民存有“小病不想看，大病

不住院”的想法。但自從有了新農(nóng)村醫(yī)療合作制度后，我村農(nóng)民只需交20元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷60%以上，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

四、本縣新農(nóng)村建設(shè)后的總體經(jīng)濟狀況

（一）經(jīng)濟發(fā)展：在2000年前鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工。這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，使得家庭收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。

（三）物質(zhì)生活：在80至90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車；出門走的是泥濘路，家中電器設(shè)備也是少而又少，全村只有少數(shù)的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機，DVD，電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設(shè)

施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。

（四）文化思想教育：在社會新農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個重點。現(xiàn)在的農(nóng)村，義務(wù)教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設(shè)方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期，宗教迷信活動日益減少。

（五）生活保障：進入新世紀以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。

五、問題和不足

社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。主要體現(xiàn)在：

一是思想認識存在誤區(qū)。一方面，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè)。無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事，認識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府

投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。

二是建設(shè)資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機制，千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應(yīng)付。

三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農(nóng)民的增收。

四是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約

效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。后記：

通過實地考察調(diào)查和閱讀資料，我了解了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，它的“新”主要體現(xiàn)在五個方面：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，這是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。二是農(nóng)村生活水平要實現(xiàn)“新提高”。千方百計增加農(nóng)民收入，改善消費結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標。三是鄉(xiāng)風民俗要倡導(dǎo)“新風尚”。加強農(nóng)村精神文明鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容。四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村規(guī)劃，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。深化農(nóng)村各項改革，加強基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，這是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

通過此次社會調(diào)查，我對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有了更加清醒的認識，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)有了更強的信心。同時，我國的新農(nóng)村建設(shè)任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，在制定目標上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點。同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，一定能促進我縣新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。

第五篇：社會主義新農(nóng)村 社會調(diào)查報告（精選）

社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告

調(diào)查目的：了解社會主義新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

調(diào)查背景：2005年10月，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”。新農(nóng)村建設(shè)就是要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進。

調(diào)查地點：河南省**縣**鎮(zhèn)**村。

調(diào)查方式：查資料，實地考察，詢問該村的同學，拍照片，咨詢家長等等。

調(diào)查時間：2011年1月26日至2月16日。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是我國繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包和農(nóng)村稅費改革后，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的又一戰(zhàn)略性舉措，它所蘊含的城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的一個根本要求。社會主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。我家所在的村莊也發(fā)生了很大的變化，其中我家旁邊的村莊***變化特別明顯。

素有“中國畫虎第一村”美譽的***畫虎村，隸屬河南省商丘市民權(quán)縣。地處黃河故道腹地，豫、魯兩省結(jié)合部。東距文哲大師莊子故里15公里，西距南朝文學家江淹故里21公里。是全國特色村、全國文明村。

2005年，該村成立了***繪畫有限總公司并申請了“民權(quán)虎”商標。2006年4月，在河南省博物院舉辦了第二屆***農(nóng)民書畫展，多幅作品被北京博物院收藏。一個小村400多農(nóng)

產(chǎn)成本，又可提高生產(chǎn)效率，收入自然增加。還有種植和養(yǎng)殖相結(jié)合等等。農(nóng)民收入增加是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。

二、交通方面的改變。

1、村村通公路工程，簡稱“村村通”。是國家為構(gòu)建和諧社會，支持新農(nóng)村建設(shè)的一項重大舉措，是一項民心工程。又稱“五年千億元”工程，該工程是指中國力爭在5年時間實現(xiàn)所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸，解決9億農(nóng)民的出行難題。“村村通”工程實施后，柏油路幾乎通到了家門口。以前一下雪和下雨，人們得好幾天不能出門?，F(xiàn)在的道路四縱八達，人們出門很方便。

2、公交車通到了村口。以前坐公交車得到鎮(zhèn)上，很浪費時間。現(xiàn)在在村口就能坐車了。

3、交通工具的變化。從最初的“11路”到現(xiàn)在的自行車、摩托車、電動車、三輪車、汽車。有的搞物流還買了大卡車。今非夕比呀！

三、精神文明的建設(shè)。是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。人的素質(zhì)是歷史的產(chǎn)物，又給歷史以巨大影響。在社會主義條件下，努力改善全體公民的素質(zhì)，必將使社會勞動生產(chǎn)率不斷提高，使人和人之間在公有制基礎(chǔ)上的新型關(guān)系不斷發(fā)展，使整個社會的面貌發(fā)生深刻的變化。這不僅僅是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)獲得成功的必不可少的條件，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)成功的關(guān)鍵。以前農(nóng)村農(nóng)閑的時候，村民就在一起打牌、閑聊，有的甚至賭博?，F(xiàn)在

會自帶蠟燭或者自制煤油燈。現(xiàn)在的學校設(shè)施很齊備。寬敞明亮的教室不再是夢想。我們村的小學教室已經(jīng)裝上了空調(diào)，日光燈代替了白熾燈。近年來我國政府對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學生就學實施的一項資助政策。主要內(nèi)容是對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學生“免雜費、免書本費、逐步補助寄宿生生活費”。自從有了“兩免一補”，農(nóng)村孩子輟學的越來越少了。

六、旅游資源的開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)。作為中國畫虎第一村，它有著其獨特的魅力。***村已經(jīng)建設(shè)了畫虎村的展廳。隨著社會經(jīng)濟等等方面的發(fā)展，畫虎村建立了以虎為商標的飯館，超市等等。除虎畫外，村里還開發(fā)出系列“虎”產(chǎn)品，村里婦女繡制的古樸可愛的虎頭帽、虎頭鞋、虎頭枕等，在市場上極為搶手。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要一大批旅游紀念品投入市場。如：小長卷百虎圖、百鳥圖、百魚圖、百蝦圖、百鷹圖等，小扇面精品禮盒、精品冊頁等，都具有很好的收藏價值。

七、農(nóng)村政策的變化。不僅對農(nóng)村義務(wù)教育階段的學生實行了“兩免一補”，而且還實行了更加惠民的政策。2005年12月29日，十屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定，至此，農(nóng)業(yè)稅成了歷史。有人歡心鼓舞地說，農(nóng)民幾千年來交皇糧的歷史終結(jié)了。這對農(nóng)民來說，仿佛意味著自土地家庭承包責任制以來又一次的“解放”。

***全村1366人，其中有800人從事繪畫產(chǎn)業(yè)。村中夫妻畫家、父子畫家、姐妹畫家及三世同堂作畫者比比皆是，村民以工筆畫虎為主，兼畫人物、花鳥、山水等，品種繁多。已輻射帶動周邊兩省三縣數(shù)千名農(nóng)民從事或經(jīng)銷農(nóng)民畫，形成了以***為龍頭的農(nóng)民畫家群。僅北關(guān)鎮(zhèn)就達1500多人。畫虎村走出了一條屬于自己的新農(nóng)村道路。我相信***村這條路會越走越遠，越走越寬。但是現(xiàn)在社會主義

新農(nóng)村建設(shè)還不夠深入，有很多問題沒解決比如留守兒童、醫(yī)療、孤寡老人等社會問題。

調(diào)查感悟：通過這次調(diào)查，對于該村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況有了較為全面地了解，對于出現(xiàn)的問題也有了進一步的認識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須以馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下人民的生活才會越來越好。作為農(nóng)民的兒子更加深入了解了我深愛的土地。通過調(diào)查也提高了自己的能力，特別是協(xié)調(diào)能力。

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2011年2月16日