第一篇：工程造價咨詢業(yè)務服務委托書

委 托 書

致：中國建設銀行股份有限公司黑龍江省分行

本公司因業(yè)務需要，委托中國建設銀行股份有限公司黑龍江省分

行對鶴崗焦爐煤氣合成天然氣及綜合利用工程項目提供工程造價咨詢服務，請貴行及時提供造價咨詢服務成果文件供我方使用，我方就工程造價咨詢服務支付咨詢費用。

特此聲明。

委托單位（蓋章）:

委托時間：2014年 6月25日

第二篇：工程造價咨詢委托書委托書

工程造價咨詢委托書

甲方（委托人）：佛山市工程造價咨詢有限公司

乙方（被委托人）：

在自愿、誠信、公平的前提下，經(jīng)過甲乙雙方協(xié)商一致，委托人出具本委托書。本委托書約定如下：

1、甲方委托乙方提供銀畔麗苑(新松20號地商品房)工程造價咨詢服務，主要服務內(nèi)容是編制工程預結(jié)算，負責與建設單位和施工單位核對相關(guān)工程量，解釋套價依據(jù)等；

2、由于乙方已完成銀畔麗苑工程的初步預算編制工作，乙方必須負責相關(guān)的對量工作，以及結(jié)算工作。

3、在乙方提出要求的情況下，甲方可委派一個熟悉業(yè)務的員工配合其工作。對于預算部分的對量工作，以乙方為主，甲方派遣人員盡量配合、在能力范圍內(nèi)共同完成；結(jié)算部分可由甲方派遣人員負責。

4、如果乙方需要甲方提供人員配合，乙方必須提供原預算的計算稿、成果文件電子版本，并解釋計算過程及其注意要點。

5、銀畔麗苑工程造價咨詢委托費用為1.8萬元，甲方同意先支付預算編制費用1萬元；余下萬元編制費用，乙方愿意交由甲方委派的工作人員收取。

6、乙方必須天內(nèi)完成銀畔麗苑工程造價咨詢服務，甲方保證在本委托書簽訂后個工作內(nèi)支付1萬元預算編制費用，余下咨詢費用在建設單位、施工單位同時工程結(jié)算確認后個工作內(nèi)支付余下0.8萬元咨詢費用。

7、本委托書一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，雙方蓋章、簽字后生效。

甲方：乙方：

時間：年月日

第三篇：工程造價咨詢業(yè)務操作規(guī)程

工程造價咨詢業(yè)務操作規(guī)程

一 總則

1、目的

為了提高和加強工程造價咨詢的業(yè)務管理，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務操作程序，明確咨詢業(yè)務操作人員的工作職責，保證咨詢業(yè)務質(zhì)量和效果，根據(jù)中國建設工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》（中價協(xié)【2002】第016號）, 特制定本操作規(guī)程。

2、造價咨詢業(yè)務范圍

造價咨詢業(yè)務是指向委托人提供的專業(yè)咨詢服務，主要包括建設項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告階段的投資估算及財務評價；編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預算、竣工結(jié)（決）算、項目后評價；建設工程中招標策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠宋募⒄袠藰说?、投標報價、施工合同；建設項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其他相關(guān)的咨詢服務。

二 操作原則和程序

1、操作原則

造價咨詢業(yè)務的操作必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應的標準、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平，公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽。

2、操作程序

造價咨詢業(yè)務操作由業(yè)務準備、業(yè)務實施及業(yè)務終結(jié)三個階段組成。操作程序如下：

（1）為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務書等；（2）填寫項目備忘錄；

（3）簽訂咨詢合同，明確咨詢標的、目的及相關(guān)事項；（4）接受并收集咨詢服務所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；（5）重大項目制定咨詢實施計劃或方案；

（6）根據(jù)咨詢實施計劃或方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其他工作；（7）形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

（8）召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；（9）咨詢成果交付與資料交接；（10）咨詢資料的整理歸檔；（11）咨詢服務回訪與總結(jié)。

三 操作人員配置

1、咨詢業(yè)務專業(yè)人員

參與咨詢業(yè)務的專業(yè)人員分為項目負責人、專業(yè)造價工程師、概預算人員三個層次（對于較為簡單的咨詢業(yè)務，操作人員配置可適當從簡），各自的職責如下：（1）項目負責人

A、負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作； B、組織、指導項目組內(nèi)自校、互校工作；

C、根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進行調(diào)整或修改，并負責統(tǒng)一咨詢業(yè)務的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)原則；

D、動態(tài)掌握咨詢業(yè)務實施狀況，負責審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；

E、綜合編寫咨詢成果文件總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，提交公司審核的最終成果文件；

F、為了提高質(zhì)量和時效性，在必要時可更換項目組成員。（2）專業(yè)造價工程師

A、負責本專業(yè)的咨詢業(yè)務實施和質(zhì)量管理工作，指導和協(xié)調(diào)概預算人員的工作； B、在項目負責人的領(lǐng)導下，組織本專業(yè)概預算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確； C、動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題； D、組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負責審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。（3）概預算人員

A、依據(jù)咨詢業(yè)務要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務的標準與原則，對所承擔的咨詢業(yè)務質(zhì)量和進度負責；

B、根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、即使程序，做到內(nèi)容完整、計算準確、結(jié)果真實可靠； C、對實施的各項工作進行認真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負責按校審意見修改；

D、完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

2、咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責如下：（1）校核人員

A、熟悉咨詢業(yè)務的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責；

B、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)及計價方式是否正確；

C、校核咨詢業(yè)務中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否 規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項； D、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進行復核，復核后方能簽署并提交審核。（2）審核人員

A、審核人員參與咨詢業(yè)務準備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負責；

B、審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果； C、重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與標準是否恰當，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟標準是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

D、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進行修改，修改后進行復核，復核后方可簽署。（3）審核人員

審核人員由部門負責人和總師辦工程師擔任。

3、咨詢成果文件的的簽發(fā) 凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件由公司總工程師簽發(fā)，重大項目由總經(jīng)理簽發(fā)。

四 準備階段

1、填寫項目備忘錄和簽訂咨詢合同

項目受理人填寫備忘錄，總師辦簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標的、服務內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標準、違約責任等。

2、制訂咨詢實施方案

重大項目由項目負責人組織編寫的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務概括、咨詢業(yè)務要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標準、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標及操作人員配置等。

3、配置咨詢業(yè)務操作人員

承接部門經(jīng)理指定項目負責人，項目負責人組織成立項目組。項目組包括項目負責人、相應的各專業(yè)造價工程師及概預算人員。

4、咨詢資料的收集整理

（1）根據(jù)合同明確的標的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應符合下述要求：

A、資料的真實性：委托人對所提供資料的真實性、可靠性負責；

B、資料的充分性，委托人按要求提供的項目資料應滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

C、委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認其真實可靠。（2）業(yè)務操作人員在項目負責人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其他資料。

五 實施階段

實施階段包括項目前期及可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務?；蚪邮芪腥说奈校瓿山ㄔO項目全過程或某階段的造價咨詢業(yè)務。

1、項目前期及可行性研究階段工作規(guī)程

（1）項目前期及可行性研究報告投資估算及建設項目財務評價。目的是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選及作出判斷和決定。

（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃，國家經(jīng)濟建設的方針政策、任務和技術(shù)經(jīng)濟政策； B、項目建議書和咨詢合同委托的要求；

C、有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、指標等；

D、有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準；

E、國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標。（3）咨詢成果文件的校審

A、確保咨詢成果文件的真實性和科學性。在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實事求是地進行技術(shù)經(jīng)濟論證，確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可行性。

B、項目前期及可行性研究內(nèi)容應符合并達到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定和要求，項目齊全、指標正確、計算可行。工程效益分析方法正確，符合實際，結(jié)論可靠。

（4）準確確定項目造價控制目標值

隨著怎么建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，編制的投資估算應根據(jù)各階段特點不斷深化，并形成項目咨詢控制的目標值。

2、項目設計階段工作規(guī)程

（1）項目設計階段的主要工作

設計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選、價值工程分析、設計概算的編制或?qū)彶?、施工圖預算的編制或?qū)彶?、項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設計與工程咨詢關(guān)系的研究分析和比選，確保設計產(chǎn)品技術(shù)先進，經(jīng)濟合理。（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、各設計階段設計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設項目設計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標準及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；

B、編制或?qū)彶楦潘?、預算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟指標； C、與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟資料。（3）咨詢成果文件的校審

A、對不同建設方案分析應進行充分的技術(shù)經(jīng)濟比選與優(yōu)化論證，具有準確的分析與評價資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟合理、切實可行。

B、工程概算與預算編制的工程數(shù)量應基本準確、無漏項；概算與預算深度應符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費標準正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經(jīng)濟指標分析合理，計價正確；

C、概算與預算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應包括編制說明、總概（預）算書、綜合概（預）算書、單位工程概（預）算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標和主要建筑材料與設備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求；

（4）咨詢成果文件的各項計算書不對外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

3、項目招標階段的主要工作

（1）項目招標階段的主要工作

編制招標文件的工程量清單、編制標底和其他資料。其目的是依據(jù)合適的建設工程招標程序，通過施工合同來確定工程的施工合同價。（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、有關(guān)建設工程招投標的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容； B、項目的實施要求，包括工程擬招標的方式、范圍；

C、編制招標階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設計成果文件（包括滿足招標需要的圖紙與技術(shù)資料），建設項目特殊條件等； D、與建設項目招標工作相關(guān)的其它資料。（2）咨詢成果文件的校審

A、確保整個招標階段的咨詢服務工作應在獨立、公平、公正、科學、誠信的狀態(tài)下開展；

B、建設項目招標方式、招標文件及施工合同應符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保你采用的招標方式切實可行并能達到預期目標； C、工程招標文件和施工合同文件的格式和種類應符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理； D、編制招標文件的工程量清單，應有對應的工程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價基本上內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定； E、建設工程招標標底應在概算或施工圖預算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應與招標范圍相一致，計價應考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關(guān)的施工費用。標底應依法保密。（4）所有涉及工程量清單或標底的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤＃?）應對合同圖紙登記編錄，并由專人負責保管，作為今后施工階段設計變更時調(diào)整工程造價的依據(jù)。

4、項目施工階段的主要工作

（1）項目施工階段的主要工作

工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定、其目的是以工程合同為依據(jù)，達到全過程確定與控制工程造價的目標。（2）收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)

A、施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；

B、編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定額、標準等；

C、與建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價以及的相關(guān)設計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責。（3）咨詢成果文件的校審

A、工程款使用計劃應在合理的施工組織設計及工程合同價款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設計或施工進度變化較大的情況下應按需進行動態(tài)調(diào)整；

B、工程進度款的審核與確定報告應符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計價基本上應正確，工程量的核定應與施工進度狀況相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應符合施工合同要求；

C、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應充分，設計變更手續(xù)、簽證程序應齊全，內(nèi)容與實際情況應相符，所選用的計價方式應合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）應考慮全面。

工程設計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)，工程款使用計劃書、工程進度款審核報告（或付款證書）應由項目負責人簽發(fā)。（4）所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5、項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段工作規(guī)程

（1）項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段的主要工作

編制建設工程竣工結(jié)（決）算報告、竣工項目可行性后評估分析。其目的是反映建設工程項目實際造價和投資效果。（2）收集和整理核對相關(guān)咨詢依據(jù)

A、建設工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設計單位與施工單位等內(nèi)容；

B、項目經(jīng)批準的概算或相關(guān)計劃指標、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；

C、項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料； D、涉及項目后評估咨詢工作的，還需收集建設工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益資料；

E、若項目還存在收尾工程，則應明確收尾工程的內(nèi)容、計劃完成時間及尚需的資金額度；

F、其他相關(guān)的咨詢服務依據(jù)資料。（3）咨詢成果文件的校審

A、編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學性； B、項目竣工結(jié)（決）算應嚴格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；

C、項目工程財務決算及后評估報告應按竣工項目實際情況實事求是地進行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴肅性、真實性和可靠性；

D、咨詢成果文件應符合并達到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。

6、其他相關(guān)咨詢業(yè)務工作規(guī)程

（1）其他相關(guān)咨詢業(yè)務的主要工作

包括投標報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務，達到相應的咨詢成效。

（2）參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項目負責人在咨詢實施方案中制訂切合實際的業(yè)務操作規(guī)程。

六 終結(jié)階段

1、咨詢成果文件的完備性 咨詢成果文件均應以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件2按規(guī)定簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應滿足咨詢合同的規(guī)定。

2、確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務的終結(jié)階段，項目負責人應確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標準。

3、咨詢資料的整理與歸檔

咨詢資料由項目負責人整理歸檔。整理歸檔的資料一般應包括下列內(nèi)容：（1）咨詢合同及相關(guān)補充協(xié)議；

（2）作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設計成果文件、會議紀要和文函；（3）經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

（4）與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的校核、審核記錄；（5）作為內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

4、咨詢服務回訪與總結(jié)

大型或技術(shù)復雜及某些特殊工程，必須進行回訪和總結(jié)?；卦L與總結(jié)應包括以下內(nèi)容：

（1）回訪由項目負責人組織有關(guān)人員進行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位。回訪前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬定回訪提綱；回訪中應真實記錄咨詢成果文件及咨詢服務工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務質(zhì)量的評價意見；回訪工作結(jié)束后由項目負責人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報總工程師審閱后留存歸檔。（2）咨詢服務總結(jié)應在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進行。總結(jié)應全面歸納分析咨詢服務的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓，將存在的問題納入質(zhì)量改進目標，提出相應的解決措施和方法，并形成總結(jié)報告交總工程師審閱。

（3）總工程師應了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務培訓與業(yè)務建設計劃，使咨詢業(yè)務質(zhì)量、水平和成效不斷提高。

5、咨詢成果的信息化處理

在咨詢業(yè)務終結(jié)完成后，應對咨詢成果文件進行項目造價經(jīng)濟指標的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標，作為今后咨詢業(yè)務的參考。項目編號：注明咨詢報告的編號。

七 其它

本規(guī)程自頒布之日起實行。

第四篇：全過程工程造價咨詢業(yè)務基本內(nèi)容

全過程工程造價咨詢業(yè)務基本內(nèi)容

摘要：

全過程工程造價咨詢服務（俗稱投資監(jiān)理）對工程造價控制具有系統(tǒng)性、連續(xù)性等多方面的優(yōu)點，當前不少項目業(yè)主方改變過去在施工階段甚至到竣工結(jié)算時邀請工程造價咨詢單位參與投資控制的做法，要求工程造價咨詢單位提前介入到項目中去，參與項目的全過程造價咨詢。本文結(jié)合工程造價的理論知識與工程造價咨詢的實踐經(jīng)驗，提出全過程工程造價咨詢業(yè)務的基本內(nèi)容。引言

建設項目全過程工程造價咨詢業(yè)務是指專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)受項目的建設單位或者其他單位的委托，對建設項目從前期（立項、可行性研究）、實施（設計、施工）到竣工各階段、各環(huán)節(jié)工程造價進行全過程監(jiān)督和控制并提供有關(guān)造價決策方面的咨詢意見。

建設部2002年頒布的《〈建設工程造價咨詢合同〉示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務”。那么作為專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)在項目的全過程造價咨詢過程中應該為客戶提供那些正常服務內(nèi)容呢？《合同示范文本》在第三部分專用條件

第四條列舉了工程造價咨詢五類服務范圍：

（1）建設項目可行性研究投資估算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；

（2）建設工程概況、預算、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制、審核；

（3）建設工程招標標底、投標報價的編制、審核；

（4）工程洽商、變更及合同爭議的鑒定與索賠；

（5）編制工程造價計價依據(jù)及對工程造價進行監(jiān)控和提供有關(guān)工程造價信息資料等。

1998年上海市工程造價協(xié)會發(fā)布《造價咨詢收費參考價》文件中，提到了施工階段造價控制工作的內(nèi)容，2000年上海市建設和管理委員會和上海市物價局聯(lián)合發(fā)布的《上海市建設工程造價咨詢服務性收費暫行標準》（以下簡稱《收費標準(文件)》）,在其附件中陳述了造價咨詢工作服務的九大塊內(nèi)容。與前者相比，該內(nèi)容不再局限于施工階段，而是包含了項目的全過程，從而從行業(yè)指導文件的角度提出了全過程工程造價咨詢業(yè)務基本內(nèi)容的一般框架，2003年上海市建設和管理委員會和上海市物價局頒發(fā)的“滬價費（2003）054號文”對此內(nèi)容又作出了進一步的完善。

可以說全過程工程造價咨詢服務內(nèi)容包羅萬象，每個工程項目根據(jù)自身特點及業(yè)主的要求將會存在不同的“服務內(nèi)容”的要求，甚至有委托方要求造價工程師對工程支出的每一張發(fā)票憑證都簽字確認，從而使工程造價咨詢充當財務主管的角色，從個別項目的特殊要求或從造價咨詢業(yè)務服務內(nèi)容的創(chuàng)新層面上來說是無可厚非，但是從一項專業(yè)服務業(yè)務的規(guī)范來說，全過程造價咨詢的基本內(nèi)容存在的爭議和不同意見是迫切需要澄清的。本文意圖并非羅列完整的、面面俱到服務內(nèi)容，而是總結(jié)工程造價咨詢服務內(nèi)容的“基本”內(nèi)容。上述的“行業(yè)指導文件”的部分

1內(nèi)容構(gòu)成全過程造價咨詢服務基本內(nèi)容的基礎(chǔ)，更為詳細的適合現(xiàn)今造價工程師操作的全過程造價咨詢服務的“基本內(nèi)容”，正是本文想與同行一起探討的。

2、主要內(nèi)容

本文按照項目的可行性研究階段→設計階段→招標階段→施工階段→竣工階段的時間順序，提出全過程造價咨詢業(yè)務的服務基本內(nèi)容。

2.1項目的可行性研究階段

可行性研究主要論證項目在技術(shù)上的先進性和適用性，經(jīng)濟上的盈利性和合理性，建設上的可能性和可行性。作為造價工程師其工作重點在工程經(jīng)濟方面。在這一階段，工程造價咨詢機構(gòu)提供的主要服務內(nèi)容有：

?參與可行性研究報告的編制或者重點負責論證可研究報告中投資估算和工程經(jīng)濟分析。

2.2項目的設計準備及設計階段

項目的設計階段一般包括方案設計、初步設計（擴初設計）與施工圖設計。方案設計階段產(chǎn)生估算，初步設計階段產(chǎn)生概算，施工圖設計階段產(chǎn)生預算。設計階段對工程造價影響程度十分大，正確合理的選擇設計單位以及做好設計階段的投資控制也就顯得舉足輕重，在設計階段造價咨詢機構(gòu)的服務內(nèi)容包括：

?在勘察、設計的招標工作中，為業(yè)主提供勘察、設計的收費咨詢，協(xié)助業(yè)主挑選好勘察、設計單位。?在設計的各個階段，根據(jù)設計的不同深度進行投資分析。

?在方案設計階段，參與項目估算的論證工作，對方案設計提出投資評價意見。

?在初步設計過程中，負責編制概算或重點參與概算造價的論證，進行概算與估算的偏差分析，對設計方案提出投資評價意見。

?在施工設計階段及時計算、分析、對比各項造價費用和相應的技術(shù)經(jīng)濟指標，通過預算的編制或?qū)徍撕头治龉ぷ?，檢驗概算控制目標值在施工圖設計階段的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)偏差時，及時提供造價咨詢的意見和建議。

作為提供全過程造價咨詢服務的工程咨詢機構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設計單位時，除了提供設計收費的咨詢意見之外，還應建議業(yè)主對設計單位進行綜合考評，因為設計人員提供的服務是專業(yè)技術(shù)服務，其選擇過程不能完全按照最低價中標原則進行。

編制或?qū)徍烁潘闩c預算內(nèi)容《收費標準(文件)》與《合同示范文本》均有提及。其中《收費標準(文件)》更詳細的概括了造價咨詢機構(gòu)在概、預算的編制過程中的工作內(nèi)容，體現(xiàn)的精神不單含蓋計算“數(shù)值”的問題，還體現(xiàn)了實施控制的工作。將設計概算、預算與投資估算進行比較分析，對設計方案提出投資控制意見，為業(yè)主提供可能合理節(jié)約費用的建議等。編制或?qū)徍烁潘愫皖A算是投資控制的基礎(chǔ)性工作。作為項目投資控制的重要參與成員的造價工程師，還應該發(fā)揮其工程技術(shù)與經(jīng)濟的優(yōu)勢，如運用限額設計、技術(shù)與經(jīng)濟分析方法以及價值工程等方法主動為業(yè)主進行合理的投資規(guī)劃和提供投資控制的建議。

2.3項目的投標階段

招投標階段是項目建設過程中的一個重要階段。

?在工程施工招標工作中，造價工程師向業(yè)主提供針對招標文件、評價辦法和招標標底的咨詢意見，盡可能參與到評標工作中，協(xié)助業(yè)主簽訂一份合理的有利投資控制的施工承包合同。

工程招標過程對于確立工程造價及風險的分擔極為重要。工程招標需要專業(yè)技巧和經(jīng)驗，招標文件中關(guān)于變更、價格調(diào)整、索賠、支付等經(jīng)濟條款是日后項目的投資控制的依據(jù)與基礎(chǔ)，通常造價工程師應根據(jù)工程的特點提供合理的意見和建議，同時在合同簽訂之前向業(yè)主告知不同的“條款內(nèi)容”的優(yōu)、缺點及嚴密性，以更好的保護業(yè)主的利益。例如當投標人根據(jù)某項工作不確定而采取不平衡報價時，造價工程師應提醒業(yè)主注意。

我國實行招標代理機制，業(yè)主可以將整個招標工作委托招標代理機構(gòu)，但是參與全過程造價咨詢的工程造價咨詢機構(gòu)有責任協(xié)助業(yè)主及招標代理機構(gòu)做好招標工作。

2.4項目的施工階段

施工階段的時間比較長，工程造價咨詢機構(gòu)在該階段的工程量比重也十分大。盡管很多人認為工程施工階段對工程造價的影響比重不是十分大——一般不不超過20%，但是造價工程師在施工階段的工程量卻占了全過程工程造價咨詢工作量的較大部分，而且還有“繁瑣性”和“日常工作”特征。由于目前招投標工作中還普遍存在著一些眾所周知的問題，在合同的履行過程中還有“誠信”的問題和建筑市場的“市場化成熟條件”等問題，因此，現(xiàn)階段建設項目施工階段的造價咨詢（俗稱投資監(jiān)理）對造價所起到的控制作用就顯得至關(guān)重要。如果能夠?qū)⒁韵碌墓ぷ鲀?nèi)容通過建立合理的工作流程并付諸實施將會事半功倍，同時對控制投資也會收到較好的效果。

?明確投資控制人員的任務分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。

?在施工監(jiān)理的招標工作中，提供施工監(jiān)理服務收費咨詢。

?建立合同管理臺帳，實施對工程建設各項合同的全過程監(jiān)控管理。

?協(xié)助業(yè)主確定與控制市政配套和其他專業(yè)管線配套工程的造價或費用。

?參與工程建設資金的計劃管理工作，協(xié)助業(yè)主加強建設資金的成本控制。

??參與材料、設備采購等經(jīng)濟合同的洽談、簽訂工作（主要是指甲供材料、設備），提供詢價服務，對合同中有關(guān)經(jīng)濟條款進行專業(yè)的審核，并提供意見或建議。

?審核施工單位每月的工程量，簽署支付工程款意見書（包括預付款），協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算工作。?實施對施工過程中出現(xiàn)的設計變更事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的索賠事宜的造價確定與控制工作。

?實施對施工過程中出現(xiàn)的價格調(diào)整的確定與控制工作。

?建立概算（目標值）投資控制情況的動態(tài)分析和報告制度，及時報告已完工程的造價情況和偏差程度，并動態(tài)的預測未完工程造價數(shù)據(jù)，綜合分析整個工程建設投資空話子的狀況，提供專業(yè)似的意見或建議。

?在造價咨詢?nèi)^程中為業(yè)主提供與工程建設相關(guān)的造價信息服務。

在項目的施工階段，造價咨詢機構(gòu)的工作內(nèi)容概括起來主要有三方面，分別為“計算實際投資數(shù)據(jù)，了解投資的現(xiàn)狀”；“進行計劃值與實際值比較分析”；“發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議”。

2.4.1計算實際投資數(shù)據(jù)，了解投資的現(xiàn)狀。

計算實際發(fā)生的投資數(shù)據(jù)是工程造價咨詢機構(gòu)在施工階段的主要工作內(nèi)容，它包括工程數(shù)量及價格的計算、施工過程中發(fā)生的設計變更、現(xiàn)場簽證、索賠等價格調(diào)整事項、期中付款的審核等。

工程數(shù)量及價格的計算往往在設計過程及招標過程中就計算過，但這些計算可能與施工過程中的數(shù)量有所出入，施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設計變更、現(xiàn)場簽證、索賠及價格調(diào)整等事項，因此造價工程師必須對實際工程量進行計算。

進行工程量的計算也是向承包商支付期中付款的依據(jù)，通常建筑合同一般按月結(jié)算，在項目的施工階段簽發(fā)的中期付款證書通常是一種控制性證書，其作用主要有兩個方面，一方面是避免承包商不合理墊資的現(xiàn)象，公平兌現(xiàn)承包商的利益，另一方面是預防“工程款付過頭”而產(chǎn)生風險。

造價工程師進行實際工程數(shù)量的計算的另一個目的就是使業(yè)主了解投資的現(xiàn)狀，這就要求造價工程師要經(jīng)常更新并調(diào)整工程投資的目標值實現(xiàn)狀況數(shù)據(jù)，同時幫助業(yè)主制定下一階段開支的預算表，以供業(yè)主財務的安排及其他用途。

2.4.2進行計劃值與實際值比較分析

進行計劃值與實際值比較分折就能使進一步采取的投資控制措施更加具有針對性。如果說項目的前期及設計階段的工作是進行投資規(guī)劃的話，那么計劃值位于實際值的比較可以檢驗工程建設的投資是否按計劃執(zhí)行。計劃值與實際值的比較是多層次全方位的，其內(nèi)容十分豐富，包括概算、預算與結(jié)算之間的比較，各分項合同“合同造價”與實施結(jié)果的比較等。這些比較可以通過建立合同管理臺帳、建立投資目標值內(nèi)容動態(tài)對比表等方法來實施。

2.4.3發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議

對于全過程造價咨詢服務，要求造價工程師除了計算已發(fā)生投資的數(shù)據(jù)，反映已完工程的造價，并作計劃值與實際值的比較之外，還要求造價工程師分析產(chǎn)生偏差的原因并提出投資控制措施意見。動態(tài)的偏差分析還應延伸到對未完工程的造價預測工作，從而使工程造價的預測工作成為不可缺乏的內(nèi)容。

2.5項目的竣工階段

?完成竣工結(jié)算審核或合同清算工作。

?協(xié)助業(yè)主正確編制工程竣工結(jié)算報表等資料文件，協(xié)助業(yè)主完成財務竣工決算的審核工作。

?提供造價咨詢的最終總結(jié)報告。

工程竣工驗收合格之后，表明業(yè)主或其代理人對承包商的工作接受，承包商除了保修期外的義務全部完成。此時造價工程師應該根據(jù)合同中關(guān)于工程價款的規(guī)定及施工中出現(xiàn)的增減情況進行竣工結(jié)算及未付尾款的計算，同時編制竣工結(jié)算和合同清算報告，最終提供造價咨詢的總結(jié)報告。

部分建設項目，根據(jù)國家政策規(guī)定還可能接受政府有關(guān)部門實施的“竣工的決算審計”。此時造價工程師應當為審計人員的決算審計工作提供幫助。

2.6其它

?完成業(yè)主提出的其他合理的造價控制服務要求。

3結(jié)語

在全過程造價咨詢服務過程中，工程造價咨詢機構(gòu)必須通過建立組織機制、應用技術(shù)經(jīng)濟、結(jié)合工程技術(shù)、強化合同管理四項措施來實現(xiàn)投資的規(guī)劃及投資控制這兩大職能。

“建立組織機制”指在業(yè)主方的協(xié)調(diào)下，與項目參與的其他方一起討論，明確投資控制人員的任務分工和管理職能分工，編制投資控制工作流程。投資控制工作與質(zhì)量控制、進度控制工作存在千絲萬縷的聯(lián)系，因此投資控制不只是工程造價咨詢機構(gòu)一家單位的事，需要項目參與方的共同配合。目前我國的許多項目在組織上，由于缺乏明確的職能分工，直接影響到造價咨詢的效率和效果。

“應用技術(shù)經(jīng)濟”內(nèi)容十分廣泛，包括編制投資切塊、分解的規(guī)劃和詳細計劃，編制資金使用計劃并控制其執(zhí)行，投資動態(tài)控制——計劃值與實際值的比較，提出控制報表，付款審核，為業(yè)主提供各種經(jīng)濟信息等。

“結(jié)合工程技術(shù)”是指造價工程師的工作必須緊密結(jié)合工程技術(shù)的知識。要求能夠正確的判斷所采取的設計或者施工技術(shù)在經(jīng)濟合理性，對設計施工方案、設備選型等事項進行技術(shù)經(jīng)濟的比較分析，根據(jù)技術(shù)方案、施工工藝來控制施工中發(fā)生的費用。造價工程師在提供咨詢服務過程中，應該對施工現(xiàn)場及施工技術(shù)十分了解，對施工方法也應具有相應的掌握。這也是國際上造價工程師的工作不能由注冊會計師承當?shù)囊豁椫匾颉?/p>

“強化合同管理”是工程造價咨詢機構(gòu)進行項目投資控制的一項主要措施，包括幫助業(yè)主選擇承發(fā)包合同的類型，分析有關(guān)合同條款對工程造價控制的影響，建立合同管理臺帳，處理合同執(zhí)行過程中的變更及索賠等問題，實施對工程建設各項合同的全程監(jiān)控管理，這些工作對做好工程造價的控制是不可缺乏的。

全過程造價咨詢服務能夠為業(yè)主提供連續(xù)、豐富、系統(tǒng)的投資咨詢。以未來發(fā)展的趨勢來看，它必將具有廣闊的市場空間。本文的目的不是尋求一個大而全的服務內(nèi)容，而是旨在探討這項服務工作的“基本內(nèi)容”的基本點應該包括哪些方面，才能比較好地體現(xiàn)“全過程工程造價咨詢服務”行業(yè)特征，供大家參考借鑒。

第五篇：工程造價咨詢業(yè)務合作協(xié)議書

工程造價咨詢業(yè)務合作協(xié)議書

為進一步開拓工程造價咨詢市場，擴大經(jīng)營業(yè)務，充分調(diào)動雙方積極性，更好的服務于社會，經(jīng)xxx建設項目管理有限公司(以下稱甲方)和（以下稱乙方）共同協(xié)商，簽定合作協(xié)議條款如下。

一、合作方式：

乙方以xxx有限公司的名義開展工作。乙方作為甲方的業(yè)務部門承攬各項工程造價咨詢業(yè)務，實行業(yè)務收入分成。

二、甲方責任：

1、對乙方開展工程造價咨詢工作的情況進行監(jiān)督。乙方出具的工程造價咨詢報告，經(jīng)甲方審核后加蓋公章。

2、乙方開展造價咨詢業(yè)務時應及時提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、合同文本、宣傳資料等有關(guān)文件。乙方協(xié)助甲方簽訂工程造價咨詢合同。甲方開具工程造價咨詢業(yè)務收入的全額發(fā)票，乙方獨立承攬并獨立完成的業(yè)務，甲方將發(fā)票收入的 %返還給乙方；甲方承擔全部稅費（即管理費+5.65%稅費）。業(yè)務分成按到帳收入計算，支付時乙方應提供相同數(shù)額的有效票據(jù)并在10

（七）個工作日內(nèi)結(jié)算完畢。

3、對于乙方承攬的審計項目（包括后續(xù)項目）原則上均由乙方組織實施。

4、如需投標，甲方協(xié)助乙方編制投標文件，協(xié)助組織投標，費用乙方承擔。乙方如委托甲方編制投標文件，支付成本費2000元/次。

5、審計實施過程中，如需甲方出面協(xié)調(diào)主管部門及業(yè)主關(guān)系，乙方需支付甲方所派人員的食宿、交通、1000元/天及協(xié)調(diào)關(guān)系所產(chǎn)生的費用。

三、乙方責任：

1、乙方承攬的業(yè)務，在工程造價咨詢項目的實施工作過程直至出具咨詢成果報告，均有乙方按甲方工作程序及標準格式要求組織完成。乙方如委托甲方進行成果報告的整理工作，支付成本費500元/報告。乙方如委托甲方人員進行成果報告的審核簽字工作，支付勞務費500元/報告。

2、乙方在執(zhí)業(yè)中必須客觀公正，嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)及政策，遵守甲方的各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《工程造價咨詢工作規(guī)程》及合理的收費標準，認真維護甲方社會信譽。如因乙方責任出現(xiàn)技術(shù)錯誤或虛假行為給甲方造成各種損失，以至引發(fā)法律訴訟等一切后果均由乙方承擔。

3、乙方負責協(xié)助甲方對咨詢項目編審費的回收，不得隱瞞 收入；負責項目的資格備案，催要賬款，并且承擔一切業(yè)務費用。

四、為工作方便，乙方以甲方工程審計 部的名義開展業(yè)務，啟用山東房博士建設項目管理有限公司工程審計 部印章。

5、乙方需在甲方資質(zhì)范圍內(nèi)承攬項目。

五、承包期限：自承包協(xié)議書簽訂之日起一年內(nèi)有效。

六、本協(xié)議一式二份，甲、乙方各執(zhí)一份。

甲方（章）： 乙方（章）：

代表： 代表：

2013年5月28日