第一篇：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程

中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 關(guān)于下發(fā)《工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢 綜合考核辦法》（試行）的通知 中價協(xié)（2002）028號[/center]各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門（行業(yè)）工程造價咨詢單位資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)： 根據(jù)《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部74號令）和《關(guān)于開展2002年度工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢工作的通知》（建標(biāo)造函［2002］45號）文件精神，現(xiàn)將《工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法》（試行）印發(fā)給你們。請各省、部門資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)按“年檢綜合考核辦法”的要求進(jìn)行年檢，確保年檢工作的進(jìn)度和質(zhì)量。附件：《工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法》（試行）2002年8月28日工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢綜合考核辦法（試行）第一條 為了加強(qiáng)對工程造價咨詢單位的管理，提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展，規(guī)范工程造價咨詢行業(yè)的市場行為，在工程造價咨詢行業(yè)中引入動態(tài)管理機(jī)制。根據(jù)《工程造價咨詢單位管理辦法》（建設(shè)部第74號部令）的有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。第二條 資質(zhì)年檢的內(nèi)容

（一）工程造價咨詢單位資質(zhì)條件現(xiàn)狀；

（二）受檢期工程造價咨詢工作業(yè)績和合同執(zhí)行情況；

（三）咨詢單位和造價工程師遵守職業(yè)道德情況；

（四）執(zhí)行國家法律、法規(guī)和市場管理的有關(guān)規(guī)定的情況；

（五）企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)、技術(shù)檔案管理和質(zhì)量保證體系執(zhí)行情況：

（六）工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量；

（七）工程造價咨詢單位社會信譽(yù)。第三條 資質(zhì)年檢申報材料的要求

（一）工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢自查報告；

（二）工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢申報表（一式三份）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（四）咨詢企業(yè)交納營業(yè)稅的發(fā)票或經(jīng)審計的上一年度工程造價咨詢業(yè)務(wù)營業(yè)收入的財務(wù)報告；

（五）注冊資金證明；

（六）出資人、股東出資額、股權(quán)登記表（如有變化需附股東會議決議及公證書）；

（七）辦公場所租賃合同或產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)證明；

（八）內(nèi)部管理制度（執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財務(wù)制度等）；

（九）專職人員從業(yè)資格證書、造價工程師注冊證書、技術(shù)職稱證書、原件、復(fù)印件及身份證復(fù)印件；

（十）專職人員的人才交流中心人事委托代理合同、聘用單位聘用合同、交納“兩金”憑證的原件及復(fù)印件等；

（十一）造價工程師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的證明原件及復(fù)印件；（十

二）兼營工程造價咨詢單位的主營資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；

（十三）本年度承攬的工程造價咨詢業(yè)務(wù)合同匯總表及委托單位對工程造價咨詢成果文件的評價意見；

（十四）在本單位執(zhí)業(yè)的造價工程師個人工作業(yè)績匯總表； 上述資料在上報省級或部門工程造價管理機(jī)構(gòu)時，均應(yīng)提供原件，原件與復(fù)印件核對無誤后，由省級或部門工程造價管理機(jī)構(gòu)在復(fù)印件上加蓋“原件已核”專用章，經(jīng)審核人簽字后退還原件。第四條 資質(zhì)年檢審查要求

（一）專營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的單位名稱是否規(guī)范；

（二）兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機(jī)構(gòu)，其主營業(yè)務(wù)資質(zhì)不具有相應(yīng)等級資質(zhì)的，一律要脫鉤改制，轉(zhuǎn)為獨立的社會中介機(jī)構(gòu)，按專營工程造價咨詢單位進(jìn)行規(guī)范管理；

（三）核實專職人員的人事關(guān)系證明和人事代理合同的真實性，做到造價工程師和工程造價咨詢機(jī)構(gòu)人員和機(jī)構(gòu)相對應(yīng)，在社會中介機(jī)構(gòu)的專職人員其人事檔案關(guān)系必須在有人事管理權(quán)的人才交流中心。其他兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其專職人員人事關(guān)系需由本單位人事部門出具有關(guān)證明文件；

（四）專職人員中退休聘用人員的技術(shù)職稱證書、從業(yè)資格證書、造價工程師注冊證書，作為本單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)考核的人數(shù)，不能超過專職人員總數(shù)的20％。出資人、股東除外，但出資額不能低于其他出資人的平均出資額；

（五）兼職人員的技術(shù)職稱證書、從業(yè)資格證書、造價工程師注冊證書均不作為本單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考核基數(shù)；

（六）兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其營業(yè)收入應(yīng)扣除主營業(yè)務(wù)收入；

（七）兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其工程造價咨詢業(yè)務(wù)的確定以獨立簽訂的工程造價咨詢合同為有效咨詢合同；

（八）辦公場所和技術(shù)裝備的情況，需對照申報材料進(jìn)行核實。第五條 資質(zhì)年檢資料報送要求

（一）年檢資料

需裝訂成冊，封面要注明單位名稱、資質(zhì)證書編號、單位類型、所屬地區(qū)或部門，上報資料統(tǒng)一采用A4紙規(guī)格。

（二）裝訂順序：首頁為目錄，其他資料的裝訂順序按本辦法第五條規(guī)定的順序裝訂。

（三）報送資料一式兩份，省級或部門工程造價管理機(jī)構(gòu)一份，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會一份。

（四）報送申報資料軟盤兩套。

（五）年檢期間應(yīng)交回工程造價咨詢單位資質(zhì)證書正、副本。年檢合格后退還。第六條 資質(zhì)年檢綜合考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）工程造價咨詢單位基本情況 55分 l、工程造價咨詢單位法人具有造價工程師證書，分值5分；

2、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事工程造價專業(yè)工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書；具有專業(yè)技術(shù)職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于20人，中級專業(yè)技術(shù)職稱（工程或經(jīng)濟(jì)系列）的人員不少于10人，專職高級專業(yè)技術(shù)職稱（工程或經(jīng)濟(jì)系列）的人員不少于6人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；注冊資金100萬元，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，扣45分；

3、辦公場所條件，有固定的辦公場所，租賃合同或產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)手續(xù)齊全，辦公面積至少200m2。分值5分。不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的扣5分；

（二）工程造價咨詢工作業(yè)績 20分（以下按20人計算）

1、年人均營業(yè)收入20萬元以上，分值20分；

2、年人均營業(yè)收入20萬元以下，10萬元以上，分值15分；

3、年人均營業(yè)收入10萬元以下，5萬元以上，分值10分；

4、年人均營業(yè)收入5萬元以下，2萬元以上，分值5分：

5、年人均營業(yè)收入2萬元以下，分值0分。

（三）職業(yè)道德、社會資信、服務(wù)質(zhì)量10分 能遵紀(jì)守法，無轉(zhuǎn)讓、出租《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》及違規(guī)記錄的，分值10分。

（四）企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè) 15分

1、內(nèi)部管理制度（執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、人事管理制度、財務(wù)制度等）分值5分，每缺少一個制度扣減5分；每缺少一份造價咨詢合同扣1分；每缺少一份工程造價咨詢業(yè)績評價意見扣1分；

2、從業(yè)人員的管理，分值10分。在中介機(jī)構(gòu)任職的專職人員人事檔案關(guān)系不在人才交流中心，無人事代理合同的每人扣2分；未按規(guī)定交納“兩金”的每人扣2分；在其它兼營工程造價咨詢的單位任職的專職人員不是本單位正式在職人員的，每人扣5分；專職人員無省級或部門核發(fā)的從業(yè)資格證書的每人扣1分，以20人計算得分；造價工程師未參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，每人扣5分。第七條 考核原則

（一）資質(zhì)年檢綜合考核工作，由省級工程造價資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)和部門工程造價管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（二）中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)審；

（三）年檢材料不符合要求，分值5分；

（四）主營工程造價咨詢的單位其名稱不規(guī)范的扣5分；

（五）每項分值得分為負(fù)分時，在總分中倒扣；

（六）工程造價咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)對資質(zhì)年檢結(jié)論提出申述意見，有異議者可要求復(fù)評； 第八條 年檢綜合考核結(jié)論及問題的處理

（一）年檢綜合考核結(jié)論分“合格”、“基本合格”、“不合格”：

1、得分80分以上，為年檢合格；

2、得分80分以下，60分以上，為基本合格；

3、得分60分以下為不合格。

（二）年檢過程中發(fā)現(xiàn)有以下情況的，也視為不合格：

1、無工作業(yè)績的；

2、兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的單位，其主營資質(zhì)未通過有關(guān)部門年檢的。

（三）對未參加年檢或年檢不合格的，地區(qū)或部門年檢機(jī)構(gòu)應(yīng)限期整改半年，收回資質(zhì)證書，整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù)；問題嚴(yán)重、整改無效的，由地區(qū)或部門年檢機(jī)構(gòu)提請原資質(zhì)審批部門予以降級、注銷資質(zhì)證書并將資質(zhì)證書交回原資質(zhì)審批部門。

（四）兼營工程造價咨詢業(yè)務(wù)的單位，其主營資質(zhì)達(dá)不到相應(yīng)甲級資質(zhì)的（含無從事證券及金融審計等相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所），一律要脫鉤改制為專營工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，整改期限半年，逾期整改不達(dá)標(biāo)的，給予降級處理； 第九條 本辦法自2002年9月1日起執(zhí)行，在實施過程中有什么問題和建議請及時反映給中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會。乙級的考核可參照本辦法執(zhí)行。

第二篇：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程

工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程

（一）一般原則和程序

1.1 一般原則

咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽(yù)。1.2 程序

咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核程序如下：

1、交接工程結(jié)算資料，獲取適當(dāng)證據(jù)；

2、檢查計價依據(jù)是否與建設(shè)期的工程進(jìn)度相一致；

3、檢查工程量的計量、價格及取費是否與招投標(biāo)文件 相一致，是否重復(fù)，以及重復(fù)多少；

4、檢查設(shè)計變更、簽證及技術(shù)核定單的完成情況及完 成程度；

5、檢查設(shè)計變更、簽證等與原合同內(nèi)容是否重復(fù)，以及重復(fù)多少；

6、檢查因設(shè)計變更增加而應(yīng)該減少的工作內(nèi)容和工作量；

7、檢查承包商的索賠要求的合理性及其程度；

8、檢查工程量的計算是否符合《工程量計算規(guī)則》，是否準(zhǔn)確；

9、檢查分項工程的定額選套是否準(zhǔn)確；

10、檢查定額缺項子目是否依據(jù)有關(guān)規(guī)定編制補(bǔ)充定額并報經(jīng)建設(shè)工程造價管理部門認(rèn)可；

11、檢查工程價格計價方式是否符合有關(guān)規(guī)定要求；

12、檢查工程取費是否按施工合同約定及相關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定計??；

13、檢查工程工期、質(zhì)量如有特定要求，其趕工措施費、優(yōu)質(zhì)獎勵是否按合同約定計算；

14、檢查工程備料款、進(jìn)度款支付情況；

15、工程項目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級控制情況；

16、檢查工程實際施工是否與原預(yù)算（標(biāo)底）或報審結(jié)算以及施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計一致，與現(xiàn)場簽證的工程量核定單一致；

17、檢查人工、材料、機(jī)械和設(shè)備的購買、租賃價格的確定是否符合市場實際，手續(xù)是否完備、合法；

18、提出初審意見，約請有關(guān)方面進(jìn)行會審；

19、出具規(guī)范性、專業(yè)性審核報告書； 20、相關(guān)審核資料和報告書整理歸檔。

（二）操作人員配制 2.1 技術(shù)總負(fù)責(zé)人

技術(shù)總負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對咨詢專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

（1）

審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；

（2）

協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

（3）

負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.2 咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員

參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員分為項目負(fù)責(zé)人（造價工程師擔(dān)任）、專業(yè)造價工程師、慨預(yù)算人員三個層次，各自的職責(zé)如下：

1、項目負(fù)責(zé)人

（1）

負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；

（2）

根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)咨詢工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一本項目審計工作的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；

（3）

動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；

（4）

綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件

2、專業(yè)造價工程師

（1）

負(fù)責(zé)本專業(yè)的業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作；

（2）

在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；

（3）

動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；

（4）

組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。

3、概預(yù)算人員

（1）

依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

（2）

根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠；

（3）

對實施的各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；

（4）清晰規(guī)范。

完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述

2.3 咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：

1、校核人員

（1）熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進(jìn)行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式是否正確；

（3）校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；

（4）校核人員在校核記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。

2、審核人員

（1）審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制定咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；

（3）重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

（4）審核人員在校核記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須有不

同人員擔(dān)任。

2.4

咨詢成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價師簽發(fā)。

（三）準(zhǔn)備階段 3.1 簽訂咨詢合同

簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。

3.2 制定咨詢實施方案

由項目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。

該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實施。3.3 配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員

配置相應(yīng)的操作人員，包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。

3.4 咨詢資料的收集整理

1、根據(jù)合同明確的目標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下列要求：

（1）資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；

（2）資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

（3）委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確定其真實可靠。

2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。

（四）實施階段

4.1 項目竣工結(jié)（決）算

1、咨詢業(yè)務(wù)竣工結(jié)（決）算報告，其目的是反映建設(shè)工程項目實際造價和投資效果。

2、收集和整理核對相關(guān)咨詢依據(jù)

（1）建設(shè)工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計單位與施工單位等內(nèi)容；

（2）項目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計劃指標(biāo)、完成的主要工程量等內(nèi)容；

（3）項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料；

（4）其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。

3、咨詢成果文件的校審

（1）編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學(xué)性；

（2）項目竣工結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；

（五）終結(jié)階段

5.1 咨詢成果文件的交付

咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。5.2 確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。5.3 咨詢資料的整理與歸檔

技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀(jì)要和文函；

3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；

5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所的其它資料。5.4 咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)

1、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行。總結(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。

2、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。5.5 咨詢成果的信息化處理

本項目審計工作技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)總結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項目造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

第三篇：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程9000

工程造價操作指導(dǎo)規(guī)程

一、總則 二、一般原則和程序

三、操作人員配置

四、準(zhǔn)備階段

五、實施階段

六、終結(jié)階段

附則：術(shù)語解釋

有關(guān)表格參考格式

一、總則

1.1目的

為了提高工程造價部門的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價業(yè)務(wù)操作程序，明確造價人員的工作職責(zé)，保證造價業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。

1.2造價業(yè)務(wù)范圍

工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，主要包括編制或?qū)徍斯こ谈潘恪㈩A(yù)算、竣工結(jié)（決）算、項目后評估；招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價；建設(shè)項目各階段工程造價的確定、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù)。二、一般原則和程序

2.1一般原則

造價工作的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽(yù)。

2.2一般程序

工程造價操作可由設(shè)計階段、施工階段及竣工階段三個階段組成。操作的一般程序如下：

一、熟悉圖紙

1、拿到圖之后首先把圖紙粗略的瀏覽一遍，看看建筑面積和層數(shù)以及結(jié)構(gòu)類型等等，對該工程有一個大致的了解。

2、檢查軸線尺寸，核對開間和凈深的尺寸，檢查結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的軸線尺寸是否符合，如不符合提出答疑。

3、看看基礎(chǔ)標(biāo)高、室外地坪標(biāo)高、層高。

4、了解該工程的基礎(chǔ)類型和材料，包括裝修材料和主體的材料，對不常見的材料和本地區(qū)沒有的材料提出答疑。

5、仔細(xì)閱讀圖紙，把疑點和不懂得地方勾畫出來，待算到它時再解決。

二、算量

（一）框架結(jié)構(gòu)

1、先進(jìn)入鋼筋抽樣軟件，填入工程名稱、計算規(guī)則（重要）、結(jié)構(gòu)類型（重要）、設(shè)防烈度（重要）、檐高（重要）等信息。

2、樓層設(shè)置：照圖輸入樓層層數(shù)和層高。

3、繪圖輸入： 1建立軸網(wǎng)。

2按照施工程序依次從基礎(chǔ)層到頂層設(shè)置基礎(chǔ)、基礎(chǔ)梁、框架柱、框架梁、現(xiàn)澆板，按圖紙要求設(shè)置現(xiàn)澆板上的溫度筋（容易忽視）?！?3主體框架設(shè)置完成后再從一層到頂層設(shè)置填充墻，輸入砌體加筋，建立門窗洞口和過梁，按圖紙要求設(shè)置構(gòu)造柱、抱框柱、圈梁、現(xiàn)澆帶等等。

4設(shè)置女兒墻、構(gòu)造柱、壓頂。

1、單構(gòu)件輸入：檢查沒有進(jìn)入圖紙輸入的構(gòu)件，在單構(gòu)件里輸入，比如樓梯、休息平臺、挑檐、陽臺雨棚、飄窗等小型構(gòu)件。

2、匯總計算后查看單方含鋼量是否符合常規(guī)，如不符合分析原因，有時間的話可以找人幫忙全部核對一遍構(gòu)件的尺寸和鋼筋，確認(rèn)無誤后再導(dǎo)入圖形算量。

3、導(dǎo)入圖形算量后在基礎(chǔ)層定義土方（土方開挖、回填、外運(yùn)），有地下室的定義大開挖土方，在一層定義平整場地。

4、定義基礎(chǔ)、基礎(chǔ)梁、框架柱、剪力墻等構(gòu)件，按圖紙要求套用相應(yīng)清單和定額，包括模板、混凝土、防腐。做法相同的構(gòu)件利用做法刷將做法刷到其他構(gòu)件。

5、上到一層依次定義從鋼筋抽樣軟件導(dǎo)入的構(gòu)件（主體），將相同做法的構(gòu)件利用做法刷刷到其他樓層。

6、定義內(nèi)裝修：從一層到頂層按照裝修表依次定義樓地面、墻面、墻裙、踢腳、天棚，再分別添加到相應(yīng)的房間里，然后在繪圖輸入里點到相應(yīng)的位置。

7、定義外裝修：新建外墻面，從一層到女兒墻按照圖紙定義外墻保溫、外墻面。再點到相應(yīng)的位置，注意區(qū)分女兒墻內(nèi)外側(cè)的做法是否一樣。

8、定義屋面：新建屋面，按照圖紙?zhí)子孟鄳?yīng)定額（墊層、保溫層、防水層、面層），點到屋面上，注意雨棚頂?shù)淖龇ㄊ欠窈臀菝孀龇ㄒ粯印?/p>

9、手補(bǔ)：

1在圖紙上查找軟件中沒有算到的構(gòu)件，查找時應(yīng)從設(shè)計說明到大○樣圖依次過一遍，每一句話、每一個大樣圖都應(yīng)該理解，工程量需手工算，算好一個標(biāo)記一個，一般有樓梯、樓梯欄桿、陽臺、雨棚、臺階、窗臺板、墻面裝飾線條、零星裝飾等等。

2圖紙上反應(yīng)不出來的，需要自己理解，比如防腐扣減、勒腳保溫○等。

3手算屋面防護(hù)欄桿、樓梯防護(hù)欄桿、垂直密目網(wǎng)等?！?/p>

13、匯總計算后再根據(jù)圖紙檢查一遍圖形算量，確認(rèn)無誤后導(dǎo)入計價。

（一）磚混結(jié)構(gòu)：磚混結(jié)構(gòu)與框架結(jié)構(gòu)的工程量算法的區(qū)別在于框架式先算鋼筋，后算圖形；磚混是先算圖形，后算鋼筋。其他程序基本一樣。

一、計價

1、打開計價軟件GBQ4.0—新建土建單位工程—選擇清單計價或定額計價—選擇相應(yīng)的清單庫和定額庫、土建專業(yè)—選擇工程類別和納稅地區(qū)（重要）。

2、導(dǎo)入圖形工程量，套用相應(yīng)的鋼筋清單和定額，把鋼筋工程量輸進(jìn)去，再套用相應(yīng)的清單和定額，把手算部分的工程量輸入進(jìn)去。

3、新建一個裝飾單位工程，選擇相應(yīng)的清單庫和定額庫、工程類別、納稅地區(qū)，把建筑里的裝飾工程的清單項和子目剪切到裝飾單位工程里。

4、調(diào)整措施項目里的模板和腳手架。

5、分別在兩個單位工程里計取人才機(jī)價差，調(diào)整預(yù)算書設(shè)置和單價構(gòu)成，檢查措施項目和費用匯總里的取費。

6、新建項目，把土建、裝飾和安裝全部添加進(jìn)來。

7、輸入建筑面積，查看單方造價是否合理。

三、操作人員配置

3.1工程造價技術(shù)總負(fù)責(zé)人

造價技術(shù)管理部門和造價技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

（1）審閱重要造價成果文件，造價原則及重要技術(shù)問題；

（2）協(xié)調(diào)處理公司各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

（3）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的造價成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.2造價專業(yè)人員

參與造價的專業(yè)人員可分為項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)造價工程師、概預(yù)算人員三個層次（對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡），各自的職責(zé)如下：

1.項目負(fù)責(zé)人（1）負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；

（2）根據(jù)施工方案，有權(quán)對各專業(yè)造價工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一造價的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；

（3）動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題； 2.專業(yè)造價工程師

（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)工程造價管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作；

（2）在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定造價方案，核查資料使用、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；

（3）組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。

3.概預(yù)算人員

（1）依據(jù)造價業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)工程造價的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的造價工作質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

（2）根據(jù)施工方案要求，展開本職造價工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠；

（3）對實施的各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。造價成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；（4）完成的造價成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

3.3造價成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證造價成果文件的質(zhì)量，所有造價成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：

1.校核人員

（1）熟悉造價業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和原則，對造價成果進(jìn)行全面校核，對所校核的造價內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）校核造價使用的各種資料和造價依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式是否正確；

（3）校核造價業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的造價原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，造價成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；

（4）校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交造價成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審校。

2.審核人員

（1）審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合施工合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；（3）重點審核造價成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，造價成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

（4）審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

3.每份造價成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。

四、實施

實施階段包括設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關(guān)造價業(yè)務(wù)。4.1.收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；

（2）項目建議書和咨詢合同委托的要求；

（3）有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等；

（4）有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。

2.造價成果文件的校審

（1）確保咨詢成果文件的真實性和科學(xué)性。咨詢單位在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，技術(shù)方案比選，確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實性、科學(xué)性和可靠性；

（2）項目前期及可行性研究內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。項目齊全、指標(biāo)正確、計算可靠。工程效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)、環(huán)境效益）分析方法正確，符合實際，結(jié)論可靠。

（3）.準(zhǔn)確確定項目造價控制目標(biāo)值

隨著項目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，形成項目造價控制的目標(biāo)值。4.2項目設(shè)計階段工作規(guī)程

1.項目設(shè)計階段的主要工作

施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶?、項目資金使用初步計劃的編制。目的，確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。

2.收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

（1）各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；

（2）編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（3）與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。3.造價成果文件的校審

（1）工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項；概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理，計價正確；

（2）概算與預(yù)算的造價成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說明、總概（預(yù)）算書、綜合概（預(yù)）算書、單位工程概（預(yù)）算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求。

校審后的造價成果文件由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4.3項目招標(biāo)階段工作規(guī)程

1.項目招標(biāo)階段的主要工作

編制標(biāo)底，通過施工合同來確定工程的施工合同價。

2.收集和熟悉有關(guān)造價依據(jù)

（1）有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；

（2）項目的實施要求，包括工程擬招標(biāo)方式、范圍；

（3）編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件（包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料），建設(shè)項目特殊條件等；

（4）與建設(shè)項目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。5.4項目施工階段工作規(guī)程

1.項目施工階段的主要工作

工程進(jìn)度款的編制、工程變更價款的編制、工程索賠費用的編制其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。

2.收集和熟悉相關(guān)造價依據(jù)

（1）施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；

（2）編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料、合同計價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；

（3）與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。

5.5項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段工作規(guī)程

1.項目竣工結(jié)（決）算及后評估階段的主要工作

編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報告、竣工項目可行性后評估分析。其目的是反映建設(shè)工程項目實際造價和投資效果。

2.收集和整理核對相關(guān)造價依據(jù)

（1）建設(shè)工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計單位與施工單位等內(nèi)容；

（2）項目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；

（3）項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料；

（4）若項目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計劃完成時間及尚需資金額度；

5.6其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的工作規(guī)程

1.其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作

包括投標(biāo)報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。

2.咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項目負(fù)責(zé)人在咨詢實施方案中制訂切合實際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

六、終結(jié)階段

6.2確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.3咨詢資料的整理與歸檔

咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議； 2.作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀(jì)要和文函；

3.經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

4.與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；

5.作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。

6.4工程造價總結(jié)

大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.咨詢服務(wù)回訪由項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見；回訪工作結(jié)束后由項目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。

2.咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)解決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。

3．技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。

6.5咨詢成果的信息化處理

咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項目造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

附則：術(shù)語解釋

1.預(yù)可行性研究：也稱初步可行性研究，是在投資機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項目方案進(jìn)行的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對項目是否可行進(jìn)行初步判斷。

2.可行性研究：是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

3.建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評價：是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，其任務(wù)是在完成市場預(yù)測、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上，對擬建項目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究、計算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。

4.可行性研究評估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照一定的目標(biāo)，由另一咨詢單位對投資項目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評估結(jié)論。5.投資估算：是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進(jìn)行的估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投資的全部費用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項目的性質(zhì)和范圍而定。

6.初步設(shè)計概算：是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。它是初步設(shè)計文件的組成部分，由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算組成。

7.施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。

8.竣工結(jié)算：是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點交驗收后，承發(fā)包雙方就最后工程價款進(jìn)行結(jié)算。

9.施工工程標(biāo)底：是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價咨詢單位代理編制，并作為招標(biāo)工程在評標(biāo)時參考的預(yù)期價格。

10.施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

11.招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。

12.投標(biāo)報價書：是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對招標(biāo)工程承包價格作出的要約表示，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。

13.工程簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明（注：目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多）。

14.工程進(jìn)度款：是指在施工過程中，按逐月（或形象進(jìn)度、或控制界面等）完成的工程數(shù)量計算的各項費用總和。

15.工程造價鑒證：針對鑒證對象，由造價工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定，遵循工程造價咨詢規(guī)則和程序，運(yùn)用工程造價咨詢方法和手段，對工程造價作出的客觀、公正的判斷。

16.合同咨詢：咨詢機(jī)構(gòu)對委托方與第三方簽定的合同，就合同形式選取，條款內(nèi)容的有效設(shè)定等提供全面咨詢。

17.合同圖紙：是指作為招標(biāo)文件發(fā)放給投標(biāo)單位，并在招標(biāo)過程中補(bǔ)充、完善，作為施工承包合同價款計算依據(jù)的圖紙及相關(guān)技術(shù)要求。

18.造價工程師：是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試(考核）合格，取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

19.項目負(fù)責(zé)人：由咨詢單位法定代表人書面授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)驗，負(fù)責(zé)咨詢合同的履行，主持咨詢業(yè)務(wù)工作，具有最終咨詢成果文件和相關(guān)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。

20.專業(yè)造價工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項目負(fù)責(zé)人的安排，具有同類工程同類專業(yè)知識及經(jīng)驗，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。

21.概預(yù)算人員：通過培訓(xùn)，具有一定的同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體咨詢業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員。22.校核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)從事咨詢業(yè)務(wù)校對核查的專業(yè)人員，其專業(yè)層次不得低于編制人員。

23.審核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，全面參與咨詢業(yè)務(wù)，對咨詢成果文件進(jìn)行全面復(fù)核的造價工程師，其專業(yè)層次不得低于編制人員。

24.工程變更：是指設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“增減工程”。

25.工程計量：就工程某些特定內(nèi)容進(jìn)行的計算度量工作。工程造價的計量系指為計取工程造價就工程數(shù)量或計價基礎(chǔ)數(shù)量進(jìn)行的度量統(tǒng)計工作。

26.工程造價的確定：是指在工程建設(shè)的各個階段，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算價。

27.工程造價的控制：是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。

造價咨詢報告的推薦格式

1．封面

應(yīng)標(biāo)明造價咨詢項目的全稱、咨詢單位的全稱、項目的完成日期等。

2．扉面

見推薦表一。

3．報告簡介 3.1 臺頭：標(biāo)明造價咨詢項目的全稱、咨詢類別名等，并注以“摘要”字樣。

3.2 咨詢項目名稱：注明咨詢項目的名稱，但成果形式說明可省略。

3.3 委托單位：標(biāo)明委托單位的全稱（個人委托的為姓名全稱），法定代表人聯(lián)系人、聯(lián)系電話、法定住所等。

3.4 咨詢單位：標(biāo)明咨詢單位的全稱，法定代表人、聯(lián)系人、單位聯(lián)系電話、法定住所。

3.5 咨詢?nèi)藛T：枚列項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)造價工程師、概預(yù)算人員的姓名、職稱、職務(wù)、執(zhí)業(yè)注冊資格等情況（必要時注明分工作業(yè)情況），并方便造價工程師執(zhí)業(yè)簽注。

3.6 咨詢作業(yè)日期：標(biāo)明起止作業(yè)日期的年月日。

3.7 報告編號：注明咨詢報告的編號。

3.8 咨詢報告結(jié)論或內(nèi)容摘要（一般控制在500字以內(nèi)，能說明問題并盡量簡短）。

3.9 落款。造價咨詢單位簽章，并注明簽章具體日期。

4．目錄

4.1 根據(jù)不同的造價咨詢內(nèi)容，分卷分章節(jié)/分內(nèi)容依次列注造價咨詢成果/報告資料的內(nèi)容。

4.2 列清楚成果/報告的附件內(nèi)容清單。

4.3 對于簡短的咨詢成果/報告（如3頁紙以內(nèi)）可以不設(shè)咨詢成果/報告的目錄頁。5．造價咨詢成果、報告主體內(nèi)容

5.1 成果、報告主體內(nèi)容根據(jù)不同的咨詢類別內(nèi)容和要求相應(yīng)擬定，管理部門、行業(yè)內(nèi)部有格式要求的按格式要求擬制，無格式要求的由造價咨詢機(jī)構(gòu)自行規(guī)定格式內(nèi)容，但應(yīng)符合4.2的有關(guān)要求。

5.2無格式要求的造價咨詢報告至少應(yīng)完整地說明以下情況：（1）造價咨詢項目的概況，標(biāo)明項目的主體情況和客體全貌與特征。

（2）造價咨詢的內(nèi)容。

（3）造價咨詢的依據(jù)。

（4）造價咨詢的過程。

（5）造價咨詢的結(jié)果效用或建議等。

5.3 成果、報告的結(jié)尾

成果、報告結(jié)尾處應(yīng)有咨詢單位和簽發(fā)造價咨詢成果、報告的造價工程師簽章，署明簽章年月日。在簽章部分的前面為成果、報告的附件清單，后面必要可用小字號體附注咨詢單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話：、地址、郵碼、傳真、E-mail信箱等。

6．附件：咨詢單位資質(zhì)證書縮印件。

第四篇：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程(中價協(xié)[2002]第016號)

關(guān)于下發(fā)《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的通知 中價協(xié)[2002]第016號

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)工程造價管理協(xié)會，國務(wù)院有關(guān)部門專業(yè)委員會：

為了提高工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效果，中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會組織有關(guān)專業(yè)人員編制了《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請轉(zhuǎn)發(fā)所屬各工程造價咨詢單位結(jié)合實際情況參照使用。

附件：《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》

中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會

二OO二年六月十八日

工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程

一、總 則

1.1目 的

為了提高工程造價咨詢單位(下稱“咨詢單位”)的業(yè)務(wù)管理水平，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)(下稱“咨詢業(yè)務(wù)”)操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，特制定本操作指導(dǎo)規(guī)程。

1.2咨詢業(yè)務(wù)范圍

咨詢業(yè)務(wù)是指咨詢單位向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括建設(shè)項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告、建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價；編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)(決)算、項目后評估；項工程中招投標(biāo)策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、施工合同；建設(shè)項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理(含工程索賠的管理)、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其它相關(guān)的咨詢服務(wù)。

1.3適用對象

取得工程造價咨詢資質(zhì)、接受社會委托從事咨詢業(yè)務(wù)的咨詢單位。

二、一般原則和程序

2.1一般原則

咨詢業(yè)務(wù)的操作規(guī)程必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平、公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽(yù)。

2.2一般程序

咨詢業(yè)務(wù)操作可由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。操作的一般程序如下：

1、為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；

2、簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項；

3、接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；

4、制定咨詢實施方案；

5、根據(jù)咨詢實施方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其它工作；

6、形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

7、召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；

8、咨詢成果交付與資料交接；

9、咨詢資料的整理歸檔；

10、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；

11、咨詢成果的信息化處理。

三、操作人員配置

3.1咨詢單位技術(shù)總負(fù)責(zé)人

咨詢單位應(yīng)設(shè)立獨立的技術(shù)管理部門和技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)質(zhì)量的控制程序、方法、手段等進(jìn)行管理。

技術(shù)總負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

(1)審閱重要咨詢成果文件，審定咨詢條件、咨詢原則及重要技術(shù)問題；

(2)協(xié)調(diào)處理咨詢業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

(3)負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3.2咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員

參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員可分為項目負(fù)責(zé)人(造價工程師擔(dān)任)、專業(yè)造價工程師、概預(yù)算人員三個層次(對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡)，各自的職責(zé)如下：

1、項目負(fù)責(zé)人

(1)負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作；

(2)根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原則；

(3)動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；

(4)綜合編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，并按規(guī)定簽發(fā)最終成果文件和相關(guān)成果文件。

2、專業(yè)造價工程師

(1)負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作；

(2)在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；

(3)動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題；

(4)組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。

3、概預(yù)算人員

(1)依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

(2)根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠；

(3)對實施的各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；

(4)完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

3.3咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：

1、校核人員

(1)熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進(jìn)行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

(2)校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式是否正確；

(3)校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項；

(4)校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。

2、審核人員

(1)審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

(2)審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果；

(3)重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

(4)審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。

3、每份咨詢成果文件的編制、校核、審核人員須由不同人員擔(dān)任。

3.4咨詢成果文件的簽發(fā)

凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件須由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)。

四、準(zhǔn)備階段

4.1簽訂咨詢合同

簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。

4.2制訂咨詢實施方案

由項目負(fù)責(zé)人主持編制的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概況、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。

該咨詢實施方案經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)后實施。

4.3配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員

咨詢單位應(yīng)為咨詢業(yè)務(wù)配置相應(yīng)的操作人員，包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。

4.4咨詢資料的收集整理

1、咨詢單位根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：

(1)資料的真實性，委托人對所提供資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；

(2)資料的充分性，委托人按咨詢單位要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

(3)委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實可靠。

2、咨詢業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其它資料。

五、實施階段

實施階段包括項目前期及可行性研究階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。咨詢單位接受委托人的委托，可從事建設(shè)項目全過程或某階段的咨詢業(yè)務(wù)。

5.1項目前期及可行性研究階段工作規(guī)程

1、項目前期及可行性研究階段的主要工作

建設(shè)項目投資策劃、編制可行性研究報告(含建設(shè)項目投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價)。目的是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策；

(2)項目建議書和咨詢合同委托的要求；

(3)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等；

(4)有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(5)國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。

3、咨詢成果文件的校審

(1)確保咨詢成果文件的真實性和科學(xué)性。咨詢單位在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，技術(shù)方案比選，確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實性、科學(xué)性和可行性；

(2)項目前期及可行性研究內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求，項目齊全、指標(biāo)正確、計算可行。工程效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)、環(huán)境效益)分析方法正確，符合實際，結(jié)論可靠。

校審后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、準(zhǔn)確確定項目造價控制目標(biāo)值

隨著項目建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，咨詢單位所編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點不斷深化，并形成項目造價控制的目標(biāo)值。

5.2項目設(shè)計階段工作規(guī)程

1、項目設(shè)計階段的主要工作

設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價值工程分析、設(shè)計概算的編制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶?、項目資金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設(shè)計與工程造價關(guān)系的研究分析和比選，確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；

(2)編制或?qū)徍烁潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

(3)與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)對不同建設(shè)方案應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證，具有準(zhǔn)確的分析與評價資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實可行；

(2)工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項；概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理，計價正確；

(3)概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說明、總概(預(yù))算書、綜合概(預(yù))算書、單位工程概(預(yù))算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求。

校審后的咨詢成果文件由規(guī)定的造價工程師簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、咨詢成果文件的各項計算書不對外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.3項目招標(biāo)階段的主要工作

1、項目招標(biāo)階段的主要工作

策劃建設(shè)項目招標(biāo)方式、編制招標(biāo)文件(含評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、實物工程量清單)、編制標(biāo)底、提供評標(biāo)用表格和其它資料、起草評標(biāo)報告、起草合同文本并參與合同談判與簽訂。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過施工合同來確定工程的施工合同價。

2、收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

(1)有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；

(2)項目的實施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；

(3)編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件(包括滿足招標(biāo)需要的圖紙及技術(shù)資料)，建設(shè)項目特殊條件等；

(4)與建設(shè)項目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)確保整個招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；

(2)建設(shè)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保擬采用的招標(biāo)方式切實可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；

(3)工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理；

(4)招標(biāo)文件含工程量清單的，應(yīng)有對應(yīng)的工程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價基礎(chǔ)上內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定；

(5)建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計價應(yīng)考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關(guān)的施工費用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。

校審后的咨詢成果文件由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5、咨詢單位應(yīng)對合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計變更時調(diào)整工程造價的依據(jù)。

5.4項目施工階段的主要工作

1、項目施工階段的主要工作

工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定。其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。

2、收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)

(1)施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；

(2)編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；

(3)與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價依據(jù)的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。

3、咨詢成果文件的校審

(1)工程款使用計劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計及工程合同價款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設(shè)計或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；

(2)工程進(jìn)度款的審核與確定報告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計價基礎(chǔ)上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應(yīng)符合施工合同要求；

(3)工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實際情況應(yīng)相符，所選用的計價方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量(包括核增與核減)應(yīng)考慮全面。

工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)，工程款使用計劃書、工程進(jìn)度款審核報告(或付款證書)應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

4、所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5.5項目竣工結(jié)(決)算及項目后評估階段工作規(guī)程

1、項目竣工結(jié)(決)算及后評估階段的主要工作

編制建設(shè)工程竣工結(jié)(決)算報告、竣工項目可行性后評估分析。其目的是反映建設(shè)工程項目實際造價和投資效果。

2、收集和整理核對相關(guān)咨詢依據(jù)

(1)建設(shè)工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計單位與施工單位等內(nèi)容；

(2)項目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；

(3)項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料；

(4)涉及項目后評估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益資料；

(5)若項目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計劃完成時間及尚需的資金額度；

(6)其它相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。

3、咨詢成果文件的校審

(1)編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學(xué)性；

(2)項目竣工結(jié)(決)算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；

(3)項目工程財務(wù)決算及后評估報告應(yīng)按竣工項目實際情況實事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實性和可靠性。

(4)咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。審核后的咨詢成果文件由技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5.6其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程

1、其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作

包括投標(biāo)報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。

2、咨詢單位應(yīng)參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項目負(fù)責(zé)人在咨詢實施方案中制訂切合實際要求的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

六、終結(jié)階段

6.1咨詢成果文件的完備性

咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件須按規(guī)定經(jīng)技術(shù)總負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)造價工程師簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。

6.2確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

6.3咨詢資料的整理與歸檔

咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)根據(jù)本單位的特點制訂符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的咨詢資料收集、整理與留存歸檔制度。咨詢資料應(yīng)在技術(shù)總負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，由項目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

2、作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀(jì)要和文函；

3、經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

4、與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校核、審核記錄；

5、作為咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。

6.4咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)

大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，咨詢單位的技術(shù)管理部門應(yīng)制訂相關(guān)的咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)制度?；卦L與總結(jié)一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、咨詢服務(wù)回訪由項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬訂回訪提綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見；回訪工作結(jié)束后由項目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱后留存歸檔。

2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報告交技術(shù)總負(fù)責(zé)人審閱。

3、技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。

6.5咨詢成果的信息化處理

咨詢單位技術(shù)管理部門在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)選擇有代表性的咨詢成果進(jìn)行項目造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。

附則：術(shù)語解釋

1、預(yù)可行性研究：也稱初步可行性研究，是在投資機(jī)會研究的基礎(chǔ)上，對項目方案進(jìn)行的進(jìn)一步技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對項目是否可行進(jìn)行初步判斷。

2、可行性研究：是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行預(yù)測，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。

3、建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)評價：是項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分，其任務(wù)是在完成市場預(yù)測、廠址選擇、工藝技術(shù)方案選擇等研究基礎(chǔ)上，對擬建項目投入產(chǎn)出的各種經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行調(diào)查研究、計算及分析論證，比選推薦最佳方案。它包括財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價。

4、可行性研究評估：根據(jù)委托人的要求，在可行性研究的基礎(chǔ)上，按照一定的目標(biāo)，由另一咨詢單位對投資項目的可靠性進(jìn)行分析判斷、權(quán)衡各種方案的利弊，向業(yè)主提出明確的評估結(jié)論。

5、投資估算：是指在整個投資決策過程中，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進(jìn)行估計。投資估算總額是指從籌建、施工直至建成投產(chǎn)的全部建設(shè)費用，其包括的內(nèi)容應(yīng)視項目的性質(zhì)和范圍而定。

6、初步設(shè)計概算：是指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。它是初步設(shè)計文件的組成部分，由單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)項目總概算組成。

7、施工圖預(yù)算：是指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計要求進(jìn)行的工程造價計算。

8、竣工結(jié)算：是指已完工程經(jīng)有關(guān)部門點交驗收后，承發(fā)包雙方就最后工程價款進(jìn)行結(jié)算。

9、施工工程標(biāo)底：是由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的工程造價咨詢單位代理編制，并作為招標(biāo)工程在評標(biāo)時參考的預(yù)期價格。

10、施工合同：是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

11、招標(biāo)文件：是工程建設(shè)的發(fā)包方以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。

12、投標(biāo)報價書：是投標(biāo)商根據(jù)招標(biāo)文件對招標(biāo)工程承包價格作出的要約表示，是投標(biāo)文件的核心內(nèi)容。

13、工程簽證：按承發(fā)包合同約定，一般由承發(fā)包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明(注：目前一般以技術(shù)核定單和業(yè)務(wù)聯(lián)系單的形式反映者居多)。

14、工程進(jìn)度款：是指在施工過程中，按逐月(或形象進(jìn)度、或控制界面等)完成的工程數(shù)量計算的各項費用總和。

15、工程造價鑒證：針對鑒證對象，由造價工程師依據(jù)鑒證目的和提供的資料，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定、合同約定，遵循工程造價咨詢規(guī)則和程序，運(yùn)用工程造價咨詢方法和手段，對工程造價作出的客觀、公正的判斷。

16、合同咨詢：咨詢機(jī)構(gòu)對委托方與第三方簽定的合同，就合同形式選取，條款內(nèi)容的有效設(shè)定等提供全面咨詢。

17、合同圖紙：是指作為招標(biāo)文件發(fā)放給投標(biāo)單位，并在招標(biāo)過程中補(bǔ)充、完善，作為施工承包合同價款計算依據(jù)的圖紙及相關(guān)技術(shù)要求。

18、造價工程師：是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試(考核)合格，取得執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

19、項目負(fù)責(zé)人：由咨詢單位法定代表人書面授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識及經(jīng)驗，負(fù)責(zé)咨詢合同的履行，主持咨詢業(yè)務(wù)工作，具有最終咨詢成果文件和相關(guān)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。

20、專業(yè)造價工程師：根據(jù)咨詢業(yè)務(wù)崗位職責(zé)分工和項目負(fù)責(zé)人的安排，具有同類工程同類專業(yè)知識及經(jīng)驗，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的咨詢工作，具有相應(yīng)咨詢成果文件簽發(fā)權(quán)的造價工程師。

21、概預(yù)算人員：通過培訓(xùn)，具有一定的同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事具體咨詢業(yè)務(wù)工作的專業(yè)人員。

22、校核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)從事咨詢業(yè)務(wù)校對核查的專業(yè)人員，其專業(yè)層次不得低于編制人員。

23、審核人員：經(jīng)咨詢單位技術(shù)管理部門授權(quán)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，全面參與咨詢業(yè)務(wù)，對咨詢成果文件進(jìn)行全面復(fù)核的造價工程師，其專業(yè)層次不得低于編制人員。

24、工程變更：是指設(shè)計變更、進(jìn)度計劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“增減工程”。

25、工程計量：就工程某些特定內(nèi)容進(jìn)行的計算度量工作。工程造價的計量系指為計取工程造價就工程數(shù)量或計價基礎(chǔ)數(shù)量進(jìn)行的度量統(tǒng)計工作。

26、工程造價的確定：是指在工程建設(shè)的各個階段，合理確定投資估算、概算、預(yù)算、合同價、竣工結(jié)算價、竣工決算價。

27、工程造價的控制：是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。

造價咨詢報告的推薦格式(略)1

第五篇：工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程

工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程

一 總則

1、目的

為了提高和加強(qiáng)工程造價咨詢的業(yè)務(wù)管理，規(guī)范工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作程序，明確咨詢業(yè)務(wù)操作人員的工作職責(zé)，保證咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和效果，根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會頒發(fā)的《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》（中價協(xié)【2002】第016號）, 特制定本操作規(guī)程。

2、造價咨詢業(yè)務(wù)范圍

造價咨詢業(yè)務(wù)是指向委托人提供的專業(yè)咨詢服務(wù)，主要包括建設(shè)項目投資策劃、編制項目建議書與可行性研究報告階段的投資估算及財務(wù)評價；編制或?qū)徍斯こ谈潘?、預(yù)算、竣工結(jié)（決）算、項目后評價；建設(shè)工程中招標(biāo)策劃，編制或?qū)徍斯こ陶袠?biāo)文件、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、施工合同；建設(shè)項目各階段工程造價的確定、控制及合同管理（含工程索賠的管理）、工程造價的鑒證、工程造價的信息咨詢及其他相關(guān)的咨詢服務(wù)。

二 操作原則和程序

1、操作原則

造價咨詢業(yè)務(wù)的操作必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求，體現(xiàn)公正、公平，公開執(zhí)業(yè)原則，誠實信用，講求信譽(yù)。

2、操作程序

造價咨詢業(yè)務(wù)操作由業(yè)務(wù)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)實施及業(yè)務(wù)終結(jié)三個階段組成。操作程序如下：

（1）為取得咨詢項目開展的各項工作，包括獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；（2）填寫項目備忘錄；

（3）簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項；（4）接受并收集咨詢服務(wù)所需資料、踏勘現(xiàn)場、了解情況；（5）重大項目制定咨詢實施計劃或方案；

（6）根據(jù)咨詢實施計劃或方案開展工程造價的各項計量、確定、控制和其他工作；（7）形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

（8）召開咨詢成果的審定會議或簽批確定咨詢成果資料；（9）咨詢成果交付與資料交接；（10）咨詢資料的整理歸檔；（11）咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)。

三 操作人員配置

1、咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)人員

參與咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員分為項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)造價工程師、概預(yù)算人員三個層次（對于較為簡單的咨詢業(yè)務(wù)，操作人員配置可適當(dāng)從簡），各自的職責(zé)如下：（1）項目負(fù)責(zé)人

A、負(fù)責(zé)咨詢業(yè)務(wù)中各子項、各專業(yè)間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理工作； B、組織、指導(dǎo)項目組內(nèi)自校、互校工作；

C、根據(jù)咨詢實施方案，有權(quán)對各專業(yè)交底工作進(jìn)行調(diào)整或修改，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件，統(tǒng)一技術(shù)原則；

D、動態(tài)掌握咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，負(fù)責(zé)審查及確定各專業(yè)界面，協(xié)調(diào)各子項、各專業(yè)進(jìn)度及技術(shù)關(guān)系，研究解決存在的問題；

E、綜合編寫咨詢成果文件總說明、總目錄，審核相關(guān)成果文件最終稿，提交公司審核的最終成果文件；

F、為了提高質(zhì)量和時效性，在必要時可更換項目組成員。（2）專業(yè)造價工程師

A、負(fù)責(zé)本專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)實施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)概預(yù)算人員的工作； B、在項目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)概預(yù)算人員擬定咨詢實施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確； C、動態(tài)掌握本專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)實施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題； D、組織編制本專業(yè)的咨詢成果文件，編寫本專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查咨詢成果是否符合規(guī)定，負(fù)責(zé)審核和簽發(fā)本專業(yè)的成果文件。（3）概預(yù)算人員

A、依據(jù)咨詢業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

B、根據(jù)咨詢實施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、即使程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實可靠； C、對實施的各項工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好咨詢質(zhì)量的自主控制。咨詢成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按校審意見修改；

D、完成的咨詢成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。

2、咨詢成果文件的質(zhì)量控制程序

為保證咨詢成果文件的質(zhì)量，所有咨詢成果文件在簽發(fā)前應(yīng)經(jīng)過審核程序，成果文件涉及計量或計算工作的，還應(yīng)在審核前實施校核程序。校核人員和審核人員的職責(zé)如下：（1）校核人員

A、熟悉咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和咨詢原則，對咨詢成果進(jìn)行全面校核，對所校核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

B、校核咨詢使用的各種資料和咨詢依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式是否正確；

C、校核咨詢業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否 規(guī)定的咨詢原則和有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，咨詢成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項； D、校核人員在校審記錄單上列述校核出的問題，交咨詢成果原編制人員修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方能簽署并提交審核。（2）審核人員

A、審核人員參與咨詢業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實施方案，審核咨詢條件和成果文件，對所審核的咨詢內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

B、審核咨詢原則、依據(jù)、方法是否符合咨詢合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗關(guān)鍵性的計算結(jié)果； C、重點審核咨詢成果的內(nèi)容是否齊全、有無漏項，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，咨詢成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

D、審核人員在校審記錄單上列述審核出的問題，交咨詢成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后方可簽署。（3）審核人員

審核人員由部門負(fù)責(zé)人和總師辦工程師擔(dān)任。

3、咨詢成果文件的的簽發(fā) 凡依據(jù)咨詢合同要求提交的咨詢成果文件由公司總工程師簽發(fā)，重大項目由總經(jīng)理簽發(fā)。

四 準(zhǔn)備階段

1、填寫項目備忘錄和簽訂咨詢合同

項目受理人填寫備忘錄，總師辦簽訂統(tǒng)一格式的咨詢合同，明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目標(biāo)要求、資料提供、協(xié)作事項、收費標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。

2、制訂咨詢實施方案

重大項目由項目負(fù)責(zé)人組織編寫的咨詢實施方案一般包括如下內(nèi)容：咨詢業(yè)務(wù)概括、咨詢業(yè)務(wù)要求、咨詢依據(jù)、咨詢原則、咨詢標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、咨詢成果、綜合咨詢計劃、專業(yè)分工、咨詢質(zhì)量目標(biāo)及操作人員配置等。

3、配置咨詢業(yè)務(wù)操作人員

承接部門經(jīng)理指定項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人組織成立項目組。項目組包括項目負(fù)責(zé)人、相應(yīng)的各專業(yè)造價工程師及概預(yù)算人員。

4、咨詢資料的收集整理

（1）根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容，開列由委托人提供的資料清單。提供的資料應(yīng)符合下述要求：

A、資料的真實性：委托人對所提供資料的真實性、可靠性負(fù)責(zé)；

B、資料的充分性，委托人按要求提供的項目資料應(yīng)滿足造價咨詢計量、確定、控制的需要，資料要完整和充分；

C、委托人提供的資料凡從第三方獲得的，必須經(jīng)委托人確認(rèn)其真實可靠。（2）業(yè)務(wù)操作人員在項目負(fù)責(zé)人的安排下，收集、整理開展咨詢工作所必需的其他資料。

五 實施階段

實施階段包括項目前期及可行性研究階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段等五個階段以及其它相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)。或接受委托人的委托，完成建設(shè)項目全過程或某階段的造價咨詢業(yè)務(wù)。

1、項目前期及可行性研究階段工作規(guī)程

（1）項目前期及可行性研究報告投資估算及建設(shè)項目財務(wù)評價。目的是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選及作出判斷和決定。

（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策、任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策； B、項目建議書和咨詢合同委托的要求；

C、有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)、指標(biāo)等；

D、有關(guān)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等，以及國家正式頒布的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

E、國家或有關(guān)部門頒布的有關(guān)項目前期評價的基本參數(shù)和指標(biāo)。（3）咨詢成果文件的校審

A、確保咨詢成果文件的真實性和科學(xué)性。在具備充分咨詢依據(jù)的基礎(chǔ)上，按客觀情況實事求是地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確保項目前期咨詢及可行性研究的嚴(yán)肅性、客觀性、真實性、科學(xué)性和可行性。

B、項目前期及可行性研究內(nèi)容應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定和要求，項目齊全、指標(biāo)正確、計算可行。工程效益分析方法正確，符合實際，結(jié)論可靠。

（4）準(zhǔn)確確定項目造價控制目標(biāo)值

隨著怎么建議書、初步可行性研究、可行性研究的不斷深入，編制的投資估算應(yīng)根據(jù)各階段特點不斷深化，并形成項目咨詢控制的目標(biāo)值。

2、項目設(shè)計階段工作規(guī)程

（1）項目設(shè)計階段的主要工作

設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、價值工程分析、設(shè)計概算的編制或?qū)彶?、施工圖預(yù)算的編制或?qū)彶椤㈨椖抠Y金使用初步計劃的編制。目的是通過工程設(shè)計與工程咨詢關(guān)系的研究分析和比選，確保設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、各設(shè)計階段設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括項目可行性研究批文、建設(shè)項目設(shè)計所采用的技術(shù)與工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)及項目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件；

B、編制或?qū)彶楦潘?、預(yù)算所需的相關(guān)基礎(chǔ)資料，包括參考選用的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； C、與項目有關(guān)的其它技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。（3）咨詢成果文件的校審

A、對不同建設(shè)方案分析應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化論證，具有準(zhǔn)確的分析與評價資料，確保所推薦的方案經(jīng)濟(jì)合理、切實可行。

B、工程概算與預(yù)算編制的工程數(shù)量應(yīng)基本準(zhǔn)確、無漏項；概算與預(yù)算深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額及取費標(biāo)準(zhǔn)正確，選用的價格信息符合市場狀況，計算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理，計價正確；

C、概算與預(yù)算的咨詢成果文件內(nèi)容與組成完整，應(yīng)包括編制說明、總概（預(yù)）算書、綜合概（預(yù)）算書、單位工程概（預(yù)）算書及相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要建筑材料與設(shè)備表；依據(jù)齊備，附表齊全，深度符合規(guī)定要求；

（4）咨詢成果文件的各項計算書不對外印發(fā)，經(jīng)校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

3、項目招標(biāo)階段的主要工作

（1）項目招標(biāo)階段的主要工作

編制招標(biāo)文件的工程量清單、編制標(biāo)底和其他資料。其目的是依據(jù)合適的建設(shè)工程招標(biāo)程序，通過施工合同來確定工程的施工合同價。（2）收集和熟悉有關(guān)咨詢依據(jù)

A、有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容； B、項目的實施要求，包括工程擬招標(biāo)的方式、范圍；

C、編制招標(biāo)階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件（包括滿足招標(biāo)需要的圖紙與技術(shù)資料），建設(shè)項目特殊條件等； D、與建設(shè)項目招標(biāo)工作相關(guān)的其它資料。（2）咨詢成果文件的校審

A、確保整個招標(biāo)階段的咨詢服務(wù)工作應(yīng)在獨立、公平、公正、科學(xué)、誠信的狀態(tài)下開展；

B、建設(shè)項目招標(biāo)方式、招標(biāo)文件及施工合同應(yīng)符合國家相關(guān)法規(guī)要求并滿足項目本身的特殊條件，確保你采用的招標(biāo)方式切實可行并能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)； C、工程招標(biāo)文件和施工合同文件的格式和種類應(yīng)符合項目要求，內(nèi)容構(gòu)成齊全，所涉及的計價依據(jù)完備，工程價款的計量、計價及支付方式等清晰合理； D、編制招標(biāo)文件的工程量清單，應(yīng)有對應(yīng)的工程量計算規(guī)則，清單分類合理，報價基本上內(nèi)容描述清晰明了、計量正確，清單表式齊備，深度符合有關(guān)規(guī)定； E、建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底應(yīng)在概算或施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)范圍相一致，計價應(yīng)考慮到項目的特殊條件及市場競爭狀態(tài)。內(nèi)容一般應(yīng)包括編制說明、工程量計算、市場單價、合價及其它相關(guān)的施工費用。標(biāo)底應(yīng)依法保密。（4）所有涉及工程量清單或標(biāo)底的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳?。?）應(yīng)對合同圖紙登記編錄，并由專人負(fù)責(zé)保管，作為今后施工階段設(shè)計變更時調(diào)整工程造價的依據(jù)。

4、項目施工階段的主要工作

（1）項目施工階段的主要工作

工程款使用計劃的編制與工程合同管理、工程進(jìn)度款的審核與確定、工程變更價款的審核與確定、工程索賠費用的審核與確定、其目的是以工程合同為依據(jù)，達(dá)到全過程確定與控制工程造價的目標(biāo)。（2）收集和熟悉相關(guān)咨詢依據(jù)

A、施工合同，特別是工程造價的計價模式、工程進(jìn)度款的結(jié)算與支付方式等內(nèi)容；

B、編制施工階段咨詢文件所需的基礎(chǔ)資料，包括設(shè)計圖紙與技術(shù)資料。合同計價的相關(guān)定額、標(biāo)準(zhǔn)等；

C、與建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等溝通協(xié)調(diào)，并確定作為工程結(jié)算計價以及的相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等的程序與職責(zé)。（3）咨詢成果文件的校審

A、工程款使用計劃應(yīng)在合理的施工組織設(shè)計及工程合同價款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容應(yīng)與工程合同確定的工程款支付方式相一致，在設(shè)計或施工進(jìn)度變化較大的情況下應(yīng)按需進(jìn)行動態(tài)調(diào)整；

B、工程進(jìn)度款的審核與確定報告應(yīng)符合施工合同相關(guān)支付條款的要求，所套用的計價基本上應(yīng)正確，工程量的核定應(yīng)與施工進(jìn)度狀況相一致，中期付款報告的簽發(fā)程序及時間應(yīng)符合施工合同要求；

C、工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應(yīng)充分，設(shè)計變更手續(xù)、簽證程序應(yīng)齊全，內(nèi)容與實際情況應(yīng)相符，所選用的計價方式應(yīng)合理并符合施工合同規(guī)定，工程變更的數(shù)量（包括核增與核減）應(yīng)考慮全面。

工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證價格的審核與確定應(yīng)由相關(guān)的專業(yè)造價工程師簽發(fā)，工程款使用計劃書、工程進(jìn)度款審核報告（或付款證書）應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人簽發(fā)。（4）所有涉及工程量計算及計價的計算書不對外印發(fā)，經(jīng)過校審簽署后整理齊全保存?zhèn)洳椤?/p>

5、項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段工作規(guī)程

（1）項目竣工結(jié)（決）算及項目后評估階段的主要工作

編制建設(shè)工程竣工結(jié)（決）算報告、竣工項目可行性后評估分析。其目的是反映建設(shè)工程項目實際造價和投資效果。（2）收集和整理核對相關(guān)咨詢依據(jù)

A、建設(shè)工程項目的概況，包括名稱、地址、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、主要設(shè)計單位與施工單位等內(nèi)容；

B、項目經(jīng)批準(zhǔn)的概算或相關(guān)計劃指標(biāo)、新增生產(chǎn)能力、完成的主要工程量等內(nèi)容；

C、項目竣工驗收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、簽證材料及施工單位編制的竣工結(jié)算申請材料； D、涉及項目后評估咨詢工作的，還需收集建設(shè)工程從開工起至竣工止發(fā)生的全部固定資產(chǎn)投資資料及投產(chǎn)后經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益資料；

E、若項目還存在收尾工程，則應(yīng)明確收尾工程的內(nèi)容、計劃完成時間及尚需的資金額度；

F、其他相關(guān)的咨詢服務(wù)依據(jù)資料。（3）咨詢成果文件的校審

A、編制咨詢成果文件所需依據(jù)的完備性，成果結(jié)論的真實性和科學(xué)性； B、項目竣工結(jié)（決）算應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)施工合同的規(guī)定執(zhí)行，對工程量計算與計價、相關(guān)費用的核定、設(shè)計變更、工程簽證的手續(xù)齊全性及實際竣工項目狀況的一致性進(jìn)行審核，確保計算無誤、計價正確、深度符合規(guī)定要求、計算和結(jié)論清楚、附表齊全；

C、項目工程財務(wù)決算及后評估報告應(yīng)按竣工項目實際情況實事求是地進(jìn)行匯總、分析，確保咨詢成果的嚴(yán)肅性、真實性和可靠性；

D、咨詢成果文件應(yīng)符合并達(dá)到國家及相關(guān)政府主管部門的現(xiàn)行規(guī)定與要求。

6、其他相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)工作規(guī)程

（1）其他相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)的主要工作

包括投標(biāo)報價書的編寫、工程造價的信息咨詢、工程造價的鑒證等內(nèi)容。其目的是依據(jù)造價工程師的專業(yè)知識向委托人提供專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)，達(dá)到相應(yīng)的咨詢成效。

（2）參照前述規(guī)程原則，依據(jù)委托咨詢的內(nèi)容與要求由項目負(fù)責(zé)人在咨詢實施方案中制訂切合實際的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。

六 終結(jié)階段

1、咨詢成果文件的完備性 咨詢成果文件均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)，其中間成果文件及最終成果文件2按規(guī)定簽發(fā)后才能交付。所交付的咨詢成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等應(yīng)滿足咨詢合同的規(guī)定。

2、確定咨詢成果文件的完備性

在咨詢服務(wù)的終結(jié)階段，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢成果文件已滿足咨詢合同的要求與范圍，且所有咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、咨詢資料的整理與歸檔

咨詢資料由項目負(fù)責(zé)人整理歸檔。整理歸檔的資料一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）咨詢合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議；

（2）作為咨詢依據(jù)的相關(guān)項目資料、設(shè)計成果文件、會議紀(jì)要和文函；（3）經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢成果文件；

（4）與所有中間及最終咨詢成果文件相關(guān)的校核、審核記錄；（5）作為內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

4、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)

大型或技術(shù)復(fù)雜及某些特殊工程，必須進(jìn)行回訪和總結(jié)。回訪與總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）回訪由項目負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，回訪對象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關(guān)參與單位?；卦L前由相關(guān)專業(yè)造價工程師擬定回訪提綱；回訪中應(yīng)真實記錄咨詢成果文件及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問題，并收集委托方對服務(wù)質(zhì)量的評價意見；回訪工作結(jié)束后由項目負(fù)責(zé)人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄，報總工程師審閱后留存歸檔。（2）咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點和經(jīng)驗教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)的解決措施和方法，并形成總結(jié)報告交總工程師審閱。

（3）總工程師應(yīng)了解和掌握本單位的咨詢技術(shù)特點，在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上歸納出共性問題，采取相應(yīng)解決措施，并制訂出針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不斷提高。

5、咨詢成果的信息化處理

在咨詢業(yè)務(wù)終結(jié)完成后，應(yīng)對咨詢成果文件進(jìn)行項目造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，分析比較事前、事中、事后的主要造價指標(biāo)，作為今后咨詢業(yè)務(wù)的參考。項目編號：注明咨詢報告的編號。

七 其它

本規(guī)程自頒布之日起實行。