第一篇：2011中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇邀請函（精選）
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會
2011中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇
邀 請 函
尊敬的朱克慶志：
鑒于您率領(lǐng)貴企業(yè)在2011年積極貫徹落實(shí)中央關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署，并取得了突出成績,為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)評審委員會評議審核，您符合本屆活動(dòng)的入選條件，授予您“2011中國經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人物”榮譽(yù)稱號。同時(shí)貴司被列為“2011中國經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)”候選企業(yè)。
在聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署的支持及指導(dǎo)下，新華社直屬九大媒體：新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》社、中國新華新聞電視網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華每日電訊報(bào)社、參考消息報(bào)社、中國證券報(bào)社、上海證券報(bào)社、瞭望周刊社、半月談雜志社聯(lián)合商務(wù)部中國國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心共同主辦第三屆“2011中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”是我國規(guī)格最高、規(guī)模最大和最具影響力的年度經(jīng)濟(jì)論壇之一，是展示企業(yè)形象和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的最佳平臺！評選活動(dòng)一直秉承“公平、公正、公開”原則，采用網(wǎng)絡(luò)投票［40%］、專家評審［60%］相結(jié)合的方法。
2011中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇定于2011年11月19日在北京人民大會堂隆重舉行。屆時(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人，有關(guān)部委、省市領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、中外投資機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和數(shù)十位國內(nèi)為經(jīng)濟(jì)專家、新聞媒體記者匯聚一堂，共同探討中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及未來。人民日報(bào)、新華社、CCTV、BTV、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流媒體將現(xiàn)場采訪報(bào)道本次活動(dòng)。
接到通知后，請按《會議說明》做好參會準(zhǔn)備工作。
特此通知
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會
二〇一一年十一月
第二篇：2013中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇主持詞
“2013中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”主持詞
時(shí)間：2012年 11月20日 14：00
地點(diǎn)：藍(lán)天大劇院
內(nèi)容：“僑都一品 · 皇壁”2013中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇
>>>14：00—14：05主持人上臺致辭，宣布活動(dòng)開始，介紹與會領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓；
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們，媒體朋友們：
大家下午好。
首先感謝大家出席由由僑都一品·皇壁主辦的《2013中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇》。我是本次論壇的主持人程程。
接下來我隆重介紹出席本次論壇活動(dòng)的嘉賓，他們分別是北京大學(xué)黨委常委、副校長劉偉先生，浙江時(shí)盛控股集團(tuán)有限公司董事長、浙江僑都房地產(chǎn)有限公司董事長盛國娟女士，中國房地產(chǎn)估價(jià)學(xué)會常務(wù)理事、廣東省房地產(chǎn)協(xié)會副會長王波先生。
我們邀請到的嘉賓代表還有紹興縣政府建設(shè)及主管部門、XX部門、XX部門的領(lǐng)導(dǎo)，歡迎你們的到來。
同時(shí)感謝紹興縣廣播電視總臺、紹興晚報(bào)、紹興縣報(bào)、搜房網(wǎng)、搜狐焦點(diǎn)、新浪樂居、騰訊房產(chǎn)、紹興樓市網(wǎng)對本次論壇的大力支持！
讓我們對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓及媒體朋友的到來表示衷心的感謝！
>>>14：05—14：10主持人邀請主辦方領(lǐng)導(dǎo)上臺發(fā)言，主辦方領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言；
下面，我們將請盛國娟女士為本次論壇致辭。
盛國娟女士是紹興縣著名的女企業(yè)家，是全國巾幗建功標(biāo)兵、省十大浙商女杰、紹興縣縣長獎(jiǎng)獲得者；她勇于創(chuàng)業(yè)，先后投資創(chuàng)辦紹興縣時(shí)佳房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、浙江僑都房地產(chǎn)有限公司、杭州大廈柯橋購物中心等多家紡織、房產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)，總資產(chǎn)10億元
以上；她善于創(chuàng)新，引進(jìn)國內(nèi)外一流知名品牌，首開紹興縣大型商場歷史。她先后獲得全國婦女雙學(xué)雙比活動(dòng)能手、紹興縣首屆十大杰出女性、紹興縣十大杰出青年、紹興市巾幗建功標(biāo)兵、紹興市三八紅旗手等榮譽(yù)稱號。
讓我們以熱烈的掌聲，有請浙江僑都房地產(chǎn)有限公司董事長盛國娟女士為本次論壇致歡迎辭。
（盛國娟董事長致辭）
感謝盛董的精彩發(fā)言!
下面即將出場的是本次論壇的主講嘉賓劉偉先生。
劉偉先生現(xiàn)任北京大學(xué)黨委常委、副校長，《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》主編。
他曾獨(dú)立主持多項(xiàng)國家、教育部社科基金項(xiàng)目，先后作為教育部重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”、“我國貨幣政策體系與傳導(dǎo)機(jī)制研究”首席專家，國家哲學(xué)社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“我國中長期經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢研究”項(xiàng)目主持。
他在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的社會主義經(jīng)濟(jì)理論，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)理論，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論，以及經(jīng)濟(jì)增長和企業(yè)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域從事研究工作。并兩次獲得“孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)著作獎(jiǎng)”，兩次獲得教育部人文社會科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)二等獎(jiǎng)，三次獲得北京市哲學(xué)社會科學(xué)成果一等獎(jiǎng)，多次獲得北京市哲學(xué)社會科學(xué)成果二等獎(jiǎng)，獲全國首屆青年社會科學(xué)成果一等獎(jiǎng)。
目前劉偉先生還兼任中國市場經(jīng)濟(jì)研究會副會長，中國民營經(jīng)濟(jì)研究會副會長，中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家等多項(xiàng)職務(wù)。
下面，讓我們用最熱烈的掌聲有請劉偉先生。
>>>14：10—15：40主講嘉賓發(fā)言--當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的矛盾與宏觀政策的調(diào)整
（劉偉先生主題演講略）
劉偉先生演講讓我們了解了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的矛盾與宏觀政策的調(diào)整，讓我們再一次用掌聲感謝劉偉先生的發(fā)言，謝謝您！
>>>15：40—16：10對話時(shí)間
接下來的進(jìn)入論壇的第二個(gè)環(huán)節(jié)是巔峰對話的環(huán)節(jié)。
讓我們有請北京大學(xué)黨委常委、副校長劉偉先生，浙江僑都房地產(chǎn)有限公司董事長盛國娟女士，中國房地產(chǎn)估價(jià)學(xué)會常務(wù)理事、廣東省房地產(chǎn)協(xié)會副會長王波先生，大家鼓掌歡迎。（三位嘉賓坐定）
剛才介紹過劉偉先生和盛國娟女士，現(xiàn)在為大家隆重介紹王波先生。
王波先生是國內(nèi)房地產(chǎn)評估行業(yè)的創(chuàng)始人之一，現(xiàn)任中國房地產(chǎn)估價(jià)學(xué)會常務(wù)理事、廣東省房地產(chǎn)協(xié)會副會長。
王波先生曾在各類房地產(chǎn)專業(yè)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇，著有《戶型評鑒》和《大盤營銷》等多部學(xué)術(shù)專著，并多次代表我國房地產(chǎn)行業(yè)參加國際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。多次被國家建設(shè)部等權(quán)威機(jī)構(gòu)評為“中國樓市推動(dòng)力人物”。大家掌聲歡迎！
接下來的時(shí)間，我將和我們各位在座的專家教授共同來探討一系列經(jīng)濟(jì)方面和房地產(chǎn)方面的問題。
1、首先我有一個(gè)問題想要問一下劉偉先生，國家經(jīng)濟(jì)政策與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分，十八大以后，新經(jīng)濟(jì)政策帶來了哪些新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
（劉偉先生回答新經(jīng)濟(jì)政策下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)）
2、浙江有很多的民營企業(yè)，那么，新經(jīng)濟(jì)政策對民營企業(yè)會產(chǎn)生什么樣的影響呢？
（劉偉先生回答經(jīng)濟(jì)政策對民營企業(yè)影響）
3、本次論壇的主辦方是僑都一品皇壁，您能詳細(xì)談一下這個(gè)項(xiàng)目的具體情況嗎？
（盛董談僑都一品皇壁的開發(fā)理念）
4、劉偉先生，盛董旗下有房地產(chǎn)公司，想必有一個(gè)問題她很感興趣，就是新經(jīng)濟(jì)政策對明年房地產(chǎn)市場會產(chǎn)生什么樣的影響？
（劉偉先生回答經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場影響）
5、談到房地產(chǎn)，王波先生是房地產(chǎn)方面的專家，我想問一下王波先生，請問十八大后，中央領(lǐng)導(dǎo)換屆，新一屆的領(lǐng)導(dǎo)人是否會對中國房地產(chǎn)政策進(jìn)行較大調(diào)整？
（王波先生回答十八大后中國房地產(chǎn)政策）
6、還有一個(gè)問題，針對目前住建部再次就房產(chǎn)稅征收擴(kuò)大推行試點(diǎn)，請問王波先生，此舉是否意味著取消限購政策為期不遠(yuǎn)？（王波先生回答房產(chǎn)稅征收擴(kuò)大推行試點(diǎn)是否意味著取消限購政策為期不遠(yuǎn)？）
7、盛董，能不能談?wù)勥@么多年開發(fā)房地產(chǎn)的感受？
（盛董談十年房地產(chǎn)開發(fā)的感受）
8、做為民營企業(yè)的杰出代表，盛董除了紡織行業(yè)，還涉及房地產(chǎn)行業(yè)。今年的房地產(chǎn)形勢不是很樂觀，面對房地產(chǎn)疊加壓力請問盛董是如何應(yīng)對？
（盛董回答房地產(chǎn)疊加壓力下如何應(yīng)對）
9、王波先生受邀來紹興以后，有去看過盛董的僑都一品項(xiàng)目嗎？可以說說印象嗎？
（王董談對項(xiàng)目的第一印象）
>>>16：10—16：25來賓提問時(shí)間
感謝幾位專家教授對經(jīng)濟(jì)以及房地產(chǎn)方面的精彩講解。
下面，是嘉賓與大家互動(dòng)交流的時(shí)間。交流的方式是觀眾提問，嘉賓回答。來賓可以通過舉手提問，歡迎現(xiàn)場來賓踴躍提問。
1、請問，劉偉先生新經(jīng)濟(jì)政策對輕紡企業(yè)的未來發(fā)展方向會產(chǎn)生什么樣的影響嗎？
2、劉偉先生，本人對金融理財(cái)方面比較感興趣，我想問一下新經(jīng)濟(jì)政策對證券投資的影響
3、王波先生，地產(chǎn)大佬任志強(qiáng)放言明年三月房價(jià)暴漲論，以及住建部公開辟謠房價(jià)尚不具備全面反彈的可能，王董怎么看待未來房價(jià)可能發(fā)生的變化
4、王波先生，近期各地政府頻頻進(jìn)行政策微調(diào)。公積金貸款總額提高、公積金異地購房放開以及天津等地出現(xiàn)的首付分期付款等，均表現(xiàn)出政策上的松動(dòng)。您對這些地方政府微調(diào)政策有何態(tài)度？
5、盛董，您在房地產(chǎn)開發(fā)方面有多年的經(jīng)驗(yàn)，請問資源性物業(yè)的投資方面有什么建議嗎？
6、我已關(guān)注僑都一品皇壁很久，目前已認(rèn)籌，目前想了解一下僑都一品皇壁的價(jià)格和開盤時(shí)間。
>>>16：25
各位嘉賓、女士們、先生們，相信大家有很多問題想請各位嘉賓解答，由于時(shí)間關(guān)系，我們今天論壇互動(dòng)交流暫告一個(gè)段落。感謝三位的精彩對話，此次《2013中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇》到此結(jié)束。再次感謝僑都一品皇壁對本次活動(dòng)的大力支持。謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，謝謝大家！祝各位身體健康，工作順利！
第三篇：中國經(jīng)濟(jì)論壇邀請函
2005’中國經(jīng)濟(jì)論壇邀請函
BUSINESS.SOHU.COM 時(shí)間：2005年09月22日14:49 來源：搜狐財(cái)經(jīng)
尊敬的
由深圳市人民政府、亞洲資本論壇共同主辦的“2005’中國經(jīng)濟(jì)論壇暨亞洲企業(yè)領(lǐng)袖（深圳）年會”將于2005年11月7～9日在深圳舉行。
本次論壇暨年會以“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中國因素—中國經(jīng)濟(jì)的崛起與世界經(jīng)濟(jì)格局的變化”為主題，聘請權(quán)威機(jī)構(gòu)及權(quán)威人士從宏觀經(jīng)濟(jì)、能源、匯率、投資、國際貿(mào)易五個(gè)方面發(fā)表中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告，同時(shí)發(fā)表中國環(huán)境、中國房地產(chǎn)、中國土地利用三份白皮書，闡述2005年中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的巨大變化，分析中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的深層次原因，展望中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的前景與趨勢。
舉辦本次論壇暨年會的目的，是為世界及亞洲企業(yè)領(lǐng)袖、中國最具潛力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、國內(nèi)外有影響力的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府部門經(jīng)濟(jì)官員提供一個(gè)交流思想、分享智慧的平臺；為政府部門、企業(yè)領(lǐng)袖規(guī)劃2006年經(jīng)濟(jì)工作提供理論和政策參考。
深圳是具有國際影響力的現(xiàn)代化都市，在深圳舉辦“2005’中國經(jīng)濟(jì)論壇暨亞洲企業(yè)領(lǐng)袖年會”，將進(jìn)一步凸顯深圳改革開放的蓬勃生機(jī)與經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)使與會者感受中國與世界經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代特征。
誠摯地邀請您出席本次論壇，為推動(dòng)中國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展奉獻(xiàn)您的聰明才智。
深圳市市長：許宗衡
亞洲資本論壇主席：李 俊
2005年9月25日(責(zé)任編輯：單秀巧)
第四篇：“中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”簡介
“中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”簡介
為貫徹中共十六大提出的“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的精神，把中共中央致民建全國八大的賀詞“繼續(xù)協(xié)助有關(guān)方面做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育引導(dǎo)工作，幫助他們解決各種困難和問題，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”落到實(shí)處，發(fā)揮民建與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)系密切的特色，中國民主建國會中央委員會于2003年創(chuàng)辦“中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。2004年第二屆論壇改名為“中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”并一直沿用至今。
歷屆論壇回顧
第一屆：2003年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇
2003年12月5日至6日，民建中央和湖北省人民政府聯(lián)合在武漢市舉辦“2003年中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇的主題是：“中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境研究”，研討方向?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的理論探索、制度分析、政策研究與對策討論。時(shí)任全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危作主題報(bào)告。
第二屆：2004年中國（云南）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2004年11月27日至28日，民建中央和云南省人民政府聯(lián)合在昆明市舉辦“2004年中國（云南）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇的主題是：“科學(xué)發(fā)展觀與中國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。時(shí)任全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危作了《攀登戰(zhàn)略?人本管理——論我國私有企業(yè)的發(fā)展》主題報(bào)告。第三屆：2005年中國（安徽）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2005年10月11日至12日，民建中央、國家發(fā)改委、安徽省人民政府聯(lián)合在合肥市舉辦“2005年中國（安徽）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“新環(huán)境?新經(jīng)濟(jì)”。時(shí)任全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危作了《落實(shí)政策 促進(jìn)發(fā)展》的主題報(bào)告。
第四屆：2006年中國（福建）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2006年11月2日至3日，民建中央、國家發(fā)改委和福建省人民政府聯(lián)合在廈門市舉辦“2006’中國（福建）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇的主題是：“非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入和企業(yè)自主創(chuàng)新”。時(shí)任全國人大常委會副委員長、民建中央主席成思危就非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入和企業(yè)自主創(chuàng)新進(jìn)行了主題報(bào)告。
第五屆：2007年中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2007年11月5日至6日，民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委和重慶市人民政府聯(lián)合在重慶市舉辦了“2007’中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“平等競爭、相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”。中共中央政治局委員、時(shí)任重慶市委書記汪洋同志致辭并講話。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明等先后作了演講。
第六屆：2008年中國（廣西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2008年11月11日至12日，民建中央、工業(yè)和信息化部、廣西壯族自治區(qū)人民政府聯(lián)合在南寧市舉辦了“2008’中國（廣 西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“新階段·新機(jī)遇·新戰(zhàn)略·新發(fā)展”。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席論壇并作主旨演講。
第七屆：2009年中國（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2009年9月5日至6日，民建中央、工業(yè)和信息化部、遼寧省人民政府聯(lián)合在沈陽市舉辦了“2009’中國（遼寧）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)對全球金融危機(jī)”。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席論壇并作主旨演講。
第八屆：2010年中國（陜西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2010年9月26日至27日，民建中央、工業(yè)和信息化部、陜西省人民政府聯(lián)合在西安舉辦了“2010’中國（陜西）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“中國非公有制經(jīng)濟(jì)成長與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席論壇并作主旨演講。
第九屆：2011年中國（河北）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2011年10月20日至21日，民建中央、工業(yè)和信息化部、河北省人民政府聯(lián)合在石家莊市舉辦了“2011’中國（河北）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。論壇主題是“新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與升級”。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席論壇并作主旨演講。第十屆：2012年中國（新疆）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇 2012年7月16日至17日，民建中央、工業(yè)和信息化部、新疆維吾爾族自治區(qū)人民政府聯(lián)合在烏魯木齊市舉辦了“2012’中國（新疆）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”。此次論壇主題是“鼓勵(lì)民間投資·助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智出席論壇并作主旨演講。
第五篇：2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇
2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇
汪洋：十七大開啟了非公經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪的新航程
今日上午8：40，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播(進(jìn)入直播頁面)。王鴻舉主持論壇開幕式。中共中央政治局委員、重慶市委書記、重慶市人大常委會主任汪洋同志首先致辭。汪洋說，十七大開啟了非公經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪的新航程
汪洋同志致辭。
汪洋：尊敬的黃孟復(fù)副主席、張榕明副主席，各位嘉賓，各位朋友，女士們、先生們，上午好！在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要時(shí)刻，我們迎來了“2007年中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”的召開。今天，群賢畢至，嘉賓云集。我謹(jǐn)代表中共重慶市委、重慶市人民政府，向蒞臨重慶參加會議、指導(dǎo)工作的黃孟復(fù)副主席、張榕明副主席，表示崇高的敬意！向應(yīng)邀參加會議的中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家朋友和各界人士，表示熱烈的歡迎并致以衷心的感謝！
非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國改革開放偉大事業(yè)最矚目的成就之一，改革開放以來的近30年，是我們黨帶領(lǐng)全國人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上艱苦奮斗的30年，是中國從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)脫胎轉(zhuǎn)軌的30年，也是我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱變強(qiáng)的30年，正是近30年來非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才為我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，注入了持久的活力。近30年來，非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從“有益補(bǔ)充”到“重要組成部分”的深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從制度性的抑制到制度性保障的深刻轉(zhuǎn)變。這一歷史過程，是我們黨解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過程，是對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義進(jìn)行不懈探索的過程。更是對什么是非公有制經(jīng)濟(jì)、為什么要毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)這一重大問題，不斷深化認(rèn)識和大膽實(shí)踐的過程。
偉大的實(shí)踐雄辯地證明，非公有制經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)社會主義初級階段發(fā)展要求的最具活力的新興生產(chǎn)力，將在整個(gè)社會主義初級階段長期存在和發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義初級階段的歷史條件下與市場經(jīng)濟(jì)的相伴而生的，具有適應(yīng)市場、激活經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大活力，是生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)的社會主義初級階段解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要經(jīng)濟(jì)形勢。非公有制經(jīng)濟(jì)在拓寬就業(yè)渠道、活躍城鄉(xiāng)市場、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)共同富裕等方面的重要作用，已經(jīng)得到社會的廣泛認(rèn)同和實(shí)踐的充分檢驗(yàn)。
偉大的實(shí)踐雄辯地證明，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度中具有強(qiáng)大生命力和廣闊的發(fā)展空間。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無可置疑地成為當(dāng)前我國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增量的主力軍，吸納就業(yè)的主渠道、工業(yè)化城市化的加速器。為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、深化經(jīng)濟(jì)體制改革和擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合國力，已經(jīng)作出并將進(jìn)一步作出歷史性的貢獻(xiàn)。
事實(shí)證明，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不會動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場競爭中相互促進(jìn)、共同發(fā)展，使我國的社會主義制度更加充滿生機(jī)與活力。
偉大的實(shí)踐雄辯地證明，非公有制經(jīng)濟(jì)人士是社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著生力軍和開拓者的作用。作為在改革開放中成長起來的新的社會群體，非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營，在為國家和社會作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，使自己走上富裕之路，這是國家政策所鼓勵(lì)支持的，是無尚榮光的。近年來，在黨的富民政策指導(dǎo)下，廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，把企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來，創(chuàng)造無愧于“建設(shè)者”、無愧于新時(shí)期的偉大成就，受到全社會的充分尊重和廣泛贊譽(yù)，黨和國家對其貢獻(xiàn)給予了充分的肯定。非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要力量。
偉大的實(shí)踐還雄辯地證明，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路的內(nèi)在要求和必然選擇。旗幟鮮明的鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國特色社會主義實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的重要成果。是我們黨艱辛探索中國特色社會主義道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中，關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“兩個(gè)平等”的論述，進(jìn)一步提升了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識和實(shí)踐要求?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用寫進(jìn)執(zhí)政黨的政治報(bào)告、寫進(jìn)國家的法律，這是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)最有力的保障。
大張旗鼓地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是全面貫徹黨的十七大精神的內(nèi)在要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)在舉措，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容。重慶是地處西部的內(nèi)陸地區(qū)的新興直轄市，是我國著名的老工業(yè)基地，大城市、大農(nóng)村大庫區(qū)并存，“西部現(xiàn)象”與“東部現(xiàn)象”疊加，在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，大力發(fā)展和繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，對重慶而言具有特殊重要的意義。
作為助推市場化改革的重要力量，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮著推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整，振興重慶老工業(yè)基地的“催化劑”作用。重慶的國有經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量近50%，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力對提高綜合競爭力至關(guān)重要。大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不但能夠促進(jìn)國有企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷提高和發(fā)展，而且能夠有效減輕國有企業(yè)職工下崗分流帶來的社會震蕩，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
更為重要的是通過引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)直接參與國有企業(yè)的改組改造，能夠有力推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的戰(zhàn)略性調(diào)整，煥發(fā)重慶老工業(yè)基地的生機(jī)與活力。
作為提升市場化水平的微觀基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著破除重慶傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“助推器”作用。重慶是較早進(jìn)入而又較晚退出傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，市場發(fā)育程度相對較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于形成多元市場主體相互競爭的生動(dòng)局面，有利于從根本上消除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想桎梏和城鄉(xiāng)二元體制的壁壘，有利于進(jìn)一步推動(dòng)政府職能的有效轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，從而推動(dòng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，推動(dòng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革不斷深化。
作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的活躍主體，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著加速重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、富裕城鄉(xiāng)人民群眾的“動(dòng)力源”作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)大。目前，全國非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的1/3，東部發(fā)達(dá)省份占比高達(dá)80%，而重慶剛剛超過50%，重慶要實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“加快建成西部地區(qū)的重要增長極，長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，率先在西部地區(qū)全面建成小康社會”的目標(biāo)要求，必須著力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
惟有這樣，才能在沖破落后觀念束縛的基礎(chǔ)上，最大限度地激發(fā)人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力和激情；才能在增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)的基礎(chǔ)上，更加有效地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。才能在創(chuàng)造市場“基因”和強(qiáng)化市場氛圍的基礎(chǔ)上，多層次、大規(guī)模地吸引國內(nèi)外各類資本和生產(chǎn)要素，從而形成加快發(fā)展蓬勃內(nèi)生機(jī)制和強(qiáng)大的內(nèi)源性活力。促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，最終提高城鄉(xiāng)人民的生活水平和富裕程度。
女士們、先生們，黨的十七大揭開了中國改革發(fā)展繼往開來的新篇章，也開啟了非公有制經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪的新航程，歷經(jīng)近30年市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的蓬勃發(fā)展的歷史階段。
如果說近30年來非公有制經(jīng)濟(jì)每一步的發(fā)展壯大都是解放思想的后果，那么非公有制經(jīng)濟(jì)要在新的歷史階段實(shí)現(xiàn)新的突破，仍然需要以思想解放為先導(dǎo)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中開宗明義地把繼續(xù)解放思想的問題擺到大會的主題之中，因?yàn)槲┯兴枷氲慕夥?，才有思路和途徑的拓展，才有方法和舉措的創(chuàng)新，最終才能有科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的成果。與時(shí)俱進(jìn)地解放思想，進(jìn)一步?jīng)_破在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上依然存在的有形或無形的認(rèn)識障礙，進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，進(jìn)一步營造關(guān)心、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍，對于我們在新的歷史條件下，以更大的力度推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。不僅是十分必要的，而且是十分緊迫的。
論壇是智慧的集聚，是思想的盛宴，本次由民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委和重慶市政府共同舉辦的“中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，以“平等競爭、相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”為主題，對新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入的交流和探討。我們相信在大家的共同努力下，本屆論壇必將成為解放思想、形成共識的平臺，成為交流經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展的平臺，成為匯集信息、倡導(dǎo)商機(jī)的平臺；成為學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神的平臺，必將有利于推動(dòng)全國、特別是重慶非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。在此我們衷心感謝民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委與重慶合作舉辦這次論壇，這不僅為我們提供了一場共商非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的思想盛宴，而且給我們提供重慶改革發(fā)展問計(jì)求策的寶貴機(jī)會。我們真誠地希望，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)家朋友一如既往地關(guān)心重慶的改革發(fā)展，為重慶的發(fā)展振興獻(xiàn)計(jì)出力。
最后祝本屆論壇成果豐碩、圓滿成功！
祝各位嘉賓在渝期間工作順利、生活愉快！
謝謝大家！
張榕明：減輕非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅負(fù) 實(shí)現(xiàn)公平競爭
今日上午8：40，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播（進(jìn)入直播頁面）。王鴻舉主持論壇開幕式。全國政協(xié)副主席、民建中央副主席張榕明女士演講。
全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明講演
張榕明：
尊敬的汪洋書記、尊敬的黃孟復(fù)主席，大家好！
中共十七大剛剛閉幕，我們在這里召開2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇具有十分重要的意義。這次論壇是民間第五屆舉辦，前四次我們在武漢、昆明、合肥、廈門舉辦，一次比一次規(guī)模大，一次比一次辦得好。
這次在重慶舉辦的論壇，民建共有1145位會員，表現(xiàn)出大家對會議的高度關(guān)注和熱愛，體現(xiàn)出會議的凝聚力。這次成思危主席因?yàn)榻】翟虿荒艿綍?，他特定委托我對這次論壇表示熱烈的祝賀，向我們所有的民建會員表示誠摯地問候。
中共十七大的召開為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇，我們站在了新的歷史起點(diǎn)上?；仡櫧?0年發(fā)展，伴隨中國改革開放的漸進(jìn)式地發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)由小到大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的歷程。中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們沖破束縛，思想解放，取得一次理論上的飛躍，每一次理論的飛躍都為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)功提供了理論和政策依據(jù)。
私營企業(yè)注冊資金總額達(dá)到7.5萬億元，到2006年底，在私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到6395.5萬人，增長9.81%，個(gè)體工商戶從業(yè)人員5045萬人，兩者相加超過一億一千萬人，民營企業(yè)最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，在工業(yè)新增產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)76%以上，我們稅收收入的總額近50%來自民營企業(yè)。
胡錦濤同志在中共十七大報(bào)告中明確指出，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放最鮮明的特征之一，是改革開放所取得的最顯著成績之一，改革開放的目的是要發(fā)展生產(chǎn)力，改革開放要中國富裕起來，改革開放要推動(dòng)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會新的活力，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是社會制度完善的表現(xiàn)。
從這個(gè)意義上說，學(xué)習(xí)、貫徹中共十七大精神，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持改革開放，就必須始終不一地堅(jiān)持鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。胡錦濤總書記的報(bào)告，重申兩個(gè)毫不動(dòng)搖的同時(shí)，還提出要堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。推動(dòng)公平準(zhǔn)入，改進(jìn)融資條件，破除體制性障礙，破除限制個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展的障礙。這些論述是我國改革開放經(jīng)驗(yàn)新的總結(jié)，充分反映了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不僅是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度下，使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)兩者在社會主義現(xiàn)代化繼承中相互促進(jìn)，共同發(fā)展是必須長期堅(jiān)持的方針，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不能作權(quán)宜之計(jì)。
十七大報(bào)告為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，拓展了舞臺。我們相信從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，我國非公有制經(jīng)濟(jì)必將有更輝煌的發(fā)展。貫徹十七大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，關(guān)鍵是要落實(shí)中共中央確定的方針政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，確立平等的市場主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競爭，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
先就非公有制企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)的問題發(fā)表我的一點(diǎn)意見，今年以來，民建中央重點(diǎn)在北京、廣東等六個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并做了近200份問卷調(diào)查。調(diào)查反映：一是1994年以來，特別是“十五”經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，非公有制企業(yè)的稅收不僅增加，而且增長幅度逐年大幅度上升，增長速度保持在一個(gè)較高的水平，非公有制企業(yè)稅收收入比例在全部收入中逐年提高，已成為稅收收入中不可或缺的重要組成部分。
二是非公企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅收從1994年17.52億元增至2006年達(dá)3695.21億元，2006年是94年的199.5倍，非公有制企業(yè)稅收收入增長率除了2006年低于30%以外，大部分年份均高于40%，1995年達(dá)到103%，非公有制企業(yè)稅收收入占全國收入的比重從1997年到2004年基本保持在4%以下，而且處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，2001年以后，上述比重不斷提高，由2001年4.4%上升到2006年的9.3%。形成這一狀況的主要原因是非公有制經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、總量、效益方面的大幅度提高，但也提示我們要調(diào)整、把握稅收政策力度，盡量做到放水養(yǎng)魚。我們做了國民經(jīng)濟(jì)的比較，中國的增值稅換算成消費(fèi)稅基本稅率為23%，企業(yè)所得稅稅率為33%，明年開始為25%，美國實(shí)行由15%—33%的實(shí)際超過累計(jì)稅率，即按最高稅率計(jì)算，美國稅前扣除多，稅基少，實(shí)際的稅賦比中國低。
加大非公有制經(jīng)濟(jì)支持是非公經(jīng)濟(jì)36條提出的重要舉措，非公經(jīng)濟(jì)36條中指出，有72%的企業(yè)對稅收支持和政策支持比較迫切。但是調(diào)查顯示，非公經(jīng)濟(jì)36條頒布兩年多以來，民營企業(yè)在稅賦方面、面臨政策環(huán)境方面依然不夠樂觀，稅賦過重的局面沒有得到有效地緩解，為此我們提出以下支持非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的稅收措施及意見：
第一、非公有制經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解、積極研究掌握稅收政策的精神，為企業(yè)所用、用出成效?，F(xiàn)階段非公有制企業(yè)正在隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長，處于迅速上升時(shí)期。在這一時(shí)期，非公有制企業(yè)在努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識和社會責(zé)任意識，建立商務(wù)誠信、社會誠信、個(gè)人誠信、樹立自覺納稅義務(wù)觀，強(qiáng)化納稅意識、規(guī)范納稅行為，依法履行納稅義務(wù)的同時(shí)，必須關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)的變化，著力研究并充分運(yùn)用國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)稅政策。
近年來適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控的稅收政策出臺頻繁，現(xiàn)實(shí)性和針對性強(qiáng)，民營企業(yè)要高度關(guān)注，2007年實(shí)施對納稅企業(yè)統(tǒng)一公平的納稅法，放寬企業(yè)工資捐贈、廣告費(fèi)。從長遠(yuǎn)看，對各類企業(yè)的稅賦是公平的，有利于企業(yè)的競爭，但對非公企業(yè)而言，將在5年保留外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，相比之下，國內(nèi)眾多企業(yè)包括非公有制企業(yè)競爭仍處于劣勢。因此一方面非公有制企業(yè)要研究并充分運(yùn)用現(xiàn)行稅收政策對自身發(fā)展的空間，另一方面比較認(rèn)真分析新稅法對將來企業(yè)發(fā)展的有利條款，尋找解決策略，未雨綢繆做好準(zhǔn)備。如新稅法規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)可享受15%的優(yōu)惠稅率，微利小企業(yè)使用20%的稅率，國家鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水等政策。
第二、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大貫徹落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)36條的力度，積極為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，目前中國非公有制企業(yè)有相當(dāng)多數(shù)屬于小型企業(yè)，盈利能力相對低，為鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高市場競爭力，可以考慮對有關(guān)政策做如下調(diào)整。
1、新稅法規(guī)定年?duì)I業(yè)率低的小型企業(yè)使用20%的稅率，將于2008年1月1日實(shí)施。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例正在起草，為了激勵(lì)小型企業(yè)投資擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，建立條例規(guī)定將其年盈利規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定為5萬元以下。
2、對非公企業(yè)放開市場準(zhǔn)入，從非公企業(yè)稅收看，主要來自制造、批發(fā)零售；營業(yè)稅主要來自建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，非公企業(yè)從事服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、郵電、交通運(yùn)輸業(yè)的極少，因此建議凡是允許外資企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，非公企業(yè)都可進(jìn)入。一些外資企業(yè)不可進(jìn)入的領(lǐng)域也可允許非公企業(yè)進(jìn)入，可以防止假外資的現(xiàn)象發(fā)生。
3、對非公有制經(jīng)濟(jì)從事節(jié)能減排、從事國家替代技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的給予企業(yè)所得稅減免，在規(guī)定享受的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策范圍內(nèi)應(yīng)與其他企業(yè)一致，不搞稅收歧視。
4、政府保障非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，逐步縮小應(yīng)征稅款與實(shí)征稅款的差距，使非公有制經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)公平競爭。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化，國家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步制定和調(diào)整現(xiàn)行稅收政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)更快發(fā)展。
我相信在中共十七大精神和中央關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策的指引下，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定會在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上更加堅(jiān)定不移地走社會主義道路，為科學(xué)發(fā)展和社會和諧、為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。也相信在中共重慶市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重慶非公有制經(jīng)濟(jì)將會對重慶經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出更大的業(yè)績，預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝。
黃孟復(fù)：希望非公企業(yè)抓往重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)機(jī)遇
今日上午8：40，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播（進(jìn)入直播頁面）。王鴻舉主持論壇開幕式。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)發(fā)表演講。黃孟復(fù)說，重慶成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，對重慶來說是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大好的契機(jī)。重慶的試點(diǎn)具有代表性和典型性，如果重慶在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中開辟出一條新路，那么對整個(gè)中西部甚至全國都將產(chǎn)生示范作用。希望廣大有志者投身到新農(nóng)村開發(fā)和參加新農(nóng)村建設(shè)中，抓住機(jī)遇勇于創(chuàng)業(yè)，為中西部開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，也能為企業(yè)的自身發(fā)展開辟更廣闊的空間。
全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)演講
黃孟復(fù)：
各位同志、朋友們，正值社會各界深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，我們舉辦此次論壇以科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧為主題，對探討和研究民營經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展具有十分重要的意義。
下面我想就十七大的精神，就民營經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，談幾點(diǎn)意見，供諸位參考。
我認(rèn)為黨的十七大是在我國關(guān)鍵的時(shí)期召開的一次關(guān)鍵的會議，科學(xué)地總結(jié)的過去，展望了未來。進(jìn)一步明確了路線，增強(qiáng)了信心，并對今后的工作進(jìn)行了全面的務(wù)實(shí)的部署。
我對十七大報(bào)告的第一個(gè)重要的體會就是改革開放這些年來，我們所走過的道路、我們所執(zhí)行的政策是完全正確的，這是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。那些以借反思改革為名、否定方向道路、否定成績的一些奇談怪論在十七大報(bào)告中全部給予了堅(jiān)定的回答。胡錦濤總書記指出，方向和道路是完全正確的，成效和功績是不容否定，倒退是沒有出路的，我們將長期處于社會主義初級階段這個(gè)國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是主要矛盾。科學(xué)發(fā)展觀第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本?；镜囊笫侨妗f(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
報(bào)告中又重申了堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步提出了要堅(jiān)持平等保護(hù)《物權(quán)法》，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。鼓勵(lì)新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設(shè)等；這些都是對我國改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新的重要的總結(jié)，讓我們看到了黨中央排除干擾，帶領(lǐng)全國人民走中國特色社會主義。堅(jiān)持解放思想、改革開放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利的決心。
同時(shí)，十七大也給民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)指明了方向。當(dāng)前我國的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，僅僅經(jīng)歷20多年的發(fā)展，私營企業(yè)超過500萬，占全國法人企業(yè)的80%以上，民營經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值占了GDP的50%以上，民營經(jīng)濟(jì)的就業(yè)占新增人員就業(yè)的75%以上，在這個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)如何按照十七大的精神在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷地又好又快地發(fā)展是我們這次論壇要討論的一個(gè)中心。
民營企業(yè)家是改革開放近30年來成長起來的重要群體，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，進(jìn)一步堅(jiān)定跟著中國共產(chǎn)黨走中國特色社會主義道路的信念。為富民強(qiáng)國多做貢獻(xiàn)。
另一方面，我們認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重要力量。我們應(yīng)該通過深入地學(xué)習(xí)十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)意識、責(zé)任意識，不斷提高自身的素質(zhì)，不斷提高社會的核心競爭力，不斷融入國際經(jīng)濟(jì)大格局中來打造企業(yè)的先進(jìn)的文化。保持企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，所以我們希望民營企業(yè)家要深刻領(lǐng)會十七大精神，澄清一些錯(cuò)誤的認(rèn)識，消除困惑，振奮精神，把企業(yè)上下的思想行動(dòng)真正統(tǒng)一到十七大的精神上。我們可以預(yù)期隨著黨的十七大重要精神的貫徹落實(shí)，隨著黨和國家關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的全面執(zhí)行，一個(gè)公平競爭的政策環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境將進(jìn)一步形成。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將迎來新的機(jī)遇。
我們也看到，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然以高于全國經(jīng)濟(jì)平均增速而闊步前進(jìn)，其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用將進(jìn)一步地提高。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展方式上，在生產(chǎn)經(jīng)營的方式上在不斷轉(zhuǎn)變，有相當(dāng)一部分有一定規(guī)模的民營企業(yè)改變過去外延式、粗放式的增長方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、集約型增長，在發(fā)展中民營經(jīng)濟(jì)將會進(jìn)一步成為競爭行業(yè)領(lǐng)域的主力軍的同時(shí)，一大批有條件的民營企業(yè)將進(jìn)入壟斷行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，并推動(dòng)這些行業(yè)和領(lǐng)域的公平競爭。
在市場經(jīng)濟(jì)上，大部分的競爭型的行業(yè)會有越來越多的民營企業(yè)領(lǐng)軍，一批民營企業(yè)將成為某些重量行業(yè)和領(lǐng)域的排頭兵，我們已經(jīng)形成了幾十億、上百億的民營大企業(yè)，今后上千億的民營企業(yè)集團(tuán)將會產(chǎn)生，會有更多的中國民營企業(yè)進(jìn)入中國500強(qiáng)、甚至世界的500強(qiáng)。在貿(mào)易投資方面，民營企業(yè)作為最大的生力軍，將有一大批的有條件的民營企業(yè)邁出國門，進(jìn)行跨國投資經(jīng)營。
我相信經(jīng)過一些年的發(fā)展，部分民營企業(yè)將成為中國在世界上有影響的大企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新上，民營科技企業(yè)的數(shù)量不斷增長，素質(zhì)不斷提高。
黨的十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量，所以我們一定要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。按照黨和國家的方針政策的要求，積極地發(fā)展企業(yè)，承擔(dān)社會責(zé)任，努力成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要實(shí)踐者；先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力參與者；和諧勞動(dòng)關(guān)系的自覺構(gòu)建者；富民強(qiáng)國的積極奉獻(xiàn)者；社會主義思想道德體系建設(shè)的積極推動(dòng)者。
根據(jù)這些要求，我想提幾個(gè)希望。
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是十七大提出的“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的精神發(fā)展起來”，所以我們要不斷創(chuàng)業(yè)，不斷增加投資，不斷增加就業(yè)，不斷增加稅收，不斷增加有效供給。這就是民營企業(yè)對國家、對社會的最大的基本貢獻(xiàn)。廣大的民營企業(yè)需要進(jìn)一步解放思想、開拓視野，克服小富即安和因循守舊的思維，中小企業(yè)要做專、做精、做優(yōu)、做特，爭取做大做強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)要發(fā)揮在一般競爭性行業(yè)領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢，有條件的企業(yè)要積極主動(dòng)進(jìn)入壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)。有條件的企業(yè)要積極實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，建立跨國公司的經(jīng)營模式，在國際市場中展現(xiàn)民營企業(yè)的宏圖。
當(dāng)前，資源、環(huán)境、生態(tài)已經(jīng)成為社會和諧、阻礙企業(yè)發(fā)展的重大障礙，也是發(fā)展中國家普遍面臨的問題。我們廣大的民營企業(yè)家要堅(jiān)決貫徹十七大科學(xué)發(fā)展觀的一系列論述，積極主動(dòng)的投身資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在環(huán)境保護(hù)上形成科學(xué)的指導(dǎo)方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀對企業(yè)來講既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。我們可以抓住國家在新能源的契機(jī)，在節(jié)能減排上下工夫。民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。
2、希望廣大的民營企業(yè)勇于承擔(dān)重任，響應(yīng)國家號召，不斷提高創(chuàng)新能力，當(dāng)好技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要的論述，發(fā)揮好企業(yè)的作用。在創(chuàng)新型國家的建設(shè)中，我們不僅要依靠大院、大所、大學(xué)、依靠國家重點(diǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，我們也要依靠廣大的企業(yè)，只有實(shí)現(xiàn)了以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)我國創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓吹膶?shí)現(xiàn)，將使民營企業(yè)的素質(zhì)得到很大的提高，所以尊重知識、尊重人才、尊重和保護(hù)自主的知識產(chǎn)權(quán)，加大技術(shù)投入，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，以改變核心技術(shù)受制于人、核心分配受制于人的局面。努力提高科技含量，使科技成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量，以高科技打品牌、以高質(zhì)量樹品牌，以好品牌占市場。
3、要堅(jiān)持以人為本，作建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的模范。
和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)長期發(fā)展的基本要求，也是對企業(yè)促進(jìn)社會和諧的基本要求，企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的最基本的體現(xiàn)，是企業(yè)以人為本地實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，要充分尊重和切實(shí)維護(hù)員工的勞動(dòng)合同，合理的報(bào)酬、安全健康、人格尊嚴(yán)、參加工會等權(quán)利，不斷培育和提高員工的職業(yè)技能和文化素質(zhì)。要建立正常的員工的工資增長機(jī)制，保證員工能夠與企業(yè)共享發(fā)展成果。事實(shí)已經(jīng)證明，企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系將能獲得員工的真心擁護(hù)和積極的貢獻(xiàn)，企業(yè)的凝聚力就越強(qiáng)，也就能使企業(yè)更持久地發(fā)展。
4、要弘揚(yáng)中華文化、遵守道德。中華文化淵源流長，博大精深，其中道德誠信既是個(gè)人生存和發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，也是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們了解很多民營企業(yè)家學(xué)國學(xué)，把中華文化的思想貫徹到自己的意識中，這個(gè)是很好的現(xiàn)象，我們的民營企業(yè)家作為新的社會階層中的重要代表，社會廣泛關(guān)注著我們，所以我們更應(yīng)該自覺地推行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。養(yǎng)成健康、文明的企業(yè)治理方式和個(gè)人的生活方式。經(jīng)營企業(yè)要以誠信為本，牢固建立商務(wù)誠信、社會誠信、個(gè)人誠信，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范與秩序。
另外一個(gè)是希望有一部分優(yōu)秀的民營企業(yè)家能爭做社會主義建設(shè)者，積極投身公益事業(yè)，以積極的行動(dòng)證明。有一段時(shí)間報(bào)刊登出中國的富人是最吝嗇的，中華慈善總會捐贈的有2/3是外資企業(yè)捐助的。據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，我們的一半企業(yè)都是有捐助行為的，這些行為有的是在醫(yī)院、農(nóng)村、貧困地區(qū)。中華慈善總會的數(shù)據(jù)不代表全國的數(shù)據(jù)。但是作為投身社會公益事業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，對企業(yè)來講，我們除了做好企業(yè)本身的工作以外，我們有條件的民營企業(yè)要積極參與社會公益事業(yè)的建設(shè)。作為改革開放的實(shí)踐者，同時(shí)也是作為改革開放的受益者，廣大的民營企業(yè)家也是擁有較多財(cái)富的新的階層，投身公益事業(yè)是提高企業(yè)家自身素質(zhì)，走向真正成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要增強(qiáng)社會責(zé)任，把參與新農(nóng)村建設(shè)，投身光彩事業(yè)，扶持社會公益事業(yè)作為投身這方面的重要的方向。這個(gè)也是我們樹立優(yōu)秀的代表性民營企業(yè)家的一個(gè)要求。
我們希望有條件的民營企業(yè)家能積極參與到社會新農(nóng)村的建設(shè)，參加到中西部老、少、邊、窮地區(qū)的光彩事業(yè)中，同時(shí)也參加到扶貧濟(jì)危，幫助弱勢人群，有特殊需要的人群中，顯示民營企業(yè)家的風(fēng)采。
重慶前不久成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這對重慶來說是社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大好的契機(jī)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中的重要的一步。從某種意義上講，改革開放最初期是農(nóng)村得益，包產(chǎn)到戶開始了改革第一步棋，隨著后面改革的深入，農(nóng)村的改革、農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的收入和城市的發(fā)展。所以現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國社會發(fā)展事業(yè)中的一個(gè)重要的戰(zhàn)略。重慶的試點(diǎn)具有代表性和典型性，如果重慶在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中開辟出一條新路，那么對整個(gè)中西部甚至全國都將產(chǎn)生示范作用。黨的十七大強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的新格局。
所以重慶市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)在重慶新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中的重要作用。剛才汪洋書記也已經(jīng)明確地表示了這個(gè)意愿，并且創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，使重慶的民營經(jīng)濟(jì)在這些年得到高速發(fā)展。希望廣大有志者投身到新農(nóng)村開發(fā)和參加新農(nóng)村建設(shè)中，抓住機(jī)遇勇于創(chuàng)業(yè)，為中西部開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，也能為企業(yè)的自身發(fā)展開辟更廣闊的空間。
同志們，朋友們，讓我們在十七大的精神指引下，攜起手來，為開創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)社會的美好明天，為構(gòu)建社會主義的和諧社會，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力，最后祝愿論壇圓滿成功。祝重慶人民生活更美好，謝謝大家。
歐新黔：推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件
今日上午8：40，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播（進(jìn)入直播頁面）。王鴻舉主持論壇開幕式。國家發(fā)改委副主任歐新黔發(fā)表演講。歐新黔說，非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資難，要拓寬其直接融資的渠道。加快信譽(yù)擔(dān)保體系和信用制度的建設(shè)，優(yōu)化非公企業(yè)的融資環(huán)境，為非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
國家發(fā)改委副主任歐新黔演講
歐新黔：
尊敬的汪洋書記，尊敬的黃孟復(fù)副主席，尊敬的張榕明副主席，各位來賓，朋友們，在全黨上下和全國各族人民深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十七大精神，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而扎實(shí)、努力奮斗之際，全國工商聯(lián)、民建中央、國家發(fā)改委和重慶市人民政府今天在這里聯(lián)合舉辦2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，這是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的具體行動(dòng)。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出完善公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。借此機(jī)會，我就貫徹落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展談幾點(diǎn)體會。
我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了積極的進(jìn)展。黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十六大以來，出臺了一系列方針政策，2005年2月，國務(wù)院出臺了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公、個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，這也是平時(shí)我們所稱的非公有制經(jīng)濟(jì)36條，這是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。黨的十七大又進(jìn)一步提出堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭，相互促進(jìn)的新格局。推進(jìn)公平準(zhǔn)入、改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，截至到今年9月中央有關(guān)部門和單位，已經(jīng)對于過去有體制障礙的一些文件進(jìn)行了清理，出臺了非公有制經(jīng)濟(jì)36條的配套文件30件，31個(gè)省區(qū)市已累計(jì)出臺促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策性文件200多件，個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益顯現(xiàn)。
非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。十五期間我國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度成倍的高于全國經(jīng)濟(jì)增長速度，占GDP的比重從1979年的不足千分之一，增長到目前的1/3強(qiáng)，公有制經(jīng)濟(jì)投資已占到全社會固定資產(chǎn)投資比重的50%。已經(jīng)成為數(shù)量最多、比重最大的企業(yè)群體，與2002年相比，私營企業(yè)戶數(shù)增加了254萬戶，注冊資金增加5.1萬億元，戶均注冊資本提高51萬元。
非公有制經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位，國有企業(yè)的下崗、失業(yè)人員大多在非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。1億多農(nóng)民工中，絕大多數(shù)是在非公有制企業(yè)務(wù)工，特別是近幾年來，非公有制企業(yè)已經(jīng)開始是我國高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)渠道之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年末全國私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到一億一千七百四十六萬人，比上年增長1022萬人，增長92.53%，2006年新增私營企業(yè)中人數(shù)達(dá)到205.8萬人，加上個(gè)體工商戶494萬人，近700萬人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，2006年個(gè)體私營企業(yè)安置下崗失業(yè)人員109萬人。
非公有制企業(yè)是十分活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)和全國工商聯(lián)的調(diào)查，20年來私營企業(yè)專利申請年均增長30%以上，十一五期間，全國企業(yè)專利申請中私營企業(yè)占到了41%，明顯高于國有企業(yè)的23%和外商及港澳臺企業(yè)的12%的比重。在53個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)當(dāng)中，70%以上為民營科技企業(yè)，其科技成果占全國高新區(qū)的70%以上，涌現(xiàn)了一大批申請專利高于全國前列的明星企業(yè)，象華為、聯(lián)想集團(tuán)等。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要推動(dòng)力。個(gè)體、私營企業(yè)以建筑、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)已開始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等發(fā)展。新型服務(wù)業(yè)催生大量產(chǎn)業(yè)：文化、娛樂、體育、休閑和其他產(chǎn)業(yè)的中介、法律、咨詢、物流配送等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為全國許多新興產(chǎn)業(yè)的主題。以軟件產(chǎn)業(yè)為例，軟件產(chǎn)業(yè)以30%以上的增長速度持續(xù)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)收入總額由1999年的44.5億元上升到了2006年的4800億元，軟件業(yè)增加1383億元，年均增長22%，在軟件業(yè)中50人以下的小型企業(yè)占到了94%。
非公有制經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)改革的助推器。從所有制結(jié)構(gòu)看，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，非公有制經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)的比重已超過了50%；在部分行業(yè)中，已占到70%以上；可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持了國有企業(yè)的改革，取得了成效。
非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持了國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改革、并取得了很好的成效。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和參與，國有企業(yè)的改革也很難取得今天的成效。
非公有制經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要力量。十六大以來以非公有制企業(yè)高度集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，廣東、浙江、江蘇、福建、山東等省起步較早，集群經(jīng)濟(jì)已占到了本省市工業(yè)產(chǎn)值的50%。在東北地區(qū)、中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越大的作用。在四川、重慶、陜西等西部省市，充分挖掘本地資源優(yōu)勢，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯加快，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也開始快速起步。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有利地推動(dòng)了農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。浙江有30個(gè)縣市進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市。
落實(shí)十七大精神，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出科學(xué)發(fā)展觀是重大的發(fā)展方針，是必須堅(jiān)持和貫徹的重要思想，我國非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展隨之取得可喜的進(jìn)展，但也存在著總體素質(zhì)有待提高，增長方式粗放結(jié)構(gòu)不合理等問題，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大的差距。為此要采取切實(shí)、有效的措施，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神。進(jìn)一步解放思想、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)非公有制企業(yè)走向科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
1、完善法律法規(guī)、破除體制性障礙，繼續(xù)清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
要消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，不斷地完善非公有制經(jīng)濟(jì)體制在主體、產(chǎn)權(quán)、稅收、融資等方面的法律法規(guī)，逐步將黨和政府鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?，為非公有制企業(yè)營造一個(gè)公平競爭的法制環(huán)境，切實(shí)保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合法權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)《憲法》、《物權(quán)法》的精神和要求，建立健全各類產(chǎn)權(quán)完整的法律體系和框架，協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門依法行政，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。
2、推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件。
目前非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)在市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域上仍然面臨著一些限制。雖然目前已經(jīng)出臺了不少公平準(zhǔn)入的政策，要進(jìn)一步地落實(shí)、狠抓、督促、檢查，并且在實(shí)踐中需要不斷完善。重點(diǎn)是要把各個(gè)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入工作做好，加緊出臺具體辦法，從法規(guī)文件和出臺的政策來看，文字上的限制和語言上的限制已經(jīng)不是很多了。但是在具體操作當(dāng)中還是存在一些問題，對社會上反映看不見、碰得到的玻璃門的問題要給予高度的重視，加以解決，盡快明確準(zhǔn)入條件，公開準(zhǔn)入程序，真正做到平等準(zhǔn)入、公平待遇。
融資難是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，對此各有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施，融資條件目前有一些改善，但是沒有從根本上解決問題。要進(jìn)一步采取措施，消除歧視加大執(zhí)行非公36條政策的力度，推進(jìn)改革加大信貸支持力度，拓寬直接融資的渠道。加快信譽(yù)擔(dān)保體系和信用制度的建設(shè)，優(yōu)化非公企業(yè)的融資環(huán)境，為非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
3、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，通過行政法律和市場調(diào)節(jié)等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)退出高污染行業(yè)，自覺節(jié)約資源。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)走專、精、特、新的發(fā)展路子，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，支持非公有制企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型的競爭優(yōu)勢，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)沿海地區(qū)一般加工業(yè)按照比較優(yōu)勢的原則向西部地區(qū)、東部地區(qū)的老工業(yè)基地和中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成各具特色、分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)和非公有資本在老、少、邊、窮地區(qū)投資興業(yè)，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的骨干作用，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善配套功能，培育區(qū)域品牌，加快產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)升級的步伐。
4、引導(dǎo)非公企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
我國人均資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱、粗放型的增長方式加劇了資源、環(huán)境的壓力，當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)中大部分中小企業(yè)，我國的非公企業(yè)和中小企業(yè)互為主體，非公經(jīng)濟(jì)中90%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中90%是非公企業(yè)，當(dāng)前一些中小企業(yè)過度地拼價(jià)格、拼勞力、拼資源、拼環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、勞動(dòng)保護(hù)措施缺乏，不僅浪費(fèi)大量資源，而且污染了周圍的環(huán)境，甚至引發(fā)安全事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了損失，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，就要引導(dǎo)中小企業(yè)正確處理追求企業(yè)內(nèi)部效益和合理負(fù)擔(dān)外部成本的關(guān)系。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)模覒?yīng)該依法得到保護(hù)，但是不能以損壞公共環(huán)境為代價(jià)，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任。
5、加強(qiáng)企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)深化改革，探索適合于非公有制企業(yè)的科學(xué)治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。向管理要效益，不斷學(xué)習(xí)和采用國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段。推進(jìn)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，認(rèn)真履行社會責(zé)任。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)愛職工、自覺維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，加強(qiáng)安全保護(hù)，改善生產(chǎn)條件，完善員工工資正常增長的機(jī)制，按時(shí)足額交納社會保障資金，積極發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系。促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)我們長期面臨的重要的課題，也是一個(gè)需要不斷地加大實(shí)踐的新課題。各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家提出的很多真知灼見，必將為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，必將有利地推動(dòng)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
最后預(yù)祝論壇取得圓滿成功，祝在座的各位和全國的非公企業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
周其仁：中國經(jīng)濟(jì)增長的真正秘密是改革開放
今日上午，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播（進(jìn)入直播頁面）。領(lǐng)導(dǎo)演講結(jié)束后進(jìn)入專家論壇，歐新黔主持。北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心周其仁教授演講。
周其仁認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長取得今天這個(gè)成就，不單單是專家講的中國勞動(dòng)力成本低，中國真正的秘密是改革開放大幅度降低了中國的制度成本，發(fā)展生產(chǎn)力組織形式，經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)配合，其中重要的方面就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授周其仁演講
周其仁：謝謝論壇的邀請，謝謝在座的各位。中國經(jīng)濟(jì)在中國的舞臺已經(jīng)有了一席之地，我們這個(gè)席位還是相當(dāng)靠前的，今年應(yīng)該超過德國，成為世界第三強(qiáng)。這樣一個(gè)成就當(dāng)然不會使我們自滿。我們中國的人口是世界第一，與經(jīng)濟(jì)世界第一強(qiáng)的美國相比，人口是他的4倍。從人均的角度看，中國的現(xiàn)代化發(fā)展還有很長的路要走，但是在今天這個(gè)場合，我希望中國今天取得的成績足以讓我們自豪。因?yàn)檫@個(gè)成績是從來沒有出現(xiàn)過，至少從近代以來，從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以來，中國人從來沒有達(dá)到過這個(gè)水平，在世界舞臺上有這么靠前的一席之地，從來沒有見過這么多MadeInChina的產(chǎn)品在世界的舞臺上，所以中國金融概念在世界上的影響力有很重要的未來。
中國講輝煌就是過去，我們的唐代怎樣?，F(xiàn)在是中國有更多的未來，在將來會怎樣。我在大學(xué)教書訪問過世界上很多大學(xué)，歐美的名校有一所算一所，沒有800個(gè)中國留學(xué)生至少也有600個(gè)，今天世界上知名的名勝第一次設(shè)中文的導(dǎo)游、中文的講解員，無論是巴黎的盧浮宮、到英國看大英博物館、美國博物館。中關(guān)村一個(gè)企業(yè)家看他們忙不過來，請不到合格的翻譯，做了一個(gè)電子產(chǎn)品叫“妙筆”，就是輕輕一點(diǎn)就各種語言告訴參觀的人這個(gè)是什么，這樣的事情在過去是從來沒有的。
我們要自豪不是為了陶醉，我們對中國取得的成績要自豪，是要把做對的事情肯定下來，不要來回翻，做對的事情要堅(jiān)持做下去。因此我們是要過一段時(shí)間，花一段經(jīng)歷回顧中國的成就，要想為什么取得這樣的成就，這也是世界上好奇的問題。
一個(gè)農(nóng)業(yè)國家突然在工業(yè)經(jīng)濟(jì)里面有這樣的表現(xiàn)，很多國家關(guān)心。國際上流行的看法是中國人厲害就是中國的勞動(dòng)力便宜，這影響了很多人對中國經(jīng)濟(jì)的看法，這個(gè)看法有沒有道理？有一定的道理。兩個(gè)公司的相比的話，如果成本低就有競爭力，中國在世界上的成就很大就是靠這個(gè)成本。但是我想說這個(gè)看法里面包括很多的誤解，經(jīng)不起推敲。1980年代的中國勞動(dòng)力更便宜，中國的農(nóng)民窮、技術(shù)人員收入低、干部收入低，但是那時(shí)候也沒有這么多MadeInChina，如果說勞動(dòng)力便宜，成本競爭有優(yōu)勢就有發(fā)展的優(yōu)勢，非洲的勞動(dòng)力低、工人工資低，但是沒有非洲生產(chǎn)的產(chǎn)品在世界上有一席之地。所以這個(gè)解釋有錯(cuò)誤，我想在座的各位都懂，有優(yōu)勢的要素需要有組織。中國在改革開放之前，從某種角度看人的工資很低，但是我們制度的成本很貴。貴到很多適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的事情不但不能做，還不能想。很多事情不準(zhǔn)想，很多不會做。
因此中國經(jīng)濟(jì)增長取得今天這個(gè)成績，不單單是專家講的中國勞動(dòng)力成本低，中國真正的秘密是改革開放大幅度降低了中國的制度成本，發(fā)展生產(chǎn)力組織形式，經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)配合，其中重要的方面就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
這個(gè)事情現(xiàn)在倒過去想，恍如隔世，一個(gè)民營企業(yè)要在市場上招聘工人，看到市場機(jī)會就沖進(jìn)去，這樣的事情用今天這個(gè)隆重的會議推崇。在20年前不可以想象，很難想象。因?yàn)楫?dāng)時(shí)有很大的思想壓力壓在大家的頭上，雇工就是剝削，就是資本主義，我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家要消滅剝削。這個(gè)事情當(dāng)年一般的領(lǐng)導(dǎo)人都沒有解決，只有鄧小平來解決，當(dāng)時(shí)典型的案例就是安徽蕪湖一個(gè)炒瓜子的，就是傻子瓜子，雇傭了超過8個(gè)人，變成了資本主義的陣容，這個(gè)傻子瓜子的事情一級一級報(bào)給小平同志，請小平同志定奪要不要炒下去，小平同志主張是不要?jiǎng)樱粍?dòng)的話就是改革開放政策變了，鄧小平文獻(xiàn)中三次出現(xiàn)傻子瓜子。那么這個(gè)剝削從哪里來，有些人說是馬克思說的，現(xiàn)在說高舉馬克思主義的人不一定讀過馬克思的書，馬克思有一個(gè)前提就是商品的服務(wù)、價(jià)值等于勞動(dòng)時(shí)間，如果這個(gè)前提下付給工人一個(gè)價(jià)，工人生產(chǎn)另一個(gè)價(jià)，剩余的就是剝削。
這是一個(gè)理論的假設(shè)，用我們今天的話說，我們懂得的所有的商品和服務(wù)在社會主義初級階段不能直接知道等于多少勞動(dòng)時(shí)間，要市場交換，市場有費(fèi)用成本、勞動(dòng)成本和空間成本，我們甚至不完全知道消費(fèi)需求在什么地方，是什么樣子。要知道就要有人發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家第一個(gè)功能就是發(fā)現(xiàn)市場的功能，這個(gè)功能能不能叫做剝削呢？不能叫做剝削。如果沒有人發(fā)現(xiàn)市場的價(jià)值，整個(gè)社會活動(dòng)就沒有意義。我們每個(gè)消費(fèi)者都知道，我們有時(shí)候自己的需求都說不出來。
現(xiàn)在世界上一款很翹的產(chǎn)品是i-pod，是蘋果公司生產(chǎn)的，可以存1000首歌，你自己要組合也可以，音質(zhì)很好。很多人看了之后才知道這個(gè)東西，如果沒有蘋果公司大家都不知道。
我們舉中國的阿里巴巴的例子，人人都知道要服務(wù)，怎樣才能到位，要人發(fā)現(xiàn)。這個(gè)是對價(jià)格創(chuàng)造的巨大貢獻(xiàn)，至于這個(gè)貢獻(xiàn)在市場上值什么價(jià)要由供求來定，企業(yè)家缺少的時(shí)候價(jià)值就貴。我們知道喝牛奶的時(shí)候，不認(rèn)為中國搞計(jì)劃、搞發(fā)展的人事先會知道是內(nèi)蒙古兩家公司生產(chǎn)了絕大部分牛奶，我們沒有想到這個(gè)需求是內(nèi)蒙古的公司滿足包括大陸、香港、國際市場的。這個(gè)要由企業(yè)家發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)市場、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、組織管理。這個(gè)都是在市場活動(dòng)中價(jià)值創(chuàng)造的重要組成部分。沒有這些貢獻(xiàn)勞動(dòng)就沒有意義，因?yàn)閯?chuàng)造的產(chǎn)品不能符合市場的要求。不能符合消費(fèi)者的要求，不能符合人民的要求。
當(dāng)然我們講到另一面，由于市場里面有信息的成本，這個(gè)市場當(dāng)中肯定發(fā)生其他的事情，比如說我們上門搶人家的東西難，但是在交換中容易發(fā)生侵權(quán)，工人的權(quán)益、股東的權(quán)益都是問題；要用社會輿論、企業(yè)家的智慧解決它，這樣認(rèn)識一個(gè)籠統(tǒng)的剝削概念在今天看在征服世界的前提下，在每一個(gè)商品不等于社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的前提下是有費(fèi)用的。它經(jīng)過市場過程的實(shí)現(xiàn)，而市場過程可以一分為二，發(fā)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、組織技術(shù)、組織管理。這些都是正面的東西，如果在市場中侵犯工人權(quán)益，不善待工人、掏空公司、欺騙小股東甚至假冒偽劣欺騙消費(fèi)者的行為要處理。所以剝削行為太籠統(tǒng)，我們把應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大的發(fā)現(xiàn)市場的企業(yè)家的才能也抑制了。
汪洋書記講到一個(gè)重要的概念，就是制度性的抑制。講工人的工資，現(xiàn)在都說農(nóng)民工的工資低，我同意，但是真要主張?zhí)岣吖と说墓べY應(yīng)該大力發(fā)展民營企業(yè)。很多人說工資是老板發(fā)的，工人工資低就是老板壞，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家我理解，老板發(fā)工資就是受別的老板的影響，你發(fā)得低、別人高，好的工人就到別人那里了。
所以鼓勵(lì)民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，能做企業(yè)家的就試試做企業(yè)家，這對工人的利益是最大的保障，全世界的經(jīng)驗(yàn)是一致的。留在海外的人用美國的話講，美國的國人所得有60%分給勞動(dòng)者，所以十七大報(bào)告提出增長勞動(dòng)收入的比例這個(gè)沒有錯(cuò)。問題是統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義是工人工資是工人的競爭激烈程度超過了企業(yè)之間的激烈程度，解決的辦法就是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，看世界上保護(hù)民營企業(yè)的地方，工人所得就會上升快，我們過去把所有的民營企業(yè)趕盡殺絕就是制度性歧視的年代，工人的工資有提高嗎？農(nóng)民有當(dāng)工人的機(jī)會嗎？沒有的。所以像這樣的問題不是思想解放、不是改革開放，窮的人還是很窮的人，我們開放了，組織成本降低、制度成本降低，轉(zhuǎn)換了中國的競爭力，我認(rèn)為我們很長的歷史階段忘記不了這一條。
剛才各位領(lǐng)導(dǎo)講的話都有這個(gè)層面，如果不持續(xù)改革開放，把不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的有關(guān)的管理、規(guī)則改變過來，中國在往后還會遇到很大的困難。
還有一個(gè)問題要討論，我們鼓勵(lì)民營企業(yè)家發(fā)展，鼓勵(lì)去發(fā)現(xiàn)價(jià)值，發(fā)現(xiàn)市場。還有一個(gè)會不會的問題。
要不要是一件事情，許不許要是另一個(gè)事，我和很多朋友認(rèn)為仗要打，硬骨頭要啃。我們民營企業(yè)家看到勢頭在變化，今后的民營企業(yè)發(fā)展不好就是我們的本事不夠。解決中國經(jīng)濟(jì)增加的變量就是學(xué)習(xí)，古代的經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略了這一點(diǎn)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)證明，同樣的人，知識不同，學(xué)習(xí)能力不同，學(xué)習(xí)曲線不同，經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)就會差別很大。在這個(gè)大政方針框架正確之后，非常重要的是學(xué)習(xí)曲線這個(gè)概念，最早是工業(yè)技術(shù)學(xué)，研究飛機(jī)制造者說如果一個(gè)公司得到飛機(jī)制造批量大，用中國的話講就是熟能生巧，這個(gè)概念現(xiàn)在被廣泛利用到研究經(jīng)濟(jì)增長。我們每個(gè)人要總結(jié)自己的學(xué)習(xí)曲線，是使一件事情舉一返三，還是頻頻重犯呢？還是曲線向上？這個(gè)會決定公司的命運(yùn)、地區(qū)的命運(yùn)，也會決定國家的命運(yùn)。
中國整體學(xué)習(xí)曲線上升非?？欤捎谑袌龅淖兓h(huán)境的變化對在座的各位的要求也是每天在變化，最近我跟一些優(yōu)秀的民營企業(yè)家交流，我覺得他們的點(diǎn)很重要，我想把幾點(diǎn)放在這里供大家參考。
第一、還是對市場的變化。我們在公司里面會覺得現(xiàn)在的人工漲得快，怎么消化是一個(gè)經(jīng)營管理的大事情。反過來想，所有人的人工收入增長快，過去幾年大概都是30%—50%的增長幅度，倒過來就是購買力的變化。柳傳志對這個(gè)問題就很敏感，這幾年一直對國內(nèi)市場分析，我們13億人口，8億農(nóng)民人口購買不積極。由于國家的政策，現(xiàn)在的收入存在往下擴(kuò)張，帶來國內(nèi)市場很大的變化，最近很少有人講生產(chǎn)能力過剩，國內(nèi)看消費(fèi)，衣食住行穿聽用全部在變，剩下的問題是我們能不能適應(yīng)新的變化，收入變化之后不但是量的變化還是質(zhì)的變化，萬科的王石說要學(xué)習(xí)中國制造業(yè)企業(yè)，一件事情可以批量地做，為什么？我當(dāng)時(shí)很受啟發(fā)，我們現(xiàn)在的時(shí)間成本上升了，買一個(gè)房子自己裝修，人的時(shí)間成本很低的情況下是一個(gè)合理的優(yōu)勢，隨著時(shí)間成本變貴這個(gè)模式不合理，要有人對這個(gè)靈敏的變化做反應(yīng)。
現(xiàn)在講的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不是政治家的說法，有很多的商業(yè)機(jī)會，我們的2、3億人進(jìn)城，城市土地緊張，但是走出來的家的地沒有很好地用，城市地價(jià)是幾千萬、上億的量級、農(nóng)村有大量的地，農(nóng)民工跑出來打工。我這次來重慶一來就是重慶農(nóng)民工日，這個(gè)是很好的事情，農(nóng)民工說這個(gè)地方的房子買不起，家里的房子賣不掉，現(xiàn)在的浙江、成都的做法很受啟發(fā)。幫農(nóng)村建設(shè)，原來占地很大的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式集約化，土地騰出來變成拿給城市用，幾方可以得利，這需要企業(yè)家的功能，配合這個(gè)潮流，發(fā)現(xiàn)價(jià)值。王石講原來定位是中國城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)商，我前天見他的時(shí)候他說把前面的城鎮(zhèn)拿掉，幾億農(nóng)民不是需要好房子嗎？不是需要合理的住宅區(qū)嗎？這里面沒有機(jī)會嗎？所以對市場的敏感是學(xué)習(xí)曲線重要的環(huán)節(jié)。
第二是主角。規(guī)模大，企業(yè)的駕馭變化變成極大的挑戰(zhàn)，以前是外部的輿論、不公正使民營企業(yè)得不到好發(fā)展。我在訪問青島海爾的時(shí)候張瑞敏講去年的海爾銷量是1000億人民幣，張瑞敏講我們的海爾今天是一支大游擊隊(duì)，離現(xiàn)在的公司還早，他請國內(nèi)最知名的管理專家來治海爾的病，就是流程再造，就是把原來的方式改變，原來就是工人勞動(dòng)成本低，就掩蓋了其他方面的浪費(fèi)，現(xiàn)在的成本變動(dòng)了就要做相應(yīng)的變動(dòng)。
我們知道牛根生是搞牛奶的，帶領(lǐng)所有的高層管理干部到豐田學(xué)習(xí)，就是精益制造的公司。我們要?jiǎng)訂T更多的人齊心協(xié)力工作。
第三個(gè)在我們學(xué)習(xí)曲線非常重要，我相信在樊綱的報(bào)告會講，我們的貨幣形式，我們的資產(chǎn)價(jià)格會飄起來。中國有世界上最大的市值公司，市場領(lǐng)域說臺風(fēng)大的時(shí)候豬都會飛起來，我們現(xiàn)在飛得過癮，但是風(fēng)會變化，變動(dòng)的時(shí)間這個(gè)豬能不能安全落地，要準(zhǔn)備。看到這么多，大家挺高興，這個(gè)錢多是好事情，不會用錢是很大的災(zāi)難，很多是白來的，是市場的變動(dòng)帶來的，我們經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)數(shù)據(jù)就是天上飄來的理論，這個(gè)東西來了不要客氣，要把錢用好，尤其不要產(chǎn)生誤解，認(rèn)為我們的投資能力造成，再投資的時(shí)候脫離能力，脫離駕馭很大的錢財(cái)會毀掉公司。
最后一點(diǎn)就是我們公司是在社會中醞釀的。中國的現(xiàn)代很多矛盾我的看法不是因?yàn)槊駹I企業(yè)家克扣工人的工資，是工人和工人之間的競爭激烈，為什么這么激烈？我們城鄉(xiāng)不關(guān)門了，鄧小平把門開了，幾億勞動(dòng)力往城鎮(zhèn)來，這個(gè)時(shí)期非常難過，很多國家在發(fā)展的關(guān)鍵中出問題。所以經(jīng)濟(jì)的平衡我講了，資本支持鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展，但是要時(shí)間；在這個(gè)過程中怎么處理社會矛盾，處理得不好，真翻了船，真的極個(gè)別的想法抓住了社會的要求，像前幾年的風(fēng)潮不能處理，企業(yè)家不能將自己的社會責(zé)任、社會形象處理好的話就會出問題。
我今天在這個(gè)場合把話講清楚，第一是要履行社會責(zé)任，參加市場交易，對政府交稅、為顧客提供合理的產(chǎn)品，我們有余力的企業(yè)要多參與公益事業(yè)，因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)脫離不了整個(gè)社會、脫離不了整個(gè)社會的和諧發(fā)展。
我想概括起來看，中國的所有今天是我們的長期貧窮，我們的所有的資源價(jià)格低，但是只有開放我們才能把我們長期的貧窮變成一把競爭的道路。我們制度成本的下降過去和今后都是中國經(jīng)濟(jì)增長非常重要的一個(gè)變量。
現(xiàn)在第三個(gè)變量越來越重要就是人民的素質(zhì)，我們企業(yè)家的素質(zhì)，我們發(fā)現(xiàn)市場、我們組織服務(wù)、我們組織供應(yīng)技術(shù)和能力，我們的眼光、我們處理各種矛盾、駕馭矛盾的水平，這三個(gè)量互相作用成就了中國的今天。我相信也會成就中國的明天。謝謝各位。
樊綱：走創(chuàng)新之路千萬不要放棄
今日上午，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)正在對論壇進(jìn)行現(xiàn)場直播（進(jìn)入直播頁面）。領(lǐng)導(dǎo)演講結(jié)束后進(jìn)入專家論壇，歐新黔主持。中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱博士演講。樊綱認(rèn)為，現(xiàn)在我們一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)正在走到前沿，正到了我們中國人開始創(chuàng)新的時(shí)候，千萬不能放棄。在這一點(diǎn)上我們要有充分的認(rèn)識，企業(yè)家需要幾十年的時(shí)間才能追上發(fā)達(dá)國家做了幾百年的企業(yè)。
中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱演講
樊綱：非常榮幸能夠參加這次盛會。就像今天上午很多領(lǐng)導(dǎo)人和剛才周教授講的，我們中國經(jīng)濟(jì)能夠有今天的成就，很大程度上取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且想想這20多年的歷程，現(xiàn)在我們面臨的問題和20年前、幾年前的很多不同，現(xiàn)在的制度瓶頸打破，像周教授講的我們現(xiàn)在討論這個(gè)問題的時(shí)候恐怕制度的問題，意識形態(tài)的障礙已經(jīng)不是主要的，今后民營企業(yè)的發(fā)展靠我們自己能不能做大做強(qiáng)、做好。當(dāng)然這不否定有很多制度上的問題，我們都是研究改革、制度上的問題的。但是我看到我們的領(lǐng)導(dǎo)講了很多，我們?nèi)粘逃泻芏嘧h題，包括今天下午要專門討論財(cái)稅平等的問題和一些非常重要的問題，還有一些準(zhǔn)入的問題，平等的問題，政策等等一系列的制度問題要研討，目前的物權(quán)法有了，怎么落實(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
在這種情況下我一直在想我要談什么問題，什么問題是現(xiàn)在面臨的新問題，能夠和民營企業(yè)家和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)共同探討。
就想從科學(xué)發(fā)展的角度講，我們民營經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，我們今后在發(fā)展什么？怎么發(fā)展的問題上做點(diǎn)討論。
剛才講了民營企業(yè)發(fā)展的方方面面規(guī)模已經(jīng)很大了，也在各個(gè)領(lǐng)域都有長足的發(fā)展，我想大概在幾個(gè)大的領(lǐng)域都有長足的發(fā)展，除了一些壟斷行業(yè)還比較少，進(jìn)入門檻還比較高以外，我想在房地產(chǎn)業(yè)這幾年有了大的發(fā)展，高端服務(wù)業(yè)，特別金融服務(wù)業(yè)也有很大的發(fā)展。然后在一般的服務(wù)業(yè)也有很大的發(fā)展，但是確實(shí)比較重要的一塊還是制造。
剛才所講的中國制造的那些東西，我們研究宏觀經(jīng)濟(jì)最近幾個(gè)月都在研究中國制造太多的問題，我們的外貿(mào)順差太多的問題，外匯儲備太多的問題，在國際上開會總是人家說你們調(diào)整這個(gè)，調(diào)整那個(gè)。但是想一想，中國制造這個(gè)制造業(yè)在中國過去幾十年這是我們發(fā)展的一個(gè)集錦，今后這個(gè)發(fā)展的前景如何。
最近有很多說法，國際上有很多說法，國內(nèi)也有很多說法，應(yīng)該說有一定程度上是中國制造業(yè)。國際上說市場沒有了，大家都保護(hù)主義了，質(zhì)量問題是一會兒就會過去的問題，這個(gè)也是我們在不斷改進(jìn)，這是很多政治上的一些故意夸大其辭的一些東西。
但是說市場容量已經(jīng)很少，你們有那么多的順差了，國內(nèi)也有很多說法，一個(gè)也是外匯市場已經(jīng)出現(xiàn)很大了，另外一個(gè)是關(guān)于資源，關(guān)于環(huán)境，附加值又低呀。很多媒體，包括一些學(xué)者都認(rèn)為這個(gè)東西沒有意思，看看高端服務(wù)業(yè)多好，看看房地產(chǎn)掙錢掙多大等等。
那么就使得很多民營企業(yè)家自己做制造業(yè)的可能對這個(gè)問題也有點(diǎn)猶豫，有點(diǎn)看不起自己做的事業(yè)。我在這兒就想利用這點(diǎn)時(shí)間很簡短的把這個(gè)問題，分享我們的事業(yè)，剛才周教授說是不是會講一些貨幣的問題，我想今天還是回到我們實(shí)體的部分來討論問題，因?yàn)樽鳛橹袊慕?jīng)濟(jì)學(xué)者要研究的首要問題是中國這個(gè)落后的窮國怎么能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標(biāo)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)和諧社會。
而且世界上實(shí)際上也證明恰恰是資源稀缺的國家可以發(fā)展，資源富裕的國家反倒是躺在資源身上反倒得不到發(fā)展。因此資源稀缺本身不是問題，現(xiàn)在大家說什么東西都在漲價(jià)，石油馬上就要過100美元一桶了，但是石油漲價(jià)是不是問題，石油漲價(jià)你用100美元的油，你的競爭對手也用100美元的油，這不是問題，可能的問題就是消費(fèi)者在消費(fèi)之間有個(gè)替代，他可能更多的騎自行車，少開汽車了，那是整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)會面臨的石油漲價(jià)的問題，并是你作為制造業(yè)商這個(gè)產(chǎn)業(yè)可能會有所調(diào)整，但是你是一個(gè)制造業(yè)商你這個(gè)產(chǎn)業(yè)仍然可以生存。
那么跟資源相關(guān)的領(lǐng)一個(gè)問題就是環(huán)保。環(huán)保確實(shí)是我們過去嚴(yán)重忽視的一個(gè)事情。環(huán)保的成本在一定的制度要求下是必須要付的，這點(diǎn)我們要高度清晰。我們過去很多制度對環(huán)保不重視，我們把那些成本留給了子孫后代，所以現(xiàn)在我們成本顯得比較低，但是這些隱含的社會成本，它是存在的，只是我們沒付，因此污染環(huán)境，因此給子孫后代留下了禍害。
但是這件事不是我們剛認(rèn)識到，全世界的人都在認(rèn)識到，全世界人都在增加環(huán)保的力度，都在增加對環(huán)保成本支付的要求，因此我們是要更多的付環(huán)保成本，保護(hù)環(huán)境，但是保護(hù)了環(huán)境不等于就不搞制造業(yè)，不搞這些生產(chǎn)。說完這兩點(diǎn)我們非常明顯的看到，我們確實(shí)有問題，但是問題不在于資源本身，不在于環(huán)保本身，而在于我們過去效率低下，我們用資源的效率太低，我們沒有付環(huán)保的成本，說明我們的效率實(shí)際比別人低，別人付了。
因此在這種低效率下你還能夠競爭，這是一個(gè)扭曲的地方。在這個(gè)意義上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變增長方式真正的含義是提高效率。我們過去浪費(fèi)資源，浪費(fèi)能源的技術(shù)和生產(chǎn)方式確實(shí)是要淘汰，在資源越來越貧乏的情況下，在全世界資源越來越貧乏的情況下，這當(dāng)然是要淘汰的。
你繼續(xù)破壞環(huán)境當(dāng)然也是要被淘汰的，沒有競爭，沒有效率就是沒有競爭力，沒有競爭力就會被淘汰，這是你沒有資格搞制造業(yè)的問題。而不是應(yīng)該不應(yīng)該努力提高效率，努力改進(jìn)自己的經(jīng)營，努力改進(jìn)自己的環(huán)保去大力發(fā)展制造我們有的人說我們怎么能搞制造業(yè)呢？我們的效率這么低，那干脆就不搞了。這是什么意思，這句話的意思相當(dāng)于我們無能，我們笨蛋，我們不搞了，讓別人搞去吧。發(fā)展中的中國還是要努力才能實(shí)現(xiàn)效率，才能像日本一樣，自己沒有資源用全世界的資源，我們?yōu)槿澜缟a(chǎn)，用全世界的資源這也是天經(jīng)地義的事情。在這個(gè)過程當(dāng)中我們努力提高自己的效率，日本在資源利用的效率是世界第一的，所以他才能夠大力發(fā)展。然后環(huán)保做得好我們才能有大的發(fā)展，才能不被子孫后代所唾棄。業(yè)的問題，這是兩個(gè)問題。
這一點(diǎn)，這是我們真正轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的內(nèi)容。但是這種提高效率轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，不等于不要制造業(yè)，現(xiàn)在有一種說法就是我們搞高端服務(wù)，不搞制造業(yè)，我們搞高新科技，那我說你要跳躍制造業(yè)階段，那么這個(gè)跳躍的前提應(yīng)該是如果我們現(xiàn)在搞城市化，搞經(jīng)濟(jì)化發(fā)展就不需要蓋房子了，說我們電腦畫個(gè)房子就可以進(jìn)去住了，那你可以不發(fā)展制造業(yè)產(chǎn)品。
如果說制造業(yè)要發(fā)展我們不去做，那什么意思呢？就是這個(gè)就業(yè)讓別人去做。那我們再看看中國的就業(yè)問題。我們迄今為止，30年的大發(fā)展，轉(zhuǎn)移出了2-2.5億農(nóng)民，但是我們現(xiàn)在仍然還有2.5-3億的農(nóng)民，這些人的收入是打工仔的一半，農(nóng)民們出來就業(yè)，還不能當(dāng)電腦工程師，不能當(dāng)操盤手，這是客觀事實(shí)。第一他們做什么？即使我們發(fā)展了高端服務(wù)業(yè)，高新科技的東西，我們中國這么多人口，這么多就業(yè)，這些人怎么就業(yè)，我們不去做各式各樣的事情，這個(gè)不做，那個(gè)不做，我們做什么？
什么叫現(xiàn)代化，什么叫和諧社會，那不是產(chǎn)值的比重，以人為本是要按就業(yè)算，我們中國之所以現(xiàn)在收入差距的拉大，之所以我們國民收入在不夠，剛才周教授講的是因?yàn)楣と撕凸と说母偁帲椰F(xiàn)在最基本的競爭是要不斷出來的農(nóng)民和已經(jīng)在打工的工人們在競爭。這些就業(yè)問題是我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。
這是根本要解決的問題，也是我們勞動(dòng)工資最終能夠提高的根本問題。因此在這個(gè)意義上我們中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走完發(fā)展的道路。發(fā)展的道路一般在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)上是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)在全國勞動(dòng)力的比重到了10%左右，就到了所謂的劉易斯拐點(diǎn)，我們沒達(dá)到。還需要?jiǎng)?chuàng)造。真是在這個(gè)意義上，我說中國制造對中國的未來具有決定性的意義，我們能不能把世界更多的就業(yè)在中國做，而不要讓他跑到現(xiàn)在我們看不起的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，盡可能保持在中國多做一點(diǎn)，做的時(shí)間長一點(diǎn)，不要讓它流失到印度去，流失到越南去。
解決我們中國的發(fā)展問題，我們中國這么多勞動(dòng)力什么都能做，我們大力發(fā)展高新科技，大力發(fā)展制造業(yè)，為世界制造的制造業(yè)和一般勞動(dòng)密集的服務(wù)業(yè)，這是從宏觀的角度來講，從國家的利益，從國家的現(xiàn)實(shí)需求，前面講的市場物質(zhì)的需求，這兒講的是就業(yè)的需求。
但是講完就業(yè)的需求，我們企業(yè)家，甚至我們地方政府從嚴(yán)格上來講都不需要管國家的就業(yè)問題，從企業(yè)家的角度你盈利就可以了，你的職責(zé)是盈利，而在我看來企業(yè)家的社會責(zé)任，最重要的社會責(zé)任就是創(chuàng)造就業(yè)。
只有把民營企業(yè)發(fā)展了，我們工人就業(yè)才能上升，創(chuàng)造就業(yè)是企業(yè)家你對社會最大的貢獻(xiàn)，最重要的貢獻(xiàn)，這就是民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的重大的作用。因此從這個(gè)角度，這時(shí)國家的角度，但是從企業(yè)的角度從短期的企業(yè)角度來講就是盈利。
現(xiàn)在的問題是我們能不能搞制造業(yè)，我們今后還能不能靠制造業(yè)盈利，作為企業(yè)來講。我們過去成本比較低，我們現(xiàn)在通貨成本高了怎么辦？這也是問題。這也是擺在我們企業(yè)家面前的現(xiàn)實(shí)問題。這段我講三點(diǎn)。我認(rèn)為中國的制造業(yè)從企業(yè)的角度也還有大的發(fā)展前景。
第一，勞動(dòng)工資是在上漲，但是總體上漲，除了沿海地區(qū)上漲比較快以外，內(nèi)陸地區(qū)總體上漲仍然不快。而且我們還有2-3億的農(nóng)民在農(nóng)村源源不斷得出來，這個(gè)過程很長。在這兒我要說一句，確實(shí)我們要看到勞動(dòng)成本是要上漲，我們過去20年是不漲，甚至還下降，這個(gè)是不可持續(xù)的。第二沿海地區(qū)有些成本也在提高。
千萬不要在現(xiàn)在放棄，好不容易積攢起來的經(jīng)驗(yàn)，千萬不要放棄。包括我們很多的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，有長期的發(fā)展的前景，夠一個(gè)家族賺幾代人，持續(xù)做下去，做出世界品牌?，F(xiàn)在世界最大的企業(yè)是什么比爾蓋茨，石油石化，其實(shí)是什么，是沃爾馬，沃爾馬做成的針頭線腦最低端的勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)，我們?yōu)槭裁床怀掷m(xù)做下去。正當(dāng)我們有了高端競爭力的時(shí)候，我個(gè)人希望不要放棄。
第二,除了這個(gè)因素之外，我們想想我們其他的成本現(xiàn)在在下降我們的制度成本在下降，我們的摩擦成本在下降，我們的發(fā)展的空間在加大，同時(shí)非常重要的一點(diǎn)我們企業(yè)創(chuàng)新的競爭力，有技術(shù)，創(chuàng)新這方面應(yīng)該說競爭力相對來講發(fā)揮的作用不大，主要靠成本比較低廉。
第三，我們這幾年我們是在農(nóng)民工的機(jī)會成本里面提高，因?yàn)檎哟罅藢r(nóng)民的補(bǔ)貼，他出來不出來，他會考慮，他在農(nóng)村的收入他就放慢了出來的速度，但是早晚還是要出來。那么最近這一階段的一些區(qū)域新的工資價(jià)格上漲從總體來講，從長遠(yuǎn)來看我們的工資在國際競爭上，在國內(nèi)大家都是一樣的，在國際競爭上應(yīng)該說還有一段時(shí)間，這個(gè)因素可能不如我們過去那么強(qiáng)了，但是仍然是一個(gè)重要因素，仍然會存在。
但是這也是客觀的，這也沒有什么不好。我們剛剛走過2、30年的市場發(fā)展經(jīng)歷，都是從一個(gè)弱小的小企業(yè)開始發(fā)展起來需要一段時(shí)間積累發(fā)展走到這個(gè)行業(yè)的前沿去，你接近了技術(shù)前沿，你的創(chuàng)新才是真正的技術(shù)創(chuàng)新，你差前沿差得太遠(yuǎn)，你還是一個(gè)二手創(chuàng)新。
而現(xiàn)在我們一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)正在走到前沿，正到了我們中國人開始創(chuàng)新的時(shí)候。在這一點(diǎn)上我們要有充分的認(rèn)識，世界上看到的是中國人不會創(chuàng)新，就會模仿，就會做點(diǎn)OEM，我們自己批判自己，我們需要一個(gè)過程，這些媒體不要小看，企業(yè)家需要幾十年的時(shí)間才能追上發(fā)達(dá)國家做了幾百年的企業(yè)。而現(xiàn)在我們走到前沿了，我們今后靠創(chuàng)新提高競爭了的因素會更大。
千萬不要在現(xiàn)在放棄，好不容易積攢起來的經(jīng)驗(yàn)，千萬不要放棄。包括我們很多的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，有長期的發(fā)展的前景，夠一個(gè)家族賺幾代人，持續(xù)做下去，做出世界品牌。現(xiàn)在世界最大的企業(yè)是什么比爾.蓋茨？石油？石化？不是，其實(shí)是什么，是沃爾瑪，沃爾瑪做的是針頭線腦最低端的勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)，我們?yōu)槭裁床怀掷m(xù)做下去。正當(dāng)我們有了高端競爭力的時(shí)候，我個(gè)人希望不要放棄。
你要還沒能跟人家搞點(diǎn)貿(mào)易摩擦，你叫什么發(fā)展，任何一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)都會有摩擦。然后無非就是我們有很多條款被改，我們的匯率也會逐步有所提高，這些都會有所調(diào)整，我們在國際上是只大象，不是以前的小老鼠了，我們開始對市場有影響了，其他國家的工會和企業(yè)界對我們有所反映這個(gè)也正常。這個(gè)變化總的來講不會停止我們市場進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，也不會是飛速的擴(kuò)大，30%-40%的擴(kuò)大那是過快的，因此在我看來仍然具有廣闊的前景。
最后一個(gè)問題簡單說一兩句，就是怎么做，我們能不能做？能做，怎么做，做企業(yè)的你們比我們更知道怎么做，我們是從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的原理講這些。第一我個(gè)人是推專業(yè)，你只有專注的持續(xù)的在一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展下去，你才能夠真正走到前沿，真正的具有世界性的競爭力，我們在這兒談發(fā)展，談發(fā)展永遠(yuǎn)脫離不了世界的問題。
第二就是要適當(dāng)?shù)募s化，適當(dāng)?shù)募?，適當(dāng)?shù)募娌⒅亟M。剛才說了生產(chǎn)方式較為低下，小作坊的生產(chǎn)方式確實(shí)就要淘汰，現(xiàn)在通過各種金融工具的發(fā)展，我們可以兼并重組，民營企業(yè)家兼并重組也有它特殊的困難和顧慮，但是應(yīng)該說沒有規(guī)模效應(yīng)，沒有新技術(shù)利用將來也很難提高效率。
第三就是低端行業(yè)，我們現(xiàn)在說的是低端行業(yè)，制造業(yè)被很多人瞧不起，低端行業(yè)也是需要?jiǎng)?chuàng)新的，只要有人用，皮鞋襪子也要?jiǎng)?chuàng)新，你才能夠在市場上不斷有競爭力，不斷維持發(fā)展的勢頭。因此整個(gè)產(chǎn)品，整個(gè)市場，剛才說創(chuàng)新有方方面面，創(chuàng)新社會不等于就是都去搞高新科技的社會，創(chuàng)新社會有方方面面，方方面面都需要?jiǎng)?chuàng)新，我們各個(gè)行業(yè)才能大發(fā)展。
在這兒也順便講一句，制造業(yè)的發(fā)展仍然是我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在推崇發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)的發(fā)展，高端制造業(yè)的發(fā)展有制造業(yè)的基礎(chǔ)，比如說你要以財(cái)富為基礎(chǔ)，我們中國人均財(cái)富才1千多人民幣，你金融服務(wù)服務(wù)誰呀？理財(cái)，有幾個(gè)人能夠符合你理財(cái)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)？我希望是越來越多，但是有一個(gè)過程，人均GDP才2千美元，美國人是人均GDP4萬美元，那他當(dāng)然服務(wù)業(yè)大。
而我們制造業(yè)和一般服務(wù)業(yè)還是發(fā)展的基礎(chǔ)，而且我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，才有我們金融領(lǐng)域的健康和發(fā)展，才能夠真正的防范房產(chǎn)泡沫，股市泡沫這些泡沫的出現(xiàn)，有一個(gè)穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們才能繼續(xù)高增長它幾十年，實(shí)現(xiàn)中國增長的夢想，發(fā)展的夢想，充分就業(yè)的夢想。
所以概括我要講的主題就是有效率的環(huán)保的制造業(yè)在中國大有前景。我們非公有制經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)在中國大有前景，我們重慶的非公有制經(jīng)濟(jì)的高效環(huán)保的制造業(yè)大有發(fā)展前景。謝謝！
民企調(diào)查報(bào)告發(fā)布民營企業(yè)家對未來發(fā)展表示樂觀
今日上午，2007中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在重慶市人民大禮堂隆開幕，華龍網(wǎng)對論壇進(jìn)行了圖文現(xiàn)場直播(進(jìn)入直播頁面)。領(lǐng)導(dǎo)演講結(jié)束后進(jìn)入專家論壇，歐新黔主持。國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任李蘭發(fā)布了千戶民營企業(yè)問卷調(diào)查報(bào)告。
報(bào)告指出，民營企業(yè)家對未來的發(fā)展預(yù)期樂觀。民營企業(yè)家普遍認(rèn)識到和諧社會對企業(yè)家提出了新的要求。關(guān)于目前企業(yè)家最需要提升的方面，調(diào)查顯示，民營企業(yè)家將社會責(zé)任感，決策能力，良好的品德威望作為首選的三個(gè)方面。
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長李蘭發(fā)布千戶民營企業(yè)問卷調(diào)查結(jié)果
李蘭：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，大家好！我受民建中央企業(yè)委員會的委托，來向會議報(bào)告2007中國民營企業(yè)家問卷調(diào)查的主要結(jié)論，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)、專家對民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和未來做了很好的講話和報(bào)告，接下來我從問卷調(diào)查的角度，也就是來自3361位企業(yè)家的親身實(shí)感對目前民營企業(yè)的發(fā)展情況做一匯報(bào)。從03年起民建中央企業(yè)委員會開始進(jìn)行每年一度的企業(yè)家的問卷跟蹤調(diào)查，今年已經(jīng)是第五次了，每次調(diào)查均涉及不同的地區(qū)，行業(yè)規(guī)模及不同的企業(yè)效益的企業(yè)具有一定的代表性。
調(diào)查問卷大多是由企業(yè)的法人代表直接填寫，今年的調(diào)查工作是從8月份開始進(jìn)行的，一共回收了有效問卷3361份，今天參加會議的不少企業(yè)家朋友都填寫了今年的問卷，在此我謹(jǐn)向支持這項(xiàng)調(diào)查工作的中國風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司和參與問卷填寫的所有的企業(yè)家表示衷心的感謝！
由于報(bào)告已經(jīng)印發(fā)給大家，我想重點(diǎn)給大家匯報(bào)一下調(diào)查的結(jié)論和發(fā)現(xiàn)。下面我講兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是關(guān)于07民營企業(yè)發(fā)展的基本情況，第二個(gè)部分是民營企業(yè)家對外部環(huán)境的評價(jià)。
第一部分共有八個(gè)結(jié)論，第一點(diǎn)民營企業(yè)家2007年總體經(jīng)營狀況達(dá)到近年來最好的水平，企業(yè)規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益越好，東部地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展相對較好，東北地區(qū)相對滯后。
第二點(diǎn)結(jié)論，企業(yè)出口呈現(xiàn)明顯的行業(yè)差異，調(diào)查顯示超過一般地企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量比去年上升，而產(chǎn)品出口價(jià)格總體來看是基本持平，出口數(shù)量下降達(dá)30%的企業(yè)行業(yè)有紡織、服裝、造紙、非金屬制品和鋼鐵。有3成左右的企業(yè)認(rèn)為出口退稅政策調(diào)整對企業(yè)的出口影響很大或影響較大，與06年相比，今年以來人民幣的持續(xù)升值給民營企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來了更大的壓力，紡織、服裝、造紙、化纖、塑料行業(yè)影響相對較大。
第三點(diǎn)民營企業(yè)的創(chuàng)新熱忱不斷的提升，調(diào)查顯示一半以上的企業(yè)家認(rèn)為，07年企業(yè)研發(fā)投入比06年有所增加，研發(fā)占企業(yè)銷售收入的比重為4.31，職工教育培訓(xùn)的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入的比重為1.85，新產(chǎn)品銷售的比重在07年有所增加的企業(yè)回答的比例達(dá)52.8，以上數(shù)據(jù)均高于國有和國有控股企業(yè)。
第四點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家對未來的發(fā)展預(yù)期樂觀，關(guān)于民營企業(yè)下期訂貨情況，近2/3的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)未來的計(jì)劃投資額將增加，超過一半認(rèn)為企業(yè)下期的從業(yè)人員將增加。
第五,企業(yè)的人工成本明顯上升，熟練工短缺。調(diào)查顯示認(rèn)為目前人工成本上升的企業(yè)比例為94.7%，大大高于下降比例。同時(shí)又40.1%的企業(yè)家認(rèn)為在明年執(zhí)行新的勞動(dòng)合同法之后用工成本將明顯增加，調(diào)查問及是否能夠在當(dāng)?shù)卣业绞炀毜娜斯?，企業(yè)家的評價(jià)也低于往年的水平。民營企業(yè)的人才短缺的問題形勢嚴(yán)峻，這個(gè)問題值得關(guān)注。
第六，企業(yè)融資難的問題尚未緩解。調(diào)查顯示，認(rèn)為從銀行貸款較難或很難的比例接近一半，達(dá)到47.6%，從民間渠道籌措資金較難或很難的41.5%，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)利率上調(diào)對部分企業(yè)影響較大。
第七點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家為企業(yè)的發(fā)展付出了很大的代價(jià)，當(dāng)問卷問及作為企業(yè)經(jīng)營管理者與個(gè)人付出的最大的代價(jià)是，半數(shù)以上的企業(yè)家認(rèn)為大量透支時(shí)間和精力，承受很大的心理壓力，對家庭、親人關(guān)照不夠是他們付出的最大的代價(jià)。關(guān)于企業(yè)家的身體健康狀況，據(jù)06年的數(shù)據(jù)顯示，超過1/4的企業(yè)家目前患有神經(jīng)衰弱，慢性胃炎和高血脂等病癥。
目前我國正處于社會快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)家群體除了自身的壓力之外，還面臨著來自社會各個(gè)方面不同觀念，不同文化的沖擊，調(diào)查顯示，當(dāng)問及不少人對企業(yè)家存在誤解和不少人對企業(yè)家有一種仇富的心理，這樣的說法你是否同意時(shí)，均有超過一半的企業(yè)家表示非常同意，或比較同意。
關(guān)于企業(yè)家所承受的壓力，近3年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有接近9成的企業(yè)家選擇了壓力很大和壓力較大。企業(yè)家在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的作用是巨大的，不可忽視的，全社會應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)家的勞動(dòng)，重視企業(yè)家的社會價(jià)值，肯定企業(yè)家對中國經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會所做出的貢獻(xiàn)，為企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
第八點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家普遍認(rèn)識到和諧社會對企業(yè)家提出了新的要求。調(diào)查顯示關(guān)于構(gòu)建和諧社會對中國的發(fā)展非常重要的說法，有95.4的企業(yè)家表示非常同意，同時(shí)也接近9成的企業(yè)家也對企業(yè)家在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，和構(gòu)建和諧社會對企業(yè)家提出了更高的要求這兩個(gè)說法表示同意。關(guān)于目前企業(yè)家最需要提升的方面，調(diào)查顯示，民營企業(yè)家將社會責(zé)任感，決策能力，良好的品德威望作為首選的三個(gè)方面。
二個(gè)部分關(guān)于民營企業(yè)家對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和改革的評價(jià)和建議。一共兩個(gè)結(jié)論。第一點(diǎn)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善，關(guān)于對當(dāng)?shù)赝獠凯h(huán)境認(rèn)為較好和很好的占27.7%，這個(gè)比例高于去年的水平。對各類企業(yè)享受公平國民待遇情況和政府官員廉潔守法的情況評價(jià)值仍然相對較低，本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)非稅上繳的情況，有非稅上繳的占37.2%。
第二點(diǎn)結(jié)論民營企業(yè)家對國家在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展等方面實(shí)行的改革成效評價(jià)較高，本次調(diào)查請民營企業(yè)對近兩年的改革成效進(jìn)行評價(jià)，調(diào)查顯示對各項(xiàng)改革認(rèn)為效果很好與效果該好的比重均高于06年的水平，比較而言對壟斷性行業(yè)改革成效評價(jià)最低，認(rèn)為壟斷性行業(yè)改革成效效果很好或效果較好的僅占所有調(diào)查企業(yè)的6.6%，雖然與06年相比略有所上升，但總體評價(jià)仍相對較低，這也反映出企業(yè)家對進(jìn)一步深化壟斷性行業(yè)的改革充滿希望。
關(guān)于物權(quán)法的實(shí)施對民營企業(yè)發(fā)揮得作用，超過一半的企業(yè)家認(rèn)為作用非常大。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，從這幾年的調(diào)查可以看出，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，民營企業(yè)發(fā)揮了越來越重要的作用。我們相信隨著黨和國家對民營企業(yè)的重視越來越強(qiáng)，隨著民營企業(yè)家堅(jiān)持不懈的努力，相信在未來民營企業(yè)一定能為中國的進(jìn)一步發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。我的報(bào)告完畢。謝謝大家！
【華龍網(wǎng)】8:27今日8：40，2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇將在人民大禮堂開幕。目前，本網(wǎng)記者已經(jīng)抵達(dá)現(xiàn)場，將為圖文視頻直播本次論壇的情況，為你帶來有關(guān)論壇的最新報(bào)道。敬請網(wǎng)友關(guān)注。
【華龍網(wǎng)】8:32論壇開幕式將由重慶市市長王鴻舉主持。開幕式后，舉行主論壇。中央政治局委員、重慶市委書記汪洋將致辭，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)副主席黃孟復(fù)，國家發(fā)改委副主任歐新黔，全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明將作領(lǐng)導(dǎo)演講。隨后，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授周其仁作專家演講。11：10，中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱將作專題演講。
【華龍網(wǎng)】8:42現(xiàn)在參會的嘉賓已基本到場，論壇馬上開始。
【華龍網(wǎng)】8:482007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)論壇開始了。
【播音員】8:50有請2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇嘉賓：中共中央政治局委員、中共重慶市委書記、重慶市人大常委會主任汪洋先生；全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明女士；全國政協(xié)副主席、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會主席、2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會名譽(yù)主任黃孟復(fù)先生；中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第一副主席、2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會主任胡德平先生；中共重慶市委副書記、重慶市人民政府市長、2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇組委會主任王鴻舉先生；國家發(fā)改委副主任歐新黔女士。
【華龍網(wǎng)】8:51現(xiàn)在,幾位貴賓走上主席臺。
【華龍網(wǎng)】8:53六位貴賓同時(shí)拉響主席臺前沿的輪船汽笛(會場響起汽笛聲,寓意著中國非公有制經(jīng)濟(jì)這艘巨輪加速起航)。
【華龍網(wǎng)】9:9今天論壇的主持人是重慶市市長王鴻舉。
【王鴻舉】9:11同志們、朋友們，在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，由民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委、重慶市政府主辦的2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇現(xiàn)在開幕。
作為中國非公有制經(jīng)濟(jì)的盛會，本次論壇共安排了5大板塊的活動(dòng)：主題演講、專家演講、分論壇、領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)對話、行業(yè)沙龍?，F(xiàn)在進(jìn)行主題演講。首先請中共中央政治局委員、重慶市委書記、重慶市人大常委會主任汪洋同志致辭。
【汪洋】9:15尊敬的黃孟復(fù)副主席、張榕明副主席，各位嘉賓，各位朋友，女士們、先生們，上午好！在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要時(shí)刻，我們迎來了“2007年中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”的召開。今天，群賢畢至，嘉賓云集。我謹(jǐn)代表中共重慶市委、重慶市人民政府，向蒞臨重慶參加會議、指導(dǎo)工作的黃孟復(fù)副主席、張榕明副主席，表示崇高的敬意！向應(yīng)邀參加會議的中央有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家朋友和各界人士，表示熱烈的歡迎并致以衷心的感謝！
【汪洋】9:18非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國改革開放偉大事業(yè)最矚目的成就之一，改革開放以來的近30年，是我們黨帶領(lǐng)全國人民在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上艱苦奮斗的30年，是中國從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)脫胎轉(zhuǎn)軌的30年，也是我國非公有制經(jīng)濟(jì)從小到大，由弱變強(qiáng)的30年，正是近30年來非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，才為我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，注入了持久的活力。
近30年來，非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從“有益補(bǔ)充”到“重要組成部分”的深刻轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從制度性的抑制到制度性保障的深刻轉(zhuǎn)變。這一歷史過程，是我們黨解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過程，是對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義進(jìn)行不懈探索的過程。更是對什么是非公有制經(jīng)濟(jì)、為什么要毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)這一重大問題，不斷深化認(rèn)識和大膽實(shí)踐的過程。
【汪洋】9:24偉大的實(shí)踐雄辯地證明，非公有制經(jīng)濟(jì)人士是社會主義事業(yè)的建設(shè)者，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著生力軍和開拓者的作用。作為在改革開放中成長起來的新的社會群體，非公有制經(jīng)濟(jì)人士通過誠實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營，在為國家和社會作出貢獻(xiàn)的同時(shí)，使自己走上富裕之路，這是國家政策所鼓勵(lì)支持的，是無尚榮光的。近年來，在黨的富民政策指導(dǎo)下，廣大的非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn)，把企業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展結(jié)合起來，把個(gè)人富裕與共同富裕結(jié)合起來，創(chuàng)造無愧于“建設(shè)者”、無愧于新時(shí)期的偉大成就，受到全社會的充分尊重和廣泛贊譽(yù)，黨和國家對其貢獻(xiàn)給予了充分的肯定。非公有制經(jīng)濟(jì)人士已經(jīng)成為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要力量。
偉大的實(shí)踐還雄辯地證明，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路的內(nèi)在要求和必然選擇。旗幟鮮明的鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國特色社會主義實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的重要成果。是我們黨艱辛探索中國特色社會主義道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中，關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“兩個(gè)平等”的論述，進(jìn)一步提升了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識和實(shí)踐要求。可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用寫進(jìn)執(zhí)政黨的政治報(bào)告、寫進(jìn)國家的法律，這是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)最有力的保障。
【汪洋】9:26大張旗鼓地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是全面貫徹黨的十七大精神的內(nèi)在要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)在舉措，也是發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容。
重慶是地處西部的內(nèi)陸地區(qū)的新興直轄市，是我國著名的老工業(yè)基地，大城市、大農(nóng)村大庫區(qū)并存，“西部現(xiàn)象”與“東部現(xiàn)象”疊加，在全面建設(shè)小康社會的歷史進(jìn)程中，大力發(fā)展和繁榮非公有制經(jīng)濟(jì)，對重慶而言具有特殊重要的意義。
作為助推市場化改革的重要力量，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮著推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整，振興重慶老工業(yè)基地的“催化劑”作用。重慶的國有經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量近50%，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力對提高綜合競爭力至關(guān)重要。大力培育和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不但能夠促進(jìn)國有企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷提高和發(fā)展，而且能夠有效減輕國有企業(yè)職工下崗分流帶來的社會震蕩，為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
更為重要的是通過引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)直接參與國有企業(yè)的改組改造，能夠有力推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)有進(jìn)有退的戰(zhàn)略性調(diào)整，煥發(fā)重慶老工業(yè)基地的生機(jī)與活力。
【汪洋】9:29作為提升市場化水平的微觀基礎(chǔ)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著破除重慶傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)束縛，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“助推器”作用。重慶是較早進(jìn)入而又較晚退出傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，市場發(fā)育程度相對較低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于形成多元市場主體相互競爭的生動(dòng)局面，有利于從根本上消除傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想桎梏和城鄉(xiāng)二元體制的壁壘，有利于進(jìn)一步推動(dòng)政府職能的有效轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，從而推動(dòng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，推動(dòng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革不斷深化。
作為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的活躍主體，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著加速重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、富裕城鄉(xiāng)人民群眾的“動(dòng)力源”作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)大。目前，全國非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的1/3，東部發(fā)達(dá)省份占比高達(dá)80%，而重慶剛剛超過50%，重慶要實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的“加快建成西部地區(qū)的重要增長極，長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，率先在西部地區(qū)全面建成小康社會”的目標(biāo)要求，必須著力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
【汪洋】9:36惟有這樣，才能在沖破落后觀念束縛的基礎(chǔ)上，最大限度地激發(fā)人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力和激情；才能在增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)的基礎(chǔ)上，更加有效地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。才能在創(chuàng)造市場“基因”和強(qiáng)化市場氛圍的基礎(chǔ)上，多層次、大規(guī)模地吸引國內(nèi)外各類資本和生產(chǎn)要素，從而形成加快發(fā)展蓬勃內(nèi)生機(jī)制和強(qiáng)大的內(nèi)源性活力。促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展，最終提高城鄉(xiāng)人民的生活水平和富裕程度。
女士們、先生們，黨的十七大揭開了中國改革發(fā)展繼往開來的新篇章，也開啟了非公有制經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪的新航程，歷經(jīng)近30年市場經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮，非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的蓬勃發(fā)展的歷史階段。
【汪洋】9:38如果說近30年來非公有制經(jīng)濟(jì)每一步的發(fā)展壯大都是解放思想的后果，那么非公有制經(jīng)濟(jì)要在新的歷史階段實(shí)現(xiàn)新的突破，仍然需要以思想解放為先導(dǎo)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中開宗明義地把繼續(xù)解放思想的問題擺到大會的主題之中，因?yàn)槲┯兴枷氲慕夥?，才有思路和途徑的拓展，才有方法和舉措的創(chuàng)新，最終才能有科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的成果。與時(shí)俱進(jìn)地解放思想，進(jìn)一步?jīng)_破在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上依然存在的有形或無形的認(rèn)識障礙，進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制和政策措施，進(jìn)一步營造關(guān)心、鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會氛圍，對于我們在新的歷史條件下，以更大的力度推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。不僅是十分必要的，而且是十分緊迫的。
【汪洋】9:40論壇是智慧的集聚，是思想的盛宴，本次由民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委和重慶市政府共同舉辦的“中國(重慶)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，以“平等競爭、相互促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”為主題，對新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入的交流和探討。我們相信在大家的共同努力下，本屆論壇必將成為解放思想、形成共識的平臺，成為交流經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展的平臺，成為匯集信息、倡導(dǎo)商機(jī)的平臺；成為學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神的平臺，必將有利于推動(dòng)全國、特別是重慶非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。在此我們衷心感謝民建中央、全國工商聯(lián)、國家發(fā)改委與重慶合作舉辦這次論壇，這不僅為我們提供了一場共商非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計(jì)的思想盛宴，而且給我們提供重慶改革發(fā)展問計(jì)求策的寶貴機(jī)會。我們真誠地希望，在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)家朋友一如既往地關(guān)心重慶的改革發(fā)展，為重慶的發(fā)展振興獻(xiàn)計(jì)出力。
最后祝本屆論壇成果豐碩、圓滿成功！
祝各位嘉賓在渝期間工作順利、生活愉快！
謝謝大家！
【王鴻舉】9:40現(xiàn)在請全國政協(xié)副主席、民建中央副主席張榕明女士演講。
【張榕明】9:43尊敬的汪洋書記、尊敬的黃孟復(fù)主席，大家好！
中共十七大剛剛閉幕，我們在這里召開2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇具有十分重要的意義。這次論壇是民間第五屆舉辦，前四次我們在武漢、昆明、合肥、廈門舉辦，一次比一次規(guī)模大，一次比一次辦得好。
這次在重慶舉辦的論壇，民建共有1145位會員，表現(xiàn)出大家對會議的高度關(guān)注和熱愛，體現(xiàn)出會議的凝聚力。這次成思危主席因?yàn)榻】翟虿荒艿綍?，他特定委托我對這次論壇表示熱烈的祝賀，向我們所有的民建會員表示誠摯地問候。
【張榕明】9:46中共十七大的召開為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇，我們站在了新的歷史起點(diǎn)上。回顧近30年發(fā)展，伴隨中國改革開放的漸進(jìn)式地發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)由小到大，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的歷程。中共十六大明確了非公有制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們沖破束縛，思想解放，取得一次理論上的飛躍，每一次理論的飛躍都為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)功提供了理論和政策依據(jù)。
【張榕明】9:50私營企業(yè)注冊資金總額達(dá)到7.5萬億元，到2006年底，在私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到6395.5萬人，增長9.81%，個(gè)體工商戶從業(yè)人員5045萬人，兩者相加超過一億一千萬人，民營企業(yè)最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，在工業(yè)新增產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)76%以上，我們稅收收入的總額近50%來自民營企業(yè)。
胡錦濤同志在中共十七大報(bào)告中明確指出，新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明，堅(jiān)持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是改革開放最鮮明的特征之一，是改革開放所取得的最顯著成績之一，改革開放的目的是要發(fā)展生產(chǎn)力，改革開放要中國富裕起來，改革開放要推動(dòng)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會新的活力，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是社會制度完善的表現(xiàn)。
從這個(gè)意義上說，學(xué)習(xí)、貫徹中共十七大精神，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)持改革開放，就必須始終不一地堅(jiān)持鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。胡錦濤總書記的報(bào)告，重申兩個(gè)毫不動(dòng)搖的同時(shí)，還提出要堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。推動(dòng)公平準(zhǔn)入，改進(jìn)融資條件，破除體制性障礙，破除限制個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)中小企業(yè)發(fā)展的障礙。這些論述是我國改革開放經(jīng)驗(yàn)新的總結(jié)，充分反映了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求。
發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不僅是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度下，使公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)兩者在社會主義現(xiàn)代化繼承中相互促進(jìn)，共同發(fā)展是必須長期堅(jiān)持的方針，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，建設(shè)中國特色社會主義的必然要求。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不能作權(quán)宜之計(jì)。
十七大報(bào)告為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，拓展了舞臺。我們相信從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，我國非公有制經(jīng)濟(jì)必將有更輝煌的發(fā)展。貫徹十七大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，關(guān)鍵是要落實(shí)中共中央確定的方針政策，進(jìn)一步解放思想、深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，確立平等的市場主體地位，實(shí)現(xiàn)公平競爭，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
【張榕明】9:57先就非公有制企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)的問題發(fā)表我的一點(diǎn)意見，今年以來，民建中央重點(diǎn)在北京、廣東等六個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，并做了近200份問卷調(diào)查。調(diào)查反映：一是1994年以來，特別是“十五”經(jīng)濟(jì)快速增長時(shí)期，非公有制企業(yè)的稅收不僅增加，而且增長幅度逐年大幅度上升，增長速度保持在一個(gè)較高的水平，非公有制企業(yè)稅收收入比例在全部收入中逐年提高，已成為稅收收入中不可或缺的重要組成部分。
二是非公企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題，非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)稅收從1994年17.52億元增至2006年達(dá)3695.21億元，2006年是94年的199.5倍，非公有制企業(yè)稅收收入增長率除了2006年低于30%以外，大部分年份均高于40%，1995年達(dá)到103%，非公有制企業(yè)稅收收入占全國收入的比重從1997年到2004年基本保持在4%以下，而且處于上下波動(dòng)的狀態(tài)，2001年以后，上述比重不斷提高，由2001年4.4%上升到2006年的9.3%。形成這一狀況的主要原因是非公有制經(jīng)濟(jì)在規(guī)模、總量、效益方面的大幅度提高，但也提示我們要調(diào)整、把握稅收政策力度，盡量做到放水養(yǎng)魚。我們做了國民經(jīng)濟(jì)的比較，中國的增值稅換算成消費(fèi)稅基本稅率為23%，企業(yè)所得稅稅率為33%，明年開始為25%，美國實(shí)行由15%—33%的實(shí)際超過累計(jì)稅率，即按最高稅率計(jì)算，美國稅前扣除多，稅基少，實(shí)際的稅賦比中國低。
【張榕明】10:0加大非公有制經(jīng)濟(jì)支持是非公經(jīng)濟(jì)36條提出的重要舉措，非公經(jīng)濟(jì)36條中指出，有72%的企業(yè)對稅收支持和政策支持比較迫切。但是調(diào)查顯示，非公經(jīng)濟(jì)36條頒布兩年多以來，民營企業(yè)在稅賦方面、面臨政策環(huán)境方面依然不夠樂觀，稅賦過重的局面沒有得到有效地緩解，為此我們提出以下支持非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的稅收措施及意見：
第一、非公有制經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解、積極研究掌握稅收政策的精神，為企業(yè)所用、用出成效?，F(xiàn)階段非公有制企業(yè)正在隨著中國經(jīng)濟(jì)快速增長，處于迅速上升時(shí)期。在這一時(shí)期，非公有制企業(yè)在努力提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識和社會責(zé)任意識，建立商務(wù)誠信、社會誠信、個(gè)人誠信、樹立自覺納稅義務(wù)觀，強(qiáng)化納稅意識、規(guī)范納稅行為，依法履行納稅義務(wù)的同時(shí)，必須關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)的變化，著力研究并充分運(yùn)用國家經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)稅政策。
近年來適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控的稅收政策出臺頻繁，現(xiàn)實(shí)性和針對性強(qiáng)，民營企業(yè)要高度關(guān)注，2007年實(shí)施對納稅企業(yè)統(tǒng)一公平的納稅法，放寬企業(yè)工資捐贈、廣告費(fèi)。從長遠(yuǎn)看，對各類企業(yè)的稅賦是公平的，有利于企業(yè)的競爭，但對非公企業(yè)而言，將在5年保留外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，相比之下，國內(nèi)眾多企業(yè)包括非公有制企業(yè)競爭仍處于劣勢。因此一方面非公有制企業(yè)要研究并充分運(yùn)用現(xiàn)行稅收政策對自身發(fā)展的空間，另一方面比較認(rèn)真分析新稅法對將來企業(yè)發(fā)展的有利條款，尋找解決策略，未雨綢繆做好準(zhǔn)備。如新稅法規(guī)定高新技術(shù)企業(yè)可享受15%的優(yōu)惠稅率，微利小企業(yè)使用20%的稅率，國家鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水等政策。
【張榕明】10:5第二、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大貫徹落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)36條的力度，積極為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，目前中國非公有制企業(yè)有相當(dāng)多數(shù)屬于小型企業(yè)，盈利能力相對低，為鼓勵(lì)這些企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高市場競爭力，可以考慮對有關(guān)政策做如下調(diào)整。
1、新稅法規(guī)定年?duì)I業(yè)率低的小型企業(yè)使用20%的稅率，將于2008年1月1日實(shí)施。企業(yè)所得稅法實(shí)施條例正在起草，為了激勵(lì)小型企業(yè)投資擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，建立條例規(guī)定將其年盈利規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)確定為5萬元以下。
2、對非公企業(yè)放開市場準(zhǔn)入，從非公企業(yè)稅收看，主要來自制造、批發(fā)零售；營業(yè)稅主要來自建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，非公企業(yè)從事服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、郵電、交通運(yùn)輸業(yè)的極少，因此建議凡是允許外資企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，非公企業(yè)都可進(jìn)入。一些外資企業(yè)不可進(jìn)入的領(lǐng)域也可允許非公企業(yè)進(jìn)入，可以防止假外資的現(xiàn)象發(fā)生。
3、對非公有制經(jīng)濟(jì)從事節(jié)能減排、從事國家替代技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的給予企業(yè)所得稅減免，在規(guī)定享受的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策范圍內(nèi)應(yīng)與其他企業(yè)一致，不搞稅收歧視。
4、政府保障非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，逐步縮小應(yīng)征稅款與實(shí)征稅款的差距，使非公有制經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)公平競爭。隨著中國經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化，國家有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步制定和調(diào)整現(xiàn)行稅收政策，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)更快發(fā)展。
我相信在中共十七大精神和中央關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列方針政策的指引下，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定會在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上更加堅(jiān)定不移地走社會主義道路，為科學(xué)發(fā)展和社會和諧、為實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。也相信在中共重慶市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，重慶非公有制經(jīng)濟(jì)將會對重慶經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出更大的業(yè)績，預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝。
【王鴻舉】10:7下面請國家發(fā)改委歐新黔副主任演講。
【歐新黔】10:12尊敬的汪洋書記，尊敬的黃孟復(fù)副主席，尊敬的張榕明副主席，各位來賓，朋友們，在全黨上下和全國各族人民深入學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹黨的十七大精神，以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)而扎實(shí)、努力奮斗之際，全國工商聯(lián)、民建中央、國家發(fā)改委和重慶市人民政府今天在這里聯(lián)合舉辦2007中國（重慶）非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，這是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的具體行動(dòng)。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出完善公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。借此機(jī)會，我就貫徹落實(shí)黨的十七大精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展談幾點(diǎn)體會。
我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了積極的進(jìn)展。黨中央、國務(wù)院高度重視個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十六大以來，出臺了一系列方針政策，2005年2月，國務(wù)院出臺了關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公、個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，這也是平時(shí)我們所稱的非公有制經(jīng)濟(jì)36條，這是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。黨的十七大又進(jìn)一步提出堅(jiān)持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖的鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭，相互促進(jìn)的新格局。推進(jìn)公平準(zhǔn)入、改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，截至到今年9月中央有關(guān)部門和單位，已經(jīng)對于過去有體制障礙的一些文件進(jìn)行了清理，出臺了非公有制經(jīng)濟(jì)36條的配套文件30件，31個(gè)省區(qū)市已累計(jì)出臺促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策性文件200多件，個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的地位和作用日益顯現(xiàn)。
非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量。十五期間我國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度成倍的高于全國經(jīng)濟(jì)增長速度，占GDP的比重從1979年的不足千分之一，增長到目前的1/3強(qiáng)，公有制經(jīng)濟(jì)投資已占到全社會固定資產(chǎn)投資比重的50%。已經(jīng)成為數(shù)量最多、比重最大的企業(yè)群體，與2002年相比，私營企業(yè)戶數(shù)增加了254萬戶，注冊資金增加5.1萬億元，戶均注冊資本提高51萬元。
非公有制經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大就業(yè)的主渠道。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)提供了城鎮(zhèn)75%以上的就業(yè)崗位，國有企業(yè)的下崗、失業(yè)人員大多在非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。1億多農(nóng)民工中，絕大多數(shù)是在非公有制企業(yè)務(wù)工，特別是近幾年來，非公有制企業(yè)已經(jīng)開始是我國高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)渠道之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年末全國私營企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到一億一千七百四十六萬人，比上年增長1022萬人，增長92.53%，2006年新增私營企業(yè)中人數(shù)達(dá)到205.8萬人，加上個(gè)體工商戶494萬人，近700萬人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，2006年個(gè)體私營企業(yè)安置下崗失業(yè)人員109萬人。
非公有制企業(yè)是十分活躍的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)和全國工商聯(lián)的調(diào)查，20年來私營企業(yè)專利申請年均增長30%以上，十一五期間，全國企業(yè)專利申請中私營企業(yè)占到了41%，明顯高于國有企業(yè)的23%和外商及港澳臺企業(yè)的12%的比重。在53個(gè)國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)當(dāng)中，70%以上為民營科技企業(yè)，其科技成果占全國高新區(qū)的70%以上，涌現(xiàn)了一大批申請專利高于全國前列的明星企業(yè)，象華為、聯(lián)想集團(tuán)等。
【歐新黔】10:17非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的重要推動(dòng)力。個(gè)體、私營企業(yè)以建筑、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)為主，現(xiàn)已開始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等發(fā)展。新型服務(wù)業(yè)催生大量產(chǎn)業(yè)：文化、娛樂、體育、休閑和其他產(chǎn)業(yè)的中介、法律、咨詢、物流配送等產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為全國許多新興產(chǎn)業(yè)的主題。以軟件產(chǎn)業(yè)為例，軟件產(chǎn)業(yè)以30%以上的增長速度持續(xù)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)收入總額由1999年的44.5億元上升到了2006年的4800億元，軟件業(yè)增加1383億元，年均增長22%，在軟件業(yè)中50人以下的小型企業(yè)占到了94%。
非公有制經(jīng)濟(jì)是國有企業(yè)改革的助推器。從所有制結(jié)構(gòu)看，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，在40個(gè)工業(yè)行業(yè)中，非公有制經(jīng)濟(jì)在27個(gè)行業(yè)的比重已超過了50%；在部分行業(yè)中，已占到70%以上；可以說，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持了國有企業(yè)的改革，取得了成效。
非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持了國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改革、并取得了很好的成效。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和參與，國有企業(yè)的改革也很難取得今天的成效。
【歐新黔】10:19非公有制經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要力量。十六大以來以非公有制企業(yè)高度集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，廣東、浙江、江蘇、福建、山東等省起步較早，集群經(jīng)濟(jì)已占到了本省市工業(yè)產(chǎn)值的50%。在東北地區(qū)、中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越大的作用。在四川、重慶、陜西等西部省市，充分挖掘本地資源優(yōu)勢，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢明顯加快，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也開始快速起步。以非公有制經(jīng)濟(jì)為主體的產(chǎn)業(yè)集群有利地推動(dòng)了農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。浙江有30個(gè)縣市進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市。
【歐新黔】10:22落實(shí)十七大精神，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出科學(xué)發(fā)展觀是重大的發(fā)展方針，是必須堅(jiān)持和貫徹的重要思想，我國非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展隨之取得可喜的進(jìn)展，但也存在著總體素質(zhì)有待提高，增長方式粗放結(jié)構(gòu)不合理等問題，與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大的差距。為此要采取切實(shí)、有效的措施，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神。進(jìn)一步解放思想、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)非公有制企業(yè)走向科學(xué)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
1、完善法律法規(guī)、破除體制性障礙，繼續(xù)清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定。
要消除非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，不斷地完善非公有制經(jīng)濟(jì)體制在主體、產(chǎn)權(quán)、稅收、融資等方面的法律法規(guī)，逐步將黨和政府鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?，為非公有制企業(yè)營造一個(gè)公平競爭的法制環(huán)境，切實(shí)保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的合法權(quán)益，認(rèn)真落實(shí)《憲法》、《物權(quán)法》的精神和要求，建立健全各類產(chǎn)權(quán)完整的法律體系和框架，協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門依法行政，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法律環(huán)境。
【歐新黔】10:242、推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件。
目前非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)在市場準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域上仍然面臨著一些限制。雖然目前已經(jīng)出臺了不少公平準(zhǔn)入的政策，要進(jìn)一步地落實(shí)、狠抓、督促、檢查，并且在實(shí)踐中需要不斷完善。重點(diǎn)是要把各個(gè)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入工作做好，加緊出臺具體辦法，從法規(guī)文件和出臺的政策來看，文字上的限制和語言上的限制已經(jīng)不是很多了。但是在具體操作當(dāng)中還是存在一些問題，對社會上反映看不見、碰得到的玻璃門的問題要給予高度的重視，加以解決，盡快明確準(zhǔn)入條件，公開準(zhǔn)入程序，真正做到平等準(zhǔn)入、公平待遇。
融資難是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，對此各有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施，融資條件目前有一些改善，但是沒有從根本上解決問題。要進(jìn)一步采取措施，消除歧視加大執(zhí)行非公36條政策的力度，推進(jìn)改革加大信貸支持力度，拓寬直接融資的渠道。加快信譽(yù)擔(dān)保體系和信用制度的建設(shè)，優(yōu)化非公企業(yè)的融資環(huán)境，為非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
【歐新黔】10:393、推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，通過行政法律和市場調(diào)節(jié)等多種方式，引導(dǎo)企業(yè)退出高污染行業(yè)，自覺節(jié)約資源。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)走專、精、特、新的發(fā)展路子，鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，支持非公有制企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)密集型的競爭優(yōu)勢，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)沿海地區(qū)一般加工業(yè)按照比較優(yōu)勢的原則向西部地區(qū)、東部地區(qū)的老工業(yè)基地和中部地區(qū)轉(zhuǎn)移，形成各具特色、分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)和非公有資本在老、少、邊、窮地區(qū)投資興業(yè)，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的骨干作用，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)走農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，完善配套功能，培育區(qū)域品牌，加快產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)升級的步伐。
4、引導(dǎo)非公企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
我國人均資源短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱、粗放型的增長方式加劇了資源、環(huán)境的壓力，當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)中大部分中小企業(yè)，我國的非公企業(yè)和中小企業(yè)互為主體，非公經(jīng)濟(jì)中90%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)中90%是非公企業(yè)，當(dāng)前一些中小企業(yè)過度地拼價(jià)格、拼勞力、拼資源、拼環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、勞動(dòng)保護(hù)措施缺乏，不僅浪費(fèi)大量資源，而且污染了周圍的環(huán)境，甚至引發(fā)安全事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了損失，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，就要引導(dǎo)中小企業(yè)正確處理追求企業(yè)內(nèi)部效益和合理負(fù)擔(dān)外部成本的關(guān)系。任何企業(yè)追求利潤都是正當(dāng)?shù)模覒?yīng)該依法得到保護(hù)，但是不能以損壞公共環(huán)境為代價(jià)，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)社會責(zé)任。
【歐新黔】10:
425、加強(qiáng)企業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)深化改革，探索適合于非公有制企業(yè)的科學(xué)治理結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。向管理要效益，不斷學(xué)習(xí)和采用國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段。推進(jìn)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持依法行政、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，認(rèn)真履行社會責(zé)任。加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)保衛(wèi)生、資源開采、土地使用等方面的監(jiān)管。深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，引導(dǎo)企業(yè)關(guān)愛職工、自覺維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，加強(qiáng)安全保護(hù)，改善生產(chǎn)條件，完善員工工資正常增長的機(jī)制，按時(shí)足額交納社會保障資金，積極發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系。促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
同志們，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)我們長期面臨的重要的課題，也是一個(gè)需要不斷地加大實(shí)踐的新課題。各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)家提出的很多真知灼見，必將為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，必將有利地推動(dòng)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
最后預(yù)祝論壇取得圓滿成功，祝在座的各位和全國的非公企業(yè)百尺竿頭，更進(jìn)一步，自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
【王鴻舉】10:43感謝歐新黔同志?，F(xiàn)在請全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)同志發(fā)表演講。
【黃孟復(fù)】10:44各位同志、朋友們，很高興再次出席中國（重慶）民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略論壇。正值社會各界深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神之際，我們舉辦此次論壇，以科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧為主題，探討和研究民營經(jīng)濟(jì)未來民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的意義。
所以，我也很高興在這里就學(xué)習(xí)黨的十七大重要精神談點(diǎn)體會，就新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展談幾點(diǎn)意見。供各位參考。
我認(rèn)為，黨的十七大是在我國關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會議，科學(xué)總結(jié)過去，展望未來，進(jìn)一步明確了路線，增強(qiáng)了信心，并對今后的工作進(jìn)行了全面的務(wù)實(shí)的部署。
【黃孟復(fù)】10:47學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七大上所做的報(bào)告，感到很欣喜、很鼓勁，又深感肩上責(zé)任重大。我對十七大報(bào)告的第一個(gè)重要的體會就是改革開放這些年來，我們所走過的道路、我們所執(zhí)行的政策是完全正確的，這是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。胡錦濤總書記指出，改革開放是當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。符合黨心民心，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績是不容否定，停頓和倒退是沒有出路的，我們將長期處于社會主義初級階段這個(gè)國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需求和落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是主要矛盾?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本?；镜囊笫侨?、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
報(bào)告中又重申了堅(jiān)持和完善以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步提出了要堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的新格局。鼓勵(lì)新的社會階層人士積極投身中國特色社會主義建設(shè)等；這些都是對我國改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新的重要的總結(jié)，讓我們看到了黨中央排除干擾，帶領(lǐng)全國人民走中國特色社會主義。堅(jiān)持解放思想、改革開放推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利的決心。
【黃孟復(fù)】10:50同時(shí)，十七大也給民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)指明了方向。當(dāng)前我國的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，僅僅經(jīng)歷20多年的發(fā)展，私營企業(yè)超過550萬，占全國法人企業(yè)的80%以上，民營經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值占了GDP的50%以上，民營經(jīng)濟(jì)的就業(yè)占新增人員就業(yè)的75%以上，民營企業(yè)稅收占全國企業(yè)稅收總額的近50%。在這個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，民營經(jīng)濟(jì)如何按照十七大的精神在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，不斷地又好又快地發(fā)展是我們這次論壇要討論的一個(gè)中心。
一方面，民營企業(yè)家是改革開放近30年來成長起來的重要群體，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，可以進(jìn)一步堅(jiān)定跟著中國共產(chǎn)黨走中國特色社會主義道路的信念，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、為富民強(qiáng)國多做貢獻(xiàn)。
另一方面，我們認(rèn)為民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的重要力量。民營企業(yè)應(yīng)該通過深入地學(xué)習(xí)十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)榮譽(yù)意識、責(zé)任意識，不斷提高自身的素質(zhì)，不斷提高企業(yè)核心競爭力，不斷融入國際經(jīng)濟(jì)大格局中來打造企業(yè)的先進(jìn)的文化。保持企業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，所以我們希望民營企業(yè)家要深刻領(lǐng)會十七大精神，澄清一些錯(cuò)誤的認(rèn)識，消除困惑，振奮精神，把企業(yè)上下的思想行動(dòng)真正統(tǒng)一到十七大的精神上。我們可以預(yù)期，隨著黨的十七大重要精神的貫徹落實(shí)，隨著黨和國家關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的全面執(zhí)行，一個(gè)公平競爭的政策環(huán)境、法律環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境將進(jìn)一步形成。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將迎來新的機(jī)遇。
【黃孟復(fù)】10:53我們也看到，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度仍然以高于全國經(jīng)濟(jì)平均增速而闊步前進(jìn)，其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用將進(jìn)一步地提高。同時(shí)，民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展方式上，在生產(chǎn)經(jīng)營的方式上在不斷轉(zhuǎn)變，有相當(dāng)一部分有一定規(guī)模的民營企業(yè)改變過去外延式、粗放式的增長方式，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、集約型增長，在發(fā)展中民營經(jīng)濟(jì)將會進(jìn)一步成為競爭行業(yè)領(lǐng)域的主力軍的同時(shí)，一大批有條件的民營企業(yè)將進(jìn)入壟斷行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，并推動(dòng)這些行業(yè)和領(lǐng)域的公平競爭。
在市場經(jīng)濟(jì)上，大部分的競爭型的行業(yè)會有越來越多的民營企業(yè)領(lǐng)軍，一批民營企業(yè)將成為某些重量行業(yè)和領(lǐng)域的排頭兵，我們已經(jīng)形成了幾十億、上百億的民營大企業(yè)，今后上千億的民營企業(yè)集團(tuán)將會產(chǎn)生，會有更多的中國民營企業(yè)進(jìn)入中國500強(qiáng)、甚至世界的500強(qiáng)。在貿(mào)易投資方面，民營企業(yè)作為最大的生力軍，將有一大批的有條件的民營企業(yè)邁出國門，進(jìn)行跨國投資經(jīng)營。
我相信經(jīng)過一些年的發(fā)展，部分民營企業(yè)將成為中國在世界上有影響的大企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新上，民營科技企業(yè)的數(shù)量不斷增長，素質(zhì)不斷提高。
【黃孟復(fù)】10:56剛才歐新黔副主任有一些具體的數(shù)據(jù)可以說明。
在經(jīng)營管理上，有一定規(guī)模的民營企業(yè)在不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度，在健全企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)方面取得了新的進(jìn)展。很多的民營企業(yè)在落實(shí)社會責(zé)任感上日益增強(qiáng)，越來越多企業(yè)將積極主動(dòng)奉獻(xiàn)力量發(fā)展社會公益慈善事業(yè)，民營企業(yè)的整體形象將有一個(gè)大的提高和改善。
將有更多的優(yōu)秀的民營企業(yè)家不斷涌現(xiàn)出來，更多的優(yōu)秀建設(shè)者不斷成長起來，新的社會階層的隊(duì)伍將進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大，成為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的基本力量，成為經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要的推動(dòng)力量。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身存在不少不足和問題。對照十七大要求，民營企業(yè)還有較大的差距，有一些企業(yè)的勞動(dòng)條件和內(nèi)部管理還較差，技術(shù)水平和產(chǎn)品的質(zhì)量較低，職工技能和文化素質(zhì)不高，一部分中小型企業(yè)生產(chǎn)粗放，生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)陳舊，能源和資源浪費(fèi)，安全生產(chǎn)和衛(wèi)生條件缺乏基本的保證，有些企業(yè)的投資人和管理者的個(gè)人素質(zhì)有待提高，法律意識、職業(yè)道德、社會責(zé)任、社會公眾形象也要提高。
【黃孟復(fù)】10:59黨的十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展、社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要力量，所以我們一定要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。按照黨和國家的方針政策的要求，積極地發(fā)展企業(yè)，承擔(dān)社會責(zé)任，努力成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要實(shí)踐者；先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕的有力參與者；和諧勞動(dòng)關(guān)系的自覺構(gòu)建者；富民強(qiáng)國的積極奉獻(xiàn)者；社會主義思想道德體系建設(shè)的積極推動(dòng)者。
根據(jù)這些要求，我想提幾個(gè)希望。
1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是十七大提出的“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的精神發(fā)展起來”，所以我們要不斷創(chuàng)業(yè)，不斷增加投資，不斷增加就業(yè)，不斷增加稅收，不斷增加有效供給。這就是民營企業(yè)對國家、對社會的最大的基本貢獻(xiàn)。廣大的民營企業(yè)需要進(jìn)一步解放思想、開拓視野，克服小富即安和因循守舊的思維，中小企業(yè)要做專、做精、做優(yōu)、做特，爭取做大做強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)要發(fā)揮在一般競爭性行業(yè)領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢，有條件的企業(yè)要積極主動(dòng)進(jìn)入壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和第三產(chǎn)業(yè)。有條件的企業(yè)要積極實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，建立跨國公司的經(jīng)營模式，在國際市場中展現(xiàn)民營企業(yè)的宏圖。
當(dāng)前，資源、環(huán)境、生態(tài)已經(jīng)成為社會和諧、阻礙企業(yè)發(fā)展的重大障礙，也是發(fā)展中國家普遍面臨的問題。我們廣大的民營企業(yè)家要堅(jiān)決貫徹十七大科學(xué)發(fā)展觀的一系列論述，積極主動(dòng)的投身資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在環(huán)境保護(hù)上形成科學(xué)的指導(dǎo)方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀對企業(yè)來講既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。我們可以抓住國家在推動(dòng)新能源政策的契機(jī)，在節(jié)能減排上和新能源產(chǎn)業(yè)道路上下工夫。民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。
【黃孟復(fù)】11:
32、希望廣大的民營企業(yè)勇于承擔(dān)重任，響應(yīng)國家號召，不斷提高創(chuàng)新能力，當(dāng)好技術(shù)創(chuàng)新的生力軍。
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。我們要認(rèn)真領(lǐng)會這一重要的論述，發(fā)揮好企業(yè)的作用。在創(chuàng)新型國家的建設(shè)中，我們不僅要依靠大專院校、科研所、大學(xué)、依靠國家重點(diǎn)的發(fā)展項(xiàng)目，我們也要依靠廣大的企業(yè)，只有實(shí)現(xiàn)了以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)我國創(chuàng)新型國家的目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿碓矗瞧髽I(yè)核心競爭力所在。技術(shù)創(chuàng)新將使民營企業(yè)的素質(zhì)得到很大的提高，所以尊重知識、尊重人才、尊重和保護(hù)自主的知識產(chǎn)權(quán)，加大技術(shù)投入，大力開展技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，以改變核心技術(shù)受制于人、核心分配受制于人的局面。努力提高科技含量，使科技成為國民經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力量，以高科技打品牌、以高質(zhì)量樹品牌，以好品牌占市場。
3、要堅(jiān)持以人為本，作建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的模范。
和諧勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)長期發(fā)展的基本保證，也是對企業(yè)促進(jìn)社會和諧的基本要求，是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的最基本體現(xiàn)，是企業(yè)以人為本地實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。要充分尊重和切實(shí)維護(hù)員工的勞動(dòng)合同，合理的報(bào)酬、安全健康、人格尊嚴(yán)、參加工會等權(quán)利，不斷培育和提高員工的職業(yè)技能和文化素質(zhì)。要建立正常的員工的工資增長機(jī)制，保證員工能夠與企業(yè)共享發(fā)展成果。事實(shí)已經(jīng)證明，企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系將能獲得員工的真心擁護(hù)和積極的貢獻(xiàn)，企業(yè)的凝聚力就越強(qiáng)，也就能使企業(yè)更持久地發(fā)展。
【黃孟復(fù)】11:64、要弘揚(yáng)中華文化、遵守道德誠信，引領(lǐng)良好社會風(fēng)尚。中華文化淵源流長，博大精深，其中道德誠信既是個(gè)人生存和發(fā)展的基本要求，也是企業(yè)生存和發(fā)展的基石，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的必然要求。我們了解很多民營企業(yè)家學(xué)國學(xué)，把中華文化的思想貫徹到自己的意識中，這是個(gè)很好的現(xiàn)象。我們民營企業(yè)家作為新的社會階層中的重要代表，社會廣泛關(guān)注著我們，所以我們更應(yīng)該自覺地推行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，樹立良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德。養(yǎng)成健康、文明的企業(yè)治理方式和個(gè)人的生活方式。經(jīng)營企業(yè)要以誠信為本，牢固建立商務(wù)誠信、社會誠信、個(gè)人誠信，自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范與秩序。
另外一個(gè)是希望一部分優(yōu)秀的民營企業(yè)家能爭做社會主義建設(shè)者，積極投身公益事業(yè)，以積極的行動(dòng)證明建設(shè)者的重要作用。有一段時(shí)間，報(bào)刊登出中國的富人是最吝嗇的，中華慈善總會受捐的2/3是外資企業(yè)捐助的，這是不準(zhǔn)確的。據(jù)全國工商聯(lián)統(tǒng)計(jì)，我們的一半企業(yè)都是有捐助行為的，這些行為有的是在醫(yī)院、農(nóng)村、貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)的。中華慈善總會的數(shù)據(jù)不代表全國的數(shù)據(jù)。但是作為投身社會公益事業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容，對企業(yè)來講，我們除了做好企業(yè)本身的工作以外，我們有條件的民營企業(yè)要積極參與社會公益事業(yè)的建設(shè)。作為改革開放的實(shí)踐者，同時(shí)也是作為改革開放的受益者，廣大的民營企業(yè)家也是擁有較多財(cái)富的新的階層，投身公益事業(yè)是提高企業(yè)家自身素質(zhì)，走向真正成熟的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要增強(qiáng)社會責(zé)任，把參與新農(nóng)村建設(shè)，投身光彩事業(yè)，扶持社會公益事業(yè)作為投身這方面的重要的方向。這個(gè)也是我們樹立優(yōu)秀的代表性民營企業(yè)家的一個(gè)要求。
我們希望有條件的民營企業(yè)家能積極參與到社會新農(nóng)村的建設(shè)，參加到中西部老、少、邊、窮地區(qū)的光彩事業(yè)中，同時(shí)也參加到扶貧濟(jì)危，幫助弱勢人群，有特殊需要的人群中，顯示民營企業(yè)家的風(fēng)采。
【黃孟復(fù)】11:11重慶前不久成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這對重慶來說，既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大好契機(jī)，也是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一步。從某種意義上講，改革開放最初期是農(nóng)村得益，包產(chǎn)到戶開始了改革第一步棋，隨著后面改革的深入，農(nóng)村的改革、農(nóng)民的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的收入和城市的發(fā)展。所以現(xiàn)在如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國社會發(fā)展事業(yè)中的一個(gè)重要的戰(zhàn)略。重慶的試點(diǎn)具有代表性和典型性，如果重慶在探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中開辟出一條新路，那么對整個(gè)中西部甚至全國都將產(chǎn)生示范作用。黨的十七大強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局”。
所以重慶市委、市政府要高度重視民營經(jīng)濟(jì)在重慶新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利發(fā)展條件。剛才汪洋書記也已經(jīng)明確地表示了這個(gè)意愿，并且創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，使重慶的民營經(jīng)濟(jì)在這些年得到高速發(fā)展。希望廣大有志者投身到新農(nóng)村開發(fā)和參加新農(nóng)村建設(shè)中，抓住機(jī)遇勇于創(chuàng)業(yè)，為中西部開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，也能為企業(yè)的自身發(fā)展開辟更廣闊的空間。
同志們，朋友們，讓我們在十七大的精神指引下，攜起手來，為開創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)社會的美好明天，為構(gòu)建社會主義的和諧社會，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力，最后祝愿論壇圓滿成功！祝重慶人民生活更美好！謝謝大家！
【王鴻舉】11:12感謝黃孟復(fù)副主席，下面是茶歇時(shí)間，到10：25分開始第二部分，聽取我們的專家演講。
【歐新黔】11:12現(xiàn)在論壇第二階段開始。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、剛才中共中央政治局委員、重慶市委書記汪洋，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，全國政協(xié)副主席、民建中央第一副主席張榕明同志就非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表了重要的演講，這對我們進(jìn)一步推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)和指導(dǎo)作用。為開好論壇，大會還邀請了有關(guān)方面的專家和學(xué)者，就非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)問題進(jìn)行深入的探討。首先請北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心周其仁教授演講。
【周其仁】11:16謝謝論壇的邀請，謝謝在座的各位。中國經(jīng)濟(jì)在中國的舞臺已經(jīng)有了一席之地，我們這個(gè)席位還是相當(dāng)靠前的，今年應(yīng)該超過德國，成為世界第三強(qiáng)。這樣一個(gè)成就當(dāng)然不會使我們自滿。我們中國的人口是世界第一，與經(jīng)濟(jì)世界第一強(qiáng)的美國相比，人口是他的4倍。從人均的角度看，中國的現(xiàn)代化發(fā)展還有很長的路要走，但是在今天這個(gè)場合，我希望中國今天取得的成績足以讓我們自豪。因?yàn)檫@個(gè)成績是從來沒有出現(xiàn)過，至少從近代以來，從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以來，中國人從來沒有達(dá)到過這個(gè)水平，在世界舞臺上有這么靠前的一席之地，從來沒有見過這么多MadeInChina的產(chǎn)品在世界的舞臺上，所以中國金融概念在世界上的影響力有很重要的未來。
【周其仁】11:18中國講輝煌就是過去，我們的唐代怎樣。現(xiàn)在是中國有更多的未來，在將來會怎樣。我在大學(xué)教書訪問過世界上很多大學(xué)，歐美的名校有一所算一所，沒有800個(gè)中國留學(xué)生至少也有600個(gè)，今天世界上知名的名勝第一次設(shè)中文的導(dǎo)游、中文的講解員，無論是巴黎的盧浮宮、到英國看大英博物館、美國博物館。中關(guān)村一個(gè)企業(yè)家看他們忙不過來，請不到合格的翻譯，做了一個(gè)電子產(chǎn)品叫“妙筆”，就是輕輕一點(diǎn)就各種語言告訴參觀的人這個(gè)是什么，這樣的事情在過去是從來沒有的。
我們要自豪不是為了陶醉，我們對中國取得的成績要自豪，是要把做對的事情肯定下來，不要來回翻，做對的事情要堅(jiān)持做下去。因此我們是要過一段時(shí)間，花一段經(jīng)歷回顧中國的成就，要想為什么取得這樣的成就，這也是世界上好奇的問題。
【周其仁】11:23一個(gè)農(nóng)業(yè)國家突然在工業(yè)經(jīng)濟(jì)里面有這樣的表現(xiàn)，很多國家關(guān)心。國際上流行的看法是中國人厲害就是中國的勞動(dòng)力便宜，這影響了很多人對中國經(jīng)濟(jì)的看法，這個(gè)看法有沒有道理？有一定的道理。兩個(gè)公司的相比的話，如果成本低就有競爭力，中國在世界上的成就很大就是靠這個(gè)成本。但是我想說這個(gè)看法里面包括很多的誤解，經(jīng)不起推敲。1980年代的中國勞動(dòng)力更便宜，中國的農(nóng)民窮、技術(shù)人員收入低、干部收入低，但是那時(shí)候也沒有這么多MadeInChina，如果說勞動(dòng)力便宜，成本競爭有優(yōu)勢就有發(fā)展的優(yōu)勢，非洲的勞動(dòng)力低、工人工資低，但是沒有非洲生產(chǎn)的產(chǎn)品在世界上有一席之地。所以這個(gè)解釋有錯(cuò)誤，我想在座的各位都懂，有優(yōu)勢的要素需要有組織。中國在改革開放之前，從某種角度看人的工資很低，但是我們制度的成本很貴。貴到很多適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的事情不但不能做，還不能想。很多事情不準(zhǔn)想，很多不會做。
【周其仁】11:27因此中國經(jīng)濟(jì)增長取得今天這個(gè)成績，不單單是專家講的中國勞動(dòng)力成本低，中國真正的秘密是改革開放大幅度降低了中國的制度成本，發(fā)展生產(chǎn)力組織形式，經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)配合，其中重要的方面就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
這個(gè)事情現(xiàn)在倒過去想，恍如隔世，一個(gè)民營企業(yè)要在市場上招聘工人，看到市場機(jī)會就沖進(jìn)去，這樣的事情用今天這個(gè)隆重的會議推崇。在20年前不可以想象，很難想象。因?yàn)楫?dāng)時(shí)有很大的思想壓力壓在大家的頭上，雇工就是剝削，就是資本主義，我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家要消滅剝削。這個(gè)事情當(dāng)年一般的領(lǐng)導(dǎo)人都沒有解決，只有鄧小平來解決，當(dāng)時(shí)典型的案例就是安徽蕪湖一個(gè)炒瓜子的，就是傻子瓜子，雇傭了超過8個(gè)人，變成了資本主義的陣容，這個(gè)傻子瓜子的事情一級一級報(bào)給小平同志，請小平同志定奪要不要炒下去，小平同志主張是不要?jiǎng)?，一?dòng)的話就是改革開放政策變了，鄧小平文獻(xiàn)中三次出現(xiàn)傻子瓜子。那么這個(gè)剝削從哪里來，有些人說是馬克思說的，現(xiàn)在說高舉馬克思主義的人不一定讀過馬克思的書，馬克思有一個(gè)前提就是商品的服務(wù)、價(jià)值等于勞動(dòng)時(shí)間，如果這個(gè)前提下付給工人一個(gè)價(jià)，工人生產(chǎn)另一個(gè)價(jià)，剩余的就是剝削。
這是一個(gè)理論的假設(shè)，用我們今天的話說，我們懂得的所有的商品和服務(wù)在社會主義初級階段不能直接知道等于多少勞動(dòng)時(shí)間，要市場交換，市場有費(fèi)用成本、勞動(dòng)成本和空間成本，我們甚至不完全知道消費(fèi)需求在什么地方，是什么樣子。要知道就要有人發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家第一個(gè)功能就是發(fā)現(xiàn)市場的功能，這個(gè)功能能不能叫做剝削呢？不能叫做剝削。如果沒有人發(fā)現(xiàn)市場的價(jià)值，整個(gè)社會活動(dòng)就沒有意義。我們每個(gè)消費(fèi)者都知道，我們有時(shí)候自己的需求都說不出來。
【周其仁】11:31現(xiàn)在世界上一款很翹的產(chǎn)品是i-pod，是蘋果公司生產(chǎn)的，可以存1000首歌，你自己要組合也可以，音質(zhì)很好。很多人看了之后才知道這個(gè)東西，如果沒有蘋果公司大家都不知道。
我們舉中國的阿里巴巴的例子，人人都知道要服務(wù)，怎樣才能到位，要人發(fā)現(xiàn)。這個(gè)是對價(jià)格創(chuàng)造的巨大貢獻(xiàn)，至于這個(gè)貢獻(xiàn)在市場上值什么價(jià)要由供求來定，企業(yè)家缺少的時(shí)候價(jià)值就貴。我們知道喝牛奶的時(shí)候，不認(rèn)為中國搞計(jì)劃、搞發(fā)展的人事先會知道是內(nèi)蒙古兩家公司生產(chǎn)了絕大部分牛奶，我們沒有想到這個(gè)需求是內(nèi)蒙古的公司滿足包括大陸、香港、國際市場的。這個(gè)要由企業(yè)家發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)市場、發(fā)現(xiàn)價(jià)格、組織管理。這個(gè)都是在市場活動(dòng)中價(jià)值創(chuàng)造的重要組成部分。沒有這些貢獻(xiàn)勞動(dòng)就沒有意義，因?yàn)閯?chuàng)造的產(chǎn)品不能符合市場的要求。不能符合消費(fèi)者的要求，不能符合人民的要求。
當(dāng)然我們講到另一面，由于市場里面有信息的成本，這個(gè)市場當(dāng)中肯定發(fā)生其他的事情，比如說我們上門搶人家的東西難，但是在交換中容易發(fā)生侵權(quán)，工人的權(quán)益、股東的權(quán)益都是問題；要用社會輿論、企業(yè)家的智慧解決它，這樣認(rèn)識一個(gè)籠統(tǒng)的剝削概念在今天看在征服世界的前提下，在每一個(gè)商品不等于社會必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的前提下是有費(fèi)用的。它經(jīng)過市場過程的實(shí)現(xiàn)，而市場過程可以一分為二，發(fā)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、組織技術(shù)、組織管理。這些都是正面的東西，如果在市場中侵犯工人權(quán)益，不善待工人、掏空公司、欺騙小股東甚至假冒偽劣欺騙消費(fèi)者的行為要處理。所以剝削行為太籠統(tǒng)，我們把應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大的發(fā)現(xiàn)市場的企業(yè)家的才能也抑制了。
【周其仁】11:36汪洋書記講到一個(gè)重要的概念，就是制度性的抑制。講工人的工資，現(xiàn)在都說農(nóng)民工的工資低，我同意，但是真要主張?zhí)岣吖と说墓べY應(yīng)該大力發(fā)展民營企業(yè)。很多人說工資是老板發(fā)的，工人工資低就是老板壞，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家我理解，老板發(fā)工資就是受別的老板的影響，你發(fā)得低、別人高，好的工人就到別人那里了。
所以鼓勵(lì)民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，能做企業(yè)家的就試試做企業(yè)家，這對工人的利益是最大的保障，全世界的經(jīng)驗(yàn)是一致的。留在海外的人用美國的話講，美國的國人所得有60%分給勞動(dòng)者，所以十七大報(bào)告提出增長勞動(dòng)收入的比例這個(gè)沒有錯(cuò)。問題是統(tǒng)計(jì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義是工人工資是工人的競爭激烈程度超過了企業(yè)之間的激烈程度，解決的辦法就是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，看世界上保護(hù)民營企業(yè)的地方，工人所得就會上升快，我們過去把所有的民營企業(yè)趕盡殺絕就是制度性歧視的年代，工人的工資有提高嗎？農(nóng)民有當(dāng)工人的機(jī)會嗎？沒有的。所以像這樣的問題不是思想解放、不是改革開放，窮的人還是很窮的人，我們開放了，組織成本降低、制度成本降低，轉(zhuǎn)換了中國的競爭力，我認(rèn)為我們很長的歷史階段忘記不了這一條。
【周其仁】11:41剛才各位領(lǐng)導(dǎo)講的話都有這個(gè)層面，如果不持續(xù)改革開放，把不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的有關(guān)的管理、規(guī)則改變過來，中國在往后還會遇到很大的困難。
還有一個(gè)問題要討論，我們鼓勵(lì)民營企業(yè)家發(fā)展，鼓勵(lì)去發(fā)現(xiàn)價(jià)值，發(fā)現(xiàn)市場。還有一個(gè)會不會的問題。
要不要是一件事情，許不許要是另一個(gè)事，我和很多朋友認(rèn)為仗要打，硬骨頭要啃。我們民營企業(yè)家看到勢頭在變化，今后的民營企業(yè)發(fā)展不好就是我們的本事不夠。解決中國經(jīng)濟(jì)增加的變量就是學(xué)習(xí)，古代的經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略了這一點(diǎn)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)證明，同樣的人，知識不同，學(xué)習(xí)能力不同，學(xué)習(xí)曲線不同，經(jīng)濟(jì)增長的表現(xiàn)就會差別很大。在這個(gè)大政方針框架正確之后，非常重要的是學(xué)習(xí)曲線這個(gè)概念，最早是工業(yè)技術(shù)學(xué)，研究飛機(jī)制造者說如果一個(gè)公司得到飛機(jī)制造批量大，用中國的話講就是熟能生巧，這個(gè)概念現(xiàn)在被廣泛利用到研究經(jīng)濟(jì)增長。我們每個(gè)人要總結(jié)自己的學(xué)習(xí)曲線，是使一件事情舉一返三，還是頻頻重犯呢？還是曲線向上？這個(gè)會決定公司的命運(yùn)、地區(qū)的命運(yùn)，也會決定國家的命運(yùn)。
【周其仁】11:45中國整體學(xué)習(xí)曲線上升非?？?，由于市場的變化、環(huán)境的變化對在座的各位的要求也是每天在變化，最近我跟一些優(yōu)秀的民營企業(yè)家交流，我覺得他們的點(diǎn)很重要，我想把幾點(diǎn)放在這里供大家參考。
第一、還是對市場的變化。我們在公司里面會覺得現(xiàn)在的人工漲得快，怎么消化是一個(gè)經(jīng)營管理的大事情。反過來想，所有人的人工收入增長快，過去幾年大概都是30%—50%的增長幅度，倒過來就是購買力的變化。柳傳志對這個(gè)問題就很敏感，這幾年一直對國內(nèi)市場分析，我們13億人口，8億農(nóng)民人口購買不積極。由于國家的政策，現(xiàn)在的收入存在往下擴(kuò)張，帶來國內(nèi)市場很大的變化，最近很少有人講生產(chǎn)能力過剩，國內(nèi)看消費(fèi)，衣食住行穿聽用全部在變，剩下的問題是我們能不能適應(yīng)新的變化，收入變化之后不但是量的變化還是質(zhì)的變化，萬科的王石說要學(xué)習(xí)中國制造業(yè)企業(yè)，一件事情可以批量地做，為什么？我當(dāng)時(shí)很受啟發(fā)，我們現(xiàn)在的時(shí)間成本上升了，買一個(gè)房子自己裝修，人的時(shí)間成本很低的情況下是一個(gè)合理的優(yōu)勢，隨著時(shí)間成本變貴這個(gè)模式不合理，要有人對這個(gè)靈敏的變化做反應(yīng)。
現(xiàn)在講的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不是政治家的說法，有很多的商業(yè)機(jī)會，我們的2、3億人進(jìn)城，城市土地緊張，但是走出來的家的地沒有很好地用，城市地價(jià)是幾千萬、上億的量級、農(nóng)村有大量的地，農(nóng)民工跑出來打工。我這次來重慶一來就是重慶農(nóng)民工日，這個(gè)是很好的事情，農(nóng)民工說這個(gè)地方的房子買不起，家里的房子賣不掉，現(xiàn)在的浙江、成都的做法很受啟發(fā)。幫農(nóng)村建設(shè)，原來占地很大的傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式集約化，土地騰出來變成拿給城市用，幾方可以得利，這需要企業(yè)家的功能，配合這個(gè)潮流，發(fā)現(xiàn)價(jià)值。王石講原來定位是中國城鎮(zhèn)住宅供應(yīng)商，我前天見他的時(shí)候他說把前面的城鎮(zhèn)拿掉，幾億農(nóng)民不是需要好房子嗎？不是需要合理的住宅區(qū)嗎？這里面沒有機(jī)會嗎？所以對市場的敏感是學(xué)習(xí)曲線重要的環(huán)節(jié)。
【周其仁】11:48第二是主角。規(guī)模大，企業(yè)的駕馭變化變成極大的挑戰(zhàn)，以前是外部的輿論、不公正使民營企業(yè)得不到好發(fā)展。我在訪問青島海爾的時(shí)候張瑞敏講去年的海爾銷量是1000億人民幣，張瑞敏講我們的海爾今天是一支大游擊隊(duì)，離現(xiàn)在的公司還早，他請國內(nèi)最知名的管理專家來治海爾的病，就是流程再造，就是把原來的方式改變，原來就是工人勞動(dòng)成本低，就掩蓋了其他方面的浪費(fèi)，現(xiàn)在的成本變動(dòng)了就要做相應(yīng)的變動(dòng)。
我們知道牛根生是搞牛奶的，帶領(lǐng)所有的高層管理干部到豐田學(xué)習(xí)，就是精益制造的公司。我們要?jiǎng)訂T更多的人齊心協(xié)力工作。
第三個(gè)在我們學(xué)習(xí)曲線非常重要，我相信在樊綱的報(bào)告會講，我們的貨幣形式，我們的資產(chǎn)價(jià)格會飄起來。中國有世界上最大的市值公司，市場領(lǐng)域說臺風(fēng)大的時(shí)候豬都會飛起來，我們現(xiàn)在飛得過癮，但是風(fēng)會變化，變動(dòng)的時(shí)間這個(gè)豬能不能安全落地，要準(zhǔn)備。看到這么多，大家挺高興，這個(gè)錢多是好事情，不會用錢是很大的災(zāi)難，很多是白來的，是市場的變動(dòng)帶來的，我們經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)數(shù)據(jù)就是天上飄來的理論，這個(gè)東西來了不要客氣，要把錢用好，尤其不要產(chǎn)生誤解，認(rèn)為我們的投資能力造成，再投資的時(shí)候脫離能力，脫離駕馭很大的錢財(cái)會毀掉公司。
【周其仁】11:50最后一點(diǎn)就是我們公司是在社會中醞釀的。中國的現(xiàn)代很多矛盾我的看法不是因?yàn)槊駹I企業(yè)家克扣工人的工資，是工人和工人之間的競爭激烈，為什么這么激烈？我們城鄉(xiāng)不關(guān)門了，鄧小平把門開了，幾億勞動(dòng)力往城鎮(zhèn)來，這個(gè)時(shí)期非常難過，很多國家在發(fā)展的關(guān)鍵中出問題。所以經(jīng)濟(jì)的平衡我講了，資本支持鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展，但是要時(shí)間；在這個(gè)過程中怎么處理社會矛盾，處理得不好，真翻了船，真的極個(gè)別的想法抓住了社會的要求，像前幾年的風(fēng)潮不能處理，企業(yè)家不能將自己的社會責(zé)任、社會形象處理好的話就會出問題。
我今天在這個(gè)場合把話講清楚，第一是要履行社會責(zé)任，參加市場交易，對政府交稅、為顧客提供合理的產(chǎn)品，我們有余力的企業(yè)要多參與公益事業(yè)，因?yàn)槲覀兊钠髽I(yè)脫離不了整個(gè)社會、脫離不了整個(gè)社會的和諧發(fā)展。
我想概括起來看，中國的所有今天是我們的長期貧窮，我們的所有的資源價(jià)格低，但是只有開放我們才能把我們長期的貧窮變成一把競爭的道路。我們制度成本的下降過去和今后都是中國經(jīng)濟(jì)增長非常重要的一個(gè)變量。
現(xiàn)在第三個(gè)變量越來越重要就是人民的素質(zhì)，我們企業(yè)家的素質(zhì)，我們發(fā)現(xiàn)市場、我們組織服務(wù)、我們組織供應(yīng)技術(shù)和能力，我們的眼光、我們處理各種矛盾、駕馭矛盾的水平，這三個(gè)量互相作用成就了中國的今天。我相信也會成就中國的明天。謝謝各位。
【歐新黔】11:52周教授在演講中提出中國經(jīng)濟(jì)增長的快速發(fā)展，是堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路，切實(shí)地大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營企業(yè)家發(fā)展的結(jié)果。同時(shí)提到要繼續(xù)發(fā)展必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高市場的駕馭能力，才能不斷實(shí)踐、不斷提高，感謝周教授精彩的演講。下面請中國經(jīng)濟(jì)改革研究基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱博士演講。
【樊綱】11:59非常榮幸能夠參加這次盛會。就像今天上午很多領(lǐng)導(dǎo)人和剛才周教授講的，我們中國經(jīng)濟(jì)能夠有今天的成就，很大程度上取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且想想這20多年的歷程，現(xiàn)在我們面臨的問題和20年前、幾年前的很多不同，現(xiàn)在的制度瓶頸打破，像周教授講的我們現(xiàn)在討論這個(gè)問題的時(shí)候恐怕制度的問題，意識形態(tài)的障礙已經(jīng)不是主要的，今后民營企業(yè)的發(fā)展靠我們自己能不能做大做強(qiáng)、做好。當(dāng)然這不否定有很多制度上的問題，我們都是研究改革、制度上的問題的。但是我看到我們的領(lǐng)導(dǎo)講了很多，我們?nèi)粘逃泻芏嘧h題，包括今天下午要專門討論財(cái)稅平等的問題和一些非常重要的問題，還有一些準(zhǔn)入的問題，平等的問題，政策等等一系列的制度問題要研討，目前的物權(quán)法有了，怎么落實(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
在這種情況下我一直在想我要談什么問題，什么問題是現(xiàn)在面臨的新問題，能夠和民營企業(yè)家和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)共同探討。
就想從科學(xué)發(fā)展的角度講，我們民營經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，我們今后在發(fā)展什么？怎么發(fā)展的問題上做點(diǎn)討論。
【樊綱】12:7剛才講了民營企業(yè)發(fā)展的方方面面規(guī)模已經(jīng)很大了，也在各個(gè)領(lǐng)域都有長足的發(fā)展，我想大概在幾個(gè)大的領(lǐng)域都有長足的發(fā)展，除了一些壟斷行業(yè)還比較少，進(jìn)入門檻還比較高以外，我想在房地產(chǎn)業(yè)這幾年有了大的發(fā)展，高端服務(wù)業(yè)，特別金融服務(wù)業(yè)也有很大的發(fā)展。然后在一般的服務(wù)業(yè)也有很大的發(fā)展，但是確實(shí)比較重要的一塊還是制造。
剛才所講的中國制造的那些東西，我們研究宏觀經(jīng)濟(jì)最近幾個(gè)月都在研究中國制造太多的問題，我們的外貿(mào)順差太多的問題，外匯儲備太多的問題，在國際上開會總是人家說你們調(diào)整這個(gè)，調(diào)整那個(gè)。但是想一想，中國制造這個(gè)制造業(yè)在中國過去幾十年這是我們發(fā)展的一個(gè)集錦，今后這個(gè)發(fā)展的前景如何。
【樊綱】12:7最近有很多說法，國際上有很多說法，國內(nèi)也有很多說法，應(yīng)該說有一定程度上是唱衰中國制造業(yè)。國際上說市場沒有了，大家都保護(hù)主義了，質(zhì)量問題是一會兒就會過去的問題，這個(gè)也是我們在不斷改進(jìn)，這是很多政治上的一些故意夸大其辭的一些東西。
但是說市場容量已經(jīng)很少，你們有那么多的順差了，國內(nèi)也有很多說法，一個(gè)也是外匯市場已經(jīng)出現(xiàn)很大了，另外一個(gè)是關(guān)于資源，關(guān)于環(huán)境，附加值又低呀。很多媒體，包括一些學(xué)者都認(rèn)為這個(gè)東西沒有意思，看看高端服務(wù)業(yè)多好，看看房地產(chǎn)掙錢掙多大等等。
那么就使得很多民營企業(yè)家自己做制造業(yè)的可能對這個(gè)問題也有點(diǎn)猶豫，有點(diǎn)看不起自己做的事業(yè)。我在這兒就想利用這點(diǎn)時(shí)間很簡短的把這個(gè)問題，分享我們的事業(yè)，剛才周教授說是不是會講一些貨幣的問題，我想今天還是回到我們實(shí)體的部分來討論問題，因?yàn)樽鳛橹袊慕?jīng)濟(jì)學(xué)者要研究的首要問題是中國這個(gè)落后的窮國怎么能夠?qū)崿F(xiàn)我們的目標(biāo)，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)和諧社會。
【樊綱】12:9而且世界上實(shí)際上也證明恰恰是資源稀缺的國家可以發(fā)展，資源富裕的國家反倒是躺在資源身上反倒得不到發(fā)展。因此資源稀缺本身不是問題，現(xiàn)在大家說什么東西都在漲價(jià)，石油馬上就要過100美元一桶了，但是石油漲價(jià)是不是問題，石油漲價(jià)你用100美元的油，你的競爭對手也用100美元的油，這不是問題，可能的問題就是消費(fèi)者在消費(fèi)之間有個(gè)替代，他可能更多的騎自行車，少開汽車了，那是整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)會面臨的石油漲價(jià)的問題，并是你作為制造業(yè)商這個(gè)產(chǎn)業(yè)可能會有所調(diào)整，但是你是一個(gè)制造業(yè)商你這個(gè)產(chǎn)業(yè)仍然可以生存。
那么跟資源相關(guān)的領(lǐng)一個(gè)問題就是環(huán)保。環(huán)保確實(shí)是我們過去嚴(yán)重忽視的一個(gè)事情。環(huán)保的成本在一定的制度要求下是必須要付的，這點(diǎn)我們要高度清晰。我們過去很多制度對環(huán)保不重視，我們把那些成本留給了子孫后代，所以現(xiàn)在我們成本顯得比較低，但是這些隱含的社會成本，它是存在的，只是我們沒付，因此污染環(huán)境，因此給子孫后代留下了禍害。
但是這件事不是我們剛認(rèn)識到，全世界的人都在認(rèn)識到，全世界人都在增加環(huán)保的力度，都在增加對環(huán)保成本支付的要求，因此我們是要更多的付環(huán)保成本，保護(hù)環(huán)境，但是保護(hù)了環(huán)境不等于就不搞制造業(yè)，不搞這些生產(chǎn)。說完這兩點(diǎn)我們非常明顯的看到，我們確實(shí)有問題，但是問題不在于資源本身，不在于環(huán)保本身，而在于我們過去效率低下，我們用資源的效率太低，我們沒有付環(huán)保的成本，說明我們的效率實(shí)際比別人低，別人付了。
【樊綱】12:10因此在這種低效率下你還能夠競爭，這是一個(gè)扭曲的地方。在這個(gè)意義上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變增長方式真正的含義是提高效率。我們過去浪費(fèi)資源，浪費(fèi)能源的技術(shù)和生產(chǎn)方式確實(shí)是要淘汰，在資源越來越貧乏的情況下，在全世界資源越來越貧乏的情況下，這當(dāng)然是要淘汰的。
你繼續(xù)破壞環(huán)境當(dāng)然也是要被淘汰的，沒有競爭，沒有效率就是沒有競爭力，沒有競爭力就會被淘汰，這是你沒有資格搞制造業(yè)的問題。而不是應(yīng)該不應(yīng)該努力提高效率，努力改進(jìn)自己的經(jīng)營，努力改進(jìn)自己的環(huán)保去大力發(fā)展制造我們有的人說我們怎么能搞制造業(yè)呢？我們的效率這么低，那干脆就不搞了。這是什么意思，這句話的意思相當(dāng)于我們無能，我們笨蛋，我們不搞了，讓別人搞去吧。發(fā)展中的中國還是要努力才能實(shí)現(xiàn)效率，才能像日本一樣，自己沒有資源用全世界的資源，我們?yōu)槿澜缟a(chǎn)，用全世界的資源這也是天經(jīng)地義的事情。在這個(gè)過程當(dāng)中我們努力提高自己的效率，日本在資源利用的效率是世界第一的，所以他才能夠大力發(fā)展。然后環(huán)保做得好我們才能有大的發(fā)展，才能不被子孫后代所唾棄。業(yè)的問題，這是兩個(gè)問題。
【樊綱】12:10這一點(diǎn)，這是我們真正轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的內(nèi)容。但是這種提高效率轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，不等于不要制造業(yè)，現(xiàn)在有一種說法就是我們搞高端服務(wù)，不搞制造業(yè)，我們搞高新科技，那我說你要跳躍制造業(yè)階段，那么這個(gè)跳躍的前提應(yīng)該是如果我們現(xiàn)在搞城市化，搞經(jīng)濟(jì)化發(fā)展就不需要蓋房子了，說我們電腦畫個(gè)房子就可以進(jìn)去住了，那你可以不發(fā)展制造業(yè)產(chǎn)品。
如果說制造業(yè)要發(fā)展我們不去做，那什么意思呢？就是這個(gè)就業(yè)讓別人去做。那我們再看看中國的就業(yè)問題。我們迄今為止，30年的大發(fā)展，轉(zhuǎn)移出了2-2.5億農(nóng)民，但是我們現(xiàn)在仍然還有2.5-3億的農(nóng)民，這些人的收入是打工仔的一半，農(nóng)民們出來就業(yè)，還不能當(dāng)電腦工程師，不能當(dāng)操盤手，這是客觀事實(shí)。第一他們做什么？即使我們發(fā)展了高端服務(wù)業(yè)，高新科技的東西，我們中國這么多人口，這么多就業(yè)，這些人怎么就業(yè)，我們不去做各式各樣的事情，這個(gè)不做，那個(gè)不做，我們做什么？
什么叫現(xiàn)代化，什么叫和諧社會，那不是產(chǎn)值的比重，以人為本是要按就業(yè)算，我們中國之所以現(xiàn)在收入差距的拉大，之所以我們國民收入在不夠，剛才周教授講的是因?yàn)楣と撕凸と说母偁?，而且現(xiàn)在最基本的競爭是要不斷出來的農(nóng)民和已經(jīng)在打工的工人們在競爭。這些就業(yè)問題是我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。
【樊綱】12:11這是根本要解決的問題，也是我們勞動(dòng)工資最終能夠提高的根本問題。因此在這個(gè)意義上我們中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走完發(fā)展的道路。發(fā)展的道路一般在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)上是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)在全國勞動(dòng)力的比重到了10%左右，就到了所謂的劉易斯拐點(diǎn)，我們沒達(dá)到。還需要?jiǎng)?chuàng)造。真是在這個(gè)意義上，我說中國制造對中國的未來具有決定性的意義，我們能不能把世界更多的就業(yè)在中國做，而不要讓他跑到現(xiàn)在我們看不起的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，盡可能保持在中國多做一點(diǎn)，做的時(shí)間長一點(diǎn)，不要讓它流失到印度去，流失到越南去。
解決我們中國的發(fā)展問題，我們中國這么多勞動(dòng)力什么都能做，我們大力發(fā)展高新科技，大力發(fā)展制造業(yè)，為世界制造的制造業(yè)和一般勞動(dòng)密集的服務(wù)業(yè)，這是從宏觀的角度來講，從國家的利益，從國家的現(xiàn)實(shí)需求，前面講的市場物質(zhì)的需求，這兒講的是就業(yè)的需求。
但是講完就業(yè)的需求，我們企業(yè)家，甚至我們地方政府從嚴(yán)格上來講都不需要管國家的就業(yè)問題，從企業(yè)家的角度你盈利就可以了，你的職責(zé)是盈利，而在我看來企業(yè)家的社會責(zé)任，最重要的社會責(zé)任就是創(chuàng)造就業(yè)。
【樊綱】12:11只有把民營企業(yè)發(fā)展了，我們工人就業(yè)才能上升，創(chuàng)造就業(yè)是企業(yè)家你對社會最大的貢獻(xiàn)，最重要的貢獻(xiàn)，這就是民營企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)的重大的作用。因此從這個(gè)角度，這時(shí)國家的角度，但是從企業(yè)的角度從短期的企業(yè)角度來講就是盈利。
現(xiàn)在的問題是我們能不能搞制造業(yè)，我們今后還能不能靠制造業(yè)盈利，作為企業(yè)來講。我們過去成本比較低，我們現(xiàn)在通貨成本高了怎么辦？這也是問題。這也是擺在我們企業(yè)家面前的現(xiàn)實(shí)問題。這段我講三點(diǎn)。我認(rèn)為中國的制造業(yè)從企業(yè)的角度也還有大的發(fā)展前景。
第一，勞動(dòng)工資是在上漲，但是總體上漲，除了沿海地區(qū)上漲比較快以外，內(nèi)陸地區(qū)總體上漲仍然不快。而且我們還有2-3億的農(nóng)民在農(nóng)村源源不斷得出來，這個(gè)過程很長。在這兒我要說一句，確實(shí)我們要看到勞動(dòng)成本是要上漲，我們過去20年是不漲，甚至還下降，這個(gè)是不可持續(xù)的。第二沿海地區(qū)有些成本也在提高。
千萬不要在現(xiàn)在放棄，好不容易積攢起來的經(jīng)驗(yàn)，千萬不要放棄。包括我們很多的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，有長期的發(fā)展的前景，夠一個(gè)家族賺幾代人，持續(xù)做下去，做出世界品牌?，F(xiàn)在世界最大的企業(yè)是什么比爾蓋茨，石油石化，其實(shí)是什么，是沃爾馬，沃爾馬做成的針頭線腦最低端的勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)，我們?yōu)槭裁床怀掷m(xù)做下去。正當(dāng)我們有了高端競爭力的時(shí)候，我個(gè)人希望不要放棄。
【樊綱】12:13第二,除了這個(gè)因素之外，我們想想我們其他的成本現(xiàn)在在下降我們的制度成本在下降，我們的摩擦成本在下降，我們的發(fā)展的空間在加大，同時(shí)非常重要的一點(diǎn)我們企業(yè)創(chuàng)新的競爭力，有技術(shù)，創(chuàng)新這方面應(yīng)該說競爭力相對來講發(fā)揮的作用不大，主要靠成本比較低廉。
第三，我們這幾年我們是在農(nóng)民工的機(jī)會成本里面提高，因?yàn)檎哟罅藢r(nóng)民的補(bǔ)貼，他出來不出來，他會考慮，他在農(nóng)村的收入他就放慢了出來的速度，但是早晚還是要出來。那么最近這一階段的一些區(qū)域新的工資價(jià)格上漲從總體來講，從長遠(yuǎn)來看我們的工資在國際競爭上，在國內(nèi)大家都是一樣的，在國際競爭上應(yīng)該說還有一段時(shí)間，這個(gè)因素可能不如我們過去那么強(qiáng)了，但是仍然是一個(gè)重要因素，仍然會存在。
但是這也是客觀的，這也沒有什么不好。我們剛剛走過2、30年的市場發(fā)展經(jīng)歷，都是從一個(gè)弱小的小企業(yè)開始發(fā)展起來需要一段時(shí)間積累發(fā)展走到這個(gè)行業(yè)的前沿去，你接近了技術(shù)前沿，你的創(chuàng)新才是真正的技術(shù)創(chuàng)新，你差前沿差得太遠(yuǎn)，你還是一個(gè)二手創(chuàng)新。
而現(xiàn)在我們一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)正在走到前沿，正到了我們中國人開始創(chuàng)新的時(shí)候。在這一點(diǎn)上我們要有充分的認(rèn)識，世界上看到的是中國人不會創(chuàng)新，就會模仿，就會做點(diǎn)OEM，我們自己批判自己，我們需要一個(gè)過程，這些媒體不要小看企業(yè)家需要幾十年的時(shí)間才能追上發(fā)達(dá)國家做了幾百年的企業(yè)。而現(xiàn)在我們走到前沿了，我們今后靠創(chuàng)新提高競爭了的因素會更大。
【樊綱】12:13千萬不要在現(xiàn)在放棄，好不容易積攢起來的經(jīng)驗(yàn)，千萬不要放棄。包括我們很多的制造業(yè)，包括勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，有長期的發(fā)展的前景，夠一個(gè)家族賺幾代人，持續(xù)做下去，做出世界品牌?，F(xiàn)在世界最大的企業(yè)是什么比爾.蓋茨？石油？石化？不是，其實(shí)是什么，是沃爾瑪，沃爾瑪做的是針頭線腦最低端的勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)，我們?yōu)槭裁床怀掷m(xù)做下去。正當(dāng)我們有了高端競爭力的時(shí)候，我個(gè)人希望不要放棄。
你要還沒能跟人家搞點(diǎn)貿(mào)易摩擦，你叫什么發(fā)展，任何一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)都會有摩擦。然后無非就是我們有很多條款被改，我們的匯率也會逐步有所提高，這些都會有所調(diào)整，我們在國際上是只大象，不是以前的小老鼠了，我們開始對市場有影響了，其他國家的工會和企業(yè)界對我們有所反映這個(gè)也正常。這個(gè)變化總的來講不會停止我們市場進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，也不會是飛速的擴(kuò)大，30%-40%的擴(kuò)大那是過快的，因此在我看來仍然具有廣闊的前景。
最后一個(gè)問題簡單說一兩句，就是怎么做，我們能不能做？能做，怎么做，做企業(yè)的你們比我們更知道怎么做，我們是從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的原理講這些。第一我個(gè)人是推專業(yè)，你只有專注的持續(xù)的在一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展下去，你才能夠真正走到前沿，真正的具有世界性的競爭力，我們在這兒談發(fā)展，談發(fā)展永遠(yuǎn)脫離不了世界的問題。
【樊綱】12:13第二就是要適當(dāng)?shù)募s化，適當(dāng)?shù)募?，適當(dāng)?shù)募娌⒅亟M。剛才說了生產(chǎn)方式較為低下，小作坊的生產(chǎn)方式確實(shí)就要淘汰，現(xiàn)在通過各種金融工具的發(fā)展，我們可以兼并重組，民營企業(yè)家兼并重組也有它特殊的困難和顧慮，但是應(yīng)該說沒有規(guī)模效應(yīng)，沒有新技術(shù)利用將來也很難提高效率。
第三就是低端行業(yè)，我們現(xiàn)在說的是低端行業(yè)，制造業(yè)被很多人瞧不起，低端行業(yè)也是需要?jiǎng)?chuàng)新的，只要有人用，皮鞋襪子也要?jiǎng)?chuàng)新，你才能夠在市場上不斷有競爭力，不斷維持發(fā)展的勢頭。因此整個(gè)產(chǎn)品，整個(gè)市場，剛才說創(chuàng)新有方方面面，創(chuàng)新社會不等于就是都去搞高新科技的社會，創(chuàng)新社會有方方面面，方方面面都需要?jiǎng)?chuàng)新，我們各個(gè)行業(yè)才能大發(fā)展。
在這兒也順便講一句，制造業(yè)的發(fā)展仍然是我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們現(xiàn)在推崇發(fā)達(dá)國家高端制造業(yè)的發(fā)展，高端制造業(yè)的發(fā)展有制造業(yè)的基礎(chǔ)，比如說你要以財(cái)富為基礎(chǔ)，我們中國人均財(cái)富才1千多人民幣，你金融服務(wù)服務(wù)誰呀？理財(cái)，有幾個(gè)人能夠符合你理財(cái)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)？我希望是越來越多，但是有一個(gè)過程，人均GDP才2千美元，美國人是人均GDP4萬美元，那他當(dāng)然服務(wù)業(yè)大。
【樊綱】12:14而我們制造業(yè)和一般服務(wù)業(yè)還是發(fā)展的基礎(chǔ)，而且我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，才有我們金融領(lǐng)域的健康和發(fā)展，才能夠真正的防范房產(chǎn)泡沫，股市泡沫這些泡沫的出現(xiàn)，有一個(gè)穩(wěn)定實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我們才能繼續(xù)高增長它幾十年，實(shí)現(xiàn)中國增長的夢想，發(fā)展的夢想，充分就業(yè)的夢想。
所以概括我要講的主題就是有效率的環(huán)保的制造業(yè)在中國大有前景。我們非公有制經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)在中國大有前景，我們重慶的非公有制經(jīng)濟(jì)的高效環(huán)保的制造業(yè)大有發(fā)展前景。謝謝！
【歐新黔】12:15樊綱博士以他豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和理論成果就我國制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的分析，提出要轉(zhuǎn)變增長方式，提高資源利用效率，要不斷創(chuàng)新，不斷提高，實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。感謝樊綱博士精彩的演講。最后請國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任李蘭為我們發(fā)布千戶民營企業(yè)問卷調(diào)查報(bào)告。李蘭主任1993年至今主持由國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心，國務(wù)院研究室公交貿(mào)易研究司，國資委等部門聯(lián)合發(fā)起了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)工作，完成30余項(xiàng)調(diào)查課題，纂寫調(diào)查報(bào)告近40分，自93年以來共完成調(diào)查報(bào)告19篇，摘要11篇，下面請李蘭主任發(fā)布調(diào)研報(bào)告的一些情況。
【李蘭】12:15各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，大家好！我受民建中央企業(yè)委員會的委托，來向會議報(bào)告2007中國民營企業(yè)家問卷調(diào)查的主要結(jié)論，剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)、專家對民營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和未來做了很好的講話和報(bào)告，接下來我從問卷調(diào)查的角度，也就是來自3361位企業(yè)家的親身實(shí)感對目前民營企業(yè)的發(fā)展情況做一匯報(bào)。從03年起民建中央企業(yè)委員會開始進(jìn)行每年一度的企業(yè)家的問卷跟蹤調(diào)查，今年已經(jīng)是第五次了，每次調(diào)查均涉及不同的地區(qū)，行業(yè)規(guī)模及不同的企業(yè)效益的企業(yè)具有一定的代表性。
調(diào)查問卷大多是由企業(yè)的法人代表直接填寫，今年的調(diào)查工作是從8月份開始進(jìn)行的，一共回收了有效問卷3361份，今天參加會議的不少企業(yè)家朋友都填寫了今年的問卷，在此我謹(jǐn)向支持這項(xiàng)調(diào)查工作的中國風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司和參與問卷填寫的所有的企業(yè)家表示衷心的感謝！
由于報(bào)告已經(jīng)印發(fā)給大家，我想重點(diǎn)給大家匯報(bào)一下調(diào)查的結(jié)論和發(fā)現(xiàn)。下面我講兩個(gè)部分，第一個(gè)部分是關(guān)于07民營企業(yè)發(fā)展的基本情況，第二個(gè)部分是民營企業(yè)家對外部環(huán)境的評價(jià)。
【李蘭】12:16第一部分一共有八個(gè)結(jié)論，第一點(diǎn)民營企業(yè)家2007年總體經(jīng)營狀況達(dá)到近年來最好的水平，企業(yè)規(guī)模越大，經(jīng)濟(jì)效益越好，東部地區(qū)民營企業(yè)的發(fā)展相對較好，東北地區(qū)相對滯后。
第二點(diǎn)結(jié)論，企業(yè)出口呈現(xiàn)明顯的行業(yè)差異，調(diào)查顯示超過一般地企業(yè)產(chǎn)品出口數(shù)量比去年上升，而產(chǎn)品出口價(jià)格總體來看是基本持平，出口數(shù)量下降達(dá)30%的企業(yè)行業(yè)有紡織、服裝、造紙、非金屬制品和鋼鐵。有3成左右的企業(yè)認(rèn)為出口退稅政策調(diào)整對企業(yè)的出口影響很大或影響較大，與06年相比，今年以來人民幣的持續(xù)升值給民營企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來了更大的壓力，紡織、服裝、造紙、化纖、塑料行業(yè)影響相對較大。
第三點(diǎn)民營企業(yè)的創(chuàng)新熱忱不斷的提升，調(diào)查顯示一半以上的企業(yè)家認(rèn)為，07年企業(yè)研發(fā)投入比06年有所增加，研發(fā)占企業(yè)銷售收入的比重為4.31，職工教育培訓(xùn)的費(fèi)用占企業(yè)銷售收入的比重為1.85，新產(chǎn)品銷售的比重在07年有所增加的企業(yè)回答的比例達(dá)52.8，以上數(shù)據(jù)均高于國有和國有控股企業(yè)。
第四點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家對未來的發(fā)展預(yù)期樂觀，關(guān)于民營企業(yè)下期訂貨情況，近2/3的企業(yè)家認(rèn)為企業(yè)未來的計(jì)劃投資額將增加，超過一半認(rèn)為企業(yè)下期的從業(yè)人員將增加。
【李蘭】12:17第五,企業(yè)的人工成本明顯上升，熟練工短缺。調(diào)查顯示認(rèn)為目前人工成本上升的企業(yè)比例為94.7%，大大高于下降比例。同時(shí)又40.1%的企業(yè)家認(rèn)為在明年執(zhí)行新的勞動(dòng)合同法之后用工成本將明顯增加，調(diào)查問及是否能夠在當(dāng)?shù)卣业绞炀毜娜斯ぃ髽I(yè)家的評價(jià)也低于往年的水平。民營企業(yè)的人才短缺的問題形勢嚴(yán)峻，這個(gè)問題值得關(guān)注。
第六，企業(yè)融資難的問題尚未緩解。調(diào)查顯示，認(rèn)為從銀行貸款較難或很難的比例接近一半，達(dá)到47.6%，從民間渠道籌措資金較難或很難的41.5%，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)利率上調(diào)對部分企業(yè)影響較大。
第七點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家為企業(yè)的發(fā)展付出了很大的代價(jià)，當(dāng)問卷問及作為企業(yè)經(jīng)營管理者與個(gè)人付出的最大的代價(jià)是，半數(shù)以上的企業(yè)家認(rèn)為大量透支時(shí)間和精力，承受很大的心理壓力，對家庭、親人關(guān)照不夠是他們付出的最大的代價(jià)。關(guān)于企業(yè)家的身體健康狀況，據(jù)06年的數(shù)據(jù)顯示，超過1/4的企業(yè)家目前患有神經(jīng)衰弱，慢性胃炎和高血脂等病癥。
【李蘭】12:18目前我國正處于社會快速轉(zhuǎn)型時(shí)期，企業(yè)家群體除了自身的壓力之外，還面臨著來自社會各個(gè)方面不同觀念，不同文化的沖擊，調(diào)查顯示，當(dāng)問及不少人對企業(yè)家存在誤解和不少人對企業(yè)家有一種仇富的心理，這樣的說法你是否同意時(shí)，均有超過一半的企業(yè)家表示非常同意，或比較同意。
關(guān)于企業(yè)家所承受的壓力，近3年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有接近9成的企業(yè)家選擇了壓力很大和壓力較大。企業(yè)家在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的作用是巨大的，不可忽視的，全社會應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)家的勞動(dòng)，重視企業(yè)家的社會價(jià)值，肯定企業(yè)家對中國經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會所做出的貢獻(xiàn)，為企業(yè)家的健康成長創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
第八點(diǎn)結(jié)論，民營企業(yè)家普遍認(rèn)識到和諧社會對企業(yè)家提出了新的要求。調(diào)查顯示關(guān)于構(gòu)建和諧社會對中國的發(fā)展非常重要的說法，有95.4的企業(yè)家表示非常同意，同時(shí)也接近9成的企業(yè)家也對企業(yè)家在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，和構(gòu)建和諧社會對企業(yè)家提出了更高的要求這兩個(gè)說法表示同意。關(guān)于目前企業(yè)家最需要提升的方面，調(diào)查顯示，民營企業(yè)家將社會責(zé)任感，決策能力，良好的品德威望作為首選的三個(gè)方面。
【李蘭】12:18二個(gè)部分關(guān)于民營企業(yè)家對外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和改革的評價(jià)和建議。一共兩個(gè)結(jié)論。第一點(diǎn)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境有所改善，關(guān)于對當(dāng)?shù)赝獠凯h(huán)境認(rèn)為較好和很好的占27.7%，這個(gè)比例高于去年的水平。對各類企業(yè)享受公平國民待遇情況和政府官員廉潔守法的情況評價(jià)值仍然相對較低，本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)非稅上繳的情況，有非稅上繳的占37.2%。
第二點(diǎn)結(jié)論民營企業(yè)家對國家在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展等方面實(shí)行的改革成效評價(jià)較高，本次調(diào)查請民營企業(yè)對近兩年的改革成效進(jìn)行評價(jià)，調(diào)查顯示對各項(xiàng)改革認(rèn)為效果很好與效果該好的比重均高于06年的水平，比較而言對壟斷性行業(yè)改革成效評價(jià)最低，認(rèn)為壟斷性行業(yè)改革成效效果很好或效果較好的僅占所有調(diào)查企業(yè)的6.6%，雖然與06年相比略有所上升，但總體評價(jià)仍相對較低，這也反映出企業(yè)家對進(jìn)一步深化壟斷性行業(yè)的改革充滿希望。
關(guān)于物權(quán)法的實(shí)施對民營企業(yè)發(fā)揮得作用，超過一半的企業(yè)家認(rèn)為作用非常大。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓，從這幾年的調(diào)查可以看出，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的過程中，民營企業(yè)發(fā)揮了越來越重要的作用。我們相信隨著黨和國家對民營企業(yè)的重視越來越強(qiáng)，隨著民營企業(yè)家堅(jiān)持不懈的努力，相信在未來民營企業(yè)一定能為中國的進(jìn)一步發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。我的報(bào)告完畢。謝謝大家！
【歐新黔】12:19感謝以上各位演講嘉賓的精彩演講，今天上午的演講到此結(jié)束。謝謝大家！
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