第一篇：中江縣漁業(yè)災(zāi)后重建志-2010

中江縣漁業(yè)災(zāi)后重建志（初稿）

一、災(zāi)后重建概況

5.12汶川8級大地震給我縣漁業(yè)生產(chǎn)帶來了較大損失，震災(zāi)不同程度涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)面積8123畝，其中水庫受災(zāi)面積5710畝，魚池受損2413畝，漁業(yè)用房受損4670平方米，水產(chǎn)品損失334噸，直接損失達(dá)860余萬元。

二、重建規(guī)劃

2008年6月2日，中江縣水務(wù)局向市、縣上報“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃表，規(guī)劃資金總計(jì)860.4萬元，于2009年8月27日又調(diào)整為1860.4萬（包括漁民自籌資金）。

2009年3月25日，四川省人民政府以川府函[2009]56號文向中江縣下達(dá)了水利災(zāi)后重建資金（含漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）2.89億元。經(jīng)水務(wù)局、縣水產(chǎn)漁政管理站積極爭取，2009年3月底，縣政府安排200萬元國家重建資金用于漁業(yè)災(zāi)后重建。

2009年4月3日，水務(wù)局組織召開漁業(yè)災(zāi)后重建工作會，文家旭局長指出，一是著重考慮受損嚴(yán)重的漁場，二是著重考慮苗種體系建設(shè)，三是著重考慮名優(yōu)和養(yǎng)殖發(fā)展?jié)摿Υ蟮臐O場。漁業(yè)重建要加強(qiáng)這三方面的工作，以通過重建促進(jìn)全縣漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，由分管領(lǐng)導(dǎo)鄭明榮主任負(fù)責(zé)，水產(chǎn)站要立即組織人員進(jìn)行選址、外業(yè)測量等工作。

從2009年4月6到4月21日，局黨委委員、分管水產(chǎn)工作領(lǐng)

1導(dǎo)鄭明榮組織縣水產(chǎn)站站長張正新、技術(shù)人員王文鋒、楊志國等多次到現(xiàn)場調(diào)研漁業(yè)災(zāi)后重建選址工作，按照文家旭局長的指示和全縣漁業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際和受災(zāi)情況，最后確定在中江縣漁種站、元興水庫漁場、黃鹿水庫養(yǎng)殖場、響灘子水庫漁場、興隆鎮(zhèn)新灣漁場、杰興漁場、通濟(jì)鎮(zhèn)河珠村漁場、杰興鎮(zhèn)兩頭翹養(yǎng)殖場、永太魚種場、永太金宏漁場、永太十村漁場、南華鎮(zhèn)白象溝漁場、回龍鎮(zhèn)五里村漁場、玉興鎮(zhèn)長春村漁場、永興七村十三社漁場、龍臺鎮(zhèn)沼源村漁場、東北鎮(zhèn)高灌村養(yǎng)殖場、東北鎮(zhèn)紅土地漁場18個受災(zāi)較重的漁場進(jìn)行。

項(xiàng)目選址確定后，水產(chǎn)站站長張正新立即組織6個基層站的技術(shù)人員楊方永、蔣曉鵬、鄭真科等進(jìn)行外業(yè)測量，掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，外業(yè)工作于5月10日結(jié)束?？h水產(chǎn)站統(tǒng)一收集完外業(yè)測量資料后，報中江縣水利電力技術(shù)推廣中心，由楊明廣、彭振鑫、舒旭三位同志進(jìn)行初步規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容主要有守護(hù)房、池埂整治、魚池掏淤和進(jìn)排水設(shè)施整治等。

2009年6月1日，水務(wù)局以江水函[2009]70號文向中江縣發(fā)展和改革局上報水利災(zāi)后重建8個項(xiàng)目的立項(xiàng)報告，其中漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目200萬元，包括魚池守護(hù)房7處，380畝魚池。

2009年6月17日，中江縣發(fā)展和改革局以江發(fā)改審批

[2009]277號文批準(zhǔn)了包括漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目。同意建設(shè)魚池守護(hù)房7處和380畝魚池進(jìn)排水設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。

2009年月日，為便于技術(shù)上統(tǒng)一進(jìn)行和管理，水務(wù)局研

究決定，由中江縣水利水電技術(shù)推廣中心作為漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目的法人代表，縣水產(chǎn)漁政站做好協(xié)助工作。并委托德陽市新源水利電力勘察設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行實(shí)施方案和初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)規(guī)模調(diào)整為魚池守護(hù)房8處，整治557畝魚池。

2009年7月6日，中江縣水利水電技術(shù)推廣中心向縣環(huán)境局上報建議項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申請報告。

2009年8月14日，中江縣環(huán)境保護(hù)局以江環(huán)建函[2009]352號文對中江縣水利水電技術(shù)推廣中心漁業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》進(jìn)行了批復(fù)。同意項(xiàng)目在中江縣境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，并要求確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行和各項(xiàng)目污染物達(dá)標(biāo)排放，做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程的“三同時”制度。

2010年5月10日，中江縣水利水電技術(shù)推廣中心向縣發(fā)改局申請調(diào)整漁業(yè)災(zāi)后重建規(guī)模，縣發(fā)改局于2010年5月16日批復(fù)同意。

2010年5月25日，中江縣水務(wù)局向德陽市水務(wù)局以江水發(fā)

[2010]93號文上報了《關(guān)于中江縣漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施方案的報告》。

2010年5月26日，市水務(wù)局組織專家對《中江縣漁業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施方案》進(jìn)行了評審，并提出了修改意見。德陽市新源水利電力勘察設(shè)計(jì)有限公司按照專家組的意見進(jìn)行修改，完善后并報送德陽市水務(wù)局。

2010年8月24日，德陽市水務(wù)局以德水函[2010]322號文對中

江縣漁業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了批復(fù)。同意了中江縣漁業(yè)災(zāi)后重建方案的建設(shè)內(nèi)容，并要求依法建項(xiàng)目法人，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，加強(qiáng)資金管理，制定建后管理制度，做好住處反饋和檢查驗(yàn)收。

2010年9月3日，中江縣財(cái)政局以江財(cái)重管批[2010]620號文對《中江縣漁業(yè)基礎(chǔ)重建項(xiàng)目（1、2標(biāo)段）工程招標(biāo)控制價評審報告》進(jìn)行了批復(fù)。最后審定金額為182.7991萬元（其中暫列金額

8.7049萬元）。

規(guī)劃建設(shè)主要內(nèi)容為：

1標(biāo)段

1、中江縣雙河口水庫漁場：魚池拆除漁埂4條、防滲護(hù)坡290m、原砌體翻砌70m,改建放水洞,修復(fù)進(jìn)排水渠280m,維修管理房4間。

2、興隆鎮(zhèn)興灣村1社漁池：魚池防滲護(hù)坡160m,改造放水洞4處,新建簡易管理房49m2。

3、龍臺鎮(zhèn)沼源村漁池：第一口魚池C15砼防滲護(hù)坡120m,第二口魚池毛條石抹面防滲護(hù)坡80m。

4、永興鎮(zhèn)七村十三社漁池：魚池防滲護(hù)坡430m,新建梯步2處,整治放水洞1座。

5、元興水庫漁場：整治管理房,拆除危房,新建80.44平方管理房,整治孵化池。

6、響灘子水庫漁場：1-16號漁池打光抹面防滲,新建及整治梯步,規(guī)范排洪溝。2標(biāo)段

1、玉興鎮(zhèn)長春村三社漁池：魚池除淤、防滲護(hù)坡120m，整治放水、泄洪設(shè)施新建碼頭各一處。

2、南華鎮(zhèn)白象溝村1社漁池：魚池除淤。

3、回龍鎮(zhèn)五里村1社漁池：魚池除淤，整治放水洞2處，新建梯步2處。

4、黃鹿水庫漁場：塘底清淤,砼護(hù)坡825m，新建梯步12處。

5、通濟(jì)鎮(zhèn)河珠村特種養(yǎng)殖場：魚池護(hù)坡375m，新建梯步4處，整治進(jìn)排水設(shè)施，新建管理房65.15m2。

6、杰興鎮(zhèn)杰興漁場：

2、3號池護(hù)坡180m，新建截流槽防滲。2號池填土加高外埂,垮塌段漿砌毛條石護(hù)坡20m。

7、杰興鎮(zhèn)鱔魚場（兩頭翹）：漁池護(hù)坡防滲335 m，新建梯步2處。

8、永太鎮(zhèn)永太漁種場：改建管理房，改建引水渠250m。

9、永太鎮(zhèn)金宏漁場：維修管理房，修復(fù)垮塌漁池35m。

10、永太鎮(zhèn)十村養(yǎng)殖場：改建管理房49平方米。

11、東北鎮(zhèn)高灌村養(yǎng)殖場：魚池防滲護(hù)坡,新建梯步1處。

12、東北鎮(zhèn)紅土地村養(yǎng)殖場：改建排水設(shè)施350m。

2010年9月13日，中江縣水利水電技術(shù)推廣中心向中江縣發(fā)展和改革局報送了《關(guān)于中江縣漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)的申請》，現(xiàn)正在審批中。

第二篇：《災(zāi)后重建志》初稿編纂示例

《災(zāi)后重建志》初稿編纂示例 2009/11/27------

9-8 第八篇 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（篇，三號黑體居中）9-8-1 第一章 交通設(shè)施（章，小三號黑體居中）9-8-1-1 第一節(jié) 公路（節(jié)，四號黑體）9-8-1-1-1

一、高速公路（目，小四號黑體）

9-8-1-1-1-1 京昆國高勉縣至石棉段（子目，小四號黑體）9-8-1-1-1-2 蘭海國高武都至南充段（子目，小四號黑體）9-8-1-1-1-3 成都經(jīng)都江堰至映秀高速（子目，小四號黑體）關(guān)鍵詞檢索：四川省，都江堰市（以檢索表為準(zhǔn)）

主題索引：（包括地名、單位名、專業(yè)科技名、事件名，在文中建立索引標(biāo)記）

人物索引：（正文中出現(xiàn)的人物，在文中建立索引標(biāo)記）圖表索引：（圖表標(biāo)題，在文中建立索引標(biāo)記）

（成都至都江堰部分須補(bǔ)充資料后撰寫）

都江堰至映秀高速公路（簡稱都映高速）是都江堰通往阿壩地區(qū)的關(guān)鍵路段，全長25.9公里，概算投資20.57億元，2003年開工建設(shè)。到2008年“5.12”汶川特大地震時，已完成投資20.05億元，除紫坪鋪隧道左右洞合計(jì)剩余未開挖段1382米、龍溪隧道左右洞合計(jì)剩余未開挖段348米外，其余路段土建工程基本完工。地震中，都映高速公路受到嚴(yán)重?fù)p壞（損壞情況進(jìn)一步補(bǔ)充）。地震后，（四川省交通廳）按照“快啟動、先搶通、后完善”的思路，將都映高速列入災(zāi)后恢復(fù)重建首批開工項(xiàng)目。經(jīng)初步測算，投資規(guī)模約10億元，其中交通部補(bǔ)助3.5億元（進(jìn)一步明確投資來源）。

都映高速由四川省高速公路公司負(fù)責(zé)恢復(fù)重建。2008年9月3日，四川省高速公路公司成立以高淳同志為組長的都映高速公路督導(dǎo)組。2008年9月25日都映高速全面恢復(fù)施工，難點(diǎn)工程包括廟子坪特大橋、新房子大橋、紫坪鋪隧道、龍溪隧道的恢復(fù)重建。（補(bǔ)充勘測、設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容）廟子坪特大橋恢復(fù)重建。（具體內(nèi)容需要補(bǔ)充）新房子大橋恢復(fù)重建。（具體內(nèi)容需要補(bǔ)充）紫坪鋪隧道恢復(fù)重建。（具體內(nèi)容需要補(bǔ)充）

龍溪隧道單洞全長7349米，地震中受損4500余米，是都映高速恢復(fù)重建的重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目。中國鐵建股份有限公司負(fù)責(zé)施工，總裁趙廣發(fā)，所屬二十一局集團(tuán)總經(jīng)理李寧等領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員、有關(guān)隧道專家多次（多少次）在現(xiàn)場研究制定施工方案（具體內(nèi)容需要補(bǔ)充）。龍溪隧道左線和右線分別于2008年9月25日和2008年10月11日開始恢復(fù)掘進(jìn)施工。中國鐵建股份有限公司二十一局集團(tuán)三公司董事長張超民、總經(jīng)理趙春鋒冒著余震不斷的危險，晝夜兼程（具體內(nèi)容需要補(bǔ)充，說明具體時間，從XXXX年X月X日 X時到XXXX年X月X日 X時）把１５００多名施工人員、８０多臺（套）施工機(jī)械設(shè)備集結(jié)到龍溪隧道工地，掘進(jìn)隧道和處理塌方受損地段同時展開。為了加快建設(shè)進(jìn)度，在2009年春節(jié)期間，都汶公司照常施工，馮學(xué)鋼總經(jīng)理帶領(lǐng)相關(guān)人員到施工現(xiàn)場慰問施工人員，發(fā)放加班補(bǔ)助。2009年1月21日，龍溪隧道全面貫通。2009年４月２４日都映高速主體工程全部完工。2009年5月12日，正式通車，都江堰到映秀的交通時間從2小時縮短到20分鐘。（審計(jì)、竣工驗(yàn)收、交付使用等內(nèi)容需補(bǔ)充）（進(jìn)一步補(bǔ)充群眾口碑內(nèi)容）（進(jìn)一步補(bǔ)充圖照資料）

撰稿人： 撰稿時間： 聯(lián)系電話： 電子郵件地址： 審稿人： 審稿時間：

9-8-1-1-1-4 成都至邛崍、彭州高速（小四號黑體）9-8-1-1-1-5 廣元至巴中高速（小四號黑體）9-8-1-1-1-6 成渝環(huán)線綿陽至遂寧段（小四號黑體）

9-8-1-1-1-7 連霍國高寶雞至牛背（陜甘界）段（小四號黑體）

撰寫初稿幾點(diǎn)體會：

1、撰寫初稿和編纂資料長編是一個相互促進(jìn)的過程。撰寫初稿過程中，還會發(fā)現(xiàn)原始資料不能滿足初稿撰寫需要的情形，比如要素缺乏，提法與一般生活常識和知識背景不相符等。撰寫初稿過程中需要繼續(xù)補(bǔ)充資料，缺乏的內(nèi)容，原資料收集人員繼續(xù)收集；有歧義的內(nèi)容，編纂人員還需要深入考證、鑒別。

2、撰寫初稿可以分為三個步驟：一是提取已有資料中的關(guān)鍵信息（稱為一稿，主要作用是整理信息）。二是對一稿的內(nèi)容進(jìn)行再加工，明確已經(jīng)有哪些要素，還缺乏哪些要素；哪些說法準(zhǔn)確，哪些說法有歧義。在補(bǔ)充資料和考證鑒別資料的基礎(chǔ)上，對一稿進(jìn)行修改完善，形成內(nèi)容完整、沒有歧義和錯誤的初稿（稱為二稿，主要作用是鑒別要素，補(bǔ)充內(nèi)容）。三是對二稿繼續(xù)加工，形成語言風(fēng)格一致，術(shù)語表述規(guī)范，符合行文規(guī)范的初稿（稱為三稿，主要作用是語言凝練）。

第三篇：2010 災(zāi)后重建 工作總結(jié)

2010溫暖家園災(zāi)后重建安置點(diǎn)工作總結(jié)

按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，為了加快災(zāi)后重建進(jìn)度，確保我鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作有力、有效、有序開展，結(jié)合我鎮(zhèn)重建實(shí)際情況,后洋鎮(zhèn)政府成立了某災(zāi)后重建辦專職負(fù)責(zé)此事,現(xiàn)將2010工作總結(jié)如下:

一、概況介紹

后洋村大窠安置點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃面積295.8畝，分期建設(shè)。其中一期規(guī)劃用地80畝用于災(zāi)民安置，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式建設(shè)，建設(shè)六層小高樓2座(1#、2#樓)，發(fā)包中標(biāo)總造價9704840元，建筑面積10682.42㎡，工期140日歷天，設(shè)計(jì)有100㎡、120㎡和140㎡等三種戶型共計(jì)72套，共計(jì)劃安置災(zāi)民43戶177人，其中后草棚村2戶、標(biāo)出村11戶、象樣兒村22戶、打基礎(chǔ)村7戶，棒子村1戶。為了保證重建進(jìn)度，該安置點(diǎn)由檢察院掛點(diǎn)負(fù)責(zé)。

后洋大窠安置點(diǎn)于8月19日完成選址工作；8月20日施工隊(duì)進(jìn)場開始一平工程，同時地質(zhì)鉆探、邊坡治理、盲溝施工同步開展；8月27日完成地面物清理；9月20日完成一平工程；9月21日完成建筑主體設(shè)計(jì)；9月30日工程招投標(biāo)完成，房屋由某建筑公司中標(biāo)承建，目前已于春節(jié)前完成建筑主體的結(jié)構(gòu)封頂施工并通過區(qū)質(zhì)檢站主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，目前正在進(jìn)行裝修工程，預(yù)計(jì)2011年3月底全面竣工，2011年4月左右災(zāi)民可搬入新居。

二、主要完成工程量及造價

1、安置樓1#、2#樓已完成結(jié)構(gòu)封頂，完成總投資約580萬。

2、完成一平土石方約40萬立方米，完成總投資195萬。

3、完成擋墻約210米長，完成總投資約50萬。

4、完成盲溝、管涵、清理淤泥、施工便道等零星工程約50萬。總計(jì)完成投資約875萬元。

三、農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作措施

災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊，在市、區(qū)掛點(diǎn)幫扶單位的支持、指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞預(yù)定的工作目標(biāo)，制定相應(yīng)的工作措施，確保災(zāi)后重建各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，抽調(diào)雙管單位人員充實(shí)隊(duì)伍，加強(qiáng)力量有力有效地抓好各項(xiàng)落實(shí)工作。鎮(zhèn)與各村及各安置點(diǎn)責(zé)任人簽訂責(zé)任

狀，采取靈活多樣的災(zāi)民建房措施，同時每個集中重建點(diǎn)成立了一套班子，建立一支管理隊(duì)伍，聘請一名技術(shù)指導(dǎo)員，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的災(zāi)后重建幫扶、聯(lián)系制度，幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)事事有人管，件件有人抓，重建完不成，幫扶不脫鉤。

2、合理安置，科學(xué)規(guī)劃

積極抓住機(jī)遇，充分利用此次災(zāi)后重建機(jī)會，對家園重建點(diǎn)進(jìn)行合理安置，科學(xué)規(guī)劃，做好服務(wù)指導(dǎo)工作,做到與造福工程、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、江南新區(qū)建設(shè)、高鐵建設(shè)有機(jī)相結(jié)合。對集中重建點(diǎn)，加大宣傳引導(dǎo)力度，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀的原則進(jìn)行施工，力爭建設(shè)成為小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)示范小區(qū)。

3、加強(qiáng)服務(wù)，確保時效。建立每星期實(shí)行兩次災(zāi)后重建會商機(jī)制，協(xié)助重建戶做好建材集中采購工作，減少中間環(huán)節(jié)，降低群眾建房成本。

4、廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)

進(jìn)一步加大宣傳力度，通過組織干部走村入戶、發(fā)放宣傳單、村務(wù)公開欄等多種宣傳形式，及時、準(zhǔn)確地把有關(guān)災(zāi)后重建政策向村民宣傳、解釋，穩(wěn)定村民情緒，營造良好的社會輿論氛圍。

5、化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。暢通群眾訴求的正常渠道，切實(shí)解決好群眾反映的具體問題，化解矛盾，理順情緒，維護(hù)重建秩序，實(shí)現(xiàn)和諧重建。

四、實(shí)施中重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)

1、正確處理災(zāi)后重建工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價控制、安全之間的關(guān)系，加強(qiáng)對在建工程保證安全質(zhì)量的宣傳、監(jiān)督和管理，確保無安全、質(zhì)量事故，委托某工程監(jiān)理單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督，工程施工相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工均委托具體相應(yīng)資質(zhì)等級的單位完成。

2、財(cái)務(wù)設(shè)置獨(dú)立賬戶，專款專用，一切費(fèi)用均需村書記和村主任共同簽字批準(zhǔn)方可入賬，保證重建補(bǔ)助資金使用安全，對重建補(bǔ)助資金的發(fā)放和使用加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保重建補(bǔ)助資金及時、足額發(fā)放到戶、使用合理，保證資金不被挪用、擠占和私吞。

3、安排專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，進(jìn)一步完善各類檔案資料，要求檔案資料反映的情況必須真實(shí)可靠，相關(guān)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確無誤。購房戶、聯(lián)建戶等特殊情況須完善協(xié)議及新房照片等資料。

4、加大危房拆除力度，保證危房拆除率在規(guī)定時限前達(dá)到100%。

5、保質(zhì)量、重安全，對各項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，做好工程的審核和驗(yàn)收，完善各項(xiàng)結(jié)算手續(xù)，做好相關(guān)資料的整理和存檔等工作。

五、工作回顧

災(zāi)后重建工作任務(wù)重、時間緊，各級黨員、干部應(yīng)積極行動起來，認(rèn)真負(fù)責(zé)的投入到災(zāi)后重建工作中，做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識明確、盡職盡責(zé)，將解決受災(zāi)群眾實(shí)際困難與建設(shè)和諧美好新后洋緊密結(jié)合起來，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，確保后洋村災(zāi)后重建工作再上臺階，再創(chuàng)佳績

后洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府

2011年1月

第四篇：災(zāi)后重建自查報告

城郊鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作自查報告

“7.18”暴雨洪災(zāi)對全鄉(xiāng)民房等造成了災(zāi)難性損失。災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，快速反應(yīng)。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，深入一線靠前指揮，嚴(yán)格按照縣上有關(guān)要求核查災(zāi)情，建立臺帳上報；妥善安置災(zāi)民，采取各種措施強(qiáng)力推進(jìn)倒房重建進(jìn)度。截止目前，已基本完成災(zāi)后倒房重建工作?，F(xiàn)將倒房重建工作開展情況自查報告如下：

一、重建任務(wù)完成情況

1、全鄉(xiāng)共申報審批倒房重建農(nóng)戶83戶。截止目前，83戶房屋主體已全部竣工，絕大部分已經(jīng)住進(jìn)新居。

2、對房屋受損戶進(jìn)行了維修加固，目前全面完成，受損戶已住上安全的房屋。

二、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

為切實(shí)加強(qiáng)對災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)成立了災(zāi)后倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)災(zāi)后倒房重建工作的管理、協(xié)調(diào)和督促。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把重建任務(wù)逐一分解，確定明確的目標(biāo)、時限、進(jìn)度要求，并落實(shí)到具體責(zé)任人。采取領(lǐng)導(dǎo)分片包干、鄉(xiāng)村干部包戶，具體負(fù)責(zé)所包戶倒房重建工作的督促、指導(dǎo)、檢查等工作，真正做到村村有人抓、戶戶有人管、誰管誰負(fù)責(zé)，確保倒房重建工作順利進(jìn)行。

（二）規(guī)范程序，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

1、規(guī)范涉災(zāi)對象評議程序。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照群眾申報、民主評議、村組公示、鄉(xiāng)審核、縣民政審批的程序進(jìn)行，按程序評議公示，做到了涉災(zāi)政策落實(shí)公開、公平、公正。

2、在重建戶的宅基地劃撥審批上，城建、土地部門減免一切費(fèi)用，簡化建房審批手續(xù)，采取特事特辦的原則，實(shí)行邊建邊批，幫助災(zāi)民科學(xué)選址，既方便災(zāi)民建房又符合規(guī)劃要求。

3、嚴(yán)格資金兌付程序。按照災(zāi)后資金管理和兌付的相關(guān)政策，加強(qiáng)重建資金的管理，對倒房重建資金發(fā)放，我鄉(xiāng)明確資金兌付程序，對房屋主體完工、舊房拆除的由包村組干部與村干部逐戶檢查驗(yàn)收，符合要求的足額兌付重建資金。目前，已兌付95戶，124.5萬元。

（三）及時掌握進(jìn)度，準(zhǔn)確上報信息。嚴(yán)格按照災(zāi)后重建的工作要求，及時掌握進(jìn)度，隨時掌握重建進(jìn)度動態(tài)，及時、準(zhǔn)確上報重建信息和數(shù)據(jù)，每10天向縣救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公室和縣建設(shè)、民政報告倒房重建工作進(jìn)展情況。

（四）規(guī)范涉災(zāi)檔案管理。所有涉災(zāi)臺賬、明細(xì)賬、原始資料都嚴(yán)格按要求收集整理、規(guī)范裝訂、專人專帳管理。

（五）嚴(yán)格時限，強(qiáng)化督查。集中力量，幫助主體已竣工的群眾完成房屋粉刷、門窗安裝和配套設(shè)施建設(shè)等收尾工作，嚴(yán)格重建時限，確保受災(zāi)群眾在年前全部入住新居。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任考核，加大督查通報力度，完善考核體系，將災(zāi)后重建工作納入年終考核，對思想不重視包抓工作，履行包抓職責(zé)不到位，導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢，或出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題等，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對及時檢查、指導(dǎo)、督

促建設(shè)的干部，進(jìn)行表彰獎勵，以良好的激勵機(jī)制加快民房重建任務(wù)的全面完成。

三、存在問題

由于上級給的重建指標(biāo)不能滿足我鄉(xiāng)倒房重建需求，后經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子會研究決定增加12戶，使實(shí)際倒房重建戶達(dá)到95戶，平均分配原

83戶倒房重建資金。

第五篇：災(zāi)后重建方案

“7·18”、“7·23”特大暴雨洪澇災(zāi)害

損毀農(nóng)村民房恢復(fù)重建實(shí)施方案

7月16日至25日，我省先后兩次出現(xiàn)大范圍、長歷時、高強(qiáng)度降雨過程，引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等多種次生災(zāi)害，造成大量農(nóng)村民房倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞。為了切實(shí)做好農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，特制訂本方案。

一、基本原則

農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作，堅(jiān)持“政府指導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的原則，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，加大投入，加快進(jìn)度，力爭入冬前基本完成恢復(fù)重建任務(wù)。

一是堅(jiān)持自力更生與政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則。受災(zāi)群眾是住房恢復(fù)重建的主體，在自力更生、自籌資金的基礎(chǔ)上，各級政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，金融機(jī)構(gòu)提供貸款，財(cái)政給予貼息支持。組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會各界開展對口支援和捐贈活動，援助受災(zāi)地區(qū)搞好恢復(fù)重建。

二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理選址、擇優(yōu)房型、提高質(zhì)量的原則。從各地實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)的布局，堅(jiān)決避開洪水、斷層、泥石流和滑坡等危險區(qū)。提倡采用建設(shè)部門推薦的設(shè)計(jì)圖紙，提高住房質(zhì)量。

三是堅(jiān)持恢復(fù)重建與農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)、生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷以及城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的原則。各級各有關(guān)部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路，出臺優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵有條件的重建戶進(jìn)入城鎮(zhèn)，既解決受災(zāi)群眾的住房問題，又促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

四是堅(jiān)持分類施救、突出重點(diǎn)的原則。統(tǒng)籌安排建房補(bǔ)助資金，對重災(zāi)區(qū)給予適當(dāng)傾斜。根據(jù)受災(zāi)群眾的實(shí)際，實(shí)施分類救助，保障救助重點(diǎn)。

五是堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。合理確定救助對象和救助標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)民主監(jiān)督，杜絕暗箱操作、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等現(xiàn)象發(fā)生。

二、補(bǔ)助政策

（一）房屋倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞需要重建的重災(zāi)戶，每戶在國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省、市、縣按照5︰3︰2的比例再補(bǔ)助1萬元。國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣縣級補(bǔ)助資金由省財(cái)政承擔(dān)。對居住在深山半坡、狹窄深溝、低洼地、河道（灘）旁、滑坡點(diǎn)等危險地帶但房屋并未受損的農(nóng)戶，由國土部門牽頭，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，分步驟、分階段實(shí)施搬遷，不列入此次災(zāi)后重建補(bǔ)助范圍。

（二）一般損壞房屋需要維修加固的受災(zāi)戶，每戶在國家補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省、市、縣再補(bǔ)助1000元，其中省財(cái)政補(bǔ)助500元。

（三）對房屋倒塌的“五保戶”和“三孤”人員，原則上不再重新建房，由五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，補(bǔ)助資金下?lián)芫蠢显骸?/p>

三、扶持措施

（一）金融機(jī)構(gòu)開設(shè)農(nóng)村受災(zāi)群眾建房貸款業(yè)務(wù)，省財(cái)政安排資金，給予3年貼息支持。

（二）省發(fā)改委、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳、省扶貧開發(fā)辦、省物價局等部門從各自職責(zé)出發(fā)，出臺優(yōu)惠政策，支持災(zāi)后重建。

（三）組織西安、榆林等災(zāi)情較輕、財(cái)力較好的市以及省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)、中省金融機(jī)構(gòu)，對口支援安康市漢濱區(qū)、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、白河縣，商洛市山陽縣、丹鳳縣、商南縣，漢中市鎮(zhèn)巴縣、寧強(qiáng)縣、勉縣等11個重災(zāi)縣（區(qū)）開展恢復(fù)重建，每個縣援助2000-3000萬元，對農(nóng)村低保戶、低收入戶和“三無”戶建房每戶再補(bǔ)助1萬元。西安市、榆林市各對口支援1個縣，省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)對口支援8個縣，中、省金融機(jī)構(gòu)對口支援1個縣。

（四）廣泛開展救災(zāi)捐贈活動，捐贈資金全部用于困難群眾生活救助和倒損房屋恢復(fù)重建。陜南三市募集的捐贈資金由各市安排使用，其他各市募集的捐贈資金全部上解省救災(zāi)募捐辦公室，由省救災(zāi)和災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排使用。省紅十字會和省慈善協(xié)會接收的捐贈資金，按照“渠道不亂，用途不變，捆綁使用，各記其功”的原則，根據(jù)全省救災(zāi)工作需要和災(zāi)后重建規(guī)劃，商省民政廳、省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排使用。

四、重建時限

農(nóng)村受災(zāi)民房恢復(fù)重建工作從2010年8月啟動實(shí)施，力爭在2010年12月底前基本完成，規(guī)模較大的集中重建必須在2011年5月底前完成。

五、組織機(jī)構(gòu)

成立省“7〃18”、“7〃23”特大暴雨洪澇災(zāi)害農(nóng)村民房恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省民政廳廳長曹莉莉同志任組長，省民政廳副廳長李保存、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長許龍發(fā)同志任副組長，省發(fā)改委、省民政廳、省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省國資委、省扶貧開發(fā)辦、省金融辦為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳，由李保存同志兼任辦公室主任。省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳抽調(diào)必要的工作人員集中辦公。

省民政廳職責(zé)：核實(shí)因?yàn)?zāi)倒塌和損壞房屋數(shù)量；指導(dǎo)督促市縣搞好災(zāi)后民房恢復(fù)重建工作；及時提出中、省農(nóng)村民房重建資金和捐贈資金分配意見，對資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

省發(fā)改委職責(zé)：做好易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程、生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目與農(nóng)村民房恢復(fù)重建的銜接工作。

省財(cái)政廳職責(zé)：及時下?lián)芨黝愔亟ㄙY金；會同省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧開發(fā)辦等單位，統(tǒng)籌安排生態(tài)移民搬遷、扶貧移民搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金。

省國土資源廳職責(zé)：搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查；牽頭制訂陜南山區(qū)移民搬遷總體規(guī)劃，保障災(zāi)區(qū)民房重建用地。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)民房重建和集中安置點(diǎn)規(guī)劃選址，加強(qiáng)建材和建筑質(zhì)量監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決施工隊(duì)伍及建材供應(yīng)等。

省衛(wèi)生廳職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，搞好集中重建點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)。

省國資委職責(zé)：組織協(xié)調(diào)省屬國有企業(yè)、中央駐陜企業(yè)開展對口支援。

省金融辦職責(zé)：協(xié)調(diào)組織中、省金融機(jī)構(gòu)開展對口支援。

六、組織實(shí)施

（一）摸清底數(shù)，建立臺帳。市、縣民政部門對倒塌、損壞房屋進(jìn)行全面排查，摸清需要重建和維修加固的房屋數(shù)量，建立臺帳，為實(shí)施恢復(fù)重建提供依據(jù)。

（二）核定對象，落實(shí)到戶。嚴(yán)格按照受災(zāi)群眾自愿申請、村民代表會議和村民監(jiān)督委員會評議、村民委員會審查上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣級民政部門確認(rèn)、縣（區(qū)）人民政府審批的程序，確定補(bǔ)助對象，實(shí)行“三榜”公示，接受各方監(jiān)督。

（三）制訂規(guī)劃，細(xì)化方案。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)制訂重建方案，新建住房均采用磚混結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，確保符合避災(zāi)、防災(zāi)、抗災(zāi)要求。對集中重建點(diǎn)的農(nóng)村道路、供水供電、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施同步規(guī)劃實(shí)施。各市、縣受災(zāi)民房恢復(fù)重建方案于8月底前完成，上報省民政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

（四）分級負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。民房恢復(fù)重建工作由市級人民政府負(fù)責(zé)，縣級人民政府組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為第一責(zé)任人?？h級人民政府組織民政、規(guī)劃、城建等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格，確保按時完成恢復(fù)重建任務(wù)。