第一篇：入世以來中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況報(bào)告
入世以來中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展情況報(bào)告
中部地區(qū)指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，占全國(guó)總面積的10.7％，總?cè)丝诘?8.1%，是溝通東西、連接南北的重要戰(zhàn)略樞紐，在全國(guó)地域分工中扮演著十分重要的角色。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)特色明顯，是全國(guó)最大的商品糧生產(chǎn)基地和重要的能源、原材料生產(chǎn)和輸出基地，在汽車、機(jī)械、家電、化工、醫(yī)藥、紡織、電子等行業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
一、入世以來中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易基本情況
（一）進(jìn)出口總值增長(zhǎng)快于全國(guó)平均水平。2002年至2004年，中部地區(qū)年度外貿(mào)進(jìn)出口總額由182.2億美元增加到349.5億美元，增長(zhǎng)91.8%，高于同期全國(guó)增幅86%,占全國(guó)份額由2.9%增加到3%。2005年前3季度，中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)306.7億美元，占全國(guó)同期進(jìn)出口值的3.0%，其中出口值181億美元，占全國(guó)出口值的3.3%。
（二）外貿(mào)依存度有所提高，但顯著低于全國(guó)平均水平，且落后于GDP增長(zhǎng)步伐。2002年至2005年前3季度，中部地區(qū)外貿(mào)依存度由6.5%提升至8.9%，其中各省的外貿(mào)依存度由 5%--9.6%上升至8%--14.5%不等；而同期全國(guó)外貿(mào)依存度由51%迅速上升至78%。2004年，中部地區(qū)外貿(mào)總值占全國(guó)份額為3%，而同期中部地區(qū)GDP占全國(guó)的份額達(dá)到23.4%；2002年至2004年，中部地區(qū)外貿(mào)總值占全國(guó)份額僅提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，而同期GDP在全國(guó)的份額提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。
二、中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要差距
幾年的發(fā)展表明，中部地區(qū)在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展過程中有著一定優(yōu)勢(shì)，但與長(zhǎng)三角、泛珠三角等其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比，對(duì)外貿(mào)易總
1體發(fā)展仍然處于較低水平，還存在較大差距。
（一）加工貿(mào)易發(fā)展顯著不足。隨著沿海地區(qū)土地、勞動(dòng)力等成本的不斷上升，中部地區(qū)應(yīng)有承接加工貿(mào)易由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機(jī)，但是截至目前為止，中部地區(qū)加工貿(mào)易仍未有實(shí)質(zhì)性的變化和發(fā)展。從總體情況來看，2002年至2005年前3季度，中部地區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總值累計(jì)為176.6億美元，占同期外貿(mào)進(jìn)出口總值的16.2％，所占比重比全國(guó)平均水平低31.6個(gè)百分點(diǎn)。而長(zhǎng)三角、泛珠三角地區(qū)加工貿(mào)易所占比重都在50%以上。從分省情況來看，中部地區(qū)各省加工貿(mào)易普遍落后，而且加工貿(mào)易產(chǎn)品多以初級(jí)產(chǎn)品為主，深加工不夠，高附加值產(chǎn)品不多。2002年至2005年前3季度，中部地區(qū)加工貿(mào)易所占比重最高的省份為河南省，約為27.3％；最低的山西省，約為10.2％。
（二）外商投資企業(yè)進(jìn)出口比重明顯低于全國(guó)平均水平。2002年至2005年前3季度，中部地區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口占該地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值的25.3％，同期全國(guó)的比重高達(dá)56.3％。2005年前3季度，中部地區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口所占比重為26.3％，比長(zhǎng)三角地區(qū)低40.5個(gè)百分點(diǎn)，比泛珠三角地區(qū)低35.3個(gè)百分點(diǎn)。其所占比重不僅基數(shù)低，且增長(zhǎng)較慢。從年度發(fā)展情況來看，2002年至2005年前3季度，中部地區(qū)外商投資企業(yè)進(jìn)出口所占比重提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，而同期全國(guó)外商投資企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口所占比重提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)三角地區(qū)提高了7.6個(gè)百分點(diǎn)。2005年前3季度，中部六省中外商投資企業(yè)進(jìn)出口值最高的為湖北省，進(jìn)出口值為22.8億美元，最低的為山西省的6.6億美元；外商投資企業(yè)進(jìn)出口所占比重最高的為江西省的37.4％，最低的為山西省的15.5％。
（三）高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品出口能力較
弱。2005年前3季度，中部地區(qū)出口高新技術(shù)產(chǎn)品7.1億美元，僅占同期全國(guó)的0.47％。中部地區(qū)高新技術(shù)出口不但遠(yuǎn)低于泛珠三角的621.5億美元、長(zhǎng)三角的316.2億美元、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的201.8億美元，出口額也低于東北地區(qū)的32億美元，甚至低于西部地區(qū)的8.5億美元。從中部地區(qū)各省情況來看，今年前9個(gè)月高新技術(shù)產(chǎn)品出口過億美元的僅有湖北和安徽兩省，其他省份高新技術(shù)產(chǎn)品出口額在5000萬美元左右。山西省2004年外貿(mào)出口總值為40.3億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品僅出口379萬美元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重不足千分之一。
2005年前3季度，中部地區(qū)出口機(jī)電產(chǎn)品42億美元，增長(zhǎng)40.5％，占同期中部地區(qū)外貿(mào)出口總值的23.2％，占同期全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總值的1.4％，與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域也有明顯差異。
（四）農(nóng)產(chǎn)品出口與其農(nóng)業(yè)在全國(guó)的地位不相稱。2004年中部地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5720億元，占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的27.6％，同期中部地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品12.3億美元，僅占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值的7.6％。中部地區(qū)不但農(nóng)產(chǎn)品出口總量偏小，且深加工能力不足。2005年前3季度，湖北省出口農(nóng)產(chǎn)品2.2億美元，前10名的主要出口商品為干香菇、活豬、淡水蝦仁、天然蜂蜜、鮮雞蛋、活性酵母、煙草、柑桔罐頭、茶葉、烤煙等，共計(jì)1.7億美元，其中，經(jīng)過一定程度加工的僅淡水蝦仁、活性酵母和柑桔罐頭合計(jì)0.4億美元，僅占24.4％。其他五省也基本上與湖北省相似。
（五）高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口所占比重較大。2004年，山西省出口焦炭和煤炭24.5億美元，占同期全省出口總值的60.8%。2005年前3季度，湖北省出口鋼材、鋼坯、鋁材和硅鐵5.7億美元，占同期全省出口總值的17.2％；河南省出口鋼
材、鋼坯、銅材、鋁及鋁材7.1億美元，占同期全省外貿(mào)總值的18.9％。
（六）外貿(mào)進(jìn)出口活動(dòng)過分集中在省會(huì)城市。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中部六省的省會(huì)城市在本省外貿(mào)進(jìn)出口中具有舉足輕重的地位。以2002年為例，中部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值為182.2億美元，其中，六個(gè)省會(huì)城市進(jìn)出口總值合計(jì)為97.6億美元，占中部地區(qū)進(jìn)出口總值的53.6％，中部地區(qū)其他所有中小城市進(jìn)出口總值僅為84.6億美元，占46.4％。中部地區(qū)中小城市出口能力較低的主要有山西省和湖北省，2002年至2005年前3季度，山西省省會(huì)以外地市進(jìn)出口所占比重僅為35.8％，湖北省省會(huì)以外城市進(jìn)出口所占比重僅為37％。中小城市外貿(mào)出口能力較強(qiáng)的省份為河南省，2002年至2005年前3季度，省會(huì)以外城市占同期該省外貿(mào)進(jìn)出口總值的比重為72.3％。
三、推動(dòng)中部地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的建議
針對(duì)如上差距，建議：
（一）優(yōu)化投資環(huán)境，為外向型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展創(chuàng)造條件 2004年江西、湖北兩省以超20億美元的實(shí)力，躋身全國(guó)實(shí)際引進(jìn)外資十強(qiáng)，昭示了中部在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸納外資方面的強(qiáng)勁勢(shì)頭。中部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)變政府職能，便捷管理程序，提供人才服務(wù)，營(yíng)造有利引資的良好環(huán)境。
（二）落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和單位設(shè)立工作站和科研開發(fā)基地，努力提高中部地區(qū)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值，同時(shí)注重創(chuàng)造自身的核心技術(shù)和名牌戰(zhàn)略，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。扶持機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)的生產(chǎn)和出口，提高機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品在中部地區(qū)出口總值中的比例。
（三）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展加工貿(mào)易。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，中部省份應(yīng)充分利用自己自然資源豐富、勞動(dòng)力和土地資源成本低、交通輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加大政策引導(dǎo)力度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，多引進(jìn)加工貿(mào)易生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，著眼于中部地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)發(fā)展。
（四）發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品出口。中部地區(qū)要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，就必須培育和扶持一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目，支持中部地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
（五）加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)外貿(mào)運(yùn)行的宏觀監(jiān)測(cè)，提高出口效益。中部地區(qū)既要謀求外貿(mào)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，又要謀求對(duì)外貿(mào)易質(zhì)的提升，減少高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)品出口。有關(guān)部門不但要關(guān)注進(jìn)出口規(guī)模的變化，而且要對(duì)進(jìn)出口價(jià)格變化趨勢(shì)、出口對(duì)GDP、稅收和就業(yè)的貢獻(xiàn)情況、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)企業(yè)把握和處理好對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度與效益的關(guān)系，通過引進(jìn)高、精、尖生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，在本區(qū)域營(yíng)造一批發(fā)展后勁足、貢獻(xiàn)率大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)區(qū)內(nèi)、區(qū)外合作，搭建和諧發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)模式。一是建立有效的區(qū)際間協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)”的形成。在發(fā)展對(duì)外貿(mào)易方面，整合管理資源，建立一定的區(qū)域合作組織，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。二是加強(qiáng)與其他區(qū)域板塊經(jīng)濟(jì)的合作，謀求共同發(fā)展。中部崛起應(yīng)眼睛向外，向泛珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)區(qū)尋求產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)施東引西聯(lián)、承東啟西戰(zhàn)略, 構(gòu)筑連接?xùn)|西的中部大通道、大平臺(tái)、大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，拓展高水平的服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。
第二篇：淺析中國(guó)入世后的對(duì)外貿(mào)易變化趨勢(shì)
淺析中國(guó)入世后的對(duì)外貿(mào)易變化趨勢(shì)
張譯
南京信息工程大學(xué)商務(wù)日語專業(yè)，南京 21004
4摘要 對(duì)外貿(mào)易是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?001年12月11日正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來，我國(guó)商業(yè)制度環(huán)境明顯改善，對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)，躍升為全球第三位貿(mào)易大國(guó)。貿(mào)易順差連年擴(kuò)大，成為全球外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家。大量吸引國(guó)外直接投資，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度基本建立，貿(mào)易大國(guó)地位得以確立。然而，這些繁榮所伴隨的貿(mào)易摩擦增多、外貿(mào)經(jīng)濟(jì)效益低下、環(huán)境代價(jià)高昂等不和諧音也日益突出。在此，本文將通通過淺析我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)、外貿(mào)依存度、貿(mào)易條件以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等幾個(gè)主要方面分別加以計(jì)量檢驗(yàn)和比較研究來分析入世前后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體變化狀況，進(jìn)而探尋我國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的最佳路徑，為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)目標(biāo)獻(xiàn)策。
關(guān)鍵字 貿(mào)易 WTO 外貿(mào)
1.我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展歷程
建國(guó)六十年來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了兩次巨大的歷史性變化：一是新中國(guó)成立后，確立了社會(huì)主義獨(dú)立自主的對(duì)外貿(mào)易體系。二是改革開放以來，對(duì)外貿(mào)易作為對(duì)外開放基本國(guó)策的重要內(nèi)容，取得了舉世矚目的巨大成就。在大力改革外貿(mào)宏觀調(diào)控體系的同時(shí)，對(duì)原有高度集中的經(jīng)營(yíng)體制也實(shí)行了大刀闊斧的改革。主要是對(duì)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;核定地方和外貿(mào)總公司的出口收匯、上繳外匯和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo);各專業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口總公司與大部分省市外貿(mào)專業(yè)分公司脫鉤;取消對(duì)出口的財(cái)政補(bǔ)貼，大力推行外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧。實(shí)行以大類商品區(qū)分的全國(guó)統(tǒng)一的外匯留成比例辦法，為企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件;對(duì)國(guó)有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造。
1.1 我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易
加入世貿(mào)組織以來，我國(guó)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，成功應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，對(duì)外貿(mào)易贏得了歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期。2001年我國(guó)進(jìn)出口總值為5097億美元，2004年首次突破1萬億美元大關(guān)，2007年再破2萬億美元大關(guān)，2008年達(dá)到25616億美元，比2001年增長(zhǎng)了4倍多。2002-2008年，我國(guó)進(jìn)出口總值以年均25.9%的速度增長(zhǎng)，7年進(jìn)出口總值合計(jì)10.5萬億美元，占我國(guó)60年進(jìn)出口總值的71%以上。
我國(guó)從小額逆差轉(zhuǎn)變?yōu)榫揞~順差，從外匯極度短缺發(fā)展成為外匯儲(chǔ)備全球第一。1950-1977年，由于各年的進(jìn)出口規(guī)模較小，各年的貿(mào)易差額也較小，其中新中國(guó)成立的頭6年全部為逆差，平均每年逆差約8.5億美元，其后年份為小額順差或逆差；1978年以來，隨著進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大和出口競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，相應(yīng)的順差大幅增加。1995年貿(mào)易順差首次突破百億美元大關(guān)，達(dá)到167億美元。2005年一舉突破1000億美元，2007年突破2000億美元，2008年接近3000億美元。貨物貿(mào)易的大額順差導(dǎo)致國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)了長(zhǎng)期順差狀態(tài)，外匯儲(chǔ)備大幅增長(zhǎng)，2008年末達(dá)到1.9萬億美元，成為全球外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。
六十年來，我國(guó)的進(jìn)出口總額在世界貿(mào)易中的地位不斷提升。1950年我國(guó)進(jìn)出口總值占世界進(jìn)出口總額的0.9%，到2008年達(dá)到8%以上。其中，我國(guó)的出口總值在1950年全球排名列第27位，經(jīng)過30年徘徊到1980年上升到第26位，此后排名直線上升，1990年列第15位，2001年列第6位，2004-2006年穩(wěn)居第3位，2007-2008年上升到第2位，我國(guó)已成為全球重要的制造業(yè)加工生產(chǎn)基地。
1.2 加入WTO
2001年9月12日至17日，世貿(mào)組織中國(guó)工作組第18次會(huì)議在日內(nèi)瓦舉行，此次會(huì)議通過了中國(guó)加入世貿(mào)組織多邊文件提交總理事會(huì)審議。會(huì)議宣布結(jié)束中國(guó)工作組的工作。隨后與會(huì)代表以熱烈的掌聲表示了對(duì)中國(guó)的祝賀。這標(biāo)志著中國(guó)將被這一世界最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織正式接納為成員。
1.2.1 WTO的定義
WTO是世貿(mào)組織的英文簡(jiǎn)稱。是一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織。1995年1月1日正式開始運(yùn)作，負(fù)責(zé)管理世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易秩序，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性。世貿(mào)組織與世界銀行、國(guó)
際貨幣基金組織一起，并稱為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”。
2.入世前后我國(guó)外貿(mào)依存度及其比較
加入世界貿(mào)易組織之后我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)生了很大的變化，國(guó)際化的加強(qiáng)直接促使了我國(guó)加快對(duì)外開放的步伐。
2.1 入世之前
2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之前，外貿(mào)體制改革的著力點(diǎn)，主要是從政府直接管理向間接調(diào)控過渡，由指令性計(jì)劃為主向市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主轉(zhuǎn)變，國(guó)家逐步開始運(yùn)用價(jià)格、匯率、利率、退稅、出口信貸等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控對(duì)外貿(mào)易。20世紀(jì)90年代后，將外貿(mào)體制改革與調(diào)整匯率和 關(guān)稅 等配套進(jìn)行，實(shí)行人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換，官方匯率與市場(chǎng)浮動(dòng)匯率并軌。外貿(mào)宏觀調(diào)控體系逐步完善，外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù)體系不斷健全。
2.2 入世之后
加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)系統(tǒng)調(diào)整、清理原有法律法規(guī)，按世貿(mào)規(guī)則建立了新《外貿(mào)法》、《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》及配套部門規(guī)章的三級(jí)法律框架體系，使貨物進(jìn)出口管理實(shí)現(xiàn)了法律化和規(guī)范化;降低了 關(guān)稅 與非 關(guān)稅 壁壘，實(shí)行國(guó)民待遇原則等等。我國(guó)外貿(mào)體制在更加開放穩(wěn)定透明、更加符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的進(jìn)程中不斷完善，日臻成熟。
經(jīng)過30年的改革，我國(guó)外貿(mào)體制發(fā)生了根本變化：市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用增強(qiáng)，宏觀管理逐步走上以經(jīng)濟(jì)、法律手段調(diào)控為主的軌道;經(jīng)營(yíng)主體多元化格局形成;外貿(mào)政策的統(tǒng)一性和透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，涉外法規(guī)日益健全;外貿(mào)中介服務(wù)體系開始形成;外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域和渠道進(jìn)一步拓寬，總體效益和競(jìng)爭(zhēng)能力大大提高。
2.3變化趨勢(shì)
2.3.1 進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
50年代，我國(guó)出口商品以農(nóng)副產(chǎn)品為主，其占出口總值的比重平均為42.2%；進(jìn)口主要是機(jī)器設(shè)備和原材料，其占進(jìn)口總值的比重高達(dá)92%。60至70年代，我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品出口比重下降到30%左右，輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)品出口比重逐年上升，其中輕紡產(chǎn)品到70年代末所占比重上升至35%以上；同時(shí)，由于60年代初我國(guó)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，大量進(jìn)口糧食、棉花和食糖等生活資料，其進(jìn)口約占進(jìn)口總額4O%左右，對(duì)保障供給、解決人民生活需要起了重要補(bǔ)充作用。60年代后期及70年代，生活資料進(jìn)口比重基本上維持在20％左右。
改革開放促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)原材料和機(jī)械設(shè)備的需求不斷擴(kuò)大，進(jìn)口與出口相應(yīng)增長(zhǎng)。整個(gè)80年代，工業(yè)制成品出口與進(jìn)口所占比重都有大幅度提高。1980年工業(yè)制成品出口接近出口總值的一半，達(dá)到49.7%，1989年上升到71.3%；同期，工業(yè)制成品進(jìn)口也快速增長(zhǎng)。1980年工業(yè)制成品進(jìn)口比重為65.2%，1983年提高到72.8%，1984-1989年，一直保持在80%以上。
90年代，機(jī)電產(chǎn)品成為進(jìn)出口的主力商品，特別是機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，對(duì)加快我國(guó)企業(yè)技術(shù)改造步伐、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。1990年機(jī)電產(chǎn)品出口110.9億美元，占出口總值的17.9%，到1998年，機(jī)電產(chǎn)品出口擴(kuò)大到665.4億美元，占出口總值的比重達(dá)36.2％，成為我國(guó)出口第一大類商品。同期，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口更多，1990年進(jìn)口214.4億美元，占進(jìn)口總值的40.2%，1998年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口638.7億美元，占進(jìn)口總額的45.6%。
2001年加入世貿(mào)組織以來，進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成進(jìn)一步發(fā)生變化，以IT產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)品出口和進(jìn)口高速增長(zhǎng)，2002年至2008年七年間，高新技術(shù)產(chǎn)品出口與進(jìn)口的平均增速分別高達(dá)36.8%和27%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口占我國(guó)出口總值的比重從2002年的20.8%上升到2008年的29.1％，進(jìn)口比重從28.1%上升到30.2%。
2.3.2貿(mào)易方式不斷創(chuàng)新
新中國(guó)成立至1978年以前，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易方式相對(duì)比較簡(jiǎn)單，主要同前蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家通過政府間簽訂協(xié)定、進(jìn)行記帳結(jié)算的易貨貿(mào)易方式；同少數(shù)西方國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家之間的進(jìn)出口貿(mào)易，采用國(guó)際上通用的現(xiàn)匯貿(mào)易方式。改革開放以后，隨著對(duì)西方國(guó)家和第三世界國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展，在大力開展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上，我國(guó)采用了來料加工、來樣加工、來件裝配、補(bǔ)償貿(mào)易和進(jìn)料加工等靈活多樣的貿(mào)易方式，在技術(shù)進(jìn)出口中還采取了提供技術(shù)許可、顧問咨詢、技術(shù)服務(wù)、合作生產(chǎn)等多種方式，與發(fā)展中國(guó)家開展對(duì)銷貿(mào)易，與周邊國(guó)家廣泛開展邊境貿(mào)易等，極大地促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。
在各種新型貿(mào)易方式中，加工貿(mào)易的發(fā)展最為突出。1981年加工貿(mào)易只占我國(guó)進(jìn)出口總值的6%，一般貿(mào)易占93.5%。此后，一般貿(mào)易比重逐步下降，加工貿(mào)易則逐年上升，到1996年加工貿(mào)易進(jìn)出口比重首次超過一半，達(dá)50.6%，1998年最高上升到53.4%，此后又開始緩慢下降，2008年回歸到41.1%。在短短的30年時(shí)間里，加工貿(mào)易從較小規(guī)模發(fā)展成長(zhǎng)起來，成為我國(guó)最主要的對(duì)外貿(mào)易方式，為推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
2.3.3 貿(mào)易伙伴多元化
建國(guó)初期，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主要國(guó)際市場(chǎng)是原蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家。1951年，我國(guó)同社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易額占全部對(duì)外貿(mào)易總額的比重為52.9%，1952年至50年代末，都在70%以上，其中對(duì)蘇聯(lián)的貿(mào)易額約占對(duì)外貿(mào)易總額的一半。當(dāng)時(shí)我國(guó)通過貿(mào)易和使用蘇聯(lián)政府貸款從蘇聯(lián)和東歐國(guó)家引進(jìn)156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的成套設(shè)備和技術(shù)，為我國(guó)的工業(yè)化打下了初步基礎(chǔ)。
80年代末我國(guó)提出了“市場(chǎng)多元化”戰(zhàn)略，全方位發(fā)展對(duì)外貿(mào)易并將其作為國(guó)家戰(zhàn)略予以實(shí)施。經(jīng)過多年的努力，市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略取得明顯成效，我國(guó)的貿(mào)易伙伴不斷增加，目前已遍及世界220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。到2008年，我國(guó)前十位最大的貿(mào)易伙伴依次為：歐盟、美國(guó)、日本、東盟、香港、韓國(guó)、臺(tái)灣、德國(guó)、澳大利亞和俄羅斯，對(duì)這10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易額合計(jì)占我國(guó)進(jìn)出口總值的78.4％。
2.3.4 自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展
進(jìn)入新千年以來，在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展，以自由貿(mào)易區(qū)為主要形式的區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。自2003年以來，我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有，迄今，我國(guó)與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)12個(gè)自貿(mào)區(qū)，涵蓋2008年我國(guó)外貿(mào)總額的四分之一以上。內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA），中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)，中國(guó)-智利自貿(mào)區(qū)，中國(guó)-巴基斯坦自貿(mào)區(qū)，中國(guó)-新西蘭自貿(mào)區(qū)等等，促進(jìn)了雙邊與多邊貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)與海灣合作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱海合會(huì)，包括沙特、阿曼、阿聯(lián)酋、卡塔爾、科威特和巴林6國(guó)）、澳大利亞、新加坡、冰島、秘魯?shù)鹊恼勁幸苍诜e極推進(jìn)之中。
3.總結(jié)與展望
六十年來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易從小到大，由弱變強(qiáng)，經(jīng)歷了曲折艱難，也創(chuàng)造了輝煌成績(jī)，在世界貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)雖然已成為貿(mào)易大國(guó)，但是距離貿(mào)易強(qiáng)國(guó)還有很長(zhǎng)的路。我國(guó)粗放型的貿(mào)易增長(zhǎng)方式還沒有根本扭轉(zhuǎn)；脆弱的資源和環(huán)境承載能力已無力繼續(xù)支撐大規(guī)模出口。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展能力將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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第三篇：2012―2013中國(guó)電視劇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展報(bào)告
摘要：2012-2013中國(guó)電視劇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，成就斐然。然而從整體來看，相對(duì)于美歐與韓日的電視劇產(chǎn)業(yè)，我國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)的文化影響力、主題適應(yīng)性、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化、題材多樣性、電視劇制作水平等都存在著較大差距。探索中國(guó)電視劇對(duì)外文化貿(mào)易的市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，規(guī)劃其切合實(shí)際的“走出去”的最佳路線圖，是我們必須努力完成的任務(wù)。
關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；文化交流；電視劇藝術(shù)；藝術(shù)創(chuàng)作；藝術(shù)生產(chǎn)；對(duì)外文化貿(mào)易；電視劇產(chǎn)業(yè)貿(mào)易；逆差路線圖
習(xí)近平同志最近指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力提高國(guó)際話語權(quán)。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。這是對(duì)我國(guó)文化工作者發(fā)出的遵信動(dòng)員令。
2012-2013我國(guó)電視劇對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，成就斐然。然而從整體來看，相對(duì)于美歐與韓日的電視劇行業(yè)，我國(guó)電視劇行業(yè)的文化影響力，主題適應(yīng)性，運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，題材多樣性、電視劇制作水平等都存在著較大差距。只有改革和創(chuàng)新，才能突破瓶頸，開創(chuàng)嶄新局面。
一、中國(guó)電視劇行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
電視劇行業(yè)在我國(guó)是一個(gè)具有行政許可的壟斷行業(yè)。對(duì)外，外資涉足影視行業(yè)的形式只有聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制、委托攝制三種。而對(duì)境內(nèi)資本從事電視劇制作業(yè)務(wù)已基本放開。從整體來看，電視劇行業(yè)的政策準(zhǔn)入門檻較低，產(chǎn)量豐富，市場(chǎng)需求廣闊。
（一）電視劇制作企業(yè)數(shù)量眾多
截至2013年，持有《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證》的機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)6175家?！峨娨晞≈谱髟S可證》分為《電視劇制作許可證（甲種）》（俗稱“甲證”）和《電視劇制作許可證（乙種）》（俗稱“乙證”）兩種，乙證由具備制作電視劇申請(qǐng)資格的上述機(jī)構(gòu)按管轄權(quán)范圍向廣電總局或省級(jí)廣播電視行政部門申請(qǐng)并批準(zhǔn)取得，其僅限于該證所標(biāo)明的劇目使用，有效期一般不超過180日。目前，國(guó)內(nèi)持有“乙證”的大大小小電視劇制作機(jī)構(gòu)在連續(xù)兩年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)?。?集以上/部）的，可向廣電總局申請(qǐng)并批準(zhǔn)取得甲證，甲證有效期為2年，期內(nèi)對(duì)持證機(jī)構(gòu)制作的所有電視劇均有效，期滿持證機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)延期。
一般業(yè)內(nèi)認(rèn)為，只有取得“甲證”的公司才有可能是致力于行業(yè)深耕的專業(yè)戶，而不是出于投機(jī)、洗錢、捧人、玩票等目的進(jìn)場(chǎng)的“游資”、“混混”和“票友”。由此可見，雖然持有甲證數(shù)量的機(jī)構(gòu)在不斷增多，但就總量而言，在電視劇領(lǐng)域真正具備資質(zhì)和企圖心的專業(yè)機(jī)構(gòu)其實(shí)并不多，增長(zhǎng)也日漸趨緩。
（二）行業(yè)產(chǎn)量連年增長(zhǎng)
從電視劇制作量來看，2012年，中國(guó)國(guó)產(chǎn)電視劇產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到17000萬集。這一數(shù)據(jù)較之2011年國(guó)產(chǎn)電視劇14942集的數(shù)量繼續(xù)增長(zhǎng)13.77%。事實(shí)上，自2003年起，國(guó)產(chǎn)劇年產(chǎn)量已過萬集，產(chǎn)量之大，連續(xù)多年穩(wěn)居全球第一。
從電視劇發(fā)行量來看，2012年，中國(guó)電視劇總發(fā)行部數(shù)大幅增加，達(dá)到612部，同比增加50部；總發(fā)行集數(shù)達(dá)到19659集，同比增加2941集。同期，中國(guó)國(guó)產(chǎn)電視劇發(fā)行部數(shù)為506部（占比82.68%），同比增加37部；發(fā)行集數(shù)為17703集，同比增長(zhǎng)18.48%。2006-2012年發(fā)行的國(guó)產(chǎn)電視劇中，每部電視劇平均集數(shù)從27.58集增加到34.99集。
（三）交易額與市場(chǎng)前景廣闊
近年來，隨著中國(guó)電視劇行業(yè)的相關(guān)政策放寬以及各種扶持政策的出臺(tái)，電視劇產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。2006-2010年，中國(guó)電視劇交易額從48.5億元增長(zhǎng)到59.2億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率只有5.11%。
2011年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)電視劇交易總額76.0億元，同比增長(zhǎng)28.37%。2012年，中國(guó)國(guó)產(chǎn)電視劇交易額達(dá)到110億元，同比增長(zhǎng)44.74%。在這110億元中，電視劇播出版權(quán)交易額為80億元，電視劇網(wǎng)絡(luò)版權(quán)交易額為30億元。2011-2012年中國(guó)電視劇交易額大幅增加，主要原因是售價(jià)較高的精品劇數(shù)量不斷增多以及網(wǎng)絡(luò)渠道的強(qiáng)勢(shì)崛起。
但從市場(chǎng)前景看，雖然國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大，但行業(yè)天花板已然初現(xiàn)。新近崛起的視頻網(wǎng)站和傳統(tǒng)的實(shí)體音像制品能夠提供一定的發(fā)行，但現(xiàn)階段電視劇發(fā)行渠道90%以上靠電視臺(tái)，而電視臺(tái)的播出時(shí)間與相應(yīng)的電視劇容納量相對(duì)固定，其中珍貴的黃金檔更加有限。同時(shí)，已然接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平的電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋、寡頭式競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)外出口乏力，已基本封殺了行業(yè)新增量的可能。
（四）產(chǎn)能過剩，存在泡沫化趨勢(shì)
從整體看，我國(guó)電視劇產(chǎn)量雖高，但出于各種原因，質(zhì)量表現(xiàn)參差不齊，存量更是驚人，國(guó)家廣電總局同期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)每年電視劇產(chǎn)量和播出比為5：3，近3年來電視劇審批數(shù)目和已播出數(shù)目比為10：1，存在著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，能源、房地產(chǎn)領(lǐng)域的收縮，以及對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持與鼓勵(lì)，越來越多的資金涌入電視劇行業(yè)。煤老板、房地產(chǎn)老板轉(zhuǎn)身投資電視劇行業(yè)的例子，屢屢見諸報(bào)端。盲目跟風(fēng)一哄而上的游資涌入，一方面加劇了行業(yè)的泡沫，另一方面也導(dǎo)致行業(yè)的利潤(rùn)不增反降。
總體而言，我國(guó)雖然是名符其實(shí)的電視劇大國(guó)，但同時(shí)也存在著巨大的隱憂，可以說是“大而不強(qiáng)”。對(duì)內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整；對(duì)外，加快“走出去”的步伐不失為解決供需失衡的一種選擇。
二、電視劇行業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展
（一）貿(mào)易逆差大
電視劇的對(duì)外貿(mào)易是我國(guó)文化“走出去”工程中的重要內(nèi)容。雖然新世紀(jì)以來我國(guó)在政策保障層面不斷加強(qiáng)，但我國(guó)電視劇的對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域“西強(qiáng)我弱”的狀況仍未得到明顯改善。
無可否認(rèn)，目前中國(guó)已成為全球生產(chǎn)、消費(fèi)電視劇最多的國(guó)家。然而，雖然有如此龐大的產(chǎn)量和市場(chǎng)，我國(guó)電視劇進(jìn)出口情況卻常年呈現(xiàn)貿(mào)易逆差。
由表3可見，近年來，我國(guó)電視劇年對(duì)外出口額度都徘徊在1個(gè)億左右，2009年受國(guó)際金融危機(jī)波及，更是暴跌至三千余萬。與此相對(duì)的，進(jìn)口量卻穩(wěn)定維持在2億、3億元，達(dá)到出口量的2.5倍甚至3倍，貿(mào)易逆差雖然在逐年縮小，但仍相當(dāng)嚴(yán)重。
橫向比較美、日、韓等影視產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，中國(guó)電視劇的輸出量和影響力更是相形見絀。以2008年為例，我國(guó)電視劇出口總額約7525萬元，這僅與韓劇出口到中國(guó)的金額基本持平，而當(dāng)年韓國(guó)電視劇出口總額達(dá)1.05億美元。近幾年，國(guó)產(chǎn)劇輸出有所提升，2011年我國(guó)出口電視劇出口額達(dá)2000萬美元，但同年韓國(guó)的電視劇出口額高達(dá)2.52億美元。
2012年以來，國(guó)產(chǎn)電視劇集中涌現(xiàn)出一批精品，在國(guó)際上贏得了很高的聲譽(yù)。但從根本上講，我國(guó)電視劇貿(mào)易逆差、出口乏力等重大問題，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)存在。
（二）合拍片一冷一熱
近年來，為了確保節(jié)目的制作質(zhì)量與文化元素具有對(duì)跨國(guó)受眾的吸引力，并在產(chǎn)品的發(fā)行環(huán)節(jié)可以獲得外國(guó)政府制定的支持性政策，近幾年中外合拍電視劇成了海外市場(chǎng)拓展的新方式。比如上海新文化傳媒投資集團(tuán)、上海文廣新聞傳媒集團(tuán)與西班牙加泰羅尼亞電視臺(tái)合作拍攝的《情陷巴塞羅那》，北京華錄百納影視有限公司與日本NHK合作拍攝的《蒼穹之昴》，北京中北電視藝術(shù)中心有限公司與俄羅斯RENTV合作拍攝的《獵人筆記之謎》等作品，都是中國(guó)電視機(jī)構(gòu)與非華語區(qū)主流傳媒機(jī)構(gòu)深度合作的結(jié)晶。其中《蒼穹之昴》更是在日本取得空前成功，并斬獲亞洲彩虹獎(jiǎng)。
但是，由于廣電總局的相關(guān)規(guī)定，合拍劇將不能進(jìn)入黃金檔播出，這種“保護(hù)政策”無疑在某種程度上削弱了外資進(jìn)入的積極性。近幾年，純粹意義上的“合拍片”已經(jīng)不太多見，海外合作多以劇本引進(jìn)或?qū)а?、演員單個(gè)加盟的形式進(jìn)行。
值得一提的是，自2008年1月1日起，臺(tái)灣、香港和內(nèi)地合拍的電視劇在符合一定要求的前提下，各項(xiàng)政策與內(nèi)地制作的劇集同等對(duì)待，這意味著黃金檔將為陸港、陸臺(tái)合拍劇敞開大門，享受與內(nèi)地劇的“同等待遇”。政策松綁之下，合拍劇持續(xù)升溫，電視劇領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，臺(tái)灣、香港等地區(qū)與大陸的交流與合作都已常態(tài)化，資源配置與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)值得期待。
（三）行業(yè)傳統(tǒng)難題有所突破
曾經(jīng)有人笑言，國(guó)產(chǎn)電視劇出口一直“賣的是白菜價(jià)”、“播的是東南亞”、“影響是巴掌大”。但現(xiàn)如今，這三大傳統(tǒng)問題有了新的突破。
目前，亞太地區(qū)占我國(guó)電視劇出口比例的2/3，也就是說，我們目前出口地區(qū)仍在與我們文化背景接近的國(guó)家和地區(qū)，對(duì)于市場(chǎng)更廣但是文化相差較大的歐美地區(qū)我們的市場(chǎng)比例不大。但是就在2013年，中國(guó)電視劇海外市場(chǎng)可謂亮點(diǎn)頻出：《媳婦的美好時(shí)代》紅遍非洲，《金太郎的幸福生活》在緬甸熱播，《甄?傳》《還珠格格》將亮相美國(guó)主流電視臺(tái)。價(jià)格方面，《甄?傳》更有望打破低價(jià)格局，在美國(guó)的賣價(jià)會(huì)比國(guó)內(nèi)衛(wèi)視首輪播出的價(jià)格高得多。與熱播劇同時(shí)涌現(xiàn)出一批具有海外號(hào)召力的演員、導(dǎo)演，無疑為后續(xù)產(chǎn)品的海外影響力奠定了良好的基礎(chǔ)。
（四）出口主體格局與發(fā)行模式有所變化
影視節(jié)目出口主體企業(yè)有了明顯變化。除中國(guó)國(guó)際電視總公司在出口數(shù)量和金額上依然發(fā)揮著主渠道優(yōu)勢(shì)外，北京、上海、江蘇、廣東、浙江、湖南等地的一些民營(yíng)影視機(jī)構(gòu)，上升優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。2009年數(shù)據(jù)顯示，湖南快樂陽光互動(dòng)娛樂公司、浙江華策影視公司在出口總量上分別占6.1%和5.1%。
2010年上市的華策影視公司被業(yè)內(nèi)譽(yù)為中國(guó)“電視劇第一股”，其盈利模式恰恰在于將電視劇制作的中間種種環(huán)節(jié)全部交給市場(chǎng)，重點(diǎn)放在劇本與發(fā)行兩頭。其“左手發(fā)行優(yōu)勢(shì)，右手海外資源”的海外發(fā)行模式，開創(chuàng)了一條影視產(chǎn)業(yè)“走出去”的新路。
（五）出口題材偏窄，但正趨向于多元化
由于中華文化的輻射，我國(guó)向境外輸出的劇種曾經(jīng)以古裝劇為主，包括武俠劇、歷史劇和名著改編劇等，六小齡童版《西游記》是最早出口海外并產(chǎn)生廣泛影響的國(guó)產(chǎn)劇，隨后，《三國(guó)演義》《紅樓夢(mèng)》《雍正王朝》《笑傲江湖》《天龍八部》先后在很多國(guó)家，尤其是東南亞國(guó)家引發(fā)收視熱潮。
近幾年，走出國(guó)門的電視劇題材更加多樣化，涵蓋了都市劇、家庭倫理劇、話題劇等。《蝸居》《杜拉拉升職記》《裸婚時(shí)代》《媳婦的美好時(shí)代》等反映中國(guó)現(xiàn)代人日常生活的都市劇，不僅使國(guó)外的電視觀眾更加了解現(xiàn)在中國(guó)人的日常生活和追求，而且與古裝劇版權(quán)售出價(jià)格的差距逐漸縮小。
（六）新媒體渠道崛起
網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視是我國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的最好途徑，具有極大的增值空間。目前，隨著國(guó)產(chǎn)劇的影響力日益擴(kuò)大，國(guó)外出現(xiàn)了不少中國(guó)電視劇的忠實(shí)粉絲，甚至在論壇中建立了專門討論中劇的版塊。由于語言障礙，必須進(jìn)行翻譯。國(guó)外目前有一些類似國(guó)內(nèi)“字幕組”一樣的專門志愿者為大家做義務(wù)翻譯。
但是，由于這些翻譯都是義務(wù)工作，翻譯水平參差不齊、進(jìn)度更是難以保障，僅靠這樣的國(guó)外民間力量畢竟不是長(zhǎng)久之計(jì)。同時(shí)，由于版權(quán)問題，海外的觀眾觀看中劇往往只能選擇“翻墻”，長(zhǎng)此以往，必然影響中劇在海外的發(fā)展，特別是影響經(jīng)濟(jì)效益。
三、我國(guó)電視劇對(duì)外貿(mào)易中存在的問題
（一）政府管理、政策設(shè)計(jì)與市場(chǎng)取向
政策問題無疑是中國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。黨的十八屆三中全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，而過去的表述是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。從“基礎(chǔ)”到“決定”二字的改變，意義十分重大。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。就電視劇行業(yè)而言，既然承認(rèn)電視劇市場(chǎng)化、承認(rèn)電視劇也是一種商品，那么與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要轉(zhuǎn)變一樣，我國(guó)電視劇行業(yè)的發(fā)展同樣需要轉(zhuǎn)變，在政府的管理上也要盡量尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，盡量不用簡(jiǎn)單粗暴的一刀切等行政手段進(jìn)行干預(yù)。
除了管得太多，還有一個(gè)問題，那就是幫扶不夠。韓國(guó)政府補(bǔ)貼支持韓國(guó)電視劇出口，隨后利用市場(chǎng)機(jī)制取得長(zhǎng)線效應(yīng)的做法無疑值得借鑒。
（二）電視劇認(rèn)知定位與產(chǎn)品制作
長(zhǎng)期以來，我國(guó)影視界一致形成這樣一種“共識(shí)”：電影是藝術(shù)，需要精心打造藝術(shù)精品，電視劇則是大眾娛樂，不必那樣嘔心瀝血；電影需要大投入，大制作，在編劇、配樂、服裝道具、拍攝手法上必須由具有專業(yè)水準(zhǔn)的團(tuán)隊(duì)來完成，電視劇則不需要大投入大制作，在編劇、配樂、服裝道具、拍攝手法上可以降格以求。所以我國(guó)電視劇跟風(fēng)之作多、粗制濫造的“神劇”多，一哄而上的抗戰(zhàn)劇、腦殘劇比比皆是，“非主流”、“洗剪吹”造型雷倒眾生，以至于韓國(guó)觀眾經(jīng)常吐槽中國(guó)電視劇服飾老土、演員不夠美型。
從技術(shù)角度看，歐美市場(chǎng)電視劇采用大投入大制作方式，創(chuàng)作精良，拍攝技術(shù)精湛，有充足的成本保證每一集的電視劇制作的規(guī)模和質(zhì)量。觀眾對(duì)影片質(zhì)量也要求較高。因此，出口門檻高，我國(guó)電視劇技術(shù)不達(dá)標(biāo)，也是造成出口不暢，市場(chǎng)乏力的重要原因。
（三）文化價(jià)值與正能量訴求
要實(shí)現(xiàn)跨文化認(rèn)同，電視劇的題材不是決定性的，類型也不是決定性的，關(guān)鍵是如何表達(dá)，以及如何實(shí)現(xiàn)人性的共鳴，也就是大家常說的，重要的不是拍什么，而是怎么拍。拍得好了，即使是《甄?傳》這樣的“辮子戲”，依然在全球范圍內(nèi)具備相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)感與人性的深度；拍得不好，即使所謂現(xiàn)實(shí)題材，也難免顯得輕浮做作、不合時(shí)宜。
習(xí)近平同志指出，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，就是中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀念，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。要加強(qiáng)提煉和闡釋，拓展對(duì)外傳播平臺(tái)和載體，把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念貫穿于國(guó)際交流和傳播的方方面面?！度嗣袢?qǐng)?bào)》也曾刊文指出，同樣是講述女性成長(zhǎng)的宮廷劇，《大長(zhǎng)今》比《甄?傳》的價(jià)值觀正確?！罢?剛剛?cè)雽m時(shí)還是一個(gè)心地善良、簡(jiǎn)單純樸的女孩，但在殘酷的宮廷環(huán)境中，經(jīng)歷了一系列慘痛教訓(xùn)之后，她終于懂得了一個(gè)?真理?：在殘酷的宮廷斗爭(zhēng)中，你必須學(xué)會(huì)比對(duì)手更加陰險(xiǎn)毒辣，你的權(quán)術(shù)和陰謀必須高于對(duì)手，才能立于不敗之地。也就是說，你必須更壞才能戰(zhàn)勝對(duì)手。最后，甄?終于通過這種比壞的方式成功地加害皇后并取而代之，這就是《甄?傳》傳播和宣揚(yáng)的價(jià)值觀。”而與之相對(duì)的，是大長(zhǎng)今雖然同樣在宮廷中受到了惡勢(shì)力的破壞，但她“沒有通過比壞的方式戰(zhàn)勝后者，而是始終堅(jiān)持自己的道德立場(chǎng)和做人原則”。這樣，作品的主題就是“只有堅(jiān)持正義才能最終戰(zhàn)勝邪惡”。
事實(shí)上我們知道，無論是長(zhǎng)今始終如一的“正能量”，還是甄?異化蛻變的“血淚史”，絕大多數(shù)觀眾都擁有辨別是非的能力。在這里我們更需要探討的一點(diǎn)，是電視劇作為一種傳播意識(shí)形態(tài)的特殊商品，在滿足觀眾心理需求之余是否需要倡導(dǎo)更為積極向上的價(jià)值觀的問題。特別是涉及到文化輸出的時(shí)候，我們的藝術(shù)作品還肩負(fù)著向海外的觀眾傳遞國(guó)家價(jià)值、塑造國(guó)民形象的重大責(zé)任，這一問題就更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅對(duì)待。
用文藝作品提升國(guó)家形象、實(shí)現(xiàn)政治訴求的做法其實(shí)早有先例，當(dāng)年日韓關(guān)系緊張的時(shí)候，韓國(guó)就將熱門劇《冬季戀歌》引到日本，極大地緩和了民間的對(duì)立情緒，促進(jìn)了兩國(guó)人民的交流與親善。
對(duì)于《甄?傳》“比壞”的價(jià)值觀問題，制片人曹平曾解釋說：“《甄傳》的成功，還是因?yàn)槲覀冇信兄髁x色彩，揭露封建王權(quán)對(duì)社會(huì)和人性的摧殘。很多年輕人看完電視劇都說不要回到從前，要珍惜現(xiàn)在的生活。這就是我們拍戲的訴求?！钡幢闳绱?，不可否認(rèn)的是，電視劇在全球化和本土化兩極趨向的全球傳播格局中，扮演著文化使者和商業(yè)贏利機(jī)器的雙重角色，以經(jīng)濟(jì)波及效益和對(duì)國(guó)家形象的構(gòu)建等方式表現(xiàn)出來，從而使政府偏好和經(jīng)濟(jì)效率偏好不謀而合。單從國(guó)家形象構(gòu)建而言，相比較《大長(zhǎng)今》給人留下的陽光、勵(lì)志的形象，《甄?傳》予人的感覺無疑是晦澀而陰暗的。
總而言之，《甄?傳》無疑是近年來國(guó)產(chǎn)電視劇難得的佳作，在很多方面的成功經(jīng)驗(yàn)都值得國(guó)內(nèi)同行學(xué)習(xí)效仿。但就對(duì)外文化輸出而言，在滿足受眾需求的同時(shí)，如何進(jìn)行有效的、正面的價(jià)值觀輸出，也是值得進(jìn)一步深思的問題。
四、探索我國(guó)電視劇產(chǎn)業(yè)的走出去對(duì)策
（一）“制度幫扶+市場(chǎng)化運(yùn)作”
目前我國(guó)電視劇營(yíng)銷方式還不夠多元化，更多的還是依賴版權(quán)交易和少量的植入廣告。筆者認(rèn)為，鄰國(guó)韓國(guó)通過制度幫扶支持電視劇出口，隨后利用市場(chǎng)機(jī)制取得長(zhǎng)線效應(yīng)的做法值得借鑒。
1997年亞洲金融危機(jī)使得韓國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，為了盡快擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，韓國(guó)政府根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展變化，迅速調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始向文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。1998年韓國(guó)政府正式提出“文化立國(guó)”發(fā)展戰(zhàn)略，將文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。1999年至2001年韓國(guó)政府先后制定《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年計(jì)劃》《文化產(chǎn)業(yè)前景》和《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》等一系列戰(zhàn)略政策，明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，并相應(yīng)推出一系列重大舉措來推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
就電視劇領(lǐng)域而言，韓國(guó)政府采取了強(qiáng)力干預(yù)與扶持政策，具體措施包括：通過立法對(duì)國(guó)內(nèi)電視臺(tái)播出進(jìn)口劇目進(jìn)行限制（主要針對(duì)日本電視?。?；對(duì)出口電視劇實(shí)行補(bǔ)貼政策；設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興基金，通過政府出資、融資、社會(huì)團(tuán)體捐助等多種渠道籌集基金，形成官民共同合作的投融資運(yùn)作方式等。就這樣，通過立法保障、政策引導(dǎo)、資源協(xié)助三種方式管理，2003年，韓劇出口額已經(jīng)達(dá)到3698萬美元，成為韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)最大的輸出品。而據(jù)一些分析人士指出，如果加上一些合拍劇、盜版等因素影響，韓劇的實(shí)際出口額現(xiàn)在已達(dá)數(shù)億美元。其出口市場(chǎng)以中國(guó)、日本、新加坡等亞洲國(guó)家為主，一些經(jīng)典劇目甚至還出口到俄羅斯、埃及和阿拉伯半島等地。
同時(shí)，韓劇中常重復(fù)出現(xiàn)飲食、旅游、時(shí)尚、服裝、科技等類型的植入廣告，比如《大長(zhǎng)今》掀起了全球范圍內(nèi)的韓國(guó)美食風(fēng)，《想你》女主角尹恩惠的發(fā)型、衣飾，乃至唇膏顏色都成了潮流女生的效法對(duì)象，韓劇中反復(fù)出現(xiàn)的咖啡屋和汗蒸幕，成了韓劇迷必去的旅游勝地，甚至《冬季戀歌》中裴勇俊標(biāo)志性的眼鏡和短發(fā)，都成了當(dāng)時(shí)亞洲女性的擇偶標(biāo)準(zhǔn)。這些“韓流”現(xiàn)象的背后，離不開政府發(fā)展服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、時(shí)尚業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的一整套“組合拳”。
這種跨產(chǎn)業(yè)鏈的整合方式，國(guó)內(nèi)近年來也多有嘗試，比如電視劇《男人幫》，除了常見的廣告植入、版權(quán)收入之外，還增加了后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)的環(huán)節(jié)。贊助商也圍繞著劇情和主演孫紅雷的微博做了不少營(yíng)銷活動(dòng)。但是在我國(guó)，這只是小范圍內(nèi)的盈利模式嘗試，缺乏宏觀環(huán)境的對(duì)接與整體性戰(zhàn)略把控。
總之，若能通過恰當(dāng)?shù)闹贫葞头龊统浞值氖袌?chǎng)化運(yùn)作，使政府偏好和經(jīng)濟(jì)效率偏好不謀而合，使得二者以一種互動(dòng)的方式向前發(fā)展，最終完全可以達(dá)到共贏甚至事半功倍的局面。
（二）中國(guó)電視劇“走出去”路線圖
1.市場(chǎng)劃分
嚴(yán)格按照地域或既有市場(chǎng)格局進(jìn)行劃分都是不科學(xué)的，按照文化要素可劃分為五級(jí)市場(chǎng)。
（1）優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)：香港、澳門、臺(tái)灣、新加坡、馬來西亞等華語國(guó)家和地區(qū)
劃分依據(jù)：同文同種，不需要翻譯；歷史沿革、社會(huì)習(xí)俗、倫理結(jié)構(gòu)比較類似，容易取得理解并喚起共鳴；大中華資源整合優(yōu)勢(shì)……
1999年本港臺(tái)用《還珠格格》挽救收視率，從此陸續(xù)引進(jìn)內(nèi)地電視劇如《大宅門》《人間四月天》《康熙王朝》等；翡翠臺(tái)也先后引進(jìn)《康熙微服私訪記》《宰相劉羅鍋》《雍正王朝》等。內(nèi)地劇近年越來越搶眼，《步步驚心》在香港播出時(shí)被編排到夜間十點(diǎn)半，但收視率絲毫不受影響。曾有香港業(yè)內(nèi)從業(yè)者評(píng)價(jià)道：“香港地方小、人又少，各方面非常安定，電視劇能做的大題材、時(shí)代背景的東西基本上沒有，只有生活上的小品，題材選擇上內(nèi)地電視劇寬很多。內(nèi)地電視劇的場(chǎng)景也豐富很多?！痹谂_(tái)灣，從兩岸合拍瓊瑤劇開始，臺(tái)灣觀眾已經(jīng)開始注意大陸的演員和制作。近些年，臺(tái)灣地區(qū)由于制作成本極度受擠壓，只能拍小制作的青春偶像劇。而內(nèi)地的《康熙王朝》《雍正王朝》《少年天子》等電視劇開始憑借大時(shí)代、大場(chǎng)面、大演員“征服”了臺(tái)灣觀眾，最極致的是《甄傳》。這部戲去年4月在臺(tái)灣開播，此后就不斷被重播，和在大陸一樣，“一開電視就是甄”的效果，現(xiàn)在已經(jīng)快一年了，熱度依舊。
（2）相似市場(chǎng)：東亞、東南亞等國(guó)家
劃分依據(jù)：文化背景相似，受儒家文化影響，承接港劇影響力
近日，中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)與緬甸國(guó)家廣播電視臺(tái)就電視劇的緬甸語版譯制、推廣及播出事宜達(dá)成協(xié)議?！督鹛傻男腋Ｉ睢肪褪蔷挼槭撞烤挼檎Z配音的外國(guó)電視劇?！独眿屨齻鳌芬矊㈥懤m(xù)在香港、臺(tái)灣、韓國(guó)、新加坡、越南、柬埔寨等多個(gè)海外國(guó)家和地區(qū)首播，展現(xiàn)中國(guó)新一代“辣媽”的風(fēng)采。
（3）高地市場(chǎng)：歐美
劃分依據(jù)：本土行業(yè)水平高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，并在全球具有主流話語權(quán)，存在一定文化隔膜。
（4）新興市場(chǎng)：巴西、印度、俄羅斯、伊斯蘭國(guó)家等
劃分依據(jù)：人口多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，文化背景各異，市場(chǎng)潛力巨大。
（5）待開發(fā)市場(chǎng)：非洲等
劃分依據(jù)：文化種族差異較大，但由于本土制作尚不成熟，政治關(guān)系穩(wěn)定，所以并非全無機(jī)會(huì)。
上海廣播電視臺(tái)下屬五岸傳播有限公司總經(jīng)理何小蘭告訴記者，去年末，在原國(guó)家廣電總局牽頭下，包括中國(guó)國(guó)際電視總公司等聯(lián)合到南非參加當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)，僅“五岸”一家收到的非洲各國(guó)“看劇意向”就有近20項(xiàng)。而且中國(guó)都市情感劇格外受寵。一些坦桑尼亞觀眾曾告訴中國(guó)記者，看《媳婦的美好時(shí)代》，不存在理解障礙，而且中國(guó)家庭的情感糾葛、婆媳關(guān)系等與非洲家庭故事有相似之處。
由此可見，非洲市場(chǎng)尚存極大潛力。
2.“走出去”路線圖
鞏固優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，主攻相似市場(chǎng)，洞察歐美市場(chǎng)，培育新興市場(chǎng)，不忽視待開發(fā)市場(chǎng)。
對(duì)于優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，要發(fā)揮資本、制作等獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，同時(shí)兼收并蓄，注意吸收各地精華以為己用，構(gòu)建一個(gè)影響力輻射整個(gè)華文世界的“大中華文化圈”。比如大賣東南亞的電視劇《倚天屠龍記》，就集合了新加坡知名演員郭妃麗、陳秀麗，臺(tái)灣知名演員蘇有朋、賈靜雯，內(nèi)地實(shí)力演員張國(guó)立、張鐵林、王剛、高圓圓，以及香港知名導(dǎo)演賴水清等等各路在亞洲范圍內(nèi)都極具號(hào)召力的明星大腕，為后續(xù)的出口打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
對(duì)于相似市場(chǎng)，要通過政府介入、國(guó)際合作等方式打破貿(mào)易壁壘，同時(shí)利用地緣優(yōu)勢(shì)，召開推廣會(huì)，同時(shí)運(yùn)用市場(chǎng)化的宣發(fā)手段，推高人氣實(shí)現(xiàn)突破。
對(duì)歐美市場(chǎng)，要學(xué)習(xí)其成熟經(jīng)驗(yàn)。先投放地面頻道投石問路，然后逐步讓真正適合歐美觀眾口味的國(guó)產(chǎn)好劇落地。
新興市場(chǎng)值得重視，但與俄羅斯、印度、伊斯蘭國(guó)家文化差異的確較大，更多需要提高產(chǎn)品的多元化屬性，以適應(yīng)不同的文化需求。
待開發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)或許有限，但隱形收益和長(zhǎng)久效益值得期待。最大的障礙就是語言問題，建議培養(yǎng)專門的翻譯人才，力求將中劇原汁原味地傳達(dá)給非洲觀眾。
需要注意的是，按照文化要素分為五級(jí)市場(chǎng)格局之后，每一級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)部依然需要細(xì)分。因?yàn)榈貐^(qū)的不同，老外的收視習(xí)慣、對(duì)于中國(guó)電視劇的喜好也不一樣。
相對(duì)于美劇一周一集的“龜速”，還要苦等“冬休”，中國(guó)電視劇一股腦全部出完，博得了歐美粉絲的好感。所以雖然主流電視臺(tái)引進(jìn)中國(guó)電視劇的數(shù)量微乎其微，但歐美觀眾特別喜歡在網(wǎng)絡(luò)上觀看國(guó)產(chǎn)武俠劇、瓊瑤劇?！恫讲襟@心》《還珠格格》《甄?傳》《仙劍奇?zhèn)b傳》《傾世皇妃》《天外飛仙》等以及金庸武俠劇的人氣都很高。除了古裝劇，瓊瑤劇也有不少忠實(shí)的歐美粉絲，即使沒有配音沒有字幕，許多觀眾會(huì)被瓊瑤劇里纏綿悱惻的感情感動(dòng)得淚流滿面。
所以，國(guó)產(chǎn)劇若想成功逆襲歐美，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)不錯(cuò)的缺口，若能有組織地翻譯一些優(yōu)秀的國(guó)產(chǎn)劇目放到論壇上，待引起較大反響時(shí)候，進(jìn)入主流電視臺(tái)就不是夢(mèng)。
日本和韓國(guó)偏愛武俠劇或歷史劇。日本對(duì)中國(guó)電視劇的一大引進(jìn)方向是深具中國(guó)特色的武俠劇。尤其是金庸同名小說改編的作品更是廣受歡迎。日本引進(jìn)中國(guó)電視劇的另一大方向是歷史劇，《三國(guó)演義》《水滸傳》《大明王朝》《孫子兵法》等也都擁有穩(wěn)定的觀眾?！哆€珠格格》《情深深雨??》《包青天》《步步驚心》《宮》等在韓國(guó)也有大批的粉絲。
這一部分作品，國(guó)產(chǎn)劇目的優(yōu)勢(shì)顯而易見，但“酒香也怕巷子深”，最需要的是成熟公平的市場(chǎng)機(jī)制和專業(yè)的海外發(fā)行平臺(tái)、發(fā)行團(tuán)隊(duì)。
東南亞則對(duì)偶像劇和武俠劇毫無抵抗力。由于早期的港臺(tái)優(yōu)秀劇目《上海灘》《我和僵尸有個(gè)約會(huì)》《包青天》在當(dāng)?shù)匾褤碛辛己玫挠^眾基礎(chǔ)，再加上后來的《宰相劉羅鍋》《孝莊秘史》《天外飛仙》《倚天屠龍記》《三國(guó)演義》等等，國(guó)產(chǎn)劇在東南亞的影響力與日俱增。
第四篇：對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在問題調(diào)研報(bào)告
今年1-9月，全省完成進(jìn)出口總值96.15億美元，比上年同期增長(zhǎng)34.5%，比全國(guó)平均增幅高個(gè)9.2百分點(diǎn)。其中，出口64.21億美元，同比增長(zhǎng)34.5%，高出全國(guó)平均增幅12.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口31.94億美元，同比增長(zhǎng)34.3%，高出全國(guó)平均增幅5.3個(gè)百分點(diǎn)。在全球金融危機(jī)蔓延、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊的情況下，全省商務(wù)系統(tǒng)和廣
大進(jìn)出口企業(yè)，克服重重困難，想方設(shè)法擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，保持了我省進(jìn)出口貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
作為一個(gè)長(zhǎng)期從事對(duì)外貿(mào)易工作的同志，面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我覺得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，對(duì)存在的問題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析，促使我們從實(shí)際出發(fā)，立足于更快更好的發(fā)展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動(dòng)我省對(duì)外貿(mào)易更好更快地發(fā)展。
一、目前我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問題
改革開放30年來，我省對(duì)外貿(mào)易取得了很大的發(fā)展，尤其是“十五”期間，全省進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)了19.1%，其中出口年均增長(zhǎng)17.8%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.3%。但是與全國(guó)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問題依然是影響我省對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開發(fā)出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長(zhǎng)。但是因?yàn)榭萍己亢透郊又挡桓?，單位商品的價(jià)值不高，影響了中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高。二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車零配件、紡織服裝等產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)的份額不斷提高，但是基本上靠低價(jià)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的商品并不多，利潤(rùn)也很低；三是經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有待提升。我省進(jìn)出口企業(yè)，概括起來就是“三少三弱”，也即企業(yè)少、人才少、品牌少；企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營(yíng)銷弱。因此，我省出口也就缺乏穩(wěn)定和牢固的支撐；至今為止，我省沒有一家進(jìn)入全國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口200強(qiáng)的企業(yè)；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國(guó)名牌”、“湖南名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“湖南省著名商標(biāo)”，但是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產(chǎn)，企業(yè)出口品牌戰(zhàn)略嚴(yán)重缺失；五是現(xiàn)代貿(mào)易方式運(yùn)用沒有實(shí)質(zhì)性突破。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式，開拓市場(chǎng)仍以定向的展覽展銷為主，真正的外貿(mào)代理、第三國(guó)貿(mào)易、中介服務(wù)一直沒有大的進(jìn)展，電子商務(wù)、網(wǎng)上貿(mào)易更是處于比較落后的水平，貿(mào)易方式和手段的落后，加重了企業(yè)尋求客戶、貨源及交易的成本，減弱了與同類企業(yè)和商品競(jìng)爭(zhēng)的能力。
二、今后一段時(shí)間我省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)
1、大力發(fā)展加工貿(mào)易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為主要著力點(diǎn)，積極開展加工貿(mào)易。以積極有效的政策支持為引導(dǎo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)為保障，以工業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、重點(diǎn)承接市、加工貿(mào)易龍頭企業(yè)等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長(zhǎng)三角”。力爭(zhēng)通過三年努力，實(shí)現(xiàn)全省加工貿(mào)易進(jìn)出口200億美元以上，成為全省對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。
2、努力擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，近幾年我省機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。要繼續(xù)圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高在全省對(duì)外貿(mào)易中的比重。要認(rèn)真貫徹實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好“中國(guó)出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評(píng)選工作，努力擴(kuò)大國(guó)家級(jí)和省級(jí)出口名牌數(shù)量，逐步提高名牌出口商品對(duì)全省出口的貢獻(xiàn)。
3、保持傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統(tǒng)出口商品的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極開發(fā)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，努力向精深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，還要利用我省的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易。
4、積極培育出口產(chǎn)品基地。要把推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展，與培育出口產(chǎn)品基地結(jié)合起來，以重點(diǎn)地區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)聚集，以產(chǎn)業(yè)聚集形成地區(qū)特色，從而形成出口產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。未來三年，要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)一批出口商品基地，主要包括：以郴州、永州和衡陽為主體的湘南三市加工貿(mào)易基地，重點(diǎn)依托郴州出口加工區(qū)和永州市的“藍(lán)寧道”（藍(lán)山、寧遠(yuǎn)和道縣）三縣，建設(shè)以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主要方向、以勞動(dòng)密集型為主的加工貿(mào)易基地；以鎢銻優(yōu)勢(shì)品牌集聚的株洲硬質(zhì)合金、中南銻鎢、錫礦山銻鎢出口商品基地；以資源優(yōu)勢(shì)為依托的湘西自治州錳出口商品基
地；以郴州永興縣白銀企業(yè)為集群的白銀出口商品基地；以醴陵、界牌和洪江民營(yíng)企業(yè)為主體集群的陶瓷出口商品基地；以瀏陽、醴陵傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)為集群的煙花鞭炮出口商品基地；以長(zhǎng)沙、湘潭、洞口為重點(diǎn)的生豬和肉品出口加工基地；以省茶業(yè)公司、省三利進(jìn)出口公司、登凱貿(mào)易公司為主干的優(yōu)質(zhì)綠色有機(jī)茶出口商品基地；以永州、湘西、岳陽為集中區(qū)的罐頭食品和鹽漬
菜出口商品基地；以邵東縣民營(yíng)企業(yè)為主體集群的打火機(jī)和小五金出口商品基地。
5、進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體。要廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。重點(diǎn)鼓勵(lì)外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極開展對(duì)外貿(mào)易，形成多種所有制共同發(fā)展的對(duì)外貿(mào)易格局。要迅速擴(kuò)大加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓(xùn)力度，引導(dǎo)更多的企業(yè)投入到開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)中來。鼓勵(lì)有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，打造我省對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)和龍頭企業(yè)。
三、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們應(yīng)采取的主要措施
樹立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不是一句空話，而是當(dāng)前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們，要以發(fā)展為核心，把握新形勢(shì)，鉆研新問題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。圍繞這一指導(dǎo)思想，今后我省對(duì)外貿(mào)易工作的主線仍然是調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，減少順差，增加進(jìn)口。
1、各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，形成合力。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門，要充分認(rèn)識(shí)到對(duì)外貿(mào)易對(duì)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國(guó)家政策的調(diào)整，又要善于應(yīng)對(duì)新的變化和挑戰(zhàn)，以積極創(chuàng)新的意識(shí)、以更加開放的思想，研究推動(dòng)外貿(mào)工作的措施和辦法，真正把對(duì)外貿(mào)易作為帶動(dòng)一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大開放、提升經(jīng)濟(jì)水平、加快發(fā)展的長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性工作來抓。認(rèn)真研究“三外聯(lián)動(dòng)”，共同促進(jìn)、共同發(fā)展，決不能出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的情況。
2、積極擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)和量提高。進(jìn)出口企業(yè)的培育，是外貿(mào)發(fā)展的根本和源泉，我省同沿海進(jìn)出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量上。我們要繼續(xù)抓好企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，沒有一定的數(shù)量，也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，尤其是對(duì)于新增企業(yè)，重點(diǎn)要放在加大培訓(xùn)和積極扶持方面，通過培訓(xùn)為企業(yè)輸送、儲(chǔ)備一批優(yōu)秀的外貿(mào)人才，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益。
3、以擴(kuò)大規(guī)模為切入點(diǎn)，推動(dòng)加工貿(mào)易的迅速發(fā)展。我省加工貿(mào)易的突破，首先要實(shí)現(xiàn)總量的突破，對(duì)這一點(diǎn)必須要有足夠的認(rèn)識(shí)。近幾年我省加工貿(mào)易雖然發(fā)展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國(guó)50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽和益陽等承接基地，要主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展勞動(dòng)密集型與資本、技術(shù)相結(jié)合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區(qū)建設(shè)，竭力打造成為湖南加工貿(mào)易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿(mào)易中的困難和問題，加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、退稅等部門的聯(lián)系，切實(shí)解決我省加工貿(mào)易中存在的“有加工無貿(mào)易”、“本地加工，沿海出口”的現(xiàn)象。
4、加大工業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目招商引資力度。我國(guó)出口迅速發(fā)展，從經(jīng)營(yíng)主體看，實(shí)為外資企業(yè)唱主角；從貿(mào)易方式看，加工貿(mào)易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30％以上。作為湖南來說，經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)中，三資企業(yè)嚴(yán)重短腿，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)中，加工貿(mào)易所占份額太低，這都是我省招商引資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿(mào)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的指導(dǎo)思想；要重點(diǎn)引進(jìn)高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)型、出口型企業(yè)，為全省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整、為提升進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量充當(dāng)主力軍，使外資與外貿(mào)相互更好地融合促進(jìn)，同步發(fā)展。
5、努力擴(kuò)大有效進(jìn)口。我省進(jìn)口對(duì)重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴程度較高，這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進(jìn)出結(jié)合，以進(jìn)促出，利用國(guó)家下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅和對(duì)資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策，擴(kuò)大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機(jī)械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口；結(jié)合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項(xiàng)目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專利。要充分利用廣交會(huì)、華交會(huì)、上?？鐕?guó)采購(gòu)大會(huì)和東盟博覽會(huì)等進(jìn)口采購(gòu)平臺(tái)，有針對(duì)性地組織、擴(kuò)大我省進(jìn)口采購(gòu)商參會(huì)，努力擴(kuò)大進(jìn)口成交。
7、抓好“品牌興貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略?！捌放婆d貿(mào)”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，是相輔相成的，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略。一是商務(wù)部門和企業(yè)，創(chuàng)建品牌的意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)施過程可以分步推進(jìn)，但是中遠(yuǎn)期規(guī)劃、商標(biāo)注冊(cè)、各項(xiàng)認(rèn)證等工作起點(diǎn)要高，不能滿足于省一級(jí)的水平，二是扶持政策要發(fā)揮集合效應(yīng)。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多，有市場(chǎng)開拓的、有技改的、有科技研發(fā)的，應(yīng)該把這些政策集中起來，對(duì)于品牌建設(shè)做得比較好的企業(yè)，給與集中扶持，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強(qiáng)；三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評(píng)選，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品傾斜，抓好評(píng)審中的質(zhì)量把關(guān)和評(píng)審后的動(dòng)態(tài)管理。
8、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)，各類貿(mào)易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態(tài)，持之以恒地抓實(shí)抓好。無論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，要主動(dòng)、及時(shí)跟蹤國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的研究，深入宣傳、普及進(jìn)出口公平貿(mào)易知識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極協(xié)助企業(yè)做好應(yīng)對(duì)工作，為應(yīng)訴企業(yè)提供咨詢服務(wù)等方面的支持，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國(guó)家產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測(cè)體系”，我們要進(jìn)一步抓緊，并利用這一契機(jī)，逐步完善我省預(yù)警體系建設(shè)。
第五篇：改革開放以來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度演變
改革開放以來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度演變
19國(guó)貿(mào)（中加）彭家靜 大作業(yè)1
對(duì)外貿(mào)易依存度是指一國(guó)進(jìn)出口總額與其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值或國(guó)民生產(chǎn)總值之比，又叫對(duì)外貿(mào)易系數(shù)?；颍ㄟM(jìn)口）出口依存度。一國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的依賴程度，一般可用對(duì)外貿(mào)易依存度來表示，體現(xiàn)該國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的依附程度，也是衡量一國(guó)貿(mào)易一體化的主要指標(biāo)。比重的變化意味著對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處地位的變化。對(duì)外貿(mào)易依存度是衡量一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)對(duì)外貿(mào)易的依賴程度的重要指標(biāo)，它以該國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額在該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重表示。為了準(zhǔn)確地表示一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依賴程度，人們又將對(duì)外貿(mào)易依存度分為進(jìn)口依存度和出口依存度。進(jìn)口依存度反映一國(guó)市場(chǎng)對(duì)外的開放程度，出口依存度則反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴程度。一般來說，對(duì)外貿(mào)易依存度越高，表明該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依賴程度越大，同時(shí)也表明對(duì)外貿(mào)易在該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越重要。
從1992年鄧小平南巡講話之后，改革開放進(jìn)入擴(kuò)大階段，與此同時(shí)隨著90年代全球經(jīng)濟(jì)一體化的開始，大量外資企業(yè)來華投資，看中中國(guó)大量的勞動(dòng)力市場(chǎng)，相對(duì)低廉的原材料價(jià)格，豐富的資源供給，使中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展的階段，對(duì)外貿(mào)易從1978年改革開放以來的貿(mào)易逆差為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易順差為主并不斷擴(kuò)大，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從一個(gè)貿(mào)易進(jìn)口為主向貿(mào)易出口為主的國(guó)家轉(zhuǎn)變。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展也帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重也隨之上升，對(duì)外貿(mào)易依存度逐年提高，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球其他經(jīng)濟(jì)體緊密關(guān)聯(lián)在了一起。
2.WTO階段
中國(guó)自2001年加入WTO以后進(jìn)行了全面的改革開放，由于入世后進(jìn)出口貿(mào)易壁壘的取消，外商直接投資帶動(dòng)加工貿(mào)易快速發(fā)展，與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展和中國(guó)貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了中國(guó)2001年~2007年對(duì)外貿(mào)易的飛速增長(zhǎng)，成為了對(duì)外貿(mào)易依存度逐年遞增的超高速增長(zhǎng)期，這一階段中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界對(duì)外貿(mào)易依存度的平均水平并且增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了中國(guó)GDP的增速，使得這一時(shí)期中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，中國(guó)迅速成長(zhǎng)為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。但超高的對(duì)外貿(mào)易依存度也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可控的外部風(fēng)險(xiǎn)，主要是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)需動(dòng)力不足，滿足了國(guó)內(nèi)需求之后的過剩產(chǎn)能，只能通過出口貿(mào)易依靠他國(guó)市場(chǎng)來解決，導(dǎo)致了對(duì)外貿(mào)易依存度偏高，對(duì)外貿(mào)易在中國(guó)GDP的比重不斷增加，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外的依賴性也隨之增加，受外部不利因素影響的風(fēng)險(xiǎn)加大。
3.2008年金融危機(jī)階段至今
2008年由于受到美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響，中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易受到較大沖擊，對(duì)外貿(mào)易依存度也出現(xiàn)了大幅回落。2009年中國(guó)的進(jìn)出口總值同比下降了13.9%，貿(mào)易順差減少，其中2009年1~9月份中國(guó)的進(jìn)出口總值保持著平均-20%的增長(zhǎng)。金融危機(jī)期間由于中國(guó)外貿(mào)出口對(duì)象國(guó)美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都遭受到重創(chuàng)，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑，導(dǎo)致了中國(guó)出口產(chǎn)品主要的消費(fèi)群體財(cái)富縮水、信貸規(guī)模大幅收縮、失業(yè)等困境，消費(fèi)能力也隨之下降，直接導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家為主的出口國(guó)外貿(mào)出口呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
2008年金融危機(jī)期間，由于對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)GDP比重達(dá)到了58%，中國(guó)為了降低出口萎縮帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，也隨之采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的應(yīng)對(duì)措施：連續(xù)的降息降準(zhǔn)、引導(dǎo)銀行利率適當(dāng)下行、降低首套房貸利率，釋放居民購(gòu)房需求、出口退稅、人民幣升值、擴(kuò)大政府支出等。上述措施的實(shí)施一方面通過貨幣政策的引導(dǎo)和政府支出的加大釋放了中國(guó)的內(nèi)需動(dòng)力，另一方面通過出口退稅、人民幣升值等手段增強(qiáng)了中國(guó)出口貿(mào)易的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，使得中國(guó)的對(duì)外依存度在金融危機(jī)之后開始回落，釋放了一部分風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也隨之完成調(diào)整擺脫了對(duì)外貿(mào)易的高度依賴，并且在今后數(shù)年內(nèi)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度一直保持在30%~40%的區(qū)間內(nèi)。
改革開放以來，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面進(jìn)行了一系列的改革，確立了出口導(dǎo)向型的外貿(mào)政策，大力鼓勵(lì)出口，千方百計(jì)地通過出口進(jìn)行創(chuàng)匯，為了調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，我國(guó)運(yùn)用了價(jià)格、匯率、利率、出口退稅、出口信貸等手段調(diào)控外貿(mào)，使出口額年均增長(zhǎng)達(dá)到12.4%，通過這些外貿(mào)政策的實(shí)施，我國(guó)的貿(mào)易規(guī)模列世界排名也不斷上升。尤其是從1978年開始我國(guó)的FDI不斷提升，我國(guó)的外貿(mào)依存度也不斷提高，由1978年的9.65%上升至1996年的41.91%，與國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)基本一致。從某種意義上來說，我國(guó)的外貿(mào)依存度不斷提升也得益于這一系列的政策調(diào)控。
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易依存度也分別有了較大程度的提高。從1978年到1984年，我國(guó)的出口貿(mào)易依存度和進(jìn)口貿(mào)易依存度是差不多的，但在1985年到1990年，由于國(guó)內(nèi)的資源短缺和大量技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，我國(guó)進(jìn)口依存度均連續(xù)多年高于出口依存度，但自1990年開始，我國(guó)采取的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的崛起，使得加工貿(mào)易發(fā)展迅速，出口快速增長(zhǎng)，慢慢趕上并超過進(jìn)口，進(jìn)而出口依存度超過進(jìn)口依存度。（1990年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度為30%，其中出口依存度為16.05%，進(jìn)口依存度為13.84%）
從1996年到1998年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度有所下降，總體在30%左右，主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快于進(jìn)出口增長(zhǎng)。這一時(shí)期，受人民幣貶值和以人民幣計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng)的雙重影響，我國(guó)的外貿(mào)依存度出現(xiàn)了較大幅度上下波動(dòng)。此外，我國(guó)抓住了國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口的擴(kuò)大，在2000年外貿(mào)依存度再次達(dá)到43.9%。
以WTO為主導(dǎo)的全球多邊貿(mào)易體制是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的主要渠道。隨著中國(guó)加入WTO，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加深，同時(shí)，我國(guó)完善和調(diào)整了吸引外資的政策，投資環(huán)境進(jìn)一步改善，投資更容易，使得境外投資者信心增強(qiáng)，從而更多外資流入中國(guó)，而FDI的流入對(duì)我國(guó)出口乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我國(guó)成為全球跨國(guó)投資的首選地，新一輪以IT行業(yè)為代表的高科技產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)大規(guī)模向我國(guó)轉(zhuǎn)移的高潮逐漸形成。加入WTO以后，F(xiàn)DI企業(yè)出口額已經(jīng)超過國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)，成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口主體的首要力量。對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益明顯，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度快速增加，由2001年的38.05%增加至2006年的64.24%。這一階段也是中國(guó)自改革開放以來外貿(mào)依存度發(fā)展最迅猛的階段，進(jìn)口、出口依存度都達(dá)到了峰值，分別是28.97%、35.36%。
加入世貿(mào)組織后，對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境有了很大的改善，外貿(mào)出口面臨的傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘因?yàn)榧尤隬TO而有所下降，對(duì)我國(guó)出口有很大的促進(jìn)作用。此外，入世第一年，我國(guó)將總關(guān)稅水平從15.3%降至12%。徹底放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，取消實(shí)行了50年的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)審批制度，這些在很大程度上都是外貿(mào)依存度躥升的原因之一。與此同時(shí)，我國(guó)擁有大量的自然資源，這使得我國(guó)不需要進(jìn)口像能源、礦石等資源甚至還可以供國(guó)外從我國(guó)進(jìn)口這些資源，我們國(guó)家也會(huì)進(jìn)口一些資源，如中國(guó)鋼材、氧化鋁、鐵礦砂、石油等在我國(guó)進(jìn)口依存度中占很重要的比重。在入世后，中國(guó)也一直致力于提高自身在承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，并參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)中的競(jìng)爭(zhēng)力有所提高，且不斷加劇速度的工業(yè)化進(jìn)程也為中國(guó)外貿(mào)的蓬勃發(fā)展提供了條件。
2008年爆發(fā)的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)依存度造成了一定的影響，由2008的56.36%跌至2009年的43.23%。其原因主要由三點(diǎn)，第一是國(guó)際需求下降，出口訂單減少；在金融危機(jī)的影響下，2008年下半年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口量?jī)r(jià)齊跌。國(guó)際購(gòu)買力減弱，外銷市場(chǎng)需求不足，出口貨物閑置，訂單減少，出口企業(yè)倒閉，代工企業(yè)關(guān)門，工業(yè)增長(zhǎng)速度連月下降，美國(guó)做為我國(guó)的出口大國(guó)，發(fā)生次貸危機(jī)后，美國(guó)的采購(gòu)量相比于上屆大大減少。在第二是利潤(rùn)嚴(yán)重縮水，經(jīng)濟(jì)效益下滑；許多外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品到了進(jìn)口國(guó)碼頭，買方不提貨、不付款，甚至一走了之，下落不明，以及買方要求退貨、降價(jià)及合同發(fā)生爭(zhēng)議等法律問題，咨詢解決的辦法。與此同時(shí)，無數(shù)集裝箱堆集碼頭，已裝上貨的輪船也不敢輕易發(fā)航。第三是部分產(chǎn)業(yè)減員停產(chǎn)，影響社會(huì)穩(wěn)定。受金融危機(jī)的影響，我國(guó)沿海地區(qū)服裝、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)了倒閉潮。截止2008年底，我國(guó)共有67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門，約有670萬個(gè)崗位蒸發(fā)，失業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)高于官方統(tǒng)計(jì)的830萬。珠三角、長(zhǎng)三角出口企業(yè)關(guān)、停、倒閉的情況更甚，僅廣東省經(jīng)貿(mào)委公布的數(shù)據(jù)，2008年1-9月該省就有7148家企業(yè)倒閉，其中尤以出口加工企業(yè)為最;關(guān)閉企業(yè)的經(jīng)營(yíng)涉及紡織服裝、五金塑料、電工產(chǎn)品、陶瓷建材等;到2008年底，倒閉風(fēng)潮進(jìn)一步蔓延，個(gè)別地方企業(yè)關(guān)閉過半，工人失業(yè)數(shù)字急劇上升，農(nóng)民工返鄉(xiāng)流增多。
在2010年，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度開始回升至48.95%，僅僅只用了一年多的時(shí)間，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易就回升到一定的高度，并隨后一致穩(wěn)定在30%-40%這個(gè)區(qū)間。在金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，各國(guó)政府采取了一系列的宏觀手段進(jìn)行調(diào)控。特別是中國(guó)采取積極的財(cái)政政策注重處理好擴(kuò)張總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)，政府利用稅收、財(cái)政、信貸、利率等各種經(jīng)濟(jì)杠桿，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)各項(xiàng)對(duì)外貿(mào)易。貨幣政策由“從緊”急轉(zhuǎn)向了“適度寬松”，下調(diào)人民幣存款基準(zhǔn)利率。例如，央行從2008年9月開始，已多次調(diào)低利率和存款準(zhǔn)備金，還可以拓寬其他融資渠道，成立服務(wù)和專管機(jī)構(gòu)。使得企業(yè)除了通過不動(dòng)產(chǎn)抵押取得貸款外還可以股權(quán)質(zhì)押取得融資，解決資金困難。其次，政府減輕企業(yè)稅負(fù)，上調(diào)出口退稅率。2008年11月1日至今，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局已多次上調(diào)出口退稅率，這使得企業(yè)的成本大幅降低，提高了產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
從2010到至今，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度有所下降并逐漸趨于穩(wěn)定。自2010年后中國(guó)成為世界最大債權(quán)國(guó)，并在對(duì)外貿(mào)易上成為最二大貿(mào)易出口國(guó)，貿(mào)易順差的國(guó)家。2015年后全球總體貿(mào)易依存度開始穩(wěn)步下降，是穩(wěn)步，不是迅速，中國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，目標(biāo)是國(guó)際主義，所以不可能退出國(guó)際貿(mào)易，搞徹底的自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)，至此國(guó)家對(duì)不同國(guó)家的貿(mào)易依存度開始出現(xiàn)分化，對(duì)去工業(yè)化國(guó)家中國(guó)對(duì)其依存度極其低下，對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體相反有一定依存，屬于逆差，但不會(huì)影響中國(guó)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，這也就是為什么近幾年中國(guó)可以對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家說”不“的原因。
（1）提升資源稟賦結(jié)構(gòu)。
我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富主要體現(xiàn)在數(shù)量充足和廉價(jià)上面而在勞動(dòng)力的素質(zhì)方面依然處于劣勢(shì)。根據(jù)H-O模型貿(mào)易理論我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)只能處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端獲得較少利益。所以我國(guó)應(yīng)大力發(fā)展人力資本加大培養(yǎng)和引進(jìn)人才的力度把勞動(dòng)力的數(shù)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還應(yīng)該更多地挖掘其他優(yōu)勢(shì)并創(chuàng)造出新的資源優(yōu)勢(shì)口從而優(yōu)化資源稟賦的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)。
（2）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
我國(guó)要降低外貿(mào)依存度在對(duì)外貿(mào)易中不斷發(fā)展壯大的必由之路是改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)，一方面是升級(jí)資源稟賦挖掘其他資源優(yōu)勢(shì)使我國(guó)出口從勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化另一方面是優(yōu)化國(guó)內(nèi)資源配比重視產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局口最大限度利用國(guó)F源口并協(xié)調(diào)地區(qū)資源口從而達(dá)到資源利用配置最優(yōu)化。
（3）拉動(dòng)內(nèi)需
從目前來看，美國(guó)、歐洲和日木經(jīng)濟(jì)的衰退己成定局，依賴國(guó)外經(jīng)濟(jì)的出
口和投資則會(huì)出現(xiàn)滑落，那么擴(kuò)大內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首選。首先國(guó)家應(yīng)
該進(jìn)一步完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，讓城鄉(xiāng)居民擁有同等的養(yǎng)老保障，這樣可以將城
鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)：其次，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然這是一個(gè)長(zhǎng)期收效的過程：最后，加大農(nóng)村、城鎮(zhèn)、小城市等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大開發(fā)西部的力度，振興東北老工業(yè)基地，平衡中國(guó)地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（4）提供政府信用擔(dān)保
協(xié)助出口企業(yè)融資商務(wù)部聯(lián)手外匯管理局，正在酸釀放松企業(yè)預(yù)收貨款融資。這次調(diào)整，將有望取消10萬美元以下每單的預(yù)收貨款管制，屆時(shí)，企業(yè)將可以對(duì)預(yù)收貨款采用即時(shí)結(jié)匯，以增加企業(yè)資金流動(dòng)性。
2.企業(yè)層面
面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加大改革力度，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)年。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新，加快培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自有品牌，掌握更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。堅(jiān)定不移的推進(jìn)出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立有效的出口品牌政策支持提系，提高出口產(chǎn)品附加值。集中實(shí)力打造產(chǎn)品國(guó)際品牌，提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，提高經(jīng)營(yíng)效益。
中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)歷了改革開放、加入WTO、2008年金融危機(jī)三個(gè)階段，現(xiàn)在正在伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的趨勢(shì)步入新常態(tài)。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新性企業(yè)的崛起，金融改革的推進(jìn)，對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化；“一帶一路”、自有貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略政策的落地實(shí)施對(duì)維持中國(guó)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展提供了新的機(jī)遇與保障。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)會(huì)經(jīng)歷一個(gè)以第一第二產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占比逐漸下降、第三產(chǎn)業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中占比快速上升、逐漸向第三產(chǎn)業(yè)傾斜的階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的興起，內(nèi)需求不斷擴(kuò)大，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從小幅波動(dòng)到長(zhǎng)期穩(wěn)定的過程，隨著“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)的積極推進(jìn)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度水平會(huì)逐步下降，最終保持在一個(gè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的合理范圍。
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