第一篇：1名中央委員和2名候補(bǔ)委員缺席十八屆三中全會(huì)

1名中央委員和2名候補(bǔ)委員缺席十八屆三中全會(huì)

人民網(wǎng)北京11月12日電(唐述權(quán))十八屆三中全會(huì)12日下午閉幕。出席這次全會(huì)的有，中央委員204人，候補(bǔ)中央委員169人。1名中央委員和2名候補(bǔ)中央委員缺席此次會(huì)議。

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

2012年11月14日，黨的十八大選舉出由205名委員(名單)、171名候補(bǔ)委員(名單)組成的十八屆中央委員會(huì)。

2013年9月1日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。蔣潔敏為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)委員。

2012年12月6日，中紀(jì)委證實(shí)，四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查。李春城為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員。

2013年8月26日，監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。王永春為中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)候補(bǔ)委員。

淮安抵押擔(dān)保律師:http:///huaian/

第二篇：十八屆三中全會(huì)專題

十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？ 2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

3、本次全會(huì)的主題是什么？ 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡介？

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？ 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？ 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國防和軍隊(duì)改革（成立國家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有： 1．推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

2．市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5．成立國家安全委員會(huì)。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。

2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

答：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會(huì)的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

答：這是我國的一種政治現(xiàn)象，中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)每屆為5年，每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi)，大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議，其中前3次的任務(wù)分別為：

一中全會(huì)：產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會(huì)：確定國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等；

三中全會(huì)：新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會(huì)通常都很重要，是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國未來五到十年甚至更長時(shí)間的國家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會(huì)，特別是1978年底的十一屆三中全會(huì)，確立了中國由“階級(jí)斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

答：十八屆三中全會(huì)是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議，因?yàn)殡S著我國改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對(duì)性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論，應(yīng)該說是有一定道理的。

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡介？

答：全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬多字，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域，60個(gè)具體任務(wù)。首先，在框架結(jié)構(gòu)上，全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外，共16個(gè)部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構(gòu)成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構(gòu)成，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個(gè)方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中，經(jīng)濟(jì)方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會(huì)方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國防和軍隊(duì)方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構(gòu)成，講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

（建議閱讀該“決定”全文）

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？

答：完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？

答：經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場(chǎng)的關(guān)系

7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國家治理體系，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。

國家治理能力，是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面的能力。

國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？

答：促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國防和軍隊(duì)改革（成立國家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)，意味著在未來7到8年的時(shí)間里，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)，即大約到新中國成立100周年，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有：（1）推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

（2）市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）成立國家安全委員會(huì)。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

1．如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”？

答：要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度，尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二，完善中國特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。第四，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五，加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中，因?yàn)槟闶菄械?，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭，我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭就不應(yīng)該了。所以，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。

5．如何理解“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”？

答：市場(chǎng)作用由以前的“基礎(chǔ)性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn)，是我國改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位，所謂“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么？

答：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國的改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結(jié)在一起，因此，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7．為什么要設(shè)立“國家安全委員會(huì)”？

答：因?yàn)殡S著中國的改革開放及國力增強(qiáng)，國內(nèi)外面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，需要國家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，要維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國家安全，也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有：第一，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求；第二，完善人權(quán)司法保障制度，包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng)，嚴(yán)禁刑訊逼供等。

3．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？ 答：因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn)，就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國家層面的價(jià)值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向；

愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設(shè)生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線，③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

第三篇：十八屆三中全會(huì)

十八屆三中全會(huì)一、十八屆三中全會(huì)的重要意義

十八屆三中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的重要階段，召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)科學(xué)會(huì)打了全面深化改革的一系列重大理論和時(shí)間問題，明確了改革的方向，開啟了新的改革窗口，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)具有里程碑意義。全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的科學(xué)之南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

二、重點(diǎn)把握的知識(shí)點(diǎn)

1.改革與全面深化改革的重大意義

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放①是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，②是當(dāng)代中國最鮮明的特色，③是決定當(dāng)代命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，④是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局，①實(shí)現(xiàn)黨的十八大廟會(huì)的全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖②堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展③解決我國發(fā)展面臨的一系列突出毛肚和挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展（三個(gè)必然要求）

2.全面深化改革的指導(dǎo)思想

全面深化改革，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，伊克斯列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)（四句話要求），堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，努力開拓中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的前景。

3.全面深化改革的總目標(biāo)與2020年的目標(biāo)

全面深化改革的總目標(biāo)：完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2020年的目標(biāo)：到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

4.全面深化改革的原則

必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、只是、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。（三個(gè)“讓”）注意六個(gè)“緊緊圍繞”

5.全面深化改革的重點(diǎn)和核心問題

重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)體制改革

核心問題：處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

6.全面深化改革必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用

推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展

7.全面深化改革必須堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)

①堅(jiān)持改革正確方向方向②用于推薦理論創(chuàng)新和時(shí)間創(chuàng)新③以人為本④改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一

8.新機(jī)構(gòu)

①中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)（黨的角度）

②設(shè)立國家安全委員會(huì)，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全（國家的角度）

9.重要新提法及必須把握的提法

①推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

②是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

③公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。

④公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，不斷增加國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

⑤建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)，科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。

⑥財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障，簡歷現(xiàn)代財(cái)政制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。

⑦要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。

⑧維護(hù)憲法法律權(quán)威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

⑨實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，簡歷更加公平持續(xù)的社會(huì)保障制度。⑩要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。

第四篇：2016十八屆三中全會(huì)

2016十八屆三中全會(huì)

2016年10月12日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。

召開時(shí)間

2016年7月20日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定2016年10月26日至29日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。

主要議程

中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。

會(huì)議背景

2016年7月20日，中共中央政治局會(huì)議認(rèn)為，到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。當(dāng)前，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，在改革開放以來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

會(huì)議指出，推動(dòng)“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須有新理念、新思路、新舉措。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入分析問題，把發(fā)展理念梳理好、講清楚，以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航。

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是發(fā)展的根本目的，必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，邁向中高端水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。必須按照完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，加快完善各方面體制機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，為發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。必須完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治體系，加快法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì)建設(shè)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治化軌道。必須深化全方位對(duì)外開放，妥善應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化，推動(dòng)互利共贏、共同發(fā)展。必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保中國發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

第五篇：十八屆三中全會(huì)

唐任伍：我國民生領(lǐng)域處在由民生保障向民生改善過渡階段

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長 唐任伍做客人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京11月5日電（萬鵬）十八屆三中全會(huì)即將召開，新時(shí)期、新階段的三中全會(huì)承載了眾多的民生期盼，我國民生領(lǐng)域究竟有哪些改革值得關(guān)注和期待？今日10時(shí)，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院唐任伍院長做客人民網(wǎng)理論頻道，以“民生保障制度改革”為主題與廣大網(wǎng)友交流。唐任伍指出，我國民生領(lǐng)域目前處在由民生保障向民生改善過渡的階段，民生保障制度改革仍需關(guān)注三大問題。

唐任伍指出，全國上下對(duì)十八屆三中全會(huì)期待非常高，特別是大家很關(guān)心這次全會(huì)在民生領(lǐng)域會(huì)出臺(tái)一些什么樣的政策。他認(rèn)為，民生的發(fā)展是分階段的，大致可以分成三個(gè)階段，第一，民生保障；第二，民生改善；我們說民生保障是最基本的內(nèi)容，在保障基本民生的基礎(chǔ)上，應(yīng)該如何改善。最高層次，他個(gè)人認(rèn)為，就是民生發(fā)展。那就是說，在滿足了民生保障、民生改善的基礎(chǔ)上，老百姓希望在民生方面有更多的發(fā)展。我們國家民生現(xiàn)在基本上處于民生保障的階段，就是第一階段，逐漸地向民生改善過渡，向第二階段過渡。具體來說，離民生發(fā)展還有比較長的路程。

唐任伍認(rèn)為，改革開放35年來，我國的民生發(fā)展取得很大成績，民生改善的成績，老百姓確確實(shí)實(shí)看得見。有的人說，老百姓的民生是中華民族歷史上最好的時(shí)期，民生的基本問題已經(jīng)解決了，就是溫飽解決了，現(xiàn)在正在向小康過渡，這一點(diǎn)首先要肯定的。但是我們國家民生還存在很多的問題，大致問題有三個(gè)方面，第一，最大的問題就是民生缺失，很多應(yīng)該解決的民生還沒有解決。比如教育，當(dāng)然現(xiàn)在上得起學(xué)，上學(xué)難這個(gè)問題已經(jīng)解決了，但是優(yōu)質(zhì)的教育，大家非常關(guān)注；比如醫(yī)療也是這樣，我們說看病難，現(xiàn)在看病倒是不難了，但是看得起病、大病這些方面，很多人希望我們國家做得更好一些。其次關(guān)于住房，特別是大家關(guān)注的養(yǎng)老、退休、失業(yè)，這是民生缺失。第二，收入差距擴(kuò)大。現(xiàn)在中國比較大的問題就是收入差距擴(kuò)大。按照二八定理，富人更富，很多人連溫飽問題還沒有解決。這個(gè)問題廣泛存在。第三，民生心態(tài)的問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大家要求高福利的心態(tài)廣泛存在。所以，當(dāng)前在我國民生問題上，這三個(gè)問題可能要值得引起注意。

期待--中共十八屆三中全會(huì)前瞻

2013年11月06日 10:51:10來源： 新華網(wǎng)

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新華網(wǎng)北京１１月６日電（“新華視點(diǎn)”記者 趙仁偉、劉敏）即將召開的中共十八屆三中全會(huì)，將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內(nèi)外的關(guān)注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報(bào)道。“全面深化改革”將如何布局，人們翹首以待。

利益固化成為藩籬，突圍破障令人期待

改革，就是利益的調(diào)整。如果說改革開放之初普惠式的改革讓所有人受益，如今的改革則需要打破固有利益格局。

新一輪改革首先需要“破障”。

“利益固化的現(xiàn)象幾乎無處不在，政府部門利益、行業(yè)壟斷以及各種既得利益群體，都會(huì)結(jié)成牢固的‘藩籬’?！鼻迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明認(rèn)為。

盡管觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，但十八大以來，不論是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的公開表態(tài)，還是陸續(xù)推出的改革措施，都讓人們看到了中央堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、打破固有利益格局的決心。半年里，國務(wù)院先后３次下發(fā)文件取消和下放行政審批事項(xiàng)達(dá)２２１項(xiàng)。

十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革的總體部署，如何沖破利益的藩籬和思想觀念的障礙，會(huì)后的中國將以怎樣的智慧和勇氣去“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”，倍加引人關(guān)注。

凝聚改革共識(shí)，公平正義能否成為“最大公約數(shù)”？

人們都關(guān)注改革、期盼改革，但改革動(dòng)力何來？

“改革遭遇瓶頸期，關(guān)鍵是要凝聚共識(shí)，找到‘最大公約數(shù)’，這樣才能最大范圍凝聚改革力量，最大程度增強(qiáng)改革信心，最大能量釋放制度紅利?！眹倚姓W(xué)院決策咨詢部研究員王小廣說。

改革的“最大公約數(shù)”在哪里？有人這樣形容中國的改革歷程，前３５年是“做大蛋糕”，今后應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上“分好蛋糕”。一項(xiàng)媒體調(diào)查中，近六成的人最期待“進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公平正義”，位列榜首。由此可見，推進(jìn)公平正義不僅是現(xiàn)階段改革重要的民意基礎(chǔ)，也是改革的重要目標(biāo)。公平正義體現(xiàn)在方方面面。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，所有市場(chǎng)主體應(yīng)不問“公”“私”，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭；社會(huì)領(lǐng)域，人人都應(yīng)該是依靠規(guī)則而不是依靠關(guān)系；司法領(lǐng)域，“法律面前人人平等”的原則更要落實(shí)到每一起案件中??

從十八大報(bào)告提出“逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”，到總書記前不久在武漢座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，通過制度安排更好保障人民群眾各方面權(quán)益”；從中央政治局集體學(xué)習(xí)以推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系為主題，到國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論建立社會(huì)救助制度，我們能看到中央不斷推進(jìn)社會(huì)公平正義的清晰軌跡。

人們期望，十八屆三中全會(huì)“公平準(zhǔn)則”為改革凝聚更大的力量。

整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破如何協(xié)調(diào)，哪些領(lǐng)域改革可能提速？

１０月２９日召開的中央政治局會(huì)議明確提出：必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明。

“新一輪改革，應(yīng)是系統(tǒng)性、整體性的改革，否則改革就很難往前走?！本C合開發(fā)研究院（中國深圳）常務(wù)副院長郭萬達(dá)認(rèn)為，近些年來，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革較多，而社會(huì)領(lǐng)域改革相對(duì)滯后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“一頭重一頭輕”的問題日益突出。

實(shí)際上，黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)“五位一體”發(fā)展目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)要確定今后改革方向，整體推進(jìn)全方位改革、著力破解發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題自然在情理之中。

回過頭來，改革要整體推進(jìn)，但不是齊頭并進(jìn)，而是要分清輕重緩急，逐步有序推進(jìn)，特別是一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要實(shí)現(xiàn)突破。

人民網(wǎng)開展的“你最關(guān)心哪些改革關(guān)鍵詞”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生改革、戶籍制度改革等得票數(shù)位居前列。

這些領(lǐng)域改革如何突破，人們期待十八屆三中全會(huì)作出回應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型社會(huì)建設(shè)面臨束縛，發(fā)展活力如何釋放？

改革激發(fā)活力，活力推動(dòng)發(fā)展。今后的中國要長期保持平穩(wěn)健康發(fā)展，依舊需要通過改革，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力持續(xù)噴涌。

由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，一些領(lǐng)域束縛發(fā)展活力的體制機(jī)制障礙還有不少，在群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、創(chuàng)業(yè)難、創(chuàng)新難中都有體現(xiàn)。一位企業(yè)家直言：“跑個(gè)項(xiàng)目，我連政府部門的收件員、預(yù)審員都得打一遍交道，期待政府職能轉(zhuǎn)變?cè)偌恿?！? 總書記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

今年以來，從加快行政審批制度改革到加大政府購買服務(wù)力度，從全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制到月收入不超過２萬元的企業(yè)暫免征收營業(yè)稅，從上海自貿(mào)區(qū)揭牌到推動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)??從市場(chǎng)到企業(yè)、從經(jīng)濟(jì)到社會(huì)的這一系列改革措施，無疑都將激發(fā)更大的發(fā)展活力。

即將召開的十八屆三中全會(huì)，如何就增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的活力開出“藥方”，進(jìn)一步突破制約發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放，值得期待。