第一篇：稅務(wù)系統(tǒng)上半年工作會(huì)議講話稿

今年上半年，在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的“十七大”精神為指引，扎時(shí)開展“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化依法治稅，樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行，為“和諧**”、“創(chuàng)新**”建設(shè)提供了財(cái)力保證，為**新區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

一、那一世小說網(wǎng) http://004km.cn上半年工作的簡(jiǎn)要回顧

（一）稅費(fèi)并重，稅費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

全局緊緊圍繞組織收入這個(gè)中心，向管理要稅源、要收入，加強(qiáng)征管，精心組織，合理分解稅費(fèi)征收計(jì)劃指標(biāo)，年初對(duì)各業(yè)務(wù)科室及四個(gè)基層稅務(wù)所下達(dá)了稅費(fèi)征收計(jì)劃，每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況，使全局同志知道了分局稅費(fèi)收入完成的進(jìn)度情況，確保了稅費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。

上半年（數(shù)據(jù)截至2008年6月30日），我局稅收收入同比增長(zhǎng)58.46%，增收4534萬元。完成計(jì)劃的57.7%。

（二）強(qiáng)化征管基礎(chǔ)建設(shè)，稅收征管秩序運(yùn)行順暢

1、深化了“金稅三期”應(yīng)用。

2、實(shí)施了征管工作的精細(xì)化管理。

3、落實(shí)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作。

4、加強(qiáng)納稅評(píng)估和約談工作。

（三）優(yōu)化了納稅服務(wù)工作，做到優(yōu)質(zhì)、高效、和諧。

1、進(jìn)一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務(wù)的辯證關(guān)系，將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)的行為理念，樹立不做好納稅服務(wù)就是不依法行政，依法行政就是對(duì)納稅人最高層次服務(wù)的思維觀念，徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務(wù)、談服務(wù)就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務(wù)對(duì)立起來”的思維觀念。三是真正認(rèn)識(shí)到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分，其關(guān)系是相互尊重、相互支持的魚水關(guān)系，尊重、理解、關(guān)心和愛護(hù)納稅人不僅是稅務(wù)工作者的道德規(guī)范，更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，培養(yǎng)稅務(wù)人員積極為納稅人服務(wù)的自覺性，使其由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。

2、進(jìn)一步改進(jìn)了服務(wù)方式。強(qiáng)化了辦稅服務(wù)廳的服務(wù)功能，形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，分局在上半年**新區(qū)的行風(fēng)暗訪檢查中獲得好評(píng)。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應(yīng)用為契機(jī)，逐步推廣網(wǎng)上申報(bào)繳稅及自動(dòng)扣稅系統(tǒng)，為納稅人提供方便快捷的多元化申報(bào)服務(wù)。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務(wù)，搞好申報(bào)納稅“一窗式”管理，完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲(chǔ)管理，提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了日常服務(wù)，節(jié)假日設(shè)立專人值班，上半年共接聽服務(wù)熱線共100余次，及時(shí)解答納稅問題，受到納稅人的好評(píng)。此外，分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源擴(kuò)展服務(wù)渠道，發(fā)揮短信的及時(shí)、快捷、安全、高效的信息服務(wù)功能，為340戶納稅人辦理了免費(fèi)短信服務(wù)，提高了稅收征管效率。

3、進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。分局以“5.15政務(wù)公開日”為契機(jī)，積極推行政務(wù)公開，凡涉及到納稅人以及為納稅人服務(wù)的無密級(jí)內(nèi)容均向社會(huì)公開。分局還建立了嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對(duì)各項(xiàng)稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進(jìn)行了多層審核把關(guān)，并實(shí)行了簽批負(fù)責(zé)制。同時(shí)認(rèn)真開展了稅收政策的清理工作，強(qiáng)化源頭控制，確保了執(zhí)法依據(jù)的準(zhǔn)確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實(shí)行各自相互分離，相互制約，充分發(fā)揮兩個(gè)評(píng)稅委員會(huì)的作用。

（四）依照管理制度，稽查工作得到了新強(qiáng)化

上半年，分局結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)了“以查促管”、“以查促查”等各項(xiàng)稽查工作制度，較好地發(fā)揮了稽查職能作用。

（五）以提高干部素質(zhì)為根本，干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)

分局牢固堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，兩個(gè)成果一起要，著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。

1、提高了干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設(shè)和思想教育工作，在年初建立健全了黨、團(tuán)、工會(huì)組織，重新組建了9個(gè)黨支部、1個(gè)團(tuán)總支、1個(gè)工會(huì)。在此基礎(chǔ)上，為提高干部隊(duì)伍的整體思想政治素質(zhì)，還制定了詳細(xì)的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。分局干部職工進(jìn)行思想政治教育不走形式，不走過場(chǎng)。上半年共組織上黨課4次，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、組織開展了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的座談?dòng)懻?，加?qiáng)了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育，促進(jìn)了干部職工的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。二是注重對(duì)干部職工的集體主義和愛國(guó)主義的培養(yǎng)。“3.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動(dòng)；“5.4”前分局在棋盤山對(duì)全體干部職工進(jìn)行了團(tuán)隊(duì)精神打造的課程培訓(xùn)；在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后，分局積極組織全體干部職工為災(zāi)區(qū)捐款，共捐

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款19907元，并在全國(guó)哀悼日進(jìn)行集體哀悼。此外，還進(jìn)行了“特殊黨費(fèi)”的捐贈(zèng)活動(dòng)，全局黨員干部合計(jì)捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺(tái)海形勢(shì)報(bào)告會(huì)”。通過上述活動(dòng)，組織增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性，尤其是受到了熱愛祖國(guó)、熱愛生命的教育和集體團(tuán)隊(duì)精神教育。

2、增強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟(jì)干那一世小說網(wǎng) http://004km.cn部管理學(xué)院確立了合作關(guān)系，建立了理論與實(shí)踐培訓(xùn)基地，上半年，分局聘請(qǐng)經(jīng)干院的教授對(duì)分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進(jìn)行了2次培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅法。此外，分局還進(jìn)行了執(zhí)行力的培訓(xùn)，進(jìn)行了行政紀(jì)律和組織紀(jì)律教育。通過上述培訓(xùn)，使全體干部職工在行動(dòng)中增強(qiáng)了遵章守紀(jì)的觀念，在工作中樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，對(duì)構(gòu)建和諧征納關(guān)系、建立對(duì)納稅企業(yè)的窗口指導(dǎo)工作起到了積極的作用。

3、推進(jìn)了分局地稅文化建設(shè)。推進(jìn)分局地稅文化建設(shè)，是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此，分局突出抓好以下幾點(diǎn)：一是開展了地稅文化理念征集活動(dòng)。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作，積極探索總結(jié)分局地稅文化新理念，認(rèn)真深入地挖掘長(zhǎng)期蘊(yùn)藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀，提煉出核心價(jià)值觀，包括精神理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎(chǔ)等等，目前共完成地稅文化建設(shè)征文6篇，地稅文化新理念　條。二是強(qiáng)化了文化陣地建設(shè)，抓好了分局文化隊(duì)伍建設(shè)，建立了分局文化建設(shè)骨干力量。分局充分發(fā)揮工會(huì)和團(tuán)的組織作用，組建了分局排球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等興趣愛好小組，參加了市局組織的排球比賽，羽毛球比賽正處于準(zhǔn)備階段。此外，每年還組織了一次拓展訓(xùn)練。通過以上的文體娛樂活動(dòng)，使廣大干部在主動(dòng)參與中了解了分局地稅文化建設(shè)的內(nèi)容，初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

（六）順利推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，源頭管理得到強(qiáng)化

分局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分局堅(jiān)定不移地深入開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)教育，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了強(qiáng)化。

1、落實(shí)了廉政目標(biāo)責(zé)任制。按照“一把手”負(fù)總責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，各部門齊抓共管的工作格局，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對(duì)干部職工在思想進(jìn)行教育。年初，分局按照上級(jí)廉政建設(shè)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際制定了《廉政建設(shè)實(shí)施方案》，并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語(yǔ)，及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片，此外，還組織還采取走出去的方式，組織干部職工到撫順雷鋒團(tuán)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，聽取了現(xiàn)任雷鋒班長(zhǎng)的報(bào)告，加強(qiáng)干部的職業(yè)道德建設(shè)，通過正反兩方面典型案例，增強(qiáng)了反腐蝕、抗誘惑的能力。

3、加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》，分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務(wù)骨干，專門負(fù)責(zé)行政效能監(jiān)察工作，長(zhǎng)年對(duì)檢查科案件進(jìn)行復(fù)查，充分發(fā)揮分局內(nèi)部機(jī)構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用，堅(jiān)持深化征管改革與建立廉政機(jī)制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴(yán)格管理相結(jié)合、教育與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，從機(jī)制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。

（七）深化基礎(chǔ)性管理，行政管理工作有起色

上半年，分局在局班子的領(lǐng)導(dǎo)下，行政管理逐步規(guī)范，資金管理、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標(biāo)管理得到加強(qiáng)，后勤服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高，行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中，我們樹立了精細(xì)化管理的理念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，在內(nèi)網(wǎng)上采取有關(guān)數(shù)據(jù)按月公示制度，對(duì)車輛燃油、里程、維修費(fèi)用、分局食堂及基層稅務(wù)所食堂支出明細(xì)進(jìn)行公示，提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購(gòu)上，分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則，嚴(yán)格按照年初制定的采購(gòu)計(jì)劃，結(jié)合分局實(shí)際辦公需求進(jìn)行采購(gòu)。在經(jīng)費(fèi)管理上，分局按照全年預(yù)算嚴(yán)格管理，嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定辦事，獎(jiǎng)金發(fā)放嚴(yán)格按照市局的要求辦。

二、存在問題

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步夯實(shí)和加強(qiáng)，納稅服務(wù)的手段和質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和增強(qiáng)，征管工作的質(zhì)量和效率還需要進(jìn)一步提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然很重，等等，這些問題，有待于我們的采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

三、下半年工作安排

（一）繼續(xù)圍繞中心，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地確保完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)

（二）把握主線，突出重點(diǎn)，繼續(xù)做好征管基礎(chǔ)工作

分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎(chǔ)建設(shè)年”方案，夯實(shí)征管稽查的基礎(chǔ)工作，不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。

1、要落實(shí)好稅收管理員制度，進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)。一是要制定并完善稅收管理員日常工作規(guī)程，規(guī)范稅收管理員的日常管理行為。要把工作重點(diǎn)調(diào)整到稅務(wù)登記和個(gè)體工商戶的管理等基礎(chǔ)工作上上來，切實(shí)解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題。認(rèn)真落實(shí)考核評(píng)分制度，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)稅收管理員工作業(yè)績(jī)的考評(píng)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)所建設(shè)，力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)清水臺(tái)稅務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的比例力爭(zhēng)達(dá)到100%。

2、要強(qiáng)化征收管理工作基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)稅務(wù)登記管理工作。對(duì)未按規(guī)定換發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人進(jìn)行清理，在全面到戶清理檢查的基礎(chǔ)上，逐戶說明未換證原因。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理，嚴(yán)厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強(qiáng)個(gè)體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強(qiáng)個(gè)體工商戶建帳工作，對(duì)達(dá)到建立復(fù)式賬標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)稅納稅人，要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點(diǎn)抓好建帳輔導(dǎo)工作，提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡(jiǎn)并征期和委托代征工作。對(duì)納稅規(guī)模小、變動(dòng)頻繁、經(jīng)營(yíng)分散的零散稅收可以實(shí)行簡(jiǎn)并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度，對(duì)納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義，進(jìn)一步擴(kuò)大雙委托面。五是要進(jìn)一步完善社會(huì)綜合治稅，實(shí)現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領(lǐng)導(dǎo)下的地稅部門與政府相關(guān)部門外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬獲取涉稅信息的途徑，擴(kuò)大協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加大協(xié)稅護(hù)稅力度，進(jìn)一步提高稅源管理的深度和效能。

（三）強(qiáng)化管理、求真務(wù)實(shí)，繼續(xù)做好稅務(wù)稽查基礎(chǔ)工作

一是要建立稅務(wù)稽查和檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。將案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來。繼續(xù)落實(shí)稽查透視征管和稽查建議制度，防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)稽查案件責(zé)任人制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。二是要抓好稽查各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí)。要加大對(duì)現(xiàn)有稽查工作制度的落實(shí)工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)已有制度的貫徹和落實(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮各項(xiàng)制度對(duì)稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實(shí)際完善稽查工作流程，配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊(cè)的任務(wù)。三是要規(guī)范執(zhí)法，提高稅務(wù)稽查工作質(zhì)量。要強(qiáng)化“依法稽查”，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫(kù)比例。要按照過罰適度和及時(shí)入庫(kù)的原則，提高處罰的針對(duì)性和實(shí)效性。要利用各種合法執(zhí)行手段，按規(guī)定組織查補(bǔ)稅款入庫(kù)。四是要加強(qiáng)“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動(dòng)，通過案件查處，透視征管薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)建議，促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。

（四）統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，切實(shí)做好納稅服務(wù)工作

1、要轉(zhuǎn)變和更新觀念，樹立正確的納稅服務(wù)理念。一是要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念。二是要牢固樹立公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念。三是要牢固樹立納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念。四是樹立管理與服務(wù)并重的理念。五是要樹立全員全過程服務(wù)的理念。

2、要拓寬服務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化納稅服務(wù)。

（五）群策群力，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)開展好地稅文化建設(shè)

分局將繼續(xù)圍繞稅收中心工作，以努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持按需施教的原則，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，不斷提高全員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德品質(zhì)和服務(wù)理念，打造具有分局特色的稅務(wù)文化基礎(chǔ)。使每名稅務(wù)干部成為一名“政治堅(jiān)定、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、業(yè)務(wù)突出、服務(wù)群眾”的稅務(wù)機(jī)關(guān)公務(wù)員。一是要繼續(xù)強(qiáng)化文化陣地建設(shè)，組建分局足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、臺(tái)球隊(duì)等興趣愛好小組，利用休息日等業(yè)余時(shí)間與區(qū)內(nèi)有關(guān)納稅企業(yè)開展各種體育比賽。二是要繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。要以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”、“巾國(guó)文明崗”等為目標(biāo)，把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入主，并繼續(xù)開展好“雙十佳”選樹活動(dòng)，在分局內(nèi)部掀起“學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的熱潮。三是要深入開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)。為了分局的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和新時(shí)期稅收工作需要，必須培養(yǎng)干部勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹立干部“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”、“全過程學(xué)習(xí)”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”理念。

（六）繼續(xù)夯實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)工作，努力打造過硬的干部隊(duì)伍

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。二是要進(jìn)一步開展“崗位技能大練兵”，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)外資源，并搞好相應(yīng)的培訓(xùn)。三是以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)日常管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要深入開展行政效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。要扎實(shí)開展好黨風(fēng)廉政教育。

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第二篇：全市稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議講話稿

全市稅務(wù)系統(tǒng)2019年全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議講話稿

同志們：

2018年，全市稅務(wù)系統(tǒng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，按照黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署，國(guó)稅地稅征管體制改革與組織稅費(fèi)收入同步推進(jìn)，上下勠力同心、真抓實(shí)干，全面從嚴(yán)治黨工作取得顯著成效。干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)明顯提升，執(zhí)政根基不斷夯實(shí)，機(jī)制體制進(jìn)一步完善，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用彰顯，形成了全市稅務(wù)系統(tǒng)良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。

要時(shí)刻警醒，正確認(rèn)清全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)。要旗幟鮮明將政治建設(shè)抓好抓實(shí)，要持續(xù)深化將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓常抓長(zhǎng)，要保持高壓將問責(zé)處置抓早抓小，要心系民眾將紀(jì)律作風(fēng)抓嚴(yán)抓細(xì)。

2019年，全市稅務(wù)系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高政治站位，持續(xù)提高廣大稅務(wù)干部的理論水平和政治站位，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

二是健全完善機(jī)制體制，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，要把黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作一起謀劃、部署、考核，抓具體、抓深入、抓落實(shí)，堅(jiān)持“兩手抓”，做到“兩手硬”。

三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持廉潔修身，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，堅(jiān)持廉潔修身、廉潔齊家。

四是扛牢抓實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“不松手”，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

五是牢固樹立底線思維，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，做到“有所為”與“有所不為”的有機(jī)統(tǒng)一。

六是不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，堅(jiān)決懲治腐敗，對(duì)各種形態(tài)的腐敗行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決懲處一起，絕不姑息縱容。

第三篇：在稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪講話稿

綏江縣稅務(wù)系統(tǒng)法規(guī)培訓(xùn)

（預(yù)防職務(wù)犯罪工作講話稿）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志

很榮幸，受局領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)，與大家一起共同學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)法律、法規(guī)，一方面體現(xiàn)了稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的高度重視，另一方面真正體現(xiàn)了稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全體干部職工的關(guān)心和厚愛，使大家工作順心、生活安心、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾稱心、全家開心。同時(shí)我也非常高興與大家共同學(xué)習(xí)。

我今天給大家簡(jiǎn)單介紹稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及其思想教育。

稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家授權(quán)的稅收法律法規(guī)的執(zhí)行部門，近年來，稅務(wù)部門通過改革稅收征管體制，加強(qiáng)分權(quán)制，稅收?qǐng)?zhí)法水平得到了很大提高，但同時(shí)出現(xiàn)了—些稅務(wù)人員職務(wù)犯罪的苗頭和傾向，根據(jù)近年來我省檢察機(jī)關(guān)共立案查處稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件70多件，從中不難看出發(fā)生在稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和原因。

一、稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)

稅務(wù)職務(wù)犯罪是指稅務(wù)人員在執(zhí)法過程中，利用白己所掌 握的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)或行政管理權(quán)，以犧牲國(guó)家或集體利益為手段，為個(gè)人或他人謀取私利，應(yīng)受刑法處罰的行為。

稅務(wù)人員職務(wù)犯罪作為一種特殊類型的犯罪，是稅務(wù)人員

濫用權(quán)力、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn)，是最為嚴(yán)重的腐敗形式之一。此類 案件：數(shù)量雖然不多，但特點(diǎn)鮮明，教訓(xùn)深刻。

1、特點(diǎn)及教訓(xùn)，涉案人員握有實(shí)權(quán)，以西山區(qū)檢察院查辦的稅務(wù)人員職務(wù)犯罪5件7人為例，分局負(fù)責(zé)人占2人，中層負(fù)責(zé)人占2人，稅收助征員等一般干部3人，且這些人均握有稅收征收或管理的職權(quán)，呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)職務(wù)犯罪特點(diǎn)。

2、表現(xiàn)形式多樣，我省檢察機(jī)關(guān)立案查處稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職務(wù)犯罪案件70多件涉及貪污、受賄、挪用公款、濫用職權(quán)和玩忽職守等10個(gè)罪名，這10個(gè)罪名又可歸結(jié)為以下3種表現(xiàn)形式：①占有型職務(wù)犯罪。即用白條或收稅不開票等形式，多收少報(bào)，貪污公款；截留、挪用稅款進(jìn)行非法或營(yíng)利活動(dòng)；將公物、公款、罰沒財(cái)物、下屬單位或外單位財(cái)物據(jù)為已有，或違規(guī)將國(guó)家稅款、單位公款私存，占有本金或利息等。②交易型職務(wù)犯罪。即以為他人謀取不正當(dāng)利益為條件，利用稅務(wù)檢查、違章處罰、人事管理等權(quán)力索賄受賄、收受禮品禮金或有價(jià)證券，嚴(yán)重影響公務(wù)活動(dòng)；利用職務(wù)之便向納稅人或下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)銷私人開支的費(fèi)用；為謀取個(gè)人私利或單位利益，向有關(guān)人員或機(jī)關(guān)行賄等。③瀆職型職務(wù)犯罪。即收人情稅、關(guān)系稅，超越權(quán)限減免稅收，使國(guó)家稅收遭受重大損失；玩忽職守，致使國(guó)家稅款少征、漏征，誤退、多退；違反執(zhí)法程序，超越職權(quán)，濫用稅收保證金、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，嚴(yán)重侵犯納稅人的權(quán)利或造成嚴(yán)重后果；

3、稅務(wù)職務(wù)犯罪具有特有性。根據(jù)現(xiàn)行《刑法》規(guī)定，只能

由稅務(wù)人員構(gòu)成的職務(wù)犯罪包括兩個(gè)罪名：

（1）、徇私舞弊不征、少征稅款罪。指稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家遭受重大損失，應(yīng)受刑法處罰的行為，（2）、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。指稅務(wù)人員在稅務(wù)人員發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪這三項(xiàng)工作中徇私舞弊，致使國(guó)家遭受重大損失，應(yīng)受刑法處罰的行為。

二、稅務(wù)職務(wù)犯罪的原因

稅務(wù)職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因，但究其根本原因則是稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的異化。職務(wù)犯罪從其政治學(xué)特征來說，無一不是公共權(quán)力的異化，即公共權(quán)力的性質(zhì)和功能的異化?？梢哉f，無權(quán)力的異化和濫用，則無職務(wù)犯罪。而稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的異化主要是權(quán)力失控引起的。當(dāng)前，導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)異化的原因主要有以下三個(gè)方面：

(一)思想方面

在目前較低水平的物質(zhì)文化生活條件下，一些不良思想仍在腐蝕著稅務(wù)隊(duì)伍，成為稅務(wù)職務(wù)犯罪得以產(chǎn)生的社會(huì)思想基礎(chǔ)。一是封建特權(quán)思想仍在左右著一些稅務(wù)人員的行為和處事方法。特別的權(quán)力總是與特別的利益聯(lián)系在一起，由于受傳統(tǒng)特權(quán)觀念的影響，使得某些掌權(quán)者在對(duì)權(quán)力崇拜和唯恐失去權(quán)力而恐慌的心理狀態(tài)下，開始使權(quán)力的性質(zhì)和功能異化，將稅收權(quán)力異化成為個(gè)人、親戚、朋友及小集團(tuán)謀利益的工具。二是私有觀念的存

在，以及資本主義腐朽、奢侈的生活方式的影響，誘發(fā)了部分稅務(wù)人員的貪婪心理。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，使權(quán)力商品化、經(jīng)濟(jì)化。部分稅務(wù)干部便會(huì)把手中的權(quán)力作為私有化了的商品進(jìn)行交易。

(二)體制、制度方面

從社會(huì)學(xué)的角度分析看，人類的內(nèi)部存在社會(huì)兩種機(jī)制：一種是產(chǎn)生、誘發(fā)職務(wù)犯罪的機(jī)制；—種是抑制、預(yù)防職務(wù)犯罪的機(jī)制。而其這兩種機(jī)制始終處于相互較量狀態(tài)。一是財(cái)政體制缺陷。我國(guó)目前實(shí)行的是“以支定收”的財(cái)政體制，導(dǎo)致稅收工作陷入“計(jì)劃或任務(wù)治稅”。二是稅務(wù)系統(tǒng)的體制缺陷。我國(guó)目前稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致上級(jí)難以有效監(jiān)督下級(jí)，下級(jí)事實(shí)上“無權(quán)”臨督上級(jí)；容易引發(fā)稅收?qǐng)?zhí)法隨意性和權(quán)力濫用。三是權(quán)力體制的缺陷，主要表現(xiàn)為權(quán)力過分集中。四是稅制的缺陷，主要表現(xiàn)為稅負(fù)不均。由于稅率不等，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)掌握在少數(shù)稅務(wù)干部手里，他們憑借手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，撈取個(gè)人好處；或以稅換賄，以賄減稅；或與納稅人相勾結(jié)，共同私分稅款、滯納金；或收人情稅、開人情發(fā)票等。

(三)法制建設(shè)方面

我國(guó)現(xiàn)行法制對(duì)預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪還存在許多缺陷：一是在預(yù)防環(huán)節(jié)的立法相當(dāng)薄弱，缺乏超前性和預(yù)見性，對(duì)一般稅收違法行為的發(fā)生以及一般稅收違法行為轉(zhuǎn)化為稅務(wù)職務(wù)犯罪的抑制性不強(qiáng)。二是現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)中對(duì)罰款規(guī)定的彈性過大，導(dǎo)

致稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)和隨意性過大，為一些掌權(quán)者以權(quán)謀私提供可能。三是稅務(wù)部門內(nèi)部的執(zhí)法制約機(jī)制不夠健全。在稅務(wù)執(zhí)法過程中，征收、管理、稽查、審理、復(fù)議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應(yīng)當(dāng)互相監(jiān)督、互相制約，但由于保障機(jī)制不力，沒有人愿意去負(fù)責(zé)任地實(shí)施制約或監(jiān)督。形成了“你好我好、大家都好”的好人主義局面。

三、加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)預(yù)防，提高拒腐防變能力

從上述分析看，在新的形勢(shì)下，要從源頭上預(yù)防稅務(wù)職務(wù)犯罪，減少稅務(wù)人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件的發(fā)生，針對(duì)當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為貫徹“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治”方針，切實(shí)加大對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作力度，遏制犯罪活動(dòng)的滋生蔓延，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三個(gè)方向的教育：

一是要加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化“不敢犯、不想犯”的心理動(dòng)機(jī)。要有針對(duì)性地運(yùn)用各種形式在稅務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)化職業(yè)道德、理想信念教育，使稅務(wù)系統(tǒng)人員正確看待自己所履行的職責(zé)。加強(qiáng)法制宣傳教育，運(yùn)用典型案例開展警示教育，使其知法、懂法、守法，常懷律己之心，常思貪欲之害，常排非分之想，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在原則面前是非分明，時(shí)刻把法律、紀(jì)律逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月?，把“外在的?qiáng)化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?nèi)

在的自覺”，提高和堅(jiān)定理想信念、法律法規(guī)意識(shí)和防腐拒變能力，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的預(yù)防職務(wù)犯罪的思想屏障。

二是稅務(wù)職業(yè)道德教育。要教育稅務(wù)人員珍惜自己的工作崗位，時(shí)刻注意自己的形象，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感以及為納稅戶服務(wù)的觀念，三是加強(qiáng)法紀(jì)教育。要對(duì)征收、檢查、管理、復(fù)議等各個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)法人員進(jìn)行《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》和《刑法》以及其他涉稅法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，以提高稅務(wù)人員的執(zhí)法水平，防止執(zhí)法隨意性和權(quán)力濫用，同時(shí)，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察檢察機(jī)關(guān)配合和聯(lián)系，并通過典型案例在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開展警示教育，以案釋法，做到警鐘長(zhǎng)嗚。

總之，通過我們今天預(yù)防職務(wù)犯罪的學(xué)習(xí)宣傳，使我們大家更加珍惜今天，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，把握好自己的人生航向，更好地為黨和人民掌好權(quán)、履好職，為我縣城鎮(zhèn)遷建、移民搬遷和構(gòu)建和諧社會(huì)的新綏江努力實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

我的發(fā)言到此結(jié)束，不足之處，請(qǐng)各位批評(píng)指正，謝謝大家?。?/p>

2008年3月13日

第四篇：XX年全市春運(yùn)工作會(huì)議講話稿

XX年全市春運(yùn)工作會(huì)議講話稿

緊接著XX年全省春運(yùn)電視電話會(huì)議，我們召開XX年全市春運(yùn)工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)全省春運(yùn)電視電話會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來，全力打造“平安春運(yùn)”。市公安局、市交通運(yùn)輸局、成鐵xx車務(wù)段、廣運(yùn)集團(tuán)、xx機(jī)場(chǎng)印發(fā)了書面發(fā)言材料，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感

春運(yùn)工作盡管是一年一度的例行工作，但涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重要的民生工程，倍受各方關(guān)注。大家要將其作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的具體行動(dòng)，以及對(duì)我們各級(jí)各有關(guān)部門事業(yè)心、責(zé)任心、工作水平和工作質(zhì)量的重大考驗(yàn)，要全力抓實(shí)抓好、抓出成效。XX年春運(yùn)工作于本月24日開始，到3月3日結(jié)束，共計(jì)40天。與上年相比，今年春運(yùn)提前了11天，節(jié)日前后客流量相對(duì)較為集中，預(yù)計(jì)我市鐵路客流量較去年將會(huì)有所增加。加之因xx火車站站前改造工程和蘭渝鐵路（xx至重慶段）開通運(yùn)營(yíng)，增加蒼溪站和昭化站辦理火車客運(yùn)業(yè)務(wù)，春運(yùn)工作面更寬、點(diǎn)更多、線更長(zhǎng)。與此同時(shí)，全市交通運(yùn)輸供需矛盾仍較突出，道路安全形勢(shì)不容樂觀，氣候也存在不確定因素，因此今年春運(yùn)任務(wù)仍然十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門、各相關(guān)單位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務(wù)至上”的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，制訂完善春運(yùn)工作計(jì)劃，把旅客的期望、群眾的要求作為我們工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持早部署、早安排，把困難問題考慮得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，不斷提高運(yùn)能保障和服務(wù)質(zhì)量，確保旅客出行需求和春運(yùn)安全平穩(wěn)有序。

二、周密部署，扎實(shí)開展春運(yùn)各項(xiàng)工作

（一）強(qiáng)化春運(yùn)安全監(jiān)管。安全是春運(yùn)工作的重中之重，全市要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明晰各工作崗位的安全職責(zé)，真正把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人。一是加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)源頭管理。市公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要密切配合，在春運(yùn)前進(jìn)行一次以安全為主要內(nèi)容的大檢查，對(duì)查出的隱患要立即整改排除，確保車船等運(yùn)輸設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài)，嚴(yán)禁技術(shù)性能不合格、安全無保障的運(yùn)輸工具參加春運(yùn)。對(duì)不遵守安全管理制度、車輛安全技術(shù)狀況不符合要求、有違法行為的堅(jiān)決勒令退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，要督促運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)和檢查，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)出站管理制度，春運(yùn)期間的所有營(yíng)運(yùn)車輛都要做到每天必檢、出站必查。對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、船閘要搞好檢查和維護(hù)，改善通車條件，確保運(yùn)輸干線的暢通。二是強(qiáng)化駕駛?cè)藛T綜合管理。市公安局、市交通運(yùn)輸局及各運(yùn)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)廣大駕駛?cè)藛T的道路交通法律法規(guī)、安全意識(shí)和職業(yè)道德教育，加強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩{駛知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格做到文明駕車、守法經(jīng)營(yíng)、安全駕駛，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛、無照駕駛，嚴(yán)禁無客運(yùn)資質(zhì)的駕駛?cè)笋{駛客車參加春運(yùn)，嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格審查，從源頭上杜絕和遏制交通事故發(fā)生。三是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間運(yùn)營(yíng)車輛的檢查，要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的超載旅客和非運(yùn)輸車輛所運(yùn)旅客，要實(shí)施駁載或?qū)⒙每婉g運(yùn)到車站乘車。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，對(duì)超員、超速、酒后駕車、無證駕駛、病車上路、“三品”上車、強(qiáng)超搶會(huì)等嚴(yán)重違法行為，實(shí)行嚴(yán)罰重處。公安局要加大對(duì)車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集區(qū)域的警力投入，防控惡性恐怖暴力事件發(fā)生。四是重點(diǎn)落實(shí)蒼溪、昭化兩火車站的監(jiān)管責(zé)任。蒼溪縣、利州區(qū)兩地要全面落實(shí)屬地管理有關(guān)責(zé)任，會(huì)同成都鐵路局xx車務(wù)段做好春運(yùn)有關(guān)工作。特別是蒼溪縣首次接受鐵路春運(yùn)“大考”，務(wù)必高度重視，及早謀劃，全力確保進(jìn)出站道路暢通，公共交通等相關(guān)設(shè)施配套，防止旅客滯留，并做好相關(guān)反恐防暴工作。利州區(qū)要完善昭化火車站綜合治理辦公室等相應(yīng)機(jī)構(gòu)，全面做好昭化站綜合管理等有關(guān)工作，確保春運(yùn)平安有序。

（二）做好運(yùn)力組織保障。一是增加運(yùn)力調(diào)配供應(yīng)。圍繞重點(diǎn)地區(qū)、線路、港站、客流、時(shí)段的運(yùn)輸保障，科學(xué)預(yù)測(cè)旅客和貨物春運(yùn)需求，合理制定運(yùn)輸方案，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源。對(duì)客流量較大的地區(qū)和線路，要提前調(diào)配運(yùn)力，增加客車、飛機(jī)班次。運(yùn)輸部門要優(yōu)化運(yùn)輸組織，科學(xué)制訂運(yùn)力調(diào)度方案，用好用足運(yùn)能，盡最大努力確保旅客進(jìn)、出快捷順暢。二是強(qiáng)化運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式的統(tǒng)籌，既要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又要互為補(bǔ)充，相互配合共同滿足旅客出行需要。統(tǒng)籌城市公共交通與干線運(yùn)輸時(shí)刻銜接，合理安排運(yùn)力資源、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和發(fā)車順次，盡量縮短旅客中轉(zhuǎn)候車停留時(shí)間。近期開通的市城區(qū)夜間公交客車，交旅集團(tuán)要統(tǒng)籌安排好夜間公交客車的運(yùn)行班次及運(yùn)行路線，滿足旅客集散疏運(yùn)需求。三是加強(qiáng)運(yùn)力調(diào)度指揮。在集中力量抓好旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，組織好煤炭、成品油、糧食和重點(diǎn)企業(yè)的原材料運(yùn)輸，特別是要安排好與人民群眾密切相關(guān)的糧食、蔬菜、肉類、食用油等生活必需品運(yùn)輸，保證生產(chǎn)生活需要和節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。

（三）增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。一是科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門、相關(guān)單位要總結(jié)歷年春運(yùn)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善各類安全應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)做好惡劣氣候條件下以及其他安全突發(fā)情況下的車輛通行及事故應(yīng)急處理預(yù)案，特別要提前落實(shí)好防凍、防滑、防霧、防火、防爆等安全措施，并組織開展相應(yīng)的演練活動(dòng)，確保預(yù)案可執(zhí)行、能見效。二是加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，要準(zhǔn)確判斷，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，做到反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷，合理有效地控制事態(tài)，盡快恢復(fù)交通秩序。

（四）提升春運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。一是倡導(dǎo)溫馨服務(wù)。各運(yùn)輸部門和企業(yè)要認(rèn)真開展“情滿旅途”、“暖冬行動(dòng)”、“務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)”等活動(dòng)，積極為旅客提供訂票、包車以及綠色通道等方面服務(wù)。車站、機(jī)場(chǎng)要進(jìn)一步改善旅客候乘車環(huán)境，為旅客營(yíng)造一個(gè)干凈舒適的出行環(huán)境。二是堅(jiān)持文明服務(wù)。各運(yùn)營(yíng)企業(yè)是春運(yùn)的“窗口”單位，要利用春運(yùn)之際，更好地展示本行業(yè)、本企業(yè)的精神風(fēng)貌。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客。要提升工作人員的服務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，確保服務(wù)無重大投訴，提升春運(yùn)文明服務(wù)水平。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。各地區(qū)、各有關(guān)部門要探索利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，充分依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，拓展互聯(lián)網(wǎng)售票、電話售票、手機(jī)客戶端售票等便捷售票渠道，積極引導(dǎo)旅客在“12306”、“四川汽車票務(wù)網(wǎng)”等網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢班線、班次、客運(yùn)票價(jià)等相關(guān)信息和購(gòu)買車票。

三、強(qiáng)化保障，確保圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)。各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自部署、督查春運(yùn)交通安全管理工作，層層落實(shí)管理責(zé)任，及時(shí)研究春運(yùn)工作中存在的問題，將工作具體落實(shí)到崗，將任務(wù)具體明確到人，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、措施、服務(wù)、保障“五個(gè)到位”，確保今年春運(yùn)工作組織有序，平穩(wěn)安全。

二要嚴(yán)格整治，規(guī)范春運(yùn)市場(chǎng)秩序。公安、交通、安監(jiān)、城管等部門要聯(lián)手合作，共同抓好源頭管理和道路監(jiān)控，嚴(yán)禁“拉客、倒客、宰客、拒載、欺行霸市”等非法行為，嚴(yán)歷打擊無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違章行為，維護(hù)旅客合法權(quán)益;對(duì)春節(jié)期間擅自停開、停班掉線的客運(yùn)班車，要嚴(yán)肅查處;物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查，防止亂收費(fèi)和亂漲價(jià)，對(duì)春運(yùn)期間擅自漲價(jià)的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處罰。客運(yùn)企業(yè)、車站、碼頭要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為旅客提供溫馨的候車乘車環(huán)境。

三要廣泛宣傳，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春運(yùn)有關(guān)的政策措施、工作安排和運(yùn)行動(dòng)態(tài)，讓社會(huì)各界了解春運(yùn)工作開展情況。市氣象部門、交通運(yùn)輸部門要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、火車、汽車開（停）運(yùn)、公路封閉（開通）、航班、安全注意事項(xiàng)等信息，為旅客出行提供參考和幫助；新聞媒體要開辟春運(yùn)宣傳專欄，提高旅客出行的自我保護(hù)意識(shí)。各宣傳報(bào)道要以正面為主，大力弘揚(yáng)好人好事，批評(píng)不正之風(fēng)，充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)春運(yùn)工作的輿論監(jiān)督和促進(jìn)作用。

同志們，春運(yùn)工作關(guān)系民生，關(guān)系千家萬戶，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各有關(guān)部門和相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來，以高度的責(zé)任心和使命感，扎扎實(shí)實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作，確保全市春運(yùn)工作安全平穩(wěn)有序開展，確保廣大人民群眾過一個(gè)喜慶、祥和、平安的春節(jié)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：XX年全省體育工作會(huì)議講話稿

XX年全省體育工作會(huì)議講話稿

同志們：

現(xiàn)在我對(duì)XX年全省體育工作情況進(jìn)行總結(jié)，并就XX年全省體育主要工作任務(wù)談幾點(diǎn)意見。

一、XX年全省體育工作的主要情況

XX年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省體育戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院46號(hào)文件要求，積極推進(jìn)群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、各具特色，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）全民健身活動(dòng)廣泛開展

一是制定《xx省全民健身實(shí)施計(jì)劃（XX-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施計(jì)劃》）。為貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》，對(duì)我省今后五年的全民健身工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃部署。經(jīng)過一年多時(shí)間的前期調(diào)研論證、反復(fù)征求意見，完成了《實(shí)施計(jì)劃》的起草工作。去年10月28日省政府正式出臺(tái)了《實(shí)施計(jì)劃》。《實(shí)施計(jì)劃》明確了未來五年我省全民健身工作的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，提出了組織保障措施，是“十三五”時(shí)期我省開展全民健身工作的總體規(guī)劃和行動(dòng)綱領(lǐng)，有助于在未來五年，全省有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)全民健身事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的健身需求，更好地為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二是成功舉辦了xx省第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。運(yùn)動(dòng)會(huì)歷時(shí)8個(gè)月，完成16個(gè)大項(xiàng)86個(gè)小項(xiàng)的比賽，產(chǎn)生金牌177枚。全省各市、縣（區(qū)）同步開展新穎多樣、喜聞樂見的體育活動(dòng)，群眾踴躍參與，各類比賽和展示活動(dòng)近XX場(chǎng)，參與人數(shù)近千萬人次。通過運(yùn)動(dòng)會(huì)的引領(lǐng)示范，推動(dòng)全民健身活動(dòng)普遍化、大眾化，在社會(huì)掀起了健身熱潮，營(yíng)造出濃郁的全民健身氛圍。

三是舉辦了形式多樣的全民健身賽事活動(dòng)。如xx“天使”健身大聯(lián)賽、銀行系統(tǒng)體育健身大聯(lián)賽、全國(guó)農(nóng)耕大賽、中華龍舟大賽、全國(guó)象棋圍棋業(yè)余棋王賽、全國(guó)傳統(tǒng)武術(shù)比賽、全國(guó)全民健身操舞大賽、全國(guó)氣排球賽、全國(guó)百城千村健身氣功交流展示活動(dòng)、xx瑜伽藝術(shù)節(jié)等全國(guó)全省性群眾性體育賽事。在重要節(jié)日舉辦特色全民健身活動(dòng)。如8月8日全民健身日活動(dòng)、全國(guó)新年登高健身大會(huì)、全國(guó)“龍騰獅躍鬧元宵”大聯(lián)動(dòng)、紀(jì)念毛澤東題詞全民健身活動(dòng)、紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年系列活動(dòng)、元旦賀歲杯足球賽等等。各級(jí)體育協(xié)會(huì)積極舉辦賽事。如省乒協(xié)舉辦的全省乒乓球系列積分賽、省羽毛球協(xié)會(huì)舉辦的中行杯、水投杯羽毛球賽、省定向協(xié)會(huì)舉辦的城市挑戰(zhàn)賽、省體育舞蹈協(xié)會(huì)舉辦的全省體育舞蹈錦標(biāo)賽等，參賽人數(shù)多，影響大。全民健身基地舉辦特色賽事。如章貢區(qū)舉辦的全國(guó)山地自行車賽、廬山西海舉辦的全省垂釣比賽以及白鹿奧體舉辦的系列全民健身活動(dòng)等。全省各地舉辦機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、行業(yè)運(yùn)動(dòng)會(huì)以及自行車賽、馬拉松賽、足球賽、籃球賽、龍舟賽、圍棋賽等各類賽事，賽事活動(dòng)數(shù)量、參賽人數(shù)都有較大的增長(zhǎng)，影響加大，特別是南昌市、九江市、新余市等地在市運(yùn)會(huì)的賽事中，將競(jìng)技體育和全民健身活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮了重大賽事對(duì)全民健身的帶動(dòng)作用。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展培訓(xùn)，促進(jìn)交流，舉辦8期社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，舉辦全省社會(huì)體育指導(dǎo)員技能交流展示大賽，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員素質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，積極開展公益體質(zhì)監(jiān)測(cè)志愿服務(wù)，全省完成國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)9400多人次。開展了兒童青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查，完成調(diào)查樣本4500人次。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)和中央資金9587萬元，完成省“民生工程”14個(gè)，建設(shè)縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心1個(gè)、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)16個(gè)、籠式足球場(chǎng)9個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程35個(gè)、村級(jí)農(nóng)民體育健身工程246個(gè)。

（二）競(jìng)技體育扎實(shí)推進(jìn)

一是努力在國(guó)際國(guó)內(nèi)大賽上爭(zhēng)金奪銀。XX年，我省運(yùn)動(dòng)員參加國(guó)際比賽獲得金牌1枚、銀牌3枚、銅牌3枚；參加全國(guó)各類賽事獲得金牌20枚、銀牌20枚、銅牌27枚；參加全國(guó)各類青年比賽獲得金牌22枚、銀牌32枚、銅牌13枚。我省運(yùn)動(dòng)員劉虹奪得XX里約奧運(yùn)會(huì)女子20公里競(jìng)走冠軍，為xx爭(zhēng)得榮譽(yù)。

二是備戰(zhàn)天津全運(yùn)會(huì)和東京奧運(yùn)會(huì)。狠抓訓(xùn)練與管理，認(rèn)真組織夏訓(xùn)和冬訓(xùn)，努力提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平和競(jìng)技成績(jī)，全力備戰(zhàn)全運(yùn)會(huì)。制定“三個(gè)方案”，進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)合型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，落實(shí)人盯人工作，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)保障，強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)員公寓和訓(xùn)練場(chǎng)地日常管理，強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑意識(shí)。審核國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將25人，審批一級(jí)運(yùn)動(dòng)員86人。積極謀劃東京奧運(yùn)會(huì)隊(duì)伍，針對(duì)攀巖項(xiàng)目入選東京奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目，著手在攀巖等項(xiàng)目上選拔培養(yǎng)備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)苗子。

三是加強(qiáng)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作。繼續(xù)狠抓縣級(jí)青少年業(yè)余訓(xùn)練，創(chuàng)建業(yè)余訓(xùn)練“十強(qiáng)縣”和“30精品縣”，加強(qiáng)國(guó)家高水平后備人才基地、省級(jí)后備人才單項(xiàng)基地的建設(shè)和管理。組織舉辦18個(gè)項(xiàng)目的全省青少年錦標(biāo)賽和3個(gè)項(xiàng)目的體傳校比賽。全省注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員13198人，確認(rèn)8807人，新注冊(cè)4391人，參賽5717人，達(dá)優(yōu)秀1156人，達(dá)優(yōu)率20%，達(dá)良1599人，達(dá)良率27.9%。成功舉辦了田徑、足球、籃球三個(gè)百縣運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成中日青少年和體育指導(dǎo)者體育交流活動(dòng)。組隊(duì)參加16項(xiàng)次全國(guó)體傳校聯(lián)賽、青少年俱樂部比賽、冰雪冬令營(yíng)、戶外營(yíng)地展示大會(huì)、陽(yáng)光體育大會(huì)等活動(dòng)。

四是積極籌備第十五屆省運(yùn)會(huì)相關(guān)工作。加強(qiáng)與景德鎮(zhèn)市的溝通銜接，積極推進(jìn)省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)，著手?jǐn)M訂省運(yùn)會(huì)總則。

（三）體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

隨著國(guó)家多項(xiàng)體育產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，各地積極跟進(jìn)，進(jìn)一步豐富完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)范行政審批事項(xiàng)程序，努力營(yíng)造體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。如南昌出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入體育領(lǐng)域的實(shí)施辦法》和《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的實(shí)施意見》等。

一是推動(dòng)“一縣一品”發(fā)展戰(zhàn)略。南康乒乓球訓(xùn)練基地運(yùn)行模式基本形成，為引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。省體育局與九江市政府、華體集團(tuán)公司達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造廬山西海全國(guó)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。推動(dòng)婺源縣體育與旅游融合發(fā)展，命名婺源縣為“全民健身示范縣”。一批有特色的體育健身俱樂部、全民健身基地和業(yè)余體育賽事逐步形成。

二是成功舉辦傳統(tǒng)品牌賽事。第七屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車大賽、第三屆xx女子網(wǎng)球公開賽、第二屆玉山中式臺(tái)球世錦賽、玉山斯諾克世界公開賽等高水平職業(yè)體育賽事成功舉辦，提升了賽事品牌的知名度，帶動(dòng)相關(guān)體育運(yùn)動(dòng)在省內(nèi)的廣泛發(fā)展，培育了體育消費(fèi)市場(chǎng)。

三是積極推動(dòng)體育場(chǎng)館開放利用。全省各地體育場(chǎng)館開放利用工作進(jìn)一步重視，場(chǎng)館開放力度明顯加大，開放時(shí)間、場(chǎng)次有明顯增加，利用率有所提高。宜春的“體育游園”形成特色。省奧體中心打造“全民健身廣場(chǎng)”，免費(fèi)向社會(huì)提供健身場(chǎng)地。落實(shí)國(guó)家對(duì)體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金工作。積極爭(zhēng)取省財(cái)政廳支持，在全省首次下?lián)芰梭w育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放補(bǔ)助資金，為體育場(chǎng)館免費(fèi)低收費(fèi)開放提供了保障。

四是完成體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作。順利完成了全省體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查工作。扎實(shí)開展全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作。研究制定《全省體育產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)措施。組織8家單位13個(gè)精品項(xiàng)目參加中國(guó)體育文化體育旅游博覽會(huì)。瑞金紅區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑旅游線路獲中國(guó)體育旅游十佳精品線路，廬山西海旅游名勝風(fēng)景區(qū)、南昌灣里梅嶺旅游風(fēng)景區(qū)獲中國(guó)體育旅游精品景區(qū)，環(huán)鄱賽、xx女子網(wǎng)球公開賽、全國(guó)農(nóng)耕大賽獲中國(guó)體育旅游精品賽事，南康乒乓球體育旅游線路和崇義上堡鄉(xiāng)客家梯田露營(yíng)獲中國(guó)體育旅游精品線路。

五是體育彩票銷量超30億元。彩票中心和各設(shè)區(qū)市體育局以實(shí)施“1+5”文件為抓手，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷完善管理體制機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)品、渠道、隊(duì)伍、品牌、技術(shù)等各項(xiàng)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有力加強(qiáng)

按照中央和省委的部署，去年全省體育系統(tǒng)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育中，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記視察xx時(shí)的重要講話精神，努力做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。為落實(shí)中央和省委關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作要求，各單位制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富黨建載體，落實(shí)黨員教育管理制度，加強(qiáng)黨員日常教育管理。通過學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念，提高黨性覺悟；進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步弘揚(yáng)了清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)了基礎(chǔ)，體育干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全省體育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步嚴(yán)明了賽風(fēng)賽紀(jì)，確保各項(xiàng)賽事活動(dòng)順利進(jìn)行。

在過去的一年，全省體育戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，奮力拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。在此，我代表省體育局向在座的各位并通過你們向全省體育戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝！

二、XX年全省體育工作的主要任務(wù)

XX年全省體育工作的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)XX年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省十四屆黨代會(huì)和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，按照“群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，各具特色”的工作思路，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，努力提高競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平，加快推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力為實(shí)現(xiàn)全省決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福xx作出更大貢獻(xiàn)。

（一）以賽事為抓手，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合。沒有全民健康，就沒有全面小康。要深入貫徹落實(shí)全國(guó)和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，促進(jìn)全民健身與全面健康深度融合，促進(jìn)體育與健康生活方式的融合，普及全民健身理念，努力提高人民群眾身體素質(zhì)和健康水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省全民健身實(shí)施計(jì)劃（XX-2020年）》，不斷完善公共體育服務(wù)體系。要加強(qiáng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮體育社會(huì)組織、社會(huì)力量和全民健身基地的龍頭示范作用，把各類體育社會(huì)組織的觸角向城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提升各級(jí)體育組織承接全民健身服務(wù)的能力和質(zhì)量，加大向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的力度。要以賽事為抓手，搭建形式多樣的群眾體育活動(dòng)和賽事平臺(tái)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。積極開展跨區(qū)域、跨項(xiàng)目的全民健身競(jìng)賽聯(lián)盟，打造具有區(qū)域特色、行業(yè)特點(diǎn)、影響力大、可持續(xù)性強(qiáng)的品牌賽事活動(dòng)，積極推動(dòng)各級(jí)各類體育賽事的成果惠及更多群眾。要進(jìn)一步抓好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織、實(shí)踐、教學(xué)、裁判等綜合能力的培訓(xùn)，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在宣傳健身知識(shí)、普及健身知識(shí)、規(guī)范健身指導(dǎo)等方面的作用。要積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)群眾健身的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮全民健身在健康促進(jìn)、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，研究制定推廣普及健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)和體育健身活動(dòng)指南，開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高群眾的科學(xué)健身意識(shí)、素養(yǎng)和能力水平，引導(dǎo)越來越多的群眾參與健身。要加快推進(jìn)全民健身基地建設(shè)，通過開展全民健身基地創(chuàng)建、評(píng)估、命名等工作，促進(jìn)管理和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化，提升持續(xù)發(fā)展能力，更好地發(fā)揮其在全民健身活動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

各市縣要高度重視本地《全民健身實(shí)施計(jì)劃（XX-2020年）》的制定工作?！秾?shí)施計(jì)劃》的制定，既是貫徹落實(shí)國(guó)家《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》的要求，也是順應(yīng)人民群眾體育健身需求、保障人民群眾參加體育健身活動(dòng)合法權(quán)益的要求。各地要按照省里的統(tǒng)一布署，抓緊制定本地的《實(shí)施計(jì)劃》工作。去年國(guó)家體育總局就我省《實(shí)施計(jì)劃》的制定工作進(jìn)行了督導(dǎo)。目前只有6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)了《實(shí)施計(jì)劃》，九江、鷹潭、宜春、上饒、撫州等5個(gè)設(shè)區(qū)市還未按時(shí)完成。請(qǐng)這些市抓緊，并督促所轄縣（市、區(qū)）于今年1月份前完成。

（二）以金牌為目標(biāo)，確保完成全運(yùn)會(huì)任務(wù)。四年一問天下誰為冠，眾志齊發(fā)津口我進(jìn)軍。今年的全運(yùn)會(huì)，是擺在我們面前的一次“大考”。沒有好成績(jī)，誰都交不了差。離天津全運(yùn)會(huì)只還有半年時(shí)間，各項(xiàng)預(yù)賽今年上半年就要陸續(xù)展開，時(shí)間非常緊。要堅(jiān)持科學(xué)訓(xùn)練、刻苦訓(xùn)練，光明正大奪金牌。省體育局各訓(xùn)練單位要進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍的訓(xùn)練管理，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親守一線，做好“一人一策”、“人盯人”工作，把工作做早、做細(xì)、做準(zhǔn)、做精。要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，抓好冬夏訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高訓(xùn)練質(zhì)量，切實(shí)提高訓(xùn)練水平，努力在天津全運(yùn)會(huì)上取得好成績(jī)。要以最昂揚(yáng)的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全力做好各項(xiàng)備戰(zhàn)工作，確保組織、計(jì)劃、責(zé)任、保障四個(gè)落實(shí)，實(shí)施好備戰(zhàn)工作計(jì)劃，研制重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員的倒計(jì)時(shí)備戰(zhàn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的訓(xùn)練管理工作。要加強(qiáng)信息情報(bào)工作，緊密跟蹤各方備戰(zhàn)動(dòng)態(tài)，深入研究項(xiàng)目規(guī)則變化對(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽規(guī)律的影響，深入分析各類特殊因素，制定應(yīng)對(duì)措施并優(yōu)化備戰(zhàn)參賽方案。要把思想政治工作作為與技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練同樣重要的環(huán)節(jié)，不斷錘煉管理者、運(yùn)動(dòng)員、教練員的精神、心理、意志和作風(fēng)。要一刻不放松地抓好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作。同時(shí)要以全運(yùn)促奧運(yùn)，全面啟動(dòng)?xùn)|京奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作，通過全運(yùn)會(huì)比賽，加強(qiáng)對(duì)有潛力的運(yùn)動(dòng)員的重點(diǎn)培養(yǎng)，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員，組建優(yōu)秀教練員、科研人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員組成的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行系統(tǒng)攻關(guān)，爭(zhēng)取更多的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入國(guó)家備戰(zhàn)東京奧運(yùn)會(huì)隊(duì)伍。

（三）以特色為重點(diǎn)，抓好青少年業(yè)余訓(xùn)練。要建立“小、巧、水”戰(zhàn)略下后備人才支撐體系，出臺(tái)工作方案，選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展試點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年業(yè)訓(xùn)工作，完成XX—2018省運(yùn)會(huì)周期全省青少年體育訓(xùn)練目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)“十強(qiáng)縣”和“30精品縣”創(chuàng)建工程，繼續(xù)實(shí)施“幼苗工程”和“精英教練員工程”。進(jìn)一步加強(qiáng)體教結(jié)合，健全完善以學(xué)校體育為依托培養(yǎng)后備人才的體制機(jī)制，放開搞活后備人才培養(yǎng)的途徑和方式，嘗試多種形式開展青少年業(yè)余訓(xùn)練，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)、個(gè)人投資參與青少年業(yè)余訓(xùn)練工作，提高青少年業(yè)余訓(xùn)練社會(huì)化、市場(chǎng)化程度，形成多元化的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)格局。繼續(xù)辦好全省青少年錦標(biāo)賽以及“百縣”足球、籃球和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事，通過賽事，不斷提升訓(xùn)練競(jìng)賽質(zhì)量。

（四）以“一縣一品”為突破，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)發(fā)46號(hào)文件出臺(tái)以來，去年10月-11月，國(guó)務(wù)院辦公廳又連續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》。國(guó)家體育總局與幾部委聯(lián)合出臺(tái)了水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及體育旅游發(fā)展指導(dǎo)意見。我們要結(jié)合xx特色，利用xx山水資源，大力發(fā)展以健身休閑、賽事表演、體育旅游、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等體育服務(wù)業(yè)為主的體育產(chǎn)業(yè)。著力抓好四個(gè)平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)這些文件的落地。一是要以“一縣一品”為平臺(tái)，繼續(xù)大力推動(dòng)南康、玉山、廬山西海、婺源“一縣一品”發(fā)展，以點(diǎn)帶面，形成示范。二是要以重大傳統(tǒng)賽事為平臺(tái)，以國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，做大做強(qiáng)環(huán)鄱賽、xx網(wǎng)球公開賽、玉山臺(tái)球、全國(guó)農(nóng)耕大賽等傳統(tǒng)品牌賽事。加強(qiáng)賽事的市場(chǎng)運(yùn)作，培育競(jìng)賽市場(chǎng)，拉動(dòng)賽事消費(fèi)，帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的普及和推廣，帶動(dòng)各市縣特色體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。三是以全民健身基地為平臺(tái)，支持各地打造體育休閑產(chǎn)業(yè)，挖掘健身休閑與健康、養(yǎng)老、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力，拓展體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。比如廬山西海的休閑垂釣基地、章貢區(qū)的山地自行車基地、婺源的全民健身基地等，去年我們已經(jīng)建了6個(gè)全民健身基地，效果很好，今年要擴(kuò)大布點(diǎn)。四要以體育場(chǎng)館為平臺(tái)，在堅(jiān)持公益屬性、體育屬性的前提下，逐步實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作，搞活運(yùn)營(yíng)機(jī)制，搞賽事、搞活動(dòng)，搞培訓(xùn)、搞健身，切實(shí)利用好體育場(chǎng)館，提高場(chǎng)館使用率。

（五）以40億為基點(diǎn)，抓好體育彩票工作。體育彩票是體育事業(yè)的生命線，有錢男子漢，沒錢漢子難。要統(tǒng)一思想，凝聚力量，緊緊咬住40億元的目標(biāo)，勇于攻堅(jiān)，勇于改革，勇于嘗試，努力提高彩票銷量。全面深化“1+5”改革，進(jìn)一步理順“全省一盤棋”工作機(jī)制，建立健全“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的銷售管理體系。著力解決機(jī)構(gòu)服務(wù)供給能力與彩票市場(chǎng)消費(fèi)需求不相適應(yīng)問題，強(qiáng)化供給側(cè)改革創(chuàng)新，補(bǔ)齊短板，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)xx體育彩票健康發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)縣域發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以更加有力的舉措，激發(fā)縣域市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣域銷售市場(chǎng)。增強(qiáng)購(gòu)彩便利性，提升購(gòu)彩體驗(yàn)感，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)，著力推動(dòng)銷售渠道“量質(zhì)雙升”。擴(kuò)大購(gòu)彩新群體，進(jìn)一步強(qiáng)化游戲產(chǎn)品培育，不斷提高市場(chǎng)培育質(zhì)量和效益。用好“體育元素”，進(jìn)一步優(yōu)化宣傳“高速公路”，積極提升體育彩票良好品牌形象。強(qiáng)化依法治彩，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化銷售管理，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置工作。

（六）以便民惠民為標(biāo)準(zhǔn)，加快體育設(shè)施建設(shè)。

要從群眾身邊著眼和著手，切實(shí)抓好全民健身設(shè)施建設(shè)。立足于便民惠民，立足于小型多樣，科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施。努力構(gòu)建縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈。力爭(zhēng)做到每個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有健身場(chǎng)所，每座城市都有體育公園。要合理規(guī)劃體育場(chǎng)館建設(shè)，充分考慮后期運(yùn)營(yíng)需要，避免重復(fù)建設(shè)和資源閑置。要盤活體育場(chǎng)館資源，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，擴(kuò)大公共服務(wù)范圍，免費(fèi)或低收費(fèi)向公眾開放。要多渠道增加全民健身場(chǎng)地供給，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，著力解決群眾健身場(chǎng)地供給嚴(yán)重不足和現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施閑置并存的問題。抓好省“民生工程”和全民健身工程建設(shè)。各市縣要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，切實(shí)抓好落實(shí)，并抓好安全生產(chǎn)。去年，國(guó)務(wù)院對(duì)我省全民健身工程建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)我省部分縣市體育設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期擱置等問題，提出了嚴(yán)厲批評(píng)。有關(guān)縣市要從講政治的高度，予以重視，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)設(shè)區(qū)市體育局要加強(qiáng)督導(dǎo)。

（七）以正氣為主調(diào)，提升宣傳質(zhì)量和效果。要以戰(zhàn)略的思維和眼光，將體育文化和宣傳工作貫穿于體育工作全局。大力宣傳體育工作，大力推介體育，吸引更多的人關(guān)注關(guān)心體育、參與體育鍛煉。要唱響體育主旋律，傳遞體育正能量，講好xx體育故事，積極融入文化強(qiáng)省建設(shè)。要提高宣傳質(zhì)量，增強(qiáng)新聞的時(shí)效性。要綜合運(yùn)用報(bào)紙、宣傳畫冊(cè)等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)、xx手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)道xx體育工作的最新資訊，為xx體育“擴(kuò)大音量”。各市縣體育局要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)宣傳工作。

創(chuàng)造富裕美麗幸福生活，不僅要物質(zhì)富裕，更要精神富有。體育精神內(nèi)涵豐富，追求超越和挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)拼搏與進(jìn)取，體現(xiàn)了理解、友誼、團(tuán)結(jié)和公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，是人類文明發(fā)展的寶貴財(cái)富。新中國(guó)的體育發(fā)展歷程就是一部中華體育精神傳承的史書，要加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員思想政治工作，大力弘揚(yáng)以中華體育精神為核心的體育文化，抵制極端個(gè)人主義、拜金主義等不良傾向。高度重視運(yùn)動(dòng)員的文化教育，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)的能力，豐富運(yùn)動(dòng)員的業(yè)余生活，關(guān)注運(yùn)動(dòng)員的心理健康，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，提高運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員全面健康發(fā)展。

（八）以教育為先導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全省體育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)體育干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)擺在極端重要的位置，堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要以加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為先導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，夯實(shí)勤政廉政思想基礎(chǔ)，讓干部知道危險(xiǎn)、查找風(fēng)險(xiǎn)、不敢冒險(xiǎn)、力求保險(xiǎn)。全省各級(jí)體育部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)承擔(dān)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出位置，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”得到落實(shí)。要嚴(yán)肅賽風(fēng)賽紀(jì)，嚴(yán)禁使用興奮劑，確保賽事安全。要加大對(duì)賽風(fēng)賽紀(jì)的整治力度，建立健全賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，采取有效的預(yù)防和治理措施，堅(jiān)決糾正體育領(lǐng)域的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理，加強(qiáng)食品、藥品和營(yíng)養(yǎng)品的管理，強(qiáng)化反興奮劑責(zé)任制，確保不出現(xiàn)任何興奮劑問題。要加強(qiáng)體育從業(yè)人員的社會(huì)公德教育和體育道德教育，努力做到公平競(jìng)爭(zhēng)、遵紀(jì)守法、文明禮貌、服從規(guī)則、尊重裁判、尊重對(duì)手、尊重觀眾。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員選拔選派與監(jiān)督管理，嚴(yán)格審核運(yùn)動(dòng)員的參賽資格。不管是群眾體育活動(dòng)還是競(jìng)技體育賽事，都要有規(guī)矩、守紀(jì)律、講公平，反對(duì)弄虛作假，反對(duì)朝令夕改、有章不循。要認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和規(guī)章制度，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求、嚴(yán)的措施管理、嚴(yán)的紀(jì)律約束，防止小病成大患，努力營(yíng)造全省體育事業(yè)發(fā)展風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

三、實(shí)現(xiàn)xx體育新突破的思考

（一）思想認(rèn)識(shí)問題

總書記系列重要講話，對(duì)新時(shí)期體育工作作了全面深刻的闡述，提出了新的更高的要求。劉延?xùn)|副總理在XX年12月有28日的全國(guó)體育工作座談會(huì)上概括為六個(gè)方面：一是體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，要求我們?cè)诿褡鍙?fù)興的時(shí)代征程中把準(zhǔn)歷史方位，在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中定位體育事業(yè)的發(fā)展坐標(biāo)，堅(jiān)定信心，明確方向，推動(dòng)我國(guó)以體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)；二是以人民為中心是體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，要求我們必須不斷挖掘和釋放體育的綜合價(jià)值，既要以社會(huì)效益為優(yōu)先原則，落實(shí)政府責(zé)任，確保人民群眾共享體育事業(yè)發(fā)展成果，又要激發(fā)市場(chǎng)活力，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次多樣化需求；三是建設(shè)健康中國(guó)是體育事業(yè)的目標(biāo)所在，要求我們牢牢把握大健康理念這一民生事業(yè)發(fā)展的重大理論創(chuàng)新，以推動(dòng)全民健身為根本，發(fā)揮好體育在促進(jìn)健康中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾生活質(zhì)量更好，健康壽命更長(zhǎng)，為建設(shè)健康中國(guó)作出貢獻(xiàn)；四是改革創(chuàng)新是體育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，要求我們必須以更大的決心沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，不斷完善促進(jìn)體育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制；五是尊重規(guī)律是體育事業(yè)改革發(fā)展的重要原則，要求我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，遵循規(guī)律，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)方面多做實(shí)事，以釘釘子精神，推動(dòng)體育事業(yè)穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走；六是中華體育精神是凝聚13億中華兒女的精神力量，要求我們繼承好、發(fā)揚(yáng)好這一寶貴精神財(cái)富，把弘揚(yáng)中華體育精神與弘揚(yáng)愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神緊密結(jié)合起來，與培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，為國(guó)家爭(zhēng)得更大榮譽(yù)，不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力和自信心。

學(xué)習(xí)總書記關(guān)于體育工作的重要精神，我們必須提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)。我們不能就體育看體育，不能只在體育圈內(nèi)搞體育，不能只就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，而要站在全局的、全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和高度來研究和布置工作，促進(jìn)全民健身，提高競(jìng)技水平，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮體育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

（二）改革創(chuàng)新問題

舉國(guó)體制下的中國(guó)體育取得了輝煌成績(jī)，但也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新壓力。、當(dāng)今體育是綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，既在一定程度上反映了一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力等“硬實(shí)力”，也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的制度環(huán)境、歷史文化、價(jià)值觀念等“軟實(shí)力”，體育超越了國(guó)家、民族、制度、文化的不同，成為展示國(guó)家形象、傳播國(guó)家主張的重要載體。

2、人民群眾身心健康是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本大計(jì)。我國(guó)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量已過峰值，要把人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，把人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利，需要體育充分發(fā)揮教育功能，培養(yǎng)健康體魄，塑造健全人格，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)，必須大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)，鏈條長(zhǎng)，輻射強(qiáng)，要增加有效和中高端供給，把體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃芗ぐl(fā)出來。

4、隨著人民生活水平的提升，體育健身所體現(xiàn)的健康生活方式，受到越來越多的人的追捧，參與體育、促進(jìn)健康成為越來越多人的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。人口老齡化、多種疾病威脅并存，僅僅依靠治療，不僅不利于改善生活質(zhì)量，也會(huì)給家庭和社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這既要求發(fā)展好公共體育服務(wù)，滿足群眾的基本體育需求，又要打造多種多樣的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足群眾更高的、個(gè)性化的需求。

5、當(dāng)前體育事業(yè)存在四個(gè)不適應(yīng)：一是體育領(lǐng)導(dǎo)體制和管理模式與激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)博弈不適應(yīng)，管辦不分，政事不分，事社不分，事企不分的弊端比較突出，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系建設(shè)滯后，體育社會(huì)化水平不高，體育社會(huì)組織呈現(xiàn)“倒金字塔”結(jié)構(gòu)，基層體育社會(huì)組織十分薄弱。二是體育公共服務(wù)能力和水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求不相適應(yīng)，公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足，內(nèi)容單一，遠(yuǎn)不能滿足群眾多樣化多層次的需要，布局結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)、地區(qū)、區(qū)域之間差距較大，服務(wù)供給方式較為單一，政府購(gòu)買服務(wù)力度有待加大。三是體育改革的內(nèi)生動(dòng)力與中央全面深化改革的要求不相適應(yīng)，存在著“不敢改、不愿改、不會(huì)改”的問題，存在著重競(jìng)技體育、輕群眾體育的傾向，對(duì)于需要多部門協(xié)同推進(jìn)的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度有待加強(qiáng)。四是體育人才的結(jié)構(gòu)和總量與體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的要求不相適應(yīng)，高素質(zhì)復(fù)合型的體育管理人才依然缺乏。

全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議指出，明年最大的任務(wù)是改革，著力解決體育發(fā)展的突出問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以堅(jiān)持不懈和堅(jiān)韌不拔的毅力推進(jìn)改革，不斷探索，勇于破除不利于體育發(fā)展的體制機(jī)制障礙，破除發(fā)展中遇到的難題。做好改革的頂層設(shè)計(jì)，謀劃改革的方向路徑，落實(shí)改革的政策措施，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。推動(dòng)體育領(lǐng)域“放管服”改革，以足球改革為突破口，加快體育管理體制改革，推進(jìn)職業(yè)體育改革，創(chuàng)新體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方式，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

學(xué)習(xí)全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，我們必須堅(jiān)定信心、改革創(chuàng)新，聚焦重點(diǎn)、敢于碰硬，尊重規(guī)律、分類施策，久久為功、持續(xù)發(fā)力，加大宣傳、營(yíng)造環(huán)境，努力實(shí)踐以人民為中心的體育發(fā)展思想，不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題，使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

（三）融合發(fā)展問題

在去年的全省體育工作會(huì)議上，我們根據(jù)形勢(shì)要求，結(jié)合實(shí)際情況，提出了“群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、各具特色”的xx體育工作思路，強(qiáng)調(diào)三大工作是相互聯(lián)系、共同促進(jìn)、融合發(fā)展的，三大工作你中有我，我中有你，而不是單槍匹馬，單打獨(dú)斗。我們既要強(qiáng)練內(nèi)功、又要借力打力，既要發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，又要正確處理好政府、市場(chǎng)、社會(huì)之間的關(guān)系，既要沉下心來做好圍墻內(nèi)的事情，又要打開門來，采取主導(dǎo)、指導(dǎo)、引導(dǎo)的辦法，調(diào)動(dòng)各部門、全社會(huì)的積極性，延長(zhǎng)我們的手腳，健壯我們的肌肉，擴(kuò)大我們的隊(duì)伍，豐富我們的成果。

比如場(chǎng)館，既要滿足專業(yè)訓(xùn)練、專業(yè)比賽的要求，又要方便群眾健身鍛煉，還要有利于體育服務(wù)，培育體育產(chǎn)業(yè)。我們反對(duì)“高大上”，反對(duì)形象工程。但只要定位準(zhǔn)確，選址合理，功能齊全，綜合性體育場(chǎng)館的維護(hù)、管理、使用等問題就能迎刃而解，就不會(huì)走進(jìn)“不建不行、建成便是包袱”的怪圈。無論是自己管，還是管辦分離，這樣的場(chǎng)館都是“好東西”、“搶手貨”。我們的全民健身工程、健身游園等設(shè)施，建好了沒人管，設(shè)備生銹，存在安全隱患，如果交給社會(huì)組織管理使用，政府購(gòu)買服務(wù)，明確責(zé)任，讓群眾辦群眾的事，就能方便群眾、滿足群眾。

比如群眾體育。群眾參與是首要，群眾組織是抓手，群眾身邊是基礎(chǔ)，群眾喜聞樂見是關(guān)鍵。要把群體賽事辦成老百姓的節(jié)日。各級(jí)體育部門要搞規(guī)劃、交任務(wù)、抓督查。各級(jí)體總要接地氣，具體承辦活動(dòng)，要培育節(jié)假日系列品牌賽事。各級(jí)體協(xié)要改革，要脫鉤，要廣泛吸納企業(yè)、企業(yè)家參加。要壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍。業(yè)余比賽要定級(jí)別，如圍棋的段位。形成廣大業(yè)余體育愛好者成為我們潛在的專業(yè)后備人才的局面。

比如競(jìng)技體育。運(yùn)動(dòng)員為中心，教練員為關(guān)鍵，條件保障為基礎(chǔ)。全省一盤棋，形成一、二、三線的有機(jī)銜接，體制內(nèi)外一盤棋，形成自己辦、別人辦的有效結(jié)合，研究制定激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)大后備人才輸送領(lǐng)域和輸送渠道。要重視運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)天賦，挖掘運(yùn)動(dòng)員的潛形資源。要請(qǐng)進(jìn)來、走出去，提高教練員的執(zhí)教水平。要購(gòu)置現(xiàn)代訓(xùn)練設(shè)備，利用大數(shù)據(jù)分析，量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照差距，精準(zhǔn)攻關(guān)，科學(xué)訓(xùn)練。要與體育院校、科研機(jī)構(gòu)合作，提高訓(xùn)練的科技含量。要提高專業(yè)賽事的參與性和觀賞性。省運(yùn)會(huì)要增加群體項(xiàng)目，舉辦“我要上省運(yùn)”活動(dòng)，持續(xù)預(yù)賽，選拔民間高手，辦成“嘉年華”。

比如體育產(chǎn)業(yè)。無論是群眾健身、業(yè)余比賽，還是專業(yè)賽事，只要有科技含量，有影響力，形成品牌，就會(huì)成為“吸金石”。服裝、器材、裝備是體育產(chǎn)業(yè)，體質(zhì)監(jiān)測(cè)、健身指導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)飲食是體育產(chǎn)業(yè)，品牌賽事更是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)鏈條，都有待于我們?nèi)ラ_發(fā)。全省各地都建有規(guī)模不等的體育中心、健身中心等體育場(chǎng)館，要培養(yǎng)、引進(jìn)復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才和團(tuán)隊(duì)，加快場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)企業(yè)化步伐。xx山好水好空氣好，我們又有水陸空運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，具備廣泛開展、大力促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)的基本條件，要研究制定戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，組建體育發(fā)展公司。要結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，創(chuàng)建體育特色小鎮(zhèn)、“一縣一品”、“一鎮(zhèn)一品”。

比如體育＋。體育已經(jīng)融入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局之中，體育與教育、體育與文化、體育與健康、體育與旅游、體育與農(nóng)業(yè)、體育與傳媒、體育與金融，等等，都有著密切的聯(lián)系，體育與相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)行業(yè)的融合發(fā)展是大勢(shì)所然。我們要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和關(guān)心、支持和協(xié)調(diào)，更要主動(dòng)走出家門，謀求配合。功成不必在我，有一個(gè)“＋”做一個(gè)“＋”，有二個(gè)“＋”做二個(gè)“＋”，摸索經(jīng)驗(yàn)，逐步推開，積少成多，積沙成堆，逐步形成全方位的合作發(fā)展。

同志們，XX年的體育工作，任務(wù)繁重。讓我們大家一道，共同努力，為xx體育事業(yè)的發(fā)展、為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福xx作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！

神猴辭歲，金雞啼春。再過20多天，就是XX年農(nóng)歷春節(jié)了。在此，我代表省體育局，向在座的各位同志并通過你們向全省體育系統(tǒng)的同志們拜個(gè)早年！祝大家春節(jié)快樂，闔家幸福，工作順利，萬事如意！