第一篇：XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年全省民政工作，安排部署今年的工作任務(wù)。下面，我講兩方面的意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，全省民政事業(yè)改革創(chuàng)新成效顯著

XX年，全省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照省委省政府和民政部安排部署，圍繞中心，緊扣大局，盡責(zé)履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、社會(huì)組織管理、健全村（居）議事制度等14項(xiàng)工作納入全省深化改革任務(wù)，城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)等4項(xiàng)工作納入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，優(yōu)待撫恤、孤兒保障、殯葬補(bǔ)貼、醫(yī)療救助等12項(xiàng)公共服務(wù)納入全省基本公共服務(wù)托底清單，社會(huì)救助、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)納入全省購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，三項(xiàng)指標(biāo)納入全面建成小康社會(huì)縣級(jí)考核指標(biāo)，19項(xiàng)業(yè)務(wù)納入平安湖南建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，全省民政轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了明顯成效。這一年，我們圍繞分類推進(jìn)全面建成小康社會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨的惠民政策，筑牢困難群體托底保障“安全網(wǎng)”，推動(dòng)社會(huì)救助由碎片化、粗放式向系統(tǒng)化、精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升基本民生保障水平，確保服務(wù)大局的作用發(fā)揮更加充分。這一年，我們圍繞加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，積極開(kāi)展基層民主實(shí)踐，激發(fā)社會(huì)組織內(nèi)生活力，推動(dòng)社會(huì)治理方式由政府主導(dǎo)向多元主體參與轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新水平，確保民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革增添了新的生機(jī)活力。這一年，我們圍繞發(fā)揮社會(huì)服務(wù)支撐作用的要求，創(chuàng)新和加強(qiáng)基本服務(wù)供給，加快發(fā)展民政相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)民政為民服務(wù)由“政府包攬”向“購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)水平，確保廣大群眾得到更多實(shí)惠。這一年，我們圍繞民zd治建設(shè)，重視民政政策創(chuàng)制，推動(dòng)民政重點(diǎn)改革由部門(mén)、局部突破向法治保障、頂層設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變，依法履職，推動(dòng)民政民生政策依法依規(guī)全面落實(shí)到位，進(jìn)一步提升了依法行政水平。這一年，我們圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉民政，密切聯(lián)系群眾，推動(dòng)民政管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，進(jìn)一步提升了民政干部隊(duì)伍素質(zhì)，民政干部作風(fēng)明顯改善，成為推動(dòng)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量?？梢哉f(shuō)，XX年是各級(jí)黨委政府高度重視民政工作的一年，是民政改革創(chuàng)新力度最大的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展取得初步成效的一年，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：

（一）基本民生保障兜底有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》和長(zhǎng)沙會(huì)議精神，積極推進(jìn)基本民生保障制度改革。按省政府要求，在全省實(shí)施城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，即城市低保標(biāo)準(zhǔn)為XXX元/月，農(nóng)村低保為XX元/月。實(shí)施一年效果很好，全省城市低保保障XXX萬(wàn)人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到XXX元/月，月人均救助XXX元；農(nóng)村低保保障XXX萬(wàn)人，平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到XXX元/月，月人均救助XXX元。農(nóng)村五保分散供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)XXXX元，醫(yī)療救助XXX萬(wàn)人次，臨時(shí)救助XX萬(wàn)戶次，保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面基本達(dá)到全國(guó)平均水平。積極推進(jìn)社會(huì)救助績(jī)效管理改革，全省基本建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，在XXX多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立了“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)，人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)聚焦宣傳常德市低保規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，民政部重點(diǎn)推介XX縣強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保主體責(zé)任做法，資興市自主開(kāi)發(fā)的低保數(shù)據(jù)信息比對(duì)系統(tǒng)被民政部收入培訓(xùn)，全省精準(zhǔn)救助水平不斷提高。高效有序應(yīng)對(duì)多次洪澇災(zāi)害，全年緊急下?lián)芫葹?zāi)資金X.81億元，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾79.3萬(wàn)人次，救助XXX多萬(wàn)人次，XX自治州和受災(zāi)重點(diǎn)縣災(zāi)后重建獲得各方好評(píng)。積極推進(jìn)老區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”，協(xié)調(diào)安排老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)資金XXX萬(wàn)元，近XX萬(wàn)老區(qū)困難群眾直接受益。積極推進(jìn)社會(huì)福利制度改革，開(kāi)展困境兒童救助試點(diǎn)，有效保障了X.4萬(wàn)名孤兒基本生活。創(chuàng)新慈善方式，慈善援助XX萬(wàn)余人次。救助流浪乞討人員31萬(wàn)余人次，張家界市建立“公辦民辦、救助機(jī)構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的救助模式反響較好。積極推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置體制改革和政策落實(shí)，全省重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再次提高，幫助X萬(wàn)多重點(diǎn)對(duì)象解決實(shí)際困難。推廣常德經(jīng)驗(yàn)，建成“退役軍人之家”示范點(diǎn)XXX個(gè)，XXX市探索“五化五率”教育培訓(xùn)機(jī)制，永州市舉辦“雙帶雙促”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，全省“雙帶雙促”活動(dòng)不斷深入，退役軍人成為了基層帶頭ww、帶頭致富的生力軍。退役士兵、軍休干部、軍休職工和傷病殘退役軍人得到妥善安置。積極推進(jìn)軍休服務(wù)社會(huì)化改革，軍休文化蓬勃發(fā)展，政治經(jīng)濟(jì)待遇全面落實(shí)，躋身全國(guó)先進(jìn)行列。

（二）基層社會(huì)治理創(chuàng)新拓展。堅(jiān)持改革基層社會(huì)治理方式，有效釋放了基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。推進(jìn)基層民主實(shí)踐，改革基層議事協(xié)商機(jī)制，全面完成第九次村委會(huì)換屆選舉工作，全省村（居）委會(huì)依法自治率達(dá)到90%，益陽(yáng)市開(kāi)展“四位一體”（村黨組織、村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督會(huì)）村級(jí)組織建設(shè)，株洲市實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)公開(kāi)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)全覆蓋。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、改革社區(qū)保障服務(wù)機(jī)制成效明顯，雨花區(qū)確認(rèn)為首批全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)，長(zhǎng)沙市全面提高專職人員工資福利待遇，邵陽(yáng)市安排1億元用于社區(qū)建設(shè)，常德市建立“完美社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)體系，岳陽(yáng)市開(kāi)展社區(qū)減負(fù)增效專項(xiàng)整治，有力推進(jìn)了全省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。社會(huì)組織登記管理改革的做法得到民政部充分肯定，在全國(guó)民政工作會(huì)議上作典型發(fā)言。全面實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記，全年直接登記行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)231個(gè)，全省總量達(dá)XXX多個(gè)。著力加強(qiáng)社會(huì)組織培育，XX市建成XX個(gè)社會(huì)組織孵化基地，株洲市探索開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)，社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境不斷改善，全省社會(huì)組織總量達(dá)到X.7萬(wàn)多個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)組織黨建工作機(jī)制，全省已有XX個(gè)市縣成立了社會(huì)組織黨工委，積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全省社會(huì)組織黨組織組建率達(dá)到XX.5%。

（三）基本公共服務(wù)優(yōu)化提效。堅(jiān)持以政府基本公共服務(wù)托底清單和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄為依據(jù)，強(qiáng)化民政公共服務(wù)供給，取得了明顯成效。創(chuàng)新社會(huì)養(yǎng)老業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取省政府納入全省重點(diǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極探索建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，長(zhǎng)沙、湘潭獲批全國(guó)養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)市，雨花區(qū)、雙牌縣獲批全國(guó)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)縣，XX市建立《居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》，促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全省養(yǎng)老總床位數(shù)達(dá)到XX萬(wàn)張，城市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)XX.5%，農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)XX%，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐、醫(yī)養(yǎng)相融合和功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。依法加強(qiáng)老年優(yōu)待，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式，建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，全省服務(wù)目標(biāo)人群補(bǔ)貼覆蓋率超過(guò)XX%，起草修訂我省《老年人權(quán)益保障法》實(shí)施辦法，已經(jīng)省人民政府通過(guò)并報(bào)省人大。依法保障未成年人權(quán)益，創(chuàng)新社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展，民政部重點(diǎn)推介常德市未成年人保護(hù)做法。慈善事業(yè)加快發(fā)展，XX市蟬聯(lián)“七星級(jí)慈善城市”，婁底市成功跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)慈善城市。加快發(fā)展福彩事業(yè)，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，全年安全發(fā)行XX.9億元。岳陽(yáng)市積極拓展市場(chǎng)，發(fā)行總量躍居全省第二。依法推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，省政府在衡陽(yáng)市召開(kāi)全省殯葬改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，出臺(tái)了《黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖南省XX—2020年殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，衡陽(yáng)市黨政主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)殯葬改革成效顯著。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革，創(chuàng)新地名公共服務(wù)，湘潭市率先開(kāi)展行政村調(diào)整合并，懷化市被評(píng)為全國(guó)地名公共服務(wù)示范單位。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。立足湖南“一帶一部”和“四大板塊”上升為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊抓民政部牽頭羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)有利契機(jī)，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，爭(zhēng)取中央和省級(jí)投入項(xiàng)目建設(shè)資金5億多元，市、縣財(cái)政也配套了不少資金，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。全省新建和改擴(kuò)建救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)、敬老院、光榮院、福利院、救助管理站、殯儀館、優(yōu)撫醫(yī)院、重點(diǎn)烈士紀(jì)念設(shè)施、省級(jí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)、軍休管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)軍供站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目XXX個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。民政部在汝城縣召開(kāi)第二次羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，郴州市抓住契機(jī)，爭(zhēng)取多方投資XX億多元，建設(shè)民政項(xiàng)目XXX個(gè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得大突破。

（五）基本保障措施得到強(qiáng)化。適應(yīng)民政事業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展新形勢(shì)，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制定12項(xiàng)民政專項(xiàng)資金管理辦法，出臺(tái)為民服務(wù)10項(xiàng)承諾，廳機(jī)關(guān)榮獲省直文明標(biāo)兵單位稱號(hào)，行風(fēng)民意調(diào)查滿意率達(dá)到XX%，各項(xiàng)績(jī)效考核均取得較好成績(jī)。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的投入，去年?duì)幦≈醒牒褪〖?jí)財(cái)政各項(xiàng)民政經(jīng)費(fèi)創(chuàng)歷史新高。引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入民政公共服務(wù)領(lǐng)域，社會(huì)力量在民政事業(yè)發(fā)展中的作用日益凸顯，民政事業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，條件不斷改善。加大民政宣傳工作，深化與主流媒體的戰(zhàn)略合作，及時(shí)傳播民生好政策，發(fā)出民政好聲音，講出民政好故事，營(yíng)造良好的民政工作環(huán)境，得到了省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。深化民政理論研究，開(kāi)展“轉(zhuǎn)型民政看湖南”系列報(bào)道，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心撰文點(diǎn)評(píng)我省“轉(zhuǎn)型民政”經(jīng)驗(yàn)，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展共識(shí)和氛圍日益濃厚。民政信息化建設(shè)取得新突破，全面建成省市縣三級(jí)全覆蓋的民政網(wǎng)站群，在全國(guó)民政系統(tǒng)率先建成省市縣三級(jí)聯(lián)通的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)廳機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化和全省民政網(wǎng)上傳輸。市縣民政部門(mén)以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和民政事業(yè)全面深化改革為契機(jī)，梳理和解決一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，在民政重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推出了一系列的改革創(chuàng)新舉措，全省民政系統(tǒng)服務(wù)大局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力得到提升。

過(guò)去一年，民政部先后推介、批示肯定我們?cè)诓渴」步ā⒘_霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助、社會(huì)組織、殯葬改革、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)、涉軍保障服務(wù)、區(qū)劃地名等13方面的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)工作評(píng)估獲評(píng)民政部?jī)?yōu)秀單位，省政府第42次常務(wù)會(huì)議研究民政工作時(shí)，家毫省長(zhǎng)特別點(diǎn)贊民政工作，并對(duì)做好今年的民政工作提出了新要求。戴道晉副省長(zhǎng)在聽(tīng)取全省民政工作匯報(bào)后，也給予了充分肯定，認(rèn)為民政部門(mén)的工作成績(jī)和水平處于全省第一方陣。這些成績(jī)的取得，是民政部精心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是省委省政府和各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省廣大民政干部職工辛勤工作和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，也是有關(guān)部門(mén)通力協(xié)作、社會(huì)各界廣泛支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表廳黨組向全省民政戰(zhàn)線的同志們、向關(guān)心支持民政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，我們要清醒的看到，與全面深化改革的要求和人民群眾的期盼相比，民政工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)還比較大，存在的困難和問(wèn)題也不少，我們要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要進(jìn)一步樹(shù)立改革思維、法治思維、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)型思維，充分認(rèn)識(shí)民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)并規(guī)范引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、明確重點(diǎn)，加快推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

XX年，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的調(diào)整年，是“十二五”規(guī)劃與“十三五”規(guī)劃的銜接年，是民zd治建設(shè)開(kāi)局年，是民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年。做好全年的民政工作，我們要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，遵循中央“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路，按照省委“狠抓改革關(guān)鍵，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)民生保障，注重底線思維”的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府和民政部要求，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化民政領(lǐng)域改革，加快民zd治建設(shè)，全面推進(jìn)全省民政事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

新常態(tài)下要有新作為，我們必須更加注重圍繞大局，主動(dòng)站位全省大局，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，準(zhǔn)確把握民政轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇，在全面建成小康社會(huì)中，充分發(fā)揮民政職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、契合點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)政策和重點(diǎn)工作落實(shí)，強(qiáng)化民政在全省大局中的作用。必須更加注重深化改革，既要當(dāng)好改革的推動(dòng)者，也要當(dāng)好改革利益的割舍者，增強(qiáng)改革意識(shí)，認(rèn)真抓好民政領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)，加快推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，不斷釋放民政事業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。必須更加注重依法行政，深刻領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神，在全面建成法治湖南中，加快民zd治建設(shè)，牢固樹(shù)立法治思維，依法履行民政職責(zé)，規(guī)范民政執(zhí)法行為，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保中央各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，讓更多群眾公平公正的得到實(shí)惠。必須更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既要善于激發(fā)內(nèi)力，也要善于借助外力，暢通內(nèi)外協(xié)調(diào)機(jī)制，整合部門(mén)協(xié)同力量，推進(jìn)科學(xué)透明管理，拓展民政融資渠道，凝聚民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須更加注重作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，改善宣傳方法，樹(shù)立民政良好形象，促進(jìn)全省民政事業(yè)蓬勃發(fā)展。XX年，全省民政工作任務(wù)繁重、要求更高，省廳下發(fā)的《XX年全省民政工作要點(diǎn)》作了具體安排。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)7方面的工作。

（一）繼續(xù)深化民政改革，提高創(chuàng)新發(fā)展水平。改革是民政轉(zhuǎn)型發(fā)展的不竭動(dòng)力，是破解難題的重要法寶。去年，按照省委省政府全面深化改革部署，全省民政系統(tǒng)破解了一批制約民政事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，改革帶來(lái)的強(qiáng)勁推力和成效初步顯現(xiàn)。總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著“三期疊加”的矛盾，處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，要始終不渝的堅(jiān)持全面深化改革，釋放發(fā)展?jié)摿?。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議上，他又強(qiáng)調(diào)，今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上。全國(guó)民政工作會(huì)議提出要增強(qiáng)改革意識(shí)樹(shù)立法治思維的新要求。12月31日，省委召開(kāi)了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，下發(fā)《湖南省貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（XX—2020年）》，明確了民政部門(mén)14項(xiàng)牽頭任務(wù)。廳黨組對(duì)此非常重視，當(dāng)天下午就召開(kāi)廳黨組擴(kuò)大會(huì)議對(duì)改革事項(xiàng)進(jìn)行研究，并與省委深改辦多次對(duì)接溝通，明確問(wèn)題導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)、于法有據(jù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四項(xiàng)改革原則，確定了民政領(lǐng)域改革的目標(biāo)任務(wù)、路線圖和時(shí)間表，出臺(tái)XX年民政改革工作要點(diǎn)。上半年，省廳將召開(kāi)全省民政深化改革工作會(huì)議，以省政府名義和民政部簽署部省共同推進(jìn)民政事業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的合作共建協(xié)議，出臺(tái)《關(guān)于全面深化全省民政事業(yè)改革的意見(jiàn)》，強(qiáng)化改革頂層設(shè)計(jì)。各級(jí)民政部門(mén)要按照省委全面深化改革要求，主動(dòng)適應(yīng)改革新常態(tài)，積極與各級(jí)黨委深改辦對(duì)接，超前謀劃改革工作，以法治思維和法治方式推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革、社會(huì)組織管理創(chuàng)新、村（居）議事機(jī)制建設(shè)、救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新慈善事業(yè)、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等14項(xiàng)牽頭改革及協(xié)同改革任務(wù)，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁推動(dòng)民政領(lǐng)域各項(xiàng)改革，在民政系統(tǒng)形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)改革的工作合力。

（二）加快民zd治建設(shè)，提高依法行政水平。在全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì)下，樹(shù)立法治思維，加強(qiáng)法治保障，是履行民政職能，推動(dòng)改革創(chuàng)新，發(fā)展民政事業(yè)的必然要求。民政工作涉及很多法律法規(guī)，政策性、程序性和原則性都很強(qiáng)。按照黨的十八屆四中全會(huì)推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署，省委印發(fā)了《湖南省貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施方案》，對(duì)民政部門(mén)在依法行政、依法決策、社會(huì)治理、公共服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等多個(gè)層面提出了新的要求，基本上涵蓋了民政領(lǐng)域方方面面。民政部出臺(tái)的《關(guān)于全面推進(jìn)民zd治建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)民zd治建設(shè)提出了5方面17項(xiàng)工作要求。新修訂的行政訴訟法明確將沒(méi)有依法支付最低生活保障待遇和撫恤金的行政行為明確納入行政訴訟受案范圍。省政府規(guī)定省直各部門(mén)涉及到以省政府為被告的行政復(fù)議和行政訴訟案件，如果敗訴將追究主要責(zé)任人、直接責(zé)任人責(zé)任。依法辦事、依規(guī)辦事、按程序辦事將是民政部門(mén)履職新常態(tài)。省廳即將出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)全省民zd治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全省民zd治建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)安排。各位市州、縣市區(qū)局長(zhǎng)一定要樹(shù)立法治理念，積極推動(dòng)民zd治建設(shè)，為民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供法治保障。要加強(qiáng)民政領(lǐng)域立法，今年省廳將編制《全省民政XX年—2020年立法規(guī)劃》，出臺(tái)《湖南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》、《湖南省實(shí)施〈老年人權(quán)益保障法〉辦法》以及社會(huì)組織、慈善事業(yè)等方面的地方性法規(guī)、政府規(guī)章，各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落實(shí)國(guó)務(wù)院和省級(jí)法規(guī)規(guī)章的配套政策文件，完善民zd規(guī)規(guī)章制度體系。要堅(jiān)持依法行政，建立省、市、縣三級(jí)民政部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單，依法全面履行民zd定職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范民政部門(mén)權(quán)力運(yùn)行。要完善重大行政決策機(jī)制，制定民政重大決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等作為重大民政決策的必經(jīng)程序，強(qiáng)化民政決策的科學(xué)化、法治化和規(guī)范化水平。要完善行政執(zhí)法體制，整合民政內(nèi)部執(zhí)法職能和資源，規(guī)范民政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立民政執(zhí)法案卷評(píng)查和通報(bào)制度。省廳今年將對(duì)全省1-2件民zd律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查或?qū)ｍ?xiàng)督查，各級(jí)民政部門(mén)要積極配合做好相關(guān)檢查督查工作。要加強(qiáng)民zd治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，抓住各級(jí)全面推進(jìn)法治建設(shè)的契機(jī)，爭(zhēng)取市縣黨委政府支持建立健全民zd制機(jī)構(gòu)，配齊民zd制工作隊(duì)伍。

（三）全面實(shí)施精準(zhǔn)救助，提高基本民生保障水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加強(qiáng)保障和改善民生，民政部要求把托底民生保障作為年度重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)民政部門(mén)要樹(shù)立“法治救助”理念，繼續(xù)將貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》作為頭等大事，著力推動(dòng)救助標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、救助結(jié)果法定化，保障群眾依法享有救助的權(quán)利。各地要按照省里即將出臺(tái)的《湖南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》，爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)配套政策措施，依法規(guī)范社會(huì)救助工作。要?jiǎng)?chuàng)新“精準(zhǔn)救助”手段，繼續(xù)實(shí)施全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《湖南省低保家庭財(cái)產(chǎn)和收入核查辦法》，加快省級(jí)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，完善核查機(jī)制，筑牢“精準(zhǔn)救助”門(mén)檻。各地要按省廳部署，科學(xué)確定和完善低保標(biāo)準(zhǔn)，抓緊細(xì)化救助家庭的收入、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件，使民生安全網(wǎng)“編得更密、織得更牢”。要發(fā)揮“兜底救助”作用，縣級(jí)民政部門(mén)要?jiǎng)?chuàng)新工作平臺(tái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為主體，融合其他保障基本民生的工作力量，大力推進(jìn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)起申請(qǐng)受理、調(diào)查審核的主體責(zé)任。今年省廳將繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)的補(bǔ)助和扶持力度，推動(dòng)全省“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制全覆蓋。積極探索“救急難”試點(diǎn)，集中力量解決群眾急難問(wèn)題。上半年，省廳將召開(kāi)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)，并在政策、資金方面向“救急難”試點(diǎn)單位傾斜。開(kāi)展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，推動(dòng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)有效銜接，增強(qiáng)“救急難”工作合力。要強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)在基本民生保障中的救急難、托底線的重要基礎(chǔ)作用，做好各類自然災(zāi)害救助、過(guò)渡期生活救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活。尤其是要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)減災(zāi)委牽頭協(xié)調(diào)職能，做實(shí)做強(qiáng)各級(jí)減災(zāi)委辦公室，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，建立健全與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、氣象等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮好相關(guān)部門(mén)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的作用，并積極引入市場(chǎng)機(jī)制和引導(dǎo)社會(huì)力量，為其有序有效參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)搭建平臺(tái)，增強(qiáng)民政救災(zāi)主體作用。

（四）優(yōu)化基本公共服務(wù)，提高為民服務(wù)水平。十八屆四中全會(huì)提出要強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的職責(zé)，強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。民政部門(mén)是政府提供基本公共服務(wù)的重要責(zé)任部門(mén)之一，要按照省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和公共服務(wù)托底清單要求，梳理優(yōu)化民政部門(mén)相關(guān)任務(wù)事項(xiàng)，改革創(chuàng)新供給方式，不斷提升基本公共服務(wù)的供給能力。加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，今年，省委省政府將健康養(yǎng)老列為6個(gè)重點(diǎn)培育的消費(fèi)熱點(diǎn)之一，省政府將“新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張”列為15項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一，首次將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入對(duì)市、縣政府目標(biāo)管理和績(jī)效考核內(nèi)容。省廳近期將出臺(tái)重點(diǎn)民生實(shí)事民政項(xiàng)目的實(shí)施辦法，把考核指標(biāo)和責(zé)任分解到縣市區(qū)，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，上下聯(lián)動(dòng)層層傳導(dǎo)任務(wù)責(zé)任，全年新改建公辦福利院、老年公寓XX所，新增床位XXXX張；新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院XXX所、新增床位XXXXX張；新改建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)和農(nóng)村幸福院XXXX個(gè)、新增床位XXXXX張，確保全面完成新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張的考核任務(wù)?？h市區(qū)民政局長(zhǎng)要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)抓好《全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，省廳將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)投資扶持辦法和購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作方案等配套政策，各個(gè)縣市區(qū)要按照省廳的部署，盡快出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的有關(guān)政策文件，從政策層面創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。XX市、XX市、XX區(qū)、XX縣要以養(yǎng)老改革試點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)先行先試，探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展新路子。加快老齡事業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取省人大盡早出臺(tái)《XX省實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》，推進(jìn)地方政府建立基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，確保全省養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼目標(biāo)人群達(dá)到XX%以上。落實(shí)孤兒保障制度，開(kāi)展適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)。優(yōu)化長(zhǎng)株潭城市群行政區(qū)劃，做好地名普查、地名文化建設(shè)和界線管理等工作。加快殯葬事業(yè)改革，完善惠民殯葬政策，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，提高全省火化區(qū)火化率。做好生活無(wú)著流浪人員救助管理工作，推進(jìn)流浪未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)婚登、收養(yǎng)工作的規(guī)范化管理。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)我省配套措施政策。繼續(xù)實(shí)施慈善一日捐、美心工程等慈善救助項(xiàng)目，加快全省社區(qū)“慈善超市”建設(shè)，推動(dòng)慈善信息公開(kāi)透明和公益性捐贈(zèng)減免稅政策落實(shí)。創(chuàng)新福彩發(fā)行管理，建設(shè)陽(yáng)光福彩，強(qiáng)化安全發(fā)行和整體營(yíng)銷(xiāo)，抓好福彩專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。

（五）服務(wù)國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)，提高雙擁優(yōu)撫安置軍休工作水平。十八屆四中全會(huì)明確提出要依法治軍、依法強(qiáng)軍，提高國(guó)防和軍隊(duì)法治化水平。今年，省廳將服務(wù)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)納入對(duì)市州、縣市區(qū)的重點(diǎn)工作綜合評(píng)估內(nèi)容，建立完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班月制度和廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)市州、縣市區(qū)制度，定期通報(bào)各地工作情況。各級(jí)民政部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，抓住國(guó)務(wù)院批復(fù)長(zhǎng)株潭建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)之軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，繼續(xù)以雙擁創(chuàng)建為龍頭，以“雙帶雙促”活動(dòng)為載體，依法做好涉軍保障服務(wù)工作。開(kāi)展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建表彰，精心安排抗戰(zhàn)勝利70周年、烈士紀(jì)念日等紀(jì)念活動(dòng)，深化“走邊防、聯(lián)基層、暖兵心”活動(dòng)。逐步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位，幫助困難優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。抓好優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)管理，規(guī)范評(píng)殘?jiān)u烈工作。落實(shí)退役士兵安置制度改革，加強(qiáng)與高校合作開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)好就業(yè)幫扶措施。深化“雙帶雙促”活動(dòng)，加快“退役軍人之家”示范點(diǎn)建設(shè)，扶持一批干事創(chuàng)業(yè)的退役士兵先進(jìn)典型。完成軍休干部和軍休職工移交安置計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理辦法》和全國(guó)軍休服務(wù)管理工作會(huì)議精神，落實(shí)好軍休干部?jī)身?xiàng)待遇，創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，提升軍休服務(wù)保障水平。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”，提高基層社會(huì)治理水平。十八屆四中全會(huì)提出要加快推進(jìn)基層治理法治化。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式創(chuàng)新基層社會(huì)治理，探索建立“三社聯(lián)動(dòng)”（社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者）機(jī)制，提高社會(huì)治理工作水平。圍繞全面建成小康社會(huì)考核指標(biāo)要求，探索建立健全村（居）委同步換屆和村（居）干部分級(jí)培訓(xùn)制度，清理規(guī)范村（居）民自治章程、鄉(xiāng)規(guī)民約，開(kāi)展村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理示范創(chuàng)建和村（居）民民主評(píng)議活動(dòng)，加強(qiáng)村居議事協(xié)商制度建設(shè)和村居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，不斷提高全省村（居）依法自治達(dá)標(biāo)率。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)示范單位”以及“社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加快社區(qū)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)和社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，抓好智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)工作。創(chuàng)新社會(huì)組織管理，深化社會(huì)組織直接登記制度改革，建立四類社會(huì)組織分類標(biāo)準(zhǔn)，做好已成立的四類社會(huì)組織的過(guò)渡期管理工作。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員在社會(huì)組織兼職任職，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)政社分開(kāi)、行政脫鉤。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度。改進(jìn)社會(huì)組織年檢辦法，加大社會(huì)組織評(píng)估力度。加快購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，協(xié)調(diào)財(cái)政等部門(mén)制定民政購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)清單和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織名錄。完善福彩公益金支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目管理辦法，發(fā)揮福彩公益金支持社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目示范作用。扎實(shí)抓好社會(huì)工作政策創(chuàng)制和教育培訓(xùn)，提升社會(huì)工作服務(wù)水平。爭(zhēng)取省財(cái)政支持，加大福彩公益金投入力度，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)。加快社工專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大民政事業(yè)單位社工崗位設(shè)置和民辦社工機(jī)構(gòu)扶持力度。切實(shí)做好社工人才支持“三區(qū)”計(jì)劃工作。

（七）加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高轉(zhuǎn)型發(fā)展保障水平。民政自身能力建設(shè)是民政事業(yè)發(fā)展的基石和重要保障。各級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)基層民政能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)，市縣民政工作經(jīng)費(fèi)要足額納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保有人辦事、有錢(qián)辦事、有條件辦事。要科學(xué)編制民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取更多的重點(diǎn)民政項(xiàng)目納入各級(jí)黨委政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，省廳將加強(qiáng)與民政部及市縣民政部門(mén)規(guī)劃之間的銜接，強(qiáng)化政策、資金和人員保障。各地要全面梳理“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況，尚未完成的任務(wù)要納入今年的重點(diǎn)工作，確保善始善終完成規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)民政資金監(jiān)管，堅(jiān)持專款專用，及時(shí)發(fā)放到位，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察，確保民政資金安全規(guī)范運(yùn)行。要開(kāi)展重點(diǎn)民政工作綜合評(píng)估，今年省廳將對(duì)市州、縣市區(qū)重點(diǎn)民政工作進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查，各地要按省廳的部署，對(duì)重大決策政策的落實(shí)、重點(diǎn)工作的開(kāi)展、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面梳理，上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)評(píng)估工作順利開(kāi)展。省廳評(píng)估結(jié)果將與年底民政工作考評(píng)直接掛鉤，并通報(bào)各地黨委政府。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜家毫省長(zhǎng)昨天在省政府第四次全體會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，政府各部門(mén)要壓縮自由裁量權(quán)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。各級(jí)民政部門(mén)要按照中央紀(jì)委五次全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、繼續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)不放松的新常態(tài)要求，繼續(xù)下大力整治民政“四風(fēng)”突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益各類腐敗行為。特別是民政專項(xiàng)資金分配、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)，務(wù)必要加強(qiáng)監(jiān)管，牢固樹(shù)立法紀(jì)和規(guī)矩意識(shí)，完善各項(xiàng)審批程序，嚴(yán)防腐敗問(wèn)題發(fā)生。要狠抓作風(fēng)建設(shè)，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加快民政信息化建設(shè)，以信息化手段整合各類民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，加大全省民政內(nèi)網(wǎng)辦公平臺(tái)應(yīng)用力度，提高民政系統(tǒng)行政效率和信息化水平。加強(qiáng)民政宣傳和輿情引導(dǎo)能力建設(shè)，策劃宣傳民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效，主動(dòng)發(fā)聲傳播民政正能量。開(kāi)通民政門(mén)戶網(wǎng)新聞客戶端和政務(wù)微信，營(yíng)造事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。依法加強(qiáng)民政信訪工作，繼續(xù)落實(shí)廳領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度，拓寬群眾反映問(wèn)題渠道，大力推廣網(wǎng)上信訪，依法保障上訪對(duì)象合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，全省民政重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)民政部門(mén)要堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成，奮力書(shū)寫(xiě)民政深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新篇章。

第二篇：XX年全市民政工作會(huì)議講話稿_1

XX年全市民政工作會(huì)議講話稿

同志們：

這次全市民政工作會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和全國(guó)、全省民政工作會(huì)議、市委三屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年及“十二五”時(shí)期全市民政工作，部署“十三五”及XX年工作任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、XX年及“十二五”時(shí)期全市民政工作回顧

XX年，是xx民政工作發(fā)展的一年，創(chuàng)新的一年，精彩的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民政廳的關(guān)心支持下，全市各級(jí)民政部門(mén)牢固樹(shù)立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，打好“十二五”規(guī)劃收官戰(zhàn)，全市民政工作總體水平上了一個(gè)新臺(tái)階，為“十三五”民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

XX年，全市民政工作有十個(gè)方面的大事可圈可點(diǎn)，值得回味：

一是xx市民政局在全省XX民政工作綜合評(píng)估中被評(píng)為優(yōu)秀單位，排名全省第一。這是近十年來(lái)xx市民政局首次進(jìn)入全省五個(gè)優(yōu)秀單位行列，并且位居第一。

二是市委、市政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)和政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巡查的重要內(nèi)容，高位推動(dòng)推進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展。

三是廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。這是我市撤地設(shè)市十五年以來(lái)的第一例縣級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整，也是“十二五”期間全省第二例縣改區(qū)，對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有里程碑意義。

四是xx市老年福利中心被財(cái)政部列入全國(guó)政府和社會(huì)資本合作（PPP）第二批示范項(xiàng)目，養(yǎng)老PPP項(xiàng)目全國(guó)僅10個(gè)、全省僅2個(gè)項(xiàng)目入闈。

五是xx市被列入社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，信州區(qū)被列入智慧社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，xx市養(yǎng)老服務(wù)中心被列入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息惠民試點(diǎn)。在民政部確定的我省首批17個(gè)養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民試點(diǎn)單位中，我市占了3個(gè)。

六是全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目——xx市社會(huì)組織孵化基地掛牌，標(biāo)志著我市在社會(huì)組織管理、培育、扶植和社會(huì)服務(wù)方面邁上了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

七是政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作在全省繼續(xù)示范領(lǐng)跑，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了參保率100%，XX年理賠率大幅提高，更多的受災(zāi)群眾得到實(shí)惠，為全省全面鋪開(kāi)提供了示范經(jīng)驗(yàn)。

八是在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，目前已有一萬(wàn)余人參保，深受老年人歡迎。

九是全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范張秀桃、“兵媽媽進(jìn)軍營(yíng)”、“軍地青年聯(lián)誼會(huì)”、“陳大桂愛(ài)心助學(xué)基金”等特色雙擁品牌助推新一輪全國(guó)全省雙擁模范城創(chuàng)建。

十是xx市民政局被評(píng)為XX福利彩票發(fā)行工作優(yōu)秀單位，為全省唯一優(yōu)秀單位。以我市婺源縣生態(tài)風(fēng)光為主題的“醉美婺源”即開(kāi)型福利彩票經(jīng)民政部、財(cái)政部、中福彩中心批準(zhǔn)發(fā)行，全年共發(fā)行XX多萬(wàn)元。

XX年，主要抓了以下幾方面的工作：

（一）完善社會(huì)救助體系，提高困難群眾基本生活保障水平。、完善制度建設(shè)。XX年，我市相繼出臺(tái)了《xx市貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔XX〕11號(hào)）、《xx市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》（饒府廳發(fā)〔XX〕12號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》（饒府發(fā)〔XX〕21號(hào)）等規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策體系。

2、加大救助力度。全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象11.6萬(wàn)人，農(nóng)村低保對(duì)象27.4萬(wàn)人，XX年共發(fā)放城市低保補(bǔ)助資金4億元，農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.43億元，提標(biāo)提補(bǔ)落實(shí)到位。發(fā)放城市醫(yī)療救助資金9826萬(wàn)元，救助17.2萬(wàn)人次；發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.86億元，救助45.7萬(wàn)人次。為3.16萬(wàn)名五保對(duì)象發(fā)放補(bǔ)助資金1.1億元。9月底，我市正式實(shí)施特別救助制度。廣豐區(qū)沙田鎮(zhèn)村民蘇小明夫妻因病花費(fèi)百余萬(wàn)元，獲得特別救助2萬(wàn)元，成為我市特別救助第一單。

3、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。在精準(zhǔn)扶貧工作中，全市民政系統(tǒng)充分履行托底保障的“四助”職能（助低保、助五保、助醫(yī)療、助急難），積極動(dòng)員廣大社會(huì)組織積極參與“四扶”（扶資金、扶產(chǎn)業(yè)、扶就業(yè)、扶信息），發(fā)揮民政部門(mén)在精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)中的生力軍作用。

（二）完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系，提高救災(zāi)和綜合減災(zāi)能力、扎實(shí)做好災(zāi)后救助工作。XX年，我市先后遭受洪澇7次，風(fēng)雹3次，臺(tái)風(fēng)1次，受災(zāi)人口127萬(wàn)人次。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)5次，三級(jí)響應(yīng)1次。全年下?lián)苤醒?、省、市救?zāi)資金5370萬(wàn)元，認(rèn)真做好災(zāi)后應(yīng)急救助、恢復(fù)重建、冬春生活救助等工作。全面完成2537戶因?yàn)?zāi)倒損房的重建維修任務(wù)。市、縣兩級(jí)共列支自然災(zāi)害生活救助資金6897.7萬(wàn)元，其中市本級(jí)財(cái)政預(yù)算240萬(wàn)元，支出100萬(wàn)元。

2、積極推進(jìn)政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作。XX年，市政府繼續(xù)將政策性農(nóng)房保險(xiǎn)工作納入對(duì)各縣（市、區(qū)）政府經(jīng)濟(jì)巡查指標(biāo)，高位推動(dòng)此項(xiàng)工作。全市承保戶數(shù)139.8萬(wàn)戶，繼XX年后再次實(shí)現(xiàn)全覆蓋目標(biāo)，保費(fèi)收入838.9萬(wàn)元。賠付1558戶，賠付金額435.6萬(wàn)元，賠付率比上年翻一番，達(dá)到52%。

3、提高綜合防災(zāi)減災(zāi)備災(zāi)水平。認(rèn)真組織以“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”為主題的第七個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，大力宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高全民的防災(zāi)減災(zāi)能力?；鶎臃罏?zāi)減災(zāi)水平顯著提升，國(guó)家、省、市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別創(chuàng)建6個(gè)、11個(gè)、18個(gè)。市本級(jí)從福彩公益金支出10.8萬(wàn)元，對(duì)榮獲“市級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)6000元。絕大多數(shù)地方也相應(yīng)建立了“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（三）完善社會(huì)福利體系，初步建立適度普惠型社會(huì)福利制度、建立健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系。抓好《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（饒府發(fā)〔XX〕28號(hào)）的貫徹落實(shí)。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣執(zhí)行居民生活類價(jià)格優(yōu)惠政策全面落實(shí)。xx市老年福利中心項(xiàng)目已確定合作的社會(huì)資本。各地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)投入力度加大，婺源縣社會(huì)資本投入3.2億元新建大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)——世紀(jì)愛(ài)晚頤養(yǎng)園，鄱陽(yáng)縣地方財(cái)政投入2345萬(wàn)元改擴(kuò)建了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。

2、居家養(yǎng)老全方位發(fā)展。全市目前已建成居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）143家，市本級(jí)建成了期頤居家養(yǎng)老服務(wù)中心。弋陽(yáng)縣桃源街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)“援通社區(qū)智能化管理服務(wù)系統(tǒng)”，建立社區(qū)智能化居家養(yǎng)老服務(wù)中心。按照“市場(chǎng)化服務(wù)、公共服務(wù)、志愿者服務(wù)”三位一體，有償、低償、無(wú)償服務(wù)與政府補(bǔ)貼服務(wù)相結(jié)合的方式，在政府、市場(chǎng)、社區(qū)和家庭之間搭建起功能互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，讓老年人足不出戶就能享受到日托、購(gòu)物、送餐、家政等一般性服務(wù)及醫(yī)療保健、法律維權(quán)、文化教育、體育健身等專項(xiàng)服務(wù)。

3、老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展。6月份，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》（饒府廳發(fā)〔XX〕17號(hào)），明確老年人享受社會(huì)生活服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生保健、日常交通出行、商業(yè)金融服務(wù)、文化體育休閑、法律維權(quán)服務(wù)等方面的優(yōu)待。9月，我市在全省率先啟動(dòng)“銀發(fā)無(wú)憂”老年人意外傷害保險(xiǎn)公益工程，市老齡辦與新華人壽保險(xiǎn)股份公司合作為年滿50周歲的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。目前已有近萬(wàn)人參保，每人每年只需繳納20元保費(fèi)，即可獲得相應(yīng)金額的保險(xiǎn)賠償，群眾滿意度非常高。

4、福彩和慈善事業(yè)健康發(fā)展。XX年，我市福利彩票共銷(xiāo)售22476萬(wàn)元（其中電腦票12560萬(wàn)元，中福在線6641萬(wàn)元，即開(kāi)票3275萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)15.3%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，“三大票種”同為正增長(zhǎng)，在省廳福利彩票單項(xiàng)考核和綜合考評(píng)中位列第一。積極打造“福彩公益行·走進(jìn)××縣”暨“醉美婺源”即開(kāi)票銷(xiāo)售活動(dòng)品牌。XX年，全市各級(jí)民政部門(mén)共列支福彩公益金132萬(wàn)元，對(duì)偏遠(yuǎn)貧困小學(xué)、困難教師、留守兒童、貧困家庭等單位和個(gè)人進(jìn)行資助。進(jìn)一步完善慈善市場(chǎng)化勸募機(jī)制，推進(jìn)“慈善一日捐”活動(dòng)常態(tài)化。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)、微信群等公益性慈善平臺(tái)，市委書(shū)記陳俊卿倡議“天下xx是一家”微信群，設(shè)立“xx是一家”愛(ài)心助學(xué)基金，由市慈善總會(huì)負(fù)責(zé)接收善款并實(shí)施救助，目前通過(guò)此平臺(tái)已接收善款24.3萬(wàn)元，資助7名困難學(xué)生10.6萬(wàn)元。

5、健全孤兒保障制度。全年辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)登記385件，涉外送養(yǎng)5件。為1516名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助1362萬(wàn)元。繼續(xù)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，合理配備基本人員編制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和社會(huì)化用工等形式，充實(shí)兒童福利機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍，加大孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)，提高兒童福利服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

（四）完善雙擁優(yōu)撫安置體系，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

、加大雙擁共建力度。各地結(jié)合新一輪“雙擁模范城（縣）”創(chuàng)建，積極推進(jìn)雙擁工作。推薦申報(bào)市本級(jí)、xx縣、信州區(qū)、廣豐區(qū)、婺源縣、玉山縣、弋陽(yáng)縣等七個(gè)單位為“省級(jí)雙擁模范城（縣）”。舉辦了多場(chǎng)全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范、最美擁軍人物張秀桃先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在廣大駐饒官兵和家屬中引起了強(qiáng)烈反響。深入開(kāi)展“文化擁軍”、“法律擁軍”、“雙擁在基層”等豐富多彩的群眾性雙擁活動(dòng)?！鞍艘弧鼻跋?，市委書(shū)記陳俊卿帶隊(duì)到三亞慰問(wèn)“xx艦”官兵。駐饒96165部隊(duì)200余名官兵作為xx省唯一的受閱部隊(duì)參加了“9·3”閱兵儀式，9月19日，我市舉行了隆重的歡迎受閱官兵凱旋儀式，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)馬承祖率團(tuán)慰問(wèn)并贈(zèng)送10萬(wàn)元慰問(wèn)金。市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《xx市隨軍家屬待安置期間貨幣安置實(shí)施辦法》，明確駐地政府按照不低于當(dāng)?shù)厣铣擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資的10%發(fā)放生活補(bǔ)助，XX年市本級(jí)共發(fā)放隨軍家屬待安置期間生活補(bǔ)助70余萬(wàn)元。

2、依法落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。撫恤補(bǔ)助提標(biāo)發(fā)放到位。啟動(dòng)優(yōu)撫政策宣傳年活動(dòng)，各地走入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走入村（居）、走入優(yōu)撫對(duì)象家中進(jìn)行政策宣傳。在廣豐區(qū)永豐街道橫路居委會(huì)、白鶴居委會(huì)開(kāi)展村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”試點(diǎn)工作，搭建了政府與優(yōu)撫對(duì)象之間的溝通平臺(tái)。認(rèn)真做好了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年及“9·30烈士紀(jì)念日”相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)，共發(fā)放抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念章74枚。在全國(guó)英烈講解員網(wǎng)絡(luò)電視大賽決賽中，xx集中營(yíng)講解員李敏獲得三等獎(jiǎng)，是我省唯一的獲獎(jiǎng)選手。

3、全面落實(shí)安置政策。XX年我市共接收XX年冬季退役士兵2536人，其中選擇政府安排工作的197人（含中央省屬退役子女7人）。截止目前，除鄱陽(yáng)正在安置外，其它縣（市、區(qū)）均已完成安置任務(wù)。XX年全市選擇自主就業(yè)的退役士兵2339人，需發(fā)放自主就業(yè)補(bǔ)助金3464萬(wàn)元，目前各地已基本發(fā)放到位。共培訓(xùn)XX年冬季退役士兵1153人，培訓(xùn)率達(dá)50%；培訓(xùn)XX年秋季退役士兵1102人，培訓(xùn)率達(dá)78.5%。接收傷病殘退伍軍人9人，接收軍隊(duì)退休士官1名、無(wú)軍籍職工2名。認(rèn)真推廣應(yīng)用軍休應(yīng)急智能養(yǎng)老信息系統(tǒng)，市軍休所已與九江學(xué)院簽訂了開(kāi)發(fā)使用合同。軍隊(duì)離退休干部離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和遺屬生活補(bǔ)助調(diào)整發(fā)放到位。按一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總投資2860萬(wàn)元、占地面積9.93畝的xx軍供站項(xiàng)目于XX年12月完成主體工程建設(shè)。XX年共完成9000余人次過(guò)往官兵的軍供保障任務(wù)，投入保障經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。

（五）完善“三社”管理服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層群眾自治。圓滿完成2311個(gè)村委會(huì)和351個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，沒(méi)有發(fā)生重大信訪事件。與上屆相比，無(wú)論是村（居）民參選比例，村民登記、選舉成功率，還是自薦直選試點(diǎn)、女性當(dāng)選比例及大學(xué)生當(dāng)選人數(shù)，均有大幅度提高。市、縣組織4500余人次培訓(xùn)。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建立健全村（居）體制建設(shè)與監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的通知》，對(duì)各地完善村（居）務(wù)公開(kāi)制度、加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、建立完善村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、落實(shí)村（居）民理事會(huì)制度等，提出了明確的要求和具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極提升社區(qū)干部待遇，信州區(qū)居委會(huì)干部工資達(dá)到1500元/月。信州區(qū)被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”，xx縣煌固鎮(zhèn)五村社區(qū)、橫峰縣青板鄉(xiāng)青板村塢塘社區(qū)等14個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全省精品農(nóng)村社區(qū)”。

2、積極培育發(fā)展社會(huì)組織。XX年全市登記成立社會(huì)組織185家，其中市本級(jí)36家。加大社會(huì)組織公益創(chuàng)投力度，xx市抗癌俱樂(lè)部癌癥患者救助試點(diǎn)項(xiàng)目獲得中央財(cái)政扶持資金49萬(wàn)元，xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目等9個(gè)項(xiàng)目獲得省級(jí)扶持資金90.5萬(wàn)元。市福彩公益金支出5萬(wàn)元用于xx市社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)建設(shè)。10月19日，全省首家市級(jí)社會(huì)組織孵化試點(diǎn)項(xiàng)目在我市正式啟動(dòng)，目前已有6家社會(huì)組織進(jìn)駐。

3、加強(qiáng)社會(huì)工作人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。我局與十七家單位聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。XX年新增社會(huì)工作師8人，助理社會(huì)工作師10人。加大社會(huì)工作知識(shí)的普及性培訓(xùn)和社會(huì)工作者的專業(yè)性培訓(xùn)，全年舉辦此類培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)200余人次。在3月17日“國(guó)際社工日”前后，各地都舉辦了以“發(fā)展社會(huì)工作，創(chuàng)新社會(huì)治理”為主題的宣傳周活動(dòng)。

4、扎實(shí)做好信訪綜治、消防安全工作。抓好重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)期間的信訪穩(wěn)定工作。橫峰縣被評(píng)為全省民政信訪工作“三無(wú)”縣。河南平頂山養(yǎng)老院火災(zāi)事故發(fā)生后，結(jié)合市政府的“十大整治”活動(dòng)，我局聯(lián)合市公安消防支隊(duì)對(duì)全市福利救助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全工作進(jìn)行了督查。督查組對(duì)各縣（市、區(qū)）福利中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、救助站、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行了消防安全抽查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。11月份，聯(lián)合x(chóng)x公安消防支隊(duì)在xx縣召開(kāi)了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（六）完善專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，提高管理服務(wù)水平

、提升區(qū)劃地名管理服務(wù)水平。廣豐撤縣設(shè)區(qū)圓滿完成。通過(guò)充分調(diào)研論證，制定合理方案，提出了科學(xué)審慎的“一個(gè)統(tǒng)一、兩個(gè)不變”原則（即統(tǒng)一規(guī)劃、保持現(xiàn)行政管理權(quán)限和財(cái)政體制不變）以及采取整建制調(diào)整的模式。市委、市政府堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式穩(wěn)步推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整前期工作。從行政管理體系、行政區(qū)劃調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部群眾的影響等方面進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。XX年2月16日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意我市撤銷(xiāo)廣豐縣，設(shè)立xx市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域。獲批后，市委常委會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于廣豐撤縣設(shè)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了政權(quán)機(jī)構(gòu)、干部人事、管理權(quán)限、政策連續(xù)性、公共服務(wù)、社會(huì)保障、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民證照使用和變更、支持廣豐區(qū)加快發(fā)展等12個(gè)方面的問(wèn)題，要求市委各部門(mén)、市直各單位全力以赴做好服務(wù)，幫助解決加快發(fā)展中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題。6月6日，舉行廣豐撤縣設(shè)區(qū)授牌授印儀式。廣豐撤縣設(shè)區(qū)的做法得到了省廳和民政部的認(rèn)可和肯定，兄弟市也前來(lái)學(xué)習(xí)考察。第二次全國(guó)地名普查全面啟動(dòng)，各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展培訓(xùn)，普查工作進(jìn)展順利。邊界聯(lián)檢工作有序進(jìn)行。

2、大力推進(jìn)綠色殯葬。各地繼續(xù)抓好《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》（饒辦發(fā)〔XX〕15號(hào)）的貫徹落實(shí)。新建城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施46個(gè)。深入開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全市殯葬行業(yè)230余名從業(yè)人員簽訂拒收“紅包”承諾書(shū)，未發(fā)現(xiàn)收受紅包現(xiàn)象。

3、提升城市流浪乞討人員救助水平。全市共救助流浪乞討人員1.2萬(wàn)人次，其中未成年人2400余人次。各地加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升救助服務(wù)水平。

4、提升婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平。XX年，全市共辦理結(jié)婚登記6.1萬(wàn)對(duì)，補(bǔ)辦登記5570對(duì)，離婚登記1.09萬(wàn)對(duì)。依法辦理國(guó)內(nèi)收養(yǎng)385件，涉外送養(yǎng)5件。

“十二五”時(shí)期，全市各項(xiàng)民政工作全面推進(jìn)，多項(xiàng)工作受到省級(jí)表彰。這些成績(jī)的取得，是全市民政系統(tǒng)干部職工辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市民政局向全市民政系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意！

同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，我市仍然存在基層民政力量薄弱、地方財(cái)政配套資金不足、農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低等問(wèn)題，各地要在今后的工作中著力加以解決。

二、“十三五”及XX年工作安排

“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。展望“十三五”，民政事業(yè)全面發(fā)展面臨著十分難得的歷史機(jī)遇，相信xx民政事業(yè)也必將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的春天。XX年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年。全市民政系統(tǒng)要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，努力構(gòu)建“七大體系”，織牢“七張網(wǎng)絡(luò)”，充分發(fā)揮民政工作在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的骨干作用，以改革的精神狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)各項(xiàng)民政工作進(jìn)入全省第一方陣。、構(gòu)建社會(huì)救助體系，織牢民生保障兜底的“安全網(wǎng)”。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學(xué)性和執(zhí)行力，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。全面貫徹《社會(huì)救助暫行辦法》，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。進(jìn)一步加大資金籌措力度，落實(shí)各項(xiàng)配套資金，提高救助對(duì)象補(bǔ)助水平。抓好農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)制度的銜接，推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在精準(zhǔn)識(shí)別上銜接，在優(yōu)惠政策上共享，在信息平臺(tái)上鏈接，充分發(fā)揮兩個(gè)政策在脫貧攻堅(jiān)中有機(jī)結(jié)合的重大作用。完善面向貧困人口的醫(yī)療救助制度、健全“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，針對(duì)特定群體特殊困難實(shí)行精準(zhǔn)幫扶，兜好保障之底。建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。XX年，要重點(diǎn)抓好家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制的在線運(yùn)行。要加大力度落實(shí)敬老院機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)，積極籌措資金改擴(kuò)建敬老院，努力提高集中供養(yǎng)率，提升服務(wù)管理水平。

2、構(gòu)建減災(zāi)救災(zāi)體系，織牢應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的“救援網(wǎng)”。根據(jù)災(zāi)情及趨勢(shì)研判，及時(shí)啟動(dòng)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，第一時(shí)間派出工作組深入災(zāi)區(qū)查災(zāi)核災(zāi)和指導(dǎo)救災(zāi)工作，快速調(diào)撥救災(zāi)款物，科學(xué)制定救助資金補(bǔ)助方案，做到查災(zāi)及時(shí)，核災(zāi)準(zhǔn)確，報(bào)災(zāi)迅速，救災(zāi)到位。確保受災(zāi)群眾災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)衣、食、住、醫(yī)等基本生活得到初步救助。抓好市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的完善和落實(shí)。加強(qiáng)災(zāi)情管理和信息核報(bào)工作，抓好災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)村（居）至少有1名災(zāi)害信息員。深入推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，不斷完善國(guó)家、省、市、縣綜合減災(zāi)示范社區(qū)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制，做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作?；I劃市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)開(kāi)工。

3、構(gòu)建優(yōu)撫安置體系，織牢軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)的“服務(wù)網(wǎng)”。繼續(xù)鞏固雙擁創(chuàng)建成果，夯實(shí)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展全國(guó)、全省雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作。全面落實(shí)撫恤補(bǔ)助政策，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本權(quán)益。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。深入貫徹落實(shí)《烈士褒揚(yáng)條例》，積極開(kāi)展烈士紀(jì)念活動(dòng)。在全市全面鋪開(kāi)村（居）委會(huì)“優(yōu)撫之家”工作。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置改革。全面貫徹落實(shí)《退役士兵安置條例》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)加大政府政策扶持力度，及時(shí)足額發(fā)放退役士兵自主就業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。做好軍休干部和無(wú)軍籍職工的接收安置和日常服務(wù)管理工作。規(guī)范軍休干部服務(wù)管理工作。提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位能力建設(shè)，提高休養(yǎng)院、光榮院、軍供站、軍休所服務(wù)水平。

4、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，織牢城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織發(fā)展的“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)”。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)政府公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。開(kāi)展面向全體社區(qū)居民的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體教育等基本公共服務(wù)項(xiàng)目。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。結(jié)合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，打造居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)老年人提供日間照料服務(wù)和居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率。開(kāi)展志愿互助服務(wù)。組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、互幫互助服務(wù)，為社區(qū)單親家庭、空巢家庭等特殊困難群體解決實(shí)際困難。二是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極謀劃綜合性社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一功能設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面推廣“12349”居家養(yǎng)老呼叫救助系統(tǒng)的宣傳推廣。三是激發(fā)社會(huì)組織活力。優(yōu)化培育發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立公共財(cái)政對(duì)社會(huì)組織支持和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。重點(diǎn)培育、優(yōu)先發(fā)展一批服務(wù)能力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、公信力高的品牌社會(huì)組織。加強(qiáng)社會(huì)組織服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織孵化基地的正規(guī)化建設(shè)。提高黨組織在社會(huì)組織中的工作覆蓋，充分發(fā)揮黨組織作用。強(qiáng)化監(jiān)督管理。按照政社分開(kāi)、管辦分離的原則，分類推進(jìn)各類社會(huì)組織在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)等方面與行政機(jī)關(guān)脫鉤，厘清政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)權(quán)限。四是抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）干部培訓(xùn)班，普及社會(huì)工作知識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)工作從業(yè)人員，提升基層社會(huì)治理能力。五是做好信訪ww工作。進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道，健全“信訪網(wǎng)電”四位一體訴求受理平臺(tái)。通過(guò)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。

5、構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，織牢社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的“保障網(wǎng)”。深入貫徹《xx市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市老年人優(yōu)待工作實(shí)施意見(jiàn)》。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和社會(huì)力量在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中的主體作用，全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)帶頭示范作用。在現(xiàn)有公辦福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)改擴(kuò)建等方式，建立健全集中供養(yǎng)“三無(wú)”老人、優(yōu)撫對(duì)象、失能老年人、殘疾人、孤兒、棄嬰為主的供養(yǎng)型、養(yǎng)護(hù)型、醫(yī)護(hù)型等綜合性社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是堅(jiān)持社會(huì)參與，鼓勵(lì)和支持民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極落實(shí)好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受的土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免以及用水、用電、用氣等優(yōu)惠政策，落實(shí)一次性建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等扶持政策。積極謀劃xx市社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。三是堅(jiān)持加快發(fā)展，提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。新增養(yǎng)老床位2萬(wàn)張以上,實(shí)現(xiàn)每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)40張以上。提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料站（點(diǎn)）等服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在城市社區(qū)和行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。XX年要加快推進(jìn)市老年福利中心PPP項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取盡早建成投入使用。

6、構(gòu)建專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理體系，織牢公共事務(wù)“服務(wù)網(wǎng)”。一是穩(wěn)妥推進(jìn)xx縣撤縣設(shè)區(qū)工作。做好第二次全國(guó)地名普查工作，建立科學(xué)的地名數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)邊界聯(lián)檢工作，深入開(kāi)展“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)。二是加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)工作，加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)和兒童收養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)《xx省殯葬“十三五”規(guī)劃》，全面推進(jìn)綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)抓好殯葬系統(tǒng)“紅包”治理和喪葬陋習(xí)治理。四是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪人員救助，全面推行未成年人社會(huì)保護(hù)工作。五是加快福利彩票和慈善事業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展建設(shè)“陽(yáng)光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)和“福彩公益行”活動(dòng)，促進(jìn)福彩事業(yè)安全健康穩(wěn)步發(fā)展。制定《xx市推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，打造一批公益慈善品牌。

7、構(gòu)建民政自身建設(shè)體系，織牢民政事業(yè)發(fā)展“健康網(wǎng)”。一是推進(jìn)法治民政建設(shè)。牢固樹(shù)立“法治、責(zé)任、服務(wù)”意識(shí)，善于運(yùn)用法治思維和法律手段解決工作難題。深化行政審批制度改革，制定完善責(zé)任清單、權(quán)力清單和負(fù)面清單。完善民政重大行政決策程序規(guī)定，繼續(xù)規(guī)范和約束行政權(quán)力，全面推進(jìn)依法行政。二是加強(qiáng)民政能力建設(shè)。基層民政做到“有人辦事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所辦事、高效便捷辦事”。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，深入開(kāi)展民政系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)和民政行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作。推進(jìn)民政機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭(zhēng)取成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)民政系統(tǒng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組（黨委）主體責(zé)任和紀(jì)檢組（紀(jì)委）監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)“一準(zhǔn)則、兩條例”的學(xué)習(xí)宣講貫徹，嚴(yán)格樹(shù)牢黨紀(jì)意識(shí)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度推動(dòng)民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用，規(guī)范民政項(xiàng)目實(shí)施，依法公正落實(shí)各項(xiàng)政策，堅(jiān)決杜絕違規(guī)插手工程項(xiàng)目。

現(xiàn)在距離春節(jié)僅剩十來(lái)天了，各地一定要按照省、市黨委、政府的部署，切實(shí)做好困難群眾、受災(zāi)群眾和優(yōu)撫對(duì)象的生活安排工作，統(tǒng)籌安排好走訪慰問(wèn)活動(dòng)，讓各類困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年。要切實(shí)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)和各類民政事業(yè)單位、民辦福利機(jī)構(gòu)的安全管理，深入開(kāi)展安全隱患排查和整治工作，防止發(fā)生安全事故和人身安全事件。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。

XX年，xx民政事業(yè)發(fā)展將面臨著新的歷史機(jī)遇，全市民政工作改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，我們要牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用各種有利條件和積極因素，加快解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，全面落實(shí)深化民政改革各項(xiàng)任務(wù)，更加奮發(fā)有為地把民政事業(yè)全面推向前進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)xx民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為建設(shè)四省交界區(qū)域中心城市和xx綠色崛起副中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：廳長(zhǎng)XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

廳長(zhǎng)XX年全省民政工作會(huì)議講話稿

XX年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及省委十一屆八次全會(huì)、全國(guó)民政工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅(jiān)決落實(shí)省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”的工作理念，積極推動(dòng)龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神。帶頭并推動(dòng)全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹總書(shū)記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將總書(shū)記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會(huì)政策要托底的要求落實(shí)到各項(xiàng)民政工作之中。加強(qiáng)對(duì)全省民政系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實(shí)到位。

二、充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障功能。推進(jìn)落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作實(shí)施方案》，制定具體實(shí)施辦法，打好社會(huì)救助各項(xiàng)制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)中的兜底作用。進(jìn)一步做好去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護(hù)穩(wěn)定提供基本保障。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接的通知》，推進(jìn)“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)。進(jìn)一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)核對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為基層實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，牢固樹(shù)立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合減災(zāi)理念，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門(mén)牽頭作用，落實(shí)部門(mén)職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時(shí)召開(kāi)全省減災(zāi)委員會(huì)工作會(huì)議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實(shí)施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實(shí)《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會(huì)力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強(qiáng)全省救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系合理布局建設(shè)。推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實(shí)施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開(kāi)展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動(dòng)，開(kāi)展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進(jìn)哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)政策，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進(jìn)相關(guān)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度的落實(shí)。健全福利彩票發(fā)行、銷(xiāo)售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)慈善法，穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審查和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動(dòng)，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施落實(shí)。

六、大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委《加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作的意見(jiàn)》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時(shí)出臺(tái)我省貫徹意見(jiàn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面加強(qiáng)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見(jiàn)的實(shí)施，做好退役士兵接收安置工作；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進(jìn)度；落實(shí)國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)精神，抓好我省命名表彰大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)，推動(dòng)優(yōu)撫安置政策落實(shí)和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國(guó)家和省委省政府部署，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚(yáng)烈士精神。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》、黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會(huì)換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國(guó)家試點(diǎn)工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。研究推進(jìn)街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（XX-2020年）》，制定實(shí)施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（XX-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。

八、深化社會(huì)組織管理制度改革。貫徹落實(shí)國(guó)家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動(dòng)我省社會(huì)組織健康發(fā)展。在登記管理過(guò)程中加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，全力推進(jìn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)等管理機(jī)制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織為牽動(dòng)，著力加大培育社區(qū)社會(huì)組織的力度，并以“三社聯(lián)動(dòng)”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進(jìn)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。探索建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。繼續(xù)推進(jìn)使用社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼證書(shū)的換發(fā)工作，力爭(zhēng)XX年底全部完成。穩(wěn)妥推進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤第二批試點(diǎn)工作。按要求開(kāi)展社會(huì)組織法人庫(kù)建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)，發(fā)揮行政區(qū)劃推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機(jī)制，有序推進(jìn)具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對(duì)違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進(jìn)行整改。完成我省全國(guó)地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進(jìn)地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化保護(hù)。推進(jìn)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。完成省縣界線聯(lián)檢任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)落實(shí)困境兒童保障政策。開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)各地通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式充實(shí)留守兒童工作力量，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)推動(dòng)解決長(zhǎng)期滯留人員中無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題的規(guī)定和要求。推進(jìn)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價(jià)局、省財(cái)政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級(jí)層面統(tǒng)一開(kāi)展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實(shí)務(wù)交流培訓(xùn)，推進(jìn)兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進(jìn)一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實(shí)民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實(shí)《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（XX-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡(jiǎn)便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。推動(dòng)社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)民政工作會(huì)議精神和省委省政府要求，安排布置XX年工作。

過(guò)去一年，全省民政工作取得明顯進(jìn)步。深入推進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域“放管服”改革，托底養(yǎng)老繼續(xù)厚植優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)質(zhì)量體量含金量大幅提升，進(jìn)入資金累計(jì)逾x億元，來(lái)黑龍江旅居老人超x萬(wàn)人。發(fā)放各類救助資金x多億元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)“十連增”至月x元和年x元，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均有提升，“9＋1”社會(huì)救助體系基本建成；x萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保，與精準(zhǔn)扶貧有效銜接。完成第五屆城市社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，首次實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)黨組織和居委會(huì)同步換屆；深入實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)x工程，建成x個(gè)農(nóng)村示范社區(qū)；城市社區(qū)老年人日間照料中心（室）覆蓋達(dá)x%。啟動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤第一批試點(diǎn)x家；完成全省存量x家社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)“兩證合一”；完成x家全省性社會(huì)組織黨建情況調(diào)查。社工和志愿服務(wù)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試人員累計(jì)達(dá)x人，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速；全國(guó)首家以省委省政府名義下發(fā)“三社聯(lián)動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)，在哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶4市啟動(dòng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。下?lián)芨黝悆?yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金7億元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金x億元；下達(dá)省以上安置經(jīng)費(fèi)x億元，組織29場(chǎng)退役士兵推薦就業(yè)招聘會(huì)，簽訂就業(yè)協(xié)議x多份，挖掘總結(jié)x名退役士兵自主創(chuàng)業(yè)成功典型；參加全國(guó)雙擁模范城（縣）命名暨雙擁模范單位和個(gè)人表彰大會(huì)并籌備召開(kāi)了我省會(huì)議，一大批先進(jìn)集體和個(gè)人受到省以上表彰。下?lián)芫葹?zāi)資金近2億元，確保受災(zāi)群眾冬令春荒基本生活；省級(jí)中心救災(zāi)物資庫(kù)和市縣級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目布局合理、推進(jìn)順利。東寧、撫遠(yuǎn)撤縣設(shè)市，有效提升口岸城市對(duì)俄交流地位；完成10個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)x萬(wàn)留守兒童開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。完成大量婚姻、收養(yǎng)數(shù)據(jù)錄入，推動(dòng)節(jié)地生態(tài)安葬取得積極進(jìn)展。福利彩票銷(xiāo)售排名由全國(guó)第x位上升至第x位，銷(xiāo)售額x億元高于上年。更新門(mén)戶網(wǎng)站，籌建候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)和政務(wù)云平臺(tái)，信息化建設(shè)有望繼續(xù)突破。嚴(yán)肅巡視整改，省委巡視組反饋的x個(gè)問(wèn)題已整改28個(gè)，剩余8個(gè)分別于XX年年中和年底前完成。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于民生民政工作的指示精神；制定完善廳黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策操作規(guī)范和15項(xiàng)內(nèi)控制度，規(guī)范提升了班子和隊(duì)伍建設(shè)。XX年，在民政部綜合評(píng)估中再次獲得優(yōu)秀，在全國(guó)民政工作會(huì)議上作了發(fā)言，一些重點(diǎn)工作得到省委省政府充分肯定，這些成績(jī)來(lái)之不易，全系統(tǒng)付出了辛勤努力，我代表省民政廳向在座各位并通過(guò)你們向全省民政干部職工表示衷心的感謝！

總書(shū)記早就說(shuō)過(guò)：“民政工作是一項(xiàng)關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的社會(huì)系統(tǒng)工程”，做好民政工作“對(duì)于保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，都具有十分重要的意義”。XX年，總書(shū)記又強(qiáng)調(diào)，民政工作是菩薩事業(yè)，做菩薩事業(yè)就得懷著菩薩之心、愛(ài)民之心，思想上有更深刻、更高尚的理念，工作質(zhì)量和效果就不一樣，站在群眾的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題就能感同身受。總書(shū)記還提出了“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的民生工作思路，并進(jìn)一步針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、殘疾人保障、農(nóng)村“三留守”人員和未成年人保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)、慈善與志愿服務(wù)、行政區(qū)劃管理、社會(huì)治理、應(yīng)對(duì)人口老齡化等10個(gè)方面工作進(jìn)行了深入研究，提出具體要求，民政部還專門(mén)梳理了《黨的十八大以來(lái)總書(shū)記有關(guān)民政重要講話摘編》，這些都充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)民政工作的高度重視。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)對(duì)民政工作作出了“三個(gè)事關(guān)”“三個(gè)最”“四個(gè)需要”“五個(gè)怎么應(yīng)對(duì)”的精準(zhǔn)概括，從正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前民政工作形勢(shì)、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神、堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、大力推進(jìn)民政事業(yè)改革創(chuàng)新、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等六個(gè)方面對(duì)民政工作作出全面部署，站位高、定位準(zhǔn)，思路清、目標(biāo)明，方法新、安排細(xì)，措施實(shí)、要求嚴(yán)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作指明了方向。省委省政府歷來(lái)高度重視民政工作，在省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省人代會(huì)、省政府全會(huì)等多個(gè)重要會(huì)議上作出布置，書(shū)記省長(zhǎng)多次專門(mén)召開(kāi)會(huì)議研究民政工作，在人財(cái)物等方面大力傾斜，這是我們做好民政工作的最大保障。要貫徹好部里工作布置，落實(shí)好省委省政府工作安排，抓住重點(diǎn)有突破，守住底線不出事?？倳?shū)記系列重要講話精神以及民政部和省委省政府的要求，是對(duì)新時(shí)期民政工作作用與意義的高度概括，是對(duì)民政職能的精準(zhǔn)定位，更是對(duì)全體民政干部的殷切期望和鞭策鼓舞，是我們今后工作總的遵循。為落實(shí)好這些精神和要求，我們此前已專門(mén)開(kāi)會(huì)傳達(dá)貫徹，這次會(huì)議從基層基礎(chǔ)到改革創(chuàng)新，再到重點(diǎn)領(lǐng)域工作，再到全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，采取由淺入深的方式從四個(gè)方面對(duì)全年工作進(jìn)行安排布置?？偟南敕ㄊ切纬梢粋€(gè)“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”，全年工作按照清單逐項(xiàng)推進(jìn)，年終對(duì)照清單查看實(shí)績(jī)、落實(shí)獎(jiǎng)懲。

（一）基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?？倳?shū)記無(wú)論是在地方還是到中央工作，無(wú)論是在會(huì)議上還是到基層調(diào)研，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松。從一般原理來(lái)看，金字塔結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的，著名的胡夫金字塔4600多年歷史，經(jīng)歷三次大地震屹立不倒，原因就是基礎(chǔ)穩(wěn)固、支撐力強(qiáng)。同樣道理，民政事業(yè)大廈的構(gòu)建，更需要穩(wěn)固的基礎(chǔ)基層支撐。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)把加強(qiáng)基礎(chǔ)基層工作作為一個(gè)專題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，講了四個(gè)關(guān)系：“基礎(chǔ)工作雖然不是直接的業(yè)務(wù)工作，但卻關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策質(zhì)量，關(guān)系到機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，最終關(guān)系到民政各項(xiàng)工作落實(shí)”，樹(shù)賢部長(zhǎng)針對(duì)明確職責(zé)，加強(qiáng)民zd治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對(duì)直屬單位的管理監(jiān)督，強(qiáng)力推進(jìn)基層民政工作提出了明確要求，我們要把這些要求真正落到實(shí)處，夯基壘臺(tái)，積厚成勢(shì)，保障民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

要解決基層工作力量不足問(wèn)題。隨著民政職能不斷拓展，基層工作力量不足問(wèn)題越來(lái)越突出。這里面當(dāng)然有一些客觀原因，但從我們自身來(lái)看，沒(méi)重視、沒(méi)本事才是主因。最近，中辦國(guó)辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》，這是中央推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要文件，剛才社區(qū)和基層政權(quán)處作了政策解讀，我們要以落實(shí)《意見(jiàn)》精神為契機(jī)，與組織、編制、人事部門(mén)通力合作，督促基層配齊配強(qiáng)民政干部。要探索整合社區(qū)工作力量、辦事大廳工作力量，防止過(guò)多增加供養(yǎng)人員。要確?；鶎拥墓ぷ鳁l件，有辦公場(chǎng)所、設(shè)備，方便下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶的交通工具，讓大家干活有保障、有勁頭。省廳準(zhǔn)備在綏化市和佳木斯市樺南縣搞試點(diǎn)，兩地回去后要做好準(zhǔn)備。省廳還要派63名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“走千村、進(jìn)萬(wàn)家、尋短板、解需求”大下基層活動(dòng)，利用一年時(shí)間在基層蹲點(diǎn)調(diào)研、摸清情況，每名干部要走遍所在縣（市）的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，真正弄清基層到底有多少民政的事、有多少民政人在干事、有多少需要干的事情沒(méi)人干；真正摸清基層到底有多少民政服務(wù)對(duì)象，有多少困難群眾需要幫助，找到解決問(wèn)題的好辦法，給人民群眾送去看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。

要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民政基礎(chǔ)設(shè)施是改善民生、服務(wù)群眾的重要載體和平臺(tái)，建設(shè)水平與民政服務(wù)對(duì)象的切身感受息息相關(guān)。近幾年全省民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)步很快，但總體上仍較落后，而且建設(shè)不平衡的問(wèn)題較為突出。當(dāng)前，重點(diǎn)不是大拆大建，而是要提升各類福利基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、殯葬服務(wù)設(shè)施、社會(huì)救助設(shè)施的服務(wù)功能?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能貪大求全，比豪華、講排場(chǎng)，要注重實(shí)用、清潔、便利。規(guī)劃建設(shè)時(shí)要克服單打一的問(wèn)題，盡量豐富和整合功能，可以學(xué)習(xí)借鑒黑河民政福利園模式，建設(shè)集社會(huì)福利院、兒童福利院、軍休干部服務(wù)中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心、城鄉(xiāng)老年活動(dòng)中心和未成年人救助保護(hù)中心等為一體的綜合性服務(wù)中心，降低建設(shè)和辦公成本，提高工作效率，對(duì)外也是很好的形象宣傳。沒(méi)有條件集中建設(shè)的，也要在功能拓展上多下功夫，例如救助站建設(shè)，在為流浪乞討人員和流浪未成年人提供救助、生活、精神關(guān)懷等服務(wù)的同時(shí)，還可以兼具養(yǎng)老、留守兒童關(guān)愛(ài)、家庭暴力庇護(hù)、城市災(zāi)害應(yīng)急等多項(xiàng)功能。要真干真建，我們基層民政同志把爭(zhēng)取資金當(dāng)成“政績(jī)”，這本身倒沒(méi)多大的問(wèn)題，關(guān)鍵是錢(qián)要來(lái)了，要能花出去，不能要來(lái)錢(qián)活沒(méi)干，錢(qián)讓人家再收回去，出現(xiàn)這種情況，省里還怎么支持？要把有限的資金用來(lái)支持想干事、能干事、干成事的地方，基建項(xiàng)目基層已經(jīng)開(kāi)始干的，省里在支持上一律開(kāi)綠燈，不要再想憑口頭的設(shè)想爭(zhēng)取資金。還要拓寬思路，開(kāi)動(dòng)腦筋，多嘗試購(gòu)置、置換、合作、合資等方式，整合各方資源，擴(kuò)大融資渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

要繼續(xù)在信息化上尋求突破?？倳?shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上講：當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。以我們民政系統(tǒng)目前的信息化建設(shè)水平來(lái)看，用“穩(wěn)步推進(jìn)”來(lái)要求，節(jié)奏上顯然是不行的，必須要尋求飛躍，才能跟上時(shí)代步伐，基本適應(yīng)人民群眾的需要。我們經(jīng)過(guò)摸索，在去年下半年形成了“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”的信息化建設(shè)架構(gòu)。“一網(wǎng)”是指省民政廳官網(wǎng)，力求通過(guò)這個(gè)平臺(tái)構(gòu)筑多角度、全方位的民政外宣和辦事體系，傳遞民政聲音，感知社會(huì)態(tài)勢(shì)，我們派機(jī)關(guān)干部大下基層“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶”十分重要，但通過(guò)信息化技術(shù)“走千家、進(jìn)萬(wàn)戶”同樣重要，而且效率會(huì)更高。“一云”是指民政政務(wù)云平臺(tái)。平臺(tái)包含16項(xiàng)民政基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)，目的就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步改變我省民政系統(tǒng)電子政務(wù)滯后現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)整體布置和共建共用目標(biāo)。“一平臺(tái)”是指“候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)”。這個(gè)平臺(tái)的站位和基點(diǎn)是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維重塑我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快互聯(lián)網(wǎng)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)品供給，通過(guò)為省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外老年人提供精準(zhǔn)化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)成為高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)。這個(gè)平臺(tái)正在招兵買(mǎi)馬、招賢納士，也鼓勵(lì)系統(tǒng)內(nèi)有特長(zhǎng)、有愿望參與的干部到這個(gè)平臺(tái)鍛煉。各地要全力配合“一網(wǎng)一云一平臺(tái)”建設(shè)，積極提供相關(guān)信息，認(rèn)真錄入各項(xiàng)數(shù)據(jù)，努力提高軟硬件建設(shè)水平，上下形成合力推動(dòng)信息化建設(shè)取得突破。

要加快政策法規(guī)創(chuàng)制完善進(jìn)程。政策法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后，是我們民政系統(tǒng)的一個(gè)短板，眼下有幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要抓緊推動(dòng)。向省人大積極爭(zhēng)取按照急用先行原則，將《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》由人大直接立法，爭(zhēng)取一次直接通過(guò)，上半年出臺(tái)；加快推動(dòng)《黑龍江省老年人權(quán)益保障條例》立法進(jìn)程，力爭(zhēng)下半年頒布；《黑龍江省自然災(zāi)害救助辦法》也要加緊推進(jìn)，隨時(shí)出爐。此外，我省貫徹黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》、中辦國(guó)辦《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》、國(guó)辦《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等一系列重要文件的具體政策也要抓緊起草，按程序報(bào)批，加速出臺(tái)。要注意把握政策法規(guī)創(chuàng)制的梯次和節(jié)奏，做好立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，避免項(xiàng)目多時(shí)“滿坑滿谷”，少時(shí)“青黃不接”。加強(qiáng)立法的同時(shí)，要特別強(qiáng)化民政干部尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。過(guò)去我們民政系統(tǒng)也深受圈子文化、熟人文化等不良影響，個(gè)別同志法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)淡薄，遇事首先想到就是找熟人、搞變通，這樣下去怎么行？要真正樹(shù)立起法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，尊重法律，遇事先找法、找規(guī)則、找市場(chǎng)、找機(jī)制，不是先找人、找關(guān)系；學(xué)習(xí)法律，不是裝點(diǎn)門(mén)面，而是為我所用；遵守法律，不能我行我素，另搞一套；用好法律，出現(xiàn)糾紛該打官司打官司，該出庭出庭，讓法律裁決，按裁決執(zhí)行。要通過(guò)建立規(guī)則、遵守規(guī)則推動(dòng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力在民政領(lǐng)域建立起結(jié)構(gòu)合理、功能完備、機(jī)制靈活、服務(wù)便捷、信息權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范民政工作發(fā)展。

要不斷提升社會(huì)治理能力。要會(huì)同組織部門(mén)抓緊制定第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進(jìn)換屆工作。加大對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者和新當(dāng)選村（居）委會(huì)成員的培訓(xùn)力度，全面提升綜合素質(zhì)和依法自治能力。在著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的背景下，要進(jìn)一步健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)發(fā)展作用。要厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)基層行政管理和群眾自治有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)大力推進(jìn)全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，確保第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)（齊齊哈爾市龍沙區(qū)、牡丹江市西安區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)國(guó)家中期評(píng)估。繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”地方實(shí)踐，完善社會(huì)服務(wù)體系，提升社會(huì)治理水平。要建立社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決社工管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。加大民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化和培育力度，提升承接項(xiàng)目、開(kāi)展服務(wù)的專業(yè)能力。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，用足用活振興東北三年滾動(dòng)計(jì)劃政策利好，對(duì)納入振興規(guī)劃的中心城市、節(jié)點(diǎn)城市進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，摸清需求底數(shù)，從省級(jí)層面積極推動(dòng)。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取打造1-2個(gè)國(guó)家3A級(jí)、1個(gè)國(guó)家4A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。

要積極促進(jìn)社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。必須認(rèn)真做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”和高齡老人津貼發(fā)放工作，積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)安排好預(yù)算，按月足額及時(shí)發(fā)放到位，決不允許再出現(xiàn)攢到年底一起發(fā)、沒(méi)有資金發(fā)不出的問(wèn)題。健全孤兒保障制度，擴(kuò)展“明天計(jì)劃”實(shí)施范圍，統(tǒng)籌兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人保護(hù)中心設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度。

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)。統(tǒng)籌抓好殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格制度的落實(shí)。不斷健全福利彩票發(fā)行、銷(xiāo)售管理機(jī)制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機(jī)制。按照民政部門(mén)職責(zé)深入貫徹落實(shí)慈善法，并引導(dǎo)支持慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。穩(wěn)妥推進(jìn)慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開(kāi)展慈善組織公開(kāi)募捐資格審批和公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)行為。

要做好老齡工作。利用黑龍江老齡網(wǎng)、候鳥(niǎo)養(yǎng)老微信公眾號(hào)等媒介加大宣傳力度，通過(guò)開(kāi)展桑榆暢晚、候鳥(niǎo)盼歸巢、鶴童讀書(shū)計(jì)劃等文化活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想觀念，積極看待老年人和老年生活，認(rèn)識(shí)到人到老年仍然是可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段。要強(qiáng)化政策研究和創(chuàng)制，省老齡辦要圍繞老年宜居環(huán)境建設(shè)、老年教育、失能護(hù)理、候鳥(niǎo)宣推等工作重點(diǎn)，加強(qiáng)與老齡委各成員單位的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，借重部門(mén)的研究能力，提升老齡工作的政策研究和創(chuàng)制水平。要進(jìn)一步夯實(shí)基層老齡工作，加強(qiáng)市地、縣區(qū)老齡機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（居委會(huì)）、村（社區(qū)）老齡工作有人抓，老年人事情有人管、老年人困難有人幫。

（二）黨的十八大以來(lái)，新的改革進(jìn)程波瀾壯闊、江河奔涌。XX年被稱為深改元年，全面播種、次第花開(kāi)；XX年是關(guān)鍵之年，全面發(fā)動(dòng)、縱深推進(jìn)，XX年是攻堅(jiān)之年，立柱架梁、擊楫勇進(jìn)。XX年歲末，總書(shū)記講到:“我們繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革，完成97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)還完成194個(gè)改革任務(wù)，各方面共出臺(tái)x個(gè)改革方案，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立?！闭雇鸛X年，是改革的縱深之年。在全國(guó)民政工作會(huì)議上，樹(shù)賢部長(zhǎng)指出，當(dāng)前民政工作面臨許多新情況新問(wèn)題，面對(duì)這些問(wèn)題，過(guò)去的一些辦法有的已經(jīng)不靈了，現(xiàn)在有的做法也不一定能夠完全解決問(wèn)題。樹(shù)賢部長(zhǎng)要求，面臨新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，我們要樹(shù)立新理念、打開(kāi)新思路、尋找新辦法，用改革的思路和創(chuàng)新的辦法去研究解決問(wèn)題，繼續(xù)爭(zhēng)取黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，動(dòng)員社會(huì)力量參與，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，構(gòu)建起政府、部門(mén)、社會(huì)、市場(chǎng)共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的格局。XX年我們?cè)陴B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域集中發(fā)力，重點(diǎn)從新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能等方面尋求突破，取得了一些成果。今年我省在民政改革上還要繼續(xù)動(dòng)奶酪、啃硬事兒，力圖走出一條具有龍江特色的新路。

要積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)體制改革。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)憑借“身份”優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，擠壓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存空間，本身就很不公平，不利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在業(yè)界深受詬病，改革勢(shì)在必行。要推進(jìn)哈爾濱、齊齊哈爾市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，為全省提供先行示范。以營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境為目的，將不承擔(dān)托底養(yǎng)老功能的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐步推向市場(chǎng)。制定全省公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)”意見(jiàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)20%面向社會(huì)收費(fèi)服務(wù)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行“公辦民營(yíng)”，新建非托底性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)原則上一律實(shí)行“公建民營(yíng)”。要推動(dòng)哈爾濱市安康福利院向企業(yè)轉(zhuǎn)型，并依托安康管理模式整合全省公辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，打造龍江安康品牌，帶動(dòng)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)走向市場(chǎng)，增強(qiáng)在全國(guó)的影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

要穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬服務(wù)改革。生老病死是事關(guān)民生的大事，殯葬服務(wù)是人生最后一站的服務(wù)，歷來(lái)被人民群眾高度關(guān)注，也舍得投入。因此，推動(dòng)殯葬服務(wù)改革，給群眾提供服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、價(jià)格更合理的殯葬服務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫任務(wù)。在全國(guó)民政工作會(huì)上，樹(shù)賢部長(zhǎng)對(duì)北京市殯葬改革給予了充分肯定，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。要按照政社分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi)的思路，從強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障和政府有效監(jiān)管的角度，針對(duì)不同類型殯葬單位，實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)改革。重點(diǎn)加快殯葬行政管理機(jī)關(guān)與殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)、殯葬事業(yè)單位與殯葬服務(wù)企業(yè)在人員、資產(chǎn)、職能、辦公場(chǎng)所等方面的真正脫鉤。對(duì)于以基本殯葬服務(wù)為主的機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化政府基本殯葬服務(wù)的保障職能和公共管理職能，給予人員、設(shè)施等方面保障；對(duì)于以經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)為主，市場(chǎng)化程度相對(duì)較高，具有事業(yè)單位性質(zhì)的公墓及其他殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，逐步與行政機(jī)關(guān)脫鉤，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，有了競(jìng)爭(zhēng)，自然就會(huì)提高服務(wù)、降低價(jià)格，老百姓就能得到更多實(shí)惠。

要努力創(chuàng)新社會(huì)組織管理模式。按照省里的批復(fù)意見(jiàn)，做好社會(huì)組織綜合黨委組建有關(guān)工作，并以此為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廳管和直接登記的社會(huì)組織黨的建設(shè)全覆蓋。穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，在更大范圍開(kāi)展第二批試點(diǎn)。著重培育樞紐型社區(qū)社會(huì)組織，有條件的地市建立社區(qū)社會(huì)組織孵化園，培育一批典型，以“三社聯(lián)動(dòng)”方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。探索社會(huì)組織直接登記，嚴(yán)格民政部門(mén)登記審查，嘗試建立直接登記專家評(píng)估或論證制度。進(jìn)一步探索對(duì)社會(huì)組織日常監(jiān)管的有效手段，強(qiáng)化抽查監(jiān)督、信息公開(kāi)，嘗試建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對(duì)社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)的查處力度。

要探索建立“大救助”格局。繼續(xù)完善由最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助和醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助、取暖救助以及社會(huì)力量參與的“9＋1”救助體系，消除政策盲區(qū)和救助死角。探索將災(zāi)害救助、流浪乞討人員救助等內(nèi)容納入到“大救助”格局中，政策緊密銜接，資金整合使用，基礎(chǔ)設(shè)施共享，提升救助效能。進(jìn)一步完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”平臺(tái)建設(shè)，做到救助對(duì)象求助有門(mén)、門(mén)里有人、人人全能、能解急難。探索開(kāi)展省對(duì)市（地）困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)，提高地方重視程度，從黨委政府層面推動(dòng)“大救助”格局的形成和完善。

此外，涉及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革、退役士兵安置政策改革、村民自治試點(diǎn)等中央部署的重大改革措施，也要按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署和民政部的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)救助站、未成年人保護(hù)中心、兒童福利院等可能閑置的資產(chǎn)，也要開(kāi)闊思路，提前謀劃綜合改革利用，可以通過(guò)市場(chǎng)化多元渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提高服務(wù)水平。

（三）萬(wàn)峰磅礴必有主峰，龍袞九章但契一領(lǐng)。民政工作千頭萬(wàn)緒，要善于牽住牛鼻子、抓住衣領(lǐng)子，把有限的人力、財(cái)力、物力、精力用在最緊迫、最緊要的事情上。能不能抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，反映的是對(duì)全局工作的把握，是對(duì)工作中存在問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)的是攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)。在工作中，我們個(gè)別民政干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，目無(wú)全局，抓不住重點(diǎn)，抓不住關(guān)鍵，干事東一耙子西一掃帚，看起來(lái)挺忙活，結(jié)果什么都沒(méi)抓住，什么都沒(méi)干好。全省民政系統(tǒng)各級(jí)干部一定要善于抓重中之重、求工作之真、叫成效之板，真正抓住影響和制約全局的關(guān)鍵、重點(diǎn)，時(shí)刻緊盯，抓住不放，一抓到底，抓出成效，用科學(xué)的方法使勁出力，用改革創(chuàng)新的“招數(shù)”推進(jìn)落實(shí)，用重點(diǎn)突破帶動(dòng)民政工作全面提升。

要抓好優(yōu)撫安置工作。深化服務(wù)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，充滿感情的工作，把優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策落到實(shí)處。要落實(shí)好國(guó)家關(guān)于軍休干部安置住房政策，加快部隊(duì)軍休干部、傷病殘退休干部移交地方進(jìn)度；落實(shí)好國(guó)家關(guān)于軍隊(duì)無(wú)軍籍職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和移交安置制度改革政策。抓好全國(guó)雙擁命名表彰大會(huì)和我省會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，適時(shí)召開(kāi)雙擁創(chuàng)建中期推進(jìn)片會(huì)。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，開(kāi)展好掛光榮牌、送立功喜報(bào)、慰問(wèn)進(jìn)藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進(jìn)邊防等系列雙擁共建活動(dòng)。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開(kāi)展優(yōu)撫對(duì)象社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，探索優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障新路子。加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，大力弘揚(yáng)烈士精神。進(jìn)一步規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，做好認(rèn)定工作。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)優(yōu)撫對(duì)象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動(dòng)，邀請(qǐng)部分優(yōu)撫對(duì)象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。規(guī)范優(yōu)撫行政確認(rèn)和行政行權(quán)，特別是評(píng)殘、評(píng)烈等工作，社會(huì)關(guān)注度很高，各級(jí)民政部門(mén)一定要認(rèn)真履行好本級(jí)審核、解釋職責(zé)，杜絕不審就報(bào)，矛盾上交。

要牢牢兜住困難群體保障底線?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)的十六字民生工作思路，第一句話就是“守住底線”。我們民政部門(mén)的主業(yè)和首要任務(wù)就是兜住民生網(wǎng)底，如果這個(gè)網(wǎng)底破了，其他工作就算干出花兒來(lái)也是失職。怎么兜住底線，低保標(biāo)準(zhǔn)還要繼續(xù)提高，要與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)；社會(huì)救助要和脫貧攻堅(jiān)緊密銜接，不能出差頭；對(duì)去產(chǎn)能過(guò)程中政策性新增貧困群體要格外關(guān)注，任務(wù)重的地方資金政策都要繼續(xù)傾斜；要全面落實(shí)好特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財(cái)產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助制度，抓好“一站式”結(jié)算平臺(tái)建設(shè)。全面推開(kāi)“救急難”工作，規(guī)范臨時(shí)救助制度在基層的有效落實(shí)，堅(jiān)決杜絕沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生。進(jìn)一步健全和完善縣市區(qū)困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定社會(huì)救助與其他社會(huì)保障制度銜接的意見(jiàn)，完善面向社會(huì)的救助項(xiàng)目和救助載體，積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。加快推進(jìn)信息核對(duì)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)部門(mén)間救助申請(qǐng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)信息共享，為實(shí)施精準(zhǔn)救助提供依托。

要繼續(xù)大力推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造我省候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老商務(wù)平臺(tái)，配合對(duì)外招商引資集中推介，形成全面宣推新態(tài)勢(shì)，真正劃分開(kāi)養(yǎng)老產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的界限，開(kāi)啟龍江養(yǎng)老旅居慢生活拉動(dòng)消費(fèi)新時(shí)代。通過(guò)上門(mén)簽約等形式，集中發(fā)“天鵝頤養(yǎng)號(hào)”專列，把南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)老人拉到龍江避暑養(yǎng)老。與旅游、衛(wèi)生部門(mén)密切配合，傾力打造10個(gè)“南病北治”“北藥南用”“俄病中治”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，形成以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)品、適老化綠色有機(jī)食品為支撐的龍字號(hào)養(yǎng)老產(chǎn)品體系。繼續(xù)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)市場(chǎng)化，走向企業(yè)化，把安康等品牌打造成連鎖店。在刻劃100個(gè)距離森林、水面15分鐘路程的養(yǎng)老基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃推動(dòng)養(yǎng)老地產(chǎn)大的發(fā)展領(lǐng)域，預(yù)期形成上千億規(guī)模，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)老年人在龍江養(yǎng)老旅居慢生活的目標(biāo)。成立養(yǎng)老集團(tuán)，建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)孵化器，積極探索新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。以哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶等地社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)為抓手，動(dòng)員社會(huì)力量，吸收社會(huì)資本，打造“一碗湯”距離、“十五分鐘”服務(wù)圈的社區(qū)居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)組織，試水農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，還要積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，主動(dòng)與廣東省等發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、企業(yè)、社團(tuán)交流合作，引進(jìn)先進(jìn)理念、優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資源，快速提升我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

要做好留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。全省留守兒童x人，總量不大，但做好關(guān)愛(ài)保護(hù)意義卻不小，既是社會(huì)公平問(wèn)題，也是關(guān)系未來(lái)的問(wèn)題。留守兒童是最弱、最小、最需要關(guān)愛(ài)保護(hù)的群體，他們沒(méi)有能力自己反映訴求、呼吁權(quán)利，社會(huì)給他們什么環(huán)境，他們就處于什么環(huán)境，家庭給他們什么監(jiān)護(hù)，他們就得到什么監(jiān)護(hù)，生活給他們什么壓力，他們就承受什么壓力。因此，要給予更加特殊的關(guān)愛(ài)保護(hù)。要把基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確真實(shí)動(dòng)態(tài)地抓在手上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)關(guān)愛(ài)保護(hù)；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確完整，數(shù)據(jù)支撐要貫穿關(guān)愛(ài)保護(hù)工作始終。要有效開(kāi)展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛(ài)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，排查出的無(wú)戶籍兒童交公安，輟學(xué)、不在學(xué)的交教育，貧困的納入救助體系。特別是x名無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童要重點(diǎn)解決好，逐步覆蓋到x名監(jiān)護(hù)情況差的兒童，不允許一個(gè)無(wú)人監(jiān)護(hù)兒童出現(xiàn)責(zé)任事故。要善于利用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)、引進(jìn)專業(yè)人員等辦法解決人力不足、專業(yè)化程度不高的問(wèn)題。抓緊啟動(dòng)“等你愛(ài)我”留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)公益行動(dòng)，通過(guò)輿論引導(dǎo)，積極動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)商戶、離退休職工、大中小學(xué)生等社會(huì)各階層共同關(guān)愛(ài)保護(hù)留守兒童。

要努力做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是衡量執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)力、檢驗(yàn)政府執(zhí)行力、評(píng)判國(guó)家動(dòng)員力、彰顯民族凝聚力的一個(gè)重要方面?！蔽覀円褌鹘y(tǒng)救災(zāi)思維向總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的系列重要論述上聚焦，換換腦筋，改改路數(shù)，把防災(zāi)減災(zāi)當(dāng)作常態(tài)化工作，真正把“防”和“減”突出出來(lái)。充實(shí)各級(jí)減災(zāi)委力量，強(qiáng)化減災(zāi)委辦公室工作職能和能力建設(shè)，建立與各災(zāi)種指揮機(jī)構(gòu)和軍警部隊(duì)的工作協(xié)同制度，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用。完善社會(huì)力量和市場(chǎng)參與、風(fēng)險(xiǎn)防范、信息共享和裝備物資保障等機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃全面推進(jìn)。主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，科學(xué)評(píng)估危害程度，在整治上下真功夫，從源頭上減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。抓好3個(gè)省級(jí)儲(chǔ)備分庫(kù)和部里支持儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，補(bǔ)充急需實(shí)用的救災(zāi)物資，打造成生命保障工程。學(xué)習(xí)齊齊哈爾、牡丹江建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場(chǎng)所的做法，大中城市和多災(zāi)易災(zāi)縣（市、區(qū)）依托現(xiàn)有公共場(chǎng)所改擴(kuò)建示范性應(yīng)急避難場(chǎng)所，為群眾提供短期避險(xiǎn)的安全場(chǎng)所。創(chuàng)新減災(zāi)宣傳教育形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，形成集中宣傳為導(dǎo)向、多層次經(jīng)常性宣傳為支撐的宣傳氛圍，增強(qiáng)輻射效應(yīng)。城鄉(xiāng)并重、貼近群眾、突出特色創(chuàng)建減災(zāi)示范社區(qū)，一區(qū)一品、居民接受，在快樂(lè)參與中強(qiáng)意識(shí)、學(xué)技能。市、縣在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中發(fā)揮主體作用、承擔(dān)主體責(zé)任，及時(shí)會(huì)商研判災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，弄清、核準(zhǔn)、快報(bào)災(zāi)情；查清摸透受災(zāi)群眾需求，加大本級(jí)投入，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，把救助政策落實(shí)落靠。

（四）總書(shū)記在新一屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面會(huì)上就講過(guò)：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”XX年，總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)，進(jìn)一步開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨新階段，將從嚴(yán)治黨上升到為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供方向指引、理論支撐、組織保證、力量源泉的新高度。樹(shù)賢部長(zhǎng)在全國(guó)民政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“完成日益繁重的民政工作任務(wù)、履行黨和人民賦予的神圣使命，必須落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)好，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)強(qiáng)保證?！笔∥≌矊?duì)全面從嚴(yán)治黨提出了很多鮮明而嚴(yán)格的要求。我們要把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治廳、從嚴(yán)治系統(tǒng)、從嚴(yán)治機(jī)關(guān)、從嚴(yán)治基層的具體行動(dòng)上，用從嚴(yán)治黨的成果推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨和為民愛(ài)民的有機(jī)結(jié)合。

要進(jìn)一步牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。黨的十八屆六中全會(huì)正式確立習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是我們黨和國(guó)家的根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要，是黨心所向、民心所向，大家對(duì)此必須要有清醒堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。全省民政干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到心系中央、心向中央、心為中央，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，絕不能背離信仰；以黨的方向?yàn)榉较?，絕不能偏離黨的路線方針政策；以黨的意志為意志，絕不能以個(gè)性代替黨性，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“四個(gè)意識(shí)”不能只停留在口頭表態(tài)上，要落實(shí)到具體行動(dòng)上，從嚴(yán)治黨就是要從具體工作嚴(yán)起，守規(guī)矩就是要從點(diǎn)滴細(xì)節(jié)做起。

要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，廳黨組重新規(guī)范了“三重一大”事項(xiàng)操作規(guī)范和15項(xiàng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，已印發(fā)全廳遵照?qǐng)?zhí)行，各級(jí)民政單位都要參照省廳的做法，完善相關(guān)制度措施。各級(jí)黨委（黨組）、支委（總支）班子成員要積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，大家坐在一起，敞開(kāi)心扉，袒露思想，有什么意見(jiàn)，擺到桌面上，班子成員間多溝通交流，多用咬耳扯袖、紅臉出汗四種形態(tài)，讓大家卸下包袱，心情舒暢，不但有益于政治上的健康，也利于身體健康。

要進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。今年專門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，把黨的十八屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和全國(guó)民政工作會(huì)議以及省里有關(guān)會(huì)議精神原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的傳達(dá)布置下去。要持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府九項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行，持之以恒糾治“四風(fēng)”，破除松勁思想、疲倦心態(tài)，現(xiàn)在一些“四風(fēng)”問(wèn)題穿上了“隱身衣”、躲進(jìn)了“青紗帳”、玩起了“障眼法”、打起了“游擊戰(zhàn)”，更具有隱蔽性，要抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，對(duì)不收斂不收手、隱形、變異等問(wèn)題要堅(jiān)決查處，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。各位局長(zhǎng)對(duì)干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，要及時(shí)敲打提醒，平時(shí)多動(dòng)“婆婆嘴”，勤念“緊箍咒”，督促干部心存敬畏、行有所止。廳里建立了以廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)為組長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)紀(jì)工委具體牽頭負(fù)責(zé)的巡察制度，針對(duì)基層黨組織建設(shè)弱化，黨員干部隊(duì)伍渙散，服務(wù)不到位、反映問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大,特別是損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，全面開(kāi)展巡察整治，嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題，把群眾的事情辦好、百姓的問(wèn)題解決好。要堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外，對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。

要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)?？倳?shū)記在黑龍江視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，越是困難大、矛盾多，越需要埋頭苦干的真把式、雷厲風(fēng)行的快把式、追求卓越的好把式，而不是坐而論道的假把式、拖拖拉拉的軟把式、弄虛作假的歪把式。樹(shù)賢部長(zhǎng)在全國(guó)民政工作會(huì)議上提出了打造一支“富有理想、敢打硬仗、為民愛(ài)民、敬業(yè)奉獻(xiàn)的民政隊(duì)伍”的要求，我們具體落實(shí)起來(lái)，要在“深細(xì)快、嚴(yán)實(shí)準(zhǔn)、高新用”上下功夫。一是通過(guò)“深細(xì)快”體現(xiàn)工匠精神?！吧睢本褪强紤]問(wèn)題、處理事情要深思熟慮、思深研透、尋根問(wèn)底，克服一知半解、淺嘗輒止?！凹?xì)”就是精細(xì)化，掌握情況要細(xì)，分析問(wèn)題要細(xì)，制定方案要細(xì)，配套措施要細(xì)，工作落實(shí)要細(xì)，善于在精細(xì)中出彩，避免粗枝大葉、“大概差不多”?！翱臁本褪且讌栵L(fēng)行、快速反應(yīng)，避免拖拖拉拉、拖泥帶水。“深”是程度、“細(xì)”是態(tài)度，“快”是速度，推動(dòng)工作落實(shí)缺一不可。二是通過(guò)“嚴(yán)實(shí)準(zhǔn)”體現(xiàn)專業(yè)水平?！皣?yán)”就是嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)守紀(jì)，遇事按制度規(guī)矩辦事、按程序步驟落實(shí)，不搞變通、不打折扣?！皩?shí)”就是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事求實(shí)效，克服飄浮隨機(jī)，搞假大空?！皽?zhǔn)”就是思路找準(zhǔn)、時(shí)時(shí)對(duì)表；底數(shù)摸準(zhǔn)，事事清晰，不迷糊跑偏、不糊弄欺瞞。要以“嚴(yán)”的意識(shí)、“實(shí)”的作風(fēng)、“準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的能力水平。三是通過(guò)“高新用”體現(xiàn)思維層次?！案摺笔侵缚磫?wèn)題、作決策要力求高點(diǎn)站位，推進(jìn)工作要向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，克服得過(guò)且過(guò)的心理，避免粗制濫造，干就干到極致。“新”是要學(xué)會(huì)運(yùn)用新知識(shí)、新理論、新技能，注重思路革新、方法出新、舉措創(chuàng)新，從新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能等方面尋求新突破?！坝谩笔悄康模唿c(diǎn)站位也好，新手段推動(dòng)也好，最終目的是能用實(shí)用管用。“高”不是好高騖遠(yuǎn)，與實(shí)際脫節(jié)；“新”不是標(biāo)新立異，違背規(guī)律，都要與實(shí)際結(jié)合，與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合，最終達(dá)到“用”的目的和“落”的成效。

要通過(guò)“五個(gè)民政”建設(shè)補(bǔ)齊短板。針對(duì)全省民政系統(tǒng)存在的短板，廳黨組去年提出了打造“五個(gè)民政”的工作思路。一是責(zé)任民政。要把對(duì)黨的忠誠(chéng)、信仰、信念和為民情懷直接體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，把責(zé)任壓實(shí)、要求提實(shí)、考核抓實(shí)，推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。要建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的工作落實(shí)機(jī)制，每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)都要有時(shí)間表、路線圖，跑表計(jì)時(shí)，到點(diǎn)驗(yàn)收，跟蹤問(wèn)效，敲鐘問(wèn)響，刨根問(wèn)底。二是智能民政。在民政工作中融入更多科技創(chuàng)新元素，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升民政工作效率，依靠信息化技術(shù)，緩解民政人力不足問(wèn)題。三是開(kāi)放民政。加強(qiáng)協(xié)調(diào)外聯(lián)，動(dòng)員政府各部門(mén)、工商聯(lián)、社科院等單位和各類社會(huì)組織、企業(yè)主體，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)的民政工作新格局。四是法治民政。破除人炒東北的“熟人主義、圈子文化、潛規(guī)則、酒習(xí)俗和缺乏誠(chéng)信”不良習(xí)慣，增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、法治意識(shí)，確立“法理情”的大邏輯，把尊法學(xué)法守法用法變成民政干部習(xí)慣。五是“親清”民政。對(duì)人民群眾要親，用孝心、愛(ài)心、細(xì)心、恒心為民政服務(wù)對(duì)象做好服務(wù)；對(duì)企業(yè)要親，真誠(chéng)幫助他們優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，解決實(shí)際困難，支持他們提高供給側(cè)質(zhì)量和增加產(chǎn)品。親的同時(shí)一定要清，堅(jiān)決嚴(yán)守底線，不拿群眾一針一線，不吃企業(yè)一粥一飯。

同志們，XX年是民政事業(yè)發(fā)展具有轉(zhuǎn)折意義的一年，充滿希望和挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，按照民政部和省委省政府的要求，振奮精神，凝心聚力，共同完成好今年各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)。

第四篇：XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿

XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)

議講話稿

同志們：

做好新時(shí)期民政工作事關(guān)百姓的福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步，事關(guān)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固；最能體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和幫助；是時(shí)代的需要、發(fā)展的需要、人民群眾的需要，黨和國(guó)家工作大局的需要。剛才，松泉同志代表局黨組作了工作報(bào)告，講得很全面、很具體，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后，我還將與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，局機(jī)關(guān)各科室局、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，立下了軍令狀，請(qǐng)大家務(wù)必牢記職責(zé)使命，切實(shí)履職盡責(zé)。

過(guò)去一年，全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織深入貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府重大決策部署，聚焦全面從嚴(yán)治黨，按照“五爭(zhēng)五守”工作要求，堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。突出表現(xiàn)為：一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有力。局黨組自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定落實(shí)把紀(jì)律挺在前面要求的實(shí)施意見(jiàn)，健全協(xié)調(diào)保障機(jī)制，采取教育引導(dǎo)、述責(zé)述廉、簽字背書(shū)、工作約談、督導(dǎo)調(diào)研、檢查考核等方式層層壓實(shí)責(zé)任?；鶎痈骷?jí)民政部門(mén)把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上、扛在肩上，層層推進(jìn)責(zé)任明細(xì)化、具體化。二是作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定，馳而不息糾正“四風(fēng)”，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持積小勝為大勝。大力實(shí)施黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾行動(dòng)，突出解決群眾反映強(qiáng)烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問(wèn)題，不斷提升民政服務(wù)水平。三是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范有序。推進(jìn)民政職能轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革。深入推進(jìn)依法行政，深化民政政務(wù)事務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。出臺(tái)民生資金監(jiān)督檢查規(guī)程，加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金管理。四是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度加大。常態(tài)化開(kāi)展殯葬系統(tǒng)“紅包”問(wèn)題、違規(guī)插手干預(yù)工程問(wèn)題專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治行動(dòng)，全市民政系統(tǒng)查處基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3起、處理6人。專項(xiàng)開(kāi)展民政涉農(nóng)資金、省級(jí)福彩公益金及社會(huì)救助資金管理使用情況專項(xiàng)督查，群眾對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)的獲得感明顯增強(qiáng)。五是制度機(jī)制不斷完善。局黨組注重強(qiáng)化制度建設(shè)，制定完善局黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)程、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)和工作紀(jì)律規(guī)定、督查督辦規(guī)定等一系列工作制度?；鶎痈骷?jí)民政部門(mén)加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善工作規(guī)則、決策制度，筑牢制度“籬笆”，防范權(quán)力“越線”。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前全市民政系統(tǒng)管黨治黨還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不夠到位問(wèn)題，工作時(shí)緊時(shí)松，責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)；有的黨員干部思想政治覺(jué)悟不高，“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢；有的黨組織黨內(nèi)政治生活開(kāi)展得不夠經(jīng)常、質(zhì)量不高；有的黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神還沒(méi)有形成思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，被動(dòng)執(zhí)行，甚至還存在僥幸心理；有的基層干部?jī)?yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、與民爭(zhēng)利等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；有的黨員干部為官不為，抓工作、謀發(fā)展不上心、不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題依然較突出；等等。有問(wèn)題不可怕，關(guān)鍵是要正視問(wèn)題，動(dòng)真格解決問(wèn)題。我們要拿出“刮骨療毒”的勇氣，不掩飾、不回避，在較真碰硬中解決問(wèn)題。

XX年，是黨的十九大召開(kāi)之年，也是貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神開(kāi)局之年。全市各級(jí)民政部門(mén)要按照中央、省委和市委部署要求，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作的重要要求和對(duì)民生民政工作的重要指示精神，深入貫徹省、市黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨決策部署，樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，踐行“愛(ài)崗愛(ài)民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)光爭(zhēng)氣”民政行為規(guī)范，按照“五爭(zhēng)五守”要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，把全面從嚴(yán)治黨引向深入，確保全面從嚴(yán)治黨貫穿民政工作全過(guò)程，落實(shí)到每個(gè)支部、全體黨員，為建設(shè)現(xiàn)代大愛(ài)民政、推進(jìn)全市民政事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清大局大勢(shì)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治自覺(jué)

中紀(jì)委七次全會(huì)，是在全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議?？倳?shū)記在講話中充分肯定了黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻闡述了黨的建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，就繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署。省、市紀(jì)委全會(huì)，都從貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步深化我省、我市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出明確要求。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)與中央、省委和市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊，自覺(jué)肩負(fù)起推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。

一要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署上來(lái)。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記從實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代使命的高度，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。省、市黨代會(huì)對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)也作出了部署。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織管方向、管大局的重要作用，保證黨的理論路線方針政策在民政部門(mén)得到有效貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績(jī)，做到黨建工作與民政業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為成就民政各項(xiàng)事業(yè)的保障。

二要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)判斷上來(lái)。中紀(jì)委七次全會(huì)上，總書(shū)記指出：“全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，而是‘永遠(yuǎn)在路上’”。這是中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)作出的最新判斷。對(duì)此，全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織一定要保持足夠的政治清醒，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，保持懲治腐敗力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

三要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)啟示上來(lái)。在黨的十八屆六中全會(huì)上，總書(shū)記總結(jié)了推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“六個(gè)從嚴(yán)”的做法，即抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)。在中紀(jì)委七次全會(huì)上總書(shū)記又概括了“七個(gè)著力”，即著力從嚴(yán)從細(xì)抓管黨治黨，著力凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，著力從作風(fēng)建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)突破，著力真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，著力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感，著力發(fā)揮巡視利劍作用；總書(shū)記提煉了開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的四個(gè)重要啟示，即堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一、堅(jiān)持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，牢牢把握，以新的認(rèn)識(shí)指導(dǎo)新的實(shí)踐，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

四要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委全面從嚴(yán)治黨總體要求上來(lái)?？倳?shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上突出強(qiáng)調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本?！蔽覀円阉枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到黨中央的新要求新部署上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)省委、市委書(shū)記提出的提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，切?shí)增強(qiáng)謀劃力、執(zhí)行力、落實(shí)力，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中步步深入，不斷推動(dòng)全市民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的目標(biāo)。

二、抓住重心重點(diǎn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展

全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一要嚴(yán)守政治紀(jì)律。黨的十八屆六中全會(huì)，正式確立習(xí)近平同志為全黨的核心。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要時(shí)刻緊繃政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決向黨中央看齊，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作重要要求和對(duì)民生民政工作重要指示精神，把總書(shū)記系列重要講話精神作為全部民政工作的指導(dǎo)方針和基本遵循，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。

二要嚴(yán)肅政治生活。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要按照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，逐項(xiàng)對(duì)照研究，對(duì)一些黨組織組織生活不嚴(yán)肅、政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、黨員意識(shí)淡薄等問(wèn)題，緊盯不放，舉一反三，以釘釘子精神把問(wèn)題徹底解決，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活全面嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)。要堅(jiān)持民主集中制，確保每一個(gè)決策都經(jīng)得起檢驗(yàn)。要擦亮批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力武器，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等“防身治病”的制度，引導(dǎo)黨員干部刀刃向內(nèi)，勇于自我解剖，敢于思想交鋒，進(jìn)一步純潔黨內(nèi)關(guān)系，做到上下級(jí)關(guān)系規(guī)規(guī)矩矩、同志間關(guān)系清清爽爽。

三要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。十八屆六中全會(huì)修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，為新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)干部的日常教育管理監(jiān)督，敢于較真碰硬。特別是各級(jí)黨組織書(shū)記要當(dāng)好“婆婆嘴”，常念“監(jiān)督經(jīng)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正偏差，防微杜漸，體現(xiàn)組織嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要支持派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作，主動(dòng)接受紀(jì)檢組監(jiān)督、主動(dòng)配合紀(jì)檢組監(jiān)督。要發(fā)揮好機(jī)關(guān)紀(jì)委作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委干部隊(duì)伍建設(shè)，積極做好對(duì)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的監(jiān)督檢查，確保層層傳導(dǎo)壓力。

四要嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)。民政工作直接面向廣大群眾，民政部門(mén)作風(fēng)如何，直接關(guān)系到民政部門(mén)的形象，關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省委、市委若干規(guī)定，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)策措施，堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題抓。既要牢牢抓住工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、資金分配、干部任用、民政服務(wù)等大的方面，做到科學(xué)決策、依法依規(guī)、公正公開(kāi)；又要做到落細(xì)落小，堅(jiān)持從一餐飯、一包煙、一趟車(chē)、一張發(fā)票、一次住宿、一點(diǎn)土特產(chǎn)、一次不請(qǐng)假外出等小事、小節(jié)抓起，管住自己的嘴，不該吃的不吃;管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的腳，不該去的地方不去，防微杜漸，絕不能從“吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、玩一點(diǎn)”這些所謂的“小節(jié)”上打開(kāi)缺口。各級(jí)民政部門(mén)一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿于民政實(shí)踐當(dāng)中，倡導(dǎo)民政干部實(shí)實(shí)在在謀事，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)業(yè)，實(shí)實(shí)在在做人，始終堅(jiān)持為民愛(ài)民。

五要嚴(yán)厲懲治腐敗。腐敗是政治生態(tài)最致命的“污染源”。我們要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把嚴(yán)的要求貫穿民政工作全過(guò)程，日常教育立足于小，著眼于早，多做咬耳扯袖、紅臉出汗的工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理，使有苗頭性問(wèn)題的黨員干部在第一種形態(tài)面前就及時(shí)止步，避免滑向第二種、第三種甚至第四種形態(tài)。要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，對(duì)“雁過(guò)拔毛”式腐敗抓早抓小、快查快結(jié)；對(duì)膽敢向救災(zāi)、救濟(jì)、救助、扶貧等群眾“救命錢(qián)”伸手的，一律加重處理。

三、堅(jiān)持善作善成，確保全面從嚴(yán)治黨落地生根

全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要以擔(dān)當(dāng)?shù)男袆?dòng)詮釋忠誠(chéng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，確保全面從嚴(yán)治黨在全市民政系統(tǒng)落地生根。

一要突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織要以當(dāng)仁不讓的使命感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，切實(shí)把管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)好。要堅(jiān)決同一切破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭(zhēng)，做到對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)民政事業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)民政干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。問(wèn)責(zé)是倒逼責(zé)任落實(shí)的利器，動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次，要把問(wèn)責(zé)的利劍舉起來(lái)，抓住典型問(wèn)題，對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的，堅(jiān)決把該打的“板子”打下去。

二要突出源頭治理。全市各級(jí)民政部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，放開(kāi)手腳，扎實(shí)推進(jìn)民政領(lǐng)域“放管服”改革。要全面推開(kāi)和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”模式，建立規(guī)范民政部門(mén)權(quán)力和責(zé)任的“總臺(tái)賬”，將所有權(quán)責(zé)事項(xiàng)都詳盡地列入清單，明明白白向社會(huì)公布。要加快民政系統(tǒng)信息化建設(shè)進(jìn)程，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升群眾辦事效率，方便群眾監(jiān)督。要建立健全科學(xué)規(guī)范透明的民生專項(xiàng)資金分配管理辦法，聚焦救災(zāi)、救助、扶貧等領(lǐng)域，精準(zhǔn)識(shí)別保障對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅查處。要加強(qiáng)福利彩票公益金和救災(zāi)款物等監(jiān)管，完善制度，堵塞漏洞，確保真正用到民生保障、公益事業(yè)、應(yīng)急救援上。

三要突出固本培元。修身立德是為政之基。要注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，真正樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念。要以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化自信來(lái)堅(jiān)定理想信念，大力倡導(dǎo)井岡山精神和蘇區(qū)精神，引導(dǎo)干部知敬畏、明底線、受警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅(jiān)持用先進(jìn)典型、模范事跡來(lái)激勵(lì)和鼓舞民政干部，注重家庭家風(fēng)家教，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四要突出制度建設(shè)。全市各級(jí)民政部門(mén)要注重加強(qiáng)制度建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人、管錢(qián)、管事，以制度規(guī)范人，規(guī)范事。要建立健全民政項(xiàng)目安排、資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)集體決策、重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控等制度，逐步形成從規(guī)范決策、到監(jiān)督檢查、再到追究問(wèn)責(zé)的完整體系，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不想腐的保障機(jī)制。要在民政業(yè)務(wù)審核審批程序、具體操作流程等方面，制定行為規(guī)范和辦事程序，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一項(xiàng)服務(wù)都能規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù)，從制度上保證我們的工作人員為民、務(wù)實(shí)、清廉。要強(qiáng)化制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

五要突出以上率下。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。作為局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，我在這也表個(gè)態(tài)，一定主動(dòng)與中央、省委和市委對(duì)標(biāo)，向中央、省委和市委看齊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。全市各級(jí)民政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照省委鹿心社書(shū)記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“十個(gè)帶頭”（帶頭模范遵守黨章黨規(guī)，帶頭貫徹黨的基本路線，帶頭堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央的號(hào)令、維護(hù)黨中央權(quán)威，帶頭加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，帶頭堅(jiān)決同特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，帶頭樹(shù)立良好的家教家風(fēng)、教育管理好親屬及身邊工作人員，帶頭誠(chéng)懇接受各方面監(jiān)督）的要求，干在實(shí)處、走在前列、作出表率，嚴(yán)以律已、以身作剛，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，為全市民政系統(tǒng)廣大黨員干部樹(shù)立標(biāo)桿。

同志們，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，按照中央、省委和市委的部署要求，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)我市現(xiàn)代大愛(ài)民政建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

第五篇：XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議講話稿_1

XX年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)

議講話稿

同志們：

全省民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，我們緊接著召開(kāi)全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)和省紀(jì)委十四屆二次全會(huì)、全省民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、市政府第五次廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)部署全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。剛才，用明同志就監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作作了一個(gè)很好的講話，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

XX年，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度持續(xù)保持反腐倡廉的高壓態(tài)勢(shì)，努力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著，有力地保障和促進(jìn)了全市民政事業(yè)健康快速發(fā)展。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是牢記使命壓責(zé)任。全市民政系統(tǒng)始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，做到與民政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。年初專門(mén)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行部署，年底結(jié)合目標(biāo)考評(píng)工作，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行檢查考核。黨組書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層細(xì)化任務(wù)分工，級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員分頭抓，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人具體抓的良好格局。二是持之以恒糾“四風(fēng)”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，營(yíng)造局機(jī)關(guān)廉政文化氛圍。組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)一準(zhǔn)則兩條例等黨規(guī)黨紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于陳陽(yáng)霞、程子亮等同志在私人會(huì)所組織和接受吃請(qǐng)問(wèn)題的通報(bào)》，深入開(kāi)展進(jìn)行警示教育，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)，創(chuàng)建了一批標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口和真情服務(wù)品牌，解決了群眾反映強(qiáng)烈的一些政風(fēng)行風(fēng)突出問(wèn)題，全市民政系統(tǒng)的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是立說(shuō)立行促整改。XX年3月14日至19日，市委第十二巡察組對(duì)市民政局進(jìn)行了工作巡察；12月22日至28日，市委第九巡察組又對(duì)市民政局開(kāi)展了“落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”的專項(xiàng)巡察。巡察組向市民政局黨組反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題后，市民政局黨組高度重視，第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，對(duì)市委巡察組提出的6個(gè)方面主要問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究，查找問(wèn)題原因，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，分解工作任務(wù)，制定整改方案，狠抓整改落實(shí)。目前，市委巡察組反饋的6個(gè)方面主要問(wèn)題在我局均得到了較好的落實(shí)，取得了顯著成效。四是聚焦重點(diǎn)抓整治。按照全市集中整治部署和要求，市局及時(shí)制定出臺(tái)了集中整治工作方案，明確聚焦三個(gè)重點(diǎn)抓好整治。一是明確六類窗口服務(wù)單位和民政機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)部位，二是明確處事不公、以權(quán)謀私、作風(fēng)不實(shí)等三個(gè)問(wèn)題為重點(diǎn)問(wèn)題，三是明確四類民政專項(xiàng)資金的管理使用情況為重點(diǎn)領(lǐng)域。7月26日，召開(kāi)了全市民政系統(tǒng)集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作推進(jìn)會(huì)，陳榮高同志出席會(huì)議并作了部署，深入推動(dòng)了全市民政系統(tǒng)“集中整治”工作落實(shí)。在社會(huì)關(guān)注度較高的社會(huì)救助領(lǐng)域，全市共清理了不符合低保條件對(duì)象15799人；嚴(yán)肅查處了弋陽(yáng)縣南巖鎮(zhèn)民政所侵占敬老院老人過(guò)年豬肉、土雞等問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)困難群眾的利益需求；一年來(lái)，全市民政系統(tǒng)共查處了違紀(jì)違規(guī)人員33人。局機(jī)關(guān)和局屬單位結(jié)合開(kāi)展集中整治有針對(duì)性制定完善13項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人，按制度辦事。通過(guò)開(kāi)展集中整治，切實(shí)轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

過(guò)去的一年，通過(guò)大家的共同努力，全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的重要成效。但我們?nèi)匀灰逍颜J(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，清醒認(rèn)識(shí)到我們的工作離市委市政府的要求、離人民群眾的期盼還有差距，清醒認(rèn)識(shí)到發(fā)生在民政系統(tǒng)違紀(jì)違法案件在民政事業(yè)發(fā)展中的慘痛教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)到一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力；一些黨員干部“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)得不夠牢，抓工作不主動(dòng)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題依然較突出；我們要把握大局，順應(yīng)大勢(shì)，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

XX年，是黨的十九大召開(kāi)之年。全市各級(jí)民政部門(mén)要按照中央、省、市委部署要求，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)江西工作的重要要求和對(duì)民生民政工作的重要指示精神，樹(shù)立“民政為民、民政愛(ài)民”理念，保持政治定力，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面，我簡(jiǎn)要講三個(gè)問(wèn)題：

一、認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，深刻領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨的重要意義。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于新的形勢(shì)任務(wù)，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的力度，強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，極大地提振了黨心民心，提升了黨的形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位，贏得了全國(guó)人民的高度支持和真心擁護(hù)。

前不久召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上，總書(shū)記指出，通過(guò)著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問(wèn)題，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗問(wèn)題依然存在，“四風(fēng)”在面上有所收斂但并沒(méi)有絕跡。全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，必須保持高壓態(tài)勢(shì)。為此，總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”，即：黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。全黨同志對(duì)黨中央在反腐敗斗爭(zhēng)上的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信。這“兩個(gè)沒(méi)有變”、“四個(gè)足夠自信”，充分體現(xiàn)了黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心，充分彰顯了正風(fēng)肅紀(jì)、懲貪治腐的堅(jiān)決態(tài)度，充分反映了順應(yīng)民心、伸張正義的堅(jiān)定信念。減少腐敗存量，遏制腐敗增量，進(jìn)一步贏得黨心民心，重塑新的政治生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)已經(jīng)成為一種新常態(tài)。省紀(jì)委二次全會(huì)，省委鹿心社書(shū)記著重就貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步深化我省風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)提出了明確要求。全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組織要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，主動(dòng)與中央、省、市委決策部署對(duì)標(biāo)看齊。要堅(jiān)決克服麻痹思想、畏難情緒、僥幸心理和好人主義，堅(jiān)持管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步，主動(dòng)肩負(fù)起推進(jìn)民政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任使命。要嚴(yán)守紀(jì)律，不越紅線，決不能認(rèn)為事不關(guān)己、我行我素，不要說(shuō)貪污受賄，就是吃一頓飯、唱一次歌、用一次車(chē)，都有可能受到嚴(yán)厲的處罰，更不能頂風(fēng)違紀(jì)、不收手、不收斂?，F(xiàn)在中央、省上一級(jí)抓的比較緊，但是在一些市縣、一些基層單位，變著花樣的吃喝玩樂(lè)風(fēng)依然存在，一些人仍不收手，一部分人是心存僥幸，一部分人是膽大妄為，我們現(xiàn)在就是盯這一部分人，群眾現(xiàn)在也在盯著我們。希望大家做每一件事情時(shí)，時(shí)刻提醒自己背后有雙眼睛在盯著自己，謹(jǐn)言慎行，把握好手中的權(quán)力，規(guī)范自己的言行?；h笆越扎越緊，制度越來(lái)越嚴(yán)，要求越來(lái)越高，我們每一名黨員干部，要適應(yīng)這種新常態(tài)，要習(xí)慣在新常態(tài)下履職盡責(zé)。

二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作始終。

一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要準(zhǔn)確把握主體責(zé)任的基本內(nèi)涵，不折不扣地把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。管黨治黨，重在落實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵是要落實(shí)黨組（黨委）的主體責(zé)任。全市各級(jí)民政部門(mén)黨組（黨委）要做到有為有位，把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)到黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)的全過(guò)程，貫穿到黨員干部黨性錘煉、作風(fēng)養(yǎng)成、工作生活的各個(gè)方面。黨組（黨委）書(shū)記要牢記自己是黨的書(shū)記，牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)，不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的理念，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真，真正成為管黨治黨的書(shū)記。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好民政分管領(lǐng)域的管黨治黨工作，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。大家不僅要嚴(yán)格要求自己，同時(shí)要管好一班人，管好一片風(fēng)氣，切實(shí)把主體責(zé)任落實(shí)在行動(dòng)上。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，每季度至少聽(tīng)取一次分管部門(mén)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，圍繞形勢(shì)任務(wù)研究分析新情況、解決新問(wèn)題，及時(shí)督促推動(dòng)重大工作部署、重要政策項(xiàng)目、重點(diǎn)資金分配的落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”報(bào)告制度，各縣（市區(qū)）民政局黨組織、市局各黨組織要在6月底和12月底，以書(shū)面形式向局黨組分別報(bào)告半年和全年工作情況；結(jié)合工作目標(biāo)考評(píng)，市局各黨組織主要負(fù)責(zé)人要報(bào)告“第一責(zé)任人”責(zé)任落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要報(bào)告“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。

二是突出重點(diǎn)抓風(fēng)險(xiǎn)防控。民政工作服務(wù)對(duì)象多是困難群體、弱勢(shì)群體、特殊群體，承擔(dān)的是扶危、濟(jì)困、助殘、救孤、養(yǎng)老等社會(huì)兜底職能，花的都是“救命錢(qián)”。隨著全市民政事業(yè)的快速發(fā)展，民政項(xiàng)目、資金的日益增加，產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)逐年加大，加強(qiáng)民政領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控顯得尤為重要。要結(jié)合工作實(shí)際，緊盯“關(guān)鍵崗位”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究制定具體有效的防控措施并抓好落實(shí)。要對(duì)下達(dá)的資金和項(xiàng)目，采取經(jīng)常性檢查和隨機(jī)性抽查的方法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)使用管理方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出整改要求。對(duì)于共性問(wèn)題，要舉一反三，從制度和規(guī)定層面予以完善，確保從源頭堵塞漏洞。各直屬單位要嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”開(kāi)支，做好內(nèi)部財(cái)務(wù)和車(chē)輛管理。一些有房屋等資產(chǎn)出租的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”規(guī)定。一些有政府采購(gòu)項(xiàng)目的單位和部門(mén)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦事。近期，廣東新豐縣練溪托養(yǎng)中心發(fā)生“49天死亡20人”事件，暴露出救助管理工作中存在救助和托養(yǎng)規(guī)定在有的地方?jīng)]有得到落實(shí)、對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)把關(guān)不嚴(yán)、缺乏有效的日常監(jiān)管、個(gè)別公職人員違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、謀取個(gè)人私利等問(wèn)題。我市民政部門(mén)有沒(méi)有這樣的隱患，大家要認(rèn)真組織排查。類似的問(wèn)題，在日常工作中如果嚴(yán)加防范，這樣沖擊群眾和社會(huì)容忍底線的悲劇是完全可以避免的，全市上下必須從中吸取深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加大對(duì)民政公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，如果對(duì)此事不引起高度重視，出了問(wèn)題，是要被嚴(yán)肅追究責(zé)任的。

三是持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市委“若干規(guī)定”，堅(jiān)持常抓細(xì)抓深抓，通過(guò)在重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)通知、開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)、預(yù)防提醒談話、明察暗訪、層層簽訂責(zé)任書(shū)等方式，不斷強(qiáng)化“不敢”“知止”的氛圍，堅(jiān)決不讓“四風(fēng)”問(wèn)題在我局反彈回潮。面對(duì)“四風(fēng)”新動(dòng)態(tài)、新形式，要緊盯“項(xiàng)目資金”這個(gè)關(guān)鍵，抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的密度。我們要牢固樹(shù)立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想，著力在抓常抓長(zhǎng)上下功夫，在落細(xì)落小上下功夫，在修枝剪葉上下功夫，大力發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘地敲下去，積小勝為大勝，積跬步至千里，打好作風(fēng)建設(shè)整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，確保改作風(fēng)久久為功、一抓到底，抓出力度、抓出成效。請(qǐng)各地民政部門(mén)遵守相關(guān)紀(jì)律，配合市民政局防范“四風(fēng)”反彈，涉及公務(wù)活動(dòng)一定要進(jìn)行規(guī)范，上下聯(lián)動(dòng)，共同努力，維護(hù)民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

四是建立民政項(xiàng)目和資金經(jīng)常性監(jiān)督問(wèn)效制度。XX年，為全面加強(qiáng)民生項(xiàng)目和資金的監(jiān)管工作，省市組織對(duì)民生項(xiàng)目和資金分配使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定了相應(yīng)的整改舉措，檢查成效明顯。今年，市民政局將進(jìn)一步加大民政項(xiàng)目和資金監(jiān)管工作力度，建立健全監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制，徹底改變過(guò)去存在的項(xiàng)目資金上重分配輕監(jiān)管的現(xiàn)象，努力形成管項(xiàng)目管資金分配，還要管使用監(jiān)督，管集中問(wèn)效的良好規(guī)矩。同時(shí)，要建立完善民政項(xiàng)目資金、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的跟蹤監(jiān)管制度，加大對(duì)民生資金的分配使用、民政項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的監(jiān)管力度，杜絕民政工作在基層出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，發(fā)揮民生資金效益，守好民政部門(mén)底線，嚴(yán)防觸碰“紅線”。

五是嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。我們民政是困難群眾疾苦的代言人、權(quán)益的維護(hù)人，如果群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題多了、密了，既損害民政服務(wù)對(duì)象的切身利益，又損害民政部門(mén)的形象，也傷及社會(huì)公平正義、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，我們要從思想深處引起高度重視和警惕，決不能強(qiáng)調(diào)一些客觀理由而見(jiàn)怪不怪、習(xí)以為常，甚至麻木不仁。要進(jìn)一步加大對(duì)民政領(lǐng)域侵害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的“紅包”“違插”“微腐敗”等突出問(wèn)題治理力度。一方面，監(jiān)督檢查要常態(tài)化，另一方面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要零容忍。堅(jiān)決嚴(yán)肅查辦貪污、擠占、挪用民政專項(xiàng)資金方面的案件，查辦發(fā)生在民政部門(mén)和民政干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，查處一起，讓侵害困難群眾利益這條“高壓線”通上“高壓電”，讓頂風(fēng)違紀(jì)和以身試法者付出沉重代價(jià)。

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造民政系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨的建設(shè)的一貫要求和根本方針，是各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任，是職責(zé)所在、使命所系。全市各級(jí)民政部門(mén)要著力解決全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減、責(zé)任覆蓋不夠全面、責(zé)任落實(shí)合力不足等問(wèn)題，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任在民政部門(mén)落地生根。

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)和總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要加強(qiáng)紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部掌握黨的“六大紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律的具體要求，養(yǎng)成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的習(xí)慣，堅(jiān)決反對(duì)上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，口是心非、陽(yáng)奉陰違等行為。要加強(qiáng)警示教育，用身邊事教育身邊人，強(qiáng)化黨員意識(shí)和紀(jì)律觀念，使黨員干部做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、談心談話等基本制度，對(duì)落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。

二是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。從嚴(yán)管黨治黨，就要嚴(yán)明紀(jì)律，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位。要抓好黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。中央、省委部署在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育已經(jīng)成為一種常態(tài)，全市民政系統(tǒng)黨員干部要按照中央、省、市委部署，加強(qiáng)黨章的學(xué)習(xí)教育，尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章；要加強(qiáng)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)，以及省委市委“作風(fēng)建設(shè)二十條”等制度規(guī)定的學(xué)習(xí)，使黨的紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在黨的所有紀(jì)律中，政治紀(jì)律永遠(yuǎn)排在第一位，全市民政系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，善于從政治上看問(wèn)題，站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)方向，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以總書(shū)記為核心的黨中央保持高度一致。要準(zhǔn)確把握和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。全市各級(jí)民政部門(mén)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)既要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，又要轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作，實(shí)踐好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，注重抓早抓小，對(duì)尚未違紀(jì)但有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員干部及時(shí)提醒，對(duì)有違紀(jì)行為尚未違法的黨員干部及時(shí)處理，使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

三是營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是從嚴(yán)管理干部。全市各級(jí)民政部門(mén)黨組（黨委）要對(duì)照總書(shū)記提出的“五個(gè)要”（管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明）和忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求及“二十個(gè)字”好干部（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔）的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理。重點(diǎn)突出抓好兩個(gè)方面：首先要在加強(qiáng)對(duì)民政資金多、項(xiàng)目多等重點(diǎn)崗位干部管理；其次要注重對(duì)干部的日常管理和“八小時(shí)之外”的管理，及時(shí)掌握干部的日常思想和行為表現(xiàn)，尤其要拓寬群眾監(jiān)督渠道，把干部成長(zhǎng)發(fā)展全過(guò)程、工作生活各領(lǐng)域、思想行為各方面都置于嚴(yán)格管理監(jiān)督之下。今年，市民政局要重點(diǎn)抓好科以上干部個(gè)人事項(xiàng)的申報(bào)工作。

四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。全市民政系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面走在前、做表率。要做學(xué)習(xí)的表率，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求，不斷提高自身理論素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。要做擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?，敢于直面矛盾、敢管敢抓，管好班子、帶好?duì)伍，自覺(jué)為本部門(mén)、本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)。要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要做嚴(yán)于律己的表率，廉潔用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，嚴(yán)格要求自己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。

五是積極支持派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)。全市各級(jí)民政部門(mén)要旗幟鮮明支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，積極配合派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作，自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督，充分發(fā)揮他們“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，共同打造民政系統(tǒng)健康的政治生態(tài)環(huán)境。不論是班子成員、科級(jí)干部還是一般干部，都要主動(dòng)接受監(jiān)督、自覺(jué)維護(hù)監(jiān)督、堅(jiān)決服從監(jiān)督。直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)好教育、制度、監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任日常事務(wù)，主動(dòng)銜接工作，為駐局紀(jì)檢組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件，實(shí)現(xiàn)與派駐紀(jì)檢組工作上的無(wú)縫銜接。要堅(jiān)持正人先正己，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，保持隊(duì)伍高度純潔，在忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)上當(dāng)好示范。

同志們，做好新形勢(shì)下的民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，按照中央、省、市委的部署要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，不忘初心，繼續(xù)前行，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效，為在新常態(tài)下推動(dòng)全市民政事業(yè)快速健康發(fā)展提供有力保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！