第一篇:制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
交通局制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
為深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),貫徹上級有關(guān)會(huì)議精神,積極開展好制度建設(shè)年的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步規(guī)范管理,完善各種規(guī)章制度,教育、懲治和預(yù)防腐敗,發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的重要作用。2008年交通局開展了反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),取得了一定成效?,F(xiàn)將主要工作簡要總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為使活動(dòng)扎實(shí)有效,成立制度建設(shè)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書記任組長,局長任副組長,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任,做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),杜絕搞形式、走過場,真正形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制。突出抓好單位基建工程、辦公設(shè)備采購、行政收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性,既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度,又要注重程序性制度,更要注重制度的落實(shí)。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),明確目標(biāo)
組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次和區(qū)、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,讓每一位黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性。明確開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。集中開展反腐倡廉制度的清理、修訂、完善及創(chuàng)新工作,研究提出落實(shí)制度的具體意見。對本局有關(guān)制度進(jìn)行一次全面審查與清理,做好分類登記造冊工作。并提出2008年制度建設(shè)“立、改、廢”意見;抓好制度的修訂完善工作;本著實(shí)需實(shí)用的原則制定一批新的制度和規(guī)定;針對制度落實(shí)中存在的問題,研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
三、注重規(guī)范,狠抓制度健全清理
1、抓好制度清理。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,摸清實(shí)際情況,查找存在問題,對現(xiàn)在仍在執(zhí)行的所有有關(guān)反腐倡廉的制度,進(jìn)行全面、系統(tǒng)的清理和審查,并按照要求分類登記,做好制度清理工作。
2、抓好制度完善。在全面清理、審查的基礎(chǔ)上,對那些與反腐倡廉實(shí)踐相脫節(jié)、與黨和國家新近出臺(tái)的法規(guī)制度相違背的規(guī)定,及時(shí)廢除。對那些不適應(yīng)反腐倡廉現(xiàn)實(shí)需要特別是缺乏針對性、有效性的制度,抓緊修訂、完善,對過于原則不便操作的制度進(jìn)一步細(xì)化,抓緊制定配套措施。修改完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法、路政人員常用文明用語及文明忌語、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理辦法、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)4項(xiàng)制度。
3、抓好制度創(chuàng)新。針對交通建設(shè)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況、新問題,特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進(jìn)行的實(shí)際和特點(diǎn),以規(guī)范權(quán)力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標(biāo),制定出臺(tái)一批新的制度和規(guī)定,如:農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金支付管理辦法、農(nóng)民工工資備用金2項(xiàng)制度。
總之,在制度建設(shè)年活動(dòng)中,我局領(lǐng)導(dǎo)干部職工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí),堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手,正確處理國家、集體和個(gè)人的關(guān)系,廣泛聽取群眾的意見和建議,對現(xiàn)有制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查,不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度,構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系
第二篇:反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
綠洲路街道反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
按照市委反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的部署和要求,綠洲路街道高度重視,及時(shí)傳達(dá)上級精神動(dòng)員部署,成立組織,制定方案并開展專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將綠洲路街道制度建設(shè)年工作總結(jié)如下:
一、宣傳發(fā)動(dòng),形成氛圍
街道召開了全體街居干部參加的動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)精神。會(huì)上,就街道推進(jìn)年活動(dòng)的工作重點(diǎn)、任務(wù)和方法步驟作出具體部署,要求各社區(qū)充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義,精心組織、扎實(shí)工作,確保取得實(shí)效。街道上下已形成了“清理、完善和創(chuàng)新制度”的良好工作氛圍。
二、成立組織,明確責(zé)任
為加強(qiáng)對反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)順利開展,街道成立了黨工委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從機(jī)關(guān)中抽調(diào)5名能力強(qiáng)的同志集中辦公,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作人員到位,對制度建設(shè)年活動(dòng)給予了組織保障。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)
在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話精神并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道實(shí)際,下發(fā)了了《綠洲路街道開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》。本著既整體推進(jìn),又突出重點(diǎn)的原則,重點(diǎn)抓好幾個(gè)方面的工作:一是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。二是損害群眾利益或直接影響群眾生產(chǎn)生活等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。
在制度建設(shè)中,街道努力做到四個(gè)結(jié)合:一是完善和創(chuàng)新相結(jié)合。把近年來街道反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度創(chuàng)新方面的做法總結(jié)好,在充分發(fā)揮原有制度功能的同時(shí),注重制度的創(chuàng)新,使制度不斷拓展,不斷深化。二是重點(diǎn)和全面相結(jié)合。在全面推進(jìn)制度建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)科室的制度建設(shè),抓好事關(guān)全局的重點(diǎn)制度建設(shè),對各項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)進(jìn)行細(xì)化,并分解到責(zé)任單位,形成條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作局面。三是制度的制定完善和督查、執(zhí)行相結(jié)合,確保制度功效的發(fā)揮,形成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。四是制度建設(shè)同當(dāng)前工作相結(jié)合。如:廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等相關(guān)管理制度。截止目前,街道共制定、修訂完善了4條制度,分別為《機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)工作制度》、《機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)工作例會(huì)制度》、《低保金管理與發(fā)放制度》、《低保對象動(dòng)態(tài)管理制度》。
四、重點(diǎn)督查,狠抓落實(shí)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》要求,對各社區(qū)重點(diǎn)工作的開展情況進(jìn)行督查。重點(diǎn)督查了傳達(dá)會(huì)議精神和對反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)情況。要求各社區(qū)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,緊扣“制度清理、完善、創(chuàng)新、宣傳、落實(shí)”五個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)抓好制度建設(shè)工作。截止目前,對各社區(qū)重點(diǎn)工作的推進(jìn)督查了4次。
綠洲路街道紀(jì)工委
2008年10月10日
第三篇:反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)總結(jié)
**鎮(zhèn)自反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)開展以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,在縣紀(jì)委的大力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,強(qiáng)力推進(jìn)反腐倡廉工作,已取得了初步成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
及時(shí)召開黨委會(huì),全體鎮(zhèn)村干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《**縣反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》,以此統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)成立
了以鎮(zhèn)黨委書記任組長的反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案,對活動(dòng)內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、時(shí)間安排等各方面都提出了具體的要求。
二、注重規(guī)范,狠抓制度清理
突出反腐倡廉制度全面審查和清理這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則,對全鎮(zhèn)現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的清理和審查。共清理、審查各類規(guī)章制度34項(xiàng),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)反腐倡廉制度建設(shè)的突出問題,按照“堅(jiān)持、完善、廢止、新建”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持的19項(xiàng),需要完善的11項(xiàng),擬新建的4項(xiàng)。
三、突出重點(diǎn),狠抓制度完善
該鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,按照“靠實(shí)、管用、真抓”的原則,突出從兩個(gè)方面狠抓制度的制定完善,努力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平。
1、突出工作重點(diǎn)。一是完善管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事等重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)。注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策方面的制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)黨委議事決策的科學(xué)化、民主化。制定了《鎮(zhèn)村干部績效考核辦法》,強(qiáng)化對鎮(zhèn)村干部的管理。完善《鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)政收入和財(cái)務(wù)支出管理。完善了考勤住勤、來人招待、信訪接待、車輛使用等制度,做到用制度管人,靠制度管事。在村(社區(qū))全面實(shí)行“以錢養(yǎng)事”機(jī)制。二是完善損害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的制度建設(shè)。為解決群眾辦事難問題,該鎮(zhèn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,村(設(shè)立)代理點(diǎn),實(shí)行為民服務(wù)全程代理。堅(jiān)持把完善村務(wù)公開各項(xiàng)制度作為基層民主管理的一項(xiàng)重要舉措,制定完善了《村民代表議事制度》等一系列與村務(wù)公開密切相關(guān)的制度、規(guī)定,不斷拓展和規(guī)范了村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序和方式,為全面提升村民自治水平提供了保證。三是完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督制約和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的制度建設(shè)。完善了《黨委廉潔自律制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度》等制度,注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的規(guī)范。
2、突出工作創(chuàng)新。一是在全縣率先實(shí)行對機(jī)關(guān)干部和村(社區(qū))綜合考評制度。在總結(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了考評方案,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、招商引資、社會(huì)發(fā)展、文明創(chuàng)建等13項(xiàng)鎮(zhèn)黨委政府重點(diǎn)工作分解責(zé)任到機(jī)關(guān)干部;將黨建、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、信訪等11項(xiàng)村(社區(qū))重點(diǎn)工作量化成分值,實(shí)行年終綜合考評,考評結(jié)果與鎮(zhèn)村干部的提拔使用、評先評優(yōu)、績效工資等掛鉤。這種模式受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,已被多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。二是強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)管作用。在機(jī)關(guān)最敏感的來人招待、車輛使用等方面,實(shí)行紀(jì)委書記“一支筆”審核制度。機(jī)關(guān)所有人員包括兩位主職若因工作需要確需招待或使用車輛的,必須經(jīng)紀(jì)委書記同意后,由黨政辦統(tǒng)一安排,否則一律不予報(bào)銷。此項(xiàng)制度實(shí)施以來,已取得了良好的效果,不僅規(guī)范了機(jī)關(guān)公務(wù)接待行為,而且大大減少了不必要的支出。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向村(社區(qū))延伸。制定了《村級協(xié)調(diào)議事制度》、《村級廉潔自律制度》、《村干部述職述廉制度》、《村級黨風(fēng)廉政監(jiān)督員評議制度》等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化了村(社區(qū))干部廉政意識(shí),較好地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。四是以開展創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng)為契機(jī),推進(jìn)村級各項(xiàng)工作。開展了以健全完善村級議事制度、規(guī)范村級民主決策機(jī)制、全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)公開制度、嚴(yán)格村級財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)村級民主監(jiān)督和積極構(gòu)建和諧村組為目標(biāo)的創(chuàng)建“民主管理示范村”活動(dòng),目的是讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),從而更好地推進(jìn)村級各項(xiàng)工作。
四、強(qiáng)化措施,狠抓制度落實(shí)
1、強(qiáng)化督查,促制度落實(shí)。成立由紀(jì)委牽頭,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的督查組,每周對制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,并實(shí)行通報(bào)。
2、強(qiáng)化教育,促制度落實(shí)。突出教育培訓(xùn)這個(gè)關(guān)鍵,先后舉辦了3期560人次參加的鎮(zhèn)村干部政策法規(guī)和黨風(fēng)廉政制度培訓(xùn)班,形成黨員干部不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的良好氛圍。
3、強(qiáng)化審查,促制度落實(shí)。結(jié)合村兩委換屆選舉,組織專業(yè)人員,對2名村主要干部進(jìn)行了離任審計(jì),對各村財(cái)務(wù)、資產(chǎn)進(jìn)行了一次全面審查。
4、強(qiáng)化查處,促制度落實(shí)。加大對違法違紀(jì)案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。楊橋村主要負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,導(dǎo)致該村招待費(fèi)突破鎮(zhèn)定標(biāo)準(zhǔn),在群眾中造成了不良影響。為嚴(yán)肅紀(jì)律,鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定,決定追究其責(zé)任,給予黨內(nèi)警告處分。
第四篇:文檔建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝你們百忙之中不辭辛勞來到羊場鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)我將羊場鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作匯報(bào)如下:
一、基本情況
羊場鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣北部,集鎮(zhèn)距縣城 30 公里,全鎮(zhèn) 230平方公里,轄 9 個(gè)村 1 個(gè)居委會(huì),有 4647 戶,19378 人,有耕地 48337 畝。羊場是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以烤煙為支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)著力發(fā)展茶葉、畜牧業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。2007 年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 6444 萬元,農(nóng)民人均純收入 1817 元,財(cái)政收入 287.2 萬元。
全鎮(zhèn)共有黨總支 1 個(gè)、黨支部 16 個(gè)(農(nóng)村黨支部 10 個(gè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部 6 個(gè)),有黨員 542 名(從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 398 名)。
二、黨的基層組織建設(shè)年工作開展情況、結(jié)合實(shí)際制定羊場鎮(zhèn)的實(shí)施意見和實(shí)施方案。根據(jù)全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和要求,及時(shí)研究制定了《中共羊場鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見》,并按此《意見》的工作目標(biāo)要求,制定了可操作的《羊場鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作實(shí)施方案》。、及時(shí)組織召開羊場鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議。結(jié)合 3 月 28 日 鎮(zhèn)人代會(huì)的召開,于 3 月 28 日 下午組織召開了全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議上傳達(dá)了全縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神和縣紀(jì)委十屆三次全會(huì)精神,對羊場鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作作了安排部署。
第五篇:反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案
反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案
為全面落實(shí)黨的十七大提出的“堅(jiān)持教育公平”和促進(jìn)“義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求及中紀(jì)委二次、區(qū)、州、縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高我縣教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和責(zé)任追究力度,完善用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的管理模式,根據(jù)縣紀(jì)委安排結(jié)合我校工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)精神以及區(qū)州紀(jì)委三次全會(huì)精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實(shí),以“依法、快速、便民、優(yōu)質(zhì)”為主題,強(qiáng)化制度建設(shè),健全監(jiān)督機(jī)制,建立“行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。
二、目標(biāo)要求
(一)通過對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理、修訂,進(jìn)一步健全和完善制度, 建立反腐倡廉“制度庫”。
(二)通過加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查評估,增強(qiáng)制度執(zhí)行效力,保證制度落實(shí),努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
(三)通過深入開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng),使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)制度意識(shí),自覺遵守制度,帶頭執(zhí)行制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步重視反腐倡廉制度建設(shè)工作,將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月25日——5月15日)。按照統(tǒng)一部署和要求,成立機(jī)構(gòu),制定具體方案,精心組織實(shí)施。
(二)對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理(5月16日——6月16日)。
1、對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進(jìn)行一次全面審查。重點(diǎn)審查分析各項(xiàng)制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運(yùn)行中存在的突出問題,是否涵蓋單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)方面,制度本身是否具有嚴(yán)密性,制度的體系是否具有完備性,是否突出教育系統(tǒng)的管理特點(diǎn),以及制度
是否細(xì)化、具體、簡便、管用。
2、對現(xiàn)有制度進(jìn)行全面梳理、整合,對不適應(yīng)形勢發(fā)展的制度予以廢除,對不完善的制度要抓緊修訂、完善,抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”(6月17日——7月31日)。在對現(xiàn)有制度進(jìn)行系統(tǒng)清理的同時(shí),對制度進(jìn)行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,形成紙質(zhì)文本和電子文本,建立反腐倡廉“制度庫”,并通過縣政府教育局網(wǎng)站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動(dòng)(8月1日——8月31日)。以“領(lǐng)導(dǎo)干部都熟悉廉政制度(轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn,請保留此標(biāo)記。),全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標(biāo),將學(xué)習(xí)宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,做到有計(jì)劃、有教材、有陣地、有活動(dòng)載體。要利用政治理論學(xué)習(xí)、支部黨課、專題講座等多種形式,分層次開展制度教育活動(dòng),著力解決制度意識(shí)不強(qiáng)、制度不健全、制度執(zhí)行不力等突出問題,力求學(xué)有所成。
在教育活動(dòng)中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)一”活動(dòng):一是領(lǐng)導(dǎo)班子安排一次反腐倡廉制度專題學(xué)習(xí)活動(dòng),并將廉政制度學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治理論學(xué)習(xí)總體規(guī)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃;二是校長書記黨政部門主要
領(lǐng)導(dǎo)講一堂有關(guān)加強(qiáng)紀(jì)律制度建設(shè)的黨課,并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片,強(qiáng)化警示教育;三是對新任干部及其配偶進(jìn)行一次以“遵守紀(jì)律制度,自覺接受監(jiān)督”為內(nèi)容的廉政談話;四是對學(xué)校中層干部進(jìn)行一次有關(guān)廉政制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試。
(五)查找問題、扎實(shí)整改(9月1日——9月30日)。通過觀看電教片、召開民主生活會(huì)、開展談心活動(dòng)和民主評議等方式,認(rèn)真檢查單位在反腐倡廉制度建設(shè)特別是制度執(zhí)行方面存在的突出問題,制定整改方案,采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改過程中,要重點(diǎn)圍繞以下六個(gè)方面完善制度:一是以加強(qiáng)對“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督為重點(diǎn),進(jìn)一步完善“一把手”監(jiān)督管理的具體制度;二是以促進(jìn)民主決策為重點(diǎn),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,將管人、管錢、管事等權(quán)力納入規(guī)范的操作程序;三是以強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為監(jiān)督為重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要情況報(bào)告制度;四是以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)為重點(diǎn),規(guī)范完善有關(guān)公務(wù)接待、嚴(yán)格公務(wù)用車管理等制度;五是以強(qiáng)化群眾監(jiān)督為重點(diǎn),建立和完善民意調(diào)查等制度;六是以推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),完善調(diào)查研究、厲行節(jié)約、效能建設(shè)等制度。
(六)督查評估、總結(jié)提高(10月1日——11月30日)。圍繞區(qū)州關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,圍繞學(xué)校辦公用品采
購,草地綠化、后勤服務(wù)承包等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、權(quán)力集中的重點(diǎn)部位和熱點(diǎn)崗位建立各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,認(rèn)真開展自查和評估。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證活動(dòng)取得實(shí)效
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范。
(三)完善機(jī)制,務(wù)求實(shí)效。開展“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)和學(xué)校管理制度匯編工作有機(jī)結(jié)合,重在形成長效機(jī)制。要以提高制度執(zhí)行效力為重點(diǎn),教育黨委把“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,確保學(xué)校反腐倡廉制度建設(shè)不斷取得新的成效。
教育系統(tǒng)反腐倡廉活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,大力推進(jìn)全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),充分發(fā)揮制度建設(shè)在懲治和預(yù)防腐敗工作中的重要作用,根據(jù)《中共區(qū)紀(jì)委關(guān)于印發(fā)〈區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的
通知》要求,決定在全區(qū)教育系統(tǒng)開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持有漏必堵、有章必建的原則,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以建立健全懲治和預(yù)防腐敗制度體系為重點(diǎn),以提高制度執(zhí)行力為根本,以開展制度建設(shè)年活動(dòng)為抓手,全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),為加快 “一化兩區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供制度保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉制度建設(shè)意識(shí),健全反腐倡廉制度體系,加大反腐倡廉制度執(zhí)行力度,逐步形成齊抓共管反腐倡廉制度建設(shè)新格局,努力做到制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展、相互促進(jìn)。
(一)增強(qiáng)制度意識(shí)。各單位抓制度建設(shè)的自覺性進(jìn)一步提高,黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性和意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),重視制度、敬畏制度、維護(hù)制度的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。
(二)構(gòu)建制度建設(shè)格局。反腐倡廉制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、班子成員分工抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),制度建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同落實(shí)、同考核的格局進(jìn)一步形成。
(三)完善制度體系。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,反腐倡廉制度體系
得到進(jìn)一步完善,制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)取得突破性進(jìn)展,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
(四)提高制度執(zhí)行力。強(qiáng)化宣傳教育、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究,使反腐倡廉制度建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為各單位黨員干部自覺學(xué)習(xí)制度、遵守制度、執(zhí)行制度的實(shí)際行動(dòng)。
(五)促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng),推進(jìn)各項(xiàng)反腐倡廉決策部署得到進(jìn)一步落實(shí),促進(jìn)各單位、各部門的工作取得明顯成效。
三、參加范圍
教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的參加范圍是:各中心校,局屬各單位,局機(jī)關(guān)各科室。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的原則,在各單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下抓好落實(shí)。教體局成立反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。教體局紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收。
五、工作內(nèi)容及步驟
全區(qū)教育系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)年集中活動(dòng)時(shí)間是2013年5月至2013年11月,按以下四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署(2013年5月2日至5月10日)。
各單位要結(jié)合實(shí)際制定反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)具體實(shí)施方案,采取
靈活多樣的形式進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位要于5月13日前將實(shí)施方案報(bào)教體局綜合科309室。
(二)制度建設(shè)評估(2013年5月11日至7月15)。
1、查找制度建設(shè)漏洞。各單位要多種形式、多種渠道,廣泛征求單位內(nèi)部、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、服務(wù)對象和人民群眾等對本單位、本系統(tǒng)的意見和建議,認(rèn)真分析研究近五年來本單位、本系統(tǒng)發(fā)生的職務(wù)違法違紀(jì)案件,圍繞存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),查找剖析腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的部位、環(huán)節(jié)和制度成因,找準(zhǔn)本單位反腐倡廉制度建設(shè)漏洞和缺陷。
2、制定制度建設(shè)規(guī)劃。各單位要在廣泛征求意見、剖析典型腐敗案例的基礎(chǔ)上,對本單位反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行研究評估,緊緊圍繞重大事項(xiàng)決策權(quán)、干部人事權(quán)、資金使用管理權(quán)、投資權(quán)、決策權(quán)、行政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié),提出需要重點(diǎn)解決的問題和建立完善的制度,明確具體目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。各單位于6月5日前將反腐倡廉制度建設(shè)評估報(bào)告(包括征求意見情況、典型案例、制度漏洞、制度建設(shè)規(guī)劃及完成時(shí)限等)報(bào)教體局綜合科309室。
3、對制度建設(shè)評估報(bào)告進(jìn)行評議。教體局紀(jì)委將對各單位的制度建設(shè)評估報(bào)告在一定范圍內(nèi)進(jìn)行評議,并將評議意見反饋給被評議單位。對敷衍應(yīng)付、群眾評議意見較為集中的單位,進(jìn)行通報(bào)批評并限期整改。
(三)健全完善制度(2013年7月16日至9月30)。
1、落實(shí)制度建設(shè)規(guī)劃。各單位按照制度建設(shè)評估報(bào)告提出的制度建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃逐條逐項(xiàng)責(zé)任分解到人,明確完成時(shí)限,認(rèn)真抓好落實(shí)。
2、完成法規(guī)清理。對現(xiàn)有規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度進(jìn)行全面清理審查,該廢除的要及時(shí)廢除,該修訂的要及時(shí)修訂,該完善的要及時(shí)制定配套措施。
3、檢查制度建設(shè)落實(shí)情況。教體局紀(jì)委將定期對各單位反腐倡廉制度建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)檢查考核(2013年10月1日至11月10日)。
1、單位自查。各單位要對開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面自查和總結(jié),重點(diǎn)自查和總結(jié)制度建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,特別是制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制是否建立、制度建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目完成情況及對本單位反腐倡廉制度建設(shè)的總體評估。各單位要于11月8日前將反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)書面報(bào)教體局綜合科309室。2.檢查考核。各單位開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)的情況將納入2013反腐倡廉建設(shè)考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選反腐倡廉建設(shè)先進(jìn)單位的重要依據(jù)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的核心任務(wù)和根本保障。各單位要把反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要手段,列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé)。要制定具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任,嚴(yán)格工作要求,確?;顒?dòng)順利開展。堅(jiān)持把問
題理清、漏洞找準(zhǔn)、制度建好,取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)突出重點(diǎn),注重創(chuàng)新。各單位要結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),深化改革,著力創(chuàng)新,全面推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。要以規(guī)范、制約、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),圍繞落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、治理奢侈浪費(fèi),圍繞防治發(fā)生在群眾身邊的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),圍繞推進(jìn)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,圍繞反腐倡廉工作服務(wù)全區(qū)教育中心工作,圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)行反腐倡廉制度創(chuàng)新,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,防范權(quán)力濫用。
(三)嚴(yán)格督查,注重實(shí)效。各單位要把是否堵塞了制度漏洞、促進(jìn)了制度落實(shí)、推動(dòng)了工作開展作為檢驗(yàn)制度建設(shè)年活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切忌搞形式、走過場。要注意研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機(jī)制。要切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性,既要注重基本制度,又要注重配套制度;既要注重懲戒性制度,又要注重激勵(lì)性制度;既要注重實(shí)體性制度,又要注重程序性制度;既要注重制度的制定,又要注重制度的落實(shí)。