第一篇：計(jì)生三到位檢查主持詞

主持詞

尊敬的、、、領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

今天是一年一度的“三到位”考核，首先，我代表、、縣委、縣政府，對市“三到位”工作考核組來我縣檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！今天上午考核組的領(lǐng)導(dǎo)不辭勞苦，深入基層，對我縣“三到位”工作進(jìn)行了全面檢查，針對工作中存在的問題今天下午又給我們進(jìn)行反饋，我們一定會按照考核組的要求，發(fā)揚(yáng)成績，改進(jìn)不足，采取更加有力的措施，把我縣的計(jì)劃生育工作搞得更好。今天會議的議程有三項(xiàng)，下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

第一項(xiàng)：請、、、、、、同志作講話，大家歡迎。第二項(xiàng)：請、、、、、同志匯報(bào)我縣“三到位”工作。第三項(xiàng)：請、、、、同志反饋今天考核情況。

同志們，剛才、、、、、針對“三到位”工作做了重要講話，、、、、對我縣“三到位”工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的匯報(bào)，、、、、、反饋了“三到位”考核情況，請大家一定要按照會議要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一要認(rèn)清形勢，正視問題。當(dāng)前，我縣正在緊張的實(shí)施創(chuàng)國優(yōu)工作，相繼取得了一定的成績，人口計(jì)生工作總體形

勢是好的。但是，我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，從剛才、、的反饋看，有的還比較突出，這些問題和薄弱環(huán)節(jié)在一定程度上影響了人口計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展，要完成縣委、縣政府提出的“保省優(yōu)、創(chuàng)國優(yōu)”奮斗目標(biāo)，任務(wù)較重、壓力較大。如果對此形勢認(rèn)識不清，對存在的問題認(rèn)識不到位，就會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，因此今天的反饋很及時(shí)，很必要，希望大家高度重視，認(rèn)真整改。

二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)。面對人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求，我們一定要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責(zé)，納入議事日程，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。人口計(jì)生委要充分發(fā)揮職能作用，組織、協(xié)調(diào)、督促、推動各部門抓好人口計(jì)生工作。相關(guān)縣直單位要把落實(shí)計(jì)劃生育政策作為法定責(zé)任，而不是額外包袱，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性，積極配合，切實(shí)履行職責(zé)，形成推動人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。

三要對照問題，立即整改。希望大家按照今天的會議精神迅速行動，把今天會議的精神領(lǐng)會好，把整改的方案制定好，把落實(shí)的措施實(shí)施好，縣人口計(jì)生委要落實(shí)好整改督導(dǎo)，并及時(shí)將情況報(bào)告縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直單位要借這次反饋之機(jī)，對反饋的問題舉一反三，深查嚴(yán)改，凡整改措施不力，效果不好的堅(jiān)決落實(shí)過程否決。

最后，希望市考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持郟

縣的發(fā)展，經(jīng)常來、、縣指導(dǎo)，幫助我們把、、縣的人口計(jì)生工作做得更好。

第二篇：計(jì)生五到位（范文）

“五到位”提升計(jì)生工作水平

今年以來，南雄市以全面提升人口計(jì)生工作水平為目的，圍繞該市市委書記許志新提出的“五個(gè)到位”，推進(jìn)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建工作的開展，努力開創(chuàng)南雄人口計(jì)生工作新局面。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位

今年以來，該市市委、市政府多次召開會議，專題研究創(chuàng)建“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”工作，并將“創(chuàng)國優(yōu)”工作納入人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任管理，列入鎮(zhèn)（街道）“一把手”工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)督辦。

綜合治理工作到位

該市要求各單位要樹立“一盤棋”思想，齊抓共管抓好人口計(jì)生工作。計(jì)生綜合治理兼職單位要按照本單位計(jì)生綜合治理的職責(zé)要求履行好自己的責(zé)任；市直副科以上單位做好掛扶鎮(zhèn)、村計(jì)生工作，從人、財(cái)、物上進(jìn)行幫扶。

干部管理責(zé)任制到位

干部層級動態(tài)管理責(zé)任制的重點(diǎn)要放在鎮(zhèn)（街道）、村的管理上。首先是干部的責(zé)任要明確。其次，要求干部要有“大計(jì)生”的觀念。工作不掉以輕心，不馬虎對付。人口計(jì)生工作干部層級動態(tài)管理責(zé)任制出臺的獎罰措施，不停留在口頭上和文件上，要落實(shí)到人。

計(jì)生干部隊(duì)伍管理到位

今年以來，該市通過大局意識教育、紀(jì)律教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感，提升業(yè)務(wù)水平。而人口計(jì)生部門加強(qiáng)了對鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位干部的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)或是以會帶訓(xùn)形式，使每一名計(jì)生干部都能熟練掌握業(yè)務(wù)和工作技巧。

宣傳教育到位

人口計(jì)生宣傳教育工作是推動人口計(jì)生工作的重要手段和有效載體。為此，該市各單位強(qiáng)化了宣傳教育的“首位意識”，確立“以人為本”的理念，并讓群眾知道國家目前計(jì)劃生育有哪些政策，自己應(yīng)如何履行計(jì)劃生育職責(zé)。同時(shí)，各單位還保證了創(chuàng)“國優(yōu)”宣傳經(jīng)費(fèi)的投入，積極營造良好的“創(chuàng)國優(yōu)”輿論氛圍，努力提高廣大群眾對計(jì)劃生育政策及法律法規(guī)的知曉率。

第三篇：計(jì)生主持詞

晚會主持詞

女：生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。男：傾注我的真情，關(guān)愛你的健康。女：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，男：親愛的觀眾朋友們!合：大家晚上好!女：計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，也是我們每個(gè)公民應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)。在第34個(gè)計(jì)生協(xié)會會員活動日到來之際，我們在這里相聚，以舉行“生育關(guān)懷〃幸福家庭”演唱會的形式，隆重紀(jì)念全國第34個(gè)計(jì)劃生育協(xié)會會員集中活動紀(jì)念日。

男：實(shí)行計(jì)劃生育三十多年來，瓜州縣人口生育觀念實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，人口過快增長的勢頭得到了有效控制，為我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

女：這些成就的取得，和各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是分不開的，和廣大計(jì)生工作者和計(jì)生協(xié)會會員的辛勤努力是分不開的，和廣大居民群眾的大力支持是緊密相連的，在此，讓我們將最熱烈的掌聲送給他們！

男：首先請瓜州縣計(jì)生協(xié)會會長盧躍榮同志，做紀(jì)念5〃29計(jì)生協(xié)會會員活動日講話。

女:感人的韻律，飽滿的熱情，迷人的風(fēng)采。民歌猶如多彩絢麗的花，我們喜歡它含苞時(shí)的嬌嫩可愛，也喜歡它盛開時(shí)的艷麗芬芳。好似田野里的草，我們喜歡它一脈清新爽翠的嫩綠，也喜歡它隨風(fēng)搖曳綽約的風(fēng)姿。它連著歲月的時(shí)空，縮小了你我的距離，讓我們由陌生到熟悉，由天涯到咫尺。下面請欣賞<<草原民歌連奏>> 男:說不盡的祝福，道不完的祈愿，在我們的心中充溢著對祖國、對家鄉(xiāng)的美好祝愿，祝福我們的瓜州，愿瓜州的未來之路越來越美麗，越走越寬闊。請欣賞舞蹈——《美麗之路》。

女:“古麗”在維吾爾語里代表花兒的意思！下面請欣賞有種軍為我們帶來的歌曲《古麗》。

女：下面進(jìn)入有獎知識問答環(huán)節(jié)，回答正確者都有獎勵(lì)，請觀眾朋友們積極踴躍回答。

男:計(jì)生事業(yè)走過30多個(gè)風(fēng)雨歷程，計(jì)生工作者和計(jì)生協(xié)會會員舍小家為大家，在這碩果累累，風(fēng)景如畫的瓜州大地上，他們?yōu)橛?jì)生國策的落實(shí)嘔心瀝血，無私奉獻(xiàn)，滿腔熱情地譜寫了一曲曲家庭幸福和諧的頌歌。下面請欣賞由淵泉鎮(zhèn)計(jì)生辦全體工作人員帶來的詩朗誦《我們是光榮的計(jì)生工作者》

女:舉杯吧朋友,在這喜人的時(shí)刻 舉杯吧朋友,這酒里歌與愛唱盡了風(fēng)流,干一杯讓我們從頭攜手,來吧朋友今夜月光如酒,請欣賞舞蹈<<舉杯吧朋友>> 男：下面進(jìn)入有獎知識問答環(huán)節(jié)，回答正確者都有獎勵(lì)，請觀眾朋友們積極踴躍回答。

女:美酒的芬芳在歌聲中飄蕩，澎湃的心情隨著樂曲飛揚(yáng),讓我們高舉起盛滿美酒的金杯，高歌今天的勝利，暢想明天的輝煌,請欣賞蒙古舞蹈《祝酒歌》

男：小提琴，音色優(yōu)美，接近人聲，音域?qū)拸V，表現(xiàn)力強(qiáng)，為人們所寵愛。如果說鋼琴是“樂器之王”，那么小提琴就是樂器的“王后”。幾個(gè)世紀(jì)以來，世界各國的著名作曲家寫作了大量的小提琴經(jīng)典作品，小提琴演奏家在這種樂器上發(fā)展了精湛的演奏藝術(shù)。下面有請退休黨員、計(jì)生協(xié)會會員何建國老師為我們小提琴演奏《采茶舞曲》、《金蛇狂舞》

女:印度是一個(gè)古老而又神秘的民族,印度舞更是以他優(yōu)美而又神秘的韻味,吸引著我們,接下來的印度舞<<西域歡歌>>將會帶領(lǐng)大家探究印度的神秘和韻味,掌聲響起來.男：在我們祖國蒼茫西方，有一個(gè)美麗的地方，紅柳花兒燦爛的開放，疏勒清波動情的歡唱，河西走廊，我們的家鄉(xiāng)，在改革開放的今天，展現(xiàn)在我們面前的是一個(gè)和諧，安寧，幸福美好的新景象。請欣賞女聲獨(dú)唱《河西走廊》 女：天蒼蒼，野茫茫，風(fēng)吹草地見牛羊。是心在飛翔和激蕩，是心在傾訴和歌唱，勤勞善良的蒙古族人民，有太多的故事要訴說，有太多的情感要傾瀉，讓我們一起來欣賞蒙古舞蹈：《愛在草原》

男：俗話說，有緣千里來相會，無緣對面不相逢。是啊，茫茫人海，我們有緣相聚，成為朋友，成為同事。請欣賞歌曲《遇上你是我的緣》。

女：照耀著美麗的雪域高原，草原的愛，草原的情，草原上留下了你的身影；草原的風(fēng)，草原的雨，草原的春天最美麗；草原的花，草原的羊群，草原的美酒我永記心底。請看舞蹈：《情滿草原》。

男：時(shí)光總覺得短暫，歡聚的時(shí)刻總是難忘。難忘這動人的旋律，難忘這美好的時(shí)光，難忘這第34個(gè)計(jì)生協(xié)會會員活動日。

女：今天，我們將站在新的起點(diǎn)展望明天，我們將用奮斗塑造更加壯美的風(fēng)景線。

我們在祝福中結(jié)束今天的演出，讓我們在企盼里迎接明日的到來，衷心祝愿人口和計(jì)劃生育工作一帆風(fēng)順，蒸蒸日上，衷心祝愿全縣計(jì)生協(xié)會會員、廣大居民朋友闔家幸福、身體健康！再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓及廣大居民群眾的光臨。朋友們，再見！

第四篇：計(jì)劃生育三到位工作匯報(bào)

計(jì)劃生育三到位工作匯報(bào)

我管區(qū)的計(jì)劃生育“三到位”工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以貫穿計(jì)劃生育責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位為主線，扎實(shí)工作，使我管區(qū)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)均處在一個(gè)良好的運(yùn)行態(tài)勢。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以開展“提升服務(wù)技能年”活動為載體，突出已婚育齡婦女清理清查，逐步實(shí)現(xiàn)人口信息全員管理；突出避孕節(jié)育措施落實(shí)，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量；突出違法生育專項(xiàng)治理，推進(jìn)依法管理；突出創(chuàng)新服務(wù)管理模式，推進(jìn)流動人口一盤棋工作；突出專項(xiàng)治理工作，開展性別比綜合治理，人口和計(jì)劃生育工作取得了新成效。

一、加大宣傳力度，制定落實(shí)措施。首先認(rèn)真學(xué)習(xí)“三到位”，把今后工作的目標(biāo)任務(wù)量化細(xì)化，做到了目標(biāo)明確，責(zé)任清楚，措施具體。以現(xiàn)行的計(jì)生政策、法律、法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等為宣傳內(nèi)容，采取群眾喜聞樂見的宣傳形式，在全鎮(zhèn)大張旗鼓的廣泛宣傳計(jì)劃生育，并充分利用“關(guān)愛女孩”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“救助計(jì)生貧困家庭”、“獎勵(lì)扶助”、評選“少生快富文明戶”等活動載體，大力營造了男女平等、少生、優(yōu)生、快富的輿論環(huán)境。為我管區(qū)今后的計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的政策保證。

二、是綜合治理性別比偏高問題。在全管區(qū)范圍內(nèi)深入宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念；對計(jì)劃生育女兒戶給予獎勵(lì)，在扶貧濟(jì)困、慈善救助、貼息貸款、項(xiàng)目扶持中予以傾斜；鼓勵(lì)男到女家落戶，依法保護(hù)婦女的宅基地、房屋等繼承權(quán)和土地承包權(quán)等權(quán)益；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度；對各村醫(yī)療診所經(jīng)常組織人員進(jìn)行終止妊娠藥品和促排卵藥品查處確保性別比趨于平衡。保證政策生育率、健康檢查率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、優(yōu)惠政策落實(shí)率，認(rèn)真落實(shí)好人口和計(jì)生工作的各項(xiàng)計(jì)劃。

三、做到了綜合治理，齊抓共管，今年以來，我們決定從三個(gè)方面來強(qiáng)化對鎮(zhèn)直部門的計(jì)劃生育管理。一是本單位的計(jì)劃生育管理；二是對計(jì)劃生育職責(zé)的履行，看是否結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，協(xié)助計(jì)生部門把好計(jì)生關(guān)口，是各自為戰(zhàn)，還是形成了齊抓共管的局面；三是對計(jì)生貧困戶的幫扶致富工作。鎮(zhèn)政府同各單位和部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對“三結(jié)合”及職責(zé)履行，逐單位根據(jù)不同情況，把目標(biāo)任務(wù)層層分解。同時(shí)還制定了明確有關(guān)部門履行計(jì)劃生育職責(zé)及考評辦法的專門文件，對各單位履行計(jì)劃生育職責(zé)進(jìn)行了明確要求，明確了目標(biāo)，量化細(xì)化了任務(wù)。黨委、政府將把年底對各單位的考核結(jié)果做為年底評定鎮(zhèn)直部門及單位負(fù)責(zé)人政

績的主要依據(jù)。按照人口和計(jì)生工作“責(zé)任到位、措施到位、投入到位”的總體要求，對計(jì)生家庭及其子女在各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)上是否到位，計(jì)生家庭是否得到實(shí)惠，群眾是否滿意。

四、做到了機(jī)構(gòu)健全，夯實(shí)了基層基礎(chǔ)建設(shè)，使計(jì)劃生育制度、人員、待遇得到了全面落實(shí)。全管區(qū)計(jì)生“三到位”責(zé)任單位均把人口和計(jì)生工作納入了本單位工作總體規(guī)劃中，健全了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，使人口和計(jì)生工作與單位總體工作融為一體，同安排、同布置、同獎罰，實(shí)現(xiàn)“一票否決”制。計(jì)生政務(wù)公開完全按照市定標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)內(nèi)容如實(shí)向群眾公布，檔卡資料、科技檔案已全部按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，整理完畢，實(shí)現(xiàn)了檔卡資料規(guī)范化。

五、宣傳教育的虛實(shí)結(jié)合，國家人口和計(jì)劃生育委員會在全國范圍內(nèi)啟動“關(guān)愛女孩”行動，以人為本，從人們?nèi)罕娮铌P(guān)心的具體問題抓起，從建立有利于女孩及其家庭發(fā)展利益導(dǎo)向機(jī)制出發(fā)，將宣傳新的生育觀念融入為群眾辦實(shí)事之中，便是宣傳教育虛實(shí)結(jié)合的一個(gè)典范。人口與計(jì)劃生育宣傳教育是我管區(qū)工作的重要組成部分，應(yīng)該將這項(xiàng)工作納入管區(qū)計(jì)生辦宣傳工作的大系統(tǒng)，統(tǒng)籌安排，這也是需要確立的新的理念。

計(jì)劃生育是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，今后我們將繼續(xù)履行好職責(zé)，積極發(fā)揮作用,責(zé)任到位、措施到位、投入到位。進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育工作責(zé)任，堅(jiān)持依法行政，推動計(jì)

劃生育工作向縱深發(fā)展，使我管區(qū)工作再上新臺階創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第五篇：08年三到位匯報(bào)材料

谷金樓鄉(xiāng)位于南樂縣東北部，轄25個(gè)行政村，全鄉(xiāng)總?cè)丝?。5萬人，其中已婚育齡婦女7600人。

我鄉(xiāng)緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心開展計(jì)劃生育工作，幾年來計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，多孩控制在0.2%以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識入戶率90%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測率達(dá)98%以上，出生性別比趨于正常。我們的具體做法是：

一、堅(jiān)持做到“三到位”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)上水平

（一）推進(jìn)“三到位”，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ) 我鄉(xiāng)致力于計(jì)劃生育基層建設(shè)，積極推行計(jì)劃生育“村民自治”，做到“三到位”。政策措施到位，鄉(xiāng)黨委、政府每年根據(jù)計(jì)劃生育工作情況制定計(jì)劃生育工作措施和目標(biāo)，為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》鄉(xiāng)黨委政府制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》，明確了統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)任務(wù)和管理服務(wù)措施，完善了統(tǒng)籌解決人口問題的社會經(jīng)濟(jì)政策，健全了人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。強(qiáng)化責(zé)任到位，鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)村兩級和各單位在人口和計(jì)劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)與各村簽訂責(zé)任書，落實(shí)村級計(jì)劃生育工作責(zé)任。

（二）貼近基層，讓老百姓得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠 我鄉(xiāng)以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們的工作重點(diǎn)和方向。大力開展了一系列計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。一是開展了宣傳服務(wù)，全鄉(xiāng)投資1萬余元營造計(jì)劃生育的濃厚氛圍，在鄉(xiāng)政府所在地建成了宣傳一條街，更新宣傳標(biāo)語100余條。開展“雙節(jié)宣傳月”等大型集中宣傳活動，發(fā)放宣傳品9000余份，贈送計(jì)劃生育春聯(lián)1000多幅。二是開展了技術(shù)服務(wù)。開展了兩次大的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，免費(fèi)為群眾提供節(jié)育手術(shù)服務(wù)1089例。三是大力開展出生缺陷干預(yù)工程。加強(qiáng)了對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了服務(wù)群眾的能力。對

二、建立健全三大機(jī)制，形成計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的強(qiáng)大合力 一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

鄉(xiāng)黨委、政府始終把計(jì)劃生育工作作為全鄉(xiāng)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持“三不變”： 堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)不變；堅(jiān)持責(zé)任目標(biāo)考核責(zé)任制不變；堅(jiān)持嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”不變。實(shí)行了

二是實(shí)施綜合治理機(jī)制

計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)綜合性工程，我鄉(xiāng)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作綜合治理，將宣傳、公安、工商、財(cái)政、教育、勞動人事、民政、衛(wèi)生、城建、婦聯(lián)等部門納入計(jì)劃生育綜合治理部門，簽定責(zé)任狀，齊抓共管，實(shí)行各計(jì)生綜治部門工作例會制、檢查督查制、責(zé)任考核制、跟蹤否決制。在2001年和2002年全市計(jì)劃生育綜合治理考核中，我區(qū)得到了第一名的好成績。

各綜合治理部門層層簽定合同，落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)造性地開展工作，區(qū)衛(wèi)生局在全市率先與各責(zé)任單位簽訂了B超機(jī)管理合同，健全了B超機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，實(shí)行獎罰，有效地杜絕了性別選擇人工終止妊娠；區(qū)教育局將計(jì)生國策知識和青春期性教育納入教學(xué)計(jì)劃，在中學(xué)校園內(nèi)開展人口與國情及青春期性教育知識科教活動，如株洲市工業(yè)學(xué)校利用校園資源，圍繞國策工作開展了一系列活動，成立了“計(jì)生國策服務(wù)隊(duì)”，有計(jì)生機(jī)構(gòu)、有學(xué)生社團(tuán)、有計(jì)生校園網(wǎng)站，今年10月在全區(qū)大中院校開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的大型學(xué)生辯論賽；區(qū)工商局每年組織所管市場的育齡婦女進(jìn)行孕檢，并編印計(jì)生專刊，發(fā)放到各工商所和市場；區(qū)城環(huán)局在工作中突出了計(jì)生宣傳，在各建筑工地張貼標(biāo)語，發(fā)放資料，宣傳到人，營造了良好的宣傳氛圍；民政部門在扶貧幫困的低保中優(yōu)先救濟(jì)晚婚晚育、少生節(jié)育的貧困戶。

為找準(zhǔn)流動人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的落腳點(diǎn)，做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)這篇文章，我們積極探索和創(chuàng)新流動人口管理方法，提高流動人口計(jì)生管理水平。一是率先在2001年推出流動人口“檔案式”管理，即在城鄉(xiāng)結(jié)合的農(nóng)村以出租戶為單位建立流動人口檔案，以村民小組為主對流動人口進(jìn)行統(tǒng)一管理，反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由村書記、村主任與各組簽訂《流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀》，年底根據(jù)考核給予一定的獎罰；然后各村民小組向房屋出租戶發(fā)一個(gè)內(nèi)裝《房屋出租須知》、《房屋出租戶計(jì)劃生育合同書》、《流動人口登記本》和計(jì)劃生育政策法規(guī)知識的流動人口檔案管理袋，出租戶如實(shí)填寫《登記本》后再將信息反饋到村；最后，各組設(shè)立組務(wù)公開欄，公布流動人口情況，接受群眾監(jiān)督，以此增強(qiáng)出租戶的責(zé)任感。2002年又推出了“臺賬”式管理，即在社區(qū)居委會按照育齡婦女臺賬管理模式，以每個(gè)出租戶為單位，將所有流入該戶人員的情況登記成冊，再按出租戶的門牌順序裝訂成臺賬。以居民小組管理為主，由居民小組信息員將每個(gè)出租戶流動人口的信息反饋至社區(qū)居委會、單位。同時(shí)，社區(qū)居委會和居民小組信息員還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時(shí)掌握出租戶的流動人口變動情況，及時(shí)與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。二是在私營企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)公司推行法人負(fù)責(zé)制，在其管理的范圍內(nèi)對用工人員和入住戶的計(jì)劃生育實(shí)行管理，做好“2個(gè)一”的工作，即計(jì)生部門、工商分局與法人代表簽定好一份合同，企業(yè)、公司建好一本計(jì)生對象的臺帳?！皺n案式”、“臺賬式”和“法人負(fù)責(zé)制”管理辦法的實(shí)施，使我區(qū)流動人口計(jì)劃生育情況底子更清，信息更靈，管理和服務(wù)更到位。

——利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立，是推動計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的常青樹 我區(qū)充分認(rèn)識到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。早在1997年我區(qū)就出臺了《關(guān)于實(shí)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)計(jì)劃生育的通知》，《人口與計(jì)劃生育法》出臺后，我區(qū)又制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是表彰獎勵(lì)。對實(shí)行計(jì)劃生育自愿終生只要一個(gè)孩子和夫妻，發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，并給予表彰獎勵(lì)；二是生產(chǎn)上幫扶。對實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，優(yōu)先提供致富信息、生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)貸款，優(yōu)先予以生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、提供勞務(wù)幫助等；三是生育上獎勵(lì)優(yōu)待。對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，晚婚晚育可以延長婚假、生育假和其他福利待遇；四是生活上照顧。對實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)村家庭免出義務(wù)工、優(yōu)先審批宅基地、優(yōu)先安排就業(yè)，開展獨(dú)生子女意外傷害險(xiǎn)、孕婦平安險(xiǎn)、兩女結(jié)扎戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)等計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)，解除計(jì)劃生育家庭生活上的后顧之憂。使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾走自覺實(shí)行計(jì)劃生育之路。如荷塘鋪村、株洲市電務(wù)段建立了完善的利益導(dǎo)向機(jī)制，保證獨(dú)生子女經(jīng)費(fèi)、獎勵(lì)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)日開展慰問、每年進(jìn)行婦科普查、為育齡群眾進(jìn)行計(jì)生系列保險(xiǎn)等。

三、充分發(fā)揮四個(gè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，打造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作特色

——抓宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，營造計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍

計(jì)劃生育“三為主”方針宣傳教育是首位，區(qū)委、區(qū)政府始終將宣傳教育作為計(jì)劃生育抓根治本的重要措施擺在突出位臵，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”這一主線，制定了“因地制宜，以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，部門聯(lián)合”的宣傳工作方針。把增強(qiáng)國策意識、法律意識作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳重點(diǎn)；把樹立生男生女都一樣，只生一個(gè)好的新型生育文化和生殖保健知識作為對農(nóng)村育齡群眾的宣傳重點(diǎn)；把生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識作為對城市居民的宣傳重點(diǎn)；把青春期性知識作為對青年學(xué)生的宣傳重點(diǎn)；把新婚知識、節(jié)育避孕知識作為對新婚夫婦的宣傳重點(diǎn)；把孕產(chǎn)期保健、科學(xué)育兒知識作為孕產(chǎn)期夫婦的宣傳重點(diǎn)；把更年期保健作為更年期婦女的宣傳重點(diǎn)。

全區(qū)開展了一系列轟轟烈烈行之有有效的宣傳活動。一是在對領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳教育中，采取講座等方式，通過加強(qiáng)國情國策教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，把人口問題放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的位臵來抓，并將計(jì)生政策和知識納入?yún)^(qū)中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二是建立完善“三位一體”、“四位一體”陣地，推進(jìn)計(jì)生宣傳“123”工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有1個(gè)宣傳陣地；每個(gè)辦事處建立2個(gè)社區(qū)計(jì)生宣傳長廊；每個(gè)村設(shè)制2條以上溫馨的宣傳標(biāo)語和宣傳櫥窗；在人口集中地段設(shè)立3個(gè)以上計(jì)生科普宣傳廣告。三是轄區(qū)單位利用宣教設(shè)備開展宣傳，在公共汽車上設(shè)臵固定溫馨美麗的計(jì)生宣傳畫，成為城市計(jì)生宣傳一道流動的亮麗風(fēng)景線；在單位廣播電視臺設(shè)臵人口與計(jì)劃生育專題節(jié)目、編制計(jì)生知識刊物、開展計(jì)生知識競賽，宣傳政策、傳授節(jié)育避孕知識，如株洲車輛廠的《365日話人口》專題節(jié)目、株洲硬質(zhì)合金廠每晚在黃金時(shí)候播放的計(jì)生知識深受職工歡迎。四是利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳，將計(jì)劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品，將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng)，讓群眾寓教于樂。五是在育齡婦女中開展“4個(gè)一”活動，即：發(fā)一本書、上一堂課、看一場錄像、答一份試卷的教育。六是堅(jiān)持計(jì)生進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，在全區(qū)中等以上學(xué)校開設(shè)人口和青春期性保健知識講課；在市工業(yè)學(xué)校成立“青年志愿者國策服務(wù)隊(duì)”，引導(dǎo)學(xué)生積極參與計(jì)生宣傳，樹立新的婚育觀念，樹立國策意識。通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳服務(wù)活動，廣大群眾的生育觀念發(fā)生了可喜的變化，近兩年全區(qū)自動放棄生育二孩的夫婦達(dá)80多對，晚婚晚育率一年比一年高。

——抓行政管理網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主通道 人口與計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及廣大群眾的切身利益的社會系統(tǒng)工程，用一支優(yōu)秀的計(jì)生隊(duì)伍運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，管理好計(jì)劃生育工作是我區(qū)近幾年的努力`方向。在用人上引入競爭機(jī)制，實(shí)行定崗競爭、依法選舉等辦法，按照公開、公平、公正的原則選拔一批年紀(jì)輕、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的優(yōu)秀人員充實(shí)計(jì)生干部隊(duì)伍，采取平時(shí)考核和年終考核的辦法，對他們的工作方法、服務(wù)水平、工作能力、創(chuàng)新意識進(jìn)行評比；為有效的提高計(jì)生干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和工作水平，每年區(qū)級舉辦一期3—5天的計(jì)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在管理上進(jìn)行分類指導(dǎo)，城區(qū)采取 “屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的工作機(jī)制，農(nóng)村采取“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作格局，逐步建立和完善了計(jì)劃生育“三網(wǎng)一庫”信息平臺建設(shè)，建立了全區(qū)育齡婦女信息庫，實(shí)行計(jì)劃生育信息跟蹤反饋制，及時(shí)了解育齡婦女婚育和采取避孕措施等情況，以便于更好地開展服務(wù)。在執(zhí)法時(shí)依法行政，我區(qū)嚴(yán)把計(jì)生收費(fèi)關(guān)，禁止亂收費(fèi)、亂罰款，規(guī)范管理計(jì)劃生育合同保證金；健全信訪制度，全面推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”；堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，對拒不交納對象，依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，2002年以來，區(qū)人民法院對25例計(jì)外生育對象依法進(jìn)行了強(qiáng)制執(zhí)行，其中行政拘留15人，給當(dāng)事人和群眾帶來了很大震懾，凈化了生育環(huán)境，多年來全區(qū)沒有發(fā)生計(jì)劃生育惡性事件和“三亂”行為。

——抓技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺作用

我區(qū)出臺《荷塘區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)、免費(fèi)服務(wù)暫行辦法》和《關(guān)于規(guī)范荷塘區(qū)從事計(jì)劃生育手術(shù)和技術(shù)手段簽定胎兒性別及病殘兒鑒定有關(guān)規(guī)定》，規(guī)范了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)制。建立完善計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全區(qū)建立以區(qū)、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)站為主、轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為輔的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)技術(shù)人員，各計(jì)生服務(wù)站添臵了B超機(jī)、手術(shù)床、紅外線治療儀等必需設(shè)備。開展創(chuàng)甲級服務(wù)所活動。在硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平等方面開展競賽，我區(qū)三所鄉(xiāng)級技術(shù)服務(wù)所有兩所評為市級甲級計(jì)劃生育服務(wù)示范所，區(qū)級藥具管理站今年也被市計(jì)生委推薦申報(bào)省級先進(jìn)藥具站（未驗(yàn)收）。技術(shù)服務(wù)活動經(jīng)?；Ｔ谵r(nóng)村開展婦科病普查普治、查環(huán)查孕，在城市開展節(jié)育避孕知情選擇，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；利用育齡婦女信息平臺加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提供多層次的服務(wù)；開設(shè)“悄悄話室”提供咨詢，為廣大育齡群眾排憂解難；堅(jiān)持隨訪服務(wù)“八到人”活動，做到“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家憂、暖萬家心”的4個(gè)萬綜合服務(wù)。

——抓群眾自治網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力

我區(qū)在發(fā)揮計(jì)劃生育行政管理職能的同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會這一群眾組織的優(yōu)勢，服務(wù)于計(jì)劃生育工作。我區(qū)計(jì)生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線，在生育、節(jié)育、不育等方面開展了一系列的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)群眾計(jì)劃生育“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。全區(qū)共發(fā)展各級協(xié)會組織161個(gè)，會員13200人。并將區(qū)協(xié)會理事按照各自特長分為宣傳報(bào)道、技術(shù)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、行業(yè)協(xié)會4個(gè)小組，明確了各組的任務(wù)和目標(biāo)，組織發(fā)動基層協(xié)會開展了一系列活動。一是開展“城鄉(xiāng)手拉手共建計(jì)劃生育文明村”活動。將城市社區(qū)和單位與各村結(jié)成“一幫一”對子，幫助各村完善陣地建設(shè)、提供致富信息、開展計(jì)劃生育服務(wù)，共為10個(gè)村投資3萬多元翻新計(jì)劃生育服務(wù)室；幫助5個(gè)村建立花木和蔬菜種植基地；幫扶計(jì)生困難戶143戶，捐助扶貧濟(jì)困資金17500多元。二是抓好下崗職工的管理服務(wù)。發(fā)揮協(xié)會組織的作用，成立“下崗職工計(jì)生之家”，將下崗職工的情況收集整理成檔，并定期組織他們開展活動，針對不同的家庭狀況，給予最大限度的幫助和服務(wù)。三是培育國策后備力量，開展國策進(jìn)校園活動。我區(qū)共有大中專院校8所，在校學(xué)生4萬多人，這是一支宣傳國策的重要力量。我區(qū)在各大中院校推出青春期性教育和人口國情國策教育，通過舉辦講座、演講賽、辯論賽、征文比賽和組織學(xué)生開展暑期社會調(diào)查等活動，對我國的生育文化、計(jì)劃生育工作情況，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等多方面開展調(diào)查，使廣大學(xué)子加深對我國的國情認(rèn)識，樹立正確的人生觀，積極投身國策事業(yè)，奉獻(xiàn)社會。四是發(fā)揮宣傳服務(wù)職能傳播新型婚育文化。在社區(qū)開展 “周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動，舉辦計(jì)生文藝晚會、法制宣傳、少兒書法比賽等深受群眾歡迎的活動；在農(nóng)村，廣泛開展“計(jì)生工作五下鄉(xiāng)”活動，利用圩場、廟會等集日將法律法規(guī)知識、致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生殖保健知識帶下鄉(xiāng)。

近年來我們雖然取得了一定的成績，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入，社區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，如特殊人群的計(jì)生管理缺乏有效的辦法、如何整合資源開展社區(qū)建設(shè)、如何滿足群眾對優(yōu)質(zhì)服務(wù)日益增長的需要等，這些均有待于我們?nèi)ヌ剿?、去研究，去解決。我們決心與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，努力把荷塘區(qū)計(jì)生工作推向新階段，爭創(chuàng)“全省計(jì)劃生育模范區(qū)”。

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