第一篇：法制機(jī)關(guān)創(chuàng)建

閬 中 市 糧 食 局

制定開展法治單位創(chuàng)建活動的實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加快依法治理進(jìn)程，推進(jìn)法治閬中、平安閬中、和諧閬中建設(shè)，根據(jù)國、省、市“五五”普法規(guī)劃和中共閬中市委、閬中市人民政府《關(guān)于開展法治閬中創(chuàng)建活動的意見》（閬委[2010]97號）精神，結(jié)合我市糧食系統(tǒng)實(shí)際，特制定開展法治單位創(chuàng)建活動意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神、倡導(dǎo)法治文化、提高全市法制化管理水平為目標(biāo)，以法治閬中創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)法制宣傳教育，深入開展普法依法治理，以公開促民主，以民主促法治，以法治促規(guī)范，不斷完善依法治理機(jī)制，切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，確保全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、社會局面和諧穩(wěn)定，為把閬中“建設(shè)成最具有吸引力的國際休閑旅游城市”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

二、工作原則

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮民主法制建設(shè)在推進(jìn)改革開放，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的促進(jìn)和保障作用；堅(jiān)持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)；堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推出新舉措，確保創(chuàng)建工作取得新成效。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高局黨委依法執(zhí)政能力，促進(jìn)局班子依法行政，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；進(jìn)一步提升普法效果，使本單位干部職工的學(xué)法用法意識明顯增強(qiáng)，依法辦事的自覺性明顯提高；進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，侵害人民群眾切身利益的突出問題得到有效解決；進(jìn)一步促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，民主法治建設(shè)長效機(jī)制更加完備，社會各項(xiàng)事業(yè)的法治化管理水平明顯提高，促進(jìn)我市糧食系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序開展。

創(chuàng)建活動的主要任務(wù)：

（一）提高執(zhí)政能力。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委憲法意識和法治觀念，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)持在法律范圍內(nèi)活動。

（二）完善規(guī)章制度。堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展，以維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，加快完善與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)章和政策，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂。加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)守信等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。完善物權(quán)保護(hù)措施，改善投資環(huán)境，努力提高企業(yè)的市場競爭能力。

（四）深化基層民主法治建設(shè)。完善職工代表大會為主要形式的基層管理制度，依法保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。

（五）加強(qiáng)法制宣傳教育。深化以憲法為核心的全民法制宣傳教育，廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)公民意識教育，弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè)。大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動，全面提高公民法律素質(zhì)，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。

（六）維護(hù)社會安定和諧。暢通群眾訴求渠道，完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制，建立健全人民

調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體系，依法調(diào)處各類社會矛盾。積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和城市規(guī)模快速擴(kuò)張新形勢需要的社會管理新格局。加大特殊人群的服務(wù)管理，認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作，強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。保障人民群眾安居樂業(yè)，推進(jìn)和諧文化建設(shè)，培育文明社會風(fēng)尚，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

四、實(shí)施步驟

（一）動員部署階段（2010年12月—2011年1月）。制定法制單位創(chuàng)建活動意見、實(shí)施方案等文件，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開啟動大會進(jìn)行動員部署。各單位要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的創(chuàng)建方案，廣泛宣傳、深入發(fā)動，營造濃厚輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2011年2月—2012年7月）。深入開展法治閬中（單位）創(chuàng)建活動，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，加大創(chuàng)建力度，提升創(chuàng)建實(shí)效，構(gòu)建黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、執(zhí)法公正規(guī)范、法律服務(wù)保障有力、企業(yè)依法經(jīng)營、待業(yè)依法管理、基層民主自治、規(guī)章制度完善、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)健全、公民知法守法的“十大格局”。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年8月—2012年12月）。按照創(chuàng)建工作考核辦法，對法治閬中（單位）創(chuàng)建工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。將對工作扎實(shí)、成效明顯的單位和個(gè)人予以表彰獎勵(lì)，對推進(jìn)不力、效果較差的單位進(jìn)行問責(zé)。

（四）鞏固提高階段（2013年以后）。對創(chuàng)建活動進(jìn)行總結(jié)、評比，深化法治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，形成促進(jìn)我市法治建設(shè)不斷深入發(fā)展的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高全市法治化管理水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。法治閬中創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，日常工作由局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。市糧食局機(jī)關(guān)黨委、行政及各企業(yè)要把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排、認(rèn)真研究、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動；建立健全創(chuàng)建活動保障機(jī)制，在人、財(cái)、物等方面提供必要地支持，確保創(chuàng)建活動順利開展。

（二）突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。要抓住當(dāng)前法治單位創(chuàng)建活動中存在的突出問題，找準(zhǔn)創(chuàng)建工作的切入點(diǎn)提出階段性工作目標(biāo)與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培養(yǎng)先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用先進(jìn)典型引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)建活動的開展。

(三)逗硬考核，確保實(shí)效。局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組將要制定創(chuàng)建活動評價(jià)考核辦法，加強(qiáng)創(chuàng)建活動的目標(biāo)管理和督促檢查，定期開展考核評比，促進(jìn)創(chuàng)建活動的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在創(chuàng)建工作的每個(gè)階段，各單位要切實(shí)解決一些職工群眾最為關(guān)注的突出問題，使創(chuàng)建活動收到實(shí)效。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn)，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ)，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。

附：閬中市糧食系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員

名單

閬中市糧食系統(tǒng)法治單位創(chuàng)建活動

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：李叢兵 市糧食局黨委書記、局長

副組長：席章鵬 市糧食局黨委委員、副局長

羅 勇 市糧食局黨委委員、副局長

王德全 市糧食局黨委委員、副局長

成 員：王玉全 市糧食局黨委委員、人事股股長

何文成 市糧食局糧食執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長、糧食流通股股長

廖德惠 四川閬中國家糧食儲備庫主任 劉 俊 四川閬中東風(fēng)路省糧食儲備庫主任 趙忠亮 閬中市糧源連鎖有限公司經(jīng)理

戚大明 市糧食局普法及依法治理辦公室主任

第二篇：創(chuàng)建法制校園

強(qiáng)化法制觀念 提高法制素養(yǎng)--創(chuàng)建渭南市“依法治校示范?！鄙陥?bào)材料

富平縣宮里鎮(zhèn)雷村初中

2011年11月

強(qiáng)化法制觀念 提高法制素養(yǎng)

--雷村初中創(chuàng)建渭南市“依法治校示范?！鄙陥?bào)材料 富平縣宮里鎮(zhèn)雷村初中，始建于1982年。學(xué)校現(xiàn)有10個(gè)教學(xué)班，在校生450余人，教職工56人，環(huán)境優(yōu)美，硬件設(shè)施一流，師資隊(duì)伍實(shí)力雄厚。多年來，我校始終堅(jiān)持“依法治校、以德興校、以人為本、質(zhì)量立校、打造名?！钡霓k學(xué)理念。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，不斷深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，確立了“全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展”的辦學(xué)理念，制定了“高舉旗幟、思想領(lǐng)先、目標(biāo)引導(dǎo)、強(qiáng)化過程、精細(xì)管理、從嚴(yán)管理、科學(xué)評價(jià)、質(zhì)量第一、加強(qiáng)研究、開拓創(chuàng)新”的四十字工作方針，確定了管理規(guī)范化、質(zhì)量上水平、硬件上檔次、辦學(xué)有特色的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校以上級“依法治校”的文件精神及有關(guān)的教育法律法規(guī)為依據(jù)，確立“穩(wěn)定、安全、提高”的工作目標(biāo)，圍繞黨和國家的教育方針和學(xué)校的工作大局，在上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展法制宣傳教育，努力達(dá)到全面提高全體師生員工的法律素質(zhì)，全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。學(xué)校堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，圍繞普法、司法、行政執(zhí)法、法律、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，逐步實(shí)現(xiàn)依法治校、以德育人的法治化管理目標(biāo)。依法治校取得了顯著的效益。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成依法治校的工作機(jī)制。

（一）提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想

在不斷地探索中，我們逐步認(rèn)識到：全面推進(jìn)素質(zhì)教育，創(chuàng)辦特色學(xué)校，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，就必須堅(jiān)持依法治校。依法治校作為現(xiàn)代學(xué)校的重要標(biāo)志，就是要在依法理順政府與學(xué)校的關(guān)系、落實(shí)學(xué)校自主權(quán)的基礎(chǔ)上，完善學(xué)校各項(xiàng)管理制 度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，依法保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。這不僅有利于學(xué)校內(nèi)部實(shí)行民主管理、科學(xué)管理、人文管理，構(gòu)建科學(xué)的管理理念和運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制，也有利于促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的規(guī)范化、制度化、法制化，從而提升學(xué)校管理的水平，提高工作效率，我們認(rèn)為：依法治校不是單一的工作而是對學(xué)校整體工作的引領(lǐng)。

（二）健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法治校工作，成立了由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)組，組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校依法治校全面工作，主持召開依法治校工作會議，討論和研究依法治校工作規(guī)劃、計(jì)劃，依法治校工作相關(guān)制度，解決有關(guān)依法治校的實(shí)際問題。領(lǐng)導(dǎo)組成立后，多次召開專題會議，研究學(xué)校依法治校的工作重點(diǎn)、實(shí)施途徑和具體方式，制定了《依法治校工作實(shí)施方案》，把依法治校工作納入學(xué)校重要工作議事日程，融入到了日常的工作活動中。成立了由政教主任任組長的法制教育宣傳組，負(fù)責(zé)老師、學(xué)生的法制教育，學(xué)生一日常規(guī)，學(xué)校綜合治理及安全等各項(xiàng)制度的督察評比，處理學(xué)校內(nèi)申訴案件，指導(dǎo)督促學(xué)校有關(guān)部門開展依法治校工作。成立了由教導(dǎo)主任任組長的學(xué)科滲透法制教育組，主要負(fù)責(zé)法制課程計(jì)劃的制定和學(xué)科滲透法制教育的督促和檢查，教職工聘用和考核等，全校形成了校長負(fù)總責(zé)，成員各司其職的領(lǐng)導(dǎo)體系。聘請派出所指導(dǎo)員擔(dān)任學(xué)校法制副校長，定期給全體師生作法制報(bào)告、交通安全報(bào)告等。學(xué)校的依法治校工作做到長期有規(guī)劃，有計(jì)劃，也有具體安排，做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲。

（三）制度保障，責(zé)任到位 為使我校各項(xiàng)工作進(jìn)一步制度化和規(guī)范化，做到事事有法可依、事事有章可循，我校成立了《學(xué)校安全制度》制定小組，在廣泛征求教師意見的基礎(chǔ)上，草擬了《學(xué)校安全制度》，在全體教師大會上通過，并報(bào)請教育主管部門批準(zhǔn)，為我校其他各項(xiàng)工作制度的制定提供了法律依據(jù)，奠定了依法治校的基礎(chǔ)。在制定好《學(xué)校安全制度》的基礎(chǔ)上，我們制定和完善了學(xué)校內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度，包括行政管理制度、教育教學(xué)管理制度、后勤管理制度、安全管理制度。制度建設(shè)為我校的管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而使我校的各項(xiàng)工作做到了有法可依，有章可循，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作的制度化和規(guī)范化。學(xué)校與各處、班主任層層簽訂責(zé)任書，明確各自的職責(zé)。實(shí)行包級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。學(xué)校全體教師簽定《安全目標(biāo)責(zé)任書》，將師德作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，有效地遏制了教師違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，保證了依法治校工作落實(shí)到位。

二、拓寬渠道，加強(qiáng)教育，打好依法治校的基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)。

依法治校的基礎(chǔ)就是法制教育的普及程度，為提高我校領(lǐng)導(dǎo)、教師依法治校，依法治教的能力和水平，我們做到了： 加強(qiáng)學(xué)習(xí)。按照上級教育行政部門的要求，全校教師利用暑期政治學(xué)習(xí)，進(jìn)行了法制專題培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)。教師均完成兩千字以上的學(xué)習(xí)筆記。要求全體教師堅(jiān)決做到《陜西省中小學(xué)教師職業(yè)道德行為“八不準(zhǔn)”》。我們組織全校教師積極參加由市、縣各級教育行政部門組織的各類型法制教育培訓(xùn)。2011年4月，學(xué)校 利用教師業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)時(shí)間，聘請縣司法局副局長王海民對我校全體師生做了《遵規(guī)守紀(jì)，當(dāng)守法小公民》為題的法制報(bào)告，全體師生被一個(gè)個(gè)生動的案例所感動，四名學(xué)生的心得體會在縣局征文活動中獲獎。2010年10月，宮里鎮(zhèn)黨委、關(guān)工委、團(tuán)委報(bào)告團(tuán)給全體師生做了《當(dāng)四有新人，建和諧校園》專題報(bào)告，效果良好。通過一系列法制教育活動，極大地強(qiáng)化了全校師生的法律意識，提高了他們的法律素養(yǎng)，廣大教師也以良好師德來教育、熏陶和感染學(xué)生，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，自覺將依法辦事理念貫穿于學(xué)校的各項(xiàng)工作中，真正實(shí)現(xiàn)依法治校。

經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校十分重視法制工作，并從人力、財(cái)力、制度上進(jìn)行落實(shí)。學(xué)校在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，仍在安全法制設(shè)施設(shè)備上加大投入。為教師配發(fā)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》《新義務(wù)教育法》等普法學(xué)習(xí)資料，還訂閱了《法制與生活》等雜志。我校原有校舍設(shè)施老化，安全防范標(biāo)準(zhǔn)低，布局不合理等安全隱患日益凸顯，2010年后，我?；I措資金，對學(xué)校線路進(jìn)行了改造；更換報(bào)警器材、滅火器材；最近又認(rèn)真檢查了學(xué)校所有樓體上的附屬設(shè)施以及校園內(nèi)所有懸掛物的安全，使我校的安全防范標(biāo)準(zhǔn)大大提高，確保了師生安全。

資料管理。建立了依法治校專項(xiàng)資料，實(shí)施規(guī)范化管理，做到了分類科學(xué)，記載詳實(shí)，更重要的是我們依據(jù)收集到的資料不斷地進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真地進(jìn)行反思，尋求最優(yōu)的方法和途徑，推進(jìn)了依法治校不斷地走上規(guī)范化軌道。

（二）深化課堂教學(xué)，做到“四落實(shí)”。

探究學(xué)校法制教育的內(nèi)涵和本質(zhì)，找尋法制教育的規(guī)律，我們就會發(fā)現(xiàn)一所學(xué)校的法制教育活動無論多么豐富多 彩，它不可能是日常性的、常態(tài)化的，而學(xué)生法制意識的養(yǎng)成不可能一蹴而就，它需要經(jīng)常性的反復(fù)強(qiáng)化。因此，我們認(rèn)為學(xué)校法制教育的主陣地應(yīng)該是課堂。課堂是學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、形成技能和方法、提升思想道德水平的主要場所，課堂學(xué)習(xí)的質(zhì)量將直接影響學(xué)生思想道德素質(zhì)的高低，學(xué)生在課堂上所耳濡目染的將會潛移默化地反映到學(xué)生的成長過程中。課堂教學(xué)的靈魂是育人，抓住了課堂，才抓住了“全員法制意識”的精髓，才抓準(zhǔn)了學(xué)校法制教育的命脈，才找到了學(xué)校法制教育回家的路。

一是加強(qiáng)法制課教學(xué)。為了保證法制教育的科學(xué)有序，我校把法制課作為每學(xué)期的必修課列入教學(xué)，從七至九年級全部開設(shè)，保證每學(xué)期至少2節(jié)，由政治老師講授。學(xué)校根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)、身心發(fā)展規(guī)律和教育要求，重點(diǎn)組織學(xué)生學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的基本常識。同時(shí)定期以班主任為核心，各科教師協(xié)助，特別是政治教師協(xié)助，召開專題法制班會。學(xué)校為學(xué)生印發(fā)了法制教育教材，為法制教師購買了教學(xué)參考書和有關(guān)法律方面的圖書和雜志，真正做到了“教材、課程、師資、經(jīng)費(fèi)”的四落實(shí)。同時(shí)法制教師定期開展活動，要研究制定好法制課教學(xué)計(jì)劃，探索法制教育的方法和途徑。

二是加強(qiáng)學(xué)科滲透法制教育。我們要求教師必須更新教育思想觀念，摒棄過去那種狹隘的課程觀，要把法制意識視為課程內(nèi)容納入自己的教學(xué)之中，在引導(dǎo)學(xué)生掌握知識與技能、熟悉過程與方法的同時(shí)，一定要恰到好處地結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，抓住時(shí)機(jī)對學(xué)生進(jìn)行法制教育，落實(shí)法制教育這一目標(biāo)，并要求教師寫滲透法制教育的案例與反思，使法律意識變?yōu)椤颁镐讣?xì)流”，使其伴隨自己的教學(xué)，長年累月地浸潤、滋養(yǎng)學(xué)生的心田。

（三）強(qiáng)化常規(guī)教育，規(guī)范學(xué)生行為。

為了加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，我們多管齊下，務(wù)求實(shí)效，針對各年級學(xué)生的特點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地組織學(xué)生開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育和思想政治教育，了解法制、安全等方面的知識。為確保法制宣傳教育順利進(jìn)行，積極組織了多種形式的法制宣傳活動，一是設(shè)立各種宣傳欄，在學(xué)校宣傳櫥窗及班級宣傳欄開辟校園安全法制教育園地，通過典型事例及圖片展覽教育學(xué)生，警鐘長鳴。

二是利用法制報(bào)告，對學(xué)生進(jìn)行法制教育。

三是結(jié)合12月4日全國“法制教育宣傳日”，開展了“行為規(guī)范”演講比賽，法制手抄報(bào)展。利用升旗儀式的機(jī)會，進(jìn)行法制宣傳教育，號召大家學(xué)法，知法，守法，做一個(gè)遵紀(jì)守規(guī)的公民。

四是結(jié)合學(xué)校安全教育月，組織學(xué)生觀看安全伴我行大型宣傳資料展。

五是聘請法制副校長，舉行法制講座，充分發(fā)揮法制副校長的作用。

六是抓交通安全教育。通過演講、板報(bào)等形式，進(jìn)行宣傳教育。

七是在每年的換季時(shí)節(jié)，對學(xué)生進(jìn)行傳染病預(yù)防知識的宣傳教育。

八是在世界禁毒日，開展全校的簽名活動，宣傳毒品的危害性。九是在重大活動前、寒暑假放假時(shí)對學(xué)生進(jìn)行安全教育。十是開展主題班會教育活動。

十一是利用周一國旗下的講話，定期進(jìn)行專題法制教育。十二是開展讀書節(jié)活動，建立 “書香校園”。即組織學(xué)生閱讀法制教育和愛國主義教書刊。近幾年，學(xué)校開展了 “崇尚真善美，學(xué)做誠信人”等讀書教育活動，通過開展讀書活動，豐富了學(xué)生的科學(xué)文化知識，培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)精神、法制意識和熱愛祖國的道德情感。

（四）拓寬教育渠道，營造法制教育氛圍。

加強(qiáng)青少年法制教育需要校內(nèi)外相互結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會相互協(xié)調(diào)，有關(guān)部門齊抓共管形成合力，才能收到良好的效果。

1、建立法制教育基地。我校與相關(guān)單位共建，組織學(xué)生參加法制教育，參觀法制教育展覽等，開展了一系列豐富多彩的活動，使學(xué)生目睹法律的尊嚴(yán)，認(rèn)識違法的后果。

2、積極指導(dǎo)家庭教育。

我們深知，現(xiàn)代的教育是開放的，家長是學(xué)校親密的合作伙伴，指導(dǎo)家庭教育是學(xué)校的一份責(zé)任已成為共識。每年我們都組織“如何教育子女”家長專題報(bào)告，收效顯著。每學(xué)期家長會對家長進(jìn)行安全法制教育，發(fā)放“學(xué)生安全教育”等學(xué)習(xí)資料，立體化、多渠道地引導(dǎo)家長樹立成才先成人的理念，走出重智輕德的家教誤區(qū)，在和諧的家庭氛圍中，家庭成員一起成長。

3、成立心理輔導(dǎo)站。

教育是直指心靈的事業(yè)。只有重視心理健康教育，才能真正實(shí)踐走進(jìn)心靈的教育，為學(xué)生的終身發(fā)展和終身幸福奠基。配備了一名專職心理咨詢教師，構(gòu)建了由心理輔導(dǎo)教師、班主任、各學(xué)科教師組成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，心理輔導(dǎo)以發(fā)展性、預(yù)防性為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、人格輔導(dǎo)、生活輔導(dǎo)為內(nèi)容，以平等公正、理解尊重、真誠微笑、信任保密為基本原則，通過心理輔導(dǎo)活動、班隊(duì)活動、咨詢信箱、班級談心活動、心理輔導(dǎo)講座、宣傳板報(bào)、學(xué)科教育滲透等多種途徑，開展系列心理健康教育，同時(shí)，設(shè)置誠信考試制度、改班主任操行評語為自評互評贈評四位一體評定模式，并把德育、班級隊(duì)活動融成一體，構(gòu)建了全方位的心理健康教育模式。2010年我校被評為“富平縣德育工作先進(jìn)集體”。

（五）優(yōu)化育人環(huán)境，加強(qiáng)校園人文環(huán)境建設(shè)。

我校十分注重營造濃郁的校園文化氛圍來陶冶學(xué)生，做到人文環(huán)境和育人環(huán)境一起抓，把法制教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合，使學(xué)校管理整體化和系列化，使學(xué)校環(huán)境具有藝術(shù)性，形成符合法治精神的育人環(huán)境，形成濃郁的法制宣傳氛圍，增強(qiáng)學(xué)生的守法意識。走進(jìn)校園，校務(wù)公開欄、國學(xué)教育櫥窗、名人名言、警示牌特別引人注目。各班教室里的特色板塊展示、榮譽(yù)角和教室外的專欄交相呼應(yīng)，既陶冶了學(xué)生性情，又展示了學(xué)生才能。整個(gè)校園布置和諧統(tǒng)一，渾然一體，使學(xué)校每一個(gè)角落都具有教育功能，校園內(nèi)處處見法，形成了濃郁的法制教育氛圍。

近來，在原有《安全工作條例》制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了《門衛(wèi)管理制度》，實(shí)施了二十四小時(shí)輪值值班制度，《外來人員來訪登記制度》等。我校各項(xiàng)制度的出臺，有力推進(jìn)我校治安、安全工作的開展與落實(shí)。，真正落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，使各部門、各崗位職責(zé)明確，責(zé)任到人，校園無安全隱患。并把校園治安工作與考核，評先評優(yōu)等獎懲相掛鉤，實(shí)行一票否決，使之形成各負(fù)其責(zé)，齊 抓共管的宏觀常抓、微觀抓細(xì)的新局面。建立起安全預(yù)防體制，有緊急事故處理預(yù)案，依法妥善處理學(xué)生傷害事故

配合當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、文化等部門加強(qiáng)校園周邊地區(qū)綜合治理，學(xué)校周邊環(huán)境文明、健康安全。有專人負(fù)責(zé)綜合治理工作，工作得到落實(shí)。學(xué)校周邊環(huán)境文明、健康，安全，無重大事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化民主，加強(qiáng)管理，推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。依法管理是依法治校的主體工作，如何使規(guī)章制度落到實(shí)處，我校在操作上實(shí)行民主管理，以人為本，把工作做細(xì)做實(shí)，努力做到“無情法律，有情操作”，最終進(jìn)入到教師主動、自覺地自我管理境界。

（一）全面推進(jìn)校務(wù)公開制度。

校務(wù)公開是推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)容管理的重要措施。學(xué)校根據(jù)上級文件精神，積極推行校務(wù)公開制度，堅(jiān)持召開教職工代表大會，堅(jiān)持學(xué)校的重大決策必須由教職工代表大會討論通過，讓教職工知校情、參校政、議校事、督校務(wù)。學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)校務(wù)公開制度，做到“六個(gè)一”：制定了一個(gè)切合實(shí)際、統(tǒng)一規(guī)范和便于群眾監(jiān)督的《校務(wù)公開實(shí)施方案》；設(shè)置一個(gè)公開欄；規(guī)定學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為校務(wù)公開第一責(zé)任人，并成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組；建立一個(gè)校務(wù)公開檔案資料；成立一個(gè)校務(wù)公開監(jiān)督小組。學(xué)校把財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)、教職工獎懲、職稱評審、學(xué)校重大決策幾個(gè)方面作為公開的主要內(nèi)容，特別注意選準(zhǔn)那些群眾最關(guān)心、社會最敏感、最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的問題，作為公開的重點(diǎn)向群眾公開。公開前，廣泛征求教職工的意見，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)具體研究，形成統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。公布后及時(shí)通過工會、年級組負(fù)責(zé)人搜集教師的反映、意見和建議。公 開的時(shí)間，視不同情況而確定。屬于日常事務(wù)的按半年、季度或月份公開；屬于階段性的及時(shí)公開；對于熱點(diǎn)問題，如職稱評定，經(jīng)費(fèi)支出等提前公開。校務(wù)公開作為一種制度，要真正落到實(shí)處，必須從加強(qiáng)監(jiān)督方面入手，建立一系列監(jiān)督制度。學(xué)校設(shè)立校務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)審議校務(wù)公開的內(nèi)容，檢查公開的內(nèi)容是否客觀公正，公開的程序是否規(guī)范，真正做到公開、公正、公平。

（二）保障教師合法權(quán)益。

一是學(xué)校建立了一套教師申訴制度及操作辦法，保證教職工在合法權(quán)益受到侵犯或?qū)W(xué)校處理決定不服時(shí)，有權(quán)利有機(jī)會通過適當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行申訴。二是學(xué)校按規(guī)定為教師提供良好的工作學(xué)習(xí)條件，依法保障教師實(shí)施教育、教學(xué)活動，讓教師充分享有開展教學(xué)、科研、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。三是保障教師應(yīng)得的福利待遇、工資、獎金及時(shí)足額發(fā)放，保證教職工的婚假、產(chǎn)假等。四是校內(nèi)民主管理機(jī)制健全，教職工參與學(xué)校民主管理，充分發(fā)揮教職工的聰明才智，真正做學(xué)校的主人。通過教職工代表為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，學(xué)校工會真正成為職工之家。正是由于我校堅(jiān)持以人為本，對教職工關(guān)心照顧，至今無一例教職工有申訴行為，更多的是以主人翁的姿態(tài)提出對學(xué)校發(fā)展的合理化的建議。

（三）保障學(xué)生的合法權(quán)益

一是學(xué)校維護(hù)學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格權(quán)，尊重學(xué)生人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，嚴(yán)禁體罰學(xué)生、嚴(yán)禁使用不文明語言，不準(zhǔn)諷刺、挖苦、污辱學(xué)生等。二是學(xué)校保證每個(gè)學(xué)生有學(xué)習(xí)和參加活動的權(quán)利，保證任何教師不準(zhǔn)體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)侮辱、歧視學(xué)生，不準(zhǔn)以任何借口把學(xué)生趕出教室，不能剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)和活動的權(quán)利。嚴(yán)格按照省素 質(zhì)教育要求開足開全課程，絕不違規(guī)加班加點(diǎn)，把時(shí)間還給學(xué)生，把健康還給學(xué)生，把能力還給學(xué)生。三是建立并實(shí)行校內(nèi)學(xué)生申訴制度，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

四）建立健全安全管理機(jī)制。

我校始終認(rèn)為安全是學(xué)校一切教育工作的前提，是學(xué)校和諧發(fā)展的基本保證，是學(xué)校管理的底線要求，是學(xué)校文化的基礎(chǔ)共識，是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在學(xué)校工作中的具體體現(xiàn)，因此，我們從“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會”的高度，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的觀念，每年都把“保證學(xué)校安全”定為學(xué)校主題之一，堅(jiān)持“以防為主，教育為本”的原則，始終把構(gòu)建平安和諧校園作為安全教育工作的重中之重，成立了由校長任組長的平安校園領(lǐng)導(dǎo)組，制定了創(chuàng)建“平安校園”規(guī)劃、實(shí)施方案、計(jì)劃，與各級各類人員、家長簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，制定各項(xiàng)學(xué)校安全工作預(yù)案，進(jìn)行師生消防演習(xí)，消除了學(xué)校安全隱患，完善了安全保障體系，落實(shí)了安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全校師生長期重視“安全第一”的思想，多年來，學(xué)校沒有發(fā)生一例重大安全事故，違法犯罪率為零，學(xué)校先后被評為“平安校園”、“和諧校園”。

四：取得的成效

幾年來學(xué)校依法治校、依法執(zhí)教，學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件日益改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生法律意識明顯得到提高，全體師生法制觀念增強(qiáng)，師生無犯罪行為，學(xué)校無重大事故發(fā)生。學(xué)校教學(xué)秩序良好，校風(fēng)正、教風(fēng)嚴(yán)、學(xué)風(fēng)好，各層領(lǐng)導(dǎo)全身心投入，對自己分管工作盡職盡責(zé)、積極進(jìn)取、率先垂范，使 學(xué)校年年有變化，讓師生感到學(xué)校在發(fā)展，讓社會看到學(xué)校有生機(jī)。全體教職工愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勤于學(xué)習(xí)、敏于思考，以良好的精神狀態(tài)投入工作，以實(shí)際行動體現(xiàn)為人師表；全體學(xué)生生動活潑，充滿自信，和諧發(fā)展。

近年來，學(xué)校先后被富平縣教育局評為“文明校園”、“平安校園”、“德育先進(jìn)集體”、“教學(xué)質(zhì)量考評先進(jìn)單位”、“畢業(yè)學(xué)業(yè)考務(wù)先進(jìn)單位”、“基礎(chǔ)教育課改先進(jìn)集體”、并連續(xù)三年被評為“全國少年兒童書信文化活動優(yōu)秀組織單位”。

只有依法治校認(rèn)識到位，實(shí)施過程到位，才能實(shí)現(xiàn)學(xué)校依法治校的效果到位。學(xué)校以教風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃、教學(xué)突出體現(xiàn)著全面實(shí)施依法治校的種種美好成果，今后我們將繼續(xù)完善學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，做到依法決策、依法管理、依法辦事，實(shí)現(xiàn)學(xué)校健康、文明、平安、和諧發(fā)展，辦雷村人民滿意的學(xué)校。

富平縣宮里鎮(zhèn)雷村初中

2011年11月

第三篇：法制進(jìn)機(jī)關(guān)總結(jié)

吉木薩爾縣紅十字會2010年“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動

工作總結(jié)

2010年我會積極開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”和“法治進(jìn)單位”為主要內(nèi)容的“法治六進(jìn)”活動

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作保障機(jī)制

明確分工，落實(shí)責(zé)任，成立了以會長為組長的“法治六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行“一把手”直接抓，明確了“法治六進(jìn)”工作辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施、承擔(dān)日常的督促檢查工作。

我會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率和帶頭作用，自覺堅(jiān)持學(xué)法。領(lǐng)導(dǎo)小組在制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，安排了不少于50學(xué)時(shí)的法律知識學(xué)習(xí)和討論，并認(rèn)真做好記錄。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際，將行業(yè)法律法規(guī)、基本法律知識與政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，明確責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、拒腐防變的能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，投入大量經(jīng)費(fèi)，購置《強(qiáng)化先發(fā)觀念 堅(jiān)持一人為本 切實(shí)尊重和保障人權(quán)》、《保密技術(shù)防范常識》、《干部法律知識讀本》等書籍發(fā)給每個(gè)干部職工。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識，狠抓檢查和評議考核

為保證“法治六進(jìn)”工作的正常開展，我會將法制宣傳教育納入目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了工作中的責(zé)、權(quán)、利，與職工年終評比、表彰掛鉤，調(diào)動了工作人員的主動性和積極性，并定期對干部職工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)及考試。

三、創(chuàng)新和豐富“法治六進(jìn)”宣傳教育形式

1、積極宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》、《憲法》和《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)。充分利用散發(fā)宣傳單、報(bào)刊等方式，開展法制宣傳、法律資詢等活動，不僅讓群眾更加了解紅十字會、遵守規(guī)劃、支持紅十字會，更強(qiáng)化了責(zé)任意識，取得了良好的社會效益。

2、縣紅十字會組織全體干部職工學(xué)習(xí)《憲法》《合同法》《治安管理處罰條例》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《審計(jì)法》《勞動法》等法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際案例對法律進(jìn)行了深入分析。

四、認(rèn)真做好來訪接待、依法處理行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，化解行政糾紛

1、我們對來訪者、投訴人員做到熱情接待，認(rèn)真登記，并詳細(xì)調(diào)查處理，做到了事事有回音，件件有結(jié)果。按《信訪條例》的要求及時(shí)給予答復(fù)，使群眾集體上訪問題得到了有效解決。

2、我會緊緊圍繞“依法行政、復(fù)議為民”的工作中心，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作。一直把行政復(fù)議作為規(guī)劃部門內(nèi)部進(jìn)行自我監(jiān)督、自我審查、自我糾錯(cuò)的重要手段和法律監(jiān)督制度，并采取積極措施促進(jìn)該項(xiàng)工作的順利開展。

五、建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，完善“五五”普法工作 我會建立了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，對依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對照五年來我會的普法依法治理實(shí)施方案

和“五五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，積極準(zhǔn)備“五五”普法檢查考核驗(yàn)收。

吉木薩爾縣紅十字會

2010年10月13日

第四篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) 提升老干部工作隊(duì)伍素質(zhì)

市委老干局

開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動以來，市委老干部局把創(chuàng)學(xué)工作作為提高老干部工作隊(duì)伍素質(zhì)的重要載體，通過活動把機(jī)關(guān)干部思想統(tǒng)一到深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和市委的各項(xiàng)重大決策部署上來，全面提高了機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)，不斷提升了為老干部服務(wù)的意識和工作水平。

一、樹立學(xué)習(xí)理念，明確創(chuàng)學(xué)任務(wù)

根據(jù)市創(chuàng)學(xué)辦的總體要求，聯(lián)系我局實(shí)際，組織全局干部職工討論，確定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的共同目標(biāo)：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以適應(yīng)做好新形勢下老干部高齡養(yǎng)老服務(wù)工作為目的，樹立先進(jìn)學(xué)習(xí)理念、建立互動機(jī)制,健全學(xué)習(xí)體系、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,理論聯(lián)系實(shí)際,著眼于老干部工作人員的綜合素質(zhì)提高和老干部事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。倡導(dǎo)從領(lǐng)導(dǎo)到每個(gè)工作人員人人自主學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)與工作一體，工作與學(xué)習(xí)良性互動的老干部工作新格局。為了統(tǒng)一思想認(rèn)識，我局召開了創(chuàng)學(xué)動員會，按照《市委老干部局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動方案》的總體要求，對活動進(jìn)行統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)。引導(dǎo)老干部工作人員充分認(rèn)識建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提升老干部工作部門創(chuàng)新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高老干部工作人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的內(nèi)在需要；也是轉(zhuǎn)變老干部工作部門機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高工作效率和為老干部服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要。在統(tǒng)一局機(jī)關(guān)干部職工思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們提出了明確的學(xué)習(xí)任務(wù)，使大家學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。即通過創(chuàng)學(xué)活動，使局機(jī)關(guān)成為“四型”機(jī)關(guān)。一是讀書型機(jī)關(guān)。爭取在2008年前，50歲以下的局機(jī)關(guān)工作人員文化程度達(dá)到大學(xué)本科，普通話水平達(dá)到三級甲等以上，40歲以下局機(jī)關(guān)工作人員電腦操作達(dá)到中級水平，學(xué)會基本的英語日常用語，掌握1—2門專用技能和實(shí)用技術(shù)。二是創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。爭取每年推出1項(xiàng)在全省處于領(lǐng)先位置的特色工作，始終保持有1—2件在全國知名的工作“品牌”。三是競爭型機(jī)關(guān)。力爭本單位連年被評為全省老干部工作先進(jìn)集體、全市優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、量化目標(biāo)管理紅旗單位或先進(jìn)單位等，干部職工立功受獎人次在全市組織系統(tǒng)排名靠前。四是服務(wù)型機(jī)關(guān)。局機(jī)關(guān)和活動中心繼續(xù)履行改進(jìn)工作作風(fēng)的“三個(gè)承諾”，提高為基層、為老干部的服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的“零失誤”、“零投訴”。

二、開展學(xué)習(xí)競賽，推進(jìn)創(chuàng)學(xué)工作

我們將政治理論、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、老干部工作業(yè)務(wù)知識、公用知識作為機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用常德老干部工作網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，不斷更新完善常德老干部工作網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地、政策法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)交流、工作動態(tài)、政策問答等欄目，為全體干部的學(xué)習(xí)提供服務(wù)，為全市老干部工作部門提高工作效率提供便利，為廣大老干部提供學(xué)習(xí)交流平臺。同時(shí)舉辦政治形勢、經(jīng)濟(jì)知識、法律法規(guī)、健康保健等各類知識講座，并要求每個(gè)工作人員必須參加一月一次的老干部集中政治學(xué)習(xí)，定期為老干部工作人員充電。我們在堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)日”制度的基礎(chǔ)上，通過開展系列學(xué)習(xí)競賽活動來營造你追我趕的學(xué)習(xí)氛圍。

一是開展學(xué)習(xí)調(diào)研競賽。我局成立了由11名年輕干部組成的調(diào)研小組，每季度每名干部結(jié)合業(yè)務(wù)工作確定1—2個(gè)調(diào)研課題，每個(gè)科室確定1個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，獨(dú)立或集中開展課題調(diào)研，采取科室與科室比、干部與干部比的方式，鼓勵(lì)人人動手多寫多投稿，將5、6月份確定為“調(diào)查研究月”，在《常德日報(bào)》開辟了“夕陽紅”征文專欄。我局每年召開調(diào)研工作表彰會，對在報(bào)刊上公開發(fā)表文章的工作人員給予獎勵(lì)，發(fā)放獎金1萬多元。局機(jī)關(guān)工作人員寫稿投稿的熱情高漲，全局80%的同志參與調(diào)研，在市以上各類報(bào)刊發(fā)表文章100余篇，并通過調(diào)研促進(jìn)老干部工作。

二是開展服務(wù)老干部競賽。在局機(jī)關(guān)組織開展“我把孝心獻(xiàn)給您”的服務(wù)老干部活動，即每名干部幫助一個(gè)困難老干部家庭，每個(gè)科室每年走訪近百名老干部，要求在走訪時(shí)與老干部傾心交談，在掌握老干部的身體狀況、家庭狀況的同時(shí)了解他們的所思所想所盼，并形成調(diào)查報(bào)告。

三是開展文體活動競賽。組織開展適合老干部特點(diǎn)的文體活動是老干部工作的一部分，老干部工作人員必須熟悉健身、棋牌、球類等方面的常識。為此，我們充分發(fā)揮老干部活動場所多、設(shè)施全、器材好的優(yōu)勢，組織局機(jī)關(guān)工作人員開展演講賽、網(wǎng)球賽、乒乓球賽、象棋賽、門球賽、書畫比賽等豐富多彩的文體活動，在豐富干部職工的業(yè)余文化生活的同時(shí)增強(qiáng)了為老干部服務(wù)的業(yè)務(wù)技能。

三、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，注重創(chuàng)學(xué)效果

一是強(qiáng)化創(chuàng)學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長任組長，副局長、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動進(jìn)行日常組織、指導(dǎo)督促和檢查考評等工作。并要求小組成員各負(fù)其責(zé)，整體推進(jìn)全局學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

二是嚴(yán)格考核管理。我們制訂了細(xì)致的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并對照計(jì)劃積極落實(shí)，確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排、有記錄、有效果。并將學(xué)習(xí)情況與考核得分相掛鉤，對參學(xué)率和及格率未達(dá)100%的科室嚴(yán)格在科室考核中予以扣分。每個(gè)干部職工在年初制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)檔案，平時(shí)個(gè)人保管，年底統(tǒng)一上交檢查，將干部職工個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入個(gè)人年底考核內(nèi)容。

三是實(shí)施創(chuàng)學(xué)激勵(lì)。對競賽活動中評選出的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎勵(lì)；對主動參加學(xué)歷教育并完成學(xué)歷升級的干部職工實(shí)行獎勵(lì)；對干部職工參加對口業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，在時(shí)間上給予保證，學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)費(fèi)在取得文憑或證書時(shí)按一半報(bào)銷，并給與獎勵(lì)；對調(diào)研上稿、特色創(chuàng)建工作按上級轉(zhuǎn)發(fā)、獲得駕照等都給與一定獎勵(lì)。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，全局機(jī)關(guān)工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。目前，40歲以下局機(jī)關(guān)工作人員電腦操作達(dá)到了中級水平，學(xué)會了基本的英語日常用語；60%的局機(jī)關(guān)工作人員文化程度達(dá)到大學(xué)本科，先后有10名同志參加了黨校、電大函授、自學(xué)考試等各種形式的學(xué)歷教育，其中2名同志取得了在職研究生學(xué)歷。

第五篇：淺談如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

淺談如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

黨的十六大報(bào)告指出：要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這一論述反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。未來的社會是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會，未來的教育是終身教育。財(cái)政部門作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的綜合職能部門，要全面完成黨和政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展提供人才基礎(chǔ)和智力保障。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我認(rèn)為，作為機(jī)關(guān)單位，必須從以下幾方面入手：

一、統(tǒng)一思想奠基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)，方法固然重要，但認(rèn)識才是動力。一個(gè)人的觀察、分析、判斷和歸納能力，正確的思維方式和創(chuàng)新意識，都取決于其是否具有廣博的知識。學(xué)習(xí)是獲得知識的基本途徑，是前進(jìn)的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的動力。當(dāng)前，財(cái)政部門的改革和發(fā)展進(jìn)入全面創(chuàng)新和完善階段，每一位干部都要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的新理念，自我加壓、自我超越，以此培養(yǎng)學(xué)習(xí)的濃厚興趣，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種人生追求和享受，提高學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動中，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，把財(cái)政部門建設(shè)成為政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)，使廣大財(cái)政干部逐步形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，形成“常學(xué)習(xí)、常換腦、常提高”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，不斷實(shí)現(xiàn)由學(xué)習(xí)創(chuàng)新、思維創(chuàng)新到工作創(chuàng)新的三級飛躍。

二、明確任務(wù)指方向。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)?！皼]有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)是由多種因素構(gòu)成的，但其中最主要的、起決定作用的是理論素質(zhì)，它對其它素質(zhì)起著導(dǎo)向作用。因此，必須注重理論學(xué)習(xí)，把提高干部的政治思想素質(zhì)放在首位。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和各項(xiàng)方針政策，當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十六大報(bào)告。財(cái)政部門要在全面建設(shè)小康社會的過程中發(fā)揮更大的作用，就必須把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)來抓，通過學(xué)習(xí)把財(cái)政干部的思想和行動統(tǒng)一到十六大的精神上來，把智慧和力量凝聚到十六大提出的任務(wù)上來。通過學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持時(shí)不我待、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。財(cái)政部門業(yè)務(wù)性強(qiáng)，作為財(cái)政干部，必須熟悉業(yè)務(wù)，爭做內(nèi)行，敢當(dāng)權(quán)威。要緊緊圍繞業(yè)務(wù)需要，定項(xiàng)目，選內(nèi)容，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的針對性、有效性，使大家學(xué)有所思，學(xué)有所得，學(xué)有所用，切實(shí)把提高干部的業(yè)務(wù)水平作為經(jīng)常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)。除此之外，財(cái)政干部還要主動加強(qiáng)科技發(fā)展、市場經(jīng)營、現(xiàn)代管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識的學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面。三要加強(qiáng)職業(yè)道德、從政道德、社會公德教育，培養(yǎng)高尚的道德情操和職業(yè)行為，從各個(gè)層面上加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的精神文明建設(shè)和道德素養(yǎng)。以“勤政、廉政、優(yōu)政”為重點(diǎn)，開展職業(yè)道德教育，從政道德教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)就需要有學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，首先領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，因?yàn)閷W(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的根本特點(diǎn)是整個(gè)機(jī)關(guān)的所有層次都在進(jìn)行思考，而不只是主要領(lǐng)導(dǎo)在思考。領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)單位的舵手，是設(shè)計(jì)師，也是教師。領(lǐng)導(dǎo)者只有通過學(xué)習(xí)，帶頭推進(jìn)全新的管理理念，才能有助于機(jī)關(guān)內(nèi)部創(chuàng)新環(huán)境的形成。

四、工學(xué)相融促動力。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，其實(shí)質(zhì)就是學(xué)習(xí)和工作相互融合，通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動接受知識變?yōu)橹鲃犹岣邇?nèi)在素質(zhì)，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)造性工作。因此，對財(cái)政干部來說，一定要把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來，帶著思考去學(xué)習(xí)，帶著工作去學(xué)習(xí)，帶著壓力去學(xué)習(xí)，從而使工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，使學(xué)習(xí)完全地融入生活和工作中，學(xué)習(xí)工作得到雙向強(qiáng)化。通過學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，營造一種時(shí)時(shí)、處處、人人學(xué)習(xí)的環(huán)境氛圍，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；瑥亩ぐl(fā)干部職工濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，探索科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，取得良好的學(xué)習(xí)和工作成效。

五、激勵(lì)機(jī)制作保障.人都有惰性，在沒有壓力的環(huán)境下，人的進(jìn)取心會漸漸被惰性所替代。因此，一定要重視制度約束，并加強(qiáng)督查和考核。要制定中長期干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)和教育，建立教育培訓(xùn)機(jī)制。要建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，將干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績作為考核、競爭上崗、職務(wù)晉升的重要依據(jù)之一，由此來增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心，引導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，迎接挑戰(zhàn)。把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的制度建設(shè)與深化干部人事制度改革緊密掛鉤，突出學(xué)習(xí)績效在干部的考核、評先評優(yōu)、職級晉升中的評價(jià)作用，建立健全有利于公平競爭的人才培養(yǎng)和選拔機(jī)制，使干部隊(duì)伍學(xué)有動力，學(xué)有壓力，學(xué)有成效。要通過深學(xué)政治理論，精學(xué)本職業(yè)務(wù)，勤學(xué)修身知識，提高自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)各方、解決矛盾的能力，以適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的新要求。同時(shí)，還要把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和責(zé)任，在全局上下形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、研究的風(fēng)氣、探索的風(fēng)氣、實(shí)踐的風(fēng)氣。

六、文化建設(shè)齊推進(jìn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分，二者具有共同的價(jià)值觀和目標(biāo)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，有利于營造建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的良好氛圍，為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ).反過來，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建立，可以豐富機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)涵，深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)的成果，是新時(shí)期機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)重要載體。因此，要將機(jī)關(guān)文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)新活動有機(jī)結(jié)合起來，融為一體，使二者相輔相成，相得益彰。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，沒有現(xiàn)成的方法，只能結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際，不斷去探索，去創(chuàng)造。同做其他事情一樣，只要堅(jiān)持扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)，就一定能夠取得成功

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一、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的必然要求

黨的十七屆四中全會《決議》明確指出：“要在全黨營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，積極向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高全黨的思想政治水平?！边@是我們黨著眼于改革發(fā)展大局提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，反映了我們黨在對待學(xué)習(xí)問題上的認(rèn)識進(jìn)一步提高和深化，體現(xiàn)了我們黨與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取、居安思危的可貴品格。同時(shí)，也反映了黨中央對學(xué)習(xí)社會化問題的高度重視，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色的社會主義事業(yè)新局面的一個(gè)重要奮斗目標(biāo)。工商行政管理機(jī)關(guān)代表著政府的形象，面對新形勢新任務(wù)新要求，惟有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不停頓、不懈怠、不自滿，才能不負(fù)重望，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任。打造一支善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、追求超越的德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力，既是我們工商干部的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的必然要求。從質(zhì)上看，理論素養(yǎng)、思想境界、學(xué)識水平、工作能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代工商行政管理工作的需要。從量上分析，年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理，缺乏高素質(zhì)復(fù)合型人才，嚴(yán)重存在著人才青黃不接和干部結(jié)構(gòu)的不合理性與不相適應(yīng)性的問題。因此，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。要建立一個(gè)彌漫濃厚學(xué)習(xí)氛圍、各項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，只有勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)敢為人先得精神，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢，才能開創(chuàng)新局面。這不僅是貫徹黨的十七大精神、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀客觀要求，也是適應(yīng)社會發(fā)展、應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，更是融會貫通地做好工商行政執(zhí)法、市場監(jiān)管工作的迫切需要。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須明確目標(biāo)、合理規(guī)劃

要創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，必須要在調(diào)查研究、客觀分析機(jī)關(guān)情況的基礎(chǔ)上，集中集體的智慧，確定短、中、長期的學(xué)習(xí)規(guī)劃。要號召全局干部與時(shí)俱進(jìn)，樹立“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)與工作互動”、“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”等學(xué)習(xí)的新理念，要把學(xué)習(xí)的理念真正滲透到每一個(gè)人的思想中去，讓學(xué)習(xí)成為自覺的行動，自主的追求。做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以建業(yè)、學(xué)以致用；重點(diǎn)解決好工商干部精神狀態(tài)、思想觀念、發(fā)展思路和工作作風(fēng)方面的突出問題。明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)是人們求知航道上時(shí)刻閃爍的“指明燈”，是求學(xué)道路上取之不盡，用之不竭的力量源泉。有了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，還要科學(xué)地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。就個(gè)人來說，本著缺什么補(bǔ)什么的思想，把長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使自己干著今天的工作，想著明天的事業(yè)，學(xué)著后天的本領(lǐng)。在短期目標(biāo)上，就是要圍繞工商行政管理工作中心，掌握迫切需要的理論知識和業(yè)務(wù)技能，努力使自己成為“行家里手”，勝任本職工作。在中長期規(guī)劃上，就是要通過多種形式，提升學(xué)歷層次，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使自己成為一專多能的復(fù)合型人才，在改革發(fā)展的大潮中激流勇進(jìn)，永不落伍。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一要學(xué)習(xí)總攬全局的政治理論。這是堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)凝聚力和精神力量的根本保證。二要學(xué)習(xí)應(yīng)用性知識。要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、工商法律法規(guī)、市場監(jiān)管、信息技術(shù)等各方面的基本知識以及歷史、哲學(xué)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這是提高能力，不斷豐富精神世界的基礎(chǔ)。三要學(xué)習(xí)工商監(jiān)管的嶄新成果。關(guān)注執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管問題，善于學(xué)習(xí)具有超前的科學(xué)方法和思維方式，這是不斷開拓工作新局面的關(guān)鍵。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作還應(yīng)從三個(gè)層面全面規(guī)劃：一是圍繞增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、應(yīng)對復(fù)雜局面、總攬全局、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管的能力，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”。二是圍繞塑造一支“愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、文明執(zhí)法、廉潔高效”的優(yōu)秀戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊(duì)伍?！比菄@增強(qiáng)廣大工商的綜合分析能力、創(chuàng)新思維能力、行政執(zhí)法能力和科技應(yīng)用能力，培育“學(xué)習(xí)型人才”。其中最重要的是創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部是工商事業(yè)的核心力量，也是學(xué)習(xí)型組織的倡導(dǎo)者、發(fā)動者，是學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的帶領(lǐng)者、支持者，是工商文化、工商精神的培育者、傳播者。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)建工作，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要任務(wù)。

三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須具有堅(jiān)實(shí)的載體

學(xué)習(xí)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程，沒有載體無法形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，沒有方法就達(dá)不到學(xué)習(xí)目的，沒有壓力就難以出學(xué)習(xí)成果。在學(xué)習(xí)的形式上，必須多樣性?？梢砸约w學(xué)習(xí)為主，兼顧自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)、總支、支部黨員學(xué)習(xí)等各種不同的方法。在學(xué)習(xí)的時(shí)間上，必須靈活性。在集中時(shí)間學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)的同時(shí)，可以分散學(xué)習(xí)，利用工作間隙及業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，真正做到時(shí)時(shí)處處學(xué)習(xí)，“活到老，學(xué)到老”。具體說來，可以有以下形式：

（一）全員學(xué)習(xí)和全面學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過程中，要求每一位工商干部做到“四個(gè)必備”，即必備的政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、工商法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)運(yùn)用知識。在設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要突出針對性。要把“學(xué)知識”與“長本領(lǐng)”、“拿文憑”與“強(qiáng)素質(zhì)”、“長才干”與“有作為”協(xié)調(diào)起來，充分考慮干部的工作的年限、個(gè)人的基礎(chǔ)、從事的專業(yè)工作和發(fā)展取向的差異，本著“干什么學(xué)什么，主抓什么精什么，參與什么懂什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，設(shè)置共同學(xué)習(xí)內(nèi)容和指導(dǎo)個(gè)人確定自學(xué)內(nèi)容。

（二）確立以集體學(xué)習(xí)為主的學(xué)習(xí)方式。集體學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的重要方式。隨著工商行政管理信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，各個(gè)工作崗位聯(lián)系更加緊密，相互配合、相互影響、相互制約、相互作用表現(xiàn)得更加突出。抓好集體學(xué)習(xí)，可更好地增強(qiáng)各個(gè)崗位之間的彼此合作，促進(jìn)問題的解決，提高學(xué)習(xí)和工作效率?？梢愿鶕?jù)工商行政管理體制改革、信息化、專業(yè)化管理的新要求，按照區(qū)市局培訓(xùn)計(jì)劃，采取組織指定、自愿組合等形式，組建各具特色的學(xué)習(xí)型集體。如計(jì)算機(jī)、法律、工商業(yè)務(wù)等興趣小組，制訂活動計(jì)劃，定期組織活動，交流學(xué)習(xí)體會，研究解決學(xué)習(xí)中遇到的問題。這種集體學(xué)習(xí)區(qū)別于個(gè)人自學(xué)的最大好處，就是知識共享，能夠激發(fā)創(chuàng)新思維，產(chǎn)生1+1>2的思想交流效果，在相互借鑒中進(jìn)一步產(chǎn)生更富于建設(shè)性的意見，從而提煉出高于個(gè)人見解的集體智力，最終使個(gè)人學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)的創(chuàng)新成果和提高效能上。

（三）完善干部教育培訓(xùn)工作機(jī)制。要從形勢需要什么，工作需要什么，培訓(xùn)對象需要什么等方面擬定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)教學(xué)方案，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性。比如管理者著重加強(qiáng)組織、管理能力的培訓(xùn)；監(jiān)管人員著重加強(qiáng)工商法律法規(guī)、市場巡查、執(zhí)法辦案方面的培訓(xùn)。

（四）開展啟智求知的讀書自學(xué)活動。在廣泛開展“讀書月”活動中增知、明智、勵(lì)志。定期向全體干部職工推薦和贈發(fā)新書、好書，組織干部職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并寫好讀書筆記；根據(jù)讀書內(nèi)容組織開展各種形式的討論交流、讀書筆記展評和讀書知識競賽。在讀書內(nèi)容上，干部職工可以根據(jù)自己的愛好和需求，在必讀推薦書目的基礎(chǔ)上，選讀其它書籍，在學(xué)習(xí)方法上，采取個(gè)人精讀、形成個(gè)人見解和集體討論、達(dá)成思想共識交叉結(jié)合的方法，以個(gè)人自學(xué)深化學(xué)習(xí)認(rèn)識，鞏固學(xué)習(xí)效果，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成果，提煉學(xué)習(xí)體悟，將學(xué)習(xí)引向深入，真正與個(gè)人思想實(shí)際融會貫通；以集體討論交流檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，溝通闡釋學(xué)習(xí)心得，最終提升個(gè)體與集體文化素質(zhì)的“雙贏”。

（五）利用局域網(wǎng)搭建學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)平臺。借助網(wǎng)絡(luò)交流工作信息和監(jiān)督、執(zhí)法辦案的經(jīng)驗(yàn)成果，實(shí)現(xiàn)資源共享。大家隨時(shí)可以把所思、所學(xué)、所想發(fā)布出來，聽聽別人的高見，進(jìn)行不見面的“討論”。有些需要面對面交流的問題，通過網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬空間進(jìn)行辯論討論，工商干部的言論更真實(shí)、更自由，可以提出不少比平時(shí)更實(shí)際、更尖銳的意見。領(lǐng)導(dǎo)也可以從中發(fā)現(xiàn)干部的真實(shí)想法，有針對性地改進(jìn)工作。

（六）開展“四個(gè)一”活動。一是“一日一讀”。每人每天至少讀書一小時(shí)，并通過定期檢查學(xué)習(xí)成果抓落實(shí)。二是“一周一講”。每周就某個(gè)理論問題、某個(gè)知識點(diǎn)或某個(gè)熱點(diǎn)話題舉辦一次專題講座。三是“一月一題”。每人每月都提出并解決一個(gè)工作中存在的問題或遇到的難題，并通過召開黨總支、支部或局務(wù)會尋找最佳解決方案。四是“一季一論”。組織干部每季度具有共性的課題或案例舉辦一次論壇，交流個(gè)人觀點(diǎn)和見解。這些舉措將有效促進(jìn)工商人員從“多學(xué)”、“勤學(xué)”進(jìn)而向“善學(xué)”、“用學(xué)”的轉(zhuǎn)變，加速知識向?qū)嶋H工作能力的轉(zhuǎn)化，在充分發(fā)揮集體智慧中有力推動了基礎(chǔ)建設(shè)和各項(xiàng)工作不斷邁上新水平。

（七）舉辦專題講座。邀請專家學(xué)者就時(shí)事政治、經(jīng)濟(jì)形勢、市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)課題進(jìn)行集中講課，進(jìn)一步拓寬干部視野，推動思維方式轉(zhuǎn)換。

（八）建立干部脫產(chǎn)、交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。打破學(xué)習(xí)交流的地域界限，區(qū)內(nèi)與區(qū)外，東部沿海發(fā)達(dá)城市與中西部地區(qū)的工商執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流，開展交替式、分批式、以工代培等形式，通過分層次、分崗位、分科目地對口學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓所有干部都有學(xué)習(xí)和受教育的機(jī)會，來開拓工商干部執(zhí)法監(jiān)管的工作眼界，豐富干部的知識視角，提高干部的監(jiān)管工作技能。

（九）警示教育。組織干部職工到警示教育基地接受教育，組織干部職工觀看反腐倡廉警示片和圖片展，組織干部職工開展預(yù)防職務(wù)犯罪知識、工商法律法規(guī)知識競賽活動等。

（十）主題教育。在系統(tǒng)內(nèi)積極開展“愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法，誠信服務(wù)，廉潔奉公”為主要內(nèi)容的工商行政管理職業(yè)道德教育，以勤政、廉政、優(yōu)政為重點(diǎn)的從政道德教育，以講誠信、做實(shí)事、倡勤儉為主題的公民道德教育，以講大局、講奉獻(xiàn)、講成績?yōu)橹黝}的工作作風(fēng)教育等系列主題教育。

四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須有良好的激勵(lì)機(jī)制

從“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，關(guān)鍵在于建立良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)激勵(lì)與約束機(jī)制。一個(gè)好的機(jī)制，能夠?qū)⑼庠趬毫τ行У剞D(zhuǎn)化為內(nèi)在動力。要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與物質(zhì)獎勵(lì)、評先評優(yōu)、德勤能績評定、干部選拔任用結(jié)合起來，營造重視人才、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（一）建立優(yōu)先學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎勵(lì)制度。對工作業(yè)績突出的干部優(yōu)先推薦學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把獲得培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會視為對干部的獎勵(lì)。

（二）建立學(xué)習(xí)成果獎勵(lì)制度。樹立一種出成績的干部都是人才的觀念，鼓勵(lì)干部根據(jù)工作實(shí)際自學(xué)成才，對在崗位上做出成績、創(chuàng)出亮點(diǎn)工作的干部給予獎勵(lì)和表彰。

（三）建立健全能級管理制度。不斷完善人才培訓(xùn)、考核、選拔的動態(tài)管理制度。在此基礎(chǔ)上，建立一支高素質(zhì)的執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍和專業(yè)人員隊(duì)伍。

（四）完善學(xué)習(xí)—考核—使用—待遇一體化的激勵(lì)機(jī)制和人才競爭機(jī)制。讓“想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”。

（五）注重營造“信任、寬容、進(jìn)取”的文化氛圍，對干部以信任為前提，對在創(chuàng)造性工作中出現(xiàn)的失誤給予寬容，從而激發(fā)干部積極進(jìn)取的思想活力，推動整體工作邁上新臺階。

五、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)必須有嚴(yán)格的運(yùn)行機(jī)制

學(xué)習(xí)是一個(gè)長期的過程，必須有學(xué)習(xí)制度規(guī)范作保障。建立一套管用有效地學(xué)習(xí)制度和機(jī)制，包括“一把手”負(fù)總責(zé)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃制度、集中研討制度、中心組發(fā)言制度、學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)建檔制度等一系列制度，從學(xué)習(xí)的組織、學(xué)習(xí)的方式、學(xué)習(xí)的過程有一套完備的工作機(jī)制。

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)。制訂工作職責(zé)，明確建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的基本原則、基本內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、階段目標(biāo)和中長期規(guī)劃。

（二）建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、考評方式、獎懲等內(nèi)容。

（三）學(xué)習(xí)筆記制度。要建立專用學(xué)習(xí)筆記本，每次學(xué)習(xí)認(rèn)真做好筆記。學(xué)習(xí)筆記不僅要有集體專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容，還要有個(gè)人自學(xué)的內(nèi)容，以及參加各級各類讀書班的學(xué)習(xí)內(nèi)容。讀書筆記要有學(xué)習(xí)日期、學(xué)習(xí)書目、觀點(diǎn)摘要、學(xué)習(xí)隨感和體會以及討論專題和個(gè)人發(fā)言的詳細(xì)記載。

（四）學(xué)習(xí)檔案制度。學(xué)習(xí)檔案的內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)記錄、撰寫的信息稿件、社會基層調(diào)研課題、學(xué)習(xí)交流以及總結(jié)分析等材料。要真實(shí)記載每個(gè)干部學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)成果，并作為檢查考核的依據(jù)。在半年和綜合考核中，對各項(xiàng)學(xué)習(xí)指標(biāo)進(jìn)行考核匯總，分別記入單位和個(gè)人學(xué)績檔案，考核成績與單位和個(gè)人的獎懲掛鉤，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（五）學(xué)習(xí)的目的全在于應(yīng)用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種修養(yǎng)，帶頭讀書、帶頭思考、帶頭發(fā)言。從而，以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任、提高素質(zhì)、增長本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高審時(shí)度勢的判斷力；通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高統(tǒng)籌大局的決策力；把工作的過程變成是學(xué)習(xí)的過程，因此，“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)重點(diǎn)與工作重點(diǎn)相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)專題學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合；務(wù)求學(xué)習(xí)效果與實(shí)踐要求相一致。達(dá)到以學(xué)習(xí)促提高，以學(xué)習(xí)促收入，以學(xué)習(xí)促信息化建設(shè)，以學(xué)習(xí)促隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)促整個(gè)工商工作上新臺階的目標(biāo)，自始自終把年初確定的目標(biāo)任務(wù)是否圓滿完成、各項(xiàng)工商政策是否執(zhí)行到位、工作作風(fēng)是否真正有所轉(zhuǎn)變、監(jiān)管對象是否滿意作為衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。“圣賢由學(xué)而成，道德由學(xué)而進(jìn)，才能由學(xué)而得”。一個(gè)優(yōu)秀的工商干部一定是以讀書學(xué)習(xí)的積淀為底蘊(yùn)的，以不斷地進(jìn)德修業(yè)為前提的；一個(gè)充滿生機(jī)和活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)一定更有創(chuàng)新力和競爭力。讓自己的人生價(jià)值因工商行政管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展而放射出更加燦爛的光芒！學(xué)以立德：措施在“學(xué)”，關(guān)鍵要“立”，目標(biāo)是“德”

堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期黨的干部工作的重要指導(dǎo)方針。這一方針將“德”的重要性提高到了一個(gè)前所未有的新高度。我們廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能提升自已的“德”呢？胡錦濤總書記在“七一”講話中給了我們明確的答案，那就是：“要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求”、“真正做到學(xué)以立德”。如何做到“學(xué)以立德”，我認(rèn)為，措施在“學(xué)”，關(guān)鍵要“立”，目標(biāo)是“德”。

一是要用心“學(xué)”?！叭诵?，必有我?guī)煛！惫沤駚碓S多世家，無非積德，天地間第一人品，還是讀書。毛主席說過：情況是在不斷的變化，要使自己的思想適應(yīng)新的情況，就得學(xué)習(xí)。所以學(xué)習(xí)是提升自己品德的重要途徑。要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，解放思想；向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)；向人民群眾學(xué)習(xí)，執(zhí)政為民。三國諸葛孔明曾說：夫?qū)W須志也，才須學(xué)也。非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。所以，“才須學(xué)、學(xué)須志”。

二是要善于“立”?！皩W(xué)習(xí)有時(shí)候只改變一個(gè)人的態(tài)度中思想與信念的成分，而沒有改變情感與行為傾向，因此時(shí)間一過，態(tài)度又回復(fù)原狀?！薄督?jīng)學(xué)理窟·義理篇》告訴我們：人若志趣不遠(yuǎn)，心不在焉，雖學(xué)不成。所以，要想提升自己的品德，不光要學(xué)，而且要帶著目標(biāo)學(xué)，帶著理想學(xué)，要學(xué)有所獲，學(xué)有所長。

三是要有所“德”。善學(xué)者盡其理，善行者究其難。在信息化高度發(fā)達(dá)的今天，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、書籍、電視等各種媒體充斥著我們的視野，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)時(shí)怎么選擇？如何學(xué)習(xí)？直接關(guān)系到我們將走向何方。文學(xué)巨匠魯迅先生說過：與其找糊涂導(dǎo)師，倒不如自己走，可以省卻尋覓的功夫，橫豎他也什么都不知道。所以在學(xué)習(xí)時(shí)一定要選對路、掌好舵，千萬不能向“糊涂老師”學(xué)，要“擇其善者而從之，其不善者而改之”。只有用心“學(xué)”，善于“立”，才能有所“德”。

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著信息流、知識流的高速傳遞，獲取知識、運(yùn)用知識的能力已成為考量政府執(zhí)政能力的重要方面。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步，這是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。我們必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識?！弊鳛橘|(zhì)檢系統(tǒng)的基層分支機(jī)構(gòu)，我們要一手抓業(yè)務(wù)、一手抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用、學(xué)用相長，通過學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國門把關(guān)、外貿(mào)服務(wù)、科技創(chuàng)新、內(nèi)部管理、文明建設(shè)等方面的全面提升。

樹立“三大目標(biāo)”。一是要學(xué)以立德，通過學(xué)習(xí)提高政治理論水平。德才兼?zhèn)?、以德為先，是選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要通過學(xué)習(xí)，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。二是要學(xué)以增智，通過學(xué)習(xí)提高科學(xué)文化水平。博學(xué)才能多才，博學(xué)才能多思。我們要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，抓緊學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識，充實(shí)自身思想，豐富自身知識，提高自身修養(yǎng)。三是要學(xué)以創(chuàng)業(yè)，通過學(xué)習(xí)提高專業(yè)知識水平。檢驗(yàn)檢疫技術(shù)把關(guān)的職能要求我們必須學(xué)專業(yè)、做專家。我們要在學(xué)政策、懂法規(guī)的基礎(chǔ)上，學(xué)專業(yè)、精專業(yè)，搞好本職工作，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為黨和人民的事業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

形成“三個(gè)機(jī)制”。一是靠“領(lǐng)學(xué)”機(jī)制來引領(lǐng)。建立健全推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級帶一級的工作機(jī)制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，著力提升科學(xué)決策水平和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平。二是靠“互學(xué)”機(jī)制促交流。我們要把組織學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，積極開展調(diào)查研究、專題研討、交流工作心得等活動；全體干部職工要結(jié)合各自工作，開展反思式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)，通過互學(xué)實(shí)現(xiàn)教學(xué)互長。三是靠“考學(xué)”機(jī)制強(qiáng)實(shí)效。要進(jìn)一步明確新形勢下組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，研究探索切實(shí)可行的考學(xué)、評學(xué)方案。采用“定崗轉(zhuǎn)崗考核、知識技能比武”等方式，努力促進(jìn)干部成長成才。

大興“三種風(fēng)氣”。一是培育學(xué)習(xí)氛圍，興愿學(xué)之風(fēng)。采用系列講座、共享平臺、互動論壇，組織大討論、大征文等方式，宣傳“崇尚知識，共享多贏”、“在學(xué)習(xí)中獲取，在分享中進(jìn)步”等學(xué)習(xí)理念，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍促使大家愿意學(xué)。二是拓展學(xué)習(xí)途徑，興活學(xué)之風(fēng)。在工作中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)和工作相互交融、相互促進(jìn)。同時(shí)，通過知識社區(qū)的構(gòu)建，知識評測激勵(lì)制度的建立，實(shí)現(xiàn)隱性知識與顯性知識轉(zhuǎn)化和傳遞途徑的拓展，實(shí)現(xiàn)用活、活用知識的目的。三是規(guī)劃學(xué)習(xí)戰(zhàn)略，興長學(xué)之風(fēng)。堅(jiān)持需求學(xué)習(xí)理論，實(shí)現(xiàn)從階段性學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持業(yè)務(wù)驅(qū)動原則，做到“無一時(shí)不學(xué)，無一處不學(xué)，無一事不學(xué)”，建立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，最終促進(jìn)單位核心競爭力的全面提升。

重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力、推動改革創(chuàng)新，是時(shí)代發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)的迫切需要。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，提出“要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求”，“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”，更是將學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的一條重要途徑，使以學(xué)興黨、以學(xué)資政成為我們黨管黨治國的鮮明特色。

我們黨歷來有重視學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)。延安時(shí)期“過著石器時(shí)代的生活，學(xué)習(xí)當(dāng)代最先進(jìn)的科學(xué)”，毛澤東同志還指出本領(lǐng)恐慌的根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠。鄧小平同志則告誡全黨要大興學(xué)習(xí)和調(diào)查研究之風(fēng)，把我們眼前的事情辦好。江澤民同志更多次強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)作為終身的課題，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。我們黨的90年，是一部革命史、建設(shè)史和改革史，也是一部學(xué)習(xí)史。

現(xiàn)在也確有一些同志，對學(xué)習(xí)重視不夠：或自認(rèn)為是“知識型干部”，不學(xué)習(xí)能力也足夠；或認(rèn)為工作繁忙，應(yīng)酬很多，沒有時(shí)間和精力坐下來學(xué)習(xí)；或片面地認(rèn)為多學(xué)不如多干，因而重干輕學(xué)，以干代學(xué)。凡此種種，導(dǎo)致了“崗位變了能力沒有變”，“肚皮見長水平不見長”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

回顧歷史，大凡能成就一番事業(yè)的人，無不勤奮學(xué)習(xí)。所謂“三更燈火五更雞”、“鑿壁偷光”、“集螢映雪”……既是刻苦學(xué)習(xí)的佳話，也是成就事業(yè)者的人生經(jīng)歷。

但是，在新的歷史時(shí)期，僅僅是刻苦學(xué)習(xí)還不夠。我們黨強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)，不僅是刻苦地學(xué)，更是科學(xué)地學(xué)；不僅是認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)，更是結(jié)合時(shí)代課題和歷史任務(wù)來學(xué)，即“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。正因?yàn)槲覀凕h在理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)中，把握了歷史潮流、聽懂了人民呼聲、吃透了中國國情，才開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

站在90年新的歷史起點(diǎn)，我們黨面臨執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，怎么化解精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)？其中的一條重要途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為一種政治責(zé)任、一種政黨文化，深深融入黨的先進(jìn)性肌體和血脈之中。

我省正處于開創(chuàng)湖南科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省新局面的關(guān)鍵時(shí)期?！八幕瘍尚汀?，既是光前裕后的頂層設(shè)計(jì)，又是蓄勢而為的戰(zhàn)略抉擇；既是過去幾年科學(xué)發(fā)展的成功實(shí)踐，又是搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的探索創(chuàng)新。流淌著敢為人先血液的湖南人，要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，拓展創(chuàng)新之路——向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)習(xí)，帶著探索精神學(xué)習(xí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際能力。

只有偉大的學(xué)習(xí)，才能成就偉大的事業(yè)，才能創(chuàng)造偉大的奇跡！

胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上要求,“全體黨員、干部都要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國特色社會主義理論體系,牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)?！睂W(xué)習(xí)講話精神后，我對總書記提出的關(guān)于黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)要求很受啟迪。堅(jiān)持學(xué)習(xí),是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也是黨不斷成長壯大的重要原因之一。我們黨員干部應(yīng)該自覺按照總書記的要求,努力學(xué)習(xí)、陶冶情操、提升境界、增長智慧、增強(qiáng)本領(lǐng)、學(xué)以致用、勤于實(shí)踐。

我們要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，絕不是空洞的。黨的理論是不斷發(fā)展的，黨員干部的理論武裝也需要不斷跟進(jìn)、同步跟進(jìn)。當(dāng)前我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，各種矛盾交織，各種利益關(guān)系不斷變化，國際競爭不斷加劇，更需要我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是要用理論來武裝頭腦，使我們靜下心來，研究問題，用理性頭腦判斷和分析問題，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線、方針和政策。毛澤東同志指出本領(lǐng)恐慌的根本原因在于學(xué)習(xí)不夠。鄧小平同志則告誡全黨要大興學(xué)習(xí)和調(diào)查研究之風(fēng)，把我們眼前的事情辦好。江澤民同志也強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)作為終身的課題，“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”。我們黨的90年，是一部革命史、建設(shè)史和改革史，也是一部學(xué)習(xí)史。

在新的歷史時(shí)期，僅僅是刻苦學(xué)習(xí)還不夠。我們黨強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)，不僅是刻苦地學(xué)，更是科學(xué)地學(xué)；不僅是認(rèn)真地學(xué)，更是結(jié)合時(shí)代課題和歷史任務(wù)來學(xué)。正因?yàn)槲覀凕h在理論和實(shí)踐的學(xué)習(xí)中，把握了歷史潮流、聽懂了人民呼聲、吃透了中國國情，才開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。

我們要向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，帶著問題學(xué)習(xí)，帶著探索精神學(xué)習(xí)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際能力，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)自己更多的力量。