第一篇：建設創(chuàng)新型國家

建設創(chuàng)新型國家

在黨的十七大報告中指出: “ 提高自主創(chuàng)新能力, 建設創(chuàng)新性國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心, 是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路, 把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現代化建設的各個方面?！碧岣咦灾鲃?chuàng)新能力, 建設創(chuàng)新型國家, 具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、什么是創(chuàng)新型國家

創(chuàng)新型國家是指那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強大競爭優(yōu)勢的國家。

具體來說，創(chuàng)新型國家應至少具備以下4個基本特征：

一、創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入占GDP的比例一般在2％以上；

二、科技進步貢獻率高達70％以上；

三、自主創(chuàng)新能力強，國家的對外技術依存度指標通常在30％以下；

四、創(chuàng)新產出高。目前世界上公認的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數量占全世界總數的99％。

二、為什么要建立創(chuàng)新型國家

第一，建立創(chuàng)新型國家是提高我國國際競爭力的客觀要求。當今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新熱潮，科技成果轉化和產業(yè)更新換代的周期越來越短科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出。科技競爭成為國際綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術及其產業(yè)，加快科技成果向現實生產力轉化，以利于為經濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經濟、科技競爭中爭取主動權。在全球化進程當中, 中國企業(yè)面臨著越來越嚴重的國際競爭壓力。原始創(chuàng)新能力和技術創(chuàng)新能力不強, 目前我國每百萬人獲得發(fā)明專利數只有1項, 而日本為994項, 韓國779項, 美國289項； 集成電路芯片、石油化工、轎車等產品的生產設備70%以上依靠進口。由于缺乏核心技術, 中國生產的手機不得不付出價格的20%, 計算機價格的30%、程控數控機床價格的40%的專利費用。我國電子信息產業(yè)規(guī)模位居世界第二, 但核心技術受控于人;我國是世界貨物貿易第三大國, 但出口產品中自主品牌或有自主知識產權的只占10%左右, 出口產品利潤率低;我國是制造業(yè)第四大國, 但重要的技術裝備和關鍵零部件主要依賴進口。事實說明, 創(chuàng)新已成為制約我國競爭力的主要因素。在涉及國防安全和經濟安全的關鍵領域, 真正的核心技術是買不來的, 要想確保本國安全和實現中國的騰飛, 我們必須依靠自己的力量建立自主創(chuàng)新體系, 在急劇變換的世界經濟競爭的格局當中把握機遇, 實現跨越式發(fā)展。

第二，建設創(chuàng)新型國家，是全面落實科學發(fā)展觀、開創(chuàng)社會主義現代化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。這必將有利于提升我國自主創(chuàng)新能力和增強國家核心競爭力，改變關鍵技術依賴于人、受制于人的局面；必將有利于轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，加快推進新型工業(yè)化的步伐；必將有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，大大增強民族自信心和凝聚力，促進全面建設小康社會宏偉目標的實現和中華民族的偉大復興。

第三，這是實現全面建設小康社會目標的需要。我國計劃在2020年實現全面建設小康社會的奮斗目標時, 實現人均國內生產總值比2000年翻兩番?，F在正是建設的關鍵時期, 這一階段資本和土地等傳統(tǒng)生產要素對經濟增長不會有太大的提升, 而體制創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和科技創(chuàng)新將成為推動經濟社會發(fā)展的重要動力。研究分析表明, 我國目前科技進步的貢獻率為39%左右。在繼續(xù)保持占國內生產總值40%左右的投資率和持續(xù)15 年保持7%以上的高速經濟增長的情況下, 要達到翻兩番的目標, 科技進步的貢獻率必須要達到60%左右, 只有這樣, 才能夠實現建設小康社會所要求的經濟增長的目標。因此, 能否實現全面建設小康社會的目標關鍵在于提高國家創(chuàng)新能力。所以, 我們必須依靠自主創(chuàng)新走科學發(fā)展之路, 大力提高科技對經濟發(fā)展的貢獻, 把全面建設小康社會的歷史進程建立在科技創(chuàng)新的基礎之上。

第四，建設創(chuàng)新型國家，是解決我國當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。改革開放以來，我國經濟增長突飛猛進，一躍而成為世界第四大經濟體，但總體上依賴資金高投入、資源高消耗的狀況沒有根本改變。與歐美發(fā)達國家相比，我國每創(chuàng)造1美元國內生產總值的能源消耗量是它們的4—10倍，33種主要產品的單位資源消耗量比國際平均水平高出 46%，犧牲子孫后代的利益換取一時的經濟增長，這樣的發(fā)展難以為繼；犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。因此，只有通過增強自主創(chuàng)新能力，進一步調整產業(yè)結構、轉變增長方式，推動經濟增長從資源依賴型轉向創(chuàng)新驅動型，才能 又快又好的發(fā)展。

三、怎樣建立創(chuàng)新型國家

第一，把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經濟又好又快發(fā)展；就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。

第二，科技創(chuàng)新，人才為本。建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，離不開源源不斷的高素質創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，全面實施人才強國戰(zhàn)略，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍，努力培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一大批中青年高級專家。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。

第三，加快建設創(chuàng)新體系，促進科技成果向現實生產力轉換。一是建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是建設科學研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。三是建設軍民結合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現從基礎研究、應用研究開發(fā)、產品設計制造到技術和產品采購的有機結合，形成軍民高技術的共享和相互轉移的良好格局。四是建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結合，發(fā)揮高等院校、科研機構和國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經濟社會發(fā)展的支撐力度。五是建設社會化、網絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向專業(yè)化、規(guī)?；鸵?guī)范化方向發(fā)展。

第四，為了實現進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。一要實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的指導方針。二要堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。三要深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設。四要創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。五要發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培

育全社會的創(chuàng)新精神。

進入新的紀元，中國目前的經濟形勢總體上良好，而政治穩(wěn)定和外交上不斷取得進展也為我們贏得了一個和平的發(fā)展環(huán)境，在這樣的一個歷史機遇下，十七大報告雖短短幾萬字，卻將中國未來的發(fā)展方方面面都加以涵蓋。發(fā)展的關鍵便是創(chuàng)新，對于創(chuàng)新，科技關鍵，人才是核心，教育是基礎?？萍既瞬攀翘岣咦灾鲃?chuàng)新能力的關鍵所在。我們要進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，努力造就世界一流科學家和科技領軍人才，注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才，是全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現，形成強大的自主創(chuàng)新能力，支持我國經濟社會發(fā)展，實現到2020年進入創(chuàng)新型國家的行列。

第二篇：建設創(chuàng)新型國家淺議專題

建設創(chuàng)新型國家淺議

摘要：創(chuàng)新型國家的特征大致體現在四個方面：研發(fā)投入占國內生產總值的2％以上；科技進步貢獻率達70％以上；對外技術依存度在30％以下。目前，我國雖然已經具有了建設創(chuàng)新型國家的基礎，但要建成創(chuàng)新型國家，我們還有很長的路要走。為此，我們必須建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，產學研相結合的自主創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮政府的引導作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境，夯實自主創(chuàng)新的人才基礎；營造良好的創(chuàng)新文化氛圍。

關鍵詞：建設；創(chuàng)新型國家；淺議

堅持自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家，是我國的重大戰(zhàn)略決策和部署，體現了科學發(fā)展觀的內在要求，順應了時代潮流。必須從經濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度深刻認識建設創(chuàng)新型國家的重大意義，把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，把調整產業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，貫穿到現代化建設各個方面，努力培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神。

一、建設創(chuàng)新型國家的重要性和緊迫性

（一）建設創(chuàng)新型國家，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大舉措。2002年實現全面建設小康社會的宏偉目標，意味著未來15年，我們必須繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快和可持續(xù)增長，GDP年增長率要超過7%。要實現這一目標，歸根到底還是靠科技進步和創(chuàng)新的有力支持。據測算，如果我們繼續(xù)保持40%的投資率，要如期實現翻兩番的目標，科技進步貢獻率則必須由當前的39%提高到60%[1]，不斷向創(chuàng)新型國家行列邁進。

（二）建設創(chuàng)新型國家，是解決我國當前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求。改革開放以來，我國經濟增長突飛猛進，一躍成為世界第三大經濟體，但總體上依賴資金高投入、資源高消耗的狀況沒有根本改變。與發(fā)達國家相比，我國每創(chuàng)造1美元GDP的能源消耗量是它們的4~10倍，33種主要產品的單位資源消耗量比國際平均水平高出46%[2]。犧牲子孫后代的利益換取一時的經濟增長，這樣的發(fā)展難以為繼；犧牲稀缺而寶貴的資源環(huán)境參與國際分工和競爭，這樣的代價過于高昂。目前，中國已是主要資源消耗量的世界第一大國。國際能源機構預測，從2002—2030年，全球新增能源需求的21%來自中國[3]。

（三）建設創(chuàng)新型國家，是提高我國國際競爭力的客觀需要。歷史證明，得科技者得天下，哪個國家占據科技發(fā)展制高點，哪個國家就是世界的歷史中心。15世紀前是中國，在世界重大發(fā)明300項中，中國占了170項。1661—1796年間康乾盛世時，產值占世界1/3；18世紀是英國，瓦特發(fā)明了蒸汽機； 19—20世紀是美國，愛迪生發(fā)明了電動機，美國還生產出了原子彈，月球上打上了美國人的足跡，電腦在1982年即已擔起4 000億人腦工作，家庭也進入了鼠標器時代。一切國家后來居上的秘密是以科技自主創(chuàng)新為杠桿作歷史的跳躍。當今時代，科技競爭是綜合國力競爭的焦點，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。近年來，雖然中國制造的商品銷往全球，但實際上，這樣的“制造”賺取的利潤很低。目前，世界上每生產4臺電腦，就有1臺出自中國的江蘇。但1臺電腦只能賺10個蘋果的錢。原因是利潤的大頭被英特爾、微軟等公司拿走了。目前，我國對外技術依存度高達50%，美國、日本僅為5%左右[4]

總之，建設創(chuàng)新型國家，既順應了世界經濟、科技發(fā)展趨勢，也體現了我國的基本國情和戰(zhàn)略需求，必須貫穿于我們事業(yè)發(fā)展的全過程。

二、建設創(chuàng)新型國家的科技基礎和面臨的挑戰(zhàn)

（一）我國具有建設創(chuàng)新型國家的基礎

1.我國擁有完整的科學技術體系。新中國成立以來特別是改革開放以來，我們取得了一批重大的自主創(chuàng)新成果：“兩彈一星”橫空出世，神舟飛船遨游蒼穹，超級雜交稻成功培育等等。今天，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立起來，研發(fā)投入總額已經躍居世界第六位，并形成了比較完整的學科體系，生物、納米、航天等重要領域的研發(fā)能力已經躋身于世界先進行列。

2.我國有充足的科技人力資源。13億人口既是壓力，也是優(yōu)勢。我國作為一個人口眾多的國家，同時具有豐富的科技人力資源。我國現有科技工作者2 174萬人，其中研發(fā)人員120萬人，分別居世界第一和第二位[5]；教育系統(tǒng)還在不斷為科技隊伍培養(yǎng)強大后備力量。這些都是我國走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路的最大人力資源優(yōu)勢。

3.我國已具備了比較強的科技實力。國際經驗表明，在人均GDP1 000美元—3 000美元的發(fā)展階段，經濟社會結構變化最為活躍，傳統(tǒng)生產要素對經濟增長的貢獻將出現遞減趨勢，技術創(chuàng)新的重要性明顯上升。我國正處于這一階段，而且科技創(chuàng)新綜合指標已相當于人均GDP3 000美元—5 000美元國家的水平?？梢哉f，經過多年的改革發(fā)展，我們已經具備了建設創(chuàng)新型國家的重要基礎和良好條件，有信心、有能力走出一條中國特色自主創(chuàng)新之路。

4.中華民族重視教育、辯證思維、集體主義精神和豐厚的文化積累，是建設創(chuàng)新型國家的寶貴財富。建設創(chuàng)新型國家，我國還具有政治優(yōu)勢和文化優(yōu)勢。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為我國科技發(fā)展提供了堅實的理論基礎，社會主義可以集中力量辦大事。近些年來，尊重科學、鼓勵創(chuàng)新的先進文化已經融入了我國兼容并蓄、博采眾長的傳統(tǒng)文化之中，并正在形成一個有利于我國提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家的文化氛圍。

（二）建設創(chuàng)新型國家我們面臨的挑戰(zhàn)

1.投入不足。在科技投入方面，我國的投入實在太少了。2004年，我國在科技投入占GDP的比重只有1.23%，低于有關法規(guī)規(guī)定的1.5%。關鍵是沒有形成穩(wěn)定增長機制，以政府為主體的投入增長滯后于發(fā)展需要；同時，投入不足和浪費低效并存。日本制造、美國制造稱雄全球的核心是技術、產品的創(chuàng)新，而不是單純意義上的低成本制造。它們的大型企業(yè)研發(fā)費用通常占銷售收入的5%—10%，而大部分中國企業(yè)還不到1%[6]，很多中小企業(yè)甚至沒有研發(fā)經費。

2.創(chuàng)新能力不強。目前我國對外技術依存度高達50%，近年來我國設備投資的2/3依賴進口，光纖制造裝備的100%、集成電路芯片制造設備的85%、石油化工裝備的80%、轎車工業(yè)設備、數控機床、紡織機械、膠印設備的70%被進口產品占領；中國每年要花費6 000億元從國外進口重大設備。全國生產的３萬多種藥品，95%以上為仿制品；中國市場所需芯片與電子元器件85%以上依靠進口，高端核心芯片與電子元器件99%以上依靠進口。我國發(fā)明專利總量僅占世界總量的約2%，只相當于美國和日本的1/30，韓國的1/40。我國大約90%的企業(yè)甚至沒有自己的專利[6]。

3.對自主創(chuàng)新認識不深。最近，九三學社中央提交的一份調研報告中的資料令人吃驚:引進同等的技術設備,中國用于消化吸收再創(chuàng)新的費用只及日韓的千分之七![7]也就是說，每引進1元的技術，日本、韓國會花費近10元去消化、吸收、再創(chuàng)新； 形成了“引進—吸收—試制—自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)。而中國卻僅僅為此付出7分錢?？萍紕?chuàng)新能力嚴重不足，使許多企業(yè)陷入受制于人的被動境地。引進技術與消化吸收的經費投入比例，我國為1：0.07,韓國和日本分別為1：5和1：8。

三、提高自主創(chuàng)新能力的對策研究

提高一個國家、一個民族自主創(chuàng)新能力，是一個涉及到體制、機制、文化、國民素質等諸多方面和層次的復雜問題。在社會主義市場經濟條件下推動和實現自主創(chuàng)新，需要國家、企業(yè)和全社會共同努力。

（一）要建立以企業(yè)為主體，以市場為導向，產學研相結合的自主創(chuàng)新體系

1.要確立企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。自主創(chuàng)新是全社會各方面的責任，政府、科研院所、高等院校、企業(yè)等“一個都不能少”。

2.要重視市場在創(chuàng)新中的導向作用。先進的技術不等于市場需求，所以創(chuàng)新成功與否，要最終在市場上體現其價值和效益。如果不是市場肯定了微軟，誰也無法塑造出成功的蓋茨。

3.要走產學研相結合的創(chuàng)新之路。多年來，科研院所和高等院校已經積蓄了深厚的科技力量，不僅是科技人才的集散地，也是科技力量的“中心地帶”。

（二）要充分發(fā)揮政府的引導作用，為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境

1.建立和完善有利于促進技術創(chuàng)新的法規(guī)體系，以保護和規(guī)范企業(yè)的創(chuàng)新行為。近年來，從創(chuàng)新政策的角度，確實有不少的進展，有些方面還可以稱得上是突破。

2.制定一系列鼓勵和支持自主創(chuàng)新的具體政策措施。科技與經濟是推動經濟社會發(fā)展的兩個輪子?？萍寂c經濟結合，與社會發(fā)展的結合更主要的還是要通過政策的協(xié)調。

3.加強自主創(chuàng)新基礎設施建設，對涉及產業(yè)發(fā)展和國家安全的重大自主創(chuàng)新項目進行篩選、整合與投資。

（三）要營造良好的創(chuàng)新文化氛圍

創(chuàng)新文化建設是實現創(chuàng)新型國家建設目標的關鍵。應創(chuàng)造一種鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的政策環(huán)境和文化氛圍。一方面要鼓勵創(chuàng)新人員增強社會責任感和歷史使命感，力戒急功近利；另一方面要改革人事制度和教育、科研體制，創(chuàng)造一個公平、競爭、合作的創(chuàng)新環(huán)境。創(chuàng)新不僅是一種行動和方法，而且也是一種思想和文化。只有優(yōu)秀的文化才能引導產業(yè)向優(yōu)秀的方向進化。一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。只有在鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會文化氛圍中，才能培養(yǎng)造就一大批知識經濟時代的創(chuàng)新人才。如果對創(chuàng)新過程的每一步過分苛求，就容易壓抑甚至扼殺創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新，說到底就是對我們習以為常的東西，或者一般認為是正確的東西的否定或突破。它需要我們打破常規(guī)，對自己進行否定，對權威的意見提出質疑。在這個意義上說，任何創(chuàng)新都不是輕而易舉的，都需要巨大的勇氣和魄力。因此，有沒有一個鼓勵創(chuàng)新的良好文化氛圍，至關重要。我們的一些科研機構，硬件設施都是世界一流的，科研人員素質很優(yōu)秀，待遇也相當高，但科研成果卻不盡如人意，這與不利于創(chuàng)新的文化氛圍有很大關系。要改變這種狀況，當前最重要的是在全社會大力倡導敢為天下先的精神，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風尚，努力營造生動、活躍、民主的創(chuàng)新氛圍。要引導人們破除那種只防出錯、不求出新，只求保險、不擔風險的思維定式，克服那種唯書唯上、崇洋崇古、照搬照套的行為慣性。要鼓勵冒尖、寬容失敗，提倡競爭、倡導合作，敢于獨立思考、勇于沖

破成規(guī)。同時在全社會提高知識產權意識讓保護知識產權成為全社會的共同行動。

文化是“軟”的，體制是“硬”的。營造良好的創(chuàng)新氛圍，根本措施之一就是要著力通過制度機制的完善，保證各種創(chuàng)新活動的開展。特別是要加強知識產權制度建設，大力提高知識產權創(chuàng)造、管理、保護、運用的能力。完善知識產權法律法規(guī)體系，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產權的違法犯罪行為，為鼓勵自主創(chuàng)新和維護權利人合法權益提供有力的法制保障。關鍵是要政府帶頭，發(fā)揮示范作用，建立和完善向自主創(chuàng)新產品傾斜的政府采購制度，引導群眾的消費心理和習慣。

第三篇：建設創(chuàng)新型國家

建設創(chuàng)新型國家（第五章-科學技術是第一生產力+第八章提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家

原因：

1.創(chuàng)新：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個政黨永葆生機的源泉

2.科學技術是第一生產力，科學技術是生產力和社會發(fā)展的強大動力。

3.創(chuàng)新型國家：是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。（核心+關鍵）

①科學技術特別是戰(zhàn)略高新技術日益成為經濟社會發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點，科學技術作為第一生產力的地位和作用的突顯。

②不僅是提高我國國際競爭力的需要，也是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的重大舉措，是解決當前發(fā)展面臨的突出矛盾的緊迫要求。

舉措：

創(chuàng)新：（科創(chuàng)支持政策、企業(yè)技術創(chuàng)新體系，科技基礎設施，重大科學突破）

①強化科技創(chuàng)新支持政策；

②加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系；

③加強科技基礎設施建設；

④推進重大科學技術突破；

創(chuàng)新型國家：

①把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，推動科學技術的跨越式發(fā)展。②把增強自主創(chuàng)新能力作為調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。

③把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現代化建設的各個方面。

教育：

①全面貫徹黨的教育方針；

②優(yōu)化教育結構；

③推進教育改革創(chuàng)新；

④堅持教育公益性質。

人才：

①培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才；

②促進各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展；

③營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境；

關系：

建設創(chuàng)新型國家，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎?？萍既瞬攀翘岣咦灾鲃?chuàng)新能力的關鍵所在?？萍歼M步和創(chuàng)新是發(fā)展生產力的決定因素?？茖W的本質是創(chuàng)新，創(chuàng)新的關鍵在人才，人才的成長靠教育。人才資源是第一資源。

第四篇：建設創(chuàng)新型國家

建社創(chuàng)新型國家

摘要：本文解讀了十二五規(guī)劃綱要的建設創(chuàng)新性國家的重要意義，提出了建設創(chuàng)新性國家的幾點措施及當代大學生為建設創(chuàng)新性國家的作法

關鍵詞：創(chuàng)新性國家

創(chuàng)新是二十一世紀的主旋律，創(chuàng)新是一個民族的靈魂，創(chuàng)新是人類發(fā)展的不竭動力，創(chuàng)新是人類智慧的結晶。

自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。

重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現跨越式發(fā)展。

支撐發(fā)展，就是從現實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產業(yè)，引領未來經濟社會發(fā)展。

科技創(chuàng)新，人才為本。建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，離不開源源不斷的高素質創(chuàng)新人才。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，全面實施人才強國戰(zhàn)略，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍，努力培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一大批中青年高級專家。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。

（二）堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。

自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現建設創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產權，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。

四）創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。

科技創(chuàng)新，關鍵在人才。杰出科學家和科學技術人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強科技人力資源能力建設。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才，直接關系到我國科技事業(yè)的前途，直接關系到國家和民族的未來。

培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結構，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流和合作項目，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹H一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會和 1

更大的舞臺。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。

建設創(chuàng)新性國家的措施？

1深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家

人才，是企業(yè)和社會發(fā)展最核心的要素，人才具有很強的創(chuàng)新能力,能幫助企業(yè)在變化萬千的市場環(huán)境中贏得優(yōu)勢?！暗萌瞬耪叩锰煜隆边@句名言明確地概括了人才對建設創(chuàng)新性國家的重要性。以實施人才強國戰(zhàn)略為核心，堅持以人為本，樹立科學人才觀，加強人才工作調研，制定科學合理的人才發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)新撥尖人才工作機制為動力，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，積極探索新方法，尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。在發(fā)達國家的許多企業(yè)中，特別是那些競爭力強、實力雄厚的企業(yè)，通過各種優(yōu)惠政策、豐厚的福利待遇、快捷的晉升途徑來吸引企業(yè)需要的人才。

2增強科技創(chuàng)新能力。認真落實科學發(fā)展觀，提高科技含量，增加科技投入，使全社會更加文明`進步`開放`的和諧社會。科學技術是第一生產力。當今世界，科學技術日益滲透到經濟發(fā)展、社會進步和人類生活的各個領域，成為生產力中最活躍的因素。增加科技投入、促進科技創(chuàng)新，是貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的要求；

3完善科技創(chuàng)新體制機制，在我國的現實國情中，存在著諸多影響甚至是扼殺人們創(chuàng)新積極性的不良現象，這些現象的存在，從根本上阻礙了我國創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。另一方面也造成了我國創(chuàng)新人才缺泛、創(chuàng)新成果不足的嚴重后果。要想保證創(chuàng)新型國家的建設能夠順利完成，就必須要針對我國國情和需要改進和制定出一整套完善的創(chuàng)新成果保護和鼓勵政策、制度，并形成一種強有力的促進機制。加大對侵犯知識產權案件的執(zhí)行力度；大幅度提高假冒偽劣案件的違法成本

建設創(chuàng)新性國家的意義

1加快建設創(chuàng)新性國家是為了應對世界科技革命挑戰(zhàn)和提高我國競爭力。

面臨著世界技術文化發(fā)展的挑戰(zhàn)。當今時代，科學技術發(fā)展突飛猛進，給社會生產力和人類經濟社會的發(fā)展帶來了極大地推動。誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據優(yōu)勢，誰就能夠掌握發(fā)展的主動權?？茖W技術發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設國家創(chuàng)新體系。創(chuàng)新已經成為企業(yè)組織和民族國家追求的最高發(fā)展目標，現在全世界在發(fā)展理念上已形成一個最大的共識，就是：只有創(chuàng)新才能支撐未來的發(fā)展。我們必須依靠自己的力量建設自主創(chuàng)新性體系，自急劇變幻的世界經濟格局當中把握機會時吸納跨越式發(fā)展。

2能充分認識和發(fā)揮信息化的作用

從黨的十四大、十五大將 “推進國民經濟和社會信息化”寫入大會報告，到十六大明確提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”，再到十七大報告提出“大力推進信息化與工業(yè)化融合”，充分表明黨中央對信息化工作的高度重視。信息技術的發(fā)展，正在改變人們的生活方式，提高人們的生活水平和質量。加快認識信息化的作用有利于促進社會主義和諧社會建設，我們應該抓住信息化的機遇，避免走進信息“邊緣化”危險地帶，把加快推進信息化作為新世紀經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。

當代大學生該如何為建設創(chuàng)新型國家做出自己的貢獻

面對日益激烈的國際斗爭，我們必須奮起直追，這樣才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權。當代大學生是我國未來科學技術發(fā)展和文化建設的中堅力量，理應法非學習、刻苦鉆研、努力成才，義不容辭地肩負起發(fā)展我國科技文化的歷史重任。顯然，中國大學面臨新的時代背景，肩負為社會開發(fā)富有創(chuàng)造力、競爭力、理解力、協(xié)調控制力的高端人力資源的使命，為了實現世界及中國和諧持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)具備“權衡沉思”品質的創(chuàng)新人才，顯得尤為重要

探索與創(chuàng)新，是21世紀的主旋律，是時代對我們的期望。我們作為新世紀下成長的大學生，接受著各方面的信息，同時也被各種各樣的知識革新所沖擊著。我們不僅有前人為我們留下的寶貴財富，同時我 2

們還有互聯網，媒體等各方面的資源可以利用?？梢哉f我們是站在巨人的肩膀上。所以，作為當代的大學生，我們更應該開拓思路，激發(fā)我們活躍的思維，為建設創(chuàng)新型社會而努力奮斗。

參考文獻 1：萬剛提高自主常新能力建設創(chuàng)新性國家，求是

2胡錦濤《在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告》

第五篇：淺析如何建設創(chuàng)新型國家

鹽城師范學院2011—2012學年 第一學期

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》(1)期末考查（論文）學院生命科學與技術學院 班級104 姓名陳建敏 學號10243307等第淺析如何建設創(chuàng)新型國家

摘要：本文在正確理解科學發(fā)展的深刻內涵的同時，簡要分析了建設創(chuàng)新型國家應從政府、企業(yè)與大學入手。

關鍵詞：科學發(fā)展觀；創(chuàng)新型國家；政府；企業(yè)；大學。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，自創(chuàng)新能力是支撐和保證一個國家崛起的核心競爭力。提高自主創(chuàng)新能，建設創(chuàng)新型國家，是時代賦予我國的一項長期、艱巨的偉大事業(yè)，同時也是一項復雜、龐大的社會系統(tǒng)工程。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀對建設創(chuàng)新型國家的重要性及其意義 堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，之所以被稱之為科學發(fā)展觀，是因為它科學地回答了發(fā)展的本質、發(fā)展的目的、發(fā)展的內涵和發(fā)展的要求?？茖W發(fā)展觀克服了那種把發(fā)展簡單地等同于經濟增長的發(fā)展觀，克服了那種殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展觀，克服了那種不利于實現社會公平正義的發(fā)展觀，克服了那種違背人與自然和諧相處、世代延續(xù)的發(fā)展觀。這是新世紀新階段我們黨圍繞發(fā)展問題提出的一個重大戰(zhàn)略思想，是我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的一個重要理論升華，是我們黨為全面建設小康社會所確立的一個必須遵循的行動指南。貫徹落實科學發(fā)展觀，必將使我們更好地把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展目的、豐富發(fā)展內涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題。貫徹落實科學發(fā)展觀，對于推動中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展，實現中華民族偉大復興，改變當前的經濟發(fā)展形式，建設創(chuàng)新型國家具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。

二、正確理解科學發(fā)展觀

科學發(fā)展觀，就是全面、協(xié)調和可持續(xù)的發(fā)展觀。全面是從發(fā)展的內容上看，注重全面性，實現經濟增長和社會進步的全面發(fā)展，滿足群眾不斷增長的物質和精神文化需求，既包括物質文明，精神文明也括政治文明；協(xié)調是從發(fā)展的內在機制上看，注重協(xié)調性，既要統(tǒng)籌經濟與社會的協(xié)調發(fā)展，也要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、內外、人與自然等不同方面和群體的協(xié)調發(fā)展；可持續(xù)是從發(fā)展的長遠目標上看，注重可持續(xù)性，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的能力，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。它是在中國全面建設小康社會的情況下，新一屆中央領導集體根據中國實際和改革開放的實踐提出來的，切合當代世界發(fā)展趨勢的一種新的發(fā)展觀。其基本內涵包含以下五個方面，第一、堅持以人為本；第二、促進全面發(fā)展；第三、保持協(xié)調發(fā)展；第四、實現可持續(xù)發(fā)展；第五、實行統(tǒng)籌兼顧。

科學發(fā)展觀以更寬廣的胸懷、更敏銳的眼光、更廣闊的范圍、更寬泛的視野、更辯證的思維，研究人類的社會、經濟、政治、科技、環(huán)境的變遷、進化、發(fā)展、進步狀況，尋求人與社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的謀略。其本質是以人為本，即通過給人們提供學習、成長、就業(yè)、發(fā)展以充分自由選擇的機會、環(huán)境和條件，在全面提高人的素質基礎上，充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性、特長和潛能，依靠恰如其分的統(tǒng)籌協(xié)調，把一切積極因素組織匯集整合為宏大的力量，在充分實現人的社會價值的同時最大限度地滿足人們的經濟、政治、文化需求。其核心是堅持以經濟建設為中心，尊重民意，把為民興利、為民造福、滿足人的全面發(fā)展需求和促進人的全面發(fā)展，作為經濟社會發(fā)展的根本目標，圍繞人的全面發(fā)展，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會全面協(xié)調進步。其動力是向理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新及其他創(chuàng)新要動力，以構建全方位全新的動力系

統(tǒng)。其特點是將人的主觀能動作用放在中心位置，充分體現人的價值和國家主人翁地位；提倡發(fā)展的多樣性、實在性、實用性、戰(zhàn)略性、持久性和科學性，使發(fā)展真正成為廣大人民群眾主動積極參與的能為人民群眾帶來看得見、摸得著、比得上、親身感受到的實際利益，使人精神愉悅、生活幸福安康、深受人民群眾歡迎的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展；創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)充滿于發(fā)展的始終和全過程，形成幾何級數式的滾雪球狀的永不停頓的發(fā)展洪流。其目標是立黨為公，執(zhí)政為民，尊重人權。通過適應時代形勢發(fā)展的需要，培育“四有”新人，使全體人民在經濟、社會和公民權利的需要和欲望方面得到持續(xù)提高。

三、如何建設創(chuàng)新型國家

（一）政府角色的轉變

“對中國而言，創(chuàng)新面臨的一個重要的轉折，就是如何從追趕者變成趕超者。”——路風（北京大學教授）

創(chuàng)新最根本的動力是政府行為，而不是技術行為。當前，中國融入國際分工、國際貿易體系取得很大發(fā)展，無論愿不愿意，都要轉變方式。轉變經濟發(fā)展方式，最根本的是要提高能力，自主創(chuàng)新是經濟發(fā)展能力中的一個重要組成部分，也是根本途徑。我們要轉變發(fā)展模式一個重要原因就是過去十幾年國際環(huán)境面臨一個根本性變化，也就是說中國目前通過那樣的方式可以實現增長的國際條件逐漸在消失。對中國而言，面臨的一個重要的轉折，就是如何從追趕者變成趕超者。

由追趕者轉變?yōu)橼s超者，需要創(chuàng)新的思維模式和政策體系。由于長期扮演追趕者角色，會發(fā)現我們整個這套思維、政策體系、體制都不適合這種新的創(chuàng)新。許多領導和百姓都是追趕者的思維。中國今天能不能實現經濟發(fā)展方式的轉變，能不能堅定地走自主創(chuàng)新道路，能不能主導創(chuàng)新的軌道，這非常重要。這需要政府引導，特別是新技術，很多的方面都不僅是需要研發(fā)投入，還需要政府在其他的環(huán)境下提供很多的支持。

（二）企業(yè)自主創(chuàng)新——建設創(chuàng)新型國家的主力軍

科技創(chuàng)新支撐和引領產業(yè)發(fā)展，從本質上看，一方面是科技的概念，更深層次地看，則是一個經濟的概念。作為一個生產要素，科技創(chuàng)新要和勞動力、資金等要素有機結合，共

同產生價值。從人類的發(fā)展史，我們可以清楚地看到這一點。就過程而言，科技創(chuàng)新不僅是科技工作者的神圣使命，還需要經濟界、產業(yè)界等各個方面的參與。科技創(chuàng)新既要遵循科技發(fā)展規(guī)律，更要自覺遵循經濟發(fā)展規(guī)律。

企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，在投入資金的同時還要注重企業(yè)創(chuàng)新本身所需的科學積累、技術積累和中介服務，以及特別重要的創(chuàng)新環(huán)境激勵等一系列政策。

“企業(yè)要學會如何創(chuàng)新?！?——金東寒（中船重工711所所長工程院院士）

創(chuàng)新包括產品、市場、要素等等方面的創(chuàng)新。從層次上來說有三個含義，第一種是比原來更新的創(chuàng)新，比如說蒸汽機到內燃機；第二種是完全新的創(chuàng)新，比如說互聯網的創(chuàng)新；還有一種是改變和變化，比如說新組織形式，新的商業(yè)模式也是創(chuàng)新。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，要解決會創(chuàng)新的問題。首先是培養(yǎng)職業(yè)化的技術總監(jiān)，其次是研發(fā)團隊的建設和管理，第三是研發(fā)平臺的建設，還有完整的創(chuàng)新體系也非常重要，包括組織、設施（硬件、軟件），還有包括制度、機制的設計，這些有機結合起來，才能成為一個完整的體系。

（三）創(chuàng)新離不開文化引領，創(chuàng)新的基礎在于大學

創(chuàng)新型國家的基礎是教育。從經濟理論上說,，現代經濟的競爭本質上是人力資本的競爭，而教育是人口從成本轉化成資源，再從資源轉化為資本的惟一途徑；從社會成本上說，法治社會、和諧社會，離開育都是無本之木；從終極理念上說，人是目的，人的發(fā)展、人的全面解放，沒有教育，都將成為可望不可及的海市蜃樓。高等教育歷來是傳播、擴散和創(chuàng)造知識的重要基地,承擔著科教興國、人才強國的雙重使命，是知識創(chuàng)新的主要動力和源泉。縱觀高等教育的發(fā)展演變，經歷了從創(chuàng)建之初的單純以傳授高深學問為己，發(fā)展到教學與科研相統(tǒng)一，再拓展到利用人才、智力、設備、信息等優(yōu)質資源直接為社會經濟發(fā)展服務。從一些發(fā)達國家建設創(chuàng)新型國家的經驗，以及我國幾十年改革發(fā)展的實踐來看，建設創(chuàng)新型國家，大學應有所為，必有所為，且大有作為。

參考文獻：

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[2]李慶章.大學在創(chuàng)新型國家建設中的地位和作用.高等農業(yè)教育,2006 12.[3]張國祚.貫徹落實科學發(fā)展觀要著力處理好十二種關系[A].理論前沿2005年 第12期.[4]廖其成.實際工作中如何貫徹和落實科學發(fā)展觀.黨史文苑 2005年4月

[5]張樹青.樹立和落實科學發(fā)展觀,開創(chuàng)發(fā)展新局面.《理論學習》 2004年第6期