第一篇：簡析檢察機(jī)關(guān)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑

簡析檢察機(jī)關(guān)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑

在中國，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)越來越成為文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容，十二五規(guī)劃綱要提出“大力發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、數(shù)字內(nèi)容和動漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)”豍，北京市也把加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在首都經(jīng)濟(jì)中的支柱作用作為今后五年工作目標(biāo)之一。在這樣的經(jīng)濟(jì)社會背景下，找準(zhǔn)自身定位，以切實(shí)可行的舉措服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新課題。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念及主要特征

要服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，首先要明確那些行業(yè)屬于這一產(chǎn)業(yè)。2006年發(fā)布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》明確了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括9個(gè)大類，《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的82個(gè)行業(yè)小類和6個(gè)行業(yè)中類被納入了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)范圍，并建立了包括新聞出版，廣播、電視、電影軟件，網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)，廣告會展，藝術(shù)品交易，設(shè)計(jì)服務(wù)，旅游，休閑娛樂，其他輔助服務(wù)等9個(gè)大類在內(nèi)的分類體系。

從北京市對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類來看，這里所指的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種廣義的概念，既包括銷售的、消費(fèi)的是符號文化即精神文本，也包括與精神文化高度相連的物質(zhì)產(chǎn)品。這也印證學(xué)者對文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)屬性的歸納：從本質(zhì)上講，“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以版權(quán)產(chǎn)業(yè)為核

心的提供精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)”豎。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是全球化條件下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它是經(jīng)濟(jì)、文化、科技相互融合發(fā)展的具有輝煌發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)豏。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)，主要具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)創(chuàng)性。創(chuàng)意是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈魂，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)研究權(quán)威約翰·霍金斯對“創(chuàng)意”的闡釋：“創(chuàng)意可以被簡單地定義為‘有新點(diǎn)子’。有四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量一個(gè)新創(chuàng)意：它必須是個(gè)人的、獨(dú)創(chuàng)的、有意義和有用的?！倍?dú)創(chuàng)性是甲創(chuàng)意區(qū)別于乙創(chuàng)意的本質(zhì)要求。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不需要消耗太多的能源，只要充分開發(fā)人腦中的創(chuàng)意，輔之以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，就能迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力。600萬元投資制作的《喜羊羊與灰太狼》創(chuàng)造8800萬元的票房收入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高附加值由此可見一斑。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高融合性。創(chuàng)意并不一定能產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值，只有創(chuàng)意經(jīng)過技術(shù)制作、傳播操作、管理協(xié)調(diào)、商品銷售等多環(huán)節(jié)成為一個(gè)有商業(yè)價(jià)值的商業(yè)產(chǎn)品，才能產(chǎn)生價(jià)值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物。

二、文化創(chuàng)意企業(yè)面臨的主要法律困境

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨版權(quán)保護(hù)意識欠缺的社會環(huán)境。創(chuàng)意文化

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運(yùn)用創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)，擁有知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲得利潤的前提和基礎(chǔ)，因此保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心就是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念的英國，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為“直接依賴于版權(quán)的產(chǎn)業(yè)”和“主要依賴于版權(quán)的產(chǎn)業(yè)”，而在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家，如美國、加拿大、澳大利亞、墨西哥等國都直接把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”。豐在我國，近年來加強(qiáng)了對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，但是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚未成為普通公民的共識和價(jià)值追求，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢。而且有的文化創(chuàng)意企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識也較為薄弱，不懂得及時(shí)通過專利登記等形式保護(hù)自己得合法權(quán)益。澳大利亞學(xué)者德霍斯在其所著的《知識產(chǎn)權(quán)哲學(xué)》一書中對于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的確認(rèn)中有這樣的表述“在一個(gè)主張其享有某一知識產(chǎn)權(quán)時(shí)，須對權(quán)利的客體作具體的說明。說明的方法可以是正式手續(xù)（如專利登記），也可以是非正式的（如商業(yè)秘密）。這種說明的結(jié)果是，通過實(shí)際表達(dá)形式，產(chǎn)生了一個(gè)有著外在形式的實(shí)體?！?/p>

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨法律有待健全，執(zhí)法有待加強(qiáng)的法律環(huán)境。近幾年，我國已經(jīng)頒布了《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《電影條例》等法律法規(guī)，初步搭建了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架，但是針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，市場準(zhǔn)入、投資主體多元化等問題，仍顯得捉襟見肘。在執(zhí)法方面，專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍面臨專業(yè)人才缺乏的問題，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不同于社會治安維護(hù)，具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。在這方面，文化創(chuàng)意企業(yè)成為了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的維權(quán)主體，往往需要花費(fèi)大量的人力、財(cái)力用于保護(hù)自身權(quán)益不受侵犯。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，檢察機(jī)關(guān)在打擊嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件中發(fā)揮的作用還十分有限。以北京市首個(gè)成立知識產(chǎn)權(quán)檢察處的海淀檢察院為例，從2011年4月成立到2012年4月，該院知識產(chǎn)權(quán)檢察處共辦理審查逮捕案件91件133人，審查起訴案件86件193人，受理民事申訴案件1件1人豑，這與該院一年4000余件的刑事案件辦案量比，比例明顯偏低，其中破案率低、法律適用標(biāo)準(zhǔn)模糊是檢察機(jī)關(guān)在辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件時(shí)面臨的主要問題。

三、檢察機(jī)關(guān)服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要方式

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，檢察機(jī)關(guān)如何更好地服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一。檢察機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)自身的定位，樹立不缺位、不錯(cuò)位、不越位的理念，做到在履行檢察職能中服務(wù)好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面：

加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)合法權(quán)益的司法保護(hù)。依法懲治損害文化創(chuàng)意企業(yè)利益和破壞市場秩序的違法犯罪，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件、生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品案件的打擊力度，營造誠實(shí)守信的市場環(huán)境；加大對企業(yè)內(nèi)部的職務(wù)侵占、挪用資金、侵犯商業(yè)秘密等犯罪案件的打擊力度，保障文化創(chuàng)意企業(yè)自身的健康發(fā)展；加大對貪

污賄賂、瀆職侵權(quán)案件的打擊力度，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政務(wù)環(huán)境；堅(jiān)決打擊串通投標(biāo)，商業(yè)賄賂、強(qiáng)迫交易等犯罪，為文化創(chuàng)意企業(yè)提供公平競爭的市場秩序；堅(jiān)決打擊綁架、故意傷害、敲詐等危害企業(yè)投資者、經(jīng)營管理者人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，為文化創(chuàng)意企業(yè)營造安全的社會治安環(huán)境。

全面推進(jìn)“兩法銜接”，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度。針對目前存在得刑事司法與行政執(zhí)法相銜接（以下簡稱“兩法銜接”）規(guī)范缺失，位階低，銜接機(jī)制落實(shí)不到位，執(zhí)行有偏差等問題，要完善法律規(guī)定，以人民檢察院組織法修改為契機(jī)，明確“兩法銜接”得主體和相關(guān)法律后果。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、案件移送幾只、案件協(xié)商和案件咨詢機(jī)制、提前介入機(jī)制。強(qiáng)化法律監(jiān)督，完善調(diào)查制度、加強(qiáng)立案監(jiān)督。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加大對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員在侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件、制售假冒偽劣商品等案件中存在的有案不移、以罰代刑、降格處理背后職務(wù)犯罪的查處力度。

加大法律宣傳力度，提升公眾保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識和能力。建立知識產(chǎn)權(quán)檢察新聞發(fā)布制度，定期通報(bào)重點(diǎn)案件、專項(xiàng)工作情況，披露侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的新特征、新動向，宣傳知識產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)的成果做法，提高全民知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。選擇典型案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、高新技術(shù)企業(yè)代表、外國駐華機(jī)構(gòu)代表旁聽庭審，放大辦案的社會效果，營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的社會環(huán)境。通過設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室、派駐檢察聯(lián)絡(luò)員等形式，加大與區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的溝通力度，定期聯(lián)絡(luò)企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中遇到的問題，督

促企業(yè)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的針對性和實(shí)效性，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和管理制度，幫助企業(yè)完善在保密、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

第二篇：我國體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

我國體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

張海濤 《光明日報(bào)》（2014年08月17日07 版）

我國體育文化產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)80年代，隨著競技體育市場化和商業(yè)化不斷發(fā)展，文化與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的相互交融，文化的經(jīng)濟(jì)功能逐步增強(qiáng)，體育文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合也日益緊密。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與體育文化產(chǎn)業(yè)相互融合的新產(chǎn)業(yè)，是一種以“文化創(chuàng)意”為核心價(jià)值理念的體育產(chǎn)業(yè)新形式。隨著人們體育健身意識的增強(qiáng)，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品的需求逐步加大，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在駛?cè)氚l(fā)展快車道。

體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特點(diǎn)

體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是對知識、技能、創(chuàng)意交融滲透后表現(xiàn)出來的帶有高經(jīng)濟(jì)值的新思想、新技術(shù)、新內(nèi)容的創(chuàng)新型載體。創(chuàng)意是體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。以創(chuàng)意理念為核心，以高智能化、高知識化為主要特征，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景。

高智能化是體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第一特征。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn)是原創(chuàng)性體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品研究和發(fā)明的唯一，是人的知識、智慧和靈感的特定產(chǎn)物。在新產(chǎn)品的市場分析、研制開發(fā)、生產(chǎn)銷售、營銷推廣的過程中，獨(dú)具特色的創(chuàng)意靈感貫穿始終。

強(qiáng)附加性是體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第二特征。在體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，文化和科技的附加值比例應(yīng)該明顯高于普通的體育產(chǎn)品及服務(wù)，如體育產(chǎn)品的簡單制作加工、機(jī)械化復(fù)制與超市化零售及普通體育賽事的舉辦都不能算作完整意義上的體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，而形成知識產(chǎn)權(quán)的一部分如體育賽事電視轉(zhuǎn)播與冠名、知名體育品牌的銷售策劃案、品牌體育賽事的營銷宣傳推廣等可歸為體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。

大融合性是體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第三特征。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是體育、文化、創(chuàng)意、產(chǎn)品（服務(wù)）及市場的有機(jī)融合。比如廣東省的一些知名運(yùn)動鞋生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)出的運(yùn)動鞋既舒適，功能又強(qiáng)，既能防水，又有顯示跑步步數(shù)的液晶表，這就是體育用品與知識技術(shù)大融合下的具有高附加值的體育創(chuàng)意產(chǎn)品。

大力發(fā)展我國體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的必要性

體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是增強(qiáng)國家軟實(shí)力的形象型產(chǎn)業(yè)。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將體育文化和產(chǎn)品創(chuàng)意、創(chuàng)新技術(shù)和市場需求有機(jī)結(jié)合，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)，注入時(shí)尚因子，融入體育產(chǎn)品與服務(wù)，將產(chǎn)品打造成弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的有效載體，并借力發(fā)展國際市場，必將能夠提升國家的軟實(shí)力。

體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是營造創(chuàng)新文化的發(fā)展型產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代后，在市場競爭中，任何一種技術(shù)、工藝、商業(yè)模式的創(chuàng)新都有可能在很短的時(shí)間內(nèi)被知曉和模仿。要想始終領(lǐng)先于對手，必須不斷創(chuàng)新。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是營造創(chuàng)新文化的發(fā)展型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有助于在全社會形成尊重科學(xué)、尊重技術(shù)的良好風(fēng)尚，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會土壤。

體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的綠色型產(chǎn)業(yè)。伴隨我國體育體制改革的逐步深化，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷刺激體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。需求彈性大，產(chǎn)品附加值高，價(jià)值鏈長，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是典型的綠色經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展有助于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從未來全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展及當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動力，可以起到推動我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力持續(xù)提升的作用。體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

是具有衍射效應(yīng)的朝陽型產(chǎn)業(yè)。中國老百姓對于體育的需求日益主動化和多樣化，體育消費(fèi)也已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钕M(fèi)的重要組成部分以及全民健康生活方式的一種特有的文化消費(fèi)內(nèi)容，這將帶動體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。資本、科技、文化力量的介入，政府的大力倡導(dǎo)和扶持，體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在未來的若干年間極有可能成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

我國體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

確定發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，我們應(yīng)避免高、大、全的發(fā)展模式，首先要確定發(fā)展重點(diǎn)，依次推進(jìn)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和門類，培養(yǎng)帶有地域特色的體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)門類再確定體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。除了高效的政府服務(wù)、公平的市場準(zhǔn)入、完善的基礎(chǔ)設(shè)施之外，還必須營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新氛圍，制定嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，為體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

增強(qiáng)文化創(chuàng)造力，建立人才培養(yǎng)體系。制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才的匱乏，發(fā)展體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源頭在于多層次人才的培養(yǎng)。體育創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)需要多學(xué)科人才，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策和措施，營造出有利于人才成長的政策環(huán)境，加強(qiáng)與國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)交流與合作，創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式。重視現(xiàn)有技術(shù)人員的系統(tǒng)化培訓(xùn)，增強(qiáng)專業(yè)化的技術(shù)水平，以人才來推動產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

建設(shè)“創(chuàng)意”城市，形成品牌區(qū)域集聚式發(fā)展。跳出傳統(tǒng)的“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)的局限，在北京、上海等中心城市開展“創(chuàng)意示范城區(qū)”建設(shè)，結(jié)合城市規(guī)劃，采取產(chǎn)業(yè)特殊幫扶政策，逐步推進(jìn)“創(chuàng)意”城市的建設(shè)工作。加快產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化資源配置，以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為中心，形成品牌區(qū)域的集聚式發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，使體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為城市發(fā)展中最具活力和魅力的產(chǎn)業(yè)空間。

（作者單位：曲阜師范大學(xué)體育教學(xué)部，本文系曲阜師范大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)橫向課題《企業(yè)員工體質(zhì)健康測試系統(tǒng)設(shè)計(jì)》?項(xiàng)目編號：SKHX2014003?的階段性研究成果）

第三篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

為深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會精神，加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)省、市關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神，結(jié)合我市文化建設(shè)實(shí)際，特制定實(shí)施意見如下：

一、提升認(rèn)識，以高度文化自覺推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是貫徹黨的十七屆六中全會精神的具體舉措。黨的十七屆六中全會是在新的歷史時(shí)期對我國文化發(fā)展做出戰(zhàn)略性的部署，強(qiáng)調(diào)要推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。未來世界的競爭將是文化生產(chǎn)力的競爭。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為文化和經(jīng)濟(jì)相互交融、高科技手段和高品位文化互相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，既代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，承擔(dān)著民族文化的創(chuàng)新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的經(jīng)濟(jì)特性，具有服務(wù)公眾、提升公眾素質(zhì)的社會特性，成為我們鍛強(qiáng)民族血脈、國家靈魂的核心環(huán)節(jié)，成為我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層次的重要抓手。目前，發(fā)達(dá)國家都把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)，全國各地也紛紛加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)步伐。我們一定要從全局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要意義，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有力舉措，千方百計(jì)地推動我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展的重要平臺。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，能夠開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新空間。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門正在發(fā)生深刻的滲透和融合，形成以文化內(nèi)容為紐帶、關(guān)聯(lián)度日益密切的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，在推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要縣域，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全省前茅，但文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市GDp的3.08%，這表明文化產(chǎn)業(yè)成為我市發(fā)展的“短板”，但也昭示著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已成為高位奮進(jìn)的重要突破口。隨著《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》深入實(shí)施，從中央到省、市都將制定出臺一系列以加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公眾文化服務(wù)水平為核心的政策和舉措，這為我市在高起點(diǎn)上加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的契機(jī)。我們必須搶抓新機(jī)遇，推出新舉措，加強(qiáng)政策配套和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，努力把我市的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，提高文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為發(fā)展開辟新路徑、拓展新空間。

3、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以產(chǎn)業(yè)形態(tài)服務(wù)社會公眾，是市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。近年來，在各級各部門的不懈努力下，我市文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，但是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在拉動群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求上還存在很大差距，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢不相適應(yīng)。面對發(fā)展的新形勢、群眾的新期待，我們務(wù)必審時(shí)度勢，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置，不斷加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)品種、數(shù)量和質(zhì)量，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

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二、把握定位，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)原則

1、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七屆六中全會精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見實(shí)施意見》部署，圍繞文化強(qiáng)市目標(biāo)，以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級為導(dǎo)向，以構(gòu)建新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為核心，以提高人民群眾文化生活水平為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，不斷建立完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，集聚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力構(gòu)建獨(dú)具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使我市成為海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

3、基本原則。

堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。把文化發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。充分重視文化意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的雙重屬性，堅(jiān)持先進(jìn)文化的主流方向，始終將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會效益放在首位，發(fā)揮市場與文化資源的配置作用，既弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，又遵循市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持傳承特色與創(chuàng)新業(yè)態(tài)相并重。注重立足豐厚的文化內(nèi)涵，傳承拉伸本土文化產(chǎn)業(yè)鏈，樹立獨(dú)特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新提升，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

堅(jiān)持自主發(fā)展和開放合作相融合。在注重創(chuàng)造性開發(fā)利用地域文化資源、提升本土文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的基礎(chǔ)上，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)融臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流合作，拓展國際文化市場，將特色文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

堅(jiān)持點(diǎn)上突破和面上拓展相統(tǒng)籌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，以點(diǎn)帶面，推動整體產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分把握文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，緊密結(jié)合在海西建設(shè)中獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源，將現(xiàn)代傳媒、服務(wù)創(chuàng)意、文化旅游、演藝培訓(xùn)等四大產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

1、現(xiàn)代傳媒業(yè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新并重，推動廣播電視和報(bào)刊傳播和接收方式的深層變革，形成僑鄉(xiāng)特色的文化傳播平臺。實(shí)施以“打造有影響力的節(jié)目、有影響力的頻道頻率、有影響力的主持人”為核心的三有工程，打造

第四篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、世界各國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

在世界各先進(jìn)國家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得深入發(fā)展，并成為其重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，本文將主要介紹英國、美國以及日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況。

1.1英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

縱觀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國的發(fā)展，直至1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位才開始上升并日益得到更多重視。根據(jù)英國文體部2004年8月發(fā)布的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)估算統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的估算，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占2002年英國GVA的8%，超過金融業(yè)占英國GVA的5%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對倫敦經(jīng)濟(jì)的重要程度已超過金融業(yè)，成為英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，過去十年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長93%，而整體經(jīng)濟(jì)增長僅為70%。在這十年間，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均6%的速度增長，超過英國同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年均3%的增長速度。

在就業(yè)方面，1997至2006十年間，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以年均2%的速度增長，其中2005至2006年間則高達(dá)4%。創(chuàng)意企業(yè)的數(shù)量從1997年的11萬多增至2006年的12萬多，2006年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)高達(dá)200萬人，成為全球創(chuàng)造就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。

1.2美國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1977至1997年20年間，美國核心版權(quán)國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率達(dá)到6.3%，超過同期美國國民生產(chǎn)總值年均2.7%的增長率。核心版權(quán)占美國GDP的份額已經(jīng)從1997年的5.65%，增長到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)占到美國經(jīng)濟(jì)的12%,為12540億美元，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈繼續(xù)增長的態(tài)勢，其中2003年為23.28%，2005年為24%。

在就業(yè)方面，1997年美國核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)為513萬，至2001年核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)增至582萬，2002年，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和全美就業(yè)人數(shù)均有所下降，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)降至548萬，但1997至2001年間核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)年均增長率均超過美國就業(yè)總增長率，2003至2004年，核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)仍呈下降趨勢，2005年又有所回升。至今，核心版權(quán)一直保持著比整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)較快的增長勢頭，對提高美國就業(yè)率發(fā)揮著積極的作用。

1.3日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)日本數(shù)碼內(nèi)容協(xié)會《數(shù)碼內(nèi)容白皮書2004》的統(tǒng)計(jì)，以動漫產(chǎn)業(yè)為重要組成部分的日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，2004年的產(chǎn)值達(dá)到12.8萬億日元，約占日本本年國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%，超過了日本農(nóng)林水產(chǎn)品產(chǎn)值10萬億日元。另據(jù)韓國文化體育部數(shù)據(jù)顯示，在世界動畫片總計(jì)3000億日元的版權(quán)交易中，日本動畫片占65%，在歐洲，日本動畫片的市場份額竟高達(dá)80%。根據(jù)日本貿(mào)易振興會公布的數(shù)據(jù)，2003年銷往美國的日本動畫片以及相關(guān)產(chǎn)品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國鋼鐵總收入的四倍。

2、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2005年對中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是極具意義的一年，文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整、完善、反思的階段，改革經(jīng)驗(yàn)向政策、法規(guī)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范有序的階段。2006年《國家十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》更明確提出“逐步完善有利于文化創(chuàng)意群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境和政策環(huán)境，培育文化創(chuàng)意群體和內(nèi)容提供商”，“重點(diǎn)培育廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。支持經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式，集聚各類文化創(chuàng)意人才”。

在政府的大力倡導(dǎo)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正成長為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。各地爭相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)出現(xiàn)了一大批諸如北京798藝術(shù)園區(qū)、杭州Loft49等知名的創(chuàng)意集聚地和一批如“藍(lán)貓”等文化創(chuàng)意活動活動品牌。

縱觀中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，中國的文化創(chuàng)意實(shí)踐更多的是以城市和地區(qū)為載體，呈現(xiàn)出百花齊放的熱鬧態(tài)勢?？傮w而言，中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)為北京、上海，二者利用全國領(lǐng)先的文化、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，引領(lǐng)中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二梯隊(duì)為深圳、昆明、廣州、長沙、杭州等省會級城市，它們充分發(fā)揮各自的區(qū)位、民族、文化優(yōu)勢，成為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；第三梯隊(duì)其他城市，是中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

本為將以北京為例，影射中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。

2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值603.5億元，占當(dāng)年全市GDP的8.76%，從業(yè)人員77.4萬人，總資產(chǎn)達(dá)到4537億元。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以逐年擴(kuò)大之勢增長，2006年實(shí)現(xiàn)增加值812億元，占當(dāng)年全市GDP的比重增至10.3%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為89.5萬人。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最活躍、最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)。

縱觀世界各國爭相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)和社會效益，可知發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已是大勢所趨，并大有可為。

第五篇：朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況[范文]

朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2007 07-26 來源：新浪財(cái)經(jīng)

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是朝陽區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城市功能定位，緊抓奧運(yùn)機(jī)遇，推動人文奧運(yùn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。經(jīng)過一年來穩(wěn)步、扎實(shí)推進(jìn)，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從摸索起步階段步入到快速上升階段，2006年，《朝陽區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為今后發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。伴隨奧運(yùn)腳步臨近，作為奧運(yùn)主場館所在地，在“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”理念下，隨著CBD、電子城、奧運(yùn)等三大功能區(qū)的快速建設(shè)，朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速聚集發(fā)展的良好勢頭。

一、關(guān)于我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、總量擴(kuò)大、發(fā)展提速

截止到今年5月，我區(qū)規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位1107家，資產(chǎn)總額816.42億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)收入374.83億元，同比增長26.9%；上繳各項(xiàng)稅金合計(jì)11.8億元，同比增長20.1%；從業(yè)人員達(dá)10萬人，同比增長20%。從2006年全年新增法人單位登記情況看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資已在我區(qū)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展態(tài)勢。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共計(jì)2310家，占全區(qū)新增法人單位的42.4%；新增從業(yè)人員為1.9萬元，占全區(qū)新增法人單位從業(yè)人員的27.6%。

2、特色鮮明，實(shí)力初顯

(1)從發(fā)展總量規(guī)?？矗瑥V告會展業(yè)，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)，其它輔助服務(wù)業(yè)居領(lǐng)先地位，行業(yè)總資產(chǎn)、單位數(shù)量以及上繳稅金、從業(yè)人員等指標(biāo)都位居前三位。三者單位數(shù)量分別為235、231、150家，總資產(chǎn)分別為106億元、199億元、248億元，上繳稅金分別為1.84億、5.14億、2.51億。

(2)從行業(yè)發(fā)展速度看，旅游休閑服務(wù)、藝術(shù)品交易、文化藝術(shù)發(fā)展勢頭最為迅速，市場占有量迅速攀升。與去年同期相比，旅游休閑服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入增長22.8%，稅金增長15.2%，資產(chǎn)總額增長68.8%，增速位于各產(chǎn)業(yè)之首，藝術(shù)品交易業(yè)收入增長34.7%，稅金增長173.5%，從業(yè)人員增長30%，資產(chǎn)總額增長10.2%，從業(yè)人員增長速度居行業(yè)首位，文化藝術(shù)收入增長67.7%，稅金增長20.1%，總資產(chǎn)增加20%。設(shè)計(jì)服務(wù)、廣播電視電影、新聞出版三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對比較平穩(wěn)。

3、項(xiàng)目加速聚集，產(chǎn)品多樣，投資主體多元

從我區(qū)申報(bào)2007年市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目情況來看，體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一、項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模大。申報(bào)55個(gè)項(xiàng)目，占全市的六分之一，居全市首位。其中，5000萬元以上的項(xiàng)目有24個(gè)，占43.6%，1個(gè)億以上的項(xiàng)目有11個(gè)，總建筑規(guī)模約141.7萬平米，總投資為106.8610億元。

第二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)相對集中。主要位于朝陽公園、酒仙橋、高碑店、CBD等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展區(qū)，并逐步由中心區(qū)域向外拓展；

第三、產(chǎn)品建設(shè)周期較短，投資主體以非國有資本占主導(dǎo)地位。三分之二的項(xiàng)目將在2008年之前完成并投放使用。

4、在北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占重要地位

以收入為指標(biāo)，2006年1-11月，各行業(yè)收入數(shù)據(jù)朝陽區(qū)與北京市對比情況看到：朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入689.6億元，達(dá)到占全市總收入的27.4%，在全市占一定份量。其他輔助服務(wù)、旅游休閑娛術(shù)樂業(yè)、藝品交易業(yè)以及廣告會展業(yè)等四類行業(yè)具備較強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢，占北京市同行業(yè)收入比重均在三成以上。其他輔助服務(wù)業(yè)所占收入比重最高，達(dá)60.1%，處于明顯的優(yōu)勢地位。

5、園區(qū)建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)集聚程度提高

規(guī)模以上的文化創(chuàng)意企業(yè)分布于我區(qū)約40個(gè)街道和地區(qū)辦事處，重點(diǎn)集聚在奧運(yùn)功能區(qū)、CBD功能區(qū)、電子城市功能區(qū)里，其中CBD區(qū)域集中程度最強(qiáng)。截止至去年11月，CBD區(qū)域規(guī)模以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位共計(jì)457家，占54.7%；實(shí)現(xiàn)收入238.3億元，占62%；實(shí)現(xiàn)利潤7.4億元，占40.7%；年平均從業(yè)人員達(dá)3.9萬人，占51.3%。隨著中央電視臺、北京電視臺等知名企業(yè)的進(jìn)入，未來CBD將吸引更多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)入。

在園區(qū)建設(shè)上，已經(jīng)授牌有798藝術(shù)區(qū)、潘家園古舊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等11家集聚區(qū)，新出現(xiàn)集聚區(qū)有：正東創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、三間房動漫產(chǎn)業(yè)園、高井傳媒產(chǎn)業(yè)園、安家樓創(chuàng)意園等。其中NEC已經(jīng)進(jìn)入崔各莊一號地集聚區(qū)，新聞集團(tuán)、CNN、路透社等國際傳媒企業(yè)有意愿進(jìn)入朝陽公園集聚區(qū)。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作開展情況

主要從以下三個(gè)方面推進(jìn)

(一)建立機(jī)制，出臺政策，形成良好的政府引導(dǎo)體系

1、初步建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的政府決策和部門執(zhí)行機(jī)制

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善組織

我區(qū)在全市較早建立了推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)。2006年2月，區(qū)長辦公會決定成立區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心和促進(jìn)中心；2006年5月，書記會決定成立由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；此外，還成立了798藝術(shù)區(qū)建設(shè)管理辦公會，朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、朝陽區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局，明確了相關(guān)街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人，為積極推動重點(diǎn)集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、街鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。

(2)明確工作機(jī)制，規(guī)范有序開展工作

建立辦會會制度、集聚區(qū)聯(lián)系會議等工作機(jī)制。2006年7月，召開文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，通過了領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)。2007年1月，組織召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次工作會議，通過了辦公室工作辦公會制度。2007年2月，召開集聚區(qū)第一次聯(lián)席會議，建立集聚區(qū)聯(lián)席會議制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作例會制度、集聚區(qū)聯(lián)席會議制度。通過建立各項(xiàng)工作機(jī)制，明確責(zé)任、統(tǒng)一思路、整合資源，加大力度組織實(shí)施。

與此同時(shí)，研究中心逐項(xiàng)開展系列專題研究，有序推進(jìn)規(guī)劃、政策及重點(diǎn)項(xiàng)目研究工作。促進(jìn)中心積極搭建平臺，開通了創(chuàng)意朝陽網(wǎng)和706朝陽創(chuàng)意緣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極研究制定區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動應(yīng)急機(jī)制，統(tǒng)籌全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。區(qū)統(tǒng)計(jì)局根進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系研究，建立了產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期監(jiān)測機(jī)制，定期通報(bào)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

2、制訂規(guī)劃、研究政策，構(gòu)建政策引導(dǎo)支持舉措

(1)從研究入手，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策框架

圍繞產(chǎn)業(yè)概念內(nèi)容及發(fā)展規(guī)律，形成了《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告》；圍繞高碑店等聚集區(qū)發(fā)展案例，形成了《如何打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌》調(diào)研報(bào)告；在充分了解文化企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，形成了《北京應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)惠政策向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)變》的調(diào)研報(bào)告等。

此外，還加強(qiáng)了對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人才集聚等研究，由中國傳媒大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心承接的我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才狀況調(diào)研工作已基本完成；三間房、高碑店以及中國木偶藝術(shù)劇院、七星集團(tuán)等也分別圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展和文化體制創(chuàng)新等展開了深入研究。這些研究成果為加快推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供了有力的指導(dǎo)和參考。

(2)加快出臺鼓勵(lì)政策，加大政府扶持力度

在總體政策方面，一是在全市率先制定了《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展指南》，同時(shí)編制了產(chǎn)業(yè)指標(biāo)范圍及說明；二是在全市率先制訂《朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃》；三是在全市率先發(fā)布了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)認(rèn)定管理辦法》，制定了聚集區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序。

在專項(xiàng)政策方面，一是對北京市財(cái)政局出臺的《關(guān)于加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，頒布資金下?lián)艿膶?shí)施與管理辦法。二是借助CBD等較為成熟的政策環(huán)境，加強(qiáng)了傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面的政策研究。

(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極搭建政府公共服務(wù)體系建設(shè)

為更好服務(wù)區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我區(qū)積極搭建各類政府公共平臺，為企業(yè)、政府、學(xué)界的相互溝通、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)換、企業(yè)品牌培育創(chuàng)造條件。

一是加強(qiáng)商會、協(xié)會、聯(lián)誼會、俱樂部等多形式的社會中介組織的建設(shè)。成立了區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會，廣泛吸收會員參與，為其提供信息、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)。成立了北京CBD傳媒產(chǎn)業(yè)商會及俱樂部，為政府與傳媒企業(yè)溝通交流搭建了良好平臺。召開了朝陽區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)家聯(lián)誼會，推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)朝陽共識。

二是搭建政府公共服務(wù)平臺，為企業(yè)進(jìn)入提供方便。由區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)建立了產(chǎn)業(yè)投資綠色通道，為文化創(chuàng)意企業(yè)登記注冊、選址發(fā)展提供一站式服務(wù)，并整理形成了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策匯編》，為文化創(chuàng)意產(chǎn)企業(yè)提供較為完備的政策信息資訊。利用朝陽有限24小時(shí)頻道建設(shè)機(jī)會，啟動公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，通過平臺建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)與其它便利。

三是利用國際商務(wù)節(jié)、文博會、科博會、風(fēng)情節(jié)、論壇等活動平臺，擴(kuò)大宣傳與影響。2006年北京首屆文博會期間，朝陽區(qū)人民政府榮獲中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政府推動獎(jiǎng)。

(三)點(diǎn)面結(jié)合，打造立體化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系

1、以集聚區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量。

按照邊調(diào)查研究、邊推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，我區(qū)明確了發(fā)展特色、重點(diǎn)突破的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，第一，初步確立了重點(diǎn)扶持并推動的6大產(chǎn)業(yè)門類，即：傳媒產(chǎn)業(yè)、古玩藝術(shù)、演出及展示、時(shí)尚消費(fèi)、設(shè)計(jì)與咨詢、版權(quán)服務(wù)等。第二，正式授牌了11個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。第三，積極做好區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的收集包裝，爭取市里支持。2006年8月，我區(qū)向市里篩選申報(bào)了第一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目35個(gè)，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目的40%，居全市各區(qū)縣之首，其中競園、朝陽公園露天演出中心、潘家園古玩藝術(shù)品交易中心、北京798藝術(shù)區(qū)公共服務(wù)平臺等4個(gè)項(xiàng)目獲批為北京市重點(diǎn)項(xiàng)目，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組已撥付6500萬元資金支持。2007年5月，申報(bào)北京市第二批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作也已完成。我區(qū)共受理、上報(bào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模141.7萬平米，總投資106.8610億元，項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、總投資均居全市各區(qū)縣前列。

2、加強(qiáng)宣傳推介，提高產(chǎn)業(yè)整體品牌。

一是加強(qiáng)活動推介。充分利用北京商務(wù)節(jié)、北京文博會及深圳文博會等平臺，有效推介我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢及重點(diǎn)項(xiàng)目。二是組織特色活動。開展朝陽區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精英人物榜評選，繼續(xù)開展朝陽國際風(fēng)情節(jié)、潘家園古玩藝術(shù)品博覽會、北京798創(chuàng)意文化節(jié)、北京歡樂谷冰雪狂歡節(jié)等創(chuàng)意文化活動，積極推廣文化創(chuàng)意產(chǎn)品。三是充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加大宣傳力度。

三、下一步發(fā)展思路

(一)工作思路

我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然屬于初期階段，今后主要的工作思路是“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、培育市場，統(tǒng)籌規(guī)劃、發(fā)展特色，研究政策、科學(xué)引導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制、整合資源，實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場主體、社會參與共建機(jī)制，通過制訂規(guī)劃，出臺政策，搭建平臺，抓重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)等手段，實(shí)

現(xiàn)十一五文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。

下一步，抓住2008年奧運(yùn)盛會帶來的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動產(chǎn)業(yè)升級、加快產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn)，以完善政策體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全公共服務(wù)體系為突破點(diǎn)，圍繞“四大心，六大產(chǎn)業(yè)”，深入推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成區(qū)域特色。

一、完善政策服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

主要是落實(shí)好《北京市關(guān)于促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》35條，同時(shí)研究出臺我區(qū)相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則。重點(diǎn)要加強(qiáng)投融資政策(特別是中小企業(yè)投融資扶持政策)、稅收政策(特別是注冊在朝陽的企業(yè)和項(xiàng)目的政策兌現(xiàn)、引導(dǎo)企業(yè)到朝陽區(qū)注冊等稅源建設(shè)政策)、人才政策(主要是專業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)政策等)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策的研究落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)集聚區(qū)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)門類等專項(xiàng)政策的研究落實(shí)。

二、加快公共服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商(協(xié))會組織的建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范與自律，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。二是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共信息服務(wù)平臺。三是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺。四是建立公共營銷平臺。積極組織參與宣傳推介活動。利用好北京文博會、深圳文博會、北京CBD國際商務(wù)節(jié)、國際投資貿(mào)易會等平臺，做好產(chǎn)業(yè)宣傳推介，搭建產(chǎn)業(yè)展示交易平臺。組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專場推介會，宣傳推廣我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)勢、特色及重點(diǎn)集聚區(qū)、項(xiàng)目等，提升產(chǎn)業(yè)招商引資水平

三、積極推進(jìn)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

一是科學(xué)引導(dǎo)集聚區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)對區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的科學(xué)引導(dǎo)，尤其是自發(fā)形成集聚區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展定位和規(guī)范管理等的引導(dǎo)，為集聚區(qū)發(fā)展提供有效指導(dǎo)和政策服務(wù)。

二是積極引進(jìn)培育重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)國際版權(quán)交易中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺、潘家園古玩藝術(shù)品交易中心、798公共服務(wù)中心等支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)。加快推動競園—北京圖片產(chǎn)業(yè)基地、鳳凰國際傳媒中心、木偶城堡等促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的落地。

三是培育品牌企業(yè)和領(lǐng)軍人物。吸引并培育更多品牌企業(yè)在我區(qū)發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才、經(jīng)營管理人才等專業(yè)人才的引進(jìn)，給予優(yōu)秀人才相關(guān)優(yōu)惠政策，積極培育創(chuàng)意朝陽人才、創(chuàng)意文化精英、創(chuàng)意人才榜等區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。