第一篇：XX縣文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

XX縣文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報(bào)

2013年下半年以來(lái)國(guó)務(wù)院圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生制定了一系列政策措施，文化領(lǐng)域出臺(tái)了《推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》）。為深入貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神，提高文化產(chǎn)業(yè)附加值和整體實(shí)力，我縣積極采取措施，取得了一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、政策落實(shí)情況

（一）努力營(yíng)造創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境。一是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維護(hù)創(chuàng)新成果。每年以“文化遺產(chǎn)日”、“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“全國(guó)法制宣傳日”為契機(jī)，利用網(wǎng)絡(luò)、咨詢臺(tái)、宣傳冊(cè)、知識(shí)競(jìng)答等方式廣泛宣傳商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。聯(lián)合工商、文化執(zhí)法等部門加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盜版書(shū)籍、音像制品統(tǒng)統(tǒng)予以沒(méi)收銷毀。根據(jù)省、州市統(tǒng)一安排部署，扎實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)軟件正版化工作，大力推行正版操作系統(tǒng)、辦公軟件和殺毒軟件，并安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)軟件操作開(kāi)展培訓(xùn)輔導(dǎo)，切實(shí)提高正版軟件使用率。二是搭建交流平臺(tái)鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)新。常年不間斷開(kāi)展采風(fēng)，美術(shù)、攝影作品展等活動(dòng)，搭建多樣化文化交流通道，為文藝工作者，愛(ài)好者深入生活、獲取靈感提 供條件。支持鼓勵(lì)推送非遺傳承人、設(shè)計(jì)人才“走出去”參加各級(jí)各類賽事和會(huì)展，通過(guò)技藝、思想、理念的交流碰撞，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)作思路、提升作品水平。

（二）積極培育市場(chǎng)消費(fèi)需求。盡管文化消費(fèi)存在一個(gè)潛在的、較大的市場(chǎng)需求，但是潛在的需求和實(shí)際的消費(fèi)仍然存在較大的差距，文化消費(fèi)尚處于萌芽階段。我縣為不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求，進(jìn)一步提高居民精神文化生活水平，一是以文化惠民工程為載體，加大輸送力度，加強(qiáng)全民文化藝術(shù)教育，提高群眾人文素養(yǎng)，激發(fā)潛在創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)消費(fèi)能力。二是創(chuàng)新設(shè)計(jì)和理念，推動(dòng)民族文化元素與時(shí)代元素有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行“現(xiàn)代化”改造，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和消費(fèi)需求有效對(duì)接。

（三）積極發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。我縣千年文明史積淀了眾多文化遺產(chǎn)。過(guò)去對(duì)這些遺產(chǎn)資源的宣傳主要是通過(guò)展示展演、電視紀(jì)錄片等傳統(tǒng)手段讓廣大群眾所熟悉。2010年，我縣斥資制作電影《XX》，全方位、多角度地展示了我縣豐富多樣的歷史文化資源，不僅豐富了宣傳載體，更重要的是推動(dòng)了文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化進(jìn)程。目前，另一部以救助野生大熊貓為主線，充分展現(xiàn)我縣豐富的野生動(dòng)植物資源的電影正在籌劃中。

（四）積極改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照趙樂(lè)際書(shū)記提出的“建設(shè)山水特色鮮明、小而精、小而美、小而富的生態(tài)旅游 新縣城”的目標(biāo)，我縣修建了東西山體旅游休閑步道、濱河路環(huán)線景觀帶、城南入城廣場(chǎng)、觀景了望塔，城區(qū)亮化率達(dá)100%，縣城東西兩山各形成風(fēng)格迥然不同的旅游環(huán)線。建設(shè)了陜南首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，在東山山體建設(shè)了極具現(xiàn)代氣息的燈光秀表演。近年來(lái)，XX縣已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)平安縣、省級(jí)信訪工作“三無(wú)”縣，今年正向省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城邁進(jìn)，同時(shí)，借著電影《XX》的宣傳力，對(duì)我縣老街進(jìn)行改造，還原電影場(chǎng)景，一方面是對(duì)老街文化的一種傳承和保護(hù)，另一方面也是作為吸引旅游者的一種文化資源。

（五）積極推進(jìn)文化旅游融合。大熊貓文化是我縣的特色，將大熊貓文化與旅游結(jié)合起來(lái)已經(jīng)成為我縣旅游業(yè)的一個(gè)主要發(fā)展方向。秦嶺大熊貓是我市乃至我省綠色生態(tài)旅游的品牌，是漢中人民的驕傲，是“山水秦嶺”的核心內(nèi)容之一。以大熊貓等珍稀野生動(dòng)植物觀賞為主的生態(tài)旅游，將與關(guān)中厚重的歷史人文旅游、陜北的紅色旅游形成互動(dòng)。

近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真謀劃，精心組織，已成功舉辦了“ 秦嶺大熊貓旅游節(jié)暨清涼帳篷節(jié)”、“茱萸花海踏春游”等旅游節(jié)慶活動(dòng)，吸引了國(guó)內(nèi)外的大量游客，旅游市場(chǎng)火爆，節(jié)慶活動(dòng)的吸引力日漸增強(qiáng)。先后接待日本NHK電視臺(tái)、英國(guó)BBC電視臺(tái)、西班牙電視臺(tái)和中央電視臺(tái)多個(gè)頻道、四川電視臺(tái)等傳媒來(lái)XX拍攝野生大熊貓，高質(zhì)量地完成了 《美麗中國(guó)》等一批自然紀(jì)錄片的拍攝任務(wù)，由XX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)選送的《秦嶺大熊貓野外繁衍探秘》還獲得首屆梁?？破摘?jiǎng)。

二、存在問(wèn)題

（一）產(chǎn)業(yè)環(huán)境有待改善?？傮w而言，我縣文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)處于起步階段，與相關(guān)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合廣度和深度有待加強(qiáng)。一是政策紅利釋放空間有限，針對(duì)創(chuàng)意文化企業(yè)的財(cái)稅、金融優(yōu)惠政策及扶持力度不夠。二是長(zhǎng)期以來(lái)政府出錢承包文化活動(dòng)的模式，導(dǎo)致人民群眾文化消費(fèi)觀念滯后，文化消費(fèi)有效需求明顯不足，主要以政府購(gòu)買為主。三是縣域內(nèi)文化創(chuàng)意及設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)量小質(zhì)弱，專業(yè)化、集約化程度不高，不能滿足市場(chǎng)需求。

（二）創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)。一是中高端文化創(chuàng)意人才短缺，尤其是高端的創(chuàng)意人才和通曉經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才更為稀缺，普遍存在人才“饑渴感”。人才引進(jìn)困難，有的即使引進(jìn)了，由于種種原因也很難留住。二是企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意意識(shí)薄弱，大多數(shù)企業(yè)停留在模仿階段，對(duì)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)注不多，緊迫意識(shí)和自主意識(shí)不強(qiáng)。三是企業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)能力有限，因人才短缺自主開(kāi)發(fā)能力不足，普遍缺乏自我造血功能，文化創(chuàng)意內(nèi)涵不足。

（三）資金投入有待提高。目前，我縣本級(jí)財(cái)政對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)投入較少，基本依靠上級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo) 資金，但數(shù)量畢竟有限，對(duì)于眾多初始投入較大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)只能是杯水車薪。加之政策、市場(chǎng)等條件不成熟，難以吸引社會(huì)資本。資金短缺已成為制約我縣文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

四、幾點(diǎn)建議

（一）加大創(chuàng)新力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。就文化內(nèi)部而言，主要是加快文化內(nèi)容創(chuàng)意或技術(shù)創(chuàng)新。就文化外部而言，主要是加快傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技的融合，積極推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)向數(shù)字化方向轉(zhuǎn)化，促進(jìn)人類文明創(chuàng)造、傳播、研究和保存。逐步提高現(xiàn)代科技手段在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用程度，加強(qiáng)游客的體驗(yàn)性、參與性、互動(dòng)性，提升產(chǎn)品附加值。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，夯實(shí)核心要素。推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的核心要素是人才。應(yīng)立足“學(xué)有所用、學(xué)以促用”的實(shí)用原則，建立雙向互動(dòng)的校企合作機(jī)制，積極探索產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)模式。搶抓國(guó)家對(duì)“三區(qū)”文化人才支持的歷史機(jī)遇，招募一批具有專業(yè)知識(shí)、具備穿心理念的新興文化人才，建立XX文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高素質(zhì)的后備人才隊(duì)伍。

（三）提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念。充分發(fā)揮縣文化館、縣圖書(shū)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)職能，通過(guò)舉辦群眾文化活動(dòng)、開(kāi)辦文化創(chuàng)意知識(shí)講座等不同形式在普通人民群眾中宣傳普及創(chuàng)意改變生活的理念，提高社會(huì)對(duì)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì) 服務(wù)的認(rèn)識(shí)。適時(shí)引進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)體驗(yàn)，為消費(fèi)者提供親身感受創(chuàng)意生活的機(jī)會(huì)和載體，逐步培養(yǎng)市民文化消費(fèi)的意識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)類人才、公司主動(dòng)“往下走”，充當(dāng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合的中介人，推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)與投入，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)融合。

（四）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入。在增加文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策驅(qū)動(dòng)作用，加強(qiáng)發(fā)展改革、財(cái)政、教育、科技、土地、稅務(wù)、金融等部門指點(diǎn)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)查研究，適時(shí)出臺(tái)與中央政策相配套的政策措施，推動(dòng)《若干意見(jiàn)》各項(xiàng)政策措施落實(shí)到實(shí)處，為創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境，廣泛吸引社會(huì)資本參與，打破單一依靠政府投入的資金制約，為我縣文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

XX縣縣文化廣電局

第二篇：文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

業(yè)界熱議文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 編輯：易碩2014-3-21

文化報(bào)記者蘇丹丹 程麗仙報(bào)道：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》，繼3月20日出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)之后，3月21日，文化部在京組織召開(kāi)推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展交流研討會(huì)。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)劉玉珠、巡視員孫若風(fēng)及文化產(chǎn)業(yè)界專家和相關(guān)企業(yè)代表與會(huì)進(jìn)行了研討。劉玉珠介紹，如何落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》是文化部今年和今后幾年在文化產(chǎn)業(yè)方面的主要工作任務(wù)。圍繞如何貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與會(huì)代表分析了我國(guó)文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀。來(lái)自文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)的企業(yè)代表結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，提出了在融合發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中，與會(huì)代表普遍認(rèn)為，不僅要肯定和重視創(chuàng)意、設(shè)計(jì)在文化產(chǎn)業(yè)中的重要性，還要積極培養(yǎng)創(chuàng)意人才，樹(shù)立自己的品牌。北京國(guó)際設(shè)計(jì)周組委會(huì)副主任曾輝說(shuō)，設(shè)計(jì)周在不斷加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)和不同文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合，包括動(dòng)漫、演藝、藝術(shù)品等方面，也在嘗試與制造業(yè)、工業(yè)體系建立關(guān)系。不過(guò)如何讓設(shè)計(jì)深入產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，這種融合方式還在探討。洛可可設(shè)計(jì)集團(tuán)董事長(zhǎng)賈偉則呼吁設(shè)計(jì)行業(yè)品牌化。他認(rèn)為，設(shè)計(jì)公司不少，但形成品牌的不多。在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)中，還要重視人才的培養(yǎng)。對(duì)此，清華大學(xué)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇表示，學(xué)校培養(yǎng)的人才并不能完全滿足市場(chǎng)需求，對(duì)于文化創(chuàng)意行業(yè)來(lái)說(shuō)，更需要在實(shí)踐中成長(zhǎng)起來(lái)的人才。

第三篇：關(guān)于我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告(終)

關(guān)于我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委

2014年8月

近年來(lái)，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了更好地推動(dòng)此項(xiàng)工作，市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委專門于今年七月上旬就我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，初步了解了我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展概況

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)扶持的工作思路，高起點(diǎn)、大力度，全方位推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效。近兩年，根據(jù)各市、區(qū)文化部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)的數(shù)據(jù)顯示,我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)20%以上，占全市GDP的比重從2011年的5.08%提高到2013年的6%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為我市經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)極。根據(jù)亞太文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在京公布的2013年《兩岸城市文

化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查報(bào)告》，蘇州排名第九位，是省內(nèi)唯一進(jìn)入前十的地區(qū)。我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)。

1.總量規(guī)模日益擴(kuò)大。2013年我市文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)617.3億元，增加值達(dá)148.6億元，比2012年比重凈增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。

2.產(chǎn)業(yè)集聚成效顯著。以重大項(xiàng)目為龍頭，聚集發(fā)展要素，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全市各級(jí)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）依托當(dāng)?shù)貧v史、文化、人才、科技等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)多元運(yùn)營(yíng)模式，不斷加大投入，凸顯創(chuàng)新功能，吸引了眾多企業(yè)入駐，產(chǎn)業(yè)集聚特征正在顯現(xiàn)。

3.文化科技融合類發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。去年我市軟件銷售收入達(dá)到1008.98億元，同比增長(zhǎng)25.4%，增速居全市八大新興產(chǎn)業(yè)之首;當(dāng)前累計(jì)認(rèn)定軟件產(chǎn)品6261個(gè)，兩年來(lái)增長(zhǎng)了一倍多。高速發(fā)展的軟件服務(wù)業(yè)助推了以數(shù)字內(nèi)容為主的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速崛起。陽(yáng)澄湖國(guó)家數(shù)字出版基地2012年總產(chǎn)值22.5億元，2013年總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)超100億元。以蘇州創(chuàng)捷傳媒展覽有限公司、蘇州金誠(chéng)傳媒投資有限公司等為代表的現(xiàn)代設(shè)計(jì)和數(shù)字傳媒企業(yè)群，以蝸牛電子、士奧動(dòng)畫(huà)等為代表的原創(chuàng)動(dòng)漫游戲企業(yè)群在我市已初具規(guī)模。

二、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要做法 一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，2009年，我市成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，市25個(gè)相關(guān)職能部門參與其中，同時(shí)還成立了由5個(gè)核心部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會(huì)議、部門聯(lián)審會(huì)、集聚區(qū)聯(lián)席會(huì)、專家座談會(huì)、企業(yè)聯(lián)誼會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門密切聯(lián)系,協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)資源的有效整合。在貫徹落實(shí)上級(jí)文件，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目的同時(shí)，我市結(jié)合實(shí)際情況，先后研究出臺(tái)了一系列政策措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、人才政策、資金支持等方面提出了明確的實(shí)施意見(jiàn)，極大地營(yíng)造了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。全市各級(jí)財(cái)政不斷加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，相繼設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，僅市本級(jí)這幾年共投入約1.65億元資金扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)爭(zhēng)取到國(guó)家及省資金約1.36億元。

二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。近年來(lái)，依托工業(yè)遺存、歷史文化建筑、樓宇建筑等載體，我市已經(jīng)創(chuàng)建了“蘇州國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地”、“蘇州陽(yáng)澄湖數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“昆山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”等一批較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）。這其中一部分是自然形成的小塊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚，比較多的是由政府引導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前進(jìn)駐法人單位5371家，吸納從業(yè)人員12.9萬(wàn)人。蘇州工藝文化城、香山工坊園林古建文化創(chuàng)意集聚區(qū)、姑蘇〃69閣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目已投入使用。截止目前，全市共有7個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)和39個(gè)市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌特色。按照產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展的思路，我市重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等第一梯次產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)媒體信息、廣告會(huì)展和旅游休閑等第二梯次產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵(lì)古玩及藝術(shù)品交易和文藝演出等第三梯次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等文化核心行業(yè)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，2013年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占全市文化產(chǎn)業(yè)總收入的20%，成為支撐全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的重要力量。2013年，蘇州全市共有44部20707分鐘原創(chuàng)動(dòng)漫片獲準(zhǔn)發(fā)行，其中蘇州國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地25部12307分鐘，昆山園區(qū)8部2956分鐘，張家港園區(qū)8部4784分鐘，吳江區(qū)3部660分鐘，動(dòng)漫業(yè)產(chǎn)量居全國(guó)前列。蘇州歐瑞動(dòng)漫的《開(kāi)心寵物店》、昆山合谷數(shù)碼科技的《粉墨寶貝》分別入選“國(guó)家動(dòng)漫品牌建設(shè)和保護(hù)計(jì)劃”中的動(dòng)漫品牌項(xiàng)目和動(dòng)漫創(chuàng)意作品。媒體信息、廣告會(huì)展、藝術(shù)品交易等領(lǐng)域的收入也逐年遞增,培育了一批在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力和輻射力的文化創(chuàng)意品牌。如以“中國(guó)蘇州旅游節(jié)”、“中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)”、“中國(guó)蘇州評(píng)彈藝術(shù)節(jié)”等為引領(lǐng)的文化節(jié)慶活動(dòng)品牌，以“蘇繡”、“香山幫營(yíng)造工藝”、“舟山核雕”為代表的工

藝美術(shù)市場(chǎng)品牌，以“科文藝生活”、“四季周莊”為代表的演藝娛樂(lè)品牌等。

四是探索金融支持，助力中小企業(yè)。我市通過(guò)“撥改擔(dān)”、“撥改投”等形式，引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金等文化金融創(chuàng)新產(chǎn)品逐步發(fā)揮效應(yīng)。“文貸通”實(shí)施一年多時(shí)間，已為16家文化創(chuàng)意中小企業(yè)累計(jì)提供了2.41億元的融資擔(dān)保；“文投基金”啟動(dòng)運(yùn)作，與蘇州國(guó)發(fā)創(chuàng)投簽訂了2.5億元的合作協(xié)議，基金首期規(guī)模1.5億元已募集到位，將重點(diǎn)投向潛力大、發(fā)展前景好的文化創(chuàng)意企業(yè)；首期2000萬(wàn)元的市文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，已由市文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心與蘇州銀行、交通銀行蘇州分行簽訂了合作協(xié)議。首筆900萬(wàn)元貸款已成功與蘇州米粒影視文化傳播有限公司簽約，用于幫助該企業(yè)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)以及擴(kuò)大公司產(chǎn)量提供資金支持。

五是構(gòu)建公共平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)職能。為切實(shí)支持幫助文化企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我們積極構(gòu)建便捷高效的公共服務(wù)平臺(tái)。先后引導(dǎo)成立了蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)等中介組織，搭建了蘇州市文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建立了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)，同時(shí)著力組織開(kāi)展各種推介活動(dòng)、搭建招商平臺(tái)。近幾年，分別以大市組團(tuán)的形式參加了中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)和臺(tái)灣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流會(huì)。截至今年已成功舉辦了三屆

中國(guó)蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)，累計(jì)共吸引近33萬(wàn)人入場(chǎng)參觀，達(dá)成交易總額約32.7億元。注重人才的培養(yǎng)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)姑蘇人才計(jì)劃的若干意見(jiàn)》、《蘇州市姑蘇文化產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》等文件精神，近兩年，分別評(píng)選表彰了4名文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，14名文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)人才，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、游戲開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫等專業(yè)。我市香山工坊建設(shè)投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)馮曉東、昆山真彩文具股份有限公司董事長(zhǎng)黃小喜入選江蘇省第一期“科技企業(yè)家培訓(xùn)工程”。蘇州藍(lán)海彤翔系統(tǒng)科技有限公司魯永泉團(tuán)隊(duì)獲得2013年江蘇省“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”文化類資助團(tuán)隊(duì)，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮了重要作用。此外，還聯(lián)合市文創(chuàng)聯(lián)、市金融辦等部門舉辦《數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及贏利模式》講座、“中小企業(yè)融資沙龍”等活動(dòng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)更好的為中小企業(yè)服務(wù)。

三、我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從調(diào)研了解的情況看，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖取得了一定的成績(jī)，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題亟待解決。特別是和北京、上海、深圳等先進(jìn)地區(qū)相比，還存在總體規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)化層次偏低、缺乏品牌龍頭企業(yè)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等

問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：

1．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策還較為宏觀，適用性、操作性等方面還較欠缺，尤其是土地、財(cái)稅優(yōu)惠政策力度還不夠，一定程度上影響了政策的執(zhí)行力和執(zhí)行效果，與企業(yè)需求還存在一定差距，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用尚待加強(qiáng)。

2．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作尚不準(zhǔn)確，《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義、范圍、分類原則和分類方法，從實(shí)際操作來(lái)看，各地統(tǒng)計(jì)口徑仍存在較大差異。3．人才結(jié)構(gòu)不合理，加工類人員較多，高端經(jīng)營(yíng)、管理人才，以及從事創(chuàng)意、策劃、營(yíng)銷、經(jīng)紀(jì)的中端人才較為缺乏；現(xiàn)有院校的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求差距較大，人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作尚需加強(qiáng)。

4．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群程度不均衡，除動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)類的企業(yè)集聚化程度較高，總體較為分散。

5．在推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他業(yè)態(tài)融合發(fā)展中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強(qiáng)，以中小企業(yè)居多，總體技術(shù)含量不高，技術(shù)力量薄弱，缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握和控制，產(chǎn)品附加值還不高。對(duì)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)品牌培育亟待加強(qiáng)。

四、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議

1．修訂完善規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)、政治、文化、環(huán)境等軟實(shí)力的提升及對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期帶動(dòng)作用，在下一輪規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來(lái)推動(dòng)落實(shí)，加大財(cái)政投入力度，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)要加快與裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、建筑業(yè)、信息業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展，這些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的融合涉及到多部門的溝通協(xié)作。政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門加強(qiáng)溝通，緊密合作，整合資源，共同支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建議進(jìn)一步增強(qiáng)文化創(chuàng)意品牌的宣傳推介力度，加大對(duì)“中國(guó)蘇州文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)”這一全國(guó)性、專業(yè)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展會(huì)的扶持力度，打造專業(yè)展會(huì)品牌。

2．培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，更要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持，創(chuàng)新完善各類扶持形式。

著力打造文化創(chuàng)意企業(yè)龍頭企業(yè)，助推發(fā)展民營(yíng)文化創(chuàng)意企業(yè)，支持專業(yè)化的中小文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成富有活力的文化創(chuàng)意企業(yè)群。鼓勵(lì)創(chuàng)意和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制業(yè)務(wù)合作，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動(dòng)形成一批具有蘇州地方特色和原創(chuàng)類國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)品牌，使其成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長(zhǎng)性較好的文化企業(yè)，對(duì)科技含量高、有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化品牌企業(yè)。進(jìn)一步突出地方特色，重視文化企業(yè)自主研發(fā)、營(yíng)銷能力的提高，整合資源、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，把全國(guó)屢屢得獎(jiǎng)的品牌藝術(shù)與我市在資金、創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理上的優(yōu)勢(shì)企業(yè)緊密結(jié)合。二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競(jìng)爭(zhēng)乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營(yíng)體制改革。通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，引進(jìn)戰(zhàn)略資本，實(shí)行股份制改造，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，乃至做活做強(qiáng)。

3．實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有

雄厚資金、經(jīng)營(yíng)策略和營(yíng)銷人才優(yōu)勢(shì)的外來(lái)文化投資企業(yè)落戶蘇州，有重點(diǎn)地打造蘇州的文化產(chǎn)業(yè)航空母艦；二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將平江路等打造成文化娛樂(lè)休閑一條街；將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“姑蘇〃69閣”這樣的老企業(yè)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)大項(xiàng)目的實(shí)施，在做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住2014年南京舉辦青奧會(huì)和2015年蘇州舉辦世乒賽的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

4．建立和完善扶持政策體系

鑒于我市目前的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，建議市政府吸納各地成功經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。一是根據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，量身打造一系列有針對(duì)性的政策法規(guī)，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展需求。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策；在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作；加強(qiáng)金融服務(wù)，建立完善文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，助力初創(chuàng)階段的小微企業(yè)融資貸款等。二是深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全創(chuàng)新、創(chuàng)意和設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法、反

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)宣傳普及，完善有利于創(chuàng)意和設(shè)計(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度。完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)保護(hù)等問(wèn)題研究。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲處力度，完善維權(quán)援助機(jī)制。三是加大對(duì)創(chuàng)新型、緊缺型、高層次文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的扶持力度，推動(dòng)實(shí)施文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)人才扶持計(jì)劃，打破體制壁壘，掃除身份障礙，營(yíng)造有利于創(chuàng)新型人才健康成長(zhǎng)、脫穎而出的制度環(huán)境。突出加強(qiáng)帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的文化團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，提升人才引進(jìn)的綜合效益。加大核心人才、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｉT人才、高技能人才和國(guó)際化人才的培養(yǎng)和扶持力度，造就一批領(lǐng)軍人物。完善政府獎(jiǎng)勵(lì)、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)互為補(bǔ)充的多層次創(chuàng)意和設(shè)計(jì)人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。進(jìn)一步深化高等院校與文化創(chuàng)意企業(yè)的合作，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，同時(shí)引導(dǎo)建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)文化創(chuàng)意企業(yè)需要實(shí)施人才定向培養(yǎng)工作，努力實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。四是進(jìn)一步重視完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究涉及文化創(chuàng)意、科技等交叉領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作納入正常工作范圍，形成一套比較科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，更加全面地反映當(dāng)前我市文化產(chǎn)業(yè)的整體情況。

5．適時(shí)考慮在蘇州設(shè)立“文化產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新區(qū)”。建

立健全管理機(jī)制、溝通機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，對(duì)“創(chuàng)新區(qū)”文化旅游、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等予以各類資源上的優(yōu)先供應(yīng)，為區(qū)內(nèi)重大工程實(shí)施、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目配套、數(shù)字文化服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、文化進(jìn)出口、高成長(zhǎng)性文化企業(yè)及風(fēng)險(xiǎn)投資跟進(jìn)提供政策保障。著力培育引進(jìn)一批牽引力強(qiáng)、示范性好的重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)建立完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。整合資源，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升工程，加快推進(jìn)高層次、專業(yè)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，扶持建設(shè)一批集技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)品交易于一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地，加快園區(qū)信息平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、投融資平臺(tái)等服務(wù)體系的架構(gòu)。

我工委認(rèn)為，蘇州的文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市要像抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)那樣大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，這必將對(duì)提升我市城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。

第四篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)

為深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)精神，加快我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)省、市關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神，結(jié)合我市文化建設(shè)實(shí)際，特制定實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、提升認(rèn)識(shí)，以高度文化自覺(jué)推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神的具體舉措。黨的十七屆六中全會(huì)是在新的歷史時(shí)期對(duì)我國(guó)文化發(fā)展做出戰(zhàn)略性的部署，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點(diǎn)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。未來(lái)世界的競(jìng)爭(zhēng)將是文化生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為文化和經(jīng)濟(jì)相互交融、高科技手段和高品位文化互相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，既代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，承擔(dān)著民族文化的創(chuàng)新功能，又具有高科技、高收益、低能耗的經(jīng)濟(jì)特性，具有服務(wù)公眾、提升公眾素質(zhì)的社會(huì)特性，成為我們鍛強(qiáng)民族血脈、國(guó)家靈魂的核心環(huán)節(jié)，成為我們優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展層次的重要抓手。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家都把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)，全國(guó)各地也紛紛加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)步伐。我們一定要從全局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要意義，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，采取有力舉措，千方百計(jì)地推動(dòng)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高位發(fā)展的重要平臺(tái)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，能夠開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新途徑、新空間。目前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門正在發(fā)生深刻的滲透和融合，形成以文化內(nèi)容為紐帶、關(guān)聯(lián)度日益密切的龐大產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要縣域，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全省前茅，但文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市GDp的3.08%，這表明文化產(chǎn)業(yè)成為我市發(fā)展的“短板”，但也昭示著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已成為高位奮進(jìn)的重要突破口。隨著《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》深入實(shí)施，從中央到省、市都將制定出臺(tái)一系列以加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升公眾文化服務(wù)水平為核心的政策和舉措，這為我市在高起點(diǎn)上加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的契機(jī)。我們必須搶抓新機(jī)遇，推出新舉措，加強(qiáng)政策配套和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，努力把我市的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為發(fā)展開(kāi)辟新路徑、拓展新空間。

3、加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以產(chǎn)業(yè)形態(tài)服務(wù)社會(huì)公眾，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。近年來(lái)，在各級(jí)各部門的不懈努力下，我市文化建設(shè)呈現(xiàn)良好的態(tài)勢(shì)，但是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求上還存在很大差距，與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)、群眾的新期待，我們務(wù)必審時(shí)度勢(shì)，把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上更加突出的位置，不斷加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增加文化產(chǎn)品和服務(wù)品種、數(shù)量和質(zhì)量，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

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二、把握定位，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)原則

1、指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《市加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)若干意見(jiàn)實(shí)施意見(jiàn)》部署，圍繞文化強(qiáng)市目標(biāo)，以促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)為導(dǎo)向，以構(gòu)建新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為核心，以提高人民群眾文化生活水平為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷建立完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局，集聚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，全面提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力構(gòu)建獨(dú)具特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使我市成為海西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

3、基本原則。

堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。把文化發(fā)展規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。充分重視文化意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的雙重屬性，堅(jiān)持先進(jìn)文化的主流方向，始終將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)效益放在首位，發(fā)揮市場(chǎng)與文化資源的配置作用，既弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，又遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

堅(jiān)持傳承特色與創(chuàng)新業(yè)態(tài)相并重。注重立足豐厚的文化內(nèi)涵，傳承拉伸本土文化產(chǎn)業(yè)鏈，樹(shù)立獨(dú)特的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新提升，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

堅(jiān)持自主發(fā)展和開(kāi)放合作相融合。在注重創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)利用地域文化資源、提升本土文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的基礎(chǔ)上，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)融臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流合作，拓展國(guó)際文化市場(chǎng)，將特色文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持點(diǎn)上突破和面上拓展相統(tǒng)籌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

充分把握文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，緊密結(jié)合在海西建設(shè)中獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源，將現(xiàn)代傳媒、服務(wù)創(chuàng)意、文化旅游、演藝培訓(xùn)等四大產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

1、現(xiàn)代傳媒業(yè)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新并重，推動(dòng)廣播電視和報(bào)刊傳播和接收方式的深層變革，形成僑鄉(xiāng)特色的文化傳播平臺(tái)。實(shí)施以“打造有影響力的節(jié)目、有影響力的頻道頻率、有影響力的主持人”為核心的三有工程，打造

第五篇：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、世界各國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

在世界各先進(jìn)國(guó)家，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得深入發(fā)展，并成為其重要的經(jīng)濟(jì)組成部分，本文將主要介紹英國(guó)、美國(guó)以及日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況。

1.1英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

縱觀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國(guó)的發(fā)展，直至1998年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地位才開(kāi)始上升并日益得到更多重視。根據(jù)英國(guó)文體部2004年8月發(fā)布的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)估算統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的估算，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占2002年英國(guó)GVA的8%，超過(guò)金融業(yè)占英國(guó)GVA的5%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)倫敦經(jīng)濟(jì)的重要程度已超過(guò)金融業(yè)，成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，過(guò)去十年，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)93%，而整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅為70%。在這十年間，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以年均6%的速度增長(zhǎng)，超過(guò)英國(guó)同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均3%的增長(zhǎng)速度。

在就業(yè)方面，1997至2006十年間，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以年均2%的速度增長(zhǎng)，其中2005至2006年間則高達(dá)4%。創(chuàng)意企業(yè)的數(shù)量從1997年的11萬(wàn)多增至2006年的12萬(wàn)多，2006年，英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)高達(dá)200萬(wàn)人，成為全球創(chuàng)造就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。

1.2美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1977至1997年20年間，美國(guó)核心版權(quán)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%，超過(guò)同期美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值年均2.7%的增長(zhǎng)率。核心版權(quán)占美國(guó)GDP的份額已經(jīng)從1997年的5.65%，增長(zhǎng)到2001年的5.89%和2002年的5.98%。2002年全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)占到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的12%,為12540億美元，版權(quán)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)呈繼續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中2003年為23.28%，2005年為24%。

在就業(yè)方面，1997年美國(guó)核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)為513萬(wàn)，至2001年核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)增至582萬(wàn)，2002年，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)和全美就業(yè)人數(shù)均有所下降，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)降至548萬(wàn)，但1997至2001年間核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)年均增長(zhǎng)率均超過(guò)美國(guó)就業(yè)總增長(zhǎng)率，2003至2004年，核心版權(quán)就業(yè)人數(shù)仍呈下降趨勢(shì)，2005年又有所回升。至今，核心版權(quán)一直保持著比整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)提高美國(guó)就業(yè)率發(fā)揮著積極的作用。

1.3日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

根據(jù)日本數(shù)碼內(nèi)容協(xié)會(huì)《數(shù)碼內(nèi)容白皮書(shū)2004》的統(tǒng)計(jì)，以動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為重要組成部分的日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，2004年的產(chǎn)值達(dá)到12.8萬(wàn)億日元，約占日本本年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%，超過(guò)了日本農(nóng)林水產(chǎn)品產(chǎn)值10萬(wàn)億日元。另?yè)?jù)韓國(guó)文化體育部數(shù)據(jù)顯示，在世界動(dòng)畫(huà)片總計(jì)3000億日元的版權(quán)交易中，日本動(dòng)畫(huà)片占65%，在歐洲，日本動(dòng)畫(huà)片的市場(chǎng)份額竟高達(dá)80%。根據(jù)日本貿(mào)易振興會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2003年銷往美國(guó)的日本動(dòng)畫(huà)片以及相關(guān)產(chǎn)品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國(guó)鋼鐵總收入的四倍。

2、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2005年對(duì)中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是極具意義的一年，文化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整、完善、反思的階段，改革經(jīng)驗(yàn)向政策、法規(guī)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也隨之進(jìn)入了一個(gè)更加規(guī)范有序的階段。2006年《國(guó)家十一五時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》更明確提出“逐步完善有利于文化創(chuàng)意群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，培育文化創(chuàng)意群體和內(nèi)容提供商”，“重點(diǎn)培育廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。支持經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式，集聚各類文化創(chuàng)意人才”。

在政府的大力倡導(dǎo)下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正成長(zhǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。各地爭(zhēng)相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)出現(xiàn)了一大批諸如北京798藝術(shù)園區(qū)、杭州Loft49等知名的創(chuàng)意集聚地和一批如“藍(lán)貓”等文化創(chuàng)意活動(dòng)活動(dòng)品牌。

縱觀中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，中國(guó)的文化創(chuàng)意實(shí)踐更多的是以城市和地區(qū)為載體，呈現(xiàn)出百花齊放的熱鬧態(tài)勢(shì)。總體而言，中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分為三個(gè)梯隊(duì)：第一梯隊(duì)為北京、上海，二者利用全國(guó)領(lǐng)先的文化、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二梯隊(duì)為深圳、昆明、廣州、長(zhǎng)沙、杭州等省會(huì)級(jí)城市，它們充分發(fā)揮各自的區(qū)位、民族、文化優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；第三梯隊(duì)其他城市，是中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

本為將以北京為例，影射中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況。

2005年，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值603.5億元，占當(dāng)年全市GDP的8.76%，從業(yè)人員77.4萬(wàn)人，總資產(chǎn)達(dá)到4537億元。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以逐年擴(kuò)大之勢(shì)增長(zhǎng)，2006年實(shí)現(xiàn)增加值812億元，占當(dāng)年全市GDP的比重增至10.3%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員為89.5萬(wàn)人。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最活躍、最具增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)。

縱觀世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可知發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已是大勢(shì)所趨，并大有可為。