第一篇：群眾路線制度建設(shè)情況

XXX教育實(shí)踐活動(dòng)中制度建設(shè)情況

一、制度計(jì)劃制定情況：

（一）已經(jīng)制定出臺(tái)的制度文件：

1、《XXX關(guān)于對(duì)我局超編車輛進(jìn)行處置和加強(qiáng)公車管理的意見》。

2、《XXX關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的規(guī)定》；

（二）擬制定出臺(tái)的制度文件：

將重點(diǎn)制定完善一系列管理制度，如公開承諾制度、直接聯(lián)系群制度、干部考核選拔任用制度、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法等規(guī)章制度。

第二篇：群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃一：群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

按照中央、省、市、縣關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和部署，為推進(jìn)“四風(fēng)”方面問題的整改，加強(qiáng)我局制度建設(shè)，落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作要求，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以《來安縣國(guó)土房產(chǎn)局黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)的具體要求，堅(jiān)持邊查找問題、邊落實(shí)整改、邊完善制度，切實(shí)解決“四風(fēng)”方面的突出問題、完善體

制機(jī)制，逐步健全和完善黨員干部貫徹為民務(wù)實(shí)清廉要求的長(zhǎng)效機(jī)制，努力鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐和制度成果。

二、工作任務(wù)

圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。

1、認(rèn)真梳理已有制度

結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)于實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，要予以重申，著力抓好落實(shí);對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，要予以廢止;對(duì)于與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要予以修訂完善;對(duì)于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實(shí)形成便于遵循、便于落實(shí)、便

于檢查的制度體系。

2、建立健全相關(guān)制度

圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，制定相關(guān)制度。

反對(duì)形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制，完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、活動(dòng)等方面的制度規(guī)定。

反對(duì)官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部以及各部門履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。

反對(duì)享樂主義方面。重點(diǎn)完善公務(wù)接待制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。

反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。重點(diǎn)建立健全

厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的制度規(guī)定;完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和公開制度，控制預(yù)算總量，嚴(yán)格審批程序，增強(qiáng)剛性約束。

3、加大制度執(zhí)行力度

加大監(jiān)督檢查力度，由局紀(jì)檢室、監(jiān)察股牽頭通過抽查、督查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通信訪、電話等監(jiān)督渠道，落實(shí)群眾監(jiān)督。嚴(yán)查違規(guī)行為，對(duì)違反制度規(guī)定的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從嚴(yán)從快處理。

三、方法步驟

國(guó)土房產(chǎn)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作由教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，各股、室、所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(1)制定計(jì)劃。教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及各股、室、所在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，依照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定和制度規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)際，制定制度建設(shè)計(jì)劃表，明確制度建設(shè)方向、建設(shè)目標(biāo)、制度名稱、完成時(shí)限等。

(2)擬定制度。各股室結(jié)合實(shí)際，草擬相關(guān)制度，既要注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套，又要注重制度的可操作性，使各項(xiàng)制度明確具體，務(wù)實(shí)管用。

(3)制度審核。各股、室擬定制度初稿經(jīng)相關(guān)部門專題研究，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、提交會(huì)議審核研究。

(4)制度發(fā)布執(zhí)行。按照“成熟一個(gè)、發(fā)布一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則進(jìn)行。

四、工作要求

1、高度重視。要提高思想認(rèn)識(shí)，將制度建設(shè)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置，納入工作的重要日程，切實(shí)抓緊抓好。

2、落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)股、室要認(rèn)真履行工作職責(zé)，對(duì)于每項(xiàng)制度，都要安排專人具體負(fù)責(zé)，組織研究討論，按照內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保質(zhì)保量完成制度擬定工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促抓好工作落實(shí)。

3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。制度建設(shè)要緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，重在管用，堅(jiān)決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。各相關(guān)股、室、所要明確分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)，確保制度建設(shè)落實(shí)。

4、長(zhǎng)抓不懈。要充分認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，防止解決問題“一陣風(fēng)”。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況 的督促檢查，強(qiáng)化制度，使各項(xiàng)制度真正成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范行業(yè)行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。

群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃二：群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

為扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作，著力推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)，根據(jù)市委群教辦有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、第二次新疆工作座談會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”方面突出問題，著眼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。切實(shí)通過加強(qiáng)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)反對(duì)政治不堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、基本原則

1、突出重點(diǎn)，聚焦政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”。以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、地市十項(xiàng)規(guī)定要求為切入點(diǎn)，緊扣解決政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”突出問題，及時(shí)修訂完善已有制度，建立健全新的制度，努力做到用制度管權(quán)管人管事。

2、務(wù)實(shí)管用，簡(jiǎn)便易行。本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，緊密結(jié)合市委老干部局工作實(shí)際，圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益，按照體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)際需要和改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的要求，加強(qiáng)調(diào)研論證，提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法，防止內(nèi)容繁雜、空洞無(wú)物，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持從解決具體問題入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度緊要就抓緊建立什么制度，切實(shí)回應(yīng)干部群眾的關(guān)切。堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉，努力形成促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、建設(shè)任務(wù)

建立完善反對(duì)政治不堅(jiān)強(qiáng)的制度機(jī)制

1、制定《喀什市委老干部局值班維穩(wěn)制度》。提高干部維穩(wěn)工作意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)值班維穩(wěn)要求。

責(zé)任人：蘇俊成

完成時(shí)限：20XX年9月，長(zhǎng)期有效

2、制定《喀什市委老干部局安全防范工作制度》。責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年9月

3、制定《喀什市委老干部局“五個(gè)一”結(jié)對(duì)子聯(lián)系制度》。完善結(jié)對(duì)子活動(dòng)內(nèi)容和要求，提高干部對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行喀什責(zé)任。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年8月

建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的制度機(jī)制

1、制定《喀什市委老干部局學(xué)習(xí)制度》。修訂完善《喀什市委老干部局學(xué)習(xí)制度》，黨支部集體學(xué)習(xí)每周至少一次，研討會(huì)每季度2次。實(shí)行學(xué)習(xí)通報(bào)制、旁聽制、述學(xué)制和考核制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年10月

2、制定《喀什市委老干部局黨支部組織生活制度》。責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年9月

3、制定《喀什市委老干部局走訪慰問制度》。責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年9月

4、制定《喀什市委老干部局“一人一干部”聯(lián)系制度》。強(qiáng)化干部服務(wù)老干部的宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX

年9月

5、制定《喀什市委老干部局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》。

責(zé)任人：陸雪

完成時(shí)限：20XX年9月

6、制定《喀什市委老干部局考勤制度》。切實(shí)提高干部職工組織紀(jì)律性，改變?cè)械摹般紤猩ⅰ钡臓顟B(tài)。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：20XX年9月

7、制定《喀什市委老干部局車輛管理制度》。

責(zé)任人：馮磊

完成時(shí)限：20XX年9月

四、工作

要求

1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。全局干部職工要高度重視，將制度建設(shè)工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要安排專人具體抓，確保按內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好制度草擬工作。局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促各有關(guān)責(zé)任單位抓好工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有序銜接。加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)制度的銜接，防止和避免制度重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化系統(tǒng)整合，防止克服制度建設(shè)形式主義，能合并的合并，能聯(lián)合制定的聯(lián)合制定。

3、強(qiáng)化執(zhí)行，常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范工作行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反制定規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不

姑息。充分認(rèn)識(shí)政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，切實(shí)防止解決問題“一陣風(fēng)”。

群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃三：領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)，以制度、機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的根本保障。按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，以及縣委教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)整改落實(shí)、建章立制工作環(huán)節(jié)的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃：

一、總體工作要求

堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 的總要求，緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，用法治的思維、改革的辦法建章立制，切實(shí)形成便于操作、便于落實(shí)、便于檢查的制度體系。

(一)結(jié)合工作實(shí)際，注重務(wù)實(shí)管用。全面梳理現(xiàn)有制度，探索研究新的制度，結(jié)合實(shí)際做好制度的廢、改、立工作，加強(qiáng)調(diào)研論證，提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法，使制度建設(shè)更加符合作風(fēng)建設(shè)要求、更加符合工作規(guī)律、更加符合廣大群眾意愿。

(二)加強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)可操作性。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用法治的思維研究制度建設(shè)的內(nèi)容，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。注重體現(xiàn)制度建設(shè)的可操作性，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，長(zhǎng)期管用。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧，突出關(guān)鍵重

點(diǎn)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以實(shí)效為目標(biāo)，防止重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、只建立不廢改等傾向。重點(diǎn)圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題，解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決民生實(shí)事等問題有針對(duì)性的形成一批管用有效的制度、機(jī)制。

(四)立足當(dāng)前實(shí)際，形成長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從解決實(shí)際問題入手，既要立足解決當(dāng)前的突出問題，做到立行立改立建;又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保形成的各項(xiàng)制度作用有效發(fā)揮、長(zhǎng)期發(fā)揮，提升各項(xiàng)工作的科學(xué)化水平，形成促進(jìn)黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、主要工作內(nèi)容

1.健全科學(xué)民主決策機(jī)制。完善重大事項(xiàng)集體決策制度。

2.健全機(jī)關(guān)工作制度。目前已建立《機(jī)關(guān)日常工作管理制度》、《機(jī)關(guān)干部

聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧和移民工作制度》、《主任辦公會(huì)議制度》。下一步將完善首問責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度。

3.密切干群關(guān)系。完善干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、談心談話制度。

4.規(guī)范公務(wù)接待管理。建立健全公務(wù)接待制度。

5.強(qiáng)化班子自身建設(shè)。健全中心組學(xué)習(xí)制度。

三、主要方法步驟

按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)的要求，制度建設(shè)工作從今年4月份開始，主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)全面梳理現(xiàn)有制度(7月底前完成)：相關(guān)責(zé)任單位完成對(duì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的各項(xiàng)規(guī)范性文件、規(guī)章制度進(jìn)行全面梳

理工作，對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)范性文件，及時(shí)作出繼續(xù)有效、廢止、失效、修改等處理，著力解決制度建設(shè)中情況不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問題。

(二)全面完善規(guī)范相關(guān)制度(邊查邊建，9月底前完成)：在全面梳理、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，緊扣解決“四風(fēng)”突出問題，結(jié)合實(shí)際，做好制度的起草、修訂和完善工作，按照“成熟一個(gè)、發(fā)布一個(gè)、執(zhí)行一個(gè)”的原則，及時(shí)發(fā)布執(zhí)行。9月底前，基本完成制度建設(shè)任務(wù)。

(三)開展制度建設(shè)“回頭看”(9月底以后)：9月底，對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。

四、有關(guān)要求

各部門把制度建設(shè)作為反對(duì)“四風(fēng)”問題、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要舉措，作

為檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，以邊學(xué)邊改邊建的實(shí)際成效取信于民。

(一)高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)。要把制度建設(shè)擺上突出位置，納入重要日程，切實(shí)抓緊抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、主動(dòng)過問，按照”歸口認(rèn)領(lǐng)、牽頭負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，制定制度建設(shè)路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，明確專人負(fù)責(zé)。

(二)開門建制，加強(qiáng)督導(dǎo)。廣泛聽取群眾意見，充分尊重民意，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，開門搞制度建設(shè)，切實(shí)防止制度建設(shè)脫離實(shí)際、脫離群眾。要切實(shí)把好制度建設(shè)計(jì)劃關(guān)、質(zhì)量關(guān)、公示關(guān)。

第三篇：制度建設(shè)與群眾路線范文

制度建設(shè)與群眾路線

——群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)心得體會(huì)

羅 勇

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議６月１８日在北京召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，對(duì)全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。他強(qiáng)調(diào)指出，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求。全黨同志要積極參與到活動(dòng)中來，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。

走群眾路線，需切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民群眾利益的保障，人民群眾是國(guó)家的主人，任何無(wú)視人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益的言行，都是錯(cuò)誤的。任何剝奪、侵犯人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益的行為，都是黨紀(jì)國(guó)法所不容許的。每個(gè)黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺關(guān)心和維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，自覺地同侵犯群眾權(quán)益的錯(cuò)誤傾向作斗爭(zhēng)。在群眾面臨困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻，共產(chǎn)黨員要敢于挺身而出，堅(jiān)決維護(hù)群眾的利益。

為了牢牢把握群眾路線，既要著力解決突出問題，又要加強(qiáng)制度建設(shè)，真正將群眾的合法利益給予制度上的保證，才能夠給予群眾足夠的安全感。只有讓黨員干部必須為了依靠群眾出成績(jī)、必須深入群眾明得失、必須服務(wù)群眾求進(jìn)步，才能從根本上解決脫離群眾的問題。概言之，就是把評(píng)判權(quán)交給群眾，讓群眾路線在實(shí)踐中得以實(shí)踐，制度保障不能少！

要確保黨員干部從事公務(wù)時(shí)切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，消除“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”，使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)保持長(zhǎng)效，正視人性弱點(diǎn)、立足法治思維、運(yùn)用法制手段建構(gòu)科學(xué)有效的制度是根本保證。第一，注重立法的科學(xué)性和專業(yè)性，建立專家型的法律起草隊(duì)伍，防止立法腐敗，特別是杜絕部門、地方保護(hù)主義；第二，建立公權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制和流程，對(duì)失職瀆職行為可一目了然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)；第三，建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督制約機(jī)制，防止獨(dú)斷專行；第四，構(gòu)建嚴(yán)厲的黨紀(jì)和刑法規(guī)范，控制彈性的處罰幅度，減少自由裁量權(quán)；第五，堅(jiān)決貫徹“違法必究”的原則，對(duì)“違法不究”的瀆職行為予以嚴(yán)懲；第六，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體系，以確保其獨(dú)立行使職權(quán)。

第四篇：群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃

喀什市委老干部局黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)計(jì)劃

為扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作，著力推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)，根據(jù)市委群教辦有關(guān)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大、第二次新疆工作座談會(huì)和習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，圍繞解決政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”方面突出問題，著眼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)規(guī)劃，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，把握制度建設(shè)工作重點(diǎn)，修訂完善已有制度，建立健全新的制度。切實(shí)通過加強(qiáng)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)，以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)反對(duì)政治不堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、基本原則

1、突出重點(diǎn)，聚焦政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”。以貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)、地市十項(xiàng)規(guī)定要求為切入點(diǎn)，緊扣解決政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”突出問題，及時(shí)修訂完善已有制度，建立健全新的制度，努力做到用制度管權(quán)管人管事。

2、務(wù)實(shí)管用，簡(jiǎn)便易行。本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，緊密結(jié)合市委老干部局工作實(shí)際，圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾、加強(qiáng)民主管理、維護(hù)群眾合法權(quán)益，按照體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)際需要和改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的要求，加強(qiáng)調(diào)研論證，提出務(wù)實(shí)管用的措施和辦法，防止內(nèi)容繁雜、空洞無(wú)物，確保建立的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持從解決具體問題入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度緊要就抓緊建立什么制度，切實(shí)回應(yīng)干部群眾的關(guān)切。堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉，努力形成促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）建立完善反對(duì)政治不堅(jiān)強(qiáng)的制度機(jī)制

1、制定《喀什市委老干部局值班維穩(wěn)制度》。提高干部維穩(wěn)工作意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)值班維穩(wěn)要求。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月，長(zhǎng)期有效

2、制定《喀什市委老干部局安全防范工作制度》。責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月

3、制定《喀什市委老干部局“五個(gè)一”結(jié)對(duì)子聯(lián)系制度》。完善結(jié)對(duì)子活動(dòng)內(nèi)容和要求，提高干部對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)踐行喀什責(zé)任。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年8月

（一）建立完善反對(duì)“四風(fēng)”的制度機(jī)制

1、制定《喀什市委老干部局學(xué)習(xí)制度》。修訂完善《喀什市委老干部局學(xué)習(xí)制度》，黨支部集體學(xué)習(xí)每周至少一次，研討會(huì)每季度2次。實(shí)行學(xué)習(xí)通報(bào)制、旁聽制、述學(xué)制和考核制，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年10月

2、制定《喀什市委老干部局黨支部組織生活制度》。責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月

3、制定《喀什市委老干部局走訪慰問制度》。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月

4、制定《喀什市委老干部局“一人一干部”聯(lián)系制度》。強(qiáng)化干部服務(wù)老干部的宗旨意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“要我服務(wù)”到“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月

5、制定《喀什市委老干部局財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理制度》。責(zé)任人：陸雪

完成時(shí)限：2014年9月

6、制定《喀什市委老干部局考勤制度》。切實(shí)提高干部職工組織紀(jì)律性，改變?cè)械摹般紤猩ⅰ钡臓顟B(tài)。

責(zé)任人：蘇俊成完成時(shí)限：2014年9月

7、制定《喀什市委老干部局車輛管理制度》。

責(zé)任人：馮磊

完成時(shí)限：2014年9月

四、工作要求

1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。全局干部職工要高度重視，將制度建設(shè)工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺在突出位置。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要安排專人具體抓，確保按內(nèi)容要求與時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好制度草擬工作。局領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，督促各有關(guān)責(zé)任單位抓好工作落實(shí)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有序銜接。加大協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)制度的銜接，防止和避免制度重復(fù)建設(shè)。強(qiáng)化系統(tǒng)整合，防止克服制度建設(shè)形式主義，能合并的合并，能聯(lián)合制定的聯(lián)合制定。

3、強(qiáng)化執(zhí)行，常抓不懈。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束、規(guī)范工作行為的硬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)違反制定規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起、查

處一起，絕不姑息。充分認(rèn)識(shí)政治不堅(jiān)強(qiáng)、“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，建立健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，切實(shí)防止解決問題“一陣風(fēng)”。

中共喀什市委老干部局

2014年9月11日

第五篇：農(nóng)業(yè)局群眾路線制度

農(nóng)業(yè)局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作制度

為切實(shí)做好相關(guān)服務(wù)保障工作，保證辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制定如下工作制度。

一、學(xué)習(xí)制度

集中學(xué)習(xí)每周五下午舉行一次，組織全體人員集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件，通報(bào)工作情況，開展討論交流，明確工作要點(diǎn)。

二、工作會(huì)議制度

領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)召集和主持。會(huì)議議題由組長(zhǎng)確定，根據(jù)需要不定期召開，會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。

辦公室主任例會(huì)由主任負(fù)責(zé)召集，每月初召開或根據(jù)需要臨時(shí)召集。主要任務(wù)是研究確定活動(dòng)開展的重要事項(xiàng)。

三、崗位職責(zé)制度

嚴(yán)格作息時(shí)間。辦公室人員實(shí)行統(tǒng)一集中辦公，做好日?？记诠ぷ?。實(shí)行周末和節(jié)假日值班制度，值班同志要保持通訊暢通。工作人員因事外出的，應(yīng)經(jīng)辦公室主任同意。

認(rèn)真履行職責(zé)。認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)完成職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每項(xiàng)工作，做到事事有落實(shí)，件件有回音。堅(jiān)持誰(shuí)牽頭誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)起草誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)?？闭l(shuí)負(fù)責(zé)。凡接到上級(jí)工作

指示電話或活動(dòng)單位重要事項(xiàng)請(qǐng)示電話，均需做好詳細(xì)電話記錄，并及時(shí)報(bào)告。因履職不到位而造成后果，要追究相關(guān)人員責(zé)任。

嚴(yán)守保密規(guī)定。對(duì)重要事項(xiàng)和涉密事件需嚴(yán)守保密規(guī)定，不該說的堅(jiān)決不說。涉密文件原則上不能復(fù)印。妥善保管好文件資料特別是涉密文件，涉密文件一律不得帶出辦公室，以免遺失。所有工作廢紙統(tǒng)一集中，定期處理。

四、文件運(yùn)轉(zhuǎn)制度

凡以辦公室名義上報(bào)市委活動(dòng)辦的請(qǐng)示、報(bào)告或其他文稿，以及以辦公室名義下發(fā)的文件，須經(jīng)辦公室主任簽字同意。

文件的收發(fā)接轉(zhuǎn)及分類存檔由辦公室負(fù)責(zé)。凡需要傳閱的文件、簡(jiǎn)報(bào)、資料等，相關(guān)人員閱后應(yīng)及時(shí)簽字退轉(zhuǎn)，防止積壓和丟失。

五、財(cái)物管理制度

日常費(fèi)用支出事前向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)申請(qǐng)，由辦公室主任簽字報(bào)銷。

各種辦公用品，實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)置。電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備統(tǒng)一保管使用，如設(shè)備出現(xiàn)故障，及時(shí)報(bào)修或更換。