第一篇：民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

經(jīng)驗(yàn)交流材料

“四五”普法以來(lái)，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，對(duì)開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)作為“四五“普法和加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真擬定實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財(cái)力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)全面展開(kāi)，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，并將我市創(chuàng)建活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創(chuàng)建率達(dá)75%，茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過(guò)遵義市級(jí)檢查驗(yàn)收并命名表彰，“五五”普法啟動(dòng)以來(lái)，我市繼續(xù)深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)和示范帶建設(shè)，2008年3月，遵義市人大常委會(huì)對(duì)我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了調(diào)研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對(duì)我市民主法治村創(chuàng)建情況進(jìn)行了實(shí)地檢查驗(yàn)收，我市二合鎮(zhèn)向陽(yáng)村2008年獲國(guó)家司法部、民政部授予“全國(guó)民主法治示范村”稱號(hào)，已申報(bào)四個(gè)村到遵義市級(jí)命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率已達(dá)100%，條件較好的村正向星級(jí)示范村邁進(jìn)。通過(guò)近6年工作努力，村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)

首先，成立了以村黨支部書記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制，積極推行“三村”責(zé)任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

（二）大力開(kāi)展法制宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)我們堅(jiān)持抓好村民的法制教育，形成學(xué)法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭(zhēng)做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標(biāo)語(yǔ)，成立法制宣傳隊(duì)，在每個(gè)村民小組建立了學(xué)法中心戶，結(jié)合精神文明建設(shè)，四在農(nóng)家建設(shè)，平安村寨建

設(shè)，開(kāi)展守法光榮評(píng)比活動(dòng)。

（三）建立健全各項(xiàng)制度，推動(dòng)民主法治

法制社會(huì)，依靠的是制度管理人。作為一個(gè)社會(huì)的最基層單位，我們?cè)陂_(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)中一直強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結(jié)合本村實(shí)際，集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望，經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)了《村規(guī)民約》，為推動(dòng)民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會(huì)制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度，實(shí)行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求，我們?cè)诶泶?、治村中逐漸形成了依法治理的運(yùn)行機(jī)制。一是村兩委的選舉、罷免堅(jiān)持公平、公正原則。二是凡涉及本村級(jí)濟(jì)、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項(xiàng)都堅(jiān)持召開(kāi)村民代表會(huì)議，由村民表決確定。三是堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督，村委的財(cái)務(wù)由監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)按制度定期清算，村級(jí)日常開(kāi)支狀況及時(shí)公布上墻，保證村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。

（四）依法治村，化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展

一方面，我們加強(qiáng)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面我們強(qiáng)化人民調(diào)解員培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，在林權(quán)制度改革，城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛，成了當(dāng)前群眾急需解決的難點(diǎn)問(wèn)題，為解決群眾的問(wèn)題，我們積極組織開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，堅(jiān)持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，在所有創(chuàng)建村基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)治安案件，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果

（一）進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“四民主，兩公開(kāi)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺(jué)性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會(huì)地說(shuō)：“通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我們村干部的威信提高了，號(hào)召力增強(qiáng)了，工作也比以前好做了”?；鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善，使黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)深入開(kāi)展普法教育和加強(qiáng)綜合治

理，廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺(jué)履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問(wèn)題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn)，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過(guò)近幾年的努力，所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、存在的問(wèn)題及下步工作思考

通過(guò)近6年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問(wèn)題和不足。一是有的對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠;二是有的村沒(méi)有積累，投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng)，民政部門只在每三年一屆村級(jí)換屆選舉中組織宣傳《村民委員會(huì)組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會(huì)組織法》，按程序進(jìn)行選舉，對(duì)民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用；四是人力投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料未認(rèn)真整理搜集，只負(fù)責(zé)一些面上工作，不能反映該村開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等，在下步工作中，我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動(dòng)納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大工作力度，加大人、財(cái)、物力投入，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。

第二篇：靖宇縣積極開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)

靖宇縣積極開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)靖宇縣不斷探索民主法治村創(chuàng)建機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳引導(dǎo)和法律服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“法在農(nóng)家、美在農(nóng)家、富在農(nóng)家、樂(lè)在農(nóng)家”的民主法治新村建設(shè)活動(dòng)，取得了一定成效。2009年白山市法律進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在靖宇召開(kāi)。

創(chuàng)新工作機(jī)制，立足一個(gè)“融”字。靖宇縣民主法治村在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，以創(chuàng)建新村法治農(nóng)家院建設(shè)為結(jié)合點(diǎn)，把民主法治創(chuàng)建工作融入新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的快速發(fā)展。為此，靖宇縣建立健全二項(xiàng)工作機(jī)制：一建立民主法治村爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)機(jī)制。從轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷姆ㄖ斡^念和發(fā)展生產(chǎn)入手，培育法律明白人、爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)戶、建設(shè)新農(nóng)村。明確規(guī)定，通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，全村要有50%以上的家庭擁有法律明白人，在發(fā)生糾紛時(shí)，有90%以上農(nóng)戶知道依法維權(quán)。二是建立民主法治村長(zhǎng)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了以村書記為組長(zhǎng)、以村長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、以村委會(huì)成員為組員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)部署、實(shí)施、督促工作。深化法制宣傳引導(dǎo)，突出一個(gè)“新”字。靖宇縣民主法治村建設(shè)的著眼點(diǎn)不僅僅是讓農(nóng)民住上新房、穿上新衣，更重要的是幫助農(nóng)民樹立新觀念。靖宇縣在主要街頭路口書寫了醒目標(biāo)語(yǔ)，制作了村民自治章程宣傳展板，利用板報(bào)、廣播等新聞媒體廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，建起法律圖書角，農(nóng)民法制學(xué)校。組織群眾開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教、孕期保健、婦科病防治等科普知識(shí)等培訓(xùn)，把婚育新風(fēng)吹到了群眾的心中。為評(píng)選“計(jì)劃生育星”，培養(yǎng)新農(nóng)民，爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)戶，在全村開(kāi)展了“五比五看五爭(zhēng)”活動(dòng)。即：比學(xué)法，看誰(shuí)遵紀(jì)

守法好，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法先進(jìn)戶；比致富，看誰(shuí)人均收入高，爭(zhēng)當(dāng)致富示范戶；比互助，看誰(shuí)先富幫后富，爭(zhēng)當(dāng)幫富帶頭人；比團(tuán)結(jié)，看誰(shuí)家庭最和睦，爭(zhēng)當(dāng)五好家庭戶。通過(guò)“四比四看四爭(zhēng)”活動(dòng)，營(yíng)造和睦、富裕、文明社會(huì)氛圍，讓群眾在參與中受到教育、提高素養(yǎng)。

倡導(dǎo)文明新風(fēng)，彰顯一個(gè)“美”字。一是建設(shè)民主法治新村，美在村屯。組織村民開(kāi)展村容村貌整治，靖宇縣現(xiàn)在村村都是水泥路、石砌邊溝，大門、倉(cāng)房全村統(tǒng)一設(shè)計(jì)。建起了法制學(xué)校、法律圖書角等硬件設(shè)施。二是教育廣大村民講究衛(wèi)生，樹立文明新風(fēng)爭(zhēng)創(chuàng)新農(nóng)戶。為提高全村育齡婦女生殖健康水平，經(jīng)常邀請(qǐng)縣、鄉(xiāng)服務(wù)站免費(fèi)為群眾進(jìn)行查病治病，提供優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、母嬰保健、青春期健康、更年期健康等宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)技術(shù)人員經(jīng)常進(jìn)村入戶，定期給育齡群眾進(jìn)行查環(huán)查孕和查病，縣計(jì)生服務(wù)站下鄉(xiāng)檢查出二名子宮肌瘤婦女正在做手術(shù)治療。村計(jì)生員也不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行季普查、月隨訪，認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，努力提高出生人口素質(zhì)和育齡群眾的身心健康,深受廣大育齡群眾的擁護(hù)。

激發(fā)群眾參與，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“樂(lè)”字。一是嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，保障了群眾對(duì)村務(wù)管理工作知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法進(jìn)行了村兩委班子換屆選舉，結(jié)合村情民意，制定《村民自治章程》，通過(guò)村民代表大會(huì)依法通過(guò)，引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，從而有效地促進(jìn)農(nóng)村民主化管理，群眾的積極參與。二是利用“元旦”、春節(jié)開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放法制宣傳撲克牌，使法制宣傳寓教于樂(lè)。

第三篇：XX村民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

xx村民主法治示范村創(chuàng)建方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《xx省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合xx村的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

2、選舉規(guī)范。村（居）民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意，3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為 發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 為了加強(qiáng)xx民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx村決定成立民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

四、方法步驟

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定xx村民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開(kāi)會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有xx村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《xx省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

第四篇：鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)

會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的民主法制建設(shè)，努力提高廣大農(nóng)村和街道社區(qū)的法治化管理水平，不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安會(huì)仙”、構(gòu)建和諧社會(huì)總體要求，會(huì)仙鎮(zhèn)積極開(kāi)展了創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)，現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下：

一、明確了創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)的重大意義。

開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)是不斷深化依法治鎮(zhèn)，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效形式；是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的需要；也是我縣三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本內(nèi)容和工作保障。開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，將有效地促進(jìn)我區(qū)基層民主法制建設(shè)工作的深入開(kāi)展，進(jìn)一步保障和落實(shí)社會(huì)主義民主制度，豐富民主形式、健全民主程序，保證人民群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。對(duì)深入推進(jìn)“平安會(huì)仙”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)基層物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、成立了會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

三、制定《會(huì)仙鎮(zhèn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)方案》，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行縣級(jí)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。在方案中提出了申報(bào)的具體條件，規(guī)定了申報(bào)的程序及組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況 民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)以《村民委員會(huì)組織法》，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知》（中辦發(fā)[1998]9號(hào)），民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》（司發(fā)[2003]2號(hào)）等法律法規(guī)和政策精神為依據(jù)，依法建制，以制治村，把農(nóng)村的各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高農(nóng)村法治化管理的水平。我鎮(zhèn)主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)：

1、制定和完善《村民自治章程》。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和本村的實(shí)際情況，制定或完善了《村民自治章程》，把村各項(xiàng)事務(wù)納入制度化、規(guī)范化管理的軌道?！洞迕褡灾握鲁獭吠ㄟ^(guò)村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議，互相簽字的形式，既約束村民又約束村組織和村干部，具備互約性。

2、建立、健全民主選舉制度。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》制定民主選舉制度，按制度選舉村民委員會(huì)、村民會(huì)議代表、村民小組等村民自治組織。在年初的村換屆選舉中以公開(kāi)、公正為原則，按照村民直接提名、差額選舉的形式，采取無(wú)記名投票、秘密劃票、公開(kāi)計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果的方法，圓滿的完成換屆選舉工作。充分保證了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

3、建立村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序制度。凡涉及本村經(jīng)濟(jì)、政治、文化的重要事項(xiàng)，尤其是與村民切身利益相關(guān)的事項(xiàng)均按照決策程序制度納入決策范圍，通過(guò)村民提議、表決、通過(guò)、否決。保障了村級(jí)重大事項(xiàng)的民主決策。

4、建立民主管理制度。各村根據(jù)本村實(shí)際，制定《村民大會(huì)的職責(zé)與權(quán)限》、《村民大會(huì)的議事規(guī)則》、《村民代表大會(huì)的職責(zé)與權(quán)限》等具體的民主管理制度。依法組織召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，討論決定村統(tǒng)籌的收繳方法、村提留的使用、村民的承包方案、宅基地的使用等重大事項(xiàng)，切實(shí)保障了農(nóng)戶的承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，保障農(nóng)民行使民主權(quán)利。

5、建立民主監(jiān)督制度。建立民主理財(cái)小組，由村民推選小組成員，對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保了財(cái)務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。建立村務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，在村委會(huì)或其他顯著位置設(shè)立固定村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄。建立村民評(píng)議村干部制度、村干部任職、離任審計(jì)制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，通過(guò)定期的評(píng)議、審計(jì)，使村干部切實(shí)受到制度的制約和群眾的監(jiān)督。建立工作報(bào)告制度，村民委員會(huì)向村黨支部、村民會(huì)議定期報(bào)告工作，接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的監(jiān)督。村委會(huì)、村黨支部定期向鎮(zhèn)、辦事處黨委、政府匯報(bào)工作，接受鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。

6、健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。作到由專人負(fù)責(zé)，承擔(dān)本村法制宣傳教育工作，貫徹落實(shí)各級(jí)依法治理機(jī)構(gòu)的工作部署。各村均有較高的文化水平的村民擔(dān)任專職的法制宣講員。

7、建立法制學(xué)習(xí)機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育工作，提高村民的法律素質(zhì)和依法辦事能力。將村干部學(xué)法納入其工作職責(zé)，村干部帶頭學(xué)法、主動(dòng)學(xué)法、遇事講法，形成了學(xué)法考試考核制度。制定村民學(xué)法計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地普及法律知識(shí)。設(shè)置一個(gè)固定的法制宣傳欄（墻），定期刊登出與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和政策。設(shè)立了一個(gè)村民法制學(xué)校，學(xué)校有校舍、有教員、有學(xué)習(xí)計(jì)劃。在每戶村民中培養(yǎng)一個(gè)“法律明白人”，熟練掌握規(guī)定內(nèi)容的法律常識(shí)，遇事能依法辦理，經(jīng)村普法依法治理工作機(jī)構(gòu)考核合格予以命名。全鎮(zhèn)共設(shè)置法制宣傳欄16個(gè)，設(shè)立村民法制學(xué)校16個(gè)。

8、建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制，保證村社會(huì)秩序良好，村民安居樂(lè)業(yè)。建立健全村治保組織，制定了治保組織工作規(guī)則，定期檢查村民遵紀(jì)守法情況，排查矛盾糾紛隱患，定期向村黨支部和村委員會(huì)報(bào)告社會(huì)治安情況。按照國(guó)務(wù)院《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》和司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》的規(guī)定，建立健全人民調(diào)解組織，及時(shí)、合法、有效地開(kāi)展了調(diào)解工作。建立刑釋解教人員安置幫教的制度，切實(shí)對(duì)本村的刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教。做到一般矛盾不出村，村社會(huì)治安良好，村民遵紀(jì)守法，無(wú)重大刑事案件和民轉(zhuǎn)刑案件，無(wú)群體上訪事件，無(wú)違反計(jì)劃生育、偷稅抗稅、學(xué)齡兒童輟學(xué)、違禁放牧等違法紀(jì)律象。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行。鎮(zhèn)司法所和民政辦公室具體指導(dǎo)實(shí)施。司法所積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)黨委、政府的支持和幫助，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、計(jì)劃生育、綜合治理等相關(guān)部門共同參與。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、督查的方式，引導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展自治活動(dòng)，指導(dǎo)和幫助村委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度，幫助他們解決遇到的實(shí)際困難。

會(huì)仙鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)辦 2010年12月20日

第五篇：xx村民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案2012

xx村2012年民主法治示范村創(chuàng)建方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國(guó)家工作大局，充分認(rèn)識(shí)做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性，以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體，繼續(xù)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性，增強(qiáng)法制觀念和依法辦事能力，規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機(jī)制，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求，結(jié)合xx村的實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)工作目標(biāo)，達(dá)到：

1、組織健全。村（居）民委員會(huì)及下屬委員會(huì)、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全，并能有效發(fā)揮作用。

2、選舉規(guī)范。村（居）民委員會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)、村民代表都能依法選舉和推選產(chǎn)生，選舉程序規(guī)范，選舉秩序良好，群眾對(duì)選舉結(jié)果滿意，3、民主決策。村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)都能由村民討論決定，無(wú)壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為

發(fā)生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各項(xiàng)管理制度，村（居）干部依法實(shí)行民主管理。村（居）委會(huì)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。集體財(cái)產(chǎn)、用人制度等管理有序。

5、民主監(jiān)督。村（居）干部依法接受居民監(jiān)督，定期向村（居）民或村（居）民代表會(huì)議報(bào)告工作，接受群眾評(píng)議，村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化，群眾滿意率達(dá)95%以上。

6、法制教育。認(rèn)真開(kāi)展普法工作，村（居）民學(xué)法、懂法、守法、用法，法律素質(zhì)不斷增強(qiáng)，農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，村（居）干部遵紀(jì)守法，依法按章辦事。

7、社會(huì)穩(wěn)定。綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安村”活動(dòng)。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用，社會(huì)不穩(wěn)定因素能夠及時(shí)消除，無(wú)重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生，無(wú)群體性上訪，纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)不斷發(fā)展，村（居）民安居樂(lè)業(yè)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)xx民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，xx村決定成立民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

四、方法步驟

1、動(dòng)員準(zhǔn)備階段（3至4月）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定開(kāi)展創(chuàng)建民主法治示范村工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確定xx村民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位，召開(kāi)會(huì)議部署工作，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行整體規(guī)劃和部署。

2、組織實(shí)施階段（5至8月）。有xx村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織，按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞組織建設(shè)、“四個(gè)民主”、“兩公開(kāi)”、“三個(gè)文明”等工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

xx村委會(huì)

二0一二年三月十二日