第一篇：在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話[范文模版]

認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗 放大戴南張郭效應(yīng) 迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話（～年1月29日）楊 峰同志們： 新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！剛剛過去的～年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產(chǎn)值54.58億元，增長2.6%，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.02萬人，農(nóng)民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術(shù)節(jié)，～完成了央視“心連心”藝術(shù)團來興慰問演出的重大政治任務(wù)，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術(shù)團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的～年，是我市朝著建設(shè)全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，財政收入達7.5 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領(lǐng)跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的～年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占GDp的比重達27.5%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關(guān)。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農(nóng)村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35%。11個重點工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程年度城建目標，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務(wù)中心正式掛牌運轉(zhuǎn)，軟環(huán)境建設(shè)向縱深推進。～年，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的～年，是我市各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展。民主法制建設(shè)全面加強，農(nóng)村基層民主議事日和機關(guān)部門民主評議行風(fēng)活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，～年的發(fā)展歷程充滿艱辛，～年的工作成績來之不易。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設(shè)社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的～年度先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設(shè)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。實踐證明，農(nóng)民增收僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農(nóng)民首先必須減少農(nóng)民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農(nóng)民大量地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，建設(shè)全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎(chǔ)上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應(yīng)，省里在“六放”方針的基礎(chǔ)上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)。前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙

江經(jīng)驗報告會，要求學(xué)浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破。縱觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應(yīng)，走戴南、張郭之路，強工富農(nóng)，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎(chǔ)可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎(chǔ)。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85%以上?，F(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達75.59億元。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10%的居民儲蓄能進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導(dǎo)到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是興化富民強市的必由之路，建設(shè)全面小康的戰(zhàn)略舉措。我市春節(jié)后的第一個大會以此為主題，既體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了對全局工作的整個導(dǎo)向。全市上下要認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步放大戴南、張郭效應(yīng)，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，以形成百花齊放、萬馬奔騰快發(fā)展的生動局面。

一、解放思想，振奮精神，進一步確立全民創(chuàng)業(yè)的新理念總體來看，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地區(qū)相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。主要存在三個方面問題：一是存在官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設(shè)法往機關(guān)里鉆，千方百計進行政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結(jié)較重，千軍萬馬擠獨木橋，不顧實際，不惜代價讀大學(xué)，讀書跳農(nóng)門、讀書求功名成為相當一些人頭腦中的主導(dǎo)思想。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部受“唯書”觀念的束縛嚴重，習(xí)慣于等政策、等文件、等試點，左右觀望，坐失良機。三是存在農(nóng)本位的思想?！爸磺筮^得去，不求過得好”的觀念普遍存在，不少群眾念鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總認為“在家千日好，出門時時難”，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風(fēng)險。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們必須堅決摒棄這些思想障礙，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中開拓奮進。當前，要大力弘揚“三種精神”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全民創(chuàng)業(yè)的動力。

1、弘揚不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當老板，而是要求每個人都充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點錢的當?shù)範?、開作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔，稍有實力后就渴望當小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當大老板。他們不論學(xué)歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務(wù)是創(chuàng)業(yè)，擺地攤、走街串巷也是創(chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵；只要通過合法的勞動富起來，我們都支持。農(nóng)民要創(chuàng)業(yè)，市民也要創(chuàng)業(yè)；群眾要創(chuàng)業(yè)，干部更要創(chuàng)業(yè)；年輕人要創(chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應(yīng)該進行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。

2、弘揚堅韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產(chǎn)品質(zhì)量達到設(shè)計要求，在一次次挫折面前，堅持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們?nèi)匀辉诔钥唷Ｎ沂忻罉贩柿嫌邢薰究偨?jīng)理朱永華，2000年競標收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產(chǎn)銷過3000萬元，員工達260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產(chǎn)品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學(xué)習(xí)浙江人“白天當老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標，管它千山萬水，千難萬險，也要千方百計，百折不撓，堅持不懈地干下去。一個地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個地方接著干；一種辦法行不通，就換個思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉(zhuǎn)崗，視苦難為財富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機械有限責任公司王壽年，1994年帶領(lǐng)13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50%的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險。如果王壽年當初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。

3、弘揚敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗，戴南、張郭的實踐，最根本的一條就是堅持“三個有利于”標準，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實際結(jié)合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個體經(jīng)濟、搞股份合作制經(jīng)濟，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個體經(jīng)濟，才贏得了發(fā)展先機。現(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個有利于”的標準，凡是有利于興化經(jīng)濟發(fā)展的，不管風(fēng)險有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅持不爭論、不張揚、埋頭干，讓實踐檢驗一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個“吃螃蟹”的冒險勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)。現(xiàn)在是一個靠實力對話的時代，有實力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。對正在準備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個實體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強永遠是企業(yè)抗擊風(fēng)險之基礎(chǔ)，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。

二、發(fā)動千家萬戶，調(diào)動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體 創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。

1、重點面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權(quán)，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機關(guān)事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機關(guān)事業(yè)單位工作人員是一個潛在的投資經(jīng)營者群體。機關(guān)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機關(guān)干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。面對創(chuàng)業(yè)新機遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，自身先富起來，并通過帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

2、重點面向營銷人員、科技人員、在外務(wù)工人員，把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀人隊伍促進創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀人熟悉市場，了解生產(chǎn)，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領(lǐng)頭人朱同年、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動作用。要著力提高經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿(mào)代理或其它經(jīng)濟活動。二要鼓勵廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用?？萍既藛T只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更有效的嫁接。陳堡農(nóng)技站副站長姚長松領(lǐng)辦紅富堡科技服務(wù)公司，從事優(yōu)質(zhì)番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術(shù)較好地用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進一步鼓勵和支持科技人員用專有技術(shù)、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術(shù)、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻。九壽堂公司的徐開泉當年正是在黨委負責同志多次登門拜訪，在真情感動下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應(yīng)，排能人，排關(guān)系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機械有限公司董事長陳愛中，當年大學(xué)畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產(chǎn)值達5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵他們自立自強，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。

3、重點面向個體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵他們破除小富即安的思想，推動小業(yè)變大，舊業(yè)更新，一業(yè)多元。私營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，大力推進“二次創(chuàng)業(yè)”，加快做大做強。要著力引導(dǎo)全市私營企業(yè)主走“先裝口袋，再裝腦袋，裝了腦袋，再裝口袋”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。著力加強對私營個體業(yè)主的培訓(xùn)，依托高校，有針對性地舉辦多種形式的專題培訓(xùn)和各種講座，不斷提高私營業(yè)主的知識層次和經(jīng)營管理水平。要有針對性地組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，具備條件的還可以到國外考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。要注重培養(yǎng)企業(yè)家的理性思維、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代思維、科學(xué)思維和世界眼光，增強政策法制觀念和誠信意識，為贏得市場競爭、做大做強企業(yè)提供根本保證。要教育他們保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強化市場競爭的意識，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實現(xiàn)人生價值。

三、放開投資領(lǐng)域，實施四著并舉，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的新活力 放開領(lǐng)域，拓寬空間，既是貫徹十六屆三中全會精神、適應(yīng)入世新形勢的必然要求，也是我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的迫切需要。我們要堅決沖破一切束縛和限制，實施四著并舉，進一步放寬政策，降低門檻，打破瓶頸，激發(fā)活力，推動全民創(chuàng)業(yè)。

1、在準入條件上，堅持放寬領(lǐng)域和降低門檻并舉?！胺o禁止即自由”。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放，風(fēng)險低、盈利高的項目也不例外，以舍利于民，藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過競標參與各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)；可以興辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)及其它教育事業(yè)；可以投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育和社區(qū)服務(wù)等事業(yè)；可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位改制并享受相關(guān)政策。同時，重點在準入門檻、用地、融資、稅收等方面，采取更加優(yōu)惠的政策措施，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。市里明確，凡申辦民營企業(yè)，只要具有民事責任能力的人員，都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。放寬注冊資本和企業(yè)出資入股的條件，實行法定注冊資本認繳和分批到位的實繳制，允許無形資產(chǎn)作價入股。在融資貸款方面，進一步健全完善民營企業(yè)信用擔保體系，重點傾斜和鼓勵科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型等類企業(yè)的發(fā)展。

2、在創(chuàng)業(yè)對象上，堅持借助外力和挖掘潛力并舉。招商引資和全民創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。外來資本的進入，特別是大中型外資企業(yè)落戶，能迅速增高民眾投資興業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺；外來資本往往能快速成為板塊經(jīng)濟的領(lǐng)軍企業(yè)，對域內(nèi)中小型企業(yè)和民間零散加工業(yè)主產(chǎn)生強大的凝聚力。因此，在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，招商引資仍然是第一要著。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資的隊伍不能散，工作力度不能減，要推動全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進，融合發(fā)展。目前浙江等地的民資正在積極尋求向外擴張，僅浙江就有3000億元的資金在尋找新的投資項目。應(yīng)繼續(xù)抓住浙江、福建、蘇南等地民資向外擴張的有利時機，加大對這些地區(qū)的招商力度，鞏固拓展現(xiàn)有的招商成果，將已經(jīng)洽談的、簽了協(xié)議的項目跟蹤落實到位。要發(fā)揮在外經(jīng)濟能人自身朋友多、路子多的優(yōu)勢，發(fā)動他們宣傳家鄉(xiāng)，介紹家鄉(xiāng)，牽線搭橋，吸引更多的客商到興化創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3、在鼓勵發(fā)展上，堅持抓鋪天蓋地和抓頂天立地并舉。浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程給我們的啟示是，先有鋪天蓋地，再有頂天立地，然后才會產(chǎn)生驚天動地。為此，我們一方面要在量的擴張上追求突破，努力形成聲勢。要通過發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，使民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者越來越多，民營企業(yè)越來越多，民營經(jīng)濟在全市經(jīng)濟所占份額的比重越來越大。另一方面要堅持以效益為中心、以名牌產(chǎn)品為龍頭、以優(yōu)勢企業(yè)為核心，大力實施民營經(jīng)濟規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略。要引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)拓寬思路，重科技，引人才，擴市場，樹品牌，并善于在資本運作上做文章，不斷增強企業(yè)的競爭力，走出一條具有自身特色的規(guī)模擴張之路。要鼓勵經(jīng)濟實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組，壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)揮帶動作用。扶持成長性好、后發(fā)力強的民營科技企業(yè)，依托科技優(yōu)勢，加快產(chǎn)品開發(fā)，擴張生產(chǎn)能力，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。

4、在環(huán)境建設(shè)上，堅持服務(wù)主體和建好載體并舉。民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟、候鳥經(jīng)濟。政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。我們要創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展。當前，營造環(huán)境很重要的一條，就是要為民營經(jīng)濟提供更加廣闊的發(fā)展平臺，主要是突出抓好工業(yè)園區(qū)和市場建設(shè)。要充分利用自身優(yōu)勢和已有條件，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，引導(dǎo)更多的民間資本進區(qū)入園、更多的民營企業(yè)集群發(fā)展。要鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目進市開發(fā)區(qū)，鼓勵同類民營企業(yè)以園區(qū)為載體，裂變聚合，分工協(xié)作，前后配套，上下延伸，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快形成區(qū)域經(jīng)濟特色。一些條件尚不具備建設(shè)工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要從長遠出發(fā)，從自身發(fā)展的實際出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)和項目集中發(fā)展、集中建設(shè)，依靠滾動發(fā)展，逐步形成自己的工業(yè)小區(qū)。市場建設(shè)對民營經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。辦一爿市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，也為我市的實踐所證明。我市目前有30多個專業(yè)市場，戴南不銹鋼市場、戴窯糧食市場、沙溝水產(chǎn)品市場等在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)顯示出越來越重要的作用。我們要加大市場建設(shè)的力度，重點抓好年交易額億元以上的大市場和江浙商業(yè)廣場，既鼓勵銷更帶動產(chǎn)，既鼓勵進更鼓勵出，以切實做大做強市場載體。

四、發(fā)動各方力量，強化服務(wù)引導(dǎo)，合力構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的新氛圍 同心山成玉，協(xié)力土變金。推動全員創(chuàng)業(yè)，是全市上下共同的任務(wù)，人人責無旁貸。全市各級黨政組織要因勢利導(dǎo)，順勢而為，堅持在放手中放活，在無為中有為，唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律。

1、強化導(dǎo)向，積極營造崇尚創(chuàng)業(yè)的～環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳～的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，宣傳浙江經(jīng)驗，宣傳戴南、張郭之路，宣傳民營企業(yè)、民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進事跡，為創(chuàng)業(yè)者～，為創(chuàng)大業(yè)者樹碑立傳，宣

傳身邊人身邊事，讓群眾喜聞樂見，學(xué)有榜樣。市里決定，2月份為全民創(chuàng)業(yè)宣傳月。宣傳部門要組織有關(guān)方面拿出方案、制定計劃，根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地開展形式多樣、豐富多彩的專題教育活動。要在企業(yè)廣泛開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)”活動，在機關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，通過這些活動的開展，要使激勵全民創(chuàng)業(yè)的過程成為全市廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程，成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的過程，讓全社會成員都發(fā)自內(nèi)心地尊重民營企業(yè)家、尊重干事創(chuàng)業(yè)者，在全社會形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)財誰光榮、誰發(fā)展誰光榮的～氛圍。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，各級干部要主動與企業(yè)家交朋友，把他們當作寶貴財富，高看一眼，厚愛三分，讓他們真正在“社會上有地位，政治上有榮譽，經(jīng)濟上有實惠”，把廣大人民群眾投身創(chuàng)業(yè)、投身民營經(jīng)濟的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力落實全民創(chuàng)業(yè)的各項措施。各地、各部門要站在全局的高度，把推動全民創(chuàng)業(yè)當作當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點來抓。黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊心協(xié)力。要全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。村干部是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一線的組織者、推動者，擔負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責任，要力爭做到每個人都有自己的項目，為群眾創(chuàng)業(yè)帶好頭、領(lǐng)好路。當前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入企業(yè)，多與企業(yè)家接觸，了解民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難，了解民營企業(yè)對發(fā)展的需求，及時幫助排憂解難，堅持用改革的辦法解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，并著力尋找產(chǎn)生問題的根源，實施標本兼治，以不斷拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的綠色通道。

3、強化服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)營建發(fā)展溫床。各地和各有關(guān)部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，進一步提高工作質(zhì)量和辦事效率，進一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要真正把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性相結(jié)合，切實做到“四通”，即凡部門職責內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于興化經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。要完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮政府各部門、工商聯(lián)、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會、商會的綜合協(xié)調(diào)作用，促進各部門相互“聯(lián)通”，積極提供市場、信息、技術(shù)、融資、人才、法律等全方位的服務(wù)，最大限度地拓展服務(wù)領(lǐng)域。要進一步深化行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，能辦的立即辦，暫不能辦的創(chuàng)造條件辦，最大限度地提高服務(wù)效率。要切實做到想民營所想，急民營所急，實行上門服務(wù)、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)，最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量。“促進民營經(jīng)濟發(fā)展有功，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展有過，破壞民營經(jīng)濟發(fā)展有罪”，要成為我們鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，誰梗阻、誰添亂，查實必處，決不姑息。要繼續(xù)實行市四套班子和有關(guān)部門對重點民營企業(yè)的掛鉤服務(wù)制度，真誠地幫助他們做大做強、健康發(fā)展。機關(guān)各部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)服務(wù)部門，要找準位置，主動進位，為全民創(chuàng)業(yè)盡心盡力。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安興化，切實保護一切合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，使一切守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營，合力營造全民創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。同志們，發(fā)展以富民優(yōu)先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。時代在前進，創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流。讓我們在“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神指引下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民萬眾一心，負重拼搏，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的熱潮，為實現(xiàn)五年總量翻番、十年全面小康目標而努力奮斗！

第二篇：在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗 放大戴南張郭效應(yīng) 迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話（～年1月29日）楊 峰同志們： 新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！剛剛過去的～年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產(chǎn)值54.58億元，增長2.6%，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.02萬人，農(nóng)民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術(shù)節(jié)，～完成了央視“心連心”藝術(shù)團來興慰問演出的重大政治任務(wù)，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術(shù)團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的～年，是我市朝著建設(shè)全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，財政收入達7.5 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領(lǐng)跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的～年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占GDp的比重達27.5%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關(guān)。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農(nóng)村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35%。11個重點工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程城建目標，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務(wù)中心正式掛牌運轉(zhuǎn)，軟環(huán)境建設(shè)向縱深推進。～年，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的～年，是我市各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展。民主法制建設(shè)全面加強，農(nóng)村基層民主議事日和機關(guān)部門民主評議行風(fēng)活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，～年的發(fā)展歷程充滿艱辛，～年的工作成績來之不易。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設(shè)社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的～先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設(shè)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。實踐證明，農(nóng)民增收僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農(nóng)民首先必須減少農(nóng)民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農(nóng)民大量地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，建設(shè)全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎(chǔ)上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應(yīng)，省里在“六放”方針的基礎(chǔ)上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)。前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙

江經(jīng)驗報告會，要求學(xué)浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破?？v觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應(yīng)，走戴南、張郭之路，強工富農(nóng)，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎(chǔ)可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎(chǔ)。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85%以上?，F(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達75.59億元。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10%的居民儲蓄能進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導(dǎo)到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是興化富民強市的必由之路，建設(shè)全面小康的戰(zhàn)略舉措。我市春節(jié)后的第一個大會以此為主題，既體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了對全局工作的整個導(dǎo)向。全市上下要認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步放大戴南、張郭效應(yīng)，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，以形成百花齊放、萬馬奔騰快發(fā)展的生動局面。

一、解放思想，振奮精神，進一步確立全民創(chuàng)業(yè)的新理念總體來看，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地區(qū)相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。主要存在三個方面問題：一是存在官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設(shè)法往機關(guān)里鉆，千方百計進行政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結(jié)較重，千軍萬馬擠獨木橋，不顧實際，不惜代價讀大學(xué)，讀書跳農(nóng)門、讀書求功名成為相當一些人頭腦中的主導(dǎo)思想。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部受“唯書”觀念的束縛嚴重，習(xí)慣于等政策、等文件、等試點，左右觀望，坐失良機。三是存在農(nóng)本位的思想?！爸磺筮^得去，不求過得好”的觀念普遍存在，不少群眾念鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總認為“在家千日好，出門時時難”，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風(fēng)險。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們必須堅決摒棄這些思想障礙，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中開拓奮進。當前，要大力弘揚“三種精神”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全民創(chuàng)業(yè)的動力。

1、弘揚不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當老板，而是要求每個人都充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點錢的當?shù)範?、開作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔，稍有實力后就渴望當小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當大老板。他們不論學(xué)歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務(wù)是創(chuàng)業(yè)，擺地攤、走街串巷也是創(chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵；只要通過合法的勞動富起來，我們都支持。農(nóng)民要創(chuàng)業(yè)，市民也要創(chuàng)業(yè)；群眾要創(chuàng)業(yè)，干部更要創(chuàng)業(yè)；年輕人要創(chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應(yīng)該進行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。

2、弘揚堅韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產(chǎn)品質(zhì)量達到設(shè)計要求，在一次次挫折面前，堅持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們?nèi)匀辉诔钥?。我市美樂肥料有限公司總?jīng)理朱永華，2000年競標收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產(chǎn)銷過3000萬元，員工達260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產(chǎn)品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學(xué)習(xí)浙江人“白天當老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標，管它千山萬水，千難萬險，也要千方百計，百折不撓，堅持不懈地干下去。一個地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個地方接著干；一種辦法行不通，就換個思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉(zhuǎn)崗，視苦難為財富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機械有限責任公司王壽年，1994年帶領(lǐng)13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50%的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險。如果王壽年當初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。

3、弘揚敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗，戴南、張郭的實踐，最根本的一條就是堅持“三個有利于”標準，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實際結(jié)合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個體經(jīng)濟、搞股份合作制經(jīng)濟，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個體經(jīng)濟，才贏得了發(fā)展先機?，F(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個有利于”的標準，凡是有利于興化經(jīng)濟發(fā)展的，不管風(fēng)險有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅持不爭論、不張揚、埋頭干，讓實踐檢驗一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個“吃螃蟹”的冒險勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)?，F(xiàn)在是一個靠實力對話的時代，有實力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。對正在準備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個實體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強永遠是企業(yè)抗擊風(fēng)險之基礎(chǔ)，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。

二、發(fā)動千家萬戶，調(diào)動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體 創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。

1、重點面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權(quán)，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機關(guān)事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機關(guān)事業(yè)單位工作人員是一個潛在的投資經(jīng)營者群體。機關(guān)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機關(guān)干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。面對創(chuàng)業(yè)新機遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，自身先富起來，并通過帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

2、重點面向營銷人員、科技人員、在外務(wù)工人員，把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀人隊伍促進創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀人熟悉市場，了解生產(chǎn)，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領(lǐng)頭人朱同年、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動作用。要著力提高經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿(mào)代理或其它經(jīng)濟活動。二要鼓勵廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用。科技人員只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更有效的嫁接。陳堡農(nóng)技站副站長姚長松領(lǐng)辦紅富堡科技服務(wù)公司，從事優(yōu)質(zhì)番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術(shù)較好地用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進一步鼓勵和支持科技人員用專有技術(shù)、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術(shù)、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻。九壽堂公司的徐開泉當年正是在黨委負責同志多次登門拜訪，在真情感動下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應(yīng)，排能人，排關(guān)系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機械有限公司董事長陳愛中，當年大學(xué)畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產(chǎn)值達5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵他們自立自強，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。

3、重點面向個體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵他們破除小富即安的思想，推動小業(yè)變大，舊業(yè)更新

第三篇：在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗放大戴南張郭效應(yīng)迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話（2004年1月29日）楊峰同志們：新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾

致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！剛剛過去的2003年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產(chǎn)值54.58億元，增長2.6，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.02萬人，農(nóng)民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術(shù)節(jié)，圓滿完成了央視“心連心”藝術(shù)團來興慰問演出的重大政治任務(wù)，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術(shù)團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的2003年，是我市朝著建設(shè)全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，財政收入達7.5億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領(lǐng)跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的2003年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占GDP的比重達27.5，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關(guān)。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農(nóng)村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35。11個重點工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程城建目標，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務(wù)中心正式掛牌運轉(zhuǎn)，軟環(huán)境建設(shè)向縱深推進。2003年，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的2003年，是我市各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。民主法制建設(shè)全面加強，農(nóng)村基層民主議事日和機關(guān)部門民主評議行風(fēng)活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，2003年的發(fā)展歷程充滿艱辛，2003年的工作成績來之不易。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾注了大量心血，155萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設(shè)社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的2003先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設(shè)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。實踐證明，農(nóng)民增收僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農(nóng)民首先必須減少農(nóng)民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農(nóng)民大

量地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，建設(shè)全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎(chǔ)上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個

方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應(yīng)，省里在“六放”方針的基礎(chǔ)上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)。前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗報告會，要求學(xué)浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破。縱觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應(yīng)，走戴南、張郭之路，強工富農(nóng)，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎(chǔ)可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎(chǔ)。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85以上。現(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達75.59億元。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10的居民儲蓄能進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導(dǎo)到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟，是興化富民強市的必由之路，建設(shè)全面小康的戰(zhàn)略舉措。我市春節(jié)后的第一個大會以此為主題，既體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視，也表明了對全局工作的整個導(dǎo)向。全市上下要認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗，進一步放大戴南、張郭效應(yīng)，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，以形成百花齊放、萬馬奔騰快發(fā)展的生動局面。

一、解放思想，振奮精神，進一步確立全民創(chuàng)業(yè)的新理念總體來看，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地區(qū)相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。主要存在三個方面問題：一是存在官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設(shè)法往機關(guān)里鉆，千方百計進行政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風(fēng)險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高”的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結(jié)較重，千軍萬馬擠獨木橋，不顧實際，不惜代價讀大學(xué)，讀書跳農(nóng)門、讀書求功名成為相當一些人頭腦中的主導(dǎo)思想。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部受“唯書”觀念的束縛嚴重，習(xí)慣于等政策、等文件、等試點，左右觀望，坐失良機。三是存在農(nóng)本位的思想。“只求過得去，不求過得好”的觀念普遍存在，不少群眾念鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總認為“在家千日好，出門時時難”，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風(fēng)險。推動全民創(chuàng)業(yè)，我們必須堅決摒棄這些思想障礙，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆三中全會精神，在解放思想中統(tǒng)一思想，在與時俱進中開拓奮進。當前，要大力弘揚“三種精神”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全民創(chuàng)業(yè)的動力。

1、弘揚不等不靠、自強自立的創(chuàng)業(yè)精神。全民創(chuàng)業(yè)是一個廣義的概念，不僅僅局限于辦工廠、當老板，而是要求每個人都充分發(fā)揮主觀能動性，想方設(shè)法找事做，千方百計找錢賺。老板不是天生的，白手起家，一步一步發(fā)家致富，從小老板變成大老板的比比皆是。浙江人在改革開放之初，有點錢的當?shù)範敗㈤_作坊，沒有錢的外出擦皮鞋、彈棉花、挑糖擔，稍有實力后就渴望當小老板，企業(yè)有發(fā)展就接著二次創(chuàng)業(yè)，爭當大老板。他們不論學(xué)歷高低、不論資金多少、不論年齡大小都積極投身創(chuàng)業(yè)。象大老粗辦企業(yè)、小皮匠開作坊、不會外語的村姑只身出國闖市場等創(chuàng)業(yè)佳話并不鮮見。因此，我們要認識到，開工廠、辦企業(yè)是創(chuàng)業(yè)，打工、做勞務(wù)是創(chuàng)業(yè)，擺地攤、走街串巷也是創(chuàng)業(yè)。我們的態(tài)度很明確，不管是誰，不論什么身份，都可以成為投資者、創(chuàng)業(yè)者；無論資金多少，財產(chǎn)多少，都可以投資創(chuàng)業(yè)；只要是對興化的發(fā)展有利，我們就提倡；只要能增加群眾收入，增加就業(yè)崗位，我們都鼓勵；只要通過合法的勞動富起來，我們都支持。農(nóng)民要創(chuàng)業(yè)，市民也要創(chuàng)業(yè)；群眾要創(chuàng)業(yè)，干部更要創(chuàng)業(yè)；年輕人要創(chuàng)業(yè)，老年人也可以創(chuàng)業(yè)，包括小孩子從小就應(yīng)該進行創(chuàng)業(yè)光榮的教育。只有這樣，才能讓全民都萌發(fā)創(chuàng)業(yè)的沖動，才能形成人人想創(chuàng)業(yè)、家家忙致富的氛圍，才能真正激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，充分釋放民營經(jīng)濟的增長潛能，進一步聚集民資，依靠民力，發(fā)揮民智，實現(xiàn)民富。

2、弘揚堅韌不拔、百折不撓的拼搏精神。創(chuàng)業(yè)難免艱辛，但艱辛孕育著發(fā)展。浙江民營經(jīng)濟的成就都是與浙江人艱苦創(chuàng)業(yè)分不開的，都是與披星戴月相聯(lián)系的，都是與苦打苦拼相伴相生的。他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)目標，什么苦都能吃，什么臟活、苦活、累活都肯干，“白天當老板，晚上睡地板”是他們艱苦創(chuàng)業(yè)精神的形象概括。魯冠球、邱繼寶、南存輝、徐立華這些浙江創(chuàng)業(yè)的頂尖人物，哪一個不是靠艱苦奮斗拼打出來的。其實不止在浙江，在興化、在我們身邊，依靠艱苦創(chuàng)業(yè)有成的人，也有許多生動的事例。劉錦蘭創(chuàng)業(yè)興達，是經(jīng)歷了許多常人沒有經(jīng)歷的艱辛的。創(chuàng)業(yè)之初他成年累月吃住在工地，為使產(chǎn)品質(zhì)量達到設(shè)計要求，在一次次挫折面前，堅持不懈地探索，如果沒有超人的膽量、吃苦耐勞的精神，就不會有興達今天超常規(guī)的發(fā)展。就是企業(yè)發(fā)展到今天，他們?nèi)匀辉诔钥?。我市美樂肥料有限公司總?jīng)理朱永華，2000年競標收購原興化磷肥廠后，面對企業(yè)人心渙散，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，市場萎縮的局面，同樣經(jīng)歷了一個艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)過程。去年該企業(yè)產(chǎn)銷過3000萬元，員工達260人，美樂牌系列肥料榮獲“江蘇名牌產(chǎn)品”稱號。寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們要學(xué)習(xí)浙江人“白天當老板，晚上睡地板”的吃苦耐勞精神，哪里能賺錢，就在哪里生根，哪里有市場，就到哪里落戶。一旦確立了奮斗目標，管它千山萬水，千難萬險，也要千方百計，百折不撓，堅持不懈地干下去。一個地方?jīng)]有發(fā)展余地，就換個地方接著干；一種辦法行不通，就換個思路干。失敗了，不怨天，不尤人，放下包袱，從頭再來。沒有放不下的架子，沒有抹不去的面子，不達目的誓不罷休。要像浙江人那樣，視下崗為轉(zhuǎn)崗，視苦難為財富，從不服輸，永不氣餒，不找市長，找市場。我市東方機械有限責任公司王壽年，1994年帶領(lǐng)13名下崗職工創(chuàng)業(yè)，建廠以來，企業(yè)產(chǎn)銷每年以50的速度遞增，去年產(chǎn)銷超過5000萬元，上繳稅收超過300萬元，企業(yè)為86名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)崗位，且全部辦理了社會保險。如果王壽年當初等靠要，就不會有今天創(chuàng)下的事業(yè)。

3、弘揚敢于創(chuàng)新、善于突破的開拓精神。創(chuàng)業(yè)貴在創(chuàng)新。浙江的經(jīng)驗，戴南、張郭的實踐，最根本的一條就是堅持“三個有利于”標準，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,把黨的改革開放政策同自身實際結(jié)合起來，走富有區(qū)域特色的集群發(fā)展之路。浙江人創(chuàng)造性地搞家庭工業(yè)、搞專業(yè)市場、搞私營個體經(jīng)濟、搞股份合作制經(jīng)濟，為其發(fā)展提供了源源不斷的動力。戴南、張郭也是在沒有政策明文規(guī)定的情況下，敢為人先，敢于創(chuàng)新，大力推動集體企業(yè)改革改制，大膽發(fā)展私營個體經(jīng)濟，才贏得了發(fā)展先機?，F(xiàn)在，激勵全民創(chuàng)業(yè)，我們一定要敢于沖破各種僵化觀念和陳規(guī)陋習(xí)的束縛，不以老觀念看待問題，不再搬條條框框分析問題、解決問題，一切按照“三個有利于”的標準，凡是有利于興化經(jīng)濟發(fā)展的，不管風(fēng)險有多高、困難有多大、有沒有先例，都要鼓勵闖一闖，允許試一試，放手干一干。要堅持不爭論、不張揚、埋頭干，讓實踐檢驗一切。要鼓勵廣大干部群眾，有一種弄潮兒的大無畏氣概，有第一個“吃螃蟹”的冒險勇氣，有搶先一步的超前意識，勇立潮頭，創(chuàng)新立業(yè)。現(xiàn)在是一個靠實力對話的時代，有實力才會有地位。一切有志于創(chuàng)業(yè)的人們，既要不斷增強創(chuàng)業(yè)的沖動，又要注重不斷提高自身的素質(zhì)，增強創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。對正在準備創(chuàng)業(yè)的人們而言，要該出手時就出手，敢于在創(chuàng)業(yè)的道路上邁出第一步。對創(chuàng)業(yè)有成的人而言，要不斷開拓創(chuàng)新，堅持在創(chuàng)業(yè)的道路上不停步。我市海陵機械有限公司董事長仇九松，把發(fā)展企業(yè)、造福社會，作為人生的追求，十多年來，先后興辦了4個實體，目前企業(yè)規(guī)模超億元，就業(yè)人數(shù)近千人。其創(chuàng)業(yè)實踐充分表明，開拓創(chuàng)新，做大做強永遠是企業(yè)抗擊風(fēng)險之基礎(chǔ)，有大志者，必定能創(chuàng)大業(yè)、成大事。

二、發(fā)動千家萬戶，調(diào)動千軍萬馬，大力培育全民創(chuàng)業(yè)的新主體創(chuàng)造財富的動力源泉來自于人民群眾，經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)植根于人民群眾。推動全民創(chuàng)業(yè)，在興化就是要讓成千上萬的普通百姓成為具有旺盛生命力的經(jīng)濟細胞，匯集成一支百萬創(chuàng)業(yè)大軍。這是一個艱巨的長期的過程，需要付出艱辛的不懈的努力。當前，我們要突出抓好以下主要群體，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮。

1、重點面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部，把潛在的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楝F(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)主體。全民創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在干部。在浙江成千上萬的創(chuàng)業(yè)者中，不少干部不戀官、不戀位、不戀權(quán)，踴躍離崗創(chuàng)業(yè)，辭職下海，在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了示范帶頭作用。實踐證明，和群眾相比，干部信息渠道寬、社會關(guān)系廣、管理能力強，創(chuàng)業(yè)的成功率更大一些。在我市，機關(guān)事業(yè)單位一直是藏龍臥虎的地方，機關(guān)事業(yè)單位工作人員是一個潛在的投資經(jīng)營者群體。機關(guān)干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，更應(yīng)該成為參與者、帶頭人，成為全民創(chuàng)業(yè)的標兵。市委、市政府已經(jīng)制定了鼓勵和支持市級機關(guān)干部在崗兼職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策。面對創(chuàng)業(yè)新機遇，還在觀望的同志不要猶豫，已經(jīng)心動的同志要抓緊行動，開始行動的同志要乘勢而上。鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮“雙帶”作用，勇做帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀人、發(fā)展民營經(jīng)濟的帶頭人。要像大垛安民村黨支部書記李正株那樣，積極創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，自身先富起來，并通過帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進一步解放農(nóng)村生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。

2、重點面向營銷人員、科技人員、在外務(wù)工人員，把流動的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)榉€(wěn)定的創(chuàng)業(yè)主體。一要培育壯大營銷員、經(jīng)紀人隊伍促進創(chuàng)業(yè)。營銷員和經(jīng)紀人熟悉市場，了解生產(chǎn)，并且具有一定的資本，是最具活力的創(chuàng)業(yè)群體。如紅膏大閘蟹養(yǎng)殖聯(lián)合體的領(lǐng)頭人朱同年、沙溝水產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營大戶姜宗咸等就是這樣一批在農(nóng)村成功創(chuàng)業(yè)的典型，要放大他們的帶動作用。要著力提高經(jīng)紀人隊伍素質(zhì)，提升層次，支持他們成立中介組織，聯(lián)手闖市場，積極從事各種商貿(mào)代理或其它經(jīng)濟活動。二要鼓勵廣大科技人員在“科技興業(yè)”中發(fā)揮先鋒作用?？萍既藛T只有直接投身創(chuàng)業(yè)，才能實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更有效的嫁接。陳堡農(nóng)技站副站長姚長松領(lǐng)辦紅富堡科技服務(wù)公司，從事優(yōu)質(zhì)番茄育苗，公司建立一年多來效益明顯。姚長松既把自己的技術(shù)較好地用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，又在創(chuàng)業(yè)道路上邁出了可喜的步伐。我們要宣傳推廣這樣的典型，進一步鼓勵和支持科技人員用專有技術(shù)、科技成果創(chuàng)辦各類民營企業(yè)，鼓勵和支持科技人員在完成本職工作的同時，兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，擔任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，使科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要引導(dǎo)在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我市有30多萬人在外打工創(chuàng)業(yè)，他們走南闖北，相當一部分人既積累了資金，又開闊了視野。這些人中有技術(shù)、有門路、善經(jīng)營、會管理的人才很多，不少人已在外面經(jīng)商辦企業(yè)。要大力推廣張郭、李中、新垛等地的經(jīng)驗，以鄉(xiāng)情、友情、誠信與在外能人廣交朋友，大力鼓勵和引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)多做貢獻。九壽堂公司的徐開泉當年正是在黨委負責同志多次登門拜訪，在真情感動下才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。要進一步鞏固“鳳還巢”成果，放大“鳳還巢”效應(yīng)，排能人，排關(guān)系，爭取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流。四要鼓勵和扶持城鎮(zhèn)下崗職工、待業(yè)青年不等不靠自主創(chuàng)業(yè)。我市的吳桂英、吳瓊、潘國等一批創(chuàng)業(yè)者，都是下崗后靠自己的辛勤勞動和吃苦精神，在競爭激烈的商海中創(chuàng)業(yè)致富的。江蘇新宏大石化機械有限公司董事長陳愛中，當年大學(xué)畢業(yè)后就回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過十年艱苦奮斗，去年該公司產(chǎn)值達5300多萬元。我們要充分利用國家給予下崗職工的優(yōu)惠政策，鼓勵他們自立自強，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，不斷提高其進入市場的能力和創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，在創(chuàng)業(yè)中求生存、找出路、謀發(fā)展、快致富。

3、重點面向個體工商戶和私營業(yè)主，把普通的創(chuàng)業(yè)主體變?yōu)楣歉傻膭?chuàng)業(yè)主體。個體工商戶是私營企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要鼓勵他們破除小富即安的思想，推動小業(yè)變大，舊業(yè)更新，一業(yè)多元。私營企業(yè)家要倍加珍惜現(xiàn)在寬松的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮生產(chǎn)管理有經(jīng)驗、市場開拓有門路、資本積累有基礎(chǔ)的優(yōu)勢，吸引更多的民間資本到企業(yè)參股經(jīng)營，大力推進“二次創(chuàng)業(yè)”，加快做大做強。要著力引導(dǎo)全市私營企業(yè)主走“先裝口袋，再裝腦袋，裝了腦袋，再裝口袋”的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。著力加強對私營個體業(yè)主的培訓(xùn)，依托高校，有針對性地舉辦多種形式的專題培訓(xùn)和各種講座，不斷提高私營業(yè)主的知識層次和經(jīng)營管理水平。要有針對性地組織到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，具備條件的還可以到國外考察學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念，拓寬思路。要注重培養(yǎng)企業(yè)家的理性思維、戰(zhàn)略思維、現(xiàn)代思維、科學(xué)思維和世界眼光，增強政策法制觀念和誠信意識，為贏得市場競爭、做大做強企業(yè)提供根本保證。要教育他們保持艱苦創(chuàng)業(yè)的品格，強化市場競爭的意識，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，樹立敢想敢干的勇氣，自豪不自滿，自信不自負，有錢不奢侈，立志干大事，在更高層次上實現(xiàn)人生價值。

三、放開投資領(lǐng)域，實施四著并舉，不斷激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的新活力放開領(lǐng)域，拓寬空間，既是貫徹十六屆三中全會精神、適應(yīng)入世新形勢的必然要求，也是我市推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的迫切需要。我們要堅決沖破一切束縛和限制，實施四著并舉，進一步放寬政策，降低門檻，打破瓶頸，激發(fā)活力，推動全民創(chuàng)業(yè)。

1、在準入條件上，堅持放寬領(lǐng)域和降低門檻并舉?！胺o禁止即自由”。除國家明確限制的行業(yè)外，所有領(lǐng)域?qū)γ耖g資本開放，風(fēng)險低、盈利高的項目也不例外，以舍利于民，藏富于民。凡是具有相應(yīng)資質(zhì)的民營企業(yè)都可以通過競標參與各項基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)；可以興辦學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu)及其它教育事業(yè)；可以投資醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、科技、體育和社區(qū)服務(wù)等事業(yè)；可以采用收購、兼并、控股、參股等多種形式參與國有、集體企業(yè)、事業(yè)單位改制并享受相關(guān)政策。同時，重點在準入門檻、用地、融資、稅收等方面，采取更加優(yōu)惠的政策措施，最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。市里明確，凡申辦民營企業(yè)，只要具有民事責任能力的人員，都可以憑本人身份證直接到工商部門登記注冊，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照。放寬注冊資本和企業(yè)出資入股的條件，實行法定注冊資本認繳和分批到位的實繳制，允許無形資產(chǎn)作價入股。在融資貸款方面，進一步健全完善民營企業(yè)信用擔保體系，重點傾斜和鼓勵科技型、外向型、吸納下崗職工再就業(yè)型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型等類企業(yè)的發(fā)展。

2、在創(chuàng)業(yè)對象上，堅持借助外力和挖掘潛力并舉。招商引資和全民創(chuàng)業(yè)相輔相成、相得益彰。外來資本的進入，特別是大中型外資企業(yè)落戶，能迅速增高民眾投資興業(yè)的產(chǎn)業(yè)平臺；外來資本往往能快速成為板塊經(jīng)濟的領(lǐng)軍企業(yè)，對域內(nèi)中小型企業(yè)和民間零散加工業(yè)主產(chǎn)生強大的凝聚力。因此，在全民創(chuàng)業(yè)的大潮中，招商引資仍然是第一要著。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資的隊伍不能散，工作力度不能減，要推動全民創(chuàng)業(yè)和招商引資互促并進，融合發(fā)展。目前浙江等地的民資正在積極尋求向外擴張，僅浙江就有3000億元的資金在尋找新的投資項目。應(yīng)繼續(xù)抓住浙江、福建、蘇南等地民資向外擴張的有利時機，加大對這些地區(qū)的招商力度，鞏固拓展現(xiàn)有的招商成果，將已經(jīng)洽談的、簽了協(xié)議的項目跟蹤落實到位。要發(fā)揮在外經(jīng)濟能人自身朋友多、路子多的優(yōu)勢，發(fā)動他們宣傳家鄉(xiāng)，介紹家鄉(xiāng)，牽線搭橋，吸引更多的客商到興化創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

3、在鼓勵發(fā)展上，堅持抓鋪天蓋地和抓頂天立地并舉。浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展歷程給我們的啟示是，先有鋪天蓋地，再有頂天立地，然后才會產(chǎn)生驚天動地。為此，我們一方面要在量的擴張上追求突破，努力形成聲勢。要通過發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，使民營經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)者越來越多，民營企業(yè)越來越多，民營經(jīng)濟在全市經(jīng)濟所占份額的比重越來越大。另一方面要堅持以效益為中心、以名牌產(chǎn)品為龍頭、以優(yōu)勢企業(yè)為核心，大力實施民營經(jīng)濟規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略。要引導(dǎo)現(xiàn)有骨干企業(yè)拓寬思路，重科技，引人才，擴市場，樹品牌，并善于在資本運作上做文章，不斷增強企業(yè)的競爭力，走出一條具有自身特色的規(guī)模擴張之路。要鼓勵經(jīng)濟實力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組，壯大發(fā)展規(guī)模，發(fā)揮帶動作用。扶持成長性好、后發(fā)力強的民營科技企業(yè)，依托科技優(yōu)勢，加快產(chǎn)品開發(fā)，擴張生產(chǎn)能力，實現(xiàn)裂變式發(fā)展。

4、在環(huán)境建設(shè)上，堅持服務(wù)主體和建好載體并舉。民營經(jīng)濟是典型的環(huán)境經(jīng)濟、候鳥經(jīng)濟。政府造環(huán)境，百姓創(chuàng)大業(yè)。我們要創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以環(huán)境的大改善促進民營經(jīng)濟的大發(fā)展。當前，營造環(huán)境很重要的一條，就是要為民營經(jīng)濟提供更加廣闊的發(fā)展平臺，主要是突出抓好工業(yè)園區(qū)和市場建設(shè)。要充分利用自身優(yōu)勢和已有條件，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，引導(dǎo)更多的民間資本進區(qū)入園、更多的民營企業(yè)集群發(fā)展。要鼓勵更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目進市開發(fā)區(qū)，鼓勵同類民營企業(yè)以園區(qū)為載體，裂變聚合，分工協(xié)作，前后配套，上下延伸，擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快形成區(qū)域經(jīng)濟特色。一些條件尚不具備建設(shè)工業(yè)園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要從長遠出發(fā)，從自身發(fā)展的實際出發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)和項目集中發(fā)展、集中建設(shè)，依靠滾動發(fā)展，逐步形成自己的工業(yè)小區(qū)。市場建設(shè)對民營經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。辦一爿市場，興一方產(chǎn)業(yè)，是浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，也為我市的實踐所證明。我市目前有30多個專業(yè)市場，戴南不銹鋼市場、戴窯糧食市場、沙溝水產(chǎn)品市場等在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)顯示出越來越重要的作用。我們要加大市場建設(shè)的力度，重點抓好年交易額億元以上的大市場和江浙商業(yè)廣場，既鼓勵銷更帶動產(chǎn)，既鼓勵進更鼓勵出，以切實做大做強市場載體。

四、發(fā)動各方力量，強化服務(wù)引導(dǎo)，合力構(gòu)建全民創(chuàng)業(yè)的新氛圍同心山成玉，協(xié)力土變金。推動全員創(chuàng)業(yè)，是全市上下共同的任務(wù)，人人責無旁貸。全市各級黨政組織要因勢利導(dǎo)，順勢而為，堅持在放手中放活，在無為中有為，唱響全民創(chuàng)業(yè)的主旋律。

1、強化導(dǎo)向，積極營造崇尚創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，利用電視、廣播等傳媒工具，開辟專欄、專題，大張旗鼓地廣泛宣傳推動全民創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重大意義，宣傳浙江經(jīng)驗，宣傳戴南、張郭之路，宣傳民營企業(yè)、民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)的先進事跡，為創(chuàng)業(yè)者歌功頌德，為創(chuàng)大業(yè)者樹碑立傳，宣傳身邊人身邊事，讓群眾喜聞樂見，學(xué)有榜樣。市里決定，2月份為全民創(chuàng)業(yè)宣傳月。宣傳部門要組織有關(guān)方面拿出方案、制定計劃，根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群，有針對性地開展形式多樣、豐富多彩的專題教育活動。要在企業(yè)廣泛開展“艱苦創(chuàng)業(yè)、誠信立業(yè)”活動，在機關(guān)開展“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”活動，在科技界開展“科技創(chuàng)業(yè)、人才興業(yè)”活動，在城鄉(xiāng)群眾中開展“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”活動，通過這些活動的開展，要使激勵全民創(chuàng)業(yè)的過程成為全市廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的過程，成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為勇于創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的過程，讓全社會成員都發(fā)自內(nèi)心地尊重民營企業(yè)家、尊重干事創(chuàng)業(yè)者，在全社會形成誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)財誰光榮、誰發(fā)展誰光榮的輿論氛圍。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家，各級干部要主動與企業(yè)家交朋友，把他們當作寶貴財富，高看一眼，厚愛三分，讓他們真正在“社會上有地位，政治上有榮譽，經(jīng)濟上有實惠”，把廣大人民群眾投身創(chuàng)業(yè)、投身民營經(jīng)濟的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好、保護好。

2、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力落實全民創(chuàng)業(yè)的各項措施。各地、各部門要站在全局的高度，把推動全民創(chuàng)業(yè)當作當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點來抓。黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要齊心協(xié)力。要全面落實全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，全力抓好全民創(chuàng)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。村干部是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)一線的組織者、推動者，擔負著帶頭創(chuàng)業(yè)和組織創(chuàng)業(yè)的雙重責任，要力爭做到每個人都有自己的項目，為群眾創(chuàng)業(yè)帶好頭、領(lǐng)好路。當前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入企業(yè)，多與企業(yè)家接觸，了解民營經(jīng)濟在發(fā)展中遇到的困難，了解民營企業(yè)對發(fā)展的需求，及時幫助排憂解難，堅持用改革的辦法解決民營經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，并著力尋找產(chǎn)生問題的根源，實施標本兼治，以不斷拓寬民營經(jīng)濟發(fā)展的綠色通道。

3、強化服務(wù)，為全民創(chuàng)業(yè)營建發(fā)展溫床。各地和各有關(guān)部門一定要以促進全民創(chuàng)業(yè)為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職，進一步提高工作質(zhì)量和辦事效率，進一步優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。要真正把執(zhí)行政策的原則性和實際操作的靈活性相結(jié)合，切實做到“四通”，即凡部門職責內(nèi)該辦的事，要速辦“快通”；當工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時“溝通”；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極“疏通”；對有利于興化經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)大膽“變通”。要完善服務(wù)體系，充分發(fā)揮政府各部門、工商聯(lián)、個協(xié)、行業(yè)協(xié)會、商會的綜合協(xié)調(diào)作用，促進各部門相互“聯(lián)通”，積極提供市場、信息、技術(shù)、融資、人才、法律等全方位的服務(wù)，最大限度地拓展服務(wù)領(lǐng)域。要進一步深化行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，能辦的立即辦，暫不能辦的創(chuàng)造條件辦，最大限度地提高服務(wù)效率。要切實做到想民營所想，急民營所急，實行上門服務(wù)、貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)，最大限度地提高服務(wù)質(zhì)量?！按龠M民營經(jīng)濟發(fā)展有功，束縛民營經(jīng)濟發(fā)展有過，破壞民營經(jīng)濟發(fā)展有罪”，要成為我們鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，誰梗阻、誰添亂，查實必處，決不姑息。要繼續(xù)實行市四套班子和有關(guān)部門對重點民營企業(yè)的掛鉤服務(wù)制度，真誠地幫助他們做大做強、健康發(fā)展。機關(guān)各部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)服務(wù)部門，要找準位置，主動進位，為全民創(chuàng)業(yè)盡心盡力。政法部門要切實加強社會治安綜合治理，努力打造平安興化，切實保護一切合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。工商、技監(jiān)、稅務(wù)等部門要規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等各種擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為，使一切守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。各行業(yè)管理部門要加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的服務(wù)，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營，合力營造全民創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。同志們，發(fā)展以富民優(yōu)先，富民以創(chuàng)業(yè)為本。時代在前進，創(chuàng)業(yè)最風(fēng)流。讓我們在“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神指引下，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民萬眾一心，負重拼搏，迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富的熱潮，為實現(xiàn)五年總量翻番、十年全面小康目標而努力奮斗！

第四篇：在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗 放大戴南張郭效應(yīng) 迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話（～年1月29日）楊 峰同志們： 新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！剛剛過去的～年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產(chǎn)值54.58億元，增長2.6%，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.02萬人，農(nóng)民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術(shù)節(jié)，～完成了央視“心連心”藝術(shù)團來興慰問演出的重大政治任務(wù)，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術(shù)團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的～年，是我市朝著建設(shè)全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，財政收入達7.5 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領(lǐng)跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的～年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占GDp的比重達27.5%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關(guān)。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農(nóng)村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35%。11個重點工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程城建目標，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務(wù)中心正式掛牌運轉(zhuǎn)，軟環(huán)境建設(shè)向縱深推進?！?，我市躋身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的～年，是我市各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展。民主法制建設(shè)全面加強，農(nóng)村基層民主議事日和機關(guān)部門民主評議行風(fēng)活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，～年的發(fā)展歷程充滿艱辛，～年的工作成績來之不易。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設(shè)社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的～先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設(shè)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。實踐證明，農(nóng)民增收僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農(nóng)民首先必須減少農(nóng)民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農(nóng)民大量地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，建設(shè)全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎(chǔ)上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應(yīng)，省里在“六放”方針的基礎(chǔ)上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)。前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙

江經(jīng)驗報告會，要求學(xué)浙江之長，創(chuàng)江蘇之新，努力實現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新突破?？v觀浙江和我市戴南、張郭的發(fā)展歷程，有不少相同之處。無論是浙江地區(qū)的經(jīng)驗，還是戴南、張郭的實踐都反復(fù)證明：地區(qū)發(fā)展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢，區(qū)域經(jīng)濟的競爭越來越聚焦于民間資本的爭奪，富民強市的實現(xiàn)越來越?jīng)Q定于民眾財力的發(fā)揮。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗具體到我市，就是放大戴南、張郭效應(yīng)，走戴南、張郭之路，強工富農(nóng)，全民創(chuàng)業(yè)，讓廣大干群在市場經(jīng)濟中大顯身手，讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。三是有較好基礎(chǔ)可用。全民創(chuàng)業(yè)，宏觀上有機遇，我市也有客觀的基礎(chǔ)。從我市的現(xiàn)狀看，雖然還存在全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，民營經(jīng)濟總體規(guī)模不大，勢頭不猛，層次不高等問題，但是經(jīng)過多年努力，特別是近年來的發(fā)展，我市民營經(jīng)濟事實上已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體力量，去年民營工業(yè)的份額已占全市總量的85%以上?，F(xiàn)在不僅在戴南、張郭民營經(jīng)濟呈現(xiàn)突飛猛進的勢頭，在城區(qū)三園、周莊、安豐、大垛等地民營經(jīng)濟也都呈現(xiàn)加速擴張之勢。從進一步的發(fā)展趨勢看，我市民營經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的潛能。止去年底，全市城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達75.59億元。據(jù)測算，目前企業(yè)每增加10萬元左右的投資，即可增加1個就業(yè)崗位，如果全市10%的居民儲蓄能進入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域，就可增加近萬個就業(yè)崗位。只要我們政策到位，引導(dǎo)到位，把這些資金引發(fā)出來、釋放出來，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本，就能對民營經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生強大的推動作用。[1] [2][3][4][5][6]下一頁

第五篇：在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話

認真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗 放大戴南張郭效應(yīng) 迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)的新熱潮──在全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會上的講話（～年1月29日）楊 峰同志們： 新春伊始，萬象更新。在全市人民歡度猴年春節(jié)的喜慶氛圍里，市委、市政府今天隆重召開全市總結(jié)表彰暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會。首先，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向與會同志并通過你們向全市155萬干部群眾致以新春的問候和美好的祝愿，祝大家在新的一年里身體健康，家庭幸福，工作有為，事業(yè)有成！剛剛過去的～年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年。這一年，我們抗擊了前所未遇的非典，戰(zhàn)勝了僅次于1991年的特大洪澇災(zāi)害，保持了經(jīng)濟和社會的穩(wěn)步發(fā)展。尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年仍然取得較好業(yè)績，實現(xiàn)總產(chǎn)值54.58億元，增長2.6%，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.02萬人，農(nóng)民人均純收入達3936元。這一年，我們成功舉辦了第六屆鄭板橋藝術(shù)節(jié)，～完成了央視“心連心”藝術(shù)團來興慰問演出的重大政治任務(wù)，擴大了對外影響力。特別是“心連心”藝術(shù)團的慰問演出，通過央視《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等重要欄目的播出，全面展示了發(fā)展進步的興化，有效提高了興化的知名度，也極大地激發(fā)了全市人民加快富民強市的熱情，對我市的發(fā)展已經(jīng)并將繼續(xù)產(chǎn)生積極而深遠的影響。剛剛過去的～年，是我市朝著建設(shè)全面小康目標奮力邁進的一年。一年來，我們緊緊圍繞五年總量翻番、十年全面小康目標，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，二產(chǎn)首次超一產(chǎn)，財政收入達7.5 億元。戴南、張郭繼續(xù)保持一路領(lǐng)跑的強勁勢頭，為我市加快全面小康作出了新的貢獻；昭陽鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、安豐鎮(zhèn)、戴窯鎮(zhèn)、大垛鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭先進位的措施扎實，發(fā)展步伐加快；新垛、釣魚、昌榮等薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)不甘落后，負重奮進，也取得了明顯成績。剛剛過去的～年，是我市綜合競爭實力明顯提高的一年。一年來，我們把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了速度和效益的同步增長。全市工業(yè)增加值占GDp的比重達27.5%，億元企業(yè)達13家，其中興達集團產(chǎn)銷突破10億元大關(guān)。全市新增私營個體企業(yè)1301家。一年來，我們把改革開放作為第一動力，經(jīng)濟發(fā)展的活力大大增強。市屬企業(yè)“三置換一保障”改革基本完成，事業(yè)單位改革加快推進，農(nóng)村各項配套改革不斷深化。招商引資取得新業(yè)績，引進項目658個，實際引資總額16.2億元，同比增長35%。11個重點工業(yè)園完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.4億元，入園企業(yè)總數(shù)達765家，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。一年來，我們把優(yōu)化環(huán)境作為第一要素，拓展了經(jīng)濟發(fā)展的空間。在全年127個陰雨天的情況下，基本完成了“1515”工程城建目標，完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.8億元，城市面貌明顯改善，城鄉(xiāng)交通大為改觀。市行政服務(wù)中心正式掛牌運轉(zhuǎn)，軟環(huán)境建設(shè)向縱深推進?！辏沂熊Q身全國第三屆縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣（市）行列，極大地鼓舞了全市百萬人民凝心聚力、奮發(fā)圖強的斗志。剛剛過去的～年，是我市各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展的一年。我們堅持三個文明一起抓，著力推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)共同進步、協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)系群眾切身利益的“五件實事”順利實施，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新的進步，計生、社保等工作有了新的提高。干部人事制度改革繼續(xù)推進，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。城市社區(qū)和新經(jīng)濟組織的黨建工作不斷加強。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭深入開展。民主法制建設(shè)全面加強，農(nóng)村基層民主議事日和機關(guān)部門民主評議行風(fēng)活動取得實效，“平安興化、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作全面推進。同志們，～年的發(fā)展歷程充滿艱辛，～年的工作成績來之不易。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部為此傾注了大量心血，155 萬興化人民付出了辛勤勞動，廣大中外客商作出了積極貢獻，駐興各單位給予了大力支持。在過去的一年里，全市各行各業(yè)涌現(xiàn)了一大批先進典型，今天受表彰的先進集體和先進個人就是其中的突出代表。他們是我市加快全面小康進程中的標兵，是帶頭實踐“三個代表”的典范，是建設(shè)社會主義精神文明的先鋒。在此，我謹代表市委、市政府向辛勤奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向關(guān)心、支持興化發(fā)展的各界朋友，特別向今天受市委、市政府表彰的～先進集體和先進個人，向在興化這片熱土上投資創(chuàng)業(yè)的所有中外客商致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！當前，我市正處于全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。去年市委九屆六次全體（擴大）會議提出了我市五年總量翻番，十年全面小康的發(fā)展新目標，年初召開的市委九屆七次全體（擴大）會議已經(jīng)明確了今年 跨越發(fā)展的總體要求，我們認為要實現(xiàn)既定的目標任務(wù)，在全面推進各項工作的同時，重中之重就是要堅持富民優(yōu)先。興化富裕百姓，建設(shè)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。實踐證明，農(nóng)民增收僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是不行的。在興化，富裕農(nóng)民首先必須減少農(nóng)民的要求比其它任何地區(qū)都重要，盡快把農(nóng)民大量地從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來比過去任何時候都緊迫。加快減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，建設(shè)全面小康，需要創(chuàng)業(yè)，需要全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟作為全面建設(shè)小康社會的重要舉措，擺上全局工作的重要位置，堅定不移抓上手，堅持不懈抓下去，這是市委、市政府在認真分析形勢的基礎(chǔ)上作出的一個重要決定。當前，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟恰逢其時，主要體現(xiàn)在三個方面：一是有重大機遇可抓。黨的十五大把非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，黨的十六大明確要毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，黨的十六屆三中全會第一次提出非公有制經(jīng)濟是促進我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。黨在理論上的創(chuàng)新、政策上的突破，使非公經(jīng)濟的生存和發(fā)展環(huán)境得到不斷改善。與之相呼應(yīng)，省里在“六放”方針的基礎(chǔ)上，最近又明確要堅決消除一切對非公經(jīng)濟的歧視性觀念、做法和規(guī)定，放手發(fā)展非公經(jīng)濟，盡快形成國資、外資、民資“三足鼎立”，公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“比翼齊飛”的格局。由此可見，當前創(chuàng)業(yè)的春天已經(jīng)到來，全民創(chuàng)業(yè)理直氣壯，艱苦創(chuàng)業(yè)大有可為。二是有現(xiàn)成經(jīng)驗可學(xué)。前不久，省委、省政府召開了學(xué)習(xí)浙