第一篇：城西 創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持措施

撫州金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城西街道

創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持措施

根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會《關(guān)于進一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)推進全民創(chuàng)業(yè)的實施意見》（撫金發(fā)[2009]5號）、《撫州金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)關(guān)于大力扶持全民創(chuàng)業(yè)的意見》（撫金開字[2010]10號）文件精神，為切實加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，特制定本辦法。

一、創(chuàng)業(yè)基地扶持對象

進入城西街道創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)的初始創(chuàng)業(yè)者。

二、創(chuàng)業(yè)扶持政策措施

城西街道通過開發(fā)區(qū)及街道財政預(yù)算安排的扶持全民創(chuàng)業(yè)的專項資金，主要用于進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的各類初始創(chuàng)業(yè)者貸款貼息，廠房、店面、土地、生產(chǎn)工具租賃或購置，水電費、物業(yè)管理費、衛(wèi)生費等扶持服務(wù)創(chuàng)業(yè)的各項補貼和獎勵。

1、貸款貼息。有關(guān)創(chuàng)業(yè)貸款貼息具體辦法按照《撫州市創(chuàng)業(yè)貸款工作流程及財政貼息管理辦法》及開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、廠房租金補貼。對經(jīng)街道全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）認定符合補貼條件的初創(chuàng)企業(yè)，租賃廠房面積在1000平方米以內(nèi)的按租金標準的50%補貼，1000-2000平方米的補40%，2000-4000平方米的補30%，超過4000平

1方米的不予補貼；確屬成長型好且暫時困難的初創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可給予100%的補貼，補貼期限為兩年。

3、物業(yè)管理費、衛(wèi)生費補貼。對進入創(chuàng)業(yè)孵化基地中的初創(chuàng)企業(yè)，按其實際繳納的物業(yè)管理費、衛(wèi)生費50%進行補貼，補貼期限為兩年。

4、水電費補貼。對進入創(chuàng)業(yè)孵化基地中的初創(chuàng)工業(yè)企業(yè)可享受水電補貼，補貼標準為實際繳納費用的50%，但每戶企業(yè)每月水電費補貼總額不得超過2000元，補貼期限為兩年。

5、生產(chǎn)工具租賃或購置補貼。對初始創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦科技含量高、項目前景好、產(chǎn)品有市場、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀工業(yè)企業(yè)，小額貸款幫扶仍不能滿足生產(chǎn)要求，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考察論證，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準，可給予生產(chǎn)工具租賃或購置補貼。生產(chǎn)工具租賃補貼限于租用國有閑置設(shè)備設(shè)施，補貼標準為租金總額的50%，最高每年不超過5萬元，補貼期限最長不超過兩年；生產(chǎn)工具購置補貼為購置費的20%以內(nèi)，最高補貼標準單個企業(yè)不超過5萬元。

6、學(xué)費補助。各級政府選派的成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內(nèi)知名高校學(xué)習(xí)深造所需的學(xué)雜費實行全額補助。

三、扶持資金管理使用

對進入創(chuàng)業(yè)孵化基地的初創(chuàng)企業(yè)，申請各項補貼程序如下：

1、初始創(chuàng)業(yè)者貸款貼息。按照出臺的《撫州市創(chuàng)業(yè)貸款工作流程及財政貼息管理辦法》及開發(fā)區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、廠房、店面租金補貼。廠房、店面租金實行先交后補辦法。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的初創(chuàng)企業(yè)每季季末憑認定證明、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、租賃合同、租金發(fā)票、納稅憑證復(fù)印件、銀行開立的基本帳戶等材料，向創(chuàng)業(yè)辦提交廠房、店面租金補貼申請報告；經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由財政部門在15日內(nèi)將資金撥至創(chuàng)業(yè)辦資金支出戶，創(chuàng)業(yè)辦在15日內(nèi)直接劃入企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。

3、物業(yè)管理費、衛(wèi)生費補貼。實行先交后補辦法。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的初創(chuàng)企業(yè)每季季末憑認定證明、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件，物業(yè)管理費、衛(wèi)生費發(fā)票，銀行開立的基本帳戶，補貼申請報告，向創(chuàng)業(yè)辦申請；經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由財政部門在15日內(nèi)將資金撥至創(chuàng)業(yè)辦資金支出戶，創(chuàng)業(yè)辦在15日內(nèi)直接劃入企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。

4、水電費補貼。實行先交后補辦法。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定的初創(chuàng)企業(yè)每季季末憑認定證明、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、交納水電費發(fā)票復(fù)印件和補貼申請報告，銀行開立的基本帳戶，向創(chuàng)業(yè)辦申請；經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由財政部門在15日內(nèi)將資金撥至創(chuàng)業(yè)辦資金支

出戶，創(chuàng)業(yè)辦在15日內(nèi)直接劃入企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。

5、生產(chǎn)工具租賃或購置補貼。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準的初創(chuàng)優(yōu)秀工業(yè)企業(yè)，憑領(lǐng)導(dǎo)小組批準證明、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證、生產(chǎn)工具租賃或購置票據(jù)復(fù)印件和補貼申請報告，銀行開立的基本帳戶向創(chuàng)業(yè)辦申請；經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，經(jīng)創(chuàng)業(yè)辦、財政部門審核，領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由財政部門在15日內(nèi)將資金撥至創(chuàng)業(yè)辦資金支出戶，創(chuàng)業(yè)辦在15日內(nèi)直接劃入企業(yè)在銀行開立的基本帳戶。生產(chǎn)工具租賃補貼按年補，補兩年；生產(chǎn)工具購置補貼在企業(yè)正式投產(chǎn)后三個月內(nèi)一次性補，三個月以后兩次購置的生產(chǎn)工具不予補貼。

6、學(xué)費補助。實行報賬制，被政府選派參加學(xué)習(xí)深造的創(chuàng)業(yè)者，憑政府文件或抄告、學(xué)雜費發(fā)票向領(lǐng)導(dǎo)小組一次性報帳。

四、有關(guān)工作要求

1、街道財政部門、創(chuàng)業(yè)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)業(yè)扶持專項資金的管理規(guī)定，切實加強資金的預(yù)決算管理，實行專戶管理；要按照集中管理、分工負責(zé)、相互監(jiān)督的原則，建立嚴格規(guī)范的資金審批使用程序，嚴格財經(jīng)紀律。

2、要建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，加強內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。要明確并公開各項創(chuàng)業(yè)資金的審核、撥付程序和辦理時限，未能在規(guī)定時限內(nèi)辦理的，要

及時向有關(guān)方面說明原因。要嚴格按照規(guī)定的程序?qū)徍藙?chuàng)業(yè)資金，不得擅自擴大支出范圍和提高支出標準。嚴禁截留、擠占、挪用、騙取創(chuàng)業(yè)資金，并自覺接受監(jiān)察、審計部門和社會的檢查監(jiān)督。

3、要不斷完善資金管理責(zé)任監(jiān)督和追究機制，對審核不嚴、違規(guī)操作或虛報造假、騙取創(chuàng)業(yè)資金的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。

4、對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定符合補貼條件的其他初創(chuàng)企業(yè)（含個體工商戶），創(chuàng)業(yè)扶持政策參照創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持措施執(zhí)行。

城西街道全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一〇年四月十六日

第二篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度

孵化基地日常管理規(guī)章制度 1 管理范圍

本制度適用于瓦房店市電子商務(wù)孵化基地的建筑物、設(shè)施、設(shè)備及基地公共場地，以及基地內(nèi)的使用單位。若有違反本制度規(guī)定，造成損失的由責(zé)任人承擔全部責(zé)任，情節(jié)嚴重的在賠付后予以清除。2 基地管理部門

2.1 負責(zé)基地與上級主管部門及業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系； 2.2 負責(zé)編制基地的發(fā)展規(guī)劃和對外宣傳和聯(lián)系； 2.3 負責(zé)基地的管理工作；

2.4 負責(zé)代運營在合同期間需支付的相關(guān)費用；

2.5 負責(zé)受理個人及團隊的申請和組織專家初級評審工作；

2.6 負責(zé)協(xié)調(diào)入駐企業(yè)與平臺企業(yè)和第三方服務(wù)商進行對接，相關(guān)咨詢服務(wù)；

2.7 負責(zé)監(jiān)控運營方對創(chuàng)業(yè)團隊項目的實施過程，防止其出現(xiàn)轉(zhuǎn)租或擅自改變申報項目 2.8負責(zé)開辦電子商務(wù)類公開課程，對入駐企業(yè)進行相關(guān)普及知識培訓(xùn)部門 2.9負責(zé)管理日常物業(yè)管理的基地分屬物業(yè)公司 3 資產(chǎn)管理

3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服務(wù)業(yè)局牽頭派駐基地的工作人員及管理中心對孵化基地內(nèi)的全部企業(yè)資產(chǎn)進行登記，分別建立總賬和分賬及檔案材料，由瓦房店市服務(wù)業(yè)局和基地管理部門備份保管。

3.2 由瓦房店市服務(wù)業(yè)局和基地管理中心組織相關(guān)人員，每年對入駐企業(yè)賬目和實物進行一次核對，對企業(yè)績效進行考核。對考核中發(fā)現(xiàn)的問題報瓦房店市服務(wù)業(yè)局，并根據(jù)瓦房店市電子商務(wù)孵化基地管理制度中的考核細則進行處理。

3.3 新增、報廢、調(diào)出等的資產(chǎn)由入駐企業(yè)向基地管理部門報備，經(jīng)審核后實施。報政府和局對相關(guān)資料檔案信息進行相應(yīng)的調(diào)整。

3.4 各種設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品等如有需要的，將其的相關(guān)資料（含使用說明書、移交記錄、維修記錄、事故記錄、保修單、驗收合格證等）交基地管理部門并指定專人保管。保管時應(yīng)注意防潮、防蛀、防腐、防丟失、使用資料人員借用復(fù)印后及時歸還。4 安保管理

4.1 保安人員實行24小時電子監(jiān)控值班，各班認真執(zhí)行交接班制度，將本班內(nèi)值班情況填寫在值班記錄上并寫上值班人的姓名。每月最后一天應(yīng)將電子監(jiān)控記錄及值班紙制記錄交基地管理中心保存。

4.2 保安人員對進出基地內(nèi)的人員應(yīng)仔細觀察，發(fā)現(xiàn)形跡可疑者應(yīng)及時主動盤查。4.3 保安人員對進入基礎(chǔ)進行施工的人員進行登記，施工完畢后應(yīng)注銷登記。4.4 嚴禁攜帶易燃、易爆、有毒等物品進入基地。

4.5 保安人員對攜帶物品進出基地時應(yīng)進行登記，確認后方可充許進入或放行。

4.6 當基地發(fā)生糾紛時，應(yīng)主動上前處置，無法處理時應(yīng)及時向基地管理中心或相關(guān)部門報告。

4.7 嚴禁安保人員在崗時間酗酒、吸煙，接待與工作無關(guān)的其他人員。

4.8 嚴禁各使用單位在基地內(nèi)從事與基地?zé)o關(guān)的任何活動，若有違反，保安人員有權(quán)制止，并報基地管理中心。5 安全管理

5.1 在下班后，應(yīng)鎖好門、窗，駐防盜案發(fā)生。5.2 下班時應(yīng)關(guān)閉各種電器設(shè)備及照明的電源關(guān)閉，關(guān)閉水源，在雷擊期還應(yīng)撥掉電源插頭及各種信號線插頭，以免損壞設(shè)備或引發(fā)火災(zāi)事故。

5.3 嚴禁在基地內(nèi)使用明火，吸煙者應(yīng)及時熄滅煙頭。若發(fā)生火警或火災(zāi)，保安人員應(yīng)馬上打開所有消防門，組織基地內(nèi)人員有序散，同時撥打火警電話報警。

5.4 任何人不得隨意動用消防器材和消防設(shè)施，使其保持完好。不得占用消防通道，使其隨時保持暢通。6 清潔衛(wèi)生管理 6.1 衛(wèi)生標準

（1）保持墻面屋頂清潔，嚴禁在墻上屋頂上涂畫、張貼、打釘、吊掛。

（2）地面無雜物、口痰等。

（3）設(shè)備、設(shè)施擺放整齊，表面無積塵及臟物。

（4）廁所內(nèi)無積糞、無尿垢。

6.2 基地內(nèi)各單位的員工應(yīng)自覺維護基地內(nèi)的清潔衛(wèi)生，并督促進入基地辦事人員保持基地內(nèi)清潔。

6.3 基地外平臺及樓梯的清掃、保潔工作由小區(qū)物業(yè)管理公司負責(zé)。

6.4 基地內(nèi)各教室、辦公室內(nèi)的清掃、保潔由該室使用人員負責(zé)，并將垃圾送至基地門前的垃圾處理箱中。

6.5 基地內(nèi)男、女廁所、會議室、公共通道的清掃保潔由基地保安人員負責(zé)，男女廁所及公共通道每日做一次清掃并隨時注意保潔（除臭、消毒處理）。會議室在每次使用前做一次清潔，并在使用結(jié)束后再做一次清潔。

6.6 基地管理中心每月（或不定期）對基地清潔衛(wèi)生進行檢查，對未達標的入駐單位進行批評，對不予改正者采取相應(yīng)處罰措施。7 租賃管理

7.1 需租用基地內(nèi)房屋的單位，首先向基地管理中心（或就業(yè)局）提出申請，申請說明租用該房屋的用途、租賃期限、可承受的租金價格等情況。經(jīng)審批同意后，租賃單位與基地管理中心（或就業(yè)局）簽訂租賃協(xié)議。雙方應(yīng)嚴格履行協(xié)議約定。（附協(xié)議）7.2 承租單位需租用基地內(nèi)設(shè)施設(shè)備，可向基地管理中心提出申請，經(jīng)批準同意后，填寫《設(shè)備、設(shè)施租賃表》一式兩份，雙方各存一份，并以此作為結(jié)賬依據(jù)，先交納租金方可使用租賃的設(shè)備設(shè)施，出租價格由基地中心制定，租用前后雙方應(yīng)履行設(shè)備設(shè)施交接手續(xù)，并在租用單上簽字（見附表）8 房屋、設(shè)備、設(shè)施管理

8.1 保持房屋結(jié)構(gòu)完整，任何單位和個人絕對不允許對基地建筑結(jié)構(gòu)作任何形式的改變，包括地板、屋頂、墻面、柱梁、樓梯、門窗等。

8.2 保持本基地供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)電路等的完整和完好。若需變動需向基地管理中心提出變動申請，經(jīng)江北區(qū)就業(yè)局批準后，由區(qū)就業(yè)局派專人進行改造，改造費用由使用單位支付。

8.3 保持基地內(nèi)各類設(shè)備的完整和完好，若需移動設(shè)備使用位置，需首先向基地管理中心提出申請，經(jīng)同意后方可進行移動，并且在用后立即歸還原處。

8.4 保持維護好基地內(nèi)各種教學(xué)設(shè)施，若需要改變原有位置或改作它作，需首先向基地管理中心提出申請，經(jīng)批準后方可實施，用后立即歸還原處。8.5 各類設(shè)施、施備在租賃期間發(fā)生故障

（1）如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即向基地中心報告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產(chǎn)生的費用由使用方承擔，如果過了保修期就由使用單位承擔維修所產(chǎn)生的全部費用。

（2）大型設(shè)備（如中央空調(diào)）等如在保修期內(nèi)使用單位應(yīng)立即向基地中心報告，由基地中心派人協(xié)助使用單位與商家檢修處理，如需更換材料或配件時所產(chǎn)生的費用由使用雙方（渭南市某某某家政服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方）協(xié)商分別承擔，如果過了保修期就由使用雙方（渭南市某某某家政服務(wù)有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地、基地承租方）按使用比率承擔維修所產(chǎn)生的全部費用。

（3）若因違反使用規(guī)程或者有意破壞造成設(shè)施，設(shè)備損壞的，應(yīng)由責(zé)任單位負責(zé)修復(fù)或照價賠償。

8.6 各種費用的收繳

電話費、有線電視收視費、網(wǎng)絡(luò)使用費、由使用單位按規(guī)定直接向相關(guān)單位繳納。

電費、水費：租賃單位除按計量表顯示的用量計算繳費外，還應(yīng)按面積分攤公共用電、公共用水費用。

公共部分包括：共用通道、樓梯間、廁所等。

繳費時間：每月基地管理中心派工作人員協(xié)助物業(yè)管理人員查讀總水表及總電表，同時檢查各使用單位的分水表及分電表，并及時協(xié)助計算出各單位的用電、用水量及應(yīng)繳費用，并通知各使用單位在三日內(nèi)按規(guī)定直接向相關(guān)單位繳納。9

廣告管理

9.1 在室內(nèi)張貼懸掛宣傳資料應(yīng)盡量不損傷室內(nèi)墻面和屋頂。

9.2 若要在基地內(nèi)張貼、懸掛宣傳資料，使用單位需向基地管理中心提出申請，經(jīng)審批后由基地管理中心統(tǒng)一策劃實施。9.3 若要在基地外面安制廣告，必須嚴格遵守室外廣告的相關(guān)規(guī)定并到有關(guān)部門辦理審批手續(xù)，同時報基地管理中心或江北區(qū)就業(yè)局批準，并且注意不要超越建筑物產(chǎn)權(quán)界線?；貎?nèi)設(shè)施、設(shè)備租用辦法

一、租用方向基地管理中心提出申請，經(jīng)同意后填寫《設(shè)施、設(shè)備租用表》。

二、根據(jù)租用時間和計費標準，租用方在使用前向基地管理中心交納使用費后，才能使用。

三、如果使時間與約定有變化，在使用完后按實際時間調(diào)整費用

四、現(xiàn)有多功能電教室、會議室由（桌、椅、投影儀、音箱）以及綜合市場內(nèi)電子顯視屏、觸摸屏、電腦等七項費用構(gòu)成。采打包年租方式，每年租金20000萬元。（暫定）

五、孵化區(qū)、綜合市場區(qū)由（桌、椅）二項費用構(gòu)成。每月租用費為50元套，實際租借數(shù)量計算。

六、基地內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備自租賃合同簽訂當日起，如出現(xiàn)故障由租賃方負責(zé)維護修理。

七、如果在租用期中損壞了設(shè)施、設(shè)備，按照《某某某有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)章制度》中的規(guī)定處理。

***公司創(chuàng)業(yè)孵化基地暨綜合市場 運營方評估考核指標（暫定）基本要求 序號 考核內(nèi)容 1 服務(wù)業(yè)綜合市場入駐企業(yè)數(shù)達到50個以上，經(jīng)基地窗口推薦就業(yè)人數(shù)2000人以上 2 保證信息平臺發(fā)布時間和各類信息的準確率達95%以上 3 一次性安排入駐創(chuàng)業(yè)實體數(shù)量達到50個以上，吸納就業(yè)人數(shù)150人以上 4 創(chuàng)業(yè)孵化成功率達到50%以上 5 對入駐創(chuàng)業(yè)者實行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實“一站式”窗口服務(wù) 6 進駐實體與招用人員簽訂勞動合同并繳納社會保險費 基地組織管理和基本建設(shè)情況（35分）序號 考核內(nèi)容 標準分 考核方式 6 基地確定具有與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位 3 查閱檔案 7 建立市場管理專業(yè)管理機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)孵化基地專業(yè)管理服務(wù)機構(gòu) 3 查閱檔案 8 管理服務(wù)機構(gòu)規(guī)范運行，并積極開展工作 2 查閱相關(guān)記錄資料和憑證 9 基地具有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)人員 3 查閱相關(guān)資質(zhì)材料 10 具有建立健全的財務(wù)制度 2 查閱檔案、資料 11 配備相關(guān)專業(yè)知識和技能的財務(wù)管理人員 2 查閱查關(guān)資質(zhì)材料 12 是否建立基地內(nèi)部管理制度 4 查閱檔案 13 基地管理制度規(guī)范齊全，建立基地數(shù)據(jù)資料檔案庫 5 實地查看 14 入駐市場和創(chuàng)業(yè)實體的手續(xù)齊全，經(jīng)過評審程序，填寫相關(guān)表格 5 查閱檔案 15 基地具備、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等生產(chǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施 3 實地查看

基地政策配套及落實情況（50分）序號 考核內(nèi)容 標準分 考核方式 17 所在地人民政府及相關(guān)部門出臺相應(yīng)的扶持政策 5 查閱文件、資料 18 指導(dǎo)、協(xié)助申辦各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策 4 查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問卷、走訪、座談 19 基地建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策落實“一站式”服務(wù)窗口 3 實地查看 20 基地為進駐實體提供經(jīng)營場地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù) 3 實地查看、查閱資料 21 入駐實體創(chuàng)辦者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達到100%（每減少一個百分點減0.3分，最多扣減15分）15 查看相關(guān)材料 22 指導(dǎo)、協(xié)助進駐實體辦理開業(yè)相關(guān)手續(xù) 3 查閱相關(guān)記錄材料、調(diào)查問卷、走訪、座談 23 為進駐實體提供就業(yè)市場、創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)、對接服務(wù)，每個項目加0.5分，最多加5分 4 24 為進駐實體提供融資服務(wù)，每一個實體享受小額擔保貸款政策的，加0.5分，最多加15分 5 25 為進駐實體免費提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力測試、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和信息服務(wù) 3 26 為進駐實體提供法律、會計、審計、評估、專利和企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略設(shè)計、市場營銷等方面的服務(wù) 3 27 與企業(yè)、高校、科技、教育、金融、擔保等機構(gòu)具有良好的業(yè)務(wù)合作聯(lián)系 2 查看相關(guān)材料

實體經(jīng)營情況（15分）序號 考核內(nèi)容 標準分 考核方式 28 入駐基地實體正常經(jīng)營率不低于80%，低于基數(shù)不得分，每高于基數(shù)10%加1分 15 實地查看、調(diào)查問卷

宣傳和創(chuàng)新突破（加分項）序號 考核內(nèi)容 標準分 考核方式 29 入駐基地實體獲得市級以上表彰的，每個項目加0.5分；獲得省（部）級以上表彰的，每個項目加1分；獲得國家級表彰的，每個項目加2分。表彰指基地入駐項目取得相關(guān)政府或部門的表彰獎勵 最高不超過5分 查閱相關(guān)材料 30 基地建設(shè)和入駐項目實體受到廣泛關(guān)注（國家級媒體報道每個加0.3分，省級媒體每個加0.2分，當?shù)孛襟w每個加0.1分）最高不超過3分 查閱媒體報道 31 組織開展社會影響力大的大型宣傳活動每次加0.5分 最高不超過3分 查閱相關(guān)憑證材料 32 受到各級領(lǐng)導(dǎo)廣泛關(guān)注的（國家級領(lǐng)導(dǎo)每次1分，省級領(lǐng)導(dǎo)每次0.5分，當?shù)厥锌h級領(lǐng)導(dǎo)每次0.05分）最高不超過5分 查閱相關(guān)憑證材料 33 入駐實體實現(xiàn)上繳利稅每個項目加0.05分 最高不超過5分 查閱相關(guān)憑證材料

基地管理人員；就業(yè)局辦公室：使用單位： 附表

一、設(shè)備、設(shè)施租用表 出租單位 租用單位 出租設(shè)備 設(shè)施名稱 數(shù)量 租用時間

租用前設(shè)備設(shè)施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用后設(shè)備設(shè)施狀況 出租方簽字： 租用方簽字：

租用費

租用費單位： 租用費總價： 用電量： 電費： 費用合計： 附表二：

繳費通知單 出租單位名稱 繳費時間

年月日至年月日 電費 起度： 止度： 用量：度 公攤用量

繳納電費 單價：元 總價：元 水費 起噸： 止噸： 用量：噸 公攤用量

繳納電費 單價：元 總價：元 水電費合計

收費單位：基地管理中心 收費人 1

第三篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申報流程

一、補貼標準

對在本市有固定的孵化場所，有依法建立的管理服務(wù)團隊，創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不少于200平方米，吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)10戶（每戶至少招用2人），給予30萬元的資金扶持。在此基礎(chǔ)上，每新增1戶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，再補貼2萬元；對新增企業(yè)招用2 人以上的，每新增1 人按照每人5000元的標準再給予補貼。每個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補助在自然內(nèi)最高不超過500萬元。

二、申報條件

1、關(guān)于天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地申報條件

（1）園區(qū)內(nèi)有為初始創(chuàng)業(yè)大學(xué)生入園提供培訓(xùn)、研究、生產(chǎn)、經(jīng)營建筑面積不少于200平米的創(chuàng)業(yè)孵化場地；

（2）孵化基地吸納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)10戶以上（每戶至少招用2人）；

（3）孵化基地管理服務(wù)團隊至少在3人以上。

2、關(guān)于孵化基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報條件

（1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)須在孵化基地進行工商注冊或備案；（2）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)法人為畢業(yè)前2年的在校生或畢業(yè)后5年的高校畢業(yè)生；

（3）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)每戶至少招用2人，招用人員須進行

―1― 就業(yè)登記。

三、審核程序

1、申報。普通高等院校、市屬社會團體所辦孵化基地，向市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心（以下簡稱“市創(chuàng)服中心”）申報；其他單位所辦孵化基地，向所在區(qū)縣人力社保部門申報。

2、初審。市創(chuàng)服中心或區(qū)縣人力社保部門收到申報材料后，于5個工作日內(nèi)對申報單位的相關(guān)情況進行現(xiàn)場核實，初審合格后，在5個工作日內(nèi)上報市人力社保行政部門。

3、復(fù)核。市人力社保部門收到初審材料后在10個工作日內(nèi)進行復(fù)核，復(fù)核合格的在市人力社保局門戶網(wǎng)站上進行公示，公示期為7天。

4、認定。經(jīng)公示無異議的，市人力社保部門認定為天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，頒發(fā)“天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”牌匾，并向社會公布。

四、申報材料 孵化基地材料：

1、《天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）申報審核表》（一式三份）；

2、《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）入駐初次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生名冊》；

3、《 孵化基地（園）招用人員花名冊》（3人）；

4、申請報告（為什么開展、如何開展以及服務(wù)宗旨等方面）；

5、孵化場地使用的有效證明和管理運營團隊的資質(zhì)證明：

―2―（1）營業(yè)執(zhí)照副本及組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（2）租賃協(xié)議或房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

（3）專職人員的身份證復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件或勞動合同簽訂名冊或續(xù)訂變更名冊（津勞登字6、7號表）。

入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)企業(yè)材料：

入駐孵化基地創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或個體工商戶資質(zhì)證明材料：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本及組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（2）法人的身份證復(fù)印件、畢業(yè)證或在校證明復(fù)印件；（3）《 公司招用人員花名冊》；

（4）招用人員的身份證復(fù)印件、勞動合同簽訂名冊或續(xù)訂變更名冊（津勞登字6、7號表）。

（5）租賃協(xié)議或房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件； 附件：

1、天津市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）申報審核表

2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）入駐初次創(chuàng)業(yè)大學(xué)生名冊

3、孵化基地（園）招用人員花名冊

4、公司招用人員花名冊

―3―

第四篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地管理制度

方順孵化基地管理制度

第一條 為扶持全民創(chuàng)業(yè)，萬人創(chuàng)新，幫助創(chuàng)業(yè)人員降低創(chuàng)業(yè)成本與風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率，根據(jù)《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施意見》（邯辦發(fā)〔2014〕8號）和《臨漳縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定管理暫行辦法》文件精神，制定本制度。

第二條 創(chuàng)業(yè)孵化基地承擔為創(chuàng)業(yè)者提供所需的經(jīng)營場地營造寬松良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，免費為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)創(chuàng)新、法律援助等各項服務(wù)。

第三條 建立健全管理服務(wù)制度，配備專職具有相應(yīng)專業(yè)知識和專業(yè)技能的服務(wù)管理人員，對創(chuàng)業(yè)人員實施規(guī)范管理與服務(wù)，并督促其守法經(jīng)營、按法納稅，為進入基地創(chuàng)業(yè)人員提供后續(xù)跟蹤指導(dǎo)等服務(wù)。

第四條 建立健全進入基地創(chuàng)業(yè)人員基礎(chǔ)信息資料臺帳，對創(chuàng)業(yè)人員實行信息化動態(tài)管理，對創(chuàng)業(yè)人員進駐基地的經(jīng)營戶數(shù)、經(jīng)營場所、經(jīng)營項目、經(jīng)營狀況、經(jīng)營思路做到“五清楚”。

第五條 關(guān)心創(chuàng)業(yè)人員疾苦，幫助他們排憂解難，及時協(xié)調(diào)和解決在經(jīng)營過程中所遇的難題。做到熱情周到，服務(wù)到位。

第六條 嚴格執(zhí)行創(chuàng)業(yè)孵化基地管理規(guī)定，規(guī)范有序開展工作，并主動接受職能部門的檢查指導(dǎo)和管理，嚴格按政策規(guī)定及規(guī)范申報享受優(yōu)惠扶持政策。對弄虛作假、騙取補貼的行為，一經(jīng)查實即取消享受基地優(yōu)惠扶持政策待遇。

臨漳縣方順就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地

內(nèi)部管理制度

第一章

基地管理

1、入駐企業(yè)應(yīng)在協(xié)議指定區(qū)域內(nèi)辦公，不得私自占用公共區(qū)域。

2、孵化基地為入駐企業(yè)提供辦公場地、網(wǎng)線等設(shè)施，企業(yè)不得擅自安裝電線、管道、烹飪、空調(diào)等設(shè)施。

3、入駐企業(yè)不得擅自對孵化基地既定的格局和裝修等進行改造；

4、入駐企業(yè)需要使用多功能會議室等公共場所，需提前三天到孵化基地管理辦公室進行報批。

5、入駐企業(yè)要服從孵化基地管理辦公室的管理，無故不參加孵化基地管理辦公室組織的活動達到兩次的，取消入駐資格。

第二章

經(jīng)營管理

1、入駐企業(yè)應(yīng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)，合法經(jīng)營；

2、入駐企業(yè)應(yīng)遵守孵化基地的各項規(guī)章制度和企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地協(xié)議。

3、入駐企業(yè)在孵化基地管理辦公室的統(tǒng)一管理與指導(dǎo)下，實行自主經(jīng)營，獨立核算、自負盈虧。

4、入駐企業(yè)應(yīng)及時準確地向孵化基地管理辦公室報送不涉及經(jīng)營機密的報表和數(shù)據(jù)，支持完成相關(guān)的統(tǒng)計工作。

5、孵化基地針對企業(yè)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的困難和問題，定期邀請專家咨詢團成員進行指導(dǎo)。

第三章

安全管理

1、孵化基地正常辦公時間為每天8:30～17:30。法定節(jié)假日的作息時間按管理辦公室的具體通知執(zhí)行。

2、入駐企業(yè)必須嚴格遵守孵化基地作息時間，如需加班，需到孵化基地物業(yè)管理部門進行申請同意，加班期間應(yīng)服從管理人員管理，孵化基地內(nèi)嚴禁任何人員留宿。

3、入駐企業(yè)必須做到離開孵化基地時關(guān)窗鎖門，關(guān)閉電源。

4、入駐企業(yè)應(yīng)熟悉孵化基地的相關(guān)消防設(shè)施，遇到緊急情況應(yīng)服從孵化基地管理人員的統(tǒng)一指揮，從相關(guān)消防通道疏散。

5、請不要將貴重物品和現(xiàn)金存放在辦公室，不要在室內(nèi)存放大量紙盒、紙箱、紡織品等易燃物品，嚴禁將易燃、易爆物品帶入孵化基地。

6、入駐企業(yè)要愛護孵化基地公共設(shè)施，配合做好相關(guān)管理工作，對違反相關(guān)規(guī)定，損壞公共設(shè)施者，孵化基地有權(quán)追究其責(zé)任。

7、由于入駐企業(yè)管理不善，發(fā)生安全事故，損失由入駐企業(yè)承擔；后果嚴重的，依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

第四章

衛(wèi)生管理

1、公共區(qū)域（包括過道、樓梯、衛(wèi)生間等）的清潔衛(wèi)生由企業(yè)輪班打掃或請專人清理，費用由企業(yè)共同承擔，具體金額以實際費用開支為準。

2、入駐企業(yè)應(yīng)做好企業(yè)內(nèi)部的清潔衛(wèi)生工作，并將每日產(chǎn)生的垃圾集中擺放在樓層內(nèi)的垃圾桶中，并盡可能保持垃圾筒的清潔，由專人統(tǒng)一清理、運送。

3、入駐企業(yè)應(yīng)配合孵化基地做好清潔衛(wèi)生管理工作，保持公共區(qū)域清潔，不隨地吐痰、亂丟紙屑及垃圾，不得將易堵塞下水道的廢棄物倒在水池、便池內(nèi)。

4、嚴禁在孵化基地大樓內(nèi)外、樓道等公共區(qū)域的墻壁亂畫、亂寫、亂貼各種招牌、廣告等，因工作需要張貼廣告的，應(yīng)事先與孵化基地管理辦公室聯(lián)系，經(jīng)批準后方可在指定地點張貼。

第五章

其他管理

1、不要在基地內(nèi)大聲喧嘩，不要高音播放或演奏音樂，不要制造影響其他企業(yè)的噪音。

2、入駐企業(yè)不得將任何動物、禽類帶入基地。

3、入駐企業(yè)不得在樓宇外墻、門窗上粘標識及宣傳品；不得在窗戶及外墻安裝任何器械及其固定設(shè)施。

4、入駐企業(yè)不得在孵化基地大樓內(nèi)舉辦大型娛樂活動、封建迷信活動、舞會、音樂會及類似活動。

5、入駐人員不得在孵化基地大樓內(nèi)吸煙、吸毒、酗酒、打牌、玩麻將，不得進行與賭博等惡習(xí)相關(guān)的非法活動。

2015.6.3

第五篇：創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法

創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法

功能定位 孵化基地是為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)、管理經(jīng)營所需場地并免費提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)、技

術(shù)創(chuàng)新、事務(wù)代理、法律援助等服務(wù)的實體。

孵化基地以扶持全民創(chuàng)業(yè)為核心目標，以公益性、示范性、專業(yè)性為主要特征，以適合在樓宇內(nèi)經(jīng)營的項目為主體，搭建集政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和綜合服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺。

入駐條件

（一）企業(yè)具有獨立法人資格。

（二）創(chuàng)業(yè)業(yè)主系高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等城鄉(xiāng)各類勞動者，原則上參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)

合格證書。

（三）企業(yè)注冊地及辦公經(jīng)營場所須在創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)（已在其他地方注冊的可辦理變更手續(xù)），生產(chǎn)經(jīng)營場所亦可根據(jù)條件在基地外，企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，自主經(jīng)營，自負盈虧。

（四）屬新注冊企業(yè)或企業(yè)成立時間不超過2年，企

業(yè)注冊資金不得超過500萬元。

（五）對我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)具有示范和推動作用。

（六）經(jīng)營項目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，具有一定的成熟性和創(chuàng)新性，有一定的技術(shù)含量和市場競爭力。不包括

國家限制行業(yè)的項目。

（七）從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)的項目，須有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準證明和有關(guān)測試報告。

（八）在孵化基地的孵化期一般不超過2年。

申報程序

入駐孵化基地的符合入駐條件，可按以下程序申報，由

孵化基地予以認定：

（一）申請：申請人到孵化基地領(lǐng)取并填寫《常德市創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)入駐申請表》，提供以下材料：有創(chuàng)業(yè)意向的提供居民身份證、學(xué)歷證明、就業(yè)失業(yè)登記證、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證等基本資料和創(chuàng)業(yè)計劃書等材料。已創(chuàng)辦企業(yè)的還需

提供營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等資料。

（二）受理：申請人到孵化基地管理辦公室提交上述申報材料，孵化基地管理辦公室對資料進行審查。

（三）評審：孵化基地組織有關(guān)專家對企業(yè)項目投資、經(jīng)濟效益、市場前景、安全環(huán)保等情況，進行綜合分析、評

估、論證、審批。

（四）入駐：經(jīng)審批合格后，簽訂《企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化

基地協(xié)議》，入駐孵化基地。

企業(yè)管理

孵化基地管理辦公室根據(jù)《常德市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法》和《入駐協(xié)議》等有關(guān)規(guī)定對入駐企業(yè)實施管理。

（一）入駐企業(yè)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

1、不得從事法律法規(guī)禁止的和經(jīng)營許可范圍以外的商業(yè)活動，入駐企業(yè)經(jīng)營范圍不得隨意變更，不得對本公司經(jīng)營場所進行轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓。

2、建立健全組織機構(gòu)和規(guī)章制度，承擔入駐期間發(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險和因企業(yè)運營而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

3、服從孵化基地管理辦公室的管理，支持、配合開展各項工作。作好安全工作，維護公用設(shè)施，保持正常經(jīng)營秩序。

（二）孵化基地對入駐基地的企業(yè)進行階段性的考核，具體按照《常德市創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐企業(yè)評估考核辦法（試行）》執(zhí)行。

（三）入駐企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密受法律保護，鼓勵入駐企業(yè)進行專利申請、商標注冊、軟件著作權(quán)登記。

退出機制

入駐企業(yè)因孵化成功等原因不再需要使用孵化基地提供的場所時，應(yīng)主動提出退出申請，并處理好相關(guān)事宜。符合以下條件之一的可以提出退出申請：

（一）視企業(yè)發(fā)展狀況決定孵化項目畢業(yè)完結(jié)的。

（二）達到孵化標準的企業(yè)。

（三）有兩年以上的成熟運營期，經(jīng)營狀況良好，主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)有一定的生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。

（四）企業(yè)法人提前提出畢業(yè)申請或企業(yè)整體轉(zhuǎn)讓。入駐企業(yè)有下列情況之一者，由孵化基地管理辦公室發(fā)放《退出通知書》，要求其退出創(chuàng)業(yè)孵化基地：

（一）項目中止或確認項目無開發(fā)前景；

（二）對創(chuàng)業(yè)孵化基地提供的場所利用率較低；

（三）嚴重或?qū)掖芜`反創(chuàng)業(yè)孵化基地有關(guān)管理規(guī)定；

（四）不適宜在創(chuàng)業(yè)孵化基地繼續(xù)進行開發(fā)；

（五）兩次不參加孵化基地管理組織的活動；

（六）有違法亂紀行為。

入駐企業(yè)在收到《退出通知書》后30日內(nèi)，撤出設(shè)備，清理場地，并辦理有關(guān)手續(xù)；逾期不退出者，基地將從逾期之日起按基地房屋租賃標準收取房租，并保留采取法律手段維護自身合法權(quán)益的權(quán)利。