第一篇:“促進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
一、實(shí)施工商注冊(cè)優(yōu)惠政策
1、開通工商注冊(cè)綠色通道。由發(fā)改局牽頭,在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記專用窗口,提供一站式服務(wù);在各工商所辦事窗口安排專人負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)。
2、實(shí)行工商注冊(cè)免收費(fèi)。對(duì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營的,工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的,工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
3、放寬市場準(zhǔn)入條件。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定外,對(duì)創(chuàng)辦公司的,注冊(cè)資本可分期繳納。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)成功和吸納其他高校畢業(yè)生就業(yè)的,按照《市政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》,給予一次性補(bǔ)貼。對(duì)創(chuàng)辦國家支持和鼓勵(lì)發(fā)展的中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的,給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。
4、放寬經(jīng)營場所限制。允許大學(xué)生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應(yīng)場地作為經(jīng)營場所進(jìn)行注冊(cè)登記。
二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
5、實(shí)施招聘免費(fèi)。鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)期間參加各類招聘會(huì),大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)兩年內(nèi)可免費(fèi)參加區(qū)人事部門組織的大型人才招聘會(huì)、免費(fèi)在 人才網(wǎng)上進(jìn)行企業(yè)形象宣傳及發(fā)布招聘信息等。
6、各開發(fā)區(qū),以及有條件的高校、企業(yè)和單位,可因地制宜為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供多種形式的場地服務(wù),對(duì)有一定規(guī)模、有相關(guān)政策配套、符合一定條件的創(chuàng)業(yè)園(街),經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,文由市財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
7、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。開通稅務(wù)辦事綠色通道,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務(wù)辦事綠色通道和便捷服務(wù),免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證,提供注冊(cè)培訓(xùn)。
8、將在區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入小額擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息范圍,人事、勞動(dòng)、總工會(huì)等有關(guān)部門可按規(guī)定受理其在寧創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款及貼息申請(qǐng),小額擔(dān)保貸款額度上限提高到5萬元,規(guī)模較大的可提高到10萬元。從事微利項(xiàng)目自主創(chuàng)業(yè)的,由財(cái)政給予全額貼息,從事非微利項(xiàng)目的由財(cái)政給予50%貼息。鼓勵(lì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資和擔(dān)保機(jī)構(gòu),采取投資或擔(dān)保方式為來寧創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供啟動(dòng)資金,創(chuàng)業(yè)成功并按時(shí)還本付息的由財(cái)政給予50%貼息。
三、提供創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)
9、開通人事服務(wù)綠色通道。開通畢業(yè)生人事服務(wù)綠色通道,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)人才,對(duì)其引進(jìn)的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導(dǎo),并在政策規(guī)定范圍內(nèi)特事特辦、急事急辦;在 人事人才網(wǎng)開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專欄,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時(shí)的資訊。
10、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的 籍高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
11、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制。推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,由創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)主管部門聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門專家,采取單個(gè)指導(dǎo)、授課指導(dǎo)、陪伴指導(dǎo)、咨詢指導(dǎo)等形式幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
12、定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園孵化。對(duì)在全市統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲得優(yōu)異成績,并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)評(píng)估,具有較好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
13、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重大問題。各部門應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新服務(wù)形式,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)同配合,為大學(xué)生在 自主創(chuàng)業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
14、各級(jí)政府要把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)作為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo):爭取在開發(fā)區(qū)建成一個(gè)較高水平的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園,扶持100名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1000名,在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
15、相關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用,形成工作合力,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件,提供生活上的配套服務(wù)。
16、建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供幫助和指導(dǎo),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),及時(shí)解決創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。
五、其他
17、本意見所指“高校畢業(yè)生”,為畢業(yè)2年內(nèi)的 地區(qū)全日制普通高校畢業(yè)生及非 地區(qū)就讀的 籍高校畢業(yè)生。
18、本意見中各項(xiàng)優(yōu)惠政策的享受期限,自工商登記注冊(cè)之日起算。
促進(jìn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作計(jì)劃責(zé)任編輯:陳老師 閱讀:人次004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】
第二篇:“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
精選范文:“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃(共2篇)
一、指導(dǎo)思想通過采取必要的行政及法律手段,督促指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者依法訂立、履行、解除和終止勞動(dòng)合同,從源頭上規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義,以黨的十七大”提出的規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范和加強(qiáng)全市勞動(dòng)合同管理、全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度為主線。
二、目標(biāo)任務(wù)并得到較好落實(shí);勞動(dòng)合同管理趨于規(guī)范,全市范圍內(nèi)建立起配套的勞動(dòng)合同政策法規(guī)體系。基本實(shí)現(xiàn)“勞動(dòng)合同法律法規(guī)健全、勞動(dòng)合同管理措施得力、勞動(dòng)用工行為規(guī)范有序、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”目標(biāo)。
三、工作措施
(一)扎實(shí)抓好“一法一條例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作有計(jì)劃、多層次地組織各類用人單位及有關(guān)人員學(xué)習(xí)“一法一條例”尤其是加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取舉辦“一法一條例”專題培訓(xùn)班、專題研討會(huì)等多種方式。聯(lián)合抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員、勞資人員和工會(huì)干部的勞動(dòng)合同法律培訓(xùn)工作,從源頭上解決部分用人單位用工不簽訂勞動(dòng)合同或違法簽訂勞動(dòng)合同等問題,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(二)大力開展“一法一條例”系列宣傳活動(dòng)利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。通過開設(shè)專欄、群眾咨詢、發(fā)放宣傳單(冊(cè))張掛條幅等多種方式,開展有特色、有新意、群眾喜聞樂見的一法一條例”系列宣傳活動(dòng),廣泛宣傳普及勞動(dòng)合同法律知識(shí),形成全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。宣傳過程中,要突出重點(diǎn),要圍繞用人單位和勞動(dòng)者共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)全面推行勞動(dòng)用工備案制度進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工備案制度,要把建立勞動(dòng)用工備案制度作為全面落實(shí)“一法一條例”解掌握用人單位勞動(dòng)用工狀況、開發(fā)利用勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要充分利用《勞動(dòng)用工備案基礎(chǔ)信息采集軟件(離線版)逐步建立我市勞動(dòng)用工備案情況數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范、細(xì)化和完善勞動(dòng)用工備案工作流程,確保勞動(dòng)用工備案工作的實(shí)效性。
(四)規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》 勞社薪字〔 〕539號(hào))要求,根據(jù)“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)用人單位依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的宏觀監(jiān)管。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳已針對(duì)不同行業(yè)以及不同類型用人單位的勞動(dòng)用工特點(diǎn),分類制定了適用于所有用人單位的勞動(dòng)合同書》適用于非全日制從業(yè)人員的非全日制勞動(dòng)合同書》適用于勞務(wù)派遣人員的勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同書》和適用于離退休人員的聘用離退休人員勞動(dòng)協(xié)議書》等四類規(guī)范、簡明、實(shí)用的勞動(dòng)合同規(guī)范文本。市要按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)用人單位使用統(tǒng)一制定的勞動(dòng)合同規(guī)范文本,及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)合同基礎(chǔ)管理工作,建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳,完善與勞動(dòng)合同制度相配套的內(nèi)部規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止、解除、續(xù)訂等程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。
(五)開展實(shí)施勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)執(zhí)法督查活動(dòng)認(rèn)真履行職責(zé),市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“一法一條例”要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。要針對(duì)部分企業(yè)中存在不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、隨意解除勞動(dòng)合同、惡意拖欠克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等突出問題開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅處理各類違法行為,并將典型案件依法向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用,組織基層勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位,特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,準(zhǔn)確摸清用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況,督促指導(dǎo)其與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,并指導(dǎo)其辦理勞動(dòng)用工備案。
(六)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)不斷規(guī)范完善基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,要進(jìn)一步完善和推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照勞動(dòng)保障部和省、州的統(tǒng)一部署,積極探索研究加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè),逐步建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系、管理服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、目標(biāo)責(zé)任體系和三方協(xié)調(diào)機(jī)制,建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制,不斷提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的能力和水平,促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)大力推行集體協(xié)商集體合同制度規(guī)范和加強(qiáng)集體合同管理,要采取有效措施。已建立工會(huì)的企業(yè)全面建立集體協(xié)商集體合同制度,對(duì)尚未建立工會(huì)的中小企業(yè)大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,通過集體協(xié)商,合理確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)解決部分勞動(dòng)者工資長期得不到合理增長、休息休假權(quán)利沒有保障等問題。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,采取有效措施,督促指導(dǎo)用人單位簽訂集體合同,并及時(shí)將集體合同報(bào)送市勞動(dòng)保障部門審查備案,力爭實(shí)現(xiàn)集體合同報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查率達(dá)到100%
(八)著力推行工資集體協(xié)商制度并將每年的34月份作為集中開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”市勞動(dòng)保障部門可根據(jù)我市實(shí)際,全市范圍內(nèi)逐步推行工資集體協(xié)商制度。選擇部分重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)作為推行工資集體協(xié)商制度的典型示范單位,率先實(shí)行,積累經(jīng)驗(yàn),并在條件成熟后,全市范圍內(nèi)推開。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要以開展工資集體協(xié)商為切入點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,研究建立企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,推進(jìn)要約行動(dòng)有序進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(九)加大勞動(dòng)爭議調(diào)處工作力度制定和完善工作預(yù)案,勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭議調(diào)解組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將實(shí)施的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》分析研究“一法一條例”貫徹實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。增強(qiáng)及時(shí)化解矛盾糾紛的預(yù)見性和主動(dòng)性。要依托基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái),以提高勞動(dòng)爭議調(diào)處能力為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系建設(shè),提高勞動(dòng)爭議調(diào)處工作能力和效率,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
四、實(shí)施步驟市貫徹落實(shí)“一法一條例”工作的重點(diǎn)任務(wù)是今年年底前,今年。勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)比較完善,全市各類用人單位勞動(dòng)用工備案率達(dá)到85%以上,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。為確保這一工作任務(wù)的順利完成,今年的具體工作按以下四個(gè)步驟實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段各相關(guān)部門要在原有宣傳工作的基礎(chǔ)上,市宣傳發(fā)動(dòng)工作已于 年 月份全面展開。進(jìn)一步加大宣傳力度,利用各類宣傳渠道,擴(kuò)大“一法一條例”社會(huì)影響力,不僅要在各用人單位中做到廣泛知曉,同時(shí)要不斷提高勞動(dòng)者的認(rèn)知程度,為“一法一條例”深入貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)階段對(duì)所有用人單位的法人和勞資人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn),市勞動(dòng)和社會(huì)保障、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工、依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的意識(shí),提高相關(guān)人員政策水平和用人單位勞動(dòng)合同管理水平。
(三)組織實(shí)施階段向各用人單位下發(fā)《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》簽訂《勞動(dòng)合同備案名冊(cè)》全市的各類用人單位開展以實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度和勞動(dòng)合同制度的專項(xiàng)行動(dòng)。由市勞動(dòng)保障部門按照“一法一條例”規(guī)定。
(四)檢查總結(jié)階段重點(diǎn)檢查勞動(dòng)用工備案率和勞動(dòng)合同簽訂率,市政府將組織專門工作小組對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并全面總結(jié)今年工作情況,提出明年工作目標(biāo)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。高度重視此項(xiàng)工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。集中力量,重點(diǎn)突破,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門以及各類用工單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施“一法一條例”對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的重要作用,主動(dòng)銜接,積極配合,形成工作合力,堅(jiān)決杜絕“一個(gè)部門干、其他部門看”現(xiàn)象發(fā)生。市政府成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長劉春林為組長的圖們市貫徹實(shí)施‘一法一條例’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市勞動(dòng)保障部門、市總工會(huì)和市企業(yè)家協(xié)會(huì)及相關(guān)職能部門共同組成(名單附后)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。
(二)客觀分析形勢。定期分析我市執(zhí)行“一法一條例”情況。要經(jīng)常深入基層,要建立分析研究制度。特別是深入問題比較集中的行業(yè)和企業(yè),認(rèn)真調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出解決措施,對(duì)影響全局的關(guān)鍵問題、突出問題、敏感問題要集中力量,盡快研究解決。
(三)創(chuàng)新工作方法??朔鞣N困難,要抓住貫徹實(shí)施“一法一條例”有利時(shí)機(jī)。創(chuàng)新工作方法,確保勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施。要將貫徹實(shí)施“一法一條例”與全市中心工作和各職能部門的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,合理擺布,統(tǒng)籌安排,使各項(xiàng)工作互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)。要將勞動(dòng)合同簽訂率列入市政府績效考核指標(biāo)范圍,明確各有關(guān)部門和單位的責(zé)任分工,層層落實(shí)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。組織實(shí)施階段結(jié)束后,要充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察作用。由市勞動(dòng)保障部門、市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合組成檢查組,深入用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查過程中要合理選擇方式和方法,勞動(dòng)用工備案和簽訂勞動(dòng)合同比較好的用人單位,可采取抽樣檢查的方式進(jìn)行,減輕用人單位負(fù)擔(dān);對(duì)未進(jìn)行勞動(dòng)用工備案和未簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,要逐戶進(jìn)行檢查,并提出整改意見,限期整改,逾期仍整改不到位的將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各相關(guān)部門還要充分發(fā)揮輿論作用,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力推廣勞動(dòng)合同規(guī)范管理先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對(duì)違反勞動(dòng)合同法律法規(guī)的行為進(jìn)行曝光,以起到警示和教育作用。
[“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃(共2篇)]篇一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2015依法行政工作計(jì)劃精選
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府2015依法行政工作計(jì)劃精選
xx年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的重要之年,為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作,進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)力度,根據(jù)《xx縣xx年依法行政工作要點(diǎn)》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定本工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想 xxx年我鎮(zhèn)依法行政工作堅(jiān)持以xx為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務(wù),重點(diǎn)抓好行政管理體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)建設(shè)法治政府的各項(xiàng)工作,努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧大英提供有力的法制保障。
二、具體措施
(一)健全依法行政工作組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,定期不定期地對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作的情況,特別
[“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃(共2篇)] 是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時(shí)解決。
(二)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,做到依法決策。對(duì)已有規(guī)范性文件,根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,做好清理工作,確保文件的適用性和有效性,及時(shí)向社會(huì)公布制定的規(guī)范性文件。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布等基本程序,積極改進(jìn)規(guī)范性文件制定辦法,從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件報(bào)備制度,切實(shí)做好規(guī)范性文件審查和備案工作,確保有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
(三)依法履行職責(zé),規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“雙零”(行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零撤銷)考核機(jī)制,落實(shí)依法行政責(zé)任制。結(jié)合工作實(shí)際,將依法行政工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任層層化解,逐級(jí)量化到每一名具體工作人員,進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的職責(zé)和權(quán)限,促進(jìn)工作人員切實(shí)履行職責(zé)。
2、嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序。通過規(guī)范依法行政程序、行為,解決行政不作為和亂作為問題,做到履行職責(zé)與維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益相結(jié)合。
(四)完善行政監(jiān)督機(jī)制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取對(duì)依法行政工作的意見和建議。認(rèn)真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)專門監(jiān)督,對(duì)人民法院受理的行政案件,嚴(yán)格落實(shí)行政首長出庭應(yīng)訴制度,積極應(yīng)訴和答辯,自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑,認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則,及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理,依法處理好各類社會(huì)矛盾。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村居要把依法行政作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)
地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各村居、部門要認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。在推進(jìn)依法行政工作中各部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇二:職工服務(wù)站工作計(jì)劃
xx年xx鎮(zhèn)職工服務(wù)站工作計(jì)劃
xx年xx鎮(zhèn)職工服務(wù)站工作,在縣總工會(huì)和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“組織起來,切實(shí)維權(quán)”的工作方針,認(rèn)真履行職工維權(quán)基本職能,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為職工提供法律、法規(guī)和政策幫助,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂xx年職工服務(wù)站計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)宣傳。利用廣播、橫幅、張貼標(biāo)語等形式,向職工群眾宣傳《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律、法規(guī)和政策,通過宣傳活動(dòng),增強(qiáng)職工群眾的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,提高自我保護(hù)能力。
二、認(rèn)真履行維權(quán)職責(zé)。要不斷完善維權(quán)機(jī)[“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃(共2篇)]制,突出農(nóng)民工維權(quán),暢通利益訴求渠道,以解決拖欠農(nóng)民工工資,改善農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),要積極配合鎮(zhèn)社會(huì)保障、工辦等人員,解決來信來訪案件的調(diào)處,努力維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。
三、全面推進(jìn)集體協(xié)商合同制度。鎮(zhèn)總工會(huì)要積極推動(dòng)企業(yè)把建立平等協(xié)商機(jī)制與簽訂集體合同相協(xié)調(diào),把維護(hù)職工的合法權(quán)益與推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營相結(jié)合。指導(dǎo)企業(yè)簽訂集體合同,平等協(xié)商工資協(xié)議,鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工參與民主管理,推動(dòng)落實(shí)職工群眾的知情權(quán),參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高企業(yè)主的管理水平和職工參與企業(yè)管理的水平,融洽雙方關(guān)系,從而促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的進(jìn)一步和諧。
第三篇:“縣政府促進(jìn)發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
**年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵一年,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊圍繞縣委十屆五次全會(huì)確定的目標(biāo),抓住擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),努力保持全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委十屆四次、五次全會(huì)精神,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為:縣內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))增長15%以上,工業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上,地方財(cái)政收入增長10%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%以上,人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗降低4%,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。二、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在項(xiàng)目,財(cái)政增長的支撐在企業(yè),富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵在工業(yè),必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。力爭實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶,銷售收入億元企業(yè)達(dá)到5戶,5億元企業(yè)1戶。1.加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作,要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為培育引進(jìn)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要措施,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施《云南省**磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》,從**年起,每年投資1000萬元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成蓮花塘、新莊產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲(chǔ)工作,啟動(dòng)園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載力、吸引力和競爭力。做好工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作,強(qiáng)化園區(qū)管委會(huì)職能,制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,支持現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問題。加強(qiáng)節(jié)能減排工作,認(rèn)真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策,鼓勵(lì)、支持企業(yè)加大技改投入,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。3.落實(shí)招商引資工作責(zé)任。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇,建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金,做好項(xiàng)目篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝推介,堅(jiān)持大小項(xiàng)目兼顧,內(nèi)外資金全引,更加注重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣招商引資實(shí)施意見》,強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問效制,建立健全項(xiàng)目建設(shè)和招商引資考核獎(jiǎng)懲制度,形成人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的局面。(二)進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
全面落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,深化農(nóng)村綜合改革,切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。2.推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路,以“珠防工程”為平臺(tái),以“**”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,投資1000萬元,加快以縣城近面山、主要公路沿線和**湖東岸(**段)徑流區(qū)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革,建立林權(quán)管理中心、森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu),引導(dǎo)社會(huì)民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理利用,抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護(hù)森林資源的關(guān)系,嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè),做好3.6萬口沼氣池管護(hù)及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理,開展測土配方施肥,推動(dòng)校、縣、企合作,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染,改良、保護(hù)土壤質(zhì)量。3.推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完成17萬畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃,加快以**中心園區(qū)為重點(diǎn)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)**河水庫導(dǎo)流工程和壩基主體工程建設(shè),完成**鎮(zhèn)段防洪搶險(xiǎn)工程和**水庫除險(xiǎn)加固工程,完成**、**、**等煙區(qū)水利設(shè)施建設(shè),實(shí)施河道治理及水毀修復(fù)、節(jié)水灌溉和水土保持珠治項(xiàng)目,完善重點(diǎn)水庫干渠防滲加固工程建設(shè)和水情自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)。以水源點(diǎn)保護(hù)為重點(diǎn),加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè),實(shí)施9件水澆地工程,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化。堅(jiān)持“正確引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范運(yùn)作”的要求,以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn),以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)為平臺(tái),按照“自愿聯(lián)合、民主管理、入社自愿、退社自由”的辦社原則,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,組建一批農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)組織,實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3500人,為提高農(nóng)民進(jìn)入生產(chǎn)管理、市場經(jīng)營和市場談判的組織化程度搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。5.推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。以少數(shù)民族村組為重點(diǎn),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設(shè),實(shí)施24個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和1000萬元小額信貸扶貧,實(shí)現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽同步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件和貧困村組生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和貧困人口素質(zhì)同步提高。鞏固提升7個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作成果,推廣村委會(huì)、村民小組和自然村三種農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式,強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層政權(quán)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度,開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村普法宣傳教育和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,實(shí)施村組“一事一議”籌資籌勞、村容村貌整治。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),充分發(fā)揮新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的作用,提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)與管理水平。(三)進(jìn)一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè),發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凈化文化市場環(huán)境,繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作,豐富“中國泉鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵。加大文物資源修繕、保護(hù)、開發(fā)力度,完善文化館、站、所基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)圖書館信息資源共享工程建設(shè)。深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),抓好廣場文化、文藝創(chuàng)作和民間文藝隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建一批農(nóng)村、企業(yè)和校園文化典型,豐富群眾精神文化生活。以**生態(tài)旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極做好全縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃。依靠**溪、**桔園,在**江、**江一線開發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn),著力打造重生態(tài)、重文化、重體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游。依靠**溫泉優(yōu)質(zhì)的水資源,推進(jìn)度假村改制和開發(fā)建設(shè)步伐,全力打造高端溫泉旅游康體休閑中心。依靠**東岸秀麗的自然風(fēng)光,加快以**灣小鎮(zhèn)開發(fā)為代表的**沿岸旅游文化集群項(xiàng)目開發(fā),全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,把生態(tài)旅游培育成帶動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長的新興產(chǎn)業(yè)。(四)進(jìn)一步抓好流通體系建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)需求增長
完善商貿(mào)流通體系建設(shè),大力抓好蔬菜、水果、畜禽三大市場建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),做好商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,加大市場監(jiān)管力度,理順市場經(jīng)營秩序,打造特色商貿(mào)街。推進(jìn)市場改造升級(jí)、專業(yè)市場建設(shè)、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村便利店、星級(jí)賓館酒店及其他新型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。加快縣城生豬定點(diǎn)屠宰場搬遷建設(shè),強(qiáng)化畜禽檢疫工作,提高肉類食品安全性。鼓勵(lì)推出泉鄉(xiāng)特色菜肴,培育品牌餐飲企業(yè),打造飲食文化品牌,提升**特色餐飲美食的檔次和水平。構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨,加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)家便利店”、配送中心等流通設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”,推廣“農(nóng)超對(duì)接”,形成以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),解決好農(nóng)民“買難”、“賣難”的問題。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)供銷社二次創(chuàng)業(yè)步伐,建立健全覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
工業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要增收,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。必須統(tǒng)籌全局,突出重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,把市政設(shè)施和交通、電力、生態(tài)建設(shè)等作為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,積極整合項(xiàng)目資金,努力改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。1.加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、量力而行的原則,著力推進(jìn)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施建設(shè)。加快縣城南過境公路沿線開發(fā),啟動(dòng)**客運(yùn)站搬遷、縣城污水處理廠項(xiàng)目建設(shè),爭取立項(xiàng)建設(shè)縣城生活垃圾處理工程。抓好**新城、**花園、**北苑小區(qū)、**州、**鄉(xiāng)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。加大城區(qū)綠化、亮化投入,開展園林綠化單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合治理,加大城鎮(zhèn)亂占亂建查處力度,建設(shè)文明縣城,塑造**新形象。2.加快交通建設(shè)。計(jì)劃投資1億元,完成**二級(jí)公路竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)、收費(fèi)許可權(quán)核準(zhǔn)和上劃工作;完成**公路和**公路改造工程;完成**東路**段建設(shè);加快縣城道路建設(shè);抓好**公路、**鐵埂公路、**公路、**公路改造工程前期工作,及時(shí)做好項(xiàng)目優(yōu)化設(shè)計(jì),確保“十一五”期間建成投入使用。4.加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以**保護(hù)為重點(diǎn),采取工程治理與非工程措施相結(jié)合的方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施退田退房還湖、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程,加快村落污水收集處理、測土配方施肥技術(shù)、海鏡垃圾無害化處理工程建設(shè),完善**環(huán)境和入湖河道管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)**文明走廊工程和鄉(xiāng)村清潔工程,有效控制入湖污染物,實(shí)現(xiàn)**生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。(六)進(jìn)一步抓好財(cái)稅金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
積極培植財(cái)源,強(qiáng)化稅收征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)三篇文章,確保全年財(cái)政收入增長、收支平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。抓好項(xiàng)目建設(shè),培植新的財(cái)源。用好財(cái)稅政策,把財(cái)源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來,運(yùn)用稅收政策、財(cái)政貼息等手段,大力培植以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)的新財(cái)源,全方位挖掘財(cái)政收入增長的潛力。加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。堅(jiān)持依法治稅,確保財(cái)稅收入及時(shí)均衡入庫,應(yīng)收盡收,維護(hù)稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。完善稅源監(jiān)控體系,認(rèn)真開展納稅評(píng)估,加大稅務(wù)稽查,杜絕產(chǎn)生新的欠稅現(xiàn)象。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高融資水平。充分發(fā)揮財(cái)政資金和金融資金在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,按照建立公共財(cái)政的要求,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金,落實(shí)配套資金,保障項(xiàng)目實(shí)施。走“開發(fā)、爭取、引進(jìn)、盤活”的路子,加大財(cái)源整合力度,最大限度爭取上級(jí)專項(xiàng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金,逐步化解教育債務(wù)。加快信用平臺(tái)建設(shè),成立民營擔(dān)保公司,利用融資擔(dān)保等手段協(xié)調(diào)銀政關(guān)系,改善銀企關(guān)系。引進(jìn)**市商業(yè)銀行,引導(dǎo)金融部門以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,加大對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)事業(yè)的資金支持力度,有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供需矛盾。(七)進(jìn)一步抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧進(jìn)步
堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的原則,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,加大公共財(cái)政支持發(fā)展社會(huì)事業(yè)的力度,著力抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。1.繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減輕企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。及時(shí)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,提高享受財(cái)政補(bǔ)助的村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理和統(tǒng)籌,發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。抓好農(nóng)村民居地震安全工程,抓緊廉租房建設(shè),解決低收群體住房問題。2.優(yōu)化教育資源配置,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué),完成**實(shí)訓(xùn)樓、**幼兒園搬遷重建和**中資源整合,加快中小學(xué)排危工程建設(shè),繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制,開展大學(xué)生生源地貸款試點(diǎn)工作。高度重視科技工作,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大申報(bào)、實(shí)施科技項(xiàng)目的力度,實(shí)行科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)富民強(qiáng)縣工作。3.加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平,推進(jìn)縣城醫(yī)療資源重組和中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。積極開展艾滋病防治和無毒縣創(chuàng)建活動(dòng),深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升省級(jí)甲級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建水平。承辦好全市第七屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì),廣泛開展全民健身活動(dòng),不斷提高群眾性體育活動(dòng)水平。4.抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策落實(shí),加強(qiáng)以農(nóng)村和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作。完成縣計(jì)生服務(wù)站、**計(jì)生服務(wù)所改擴(kuò)建項(xiàng)目,完善計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程,提高新生兒健康水平。5.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測與研究,高質(zhì)量完成我縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注婦女、兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展,保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人和未成年人合法權(quán)益。深化國防教育,培養(yǎng)全民“領(lǐng)土主權(quán)意識(shí)、愛國主義精神”。加強(qiáng)國防動(dòng)員和人民防空工作,完善城市和民兵預(yù)備役建設(shè)及基層規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步做好雙擁工作,搞好軍民共建活動(dòng)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),提高創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村、文明單位和文明家庭活動(dòng)水平。不斷提高全民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),營造和諧相處、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。(八)進(jìn)一步抓好民主法制建設(shè),努力保持社會(huì)穩(wěn)定
建設(shè)法制型政府,爭創(chuàng)先進(jìn)平安縣,以化解矛盾為主線,以平安建設(shè)為載體,加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。1.認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定和決議,自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。積極推行社會(huì)公示、聽證和專家咨詢等制度,拓寬工作聯(lián)系渠道,保證人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大行政審批權(quán)限和服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化整合和進(jìn)駐政務(wù)中心的力度,全面提高依法行政和“一站式”服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)辦法,建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處執(zhí)法過程中的違法違紀(jì)行為。2.以平安建設(shè)為載體,以化解矛盾為主線,加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。深入開展法制宣傳教育,提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,選擇重點(diǎn)村組集中進(jìn)行法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的守法意識(shí)和法制觀念。完善行政執(zhí)法體系建設(shè),深化行業(yè)治理、基層治理,有效推進(jìn)依法治縣工作。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成規(guī)范化派出所、司法所、看守所建設(shè)任務(wù)。貫徹黨的民族宗教政策,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)第三批民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè),加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)少數(shù)民族村組經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。高度重視信訪工作,認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查化解力度,強(qiáng)化信訪疑難問題處理,積極預(yù)防和處置群體性事件。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全長效防控機(jī)制,形成“打、防、管、控、建、教”一體化防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),建立健全預(yù)防各類災(zāi)害事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)制,保持良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。3.強(qiáng)化食品藥品管理、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門的作用,重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假、售假、商業(yè)欺詐和非法傳銷行為,保證群眾飲食、用藥安全。重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面的安全專項(xiàng)整治,徹底排查治理安全隱患,有效打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)提供保障
(一)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步鞏固解放思想大討論成果,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)**湖保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn),深刻吸取陽宗海水體砷污染等環(huán)境事件的教訓(xùn),著力解決好提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性的問題,著力解決好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的問題,著力解決好實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題,著力解決好高度關(guān)注民生、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的問題,著力解決好提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平、扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的問題,著力解決好轉(zhuǎn)變政府職能、提高各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力等重大問題。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,全力維護(hù)和發(fā)展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大好局面。
(二)加強(qiáng)民主建設(shè),推進(jìn)依法行政。切實(shí)抓好“**”普法工作。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系,充分發(fā)揮工青婦和其他社會(huì)團(tuán)體的作用,支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度,深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開,積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,完善城市社區(qū)服務(wù)體系。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則,落實(shí)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度,健全完善行政決策機(jī)制,完善重大行政決策聽取意見制度,建立健全重大行政決策合法性審查、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)、行政決策責(zé)任追究等制度。堅(jiān)持政務(wù)公開,對(duì)涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),采取社會(huì)公示、聽證等形式廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。深化行政審批制度改革,減少行政審批事項(xiàng),簡化審批程序,提高審批時(shí)效。加大簡政放權(quán)力度,充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性。全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮政府黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,著力提高政府的執(zhí)行力和公信力。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍教育管理力度,著力提高公務(wù)員素質(zhì)。切實(shí)解決少數(shù)部門和干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),協(xié)調(diào)配合不夠,抓工作不力等問題,推進(jìn)工作作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。把**年確定為抓工作落實(shí)年,集中精力抓好落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。加大督查力度,完善行政效能考核辦法,健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤問效,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐力度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力建設(shè)完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加大違法違紀(jì)案件查處力度,深入開展反腐敗斗爭,切實(shí)解決好損害群眾利益的突出問題。牢記“兩個(gè)務(wù)必”,樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè),降低行政成本,提高財(cái)政資金的使用效益。
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第四篇:“促進(jìn)國企改革的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織并指導(dǎo)企業(yè)制定企業(yè)改制計(jì)劃,依法落實(shí)好金融債務(wù),妥善安排好職工。無資產(chǎn)或資不抵債的企業(yè)原則上采取依法破產(chǎn)的方式進(jìn)行改制,改制計(jì)劃經(jīng)職工代表大會(huì)通過后,報(bào)市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。加快推進(jìn)國有企業(yè)改革工作步伐,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委第 次常委會(huì)會(huì)議精神。根據(jù)市委第 次和 次書記議事會(huì)議要求,借全省國企改革東風(fēng),全面推進(jìn)我市國企改革,全力破解國企改革中存在遺留問題,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定如下工作計(jì)劃:
一、總體思路
突出重點(diǎn),市深化和完善國有企業(yè)改革的總體思路是統(tǒng)一政策。分類指導(dǎo),全面推進(jìn)”統(tǒng)一政策,就是堅(jiān)持政策的統(tǒng)一性和連貫性,既要與 年全市國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的政策相連貫,防止改制反復(fù),又要與國家和省里國企改革的現(xiàn)行政策相銜接,操作上合法合規(guī);突出重點(diǎn),就是結(jié)合我市實(shí)際,把改制的重點(diǎn)主要放在完善改革,妥善處置解決有關(guān)問題上來;分類指導(dǎo),就是對(duì)尚未改制的企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,指導(dǎo)企業(yè)制定既符合企業(yè)自身實(shí)際又切實(shí)可行的改制計(jì)劃,不搞一刀切;全面推進(jìn),就是將我市國企改革工作從工業(yè)企業(yè)向商貿(mào)流通等其它領(lǐng)域企業(yè)全面推進(jìn),從市直國有企業(yè)向縣(市、區(qū))國有企業(yè)全面推進(jìn),確保依照省里的要求和時(shí)間全面完成我市國有企業(yè)改革的任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
三、主要內(nèi)容
(一)籌措改制資金
要協(xié)調(diào)銀行,籌措資金是順利推進(jìn)改革的重要保證。各部門要將所屬企業(yè)可變現(xiàn)的土地、房屋等資產(chǎn)理清楚。對(duì)于權(quán)證抵押的土地。收回抵押權(quán)證;對(duì)于有債務(wù)糾紛的資產(chǎn),要通過法律順序解決糾紛;對(duì)于有企業(yè)自管公房的土地,要通過棚戶區(qū)改造,盡快置換土地。通過產(chǎn)權(quán)交易和土地收儲(chǔ)等辦法,將企業(yè)有效資產(chǎn)依法依規(guī)予以處置變現(xiàn)。土地及其它資產(chǎn)變現(xiàn)收益統(tǒng)一進(jìn)入市改制專戶。改制專戶資金由市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理。各系統(tǒng)所屬企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入,原則上單獨(dú)列帳,首先用于本企業(yè)改制,多余局部用于系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑或市直總體平衡。各企業(yè)改制費(fèi)用支出統(tǒng)一由市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、市財(cái)政復(fù)核,由市國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽批后方可撥付。
(二)解決完善有關(guān)問題
3.解決企業(yè)檔案移交及企業(yè)人員社會(huì)化和屬地化管理問題。企業(yè)改制后。完善社區(qū)組織,切實(shí)承擔(dān)起原企業(yè)負(fù)責(zé)的社區(qū)管理和服務(wù)職能;黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨團(tuán)組織;檔案資料由企業(yè)依照檔案管理規(guī)定要求自行整理后,職職工檔案移交市勞動(dòng)就業(yè)局管理,退休人員檔案移交市社保局管理,企業(yè)文書、財(cái)務(wù)及技術(shù)檔案,移交市檔案局實(shí)行統(tǒng)一集中管理。檔案管理費(fèi)用從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入中列支,實(shí)行專戶管理,逐年按實(shí)際支出撥付。相關(guān)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),確保移交工作順利完成。
4.解決企業(yè)生活區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的管理問題。改制企業(yè)職工生活區(qū)的水、電、氣、下水道、車棚、公廁、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理納入鄉(xiāng)村管理體系。并搞好維護(hù)、建設(shè)和改造,確保設(shè)施完好,功能正常發(fā)揮。改制企業(yè)原用于社區(qū)管理的辦公用房和活動(dòng)場所,原則上一并移交當(dāng)?shù)卣瑢?shí)行政府所有、街道管理、社區(qū)使用。
(三)完成已啟動(dòng)但尚未完成改制企業(yè)的改制
資產(chǎn)未過戶的要盡快過戶,破產(chǎn)順序未終結(jié)的要盡快終結(jié)。新企業(yè)未注冊(cè)的要盡快注冊(cè),職工未置換身份的要盡快置換身份。有關(guān)企業(yè)主管部門要加大改革力度,針對(duì)企業(yè)的具體情況,制定工作計(jì)劃,落實(shí)人員和責(zé)任,市國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,爭取明年3月底前完成改制。
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第五篇:“促進(jìn)勞動(dòng)合同法的工作計(jì)劃”政府工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
通過采取必要的行政及法律手段,督促指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者依法訂立、履行、解除和終止勞動(dòng)合同,從源頭上規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。促進(jìn)社會(huì)公平正義,以黨的十七大”提出的規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范和加強(qiáng)全市勞動(dòng)合同管理、全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度為主線。
二、目標(biāo)任務(wù)
并得到較好落實(shí);勞動(dòng)合同管理趨于規(guī)范,全市范圍內(nèi)建立起配套的勞動(dòng)合同政策法規(guī)體系?;緦?shí)現(xiàn)“勞動(dòng)合同法律法規(guī)健全、勞動(dòng)合同管理措施得力、勞動(dòng)用工行為規(guī)范有序、勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定”目標(biāo)。
三、工作措施
(一)扎實(shí)抓好“一法一條例”學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作
有計(jì)劃、多層次地組織各類用人單位及有關(guān)人員學(xué)習(xí)“一法一條例”尤其是加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,采取舉辦“一法一條例”專題培訓(xùn)班、專題研討會(huì)等多種方式。聯(lián)合抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員、勞資人員和工會(huì)干部的勞動(dòng)合同法律培訓(xùn)工作,從源頭上解決部分用人單位用工不簽訂勞動(dòng)合同或違法簽訂勞動(dòng)合同等問題,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(二)大力開展“一法一條例”系列宣傳活動(dòng)
利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。通過開設(shè)專欄、群眾咨詢、發(fā)放宣傳單(冊(cè))張掛條幅等多種方式,開展有特色、有新意、群眾喜聞樂見的一法一條例”系列宣傳活動(dòng),廣泛宣傳普及勞動(dòng)合同法律知識(shí),形成全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、用法、守法的良好氛圍。宣傳過程中,要突出重點(diǎn),要圍繞用人單位和勞動(dòng)者共同關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)全面推行勞動(dòng)用工備案制度
進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)用工備案制度,要把建立勞動(dòng)用工備案制度作為全面落實(shí)“一法一條例”解掌握用人單位勞動(dòng)用工狀況、開發(fā)利用勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作抓好落實(shí)。要嚴(yán)格按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市勞動(dòng)用工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要充分利用《勞動(dòng)用工備案基礎(chǔ)信息采集軟件(離線版)逐步建立我市勞動(dòng)用工備案情況數(shù)據(jù)庫,并在此基礎(chǔ)上,不斷規(guī)范、細(xì)化和完善勞動(dòng)用工備案工作流程,確保勞動(dòng)用工備案工作的實(shí)效性。
(四)規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理
按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理有關(guān)問題的通知》 勞社薪字〔 〕539號(hào))要求,根據(jù)“一法一條例”有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)用人單位依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的宏觀監(jiān)管。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳已針對(duì)不同行業(yè)以及不同類型用人單位的勞動(dòng)用工特點(diǎn),分類制定了適用于所有用人單位的勞動(dòng)合同書》適用于非全日制從業(yè)人員的非全日制勞動(dòng)合同書》適用于勞務(wù)派遣人員的勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同書》和適用于離退休人員的聘用離退休人員勞動(dòng)協(xié)議書》等四類規(guī)范、簡明、實(shí)用的勞動(dòng)合同規(guī)范文本。市要按照“一法一條例”有關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)用人單位使用統(tǒng)一制定的勞動(dòng)合同規(guī)范文本,及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,并由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用人單位加強(qiáng)勞動(dòng)合同基礎(chǔ)管理工作,建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)帳,完善與勞動(dòng)合同制度相配套的內(nèi)部規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立、變更、終止、解除、續(xù)訂等程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、履行等各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。
(五)開展實(shí)施勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)執(zhí)法督查活動(dòng)
認(rèn)真履行職責(zé),市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“一法一條例”要求。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)合同制度情況的監(jiān)督檢查,依法查處違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。要針對(duì)部分企業(yè)中存在不依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、隨意解除勞動(dòng)合同、惡意拖欠克扣工資、嚴(yán)重超時(shí)加班等突出問題開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅處理各類違法行為,并將典型案件依法向社會(huì)公布。要充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的作用,組織基層勞動(dòng)保障兼職監(jiān)察員和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用人單位,特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,準(zhǔn)確摸清用人單位勞動(dòng)合同簽訂情況,督促指導(dǎo)其與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,并指導(dǎo)其辦理勞動(dòng)用工備案。
(六)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)
不斷規(guī)范完善基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作,要進(jìn)一步完善和推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照勞動(dòng)保障部和省、州的統(tǒng)一部署,積極探索研究加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè),逐步建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系、管理服務(wù)體系、法律法規(guī)體系、目標(biāo)責(zé)任體系和三方協(xié)調(diào)機(jī)制,建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作長效機(jī)制,不斷提升勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作的能力和水平,促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)大力推行集體協(xié)商集體合同制度
規(guī)范和加強(qiáng)集體合同管理,要采取有效措施。已建立工會(huì)的企業(yè)全面建立集體協(xié)商集體合同制度,對(duì)尚未建立工會(huì)的中小企業(yè)大力開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,通過集體協(xié)商,合理確定勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)定額等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)解決部分勞動(dòng)者工資長期得不到合理增長、休息休假權(quán)利沒有保障等問題。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,采取有效措施,督促指導(dǎo)用人單位簽訂集體合同,并及時(shí)將集體合同報(bào)送市勞動(dòng)保障部門審查備案,力爭實(shí)現(xiàn)集體合同報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門審查率達(dá)到100%
(八)著力推行工資集體協(xié)商制度
并將每年的34月份作為集中開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)月”市勞動(dòng)保障部門可根據(jù)我市實(shí)際,全市范圍內(nèi)逐步推行工資集體協(xié)商制度。選擇部分重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)作為推行工資集體協(xié)商制度的典型示范單位,率先實(shí)行,積累經(jīng)驗(yàn),并在條件成熟后,全市范圍內(nèi)推開。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局要以開展工資集體協(xié)商為切入點(diǎn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,研究建立企業(yè)工資協(xié)商共決機(jī)制、職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,推進(jìn)要約行動(dòng)有序進(jìn)行,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(九)加大勞動(dòng)爭議調(diào)處工作力度
制定和完善工作預(yù)案,勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)爭議調(diào)解組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將實(shí)施的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》分析研究“一法一條例”貫徹實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的新情況和新問題。增強(qiáng)及時(shí)化解矛盾糾紛的預(yù)見性和主動(dòng)性。要依托基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作平臺(tái),以提高勞動(dòng)爭議調(diào)處能力為目標(biāo),繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解體系建設(shè),提高勞動(dòng)爭議調(diào)處工作能力和效率,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
四、實(shí)施步驟
市貫徹落實(shí)“一法一條例”工作的重點(diǎn)任務(wù)是今年年底前,今年。勞動(dòng)關(guān)系工作體系建設(shè)比較完善,全市各類用人單位勞動(dòng)用工備案率達(dá)到85%以上,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%以上。為確保這一工作任務(wù)的順利完成,今年的具體工作按以下四個(gè)步驟實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
各相關(guān)部門要在原有宣傳工作的基礎(chǔ)上,市宣傳發(fā)動(dòng)工作已于 年 月份全面展開。進(jìn)一步加大宣傳力度,利用各類宣傳渠道,擴(kuò)大“一法一條例”社會(huì)影響力,不僅要在各用人單位中做到廣泛知曉,同時(shí)要不斷提高勞動(dòng)者的認(rèn)知程度,為“一法一條例”深入貫徹實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)系統(tǒng)培訓(xùn)階段
對(duì)所有用人單位的法人和勞資人員普遍進(jìn)行一次培訓(xùn),市勞動(dòng)和社會(huì)保障、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。切實(shí)增強(qiáng)用人單位依法用工、依法簽訂和履行勞動(dòng)合同的意識(shí),提高相關(guān)人員政策水平和用人單位勞動(dòng)合同管理水平。
(三)組織實(shí)施階段
向各用人單位下發(fā)《勞動(dòng)用工備案手冊(cè)》簽訂《勞動(dòng)合同備案名冊(cè)》全市的各類用人單位開展以實(shí)行勞動(dòng)用工備案制度和勞動(dòng)合同制度的專項(xiàng)行動(dòng)。由市勞動(dòng)保障部門按照“一法一條例”規(guī)定。
(四)檢查總結(jié)階段
重點(diǎn)檢查勞動(dòng)用工備案率和勞動(dòng)合同簽訂率,市政府將組織專門工作小組對(duì)此項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。并全面總結(jié)今年工作情況,提出明年工作目標(biāo)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。
高度重視此項(xiàng)工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。集中力量,重點(diǎn)突破,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門以及各類用工單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施“一法一條例”對(duì)推動(dòng)勞動(dòng)保障三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的重要作用,主動(dòng)銜接,積極配合,形成工作合力,堅(jiān)決杜絕“一個(gè)部門干、其他部門看”現(xiàn)象發(fā)生。市政府成立以市委常委、市政府常務(wù)副市長劉春林為組長的圖們市貫徹實(shí)施‘一法一條例’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市勞動(dòng)保障部門、市總工會(huì)和市企業(yè)家協(xié)會(huì)及相關(guān)職能部門共同組成(名單附后)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。
(二)客觀分析形勢。
定期分析我市執(zhí)行“一法一條例”情況。要經(jīng)常深入基層,要建立分析研究制度。特別是深入問題比較集中的行業(yè)和企業(yè),認(rèn)真調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出解決措施,對(duì)影響全局的關(guān)鍵問題、突出問題、敏感問題要集中力量,盡快研究解決。
(三)創(chuàng)新工作方法。
克服各種困難,要抓住貫徹實(shí)施“一法一條例”有利時(shí)機(jī)。創(chuàng)新工作方法,確保勞動(dòng)合同制度全面實(shí)施。要將貫徹實(shí)施“一法一條例”與全市中心工作和各職能部門的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,合理擺布,統(tǒng)籌安排,使各項(xiàng)工作互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)。要將勞動(dòng)合同簽訂率列入市政府績效考核指標(biāo)范圍,明確各有關(guān)部門和單位的責(zé)任分工,層層落實(shí)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。
組織實(shí)施階段結(jié)束后,要充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察作用。由市勞動(dòng)保障部門、市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市總工會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合組成檢查組,深入用人單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查過程中要合理選擇方式和方法,勞動(dòng)用工備案和簽訂勞動(dòng)合同比較好的用人單位,可采取抽樣檢查的方式進(jìn)行,減輕用人單位負(fù)擔(dān);對(duì)未進(jìn)行勞動(dòng)用工備案和未簽訂勞動(dòng)合同的用人單位,要逐戶進(jìn)行檢查,并提出整改意見,限期整改,逾期仍整改不到位的將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各相關(guān)部門還要充分發(fā)揮輿論作用,利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力推廣勞動(dòng)合同規(guī)范管理先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對(duì)違反勞動(dòng)合同法律法規(guī)的行為進(jìn)行曝光,以起到警示和教育作用。
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