第一篇：“民政局促進(jìn)法制管理發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、全面推進(jìn)依法行政

1、加大對(duì)依法行政工作的指導(dǎo)力度。制定今年依法行政工作計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)、工作步驟和完成時(shí)限，積極做好依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。

2、建立健全行政決策機(jī)制。修改完善《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，完善行政決策程序，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策集體決定制度，建立重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度和行政決策責(zé)任追究制度，切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。

3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核等制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，每年領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部工作人員和行政執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，豐富培訓(xùn)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。

4、建立健全依法行政考核工作機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門依法行政進(jìn)展情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題等加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。落實(shí)工作報(bào)告制度，對(duì)全區(qū)依法行政情況及時(shí)予以匯總分析。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的考核，完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)依法行政責(zé)任考核的指標(biāo)體系，明確具體的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核形式，確?？己斯ぷ鞯目茖W(xué)性和可操作性。要實(shí)行日常工作建檔、半年調(diào)度小評(píng)、年底整體總評(píng)，切實(shí)保證依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

5、認(rèn)真做好政府法制宣傳工作，營(yíng)造依法行政的良好氛圍。采取多種形式，宣傳國(guó)務(wù)院《綱要》和《決定》、《意見》精神，宣傳依法行政的重要意義和基本要求，宣傳依法行政的先進(jìn)典型，剖析違法行政的反面案例。

二、大力加強(qiáng)制度建設(shè)

1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)發(fā)展全局、當(dāng)前工作急需的規(guī)范性文件制定工作，如推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、保障和改善民生、增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)節(jié)作用。

2、進(jìn)一步擴(kuò)大制定規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持“民主立法、開門立法”的原則，拓寬民主渠道，擴(kuò)大社會(huì)公眾參與的程度和力度，完善公眾參與制度建設(shè)的程序，所有制定的與群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件都要通過(guò)相關(guān)媒體向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取社會(huì)公眾意見，并予以合理吸收和反饋。

3、認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)人民政府規(guī)范性文件制定程序》，嚴(yán)格把好規(guī)范性文件的審查關(guān)，確保制定的規(guī)范性文件符合上位法和國(guó)家的方針政策，沒(méi)有違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，沒(méi)有違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。

4、建立規(guī)范性文件定期清理制度。區(qū)政府和各執(zhí)法部門每?jī)赡暌M(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，做到定期清理和適時(shí)清理相結(jié)合，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，及時(shí)予以修改或者廢止。今年，全市要對(duì)底以前發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面清理。清理后要公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

5、強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《市規(guī)章和規(guī)范性文件備案辦法》加大規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查力度。采取有力措施，解決備案審查工作中存在的“制而不備、備而不審、錯(cuò)而不糾”等問(wèn)題，切實(shí)提高全區(qū)規(guī)范性文件的報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。建立規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫(kù)和備案查詢系統(tǒng)，不斷完善規(guī)范性文件審查發(fā)布情況公告機(jī)制。結(jié)合規(guī)范性文件備案審查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定工作的指導(dǎo)。

三、提升法制監(jiān)督協(xié)調(diào)水平

1、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政執(zhí)法依據(jù)定期梳理和分解執(zhí)法職權(quán)制度，依法明確行政機(jī)關(guān)之間和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)、崗位的執(zhí)法職責(zé)，并將法定職權(quán)和執(zhí)法責(zé)任分解到具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核，制定切實(shí)可行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則，建立相應(yīng)的管理和責(zé)任追究機(jī)制。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體資格合法性跟蹤審查制度，今年要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革變動(dòng)情況，適時(shí)審查有關(guān)部門的行政執(zhí)法主體資格，并將合法的行政執(zhí)法主體向社會(huì)公布。各部門的行政執(zhí)法行為要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟要做到流程清楚、要求具體、期限明確。認(rèn)真推行規(guī)范行政處罰裁量工作，減少執(zhí)法隨意性。實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法主體、依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、辦事時(shí)限、監(jiān)督方式等內(nèi)容，都要通過(guò)便于公眾知曉的形式向社會(huì)公示。

3、加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷評(píng)查。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，完善行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度，繼續(xù)組織好行政執(zhí)法案卷評(píng)查，對(duì)評(píng)查結(jié)果，作為依法行政年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。

4、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。完善行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件頒發(fā)和管理工作，建立健全行政執(zhí)法人員文書檔案和電子檔案，實(shí)行以證管人，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。加大對(duì)行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法、罰繳分離、錯(cuò)案責(zé)任追究的檢查力度，不斷規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法行為。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督管理。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，不斷清理和規(guī)范行政審批項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政審批大廳的監(jiān)督管理力度，實(shí)現(xiàn)行政審批大提速。

四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作

1、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的指導(dǎo)。針對(duì)去年行政復(fù)議檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極督促有關(guān)部門采取有效措施，認(rèn)真加以整改，適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴理論研究和指導(dǎo)。完善行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)制度，提高行政復(fù)議應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)水平。

2、進(jìn)一步提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議條例》，暢通復(fù)議渠道，探索建立專家參與制度、聽證制度、質(zhì)證制度等，推行“陽(yáng)光辦案”，嚴(yán)格辦案，進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，降低復(fù)議決定的維持率，提高訴訟案件勝訴率。抓好行政復(fù)議決定的落實(shí)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。加強(qiáng)與法院、信訪、監(jiān)察等有關(guān)部門和單位的溝通、交流，積極做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作。要依法行使訴訟權(quán)利，自覺履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。

五、發(fā)揮職能作用，為區(qū)政府當(dāng)好參謀助手

1、圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，加強(qiáng)對(duì)政府重大決策的法律咨詢論證。認(rèn)真辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的法律事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，積極提供法律意見為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，建立健全政府法律顧問(wèn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)政府法律顧問(wèn)工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)對(duì)重大事項(xiàng)的咨詢論證作用。保障政府出臺(tái)的重大決策依法、有效。

2、結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)，市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城市房屋征收、拆違等工作帶來(lái)的大量法律適用問(wèn)題，注重加強(qiáng)對(duì)城市管理方面法律、法規(guī)的調(diào)研，努力破解在城市管理綜合整治中法律熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城區(qū)提供強(qiáng)有力的法律支持。

3、積極參與涉法事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬執(zhí)法單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力為區(qū)政府及各執(zhí)法部門提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。

4、切實(shí)加強(qiáng)政府法制理論研究和宣傳，對(duì)依法行政和政府法制工作中的重大問(wèn)題。開展前瞻性和對(duì)策性研究，通過(guò)理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)依法行政工作。

六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下政府法制工作的新要求

以開展?fàn)幭葎?chuàng)先活動(dòng)為契機(jī)大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型和務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解放思想、銳意進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技文化知識(shí)。要自覺加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，增強(qiáng)服務(wù)大局、依法處理復(fù)雜棘手問(wèn)題的能力。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立周年，是落實(shí)“十二五”規(guī)劃開局之年，是推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作再上新水平的關(guān)鍵一年，區(qū)政府法制工作要充分發(fā)揮工作職能，搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為確保“十二五”規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)高起步、達(dá)到高水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新成效提供有力的法律支撐。

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第二篇：“縣政府促進(jìn)發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

**年是完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊圍繞縣委十屆五次全會(huì)確定的目標(biāo)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需的重大機(jī)遇，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力保持全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和縣委十屆四次、五次全會(huì)精神，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：縣內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）增長(zhǎng)15%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4%，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

二、**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在項(xiàng)目，財(cái)政增長(zhǎng)的支撐在企業(yè)，富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵在工業(yè)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到30戶，銷售收入億元企業(yè)達(dá)到5戶，5億元企業(yè)1戶。

1．加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工作，要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為培育引進(jìn)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚的重要措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施《云南省**磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，從**年起，每年投資1000萬(wàn)元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成蓮花塘、新莊產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲(chǔ)工作，啟動(dòng)園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。做好工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化園區(qū)管委會(huì)職能，制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問(wèn)題。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，認(rèn)真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)加大技改投入，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目健康發(fā)展。3．落實(shí)招商引資工作責(zé)任。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，建立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金，做好項(xiàng)目篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝推介，堅(jiān)持大小項(xiàng)目兼顧，內(nèi)外資金全引，更加注重大項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣招商引資實(shí)施意見》，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制，建立健全項(xiàng)目建設(shè)和招商引資考核獎(jiǎng)懲制度，形成人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的局面。

（二）進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

全面落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，深化農(nóng)村綜合改革，切實(shí)加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。2．推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路，以“珠防工程”為平臺(tái)，以“**”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，投資1000萬(wàn)元，加快以縣城近面山、主要公路沿線和**湖東岸（**段）徑流區(qū)為重點(diǎn)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權(quán)制度改革，建立林權(quán)管理中心、森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理利用，抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測(cè)防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護(hù)森林資源的關(guān)系，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，做好3.6萬(wàn)口沼氣池管護(hù)及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理，開展測(cè)土配方施肥，推動(dòng)校、縣、企合作，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，改良、保護(hù)土壤質(zhì)量。

3．推進(jìn)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。完成17萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃，加快以**中心園區(qū)為重點(diǎn)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)**河水庫(kù)導(dǎo)流工程和壩基主體工程建設(shè)，完成**鎮(zhèn)段防洪搶險(xiǎn)工程和**水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，完成**、**、**等煙區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施河道治理及水毀修復(fù)、節(jié)水灌溉和水土保持珠治項(xiàng)目，完善重點(diǎn)水庫(kù)干渠防滲加固工程建設(shè)和水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)。以水源點(diǎn)保護(hù)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村安全飲用水工程建設(shè)，實(shí)施9件水澆地工程，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

4．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化。堅(jiān)持“正確引導(dǎo)、積極支持、規(guī)范運(yùn)作”的要求，以土地流轉(zhuǎn)為切入點(diǎn)，以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)為平臺(tái)，按照“自愿聯(lián)合、民主管理、入社自愿、退社自由”的辦社原則，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，組建一批農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)組織，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3500人，為提高農(nóng)民進(jìn)入生產(chǎn)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)談判的組織化程度搭建基礎(chǔ)平臺(tái)。

5．推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。推進(jìn)農(nóng)村管理社會(huì)化。以少數(shù)民族村組為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設(shè)，實(shí)施24個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和1000萬(wàn)元小額信貸扶貧，實(shí)現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽同步推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件和貧困村組生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和貧困人口素質(zhì)同步提高。鞏固提升7個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)工作成果，推廣村委會(huì)、村民小組和自然村三種農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式，強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基層政權(quán)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)水平。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村普法宣傳教育和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，實(shí)施村組“一事一議”籌資籌勞、村容村貌整治。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，充分發(fā)揮新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的作用，提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)與管理水平。

（三）進(jìn)一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設(shè)，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)

推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，豐富“中國(guó)泉鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵。加大文物資源修繕、保護(hù)、開發(fā)力度，完善文化館、站、所基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)圖書館信息資源共享工程建設(shè)。深入開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，抓好廣場(chǎng)文化、文藝創(chuàng)作和民間文藝隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建一批農(nóng)村、企業(yè)和校園文化典型，豐富群眾精神文化生活。以**生態(tài)旅游改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極做好全縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃。依靠**溪、**桔園，在**江、**江一線開發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點(diǎn)，著力打造重生態(tài)、重文化、重體驗(yàn)的鄉(xiāng)村旅游。依靠**溫泉優(yōu)質(zhì)的水資源，推進(jìn)度假村改制和開發(fā)建設(shè)步伐，全力打造高端溫泉旅游康體休閑中心。依靠**東岸秀麗的自然風(fēng)光，加快以**灣小鎮(zhèn)開發(fā)為代表的**沿岸旅游文化集群項(xiàng)目開發(fā)，全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，把生態(tài)旅游培育成帶動(dòng)**經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)。

（四）進(jìn)一步抓好流通體系建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)

完善商貿(mào)流通體系建設(shè)，大力抓好蔬菜、水果、畜禽三大市場(chǎng)建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，做好商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，理順市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，打造特色商貿(mào)街。推進(jìn)市場(chǎng)改造升級(jí)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村便利店、星級(jí)賓館酒店及其他新型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。加快縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)搬遷建設(shè)，強(qiáng)化畜禽檢疫工作，提高肉類食品安全性。鼓勵(lì)推出泉鄉(xiāng)特色菜肴，培育品牌餐飲企業(yè)，打造飲食文化品牌，提升**特色餐飲美食的檔次和水平。構(gòu)筑農(nóng)村消費(fèi)品流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨，加強(qiáng)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“農(nóng)家便利店”、配送中心等流通設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”，推廣“農(nóng)超對(duì)接”，形成以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，解決好農(nóng)民“買難”、“賣難”的問(wèn)題。大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)供銷社二次創(chuàng)業(yè)步伐，建立健全覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）進(jìn)一步抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

工業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力要增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。必須統(tǒng)籌全局，突出重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，把市政設(shè)施和交通、電力、生態(tài)建設(shè)等作為推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，積極整合項(xiàng)目資金，努力改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

1．加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色、量力而行的原則，著力推進(jìn)縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的公共設(shè)施建設(shè)。加快縣城南過(guò)境公路沿線開發(fā)，啟動(dòng)**客運(yùn)站搬遷、縣城污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)縣城生活垃圾處理工程。抓好**新城、**花園、**北苑小區(qū)、**州、**鄉(xiāng)等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。加大城區(qū)綠化、亮化投入，開展園林綠化單位創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合治理，加大城鎮(zhèn)亂占亂建查處力度，建設(shè)文明縣城，塑造**新形象。

2．加快交通建設(shè)。計(jì)劃投資1億元，完成**二級(jí)公路竣工驗(yàn)收、工程審計(jì)、收費(fèi)許可權(quán)核準(zhǔn)和上劃工作；完成**公路和**公路改造工程；完成**東路**段建設(shè)；加快縣城道路建設(shè)；抓好**公路、**鐵埂公路、**公路、**公路改造工程前期工作，及時(shí)做好項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，確保“十一五”期間建成投入使用。4．加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。以**保護(hù)為重點(diǎn)，采取工程治理與非工程措施相結(jié)合的方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)施退田退房還湖、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工程，加快村落污水收集處理、測(cè)土配方施肥技術(shù)、海鏡垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)，完善**環(huán)境和入湖河道管理措施，穩(wěn)步推進(jìn)**文明走廊工程和鄉(xiāng)村清潔工程，有效控制入湖污染物，實(shí)現(xiàn)**生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）進(jìn)一步抓好財(cái)稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

積極培植財(cái)源，強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)三篇文章，確保全年財(cái)政收入增長(zhǎng)、收支平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。抓好項(xiàng)目建設(shè)，培植新的財(cái)源。用好財(cái)稅政策，把財(cái)源建設(shè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用稅收政策、財(cái)政貼息等手段，大力培植以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點(diǎn)的新財(cái)源，全方位挖掘財(cái)政收入增長(zhǎng)的潛力。加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。堅(jiān)持依法治稅，確保財(cái)稅收入及時(shí)均衡入庫(kù)，應(yīng)收盡收，維護(hù)稅收政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。完善稅源監(jiān)控體系，認(rèn)真開展納稅評(píng)估，加大稅務(wù)稽查，杜絕產(chǎn)生新的欠稅現(xiàn)象。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高融資水平。充分發(fā)揮財(cái)政資金和金融資金在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，按照建立公共財(cái)政的要求，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立擴(kuò)大內(nèi)需專項(xiàng)資金，落實(shí)配套資金，保障項(xiàng)目實(shí)施。走“開發(fā)、爭(zhēng)取、引進(jìn)、盤活”的路子，加大財(cái)源整合力度，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金，逐步化解教育債務(wù)。加快信用平臺(tái)建設(shè)，成立民營(yíng)擔(dān)保公司，利用融資擔(dān)保等手段協(xié)調(diào)銀政關(guān)系，改善銀企關(guān)系。引進(jìn)**市商業(yè)銀行，引導(dǎo)金融部門以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，加大對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和各項(xiàng)事業(yè)的資金支持力度，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金供需矛盾。

（七）進(jìn)一步抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧進(jìn)步

堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展的原則，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加大公共財(cái)政支持發(fā)展社會(huì)事業(yè)的力度，著力抓好社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)管理，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

1．繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，適當(dāng)調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。及時(shí)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，提高享受財(cái)政補(bǔ)助的村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理和統(tǒng)籌，發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。抓好農(nóng)村民居地震安全工程，抓緊廉租房建設(shè)，解決低收群體住房問(wèn)題。

2．優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，完成**實(shí)訓(xùn)樓、**幼兒園搬遷重建和**中資源整合，加快中小學(xué)排危工程建設(shè)，繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，開展大學(xué)生生源地貸款試點(diǎn)工作。高度重視科技工作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大申報(bào)、實(shí)施科技項(xiàng)目的力度，實(shí)行科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)富民強(qiáng)縣工作。

3．加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，推進(jìn)縣城醫(yī)療資源重組和中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。積極開展艾滋病防治和無(wú)毒縣創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升省級(jí)甲級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建水平。承辦好全市第七屆老年運(yùn)動(dòng)會(huì)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，不斷提高群眾性體育活動(dòng)水平。

4．抓好農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女家庭“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策落實(shí)，加強(qiáng)以農(nóng)村和城鎮(zhèn)流動(dòng)人口為重點(diǎn)的人口與計(jì)劃生育工作。完成縣計(jì)生服務(wù)站、**計(jì)生服務(wù)所改擴(kuò)建項(xiàng)目，完善計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)。全面實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，提高新生兒健康水平。

5．加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)與研究，高質(zhì)量完成我縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注婦女、兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展，保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人和未成年人合法權(quán)益。深化國(guó)防教育，培養(yǎng)全民“領(lǐng)土主權(quán)意識(shí)、愛國(guó)主義精神”。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和人民防空工作，完善城市和民兵預(yù)備役建設(shè)及基層規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步做好雙擁工作，搞好軍民共建活動(dòng)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村、文明單位和文明家庭活動(dòng)水平。不斷提高全民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，營(yíng)造和諧相處、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

（八）進(jìn)一步抓好民主法制建設(shè)，努力保持社會(huì)穩(wěn)定

建設(shè)法制型政府，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣，以化解矛盾為主線，以平安建設(shè)為載體，加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

1．認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定和決議，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。積極推行社會(huì)公示、聽證和專家咨詢等制度，拓寬工作聯(lián)系渠道，保證人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力，加大行政審批權(quán)限和服務(wù)事項(xiàng)的優(yōu)化整合和進(jìn)駐政務(wù)中心的力度，全面提高依法行政和“一站式”服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)厲查處執(zhí)法過(guò)程中的違法違紀(jì)行為。

2．以平安建設(shè)為載體，以化解矛盾為主線，加強(qiáng)基層維護(hù)穩(wěn)定能力和政法機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。深入開展法制宣傳教育，提高法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，選擇重點(diǎn)村組集中進(jìn)行法制教育，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的守法意識(shí)和法制觀念。完善行政執(zhí)法體系建設(shè)，深化行業(yè)治理、基層治理，有效推進(jìn)依法治縣工作。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成規(guī)范化派出所、司法所、看守所建設(shè)任務(wù)。貫徹黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)第三批民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè)，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)少數(shù)民族村組經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。高度重視信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查化解力度，強(qiáng)化信訪疑難問(wèn)題處理，積極預(yù)防和處置群體性事件。大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全長(zhǎng)效防控機(jī)制，形成“打、防、管、控、建、教”一體化防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，建立健全預(yù)防各類災(zāi)害事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援機(jī)制，保持良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境。

3．強(qiáng)化食品藥品管理、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門的作用，重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制假、售假、商業(yè)欺詐和非法傳銷行為，保證群眾飲食、用藥安全。重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面的安全專項(xiàng)整治，徹底排查治理安全隱患，有效打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)提供保障

（一）深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)發(fā)展能力。進(jìn)一步鞏固解放思想大討論成果，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)**湖保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取陽(yáng)宗海水體砷污染等環(huán)境事件的教訓(xùn)，著力解決好提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性的問(wèn)題，著力解決好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題，著力解決好實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，著力解決好高度關(guān)注民生、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的問(wèn)題，著力解決好提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平、扎扎實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓工作落實(shí)的問(wèn)題，著力解決好轉(zhuǎn)變政府職能、提高各級(jí)政府執(zhí)行力和公信力等重大問(wèn)題。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，全力維護(hù)和發(fā)展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大好局面。

（二）加強(qiáng)民主建設(shè)，推進(jìn)依法行政。切實(shí)抓好“**”普法工作。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系，充分發(fā)揮工青婦和其他社會(huì)團(tuán)體的作用，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，完善城市社區(qū)服務(wù)體系。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。認(rèn)真執(zhí)行政府工作規(guī)則，落實(shí)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用集體決策制度，健全完善行政決策機(jī)制，完善重大行政決策聽取意見制度，建立健全重大行政決策合法性審查、重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)、行政決策責(zé)任追究等制度。堅(jiān)持政務(wù)公開，對(duì)涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，采取社會(huì)公示、聽證等形式廣泛征求社會(huì)各界的意見建議。深化行政審批制度改革，減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批時(shí)效。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性。全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮政府黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，著力提高政府的執(zhí)行力和公信力。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍教育管理力度，著力提高公務(wù)員素質(zhì)。切實(shí)解決少數(shù)部門和干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，協(xié)調(diào)配合不夠，抓工作不力等問(wèn)題，推進(jìn)工作作風(fēng)的根本性轉(zhuǎn)變。把**年確定為抓工作落實(shí)年，集中精力抓好落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的深入開展。加大督查力度，完善行政效能考核辦法，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，加大反腐力度。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力建設(shè)完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加大違法違紀(jì)案件查處力度，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，降低行政成本，提高財(cái)政資金的使用效益。

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第三篇：“民政局完善公共服務(wù)發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

前言：今年是建設(shè)國(guó)際旅游島的開局年，我局要緊緊圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)的大局，把保障民生放在更加突出的位置，進(jìn)一步提高各類民政對(duì)象的保障水平，使民政對(duì)象和人民群眾得到更多實(shí)惠；樹立為國(guó)際旅游島建設(shè)服務(wù)的意識(shí)，為社會(huì)公眾和游客提供高水平的公共服務(wù)；努力增強(qiáng)依法行政能力，提高民政工作規(guī)劃建設(shè)水平，推動(dòng)民政工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

一是社會(huì)救助體系建設(shè)方面

（一）完善城鄉(xiāng)低保工作制度，規(guī)范低保管理。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度，制訂操作規(guī)程，增強(qiáng)低保制度可操作性，規(guī)范城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)、核查、評(píng)議、公示、審批、發(fā)放、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。培育創(chuàng)新基層工作機(jī)制的亮點(diǎn)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)基層低保工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度；研究市農(nóng)村低保、五保制度與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)五保供養(yǎng)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改(擴(kuò))建工程，進(jìn)一步提高五保集中供養(yǎng)率；開展市農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定工作，制定市農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理辦法和供養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高供養(yǎng)服務(wù)的專業(yè)水平；督促各區(qū)、鎮(zhèn)（街）居貫徹《五保供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》精神，使五保供養(yǎng)資金實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?，落實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)施保。

（三）推進(jìn)醫(yī)療救助。推行定點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)結(jié)算和“一站式”服務(wù)管理模式；加強(qiáng)醫(yī)療救助資金使用的監(jiān)督檢查，資金合理使用；做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，加大住院救助力度。完善門診救助制度，提高醫(yī)療救助水平。

（四）細(xì)化救災(zāi)救濟(jì)工作。修訂《市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，商市財(cái)政局建立救災(zāi)資金分擔(dān)政策，明確救災(zāi)補(bǔ)助項(xiàng)目；形成覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)、村的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系；指導(dǎo)各區(qū)編制救災(zāi)物資儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃，形成能滿足救災(zāi)需求的儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)和保障能力。

（五）落實(shí)城市生活無(wú)著流浪乞討救助管理工作。加強(qiáng)對(duì)城市生活無(wú)著流浪乞討人員中流浪未成年人、患危重病、精神病人救助；積極做好流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目；推動(dòng)建立和出臺(tái)聯(lián)動(dòng)集中救助保護(hù)的工作機(jī)制，完善與各區(qū)民政局建立三級(jí)救助網(wǎng)絡(luò)的工作機(jī)制，做好站內(nèi)救助服務(wù)和街頭主動(dòng)救助。

（六）積極促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)市慈善總會(huì)成立進(jìn)程，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置，完善捐助資產(chǎn)管理，推動(dòng)慈善超市創(chuàng)新試點(diǎn)及經(jīng)常性社會(huì)捐助體系建設(shè)工作，進(jìn)一步發(fā)展慈善事業(yè)。

二是基層自治組織建設(shè)方面

組織、指導(dǎo)第六屆村（居）組織換屆選舉工作，選定一個(gè)村委會(huì)，一個(gè)居委會(huì)為試點(diǎn)，以試點(diǎn)推動(dòng)全市的換屆選舉工作；以構(gòu)建和諧社區(qū)為載體，全面推動(dòng)城市社區(qū)建設(shè)。在具備硬件條件的社區(qū)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。充分挖掘社會(huì)組織的潛能，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能的轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買服務(wù)；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居委會(huì)的工作，首先是積極為居委會(huì)解決辦公用房問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)政策支持和財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)居委會(huì)辦公（活動(dòng)）用房達(dá)到300平方米；進(jìn)一步推動(dòng)基層民主管理，規(guī)范村務(wù)公開目錄，強(qiáng)化檢查評(píng)比，落實(shí)責(zé)任追究，通過(guò)獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究，確保村（居）務(wù)公開的不間斷運(yùn)作。

三是雙擁優(yōu)撫安置工作方面

雙擁創(chuàng)建工作：貫徹落實(shí)全國(guó)雙擁工作會(huì)議精神，加大國(guó)防宣傳力度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。加大軍地相互支持、互辦實(shí)事力度。認(rèn)真執(zhí)行轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人和隨軍家屬就業(yè)安置政策，不斷探索和改進(jìn)安置辦法，力爭(zhēng)做到地方、部隊(duì)、個(gè)人“三滿意”。圍繞“和諧社會(huì)和生態(tài)文明”的目標(biāo)，繼續(xù)加大文明生態(tài)村的創(chuàng)建力度，不斷提高雙擁工作水平。

優(yōu)待撫恤工作：積極實(shí)施“關(guān)愛工程”，認(rèn)真組織開展春節(jié)、“八一”走訪慰問(wèn)活動(dòng)和擁軍優(yōu)屬工作。廣泛開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障體系，解決優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問(wèn)題。積極實(shí)施“安居工程”及“追思工程”；繼續(xù)對(duì)烈士紀(jì)念建筑物進(jìn)行維修改造，配合省、市有關(guān)部門開展解放島60周年紀(jì)念活動(dòng)。

退役安置工作：做好今年冬季退役士兵檔案接收、審核、移交工作；協(xié)調(diào)市、區(qū)財(cái)政下達(dá)復(fù)員干部今年救助款；繼續(xù)抓好市一級(jí)的退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)工作；調(diào)研和幫助解決農(nóng)村退役士兵“三難”問(wèn)題；落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和待安置期間生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)認(rèn)真做好貧困農(nóng)村退伍兵住房救助工作。

軍休干部服務(wù)管理工作：繼續(xù)推進(jìn)軍休服務(wù)管理社會(huì)化，確?！皟蓚€(gè)待遇”全面落實(shí)；抓好軍休干部住房醫(yī)療制度改革；組織開展“和諧軍休家園、和諧軍休家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。HtTp://004km.cn

四是社會(huì)福利事業(yè)方面

老齡服務(wù)工作：一是充分發(fā)揮老齡辦綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)惠及全體老年人的醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是下大力抓好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；三是積極推動(dòng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系和老年社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)；四是認(rèn)真做好維護(hù)老年人權(quán)益工作；五是盡快調(diào)整補(bǔ)充老齡委成員，健全完善議事機(jī)制；六是認(rèn)真組織開展老年文化活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。

福利院工作：繼續(xù)做好“明天計(jì)劃”工作；落實(shí)民政部“藍(lán)天計(jì)劃”項(xiàng)目，落實(shí)老人、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)示范單位的標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

福利彩票發(fā)行管理工作：繼續(xù)把福利彩票作為“一把手”工程來(lái)抓；加強(qiáng)雙色球、3d、七樂(lè)彩和中福在線的發(fā)行銷售工作；加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)工作責(zé)任制，確?！翱?”規(guī)范運(yùn)行，力爭(zhēng)今年福利彩票銷售額再上新臺(tái)階，籌集更多公益金，為國(guó)際旅游島增添一分活力。

五是社會(huì)事務(wù)行政管理方面

社會(huì)組織建設(shè)管理工作：積極協(xié)調(diào)市法制局做好《市行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法(試行)》的修訂、報(bào)批工作；協(xié)調(diào)市財(cái)政建立社會(huì)組織培育和扶持發(fā)展專項(xiàng)資金制度，認(rèn)真做好政務(wù)中心窗口社會(huì)組織行政審批工作，繼續(xù)做好各類社會(huì)組織登記、年檢、公告和監(jiān)督管理工作。

行政區(qū)劃工作：進(jìn)一步做好獅子嶺，海馬二期地名標(biāo)志設(shè)置工作；繼續(xù)完成各市縣行政界線聯(lián)檢收尾工作和四個(gè)區(qū)的行政界線的聯(lián)檢工作；配合地理信息中心完成我市地名數(shù)據(jù)庫(kù)和地名公共服務(wù)工程工作；對(duì)全市23個(gè)鎮(zhèn)道路在經(jīng)費(fèi)許可下進(jìn)行普查及設(shè)標(biāo)工作；對(duì)江東開發(fā)區(qū)道路做出命名方案報(bào)政府審批；做好第二次全國(guó)地名普查的前期工作。

殯葬管理工作：大力推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)火葬宣傳，深入推動(dòng)集中規(guī)范治喪和集中規(guī)范埋葬，引導(dǎo)綠色殯葬，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)；加強(qiáng)對(duì)公墓監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)和收費(fèi)行為，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求。

婚姻收養(yǎng)登記工作：繼續(xù)推動(dòng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，以培訓(xùn)、督查等方式促進(jìn)婚姻登記規(guī)范化。推動(dòng)婚姻、收養(yǎng)管理工作信息化建設(shè)，完成婚姻登記數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)對(duì)接。

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第四篇：“民政局開展創(chuàng)新改革發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

去年是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆四中全會(huì)精神的重要一年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，更是我鎮(zhèn)進(jìn)一步“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生、爭(zhēng)進(jìn)位”的關(guān)鍵之年。做好去年政府各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

新的一年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、項(xiàng)目活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，激發(fā)項(xiàng)目建設(shè)活力，為把靖港打造成為省會(huì)城區(qū)的“后花園”、“兩型社會(huì)建設(shè)”的示范區(qū)和生態(tài)文明新區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2800萬(wàn)元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）改革創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)惠民富民切入點(diǎn)。

靖港要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，提升自身綜合實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。抓招商，做好產(chǎn)業(yè)文章。招商引資是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。要更新招商理念，由撒網(wǎng)式招商向特色化招商轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變、由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變；要突出招商重點(diǎn)，圍繞“兩型社會(huì)”和壯大第三產(chǎn)業(yè)的要求，有針對(duì)性的招商；要改進(jìn)招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現(xiàn)有企業(yè)資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項(xiàng)目，保障穩(wěn)定財(cái)源。按照“高位協(xié)調(diào)、積極溝通、穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化管理”的要求，加大湘船重工的建設(shè)力度，要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助長(zhǎng)沙船舶廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加速企業(yè)改制進(jìn)程，延伸企業(yè)產(chǎn)品鏈條，加快廠房碼頭建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，力爭(zhēng)去年新廠全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收入庫(kù)。抓特色，做大古鎮(zhèn)旅游。古鎮(zhèn)已成功開街，后段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮(zhèn)底蘊(yùn)、特色水鄉(xiāng)等獨(dú)特的歷史人文優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)這一“無(wú)煙工業(yè)”，全力爭(zhēng)取市、縣財(cái)政更大支持，積極破解經(jīng)營(yíng)管理和資本運(yùn)作等難題，將古鎮(zhèn)打造成適合省會(huì)及周邊地區(qū)的區(qū)域性旅游休閑度假基地、5A級(jí)旅游景區(qū)。抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的重視和支持，加大對(duì)阻工鬧事、索拿卡要、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)行為的打擊力度，全力營(yíng)造良好的項(xiàng)目投資環(huán)境。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民群眾致富路。

堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞大眾垸現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧工程，建設(shè)好糧食高產(chǎn)增效萬(wàn)畝示范區(qū)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積。突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽三大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持都遨生態(tài)農(nóng)莊、長(zhǎng)輝生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營(yíng)，積極協(xié)助慶湘食品擴(kuò)大再生產(chǎn)。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。積極實(shí)施以土地綜合整理為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年將對(duì)農(nóng)溪、金星、福塘三個(gè)村1萬(wàn)畝左右的耕地進(jìn)行土地綜合整理，并對(duì)龍江渠、紅葉子渠進(jìn)行全面疏竣、護(hù)砌，三年內(nèi)還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護(hù)砌。深入推進(jìn)綜合改革。轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，加快發(fā)展各類專業(yè)合作社。增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，分階段推進(jìn)村莊環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。改革生態(tài)種養(yǎng)模式，高效利用土地資源。加強(qiáng)動(dòng)植物防疫、保險(xiǎn)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。HtTp://004km.cn

（三）切實(shí)關(guān)注民生民利，打造安定和諧新局面。

全力實(shí)施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，加快合格化學(xué)校建設(shè)。大力抓好民間文化、藝術(shù)、體育等事業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾生活需求。完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生救援體系，不斷提高衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。切實(shí)抓好計(jì)生服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，完善計(jì)生動(dòng)態(tài)管理和綜合治理機(jī)制，人口自然出生率控制在5‰以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)社保工作。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。加快廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群住房問(wèn)題。健全低保、災(zāi)害救助和特困救助等制度，切實(shí)保障和關(guān)愛弱勢(shì)群體生活。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做好信訪工作，積極引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)利益訴求。要及時(shí)掌握情報(bào)信息，完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制，把握工作主動(dòng)權(quán)，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創(chuàng)建活動(dòng)和嚴(yán)打整治行動(dòng)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的水平。

（四）不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，確保群眾滿意顯實(shí)效。

靖港正處在大步邁進(jìn)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)和任務(wù)迫切要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高駕馭全局、執(zhí)政為民的能力。一是要讓人民群眾看到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心。信心比黃金更重要。在建設(shè)加快、挑戰(zhàn)增多的情況下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心，大思路謀劃發(fā)展，大力度推進(jìn)工作。要邁開雙腳，走進(jìn)村組，深入群眾，破解難題。要?jiǎng)?chuàng)新考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，狠抓工作落實(shí)，做到“落地有聲、抓鐵留痕”，確保干一件成一件，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。二是要讓人民群眾充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。建設(shè)民本政府是我們所有工作的最終目標(biāo)。要始終從群眾最關(guān)心、最實(shí)際、最迫切的事情抓起，下功夫在擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、改善環(huán)境方面出實(shí)招、求實(shí)效，讓群眾真切體會(huì)到黨和政府的溫暖，實(shí)實(shí)在在地共享改革發(fā)展成果。三是要讓人民群眾滿意政府的工作作風(fēng)。始終把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高行政效能，努力創(chuàng)造一個(gè)開放、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，切實(shí)糾正不正之風(fēng)，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，樹立起“人民政府為人民”的良好形象。

各位代表、同志們，形勢(shì)催人奮進(jìn)，目標(biāo)令人鼓舞、發(fā)展刻不容緩，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)，任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，上下一心，扎實(shí)苦干，銳意進(jìn)取，為建設(shè)和諧靖港、大美靖港而努力奮斗！

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第五篇：“縣政協(xié)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

編者按：縣政協(xié)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從履行職能，著力推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展；從為民代言，著力反映社情民意；從高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，著力建設(shè)和諧文明；從加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高履職能力四個(gè)方面著手，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)總目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為手段，加快協(xié)各項(xiàng)工作步伐，凝心聚力為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)擬定以下工作計(jì)劃：

20**年我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，縣委八屆五次全會(huì)確定了以項(xiàng)目建設(shè)為突破，保持投資較快增長(zhǎng)；以園區(qū)發(fā)展為抓手，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效；以農(nóng)民增收為核心，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)；以紅色旅游為引領(lǐng)，促進(jìn)消費(fèi)較快增長(zhǎng)；以三年大變樣為動(dòng)力，加快**市建設(shè)步伐；以改革創(chuàng)新為手段，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；以保障民生為目的，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；以增收節(jié)支為重點(diǎn)，抓好財(cái)稅金融工作八個(gè)方面的工作任務(wù)，這是全縣的工作大局，也是我們政協(xié)履行職能的重要方向。我們一定要緊跟我縣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”和建設(shè)**市的總目標(biāo)，切實(shí)把政協(xié)各項(xiàng)工作統(tǒng)一到全縣中心工作上來(lái)，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，以履行職能的新成果、自身建設(shè)的新成效、服務(wù)社會(huì)的新貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)縣委八屆五次全會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)做出不懈努力。

20**年，縣政協(xié)工作的總要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”和建設(shè)**市總目標(biāo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，著力在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫，在凝心聚力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上下功夫，在創(chuàng)新抓手提高政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展水平上下功夫，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

一、履行職能，著力推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高履行職能的成效，著力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在我縣的貫徹落實(shí)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

認(rèn)真組織政治協(xié)商。制定全年協(xié)商計(jì)劃，完善協(xié)商程序，提高協(xié)商質(zhì)量，特別要做好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)反饋工作。精心組織各個(gè)層面的政治協(xié)商活動(dòng)，完善“全體會(huì)議整體協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)議對(duì)口協(xié)商”的協(xié)商格局。常委會(huì)議將在調(diào)研基礎(chǔ)上，就“十二五”規(guī)劃與縣政府進(jìn)行專題協(xié)商。主席會(huì)議將就“城區(qū)‘城中村’改造情況”進(jìn)行協(xié)商議政。各專委會(huì)也將有計(jì)劃地與對(duì)口聯(lián)系部門開展協(xié)商活動(dòng)。新晨范文網(wǎng)

積極推進(jìn)民主監(jiān)督。認(rèn)真探索創(chuàng)新民主監(jiān)督的形式，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高民主監(jiān)督實(shí)效，為促進(jìn)黨政決策的有效落實(shí)發(fā)揮積極作用，重視和支持委員小組開展監(jiān)督活動(dòng)。

深入開展調(diào)研視察。選擇事關(guān)**科學(xué)發(fā)展的有關(guān)課題開展調(diào)研、視察，積極為創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量建言出力。除常委會(huì)的重點(diǎn)調(diào)研外，我們將就“節(jié)能減排”、“生態(tài)文明”開展視察活動(dòng)；組織教科文衛(wèi)界委員對(duì)“我縣義務(wù)教育”、“農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生”的有關(guān)情況進(jìn)行視察；相關(guān)專委會(huì)將就“進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)公交發(fā)展”、“我縣文化資源開發(fā)和利用”等課題組織調(diào)研。

二、為民代言，著力反映社情民意

始終堅(jiān)持履職為民的理念，牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的思想，不斷拓展履職為民的內(nèi)容、方法，為反映和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題用心、用情、用力。

搭起服務(wù)民生的大舞臺(tái)。組織和引導(dǎo)委員運(yùn)用提案、調(diào)查報(bào)告等形式，多建務(wù)實(shí)之言，多提可用之策，推動(dòng)有關(guān)民生問(wèn)題的解決。更好地利用提案工作來(lái)服務(wù)民生，繼續(xù)公開向社會(huì)征集提案線索，堅(jiān)持采用縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案、“三見面”協(xié)商辦理、跟蹤督查和“二次辦理”等有效措施，努力提高提案的解決率和落實(shí)率，推動(dòng)更多民生問(wèn)題的解決。

建立反映民意的信息網(wǎng)。積極做好反映社情和了解民意工作，拓寬信息渠道，整合信息資源，健全信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息質(zhì)量，為人民立好言、建好言、代好言，使政協(xié)成為匯集和反映民生的“通訊站”，成為溝通縣委、縣政府同人民群眾聯(lián)系的“連心橋”，為黨委和政府科學(xué)、民主決策提供廣泛的信息和智力支持。

落實(shí)改善民生的舉措。繼續(xù)組織和引導(dǎo)委員開展科教扶貧、幫困濟(jì)弱、捐資助學(xué)、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)公益活動(dòng)，關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)，幫助困難群眾反映和解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

三、高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，著力建設(shè)和諧文明新**新晨范文網(wǎng)

牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，多做建言獻(xiàn)策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、化解矛盾的工作，為建設(shè)和諧文明新**不懈努力。

多做協(xié)商民主、建言獻(xiàn)策的工作。充分發(fā)揮多黨合作制度的政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的價(jià)值和功能，支持各團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通過(guò)政協(xié)這一舞臺(tái)認(rèn)真履行職責(zé)，努力形成廣開言路、廣集民智、廣謀善舉的良好氛圍。充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，在全縣政協(xié)委員中開展“我為生態(tài)文明建設(shè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)。

多做團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量的工作。切實(shí)加強(qiáng)與各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，為**發(fā)展和穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士和民族宗教界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)合工作，努力把各方面的力量和智慧引導(dǎo)到建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)上來(lái)。

多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大政協(xié)委員加強(qiáng)同本界別群眾的聯(lián)系，圍繞群眾思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、矛盾“易發(fā)點(diǎn)”，主動(dòng)協(xié)助縣委、縣政府多做說(shuō)服教育、理順情緒的工作，努力把縣委的決策、主張轉(zhuǎn)化為縣政協(xié)履行職能的共識(shí)，轉(zhuǎn)化為全體委員及所聯(lián)系群眾的共同意志。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，著力提高履職能力

堅(jiān)持以政協(xié)文化建設(shè)為動(dòng)力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)，不斷完善政協(xié)工作機(jī)制，擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響，為政協(xié)履行職能營(yíng)造良好的氛圍。

進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，有計(jì)劃地組織政協(xié)學(xué)習(xí)活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共十七屆四中全會(huì)、新中國(guó)暨人民政協(xié)成立**周年有關(guān)會(huì)議等精神以及政協(xié)文化、政協(xié)業(yè)務(wù)等知識(shí)，提高委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)的能力和水平。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合政協(xié)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和全縣發(fā)展的新情況，努力探索縣政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新思路。新晨范文網(wǎng)

進(jìn)一步健全合而成勢(shì)的工作機(jī)制。繼續(xù)改善和加強(qiáng)政協(xié)的組織功能，增強(qiáng)工作的統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性、計(jì)劃性，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)，串起整體履職工作鏈，努力形成整體推進(jìn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)委員的服務(wù)與管理工作，調(diào)動(dòng)委員履行職責(zé)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮委員的主體作用。繼續(xù)研究探討“異地視察”的新做法，組織委員到外地視察、考察。加強(qiáng)與省政協(xié)、市政協(xié)的工作聯(lián)動(dòng)，建立更廣闊的工作交流平臺(tái)。

進(jìn)一步加強(qiáng)文史工作。進(jìn)一步重視文史工作，繼續(xù)積極征集建國(guó)后的史料，籌備成立**通訊“**文史”專欄。支持傳統(tǒng)文化研究會(huì)、**書畫院會(huì)員開展各種活動(dòng)。啟動(dòng)《**水利》圖冊(cè)的搜集、整理和編寫工作。