第一篇：黨風(fēng)廉政建設(shè),離不開制度保障

反腐倡廉工作深入開展離不開制度建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉是我國(guó)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，是我黨在新時(shí)期將長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作，黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和建立反腐倡廉制度體系是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的重要保證，它是黨和國(guó)家制度建設(shè)的有機(jī)組成部分，是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代離不開黨風(fēng)廉政和反腐倡廉的制度建設(shè)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉深入開展也離不開制度建設(shè)。

逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這是黨和國(guó)家新時(shí)期對(duì)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和理論創(chuàng)新，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，預(yù)示著制度反腐必將是我們黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的戰(zhàn)略性選擇。

一、我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度體系淵源及現(xiàn)狀

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和反腐倡廉制度雖然是近年來中國(guó)反腐斗爭(zhēng)實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的措施，但它的思想?yún)s源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，先秦時(shí)期就建立了巡視制度，明朝朱元璋為懲治官場(chǎng)腐敗，曾親自主持修訂《大明律》、制《大誥》，以加大對(duì)貪官污吏依法懲治的力度。制度反腐更是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家治理腐敗的一條重要經(jīng)驗(yàn)，英國(guó)早在1889年就頒布了世界上第一部《反腐敗法》，2003年又公布了新的《反腐敗法》草案，有效防范和控制了腐敗蔓延，北歐國(guó)家之所以取得國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的廉政建設(shè)成就，原因也在于各國(guó)普遍擁有一套全民參與、他律與自律相結(jié)合、完善有效的廉政法律制度，《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》的簽署，則進(jìn)一步推進(jìn)了制度反腐的國(guó)際化進(jìn)程。

二、好的廉政制度具有推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展

我黨的反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)歷了運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐和制度反腐的過程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的實(shí)踐中逐步確立，并不斷強(qiáng)化的，毛澤東同志早就提出，在黨內(nèi)要實(shí)行民主集中制的制度，鄧小平同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了廉政建設(shè)還是要靠法制的戰(zhàn)略思想，江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)，要與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的制度化和法制化，胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上指出，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗是做好反腐倡廉工作的根本途徑。黨的十五大以來，黨和國(guó)家針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新情況、新問題，圍繞建立黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個(gè)法規(guī)體系，陸續(xù)出臺(tái)了一批反腐倡廉實(shí)踐急需的規(guī)范性文件，為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)逐步邁入了“有法可依”軌道，進(jìn)一步拓寬了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深度和廣度，同時(shí)也為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件提供了依據(jù)和保障。十六大進(jìn)一步提出“加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題”，制度反腐思想逐步深入人心。

三、不完善廉政制度具有阻礙黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展

當(dāng)前我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革的歷史時(shí)期，客觀上存在誘發(fā)腐敗的多方面因素，從目前我國(guó)社會(huì)腐敗現(xiàn)象來看，權(quán)力是腐敗的軸心，體制機(jī)制的缺陷、制度管理的漏洞是腐敗的主要根源，因此，依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，充分發(fā)揮制度在反腐倡廉中的根本性、基礎(chǔ)性作用，對(duì)于貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建設(shè)社會(huì)主義民主政治和

法治國(guó)家，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。近年來，我黨堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的方針，解放思想，實(shí)事求是，不斷完善體制機(jī)制制度，最大限度地降低腐敗發(fā)生率，努力推動(dòng)反腐倡廉工作向制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。但還存在著一些問題和不足，適應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉要求的法規(guī)制度體系和工作機(jī)制還不健全，制度反腐還缺少有效的途徑和方法，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重制約著制度反腐工作的開展，如果不及時(shí)加強(qiáng)

探索和研究，勢(shì)必影響整個(gè)反腐倡廉的大局。

四、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)龐大系統(tǒng)工程，必須總體規(guī)劃，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，既立足解決眼前反腐敗工作面臨的實(shí)際問題，又要從長(zhǎng)計(jì)議，有利于反腐敗懲防體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展。黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)又是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的任務(wù)，必須解放思想，立足創(chuàng)新，著眼改革，積極探索制度反腐的有效途徑，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意把制度建設(shè)貫穿于反腐各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，在加強(qiáng)教育、發(fā)展民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等各方面都建立起長(zhǎng)效的制度反腐機(jī)制。制度建設(shè)不能出現(xiàn)反腐敗真空地帶，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，形形色色的腐敗行為不斷出現(xiàn)，腐敗人員往往是抓住制度建設(shè)的空白點(diǎn)，鉆空子，找缺口，挖空心事找制度上的漏洞去進(jìn)行腐敗行為，只有在制度和體制上進(jìn)一步健全，針對(duì)腐敗滋生蔓延的制度原因，對(duì)癥下藥，設(shè)計(jì)出切合實(shí)際，可以操作的制度框架全面地覆蓋到反腐的各個(gè)方面，使腐敗現(xiàn)象無滋生蔓延的條件和土壤，使腐敗分子無空子可鉆。針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)、涉及“權(quán)、錢、人”的關(guān)鍵部門和重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)防范的制度和措施，集中力量解決社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。強(qiáng)化涉及重大政府投資、公共財(cái)政支出、主要財(cái)政收入等部門的反腐制度創(chuàng)新，在工商稅務(wù)、金融證券、土地批租、政府采購(gòu)、水利城建、規(guī)劃管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大決策制度保廉體系。積極推行項(xiàng)目代建制、造價(jià)管理制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、建設(shè)工程擔(dān)保制和廉政準(zhǔn)入制，進(jìn)一步落實(shí)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)掛牌出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度，改革監(jiān)督管理體制，按照管辦分離的原則，加強(qiáng)和改正對(duì)政府投資活動(dòng)的監(jiān)督管理。把與人民群眾切身利益相關(guān)的各類行業(yè)作為反腐制度供給的重點(diǎn)，在教育、衛(wèi)生、交通、電力等部門加大反腐敗制度供給力度，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、組織人事部門也要用制度去規(guī)范，確保廉潔從政。

2.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)應(yīng)注意從源頭上抓起，制度建設(shè)應(yīng)突出合理、公平、公開和公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，如制定的“收支兩條線”為基礎(chǔ)的財(cái)政管理體制，就應(yīng)該突出合理的收費(fèi)以及合符國(guó)情的公開的財(cái)政管理的特點(diǎn)，防止亂收費(fèi)、亂支出。在建立健全科學(xué)的干部任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)的干部任用制度時(shí)，就應(yīng)該突出公平、公開的用人特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)性土地使用等指標(biāo)拍賣掛牌辦證制度時(shí)，就應(yīng)突出公平競(jìng)爭(zhēng)的特點(diǎn)，這就是反腐敗抓源頭，從制度上預(yù)防和治理腐敗的具體制度，這些制度具有鮮明的針對(duì)性，具體的可操作性，因而能更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)落到實(shí)處。

3.黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重加強(qiáng)保護(hù)老百姓和群眾的利益。要切實(shí)從制度上解決損害群眾切身利益的問題。公款吃喝、吃拿卡要、看病貴、行路難、辦證難，解決糾紛難等問題?？雌饋硇?，但他關(guān)系到黨和國(guó)家的形象。要解決好它們并不容易，應(yīng)該

把這些事情通過仔細(xì)研究，在制度建立時(shí)，把這些細(xì)瑣頑固、缺乏剛性的又與老百姓生活息息相關(guān)的問題規(guī)范化、法制化，從制度上可以看出哪些事情可為，哪些事情不可為，哪些行為要受到獎(jiǎng)勵(lì)，哪些行為要受到懲罰，從制度上來解決老百姓的具體問題。從而達(dá)到預(yù)防腐敗的產(chǎn)生。

4、黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要注重提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)。貪婪是萬惡之淵。貪婪加權(quán)力，必然產(chǎn)生腐敗。戒貪婪、守清廉，提高干部隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)是防止腐敗產(chǎn)生的重要思想基礎(chǔ)。每一位干部都必須牢把思想防線，特別是掌握著國(guó)家權(quán)力的干部，特別要增強(qiáng)自我約束能力，要建立廉政警示教育制度，用反面典型案件及身邊血的教訓(xùn)經(jīng)常進(jìn)行警示教育。要建立定期學(xué)習(xí)制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會(huì)制度等多種行之有效的教育制度。把反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

5．黨風(fēng)廉政制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)要求注重建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和人財(cái)物等重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督，努力探索和創(chuàng)新有效的監(jiān)督機(jī)制。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。逐步建立重大事項(xiàng)報(bào)告、重大財(cái)務(wù)申報(bào)及年度廉政述廉等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督。注重探索建立領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作分級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)各項(xiàng)工作的監(jiān)督，加大對(duì)外出辦事活動(dòng)的監(jiān)督，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力探索加強(qiáng)對(duì)辦事效率和辦事質(zhì)量監(jiān)督的有效途徑和方法。注重加強(qiáng)對(duì)干部任用、財(cái)務(wù)支出、裝備物資采購(gòu)的監(jiān)督制度的建立。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作、財(cái)務(wù)支出情況、重大裝備物資采購(gòu)事項(xiàng)、重大工程項(xiàng)目監(jiān)督制度的建立。

第二篇：弘揚(yáng)愛國(guó)主義離不開制度保障

愛國(guó)主義是中華兒女最自然、最樸素的情感，是中華民族精神的核心。弘揚(yáng)愛國(guó)主義、激發(fā)愛國(guó)熱情，既需要宣傳教育、示范引領(lǐng)、文化熏陶，也離不開制度和法治保障。前不久，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，為在全黨全社會(huì)更好地培植愛國(guó)主義精神提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。

小智治事，大智治制。制度既倡導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)，以春風(fēng)化雨的方式浸潤(rùn)人心，又劃出底線，以剛性約束的方式規(guī)范行為，能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本。把愛國(guó)主義精神融入相關(guān)法律法規(guī)和政策制度，可以讓人們知曉愛國(guó)主義的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，真正把愛國(guó)、強(qiáng)國(guó)、報(bào)國(guó)的情感認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同轉(zhuǎn)化為實(shí)踐認(rèn)同、行為習(xí)慣。事實(shí)證明，有了制度保障，強(qiáng)化剛性約束，能更好地促進(jìn)人們知、信、行有機(jī)統(tǒng)一。

要發(fā)揮好制度的指引作用。在社會(huì)生活中，大到黨章、憲法，小到行業(yè)行為規(guī)范、崗位工作守則等，都要求熱愛祖國(guó)、報(bào)效祖國(guó)。黨章中強(qiáng)調(diào)“弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神”，2018年通過的憲法修正案將“倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”寫入國(guó)家根本大法，《中小學(xué)生守則》中第一句就是“愛黨愛國(guó)愛人民”。軍人誓詞里有“誓死保衛(wèi)祖國(guó)”，入警誓詞里有“矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者”，其他各種職業(yè)宣誓中也大都包含“忠于祖國(guó)”“服務(wù)祖國(guó)”等字眼。法規(guī)制度的指引，必將更好地將愛國(guó)主義植入靈魂，化為內(nèi)心的道德定律、外在的行為自覺。

要發(fā)揮好制度的約束作用。每個(gè)人對(duì)祖國(guó)的感情不全一樣，家國(guó)情懷也會(huì)有差別。但不管怎樣，面對(duì)制度的“火爐法則”，大多數(shù)人都不會(huì)選擇逾越底線。特別是現(xiàn)代社會(huì)，人們的法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)越來越強(qiáng)。制度上明確規(guī)范什么行為是愛國(guó)、什么行為是不愛國(guó)，什么事可以做、什么事不能做，能夠幫助大家廓清認(rèn)知、警惕誤區(qū)，起到有效的規(guī)范約束作用。

要發(fā)揮好制度的懲戒作用。弘揚(yáng)愛國(guó)主義，不僅要伸出正義之手，還要亮出法律之劍。近幾年，一些損害祖國(guó)尊嚴(yán)榮譽(yù)，玷污黨、國(guó)家和軍隊(duì)歷史的別有用心之人都受到從嚴(yán)懲處。譬如，有人做出損毀國(guó)旗、玷污國(guó)徽的行為，執(zhí)法部門依據(jù)國(guó)旗法、國(guó)徽法等予以嚴(yán)肅處理；有人褻瀆英雄、惡搞經(jīng)典、破壞烈士紀(jì)念場(chǎng)所，就依據(jù)英雄烈士保護(hù)法等予以堅(jiān)決追究。依法依規(guī)對(duì)違背愛國(guó)主義精神的行為進(jìn)行懲罰，是極具說服力的教育和警示，必然會(huì)有效增強(qiáng)人們對(duì)真善美和假惡丑的分辨力，強(qiáng)化對(duì)愛國(guó)主義的認(rèn)同。

制度優(yōu)勢(shì)是最大的優(yōu)勢(shì)。我們相信，隨著把愛國(guó)主義精神更加科學(xué)合理、規(guī)范有效地融入制度建設(shè)中，一定能更好地引導(dǎo)人們高揚(yáng)愛國(guó)主義旗幟，點(diǎn)燃愛國(guó)之情，砥礪強(qiáng)國(guó)之志，實(shí)踐報(bào)國(guó)之行，從而凝聚起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的磅礴偉力。

第三篇：用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)

制度：黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障

制度是行為的規(guī)范和依據(jù)，各項(xiàng)制度的建立、健全和完善是黨的建設(shè)取得成效的重要保障，也是建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，要結(jié)合具體情況與黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，逐步建立和完善各項(xiàng)制度、各種機(jī)制。

第一，建立健全黨員廉政教育機(jī)制。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新的環(huán)境、形勢(shì)和任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)，要著眼于加強(qiáng)思想教育，特別是廉政教育，不斷探索改進(jìn)教育的內(nèi)容和方式。

廉政教育就是要在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、竭誠(chéng)為廣大人民謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)利是人民賦予的觀點(diǎn)，幫助廣大黨員干部提高堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性，提高堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性。要通過建立健全廉政教育機(jī)制，解決廣大黨員干部思想上存在的問題，進(jìn)而解決作風(fēng)問題、信念問題、意志問題。要根據(jù)不同部門，不同行業(yè)黨員的實(shí)際，開展內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的廉政教育，拓寬廉政教育渠道，及時(shí)總結(jié)廉政教育的成功經(jīng)驗(yàn)，提高廉政教育質(zhì)量。建立健全廉政教育機(jī)制，根本的是要使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀，使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之想，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾、以權(quán)謀私、貪污受賄。建立健全廉政教育機(jī)制旨在使廉政教育成為黨員教育機(jī)制的一部分，使廣大黨員干部通過廉政教育樹立廉政意識(shí)，不斷改造主觀世界，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的防線，自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象。

第二，建立廉政文化建設(shè)機(jī)制。黨風(fēng)廉政建設(shè)要在黨的先進(jìn)性建設(shè)過程中持之以恒地推進(jìn)，有必要樹立健全廉政建設(shè)機(jī)制，使廉政文化建設(shè)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力保障。要把廉政文化建設(shè)看作是全黨一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要政治任務(wù)，使之融入發(fā)展、改革和建設(shè)中，形成有組織領(lǐng)導(dǎo)，有部門協(xié)調(diào)配合，有黨員、干部和群眾積極參與的工作格局，促進(jìn)在全社會(huì)形成一種濃厚的廉政文化氛圍。在建立廉政文化建設(shè)機(jī)制過程中，要注重整合社會(huì)資源，吸引公眾參與，加強(qiáng)指導(dǎo)保障。要加強(qiáng)與新聞媒體的合作，及時(shí)推出有深度、有廣度、有影響的廉政文化活動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍；要定期開展廉政主題教育，召開廉政座談會(huì)，向公眾公開廉政信息；要廣泛調(diào)研和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過加強(qiáng)指導(dǎo)督察來保障廉政文化建設(shè)?？傊ㄟ^大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三，建立健全廉政監(jiān)督機(jī)制。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。廉政監(jiān)督需要民主的環(huán)境和氛圍，因此要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要經(jīng)常開展民主評(píng)議、批評(píng)與自我批評(píng)，以此促成有效的黨內(nèi)監(jiān)督。要推進(jìn)黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，落實(shí)黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要定期 1

開展民主生活會(huì)，多開展談心交心、分析評(píng)議、通報(bào)情況等活動(dòng)；要保證黨員民主權(quán)利。只有黨內(nèi)民主參與無障礙，才能發(fā)揮廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能進(jìn)一步促成有效的黨內(nèi)監(jiān)督。只有對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和制約，才能保證黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，正確行使權(quán)利。要貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要保障。要切實(shí)保障黨員的批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)，充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用。同時(shí)要加強(qiáng)拓展監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自上而下監(jiān)督和自下向上監(jiān)督結(jié)合起來。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的談心交心、查找問題、自我批評(píng)與通報(bào)情況等做法繼續(xù)下去，切實(shí)把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為黨員自覺的廉潔自律。

第四，建立健全黨員聯(lián)系群眾的機(jī)制。黨的先進(jìn)性建設(shè)必須著眼于始終保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立馬克思主義群眾觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求具體、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中。離開了與人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨的先進(jìn)性也就無從體現(xiàn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨的形象、人心向背。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須做到全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系人民群眾。要從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化群眾意識(shí)，堅(jiān)持群眾利益高于一切，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，聯(lián)系群眾，主動(dòng)贏得群眾的信任和支持，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要著力解決黨員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面的突出問題，克服種種脫離群眾的現(xiàn)象，克服形式主義和官僚主義的歪風(fēng)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。

第五，建立健全預(yù)防和懲戒機(jī)制。我們一直堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度。保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性必須堅(jiān)持加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策措施中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，以擴(kuò)大干部人事工作中的民主為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)民主推薦，組織考察和討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，杜絕“帶病上崗”和“帶病提職”現(xiàn)象的發(fā)生，在干部“入口”嚴(yán)格把關(guān)，預(yù)防腐敗發(fā)生。要圍繞貫徹落實(shí)《黨員監(jiān)督條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，抓緊出臺(tái)一些急需而可行的制度，包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，領(lǐng)導(dǎo)干部談話、警示訓(xùn)誡和回復(fù)組織函詢制度，建立健全廉政預(yù)防機(jī)制。同時(shí)，對(duì)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的行為、用人重大失察失誤、重大貪污腐敗案件要加大追究力度和懲戒力度，建立健全懲戒機(jī)制。

第四篇：保障食品安全離不開食品追溯

保障食品安全離不開食品追溯

食品追溯平臺(tái)：近年來，頻發(fā)的食品安全問題不斷挑戰(zhàn)著人們的心理底線。在我們和生活中，總是存在著各種各樣的食物，在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在著嚴(yán)重的安全隱患。接連不斷的發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，要重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題，更要加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。

食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)也關(guān)系著政府和國(guó)家的形象，食品安全現(xiàn)如今已成為了衡量人民生活的質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣，有毒有害的食品的案件層出不窮，受害者成千上萬?？v觀原因，還是因?yàn)閲?guó)家的監(jiān)管力度不夠，食品安全的標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。監(jiān)管力度這雖然是政府部門的失職，但還是情有可原的，他們并不能做到全面地圍護(hù)。俗話說，上有政策，下有對(duì)策，無論監(jiān)管人員多么的盡職盡責(zé)，他們也并不能做到面面俱到。而現(xiàn)在的二維碼食品安全追溯體系卻正是解決這一問題的關(guān)鍵，在生產(chǎn)過程中引入原材料追溯，流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)批次實(shí)時(shí)可查，消費(fèi)終商對(duì)產(chǎn)品信息一目了然。而這一些都需要給食品一個(gè)“身份證”，依靠一個(gè)小小的二維碼就可以實(shí)現(xiàn)食品信息的全程追溯?，F(xiàn)在食品安全可追溯信息系統(tǒng)已經(jīng)在多地開展了試點(diǎn)，覆蓋了肉禽類、蔬菜水果、加工食品、水產(chǎn)品、醫(yī)療產(chǎn)品及地方物色食品等多個(gè)領(lǐng)域，也已經(jīng)取得了良好的效果。

一般而言，保障食品安全分為“事前防范”和“事后補(bǔ)救”兩個(gè)方面，事前防范需要建立完善法律法規(guī)體系、檢測(cè)等。而食品安全追溯則是事后補(bǔ)救的重要手段，運(yùn)用條碼技術(shù)，筑就食品安全的科技防火墻是實(shí)現(xiàn)可追溯的技術(shù)保障。而對(duì)于企業(yè)而言，在食品事件爆發(fā)后，不但能確保食品安全，而且還可提升其產(chǎn)品的信譽(yù)。

保障食品安全離不開科技手段的強(qiáng)大支持，只有通過不斷地科技創(chuàng)新和應(yīng)用探索，實(shí)現(xiàn)食品從源頭到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接，消費(fèi)者才會(huì)買的放心，吃的安心，而企業(yè)也才能在強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

黨風(fēng)廉政建設(shè)制度

為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治的原則，加大對(duì)本局黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的反腐倡廉監(jiān)督力度，建設(shè)高效清廉機(jī)關(guān)，特制定本制度。

一、組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面規(guī)定有關(guān)規(guī)定，組織黨員干部進(jìn)行討論。

二、定期組織收看反腐倡廉警示片。利用反面教材，對(duì)黨員干部進(jìn)行反腐倡廉的警示教育，在思想上筑起一道反腐倡廉的鋼鐵長(zhǎng)城。

三、嚴(yán)格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為。按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的原則，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律”、“五個(gè)不許”的規(guī)定，防止領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利謀取私利，落實(shí)中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高為人民服務(wù)的能力和水平。

四、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”以外生活圈、社交圈的監(jiān)督，保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到干干凈凈為官、明明白白做人，樹立清廉統(tǒng)計(jì)新形象。

五、加大勞動(dòng)保障違法案件的查處力度。決不許有案不報(bào)或有案不查的現(xiàn)象，更不允許打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人。

六、保障措施。

1、強(qiáng)化意識(shí)。所有黨員應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位臵，列入黨內(nèi)創(chuàng)爭(zhēng)和行政目標(biāo)管理的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查、考核，并作為年終評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)。

2、完善制度。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的總體要求，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步修訂和完善有關(guān)規(guī)章制度。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。每個(gè)黨員干部要經(jīng)常性對(duì)照檢查一次執(zhí)行廉政建設(shè)制度的情況，并作為黨小組民主生活會(huì)的必談內(nèi)容。對(duì)違反本制度規(guī)定的，或由于工作不負(fù)責(zé)任而不履行職責(zé)造成后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。

黨政干部廉潔勤政守則

一、遵守黨的政治紀(jì)律，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受監(jiān)督，敢于同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

二、廉潔奉公，忠于職守，不利用職務(wù)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活，不私自兼職取酬及從事有償中介活動(dòng)等。

三、自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)公共財(cái)務(wù)管理使用規(guī)定，無弄虛作假、假公濟(jì)私和私設(shè)帳外資金、“小金庫”的行為。

四、自覺遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格按照干部選拔工作制度辦事，不借選拔任用干部之機(jī)利用不正當(dāng)手段為本人或他人謀取職位及封官許愿，打擊報(bào)復(fù)，營(yíng)私舞弊。

五、管住、管好配偶、子女及身邊工作人員，對(duì)涉及他們利害關(guān)系的事情應(yīng)奉公守法、不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，為之謀取利益。

六、艱苦奮斗，勤儉節(jié)約。在住房、通訊工具及公務(wù)接待方面嚴(yán)格按規(guī)定辦事，無講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

七、認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，主動(dòng)抓好本局黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極支持、配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本局違法違紀(jì)問題的查究，無袒護(hù)、說情、好人主義現(xiàn)象。

八、勤政務(wù)實(shí)，無官僚主義、形式主義行為。經(jīng)常深入基層、深入開展調(diào)查研究，不斷提高工作效率和質(zhì)量；關(guān)心群眾疾苦，正確處理關(guān)系職工群眾切身利益問題，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對(duì)職工群眾反映的問題要認(rèn)真對(duì)待，妥善處理；無與民爭(zhēng)利、侵害職工利益的行為。同時(shí)，每個(gè)黨員干部要努力做好本職工作。

關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的幾項(xiàng)規(guī)定

為改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，端正工作態(tài)度，完善本局內(nèi)部管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作質(zhì)量和效率，特作如下規(guī)定：

一、完善請(qǐng)銷假制度

1、全局同志，所有類別的請(qǐng)假（含病假、事假、產(chǎn)假、因公外出等）都要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、銷假制度。

2.各科（室）長(zhǎng)、中心主任外出半天必須按規(guī)定向局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，兩天以上（含兩天）須經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

3、局長(zhǎng)、書記外出按規(guī)定分別向縣主管副區(qū)長(zhǎng)、主管副書記請(qǐng)假。

4、嚴(yán)格審批手續(xù)，請(qǐng)假應(yīng)先填寫請(qǐng)假單，辦理請(qǐng)假手續(xù)，特殊情況不能假前辦理手續(xù)時(shí)，事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦，對(duì)不按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)和違反規(guī)定者，按違反勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

二、完善領(lǐng)導(dǎo)干部參加會(huì)議制度

1、凡是局里組織召開的有關(guān)會(huì)議，各科、室、中心主要負(fù)責(zé)人，除特殊情況外，都要按時(shí)參加，不得擅自變更參加會(huì)議人員，確因工作需要不能參加的，應(yīng)分別向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

2、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，參加會(huì)議人員要在會(huì)議召開前五分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)，參會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，會(huì)議期間不能無故出進(jìn)和早退，確有急事離會(huì)處理，應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明情況。

三、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任制

1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部，在抓好本職工作的同時(shí)，要認(rèn)真做好所分管的聯(lián)系點(diǎn)工作，要抽出時(shí)間關(guān)心指導(dǎo)職工工作，搞好調(diào)查研究，幫助排憂解難。

2、建立完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任連掛制度。各科、室要從各自的工作實(shí)際出發(fā)，按照任務(wù)清楚、分工明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，進(jìn)一步健全和完善干部責(zé)任制，凡出現(xiàn)職工違法、違紀(jì)和工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，給單位利益造成損失或影響的，都要跟負(fù)責(zé)人建立責(zé)任連掛，追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度

1、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副科級(jí)以上（含副科級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部必須實(shí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。

2、報(bào)告內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買賣、出租私房和集資建房的情況；（2）領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況；（3）領(lǐng)導(dǎo)干部本人及家屬婚喪喜慶事宜操辦情況；（4）領(lǐng)導(dǎo)干部本人因公因私出國(guó)（境）情況；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部本人、子女與外國(guó)人通婚及配偶、子女出國(guó)（境）定居情況；（6）領(lǐng)導(dǎo)干部家屬受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪情況；（7）領(lǐng)導(dǎo)干部本人認(rèn)為需要報(bào)告的其他情況。

3、報(bào)告受理。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，原則上按照干部管理權(quán)限，由區(qū)紀(jì)委受理。

4、報(bào)告程序。報(bào)告人須在事前10日內(nèi)報(bào)告，如實(shí)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表》（并附必要的說明材料），由本局黨組簽署意見后，呈報(bào)區(qū)紀(jì)委備案。特殊情況事前來不及報(bào)告的，事后一周內(nèi)必須報(bào)告，并說明情況。

5、要嚴(yán)格報(bào)告申報(bào)紀(jì)律，按中央紀(jì)委關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)》的規(guī)定，對(duì)該申報(bào)不申報(bào)的要給予批評(píng)教育；對(duì)不申報(bào)或不如實(shí)申報(bào)的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)的加重處分，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政責(zé)任制

一、黨組對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、黨組書記對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、黨組成員對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，分析研究本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃，確定責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施。

五、根據(jù)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策、法規(guī)、制度，針對(duì)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，并督促落實(shí)。

六、標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

七、組織黨員、干部學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，開展黨性、黨風(fēng)和廉政教育，不斷提高黨員、干部遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性。

八、履行監(jiān)督職能，對(duì)黨風(fēng)廉政情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

九、領(lǐng)導(dǎo)組織本局的廉潔自律和糾正不正之風(fēng)等項(xiàng)工作，支持監(jiān)督依法行使職權(quán)。

黨組書記黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議、決定，對(duì)黨組因貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神和工作安排不力，造成工作失誤負(fù)主要責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任者，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想教育和監(jiān)督檢查，對(duì)本局發(fā)生的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)的行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)召集黨組會(huì)和以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政為內(nèi)容的班子民主生活會(huì)，組織學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件和指示，開展批評(píng)和自我批評(píng)，協(xié)調(diào)班子成員團(tuán)結(jié)，組織有關(guān)人員專題分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的措施，組織領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾工作。

四、積極配合上級(jí)有關(guān)部門本局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)等案件的查處，負(fù)責(zé)向上級(jí)黨組織匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

五、帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮表率作用。管好自己的配偶、子女、身邊的工作人員、自覺接受黨政組織和群眾的監(jiān)督。

六、未盡到上述職責(zé)，出現(xiàn)問題時(shí)，要在黨組會(huì)上做檢查，并向上級(jí)組織寫出檢查報(bào)告，接受上級(jí)黨組織的調(diào)查處理。

局長(zhǎng)黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、全面貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議、決定，負(fù)責(zé)本局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是本局黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任者。

二、負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員及本局的黨風(fēng)廉政教育和監(jiān)督管理工作，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、帶頭執(zhí)行民主集中制，主持召開辦公會(huì)，對(duì)重大事項(xiàng)、工作的失誤和不正之風(fēng)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、教育和監(jiān)督本局行政干部，按時(shí)參加民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)存在的問題負(fù)責(zé)教育，督促整改。模范執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，自覺遵守黨的紀(jì)律，帶頭廉潔勤政。管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，協(xié)助支部做好廉政建設(shè)工作。

五、未盡到上述責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí)，要向黨（黨組）寫出檢查報(bào)告，并接受上級(jí)黨組織的檢查處理。

副局長(zhǎng)黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制

一、抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示、決議、決定。對(duì)因工作失誤、以權(quán)謀私所造成的重大問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨規(guī)、黨法和政紀(jì)、政風(fēng)教育，出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)案件協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查。要不定期的組織檢查分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，堵塞工作中可能出現(xiàn)的漏洞，防止和糾正不正之風(fēng)、違法違紀(jì)案件的發(fā)生。對(duì)其分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的不廉潔問題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則，對(duì)分管范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，因工作失誤造成損失和影響的負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、協(xié)助局長(zhǎng)定期檢查分管工作的落實(shí)情況，認(rèn)真解決所分管范圍內(nèi)的職工群眾要求迫切的問題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)和遇到的矛盾，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行解決。

五、負(fù)責(zé)抓好所分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，對(duì)因監(jiān)督檢查不力，違反制度、失誤造成重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的，在追究當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、貫徹執(zhí)行《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》，自覺遵守黨的紀(jì)律，抓好分管范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)，管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，協(xié)助黨政做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

七、未盡到上述責(zé)任，出現(xiàn)嚴(yán)重問題時(shí)，要向黨（黨組）寫出檢查報(bào)告。

領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入發(fā)展，根據(jù)十六大精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及《中國(guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的工作實(shí)際，特制定本制度。

一、述職述廉的對(duì)象

副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、述職述廉的內(nèi)容

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，領(lǐng)導(dǎo)干部述職的內(nèi)容為：

（1）貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行政治紀(jì)律方面的情況。

（2）全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)，按照上級(jí)的部署和要求，分析研究職責(zé)

范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃，并組織實(shí)施的情況。

（3）標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的情況。

（4）執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)干部選拔任用、大額度資金使用等重大事項(xiàng)按照議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決定的情況。

（5）按規(guī)定召開民主生活會(huì)，對(duì)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行對(duì)照檢查，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在問題的情況。

（6）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)完成情況，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)治理情況，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的情況，系統(tǒng)或單位內(nèi)部發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件的查處情況。

（7）落實(shí)《關(guān)于黨政系統(tǒng)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》的情況。

（8）政務(wù)公開的情況。

（9）行政效能建設(shè)的情況。

（10）其它需要說明的情況。

三、述職述廉的方式

1、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行，由局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職職廉按區(qū)委組織部要求進(jìn)行，科室負(fù)責(zé)人的述職述廉一律在本單位落實(shí)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告會(huì)上進(jìn)行。

3、報(bào)告會(huì)上需對(duì)述職述廉人員進(jìn)行無記名民意測(cè)評(píng)。

4、考核組要通過召開座談會(huì)、個(gè)別言談、發(fā)放意見表等途徑廣泛聽取干部群眾的意見。

四、述職述廉內(nèi)容的公示

1、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的內(nèi)容應(yīng)形成書面材料，于每年參加考核后，在本局政務(wù)公開欄內(nèi)公示，公示時(shí)間不少于5天，廣泛接受群眾監(jiān)督。

2、公示結(jié)束后，存入個(gè)人廉政檔案。

五、本試行辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究制度

1、對(duì)本單位發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍的事項(xiàng)不辦理，或者對(duì)重大違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2、直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件，致使國(guó)家、集體資財(cái)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責(zé)令負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)辭職或者對(duì)其免職。

3、違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》的規(guī)定選拔作用干部，造成惡劣影響的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

4、授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反財(cái)政、勞動(dòng)保障法規(guī)，弄虛作假的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)警告、嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或開除黨籍處分。

5、授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的，給予負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

6、對(duì)配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管的，責(zé)令其辭職或者對(duì)其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

7、其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任內(nèi)容情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出檢查，情節(jié)較重的，給予相應(yīng)的組織處理或者黨紀(jì)處分。

8、實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。視情節(jié)輕重，單位給予“一票否決”；領(lǐng)導(dǎo)班子予以整頓或調(diào)整；對(duì)負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職、免職，至直開除黨籍。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法

為適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)地工作需要，按照中央確定的“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任量化考核辦法。

一、成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，考核由黨組書記、局長(zhǎng)及小組成員組成。

二、考核實(shí)行動(dòng)態(tài)和靜態(tài)、定期和不定期相結(jié)合的辦法?？己私Y(jié)果全局公布，并進(jìn)行表彰。

三、考核采取“聽、查、談、測(cè)、試”五字方法，即聽匯報(bào)、查記錄、開座談會(huì)、召集職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任落實(shí)情況測(cè)評(píng)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考試。根據(jù)五字考核情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人打分。

四、考核內(nèi)容，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行考核。