第一篇：工作應(yīng)急方案

天元區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收應(yīng)急方案 各辦事處、各專業(yè)組、區(qū)直各有關(guān)單位：

近期，國家愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)市委、市政府的要求，從現(xiàn)在開始，各辦事處、各專業(yè)組、區(qū)直各有關(guān)單位，要立即進(jìn)入迎檢程序，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作，確保檢查驗(yàn)收不出差錯(cuò)，不出問題。

一、建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，區(qū)委、區(qū)政府決定成立迎檢查驗(yàn)收應(yīng)急指揮部。

指揮長：鄧尚文

副指揮長：張意、楊勝躍

成員：王亞東曾天青譚銘袁哲明劉衛(wèi)軍譚紅德王保馬楊秋平

指揮部下設(shè)辦公室，楊勝躍任辦公室主任，王保馬 楊秋平任副主任。

區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦成立兩個(gè)小組：

聯(lián)絡(luò)和信息組：邱艷萍唐子淇李紅斌馮軍湘 電話：88379938837236

現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)組：楊秋平周永松周筱顧星殷偉電話：88379938837236

二、迎檢要求及措施

要根據(jù)國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面抓好各項(xiàng)工作的落 1

實(shí)。特別是窗口單位和重點(diǎn)地域要嚴(yán)防死守，不留漏洞。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各街道、創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位盡快制定并啟動(dòng)迎檢查驗(yàn)收應(yīng)急預(yù)案，成立迎檢查驗(yàn)收指揮部。各街道、創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位迅速成立應(yīng)急隊(duì)伍、隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)入狀態(tài)。本周三前，各相關(guān)單位將聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急隊(duì)成員姓名、電話、手機(jī)（保證24小時(shí)開機(jī)）。車輛及車牌號(hào)報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦。

二是強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)巡查。各街道辦事處、創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位組織機(jī)動(dòng)隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)地域（含出城口）、路段、關(guān)鍵部位、窗口單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等進(jìn)行巡查。安排專人看管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，確保各項(xiàng)工作不反彈。

三是制定措施，確保落實(shí)。企業(yè)以“安全生產(chǎn)月”、醫(yī)院以醫(yī)導(dǎo)或服務(wù)月、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以“創(chuàng)衛(wèi)流動(dòng)崗”、各單位、建筑工地、居民小區(qū)加強(qiáng)門衛(wèi)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理等形式進(jìn)行執(zhí)勤和巡查。各街道、社區(qū)、各責(zé)任部門、單位，這段時(shí)間對(duì)每個(gè)來訪者進(jìn)行詢問來由，并引導(dǎo)，特別注意外地人員（講普通話）及攝像人員，可上前詢問，如發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，隨時(shí)跟蹤對(duì)方去向并馬上報(bào)相關(guān)責(zé)任單位和創(chuàng)衛(wèi)辦。上報(bào)程序：跟蹤人員——相關(guān)責(zé)任單位——區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦聯(lián)絡(luò)信息組?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)組將據(jù)情況現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

三、加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格查究

從現(xiàn)在開始，區(qū)迎暗訪指揮部將對(duì)全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)工作中組織不力、工作落實(shí)不到位給創(chuàng)衛(wèi)工作造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

第二篇：應(yīng)急方案

為及時(shí)妥善處置水利工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，最大限度地減少損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及《浙江省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》、《溫州市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我縣水利工程實(shí)際，制訂本預(yù)案。

一、適用范圍及基本原則

（一）適用范圍

本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置在永嘉縣發(fā)生的水利工程險(xiǎn)情。主要包括水庫山塘、水閘、堤塘、機(jī)電排灌站、水電供水樞紐等水利工程。

（二）基本原則

1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。堅(jiān)持把強(qiáng)化水利工程安全管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、潮情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門協(xié)作。搶險(xiǎn)救災(zāi)以事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為主，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

3、快速反應(yīng)，科學(xué)處置。一旦水利工程發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力減少災(zāi)害損失。

4、規(guī)范程序，提高效能。積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)程序和要求實(shí)施救助，同時(shí)要本著因地制宜、急事急辦的原則，努力提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作效能。

二、水利工程險(xiǎn)情分級(jí)

水利工程險(xiǎn)情是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等因素導(dǎo)致各種水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和重要公共設(shè)施安全的緊急事件。本預(yù)案的水利工程險(xiǎn)情分為一般險(xiǎn)情、較大險(xiǎn)情、重大險(xiǎn)情和特大險(xiǎn)情四類。

（一）一般險(xiǎn)情1、1—10萬m3的山塘及1萬m3以下的屋頂山塘超設(shè)計(jì)洪水位；

2、上述山塘出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險(xiǎn)情；

3、臺(tái)汛期10年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤發(fā)生可能導(dǎo)致坍塌、決口的險(xiǎn)情。

（二）較大險(xiǎn)情

1、土石壩型的小

（二）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位，非土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位；

2、小型水庫出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險(xiǎn)情；

3、病害水庫出現(xiàn)超汛限水位；

4、1—10萬m3的山塘及1萬m3以下的屋頂山塘出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情；

5、臺(tái)汛期10年一遇以上、20年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘坍塌、決口的險(xiǎn)情。

（三）重大險(xiǎn)情

1、土石壩型的小

（二）型水庫發(fā)生超校核洪水位，土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位，非土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超校核洪水位；

2、中型水庫出現(xiàn)大壩沉降、位移與滲漏異常及大壩出現(xiàn)明顯裂縫等險(xiǎn)情；

3、汛期危險(xiǎn)水庫出現(xiàn)超正常水位，病害水庫出現(xiàn)超設(shè)計(jì)洪水位；

4、下游無村莊與重要公共設(shè)施的小

（二）型水庫大壩出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情，1—10萬m3的屋頂山塘出現(xiàn)可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情；

5、臺(tái)汛期出現(xiàn)20年一遇（含）以上、50年一遇以下標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘塌坍、決口的險(xiǎn)情（特殊情況下作特大險(xiǎn)情處理）；

6、臺(tái)汛期沿江堤塘配套水閘發(fā)生可能導(dǎo)致失穩(wěn)的險(xiǎn)情；

7、省重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水或潮位及其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情（特殊情況下作特大險(xiǎn)情處理）；

8、其他可能導(dǎo)致嚴(yán)重危害公共安全的水利工程緊急事態(tài)（特殊情況作特大險(xiǎn)情處理）。

（四）特大險(xiǎn)情

1、土石壩型的小

（一）型水庫發(fā)生超校核洪水位，中型水庫發(fā)生超設(shè)計(jì)洪水位；

2、小

（一）型及以上水庫和下游有村莊或重要公共設(shè)施的小

（二）型水庫大壩發(fā)生可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情；

3、汛期危險(xiǎn)水庫超過設(shè)計(jì)水位；

4、汛期出現(xiàn)50年一遇（含）以上標(biāo)準(zhǔn)的海塘發(fā)生可能導(dǎo)致堤塘坍塌、決口的險(xiǎn)情；

5、汛期沿江堤塘配套水閘發(fā)生失穩(wěn)事故。

三、預(yù)案的啟動(dòng)與實(shí)施

（一）當(dāng)發(fā)現(xiàn)一般險(xiǎn)情時(shí)，業(yè)主或村委會(huì)和管理員應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)，轄區(qū)水管所、水利工程管理單位和村委會(huì)全力配合處置險(xiǎn)情，并及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情。

（二）當(dāng)發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及水利工程管理單位應(yīng)立即報(bào)告縣人民政府或縣防汛指揮部?？h政府或縣防汛指揮部立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮各項(xiàng)搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告險(xiǎn)情。

（三）當(dāng)發(fā)生重、特大險(xiǎn)情時(shí)，縣防汛指揮部立即向市防汛指揮部報(bào)告情況，并在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充上報(bào)書面材料（上報(bào)材料須經(jīng)縣防汛指揮部指揮簽字）?？h政府或防汛指揮部組織成立水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，全力開展搶險(xiǎn)工作。

（四）當(dāng)重、特大險(xiǎn)情發(fā)生后，經(jīng)市防汛指揮部決定須啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案時(shí)，縣防汛指揮部配合市防汛指揮部全力開展搶險(xiǎn)工作。

（五）各類險(xiǎn)情在處置完畢后，均要在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)書面報(bào)告險(xiǎn)情處置過程與結(jié)果和險(xiǎn)情導(dǎo)致的受災(zāi)情況。

四、組織和分工

當(dāng)發(fā)生重、特大險(xiǎn)情時(shí)，縣里成立水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，成員為縣防汛指揮部成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專家決策組、緊急搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、醫(yī)療保障組、安全保衛(wèi)組、生活保障組、生產(chǎn)自救組、應(yīng)急資金保障組、新聞宣傳組和監(jiān)督組等。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織和指揮搶險(xiǎn)工作，執(zhí)行市委、市

政府和市指揮部下達(dá)的關(guān)于水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置的指示和任務(wù)。各組成員按各自職責(zé)分工開展搶險(xiǎn)工作。各組組成和主要職責(zé)分工如下：

（一）專家決策組：

由縣水利局牽頭，縣氣象、國土資源、防汛、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。

主要職責(zé)：分析研究水利工程險(xiǎn)情可能帶來的影響或危害，提出處置意見，并根據(jù)氣象、水文、工程現(xiàn)狀分析險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，提出進(jìn)一步處置措施。必要時(shí)，派出專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

（二）緊急搶險(xiǎn)組：

由縣人武部牽頭，縣武警中隊(duì)、水利局、公安局、交通局、電業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、電信局，甌江海事處，市港航管理局永嘉分局等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備、物資，開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，必要時(shí)發(fā)布航行、航道通告，努力把災(zāi)害帶來的損失降到最低限度?？h水利局、交通局、電業(yè)局、規(guī)劃建設(shè)局、電信局，甌江海事處，市港航管理局永嘉分局等有關(guān)單位分別指導(dǎo)水利工程、交通道路、電力設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共通信設(shè)施、水上交通、航道工程等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）物資供應(yīng)組：

由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣水利局、供銷聯(lián)社、民政局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：儲(chǔ)備好有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。如草袋、編織袋、木材、鋼筋、救生衣等，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)所需。

（四）醫(yī)療保障組：

由縣衛(wèi)生局牽頭，縣農(nóng)業(yè)局、藥品監(jiān)督管理局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：組織急救隊(duì)伍，搶救傷員，開展災(zāi)區(qū)飲用水源和食品的檢查、檢測(cè)；開展健康教育、環(huán)境消毒和除災(zāi)醫(yī)病工作，及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫，防止和控制傳染病的流行和食源性疾病的爆發(fā)。

（五）安全保衛(wèi)組：

由縣公安局牽頭，縣人武部、武警中隊(duì)等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：劃定搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，積極預(yù)防和處置突發(fā)性治安事件。

（六）生活保障組：

由縣民政局牽頭，縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展和改革局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，急需救濟(jì)物資的供應(yīng)調(diào)配和管理，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置，以及死難者善后等工作。

（七）設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：

由縣發(fā)展和改革局牽頭，縣規(guī)劃建設(shè)局、水利局、交通局、教育局、農(nóng)業(yè)局、國土資源局、林業(yè)局、電業(yè)局、廣電局、電信局等有關(guān)部門組成。

主要職責(zé)：組織力量搶修受損的通信、電力、供水、水利、交通、校舍等設(shè)施，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和生產(chǎn)生活及教學(xué)秩序等工作。

（八）應(yīng)急資金保障組：

由縣財(cái)政局牽頭，縣發(fā)展和改革局、民政局、水利局、交通局、規(guī)劃建設(shè)局、人民銀行永嘉支行等有關(guān)單位參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌措和落實(shí)。向上級(jí)爭取資金支持，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理好應(yīng)急資金、物資的分配、下?lián)芗笆褂谩?/p>

（九）新聞宣傳組：

由縣委宣傳部牽頭，縣民政局、衛(wèi)生局、公安局、水利局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳和報(bào)道水利工程險(xiǎn)情災(zāi)害的應(yīng)急工作，按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作等有關(guān)信息，解答有關(guān)問題。

（十）監(jiān)督組：

由縣監(jiān)察局牽頭，縣審計(jì)局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、民政局等有關(guān)部門參加。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門履行緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)、工作效能，搶險(xiǎn)救災(zāi)資金物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)人員責(zé)任。

五、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)

（一）有關(guān)部門要切實(shí)做好水利工程險(xiǎn)情的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的水利工程。要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào)，建立險(xiǎn)情預(yù)警系統(tǒng)，落實(shí)防范措施，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促；制定群眾轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)的應(yīng)急方案，有計(jì)劃地組織搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

（二）有關(guān)部門要建立備足各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的使用，由縣政府根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情統(tǒng)一調(diào)撥和安排。

（三）災(zāi)情發(fā)生后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按程序啟動(dòng)本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。

（四）發(fā)生水利工程特大險(xiǎn)情時(shí)，縣政府的應(yīng)急反應(yīng)是：

1、立即報(bào)告省市防汛指揮部；

2、召開緊急會(huì)議，聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào)，根據(jù)市防指意見研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作，并視險(xiǎn)情宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

3、指導(dǎo)、協(xié)助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)，商請(qǐng)駐永部隊(duì)、武警部隊(duì)給予支援。

4、派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾。

5、根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)向市政府、省政府報(bào)告災(zāi)情及救災(zāi)情況，請(qǐng)求支援。

6、組織有關(guān)部門迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款，安排救災(zāi)物資。

7、按國家有關(guān)規(guī)定，必要時(shí)舉行災(zāi)情新聞發(fā)布會(huì)。

六、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障

（一）各級(jí)人民政府要把水利工程搶險(xiǎn)作為重特大自然災(zāi)害救災(zāi)工作的重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上自然災(zāi)害救助情況、本的災(zāi)害預(yù)測(cè)，做好預(yù)算，合理安排地方自然災(zāi)害救災(zāi)事業(yè)費(fèi)，落實(shí)應(yīng)急資金，并保證足額到位。

（二）財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況，及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案，下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放和信貸工作。

（三）縣政府視災(zāi)情和災(zāi)區(qū)財(cái)力狀況給予必要的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)區(qū)提出的緊急支援項(xiàng)目，盡力籌措資金和物資支持災(zāi)區(qū)。

（四）抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資必須按規(guī)定?？顚Ｓ?，專物專用，重點(diǎn)使用，民政、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及物資的管理和監(jiān)督，防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

第三篇：應(yīng)急方案

應(yīng)急方案:

1.場(chǎng)地申請(qǐng)與斷電問題

預(yù)防措施：提前一天確認(rèn)場(chǎng)地申請(qǐng)是否通過與電源等設(shè)備是否存在問題，如有變動(dòng)應(yīng)向相關(guān)人員反映。

應(yīng)急措施:當(dāng)天場(chǎng)地如出現(xiàn)變故，可轉(zhuǎn)移到預(yù)備的教學(xué)樓三樓的學(xué)術(shù)報(bào)告廳中進(jìn)行 2.工作人員未到位問題

預(yù)防措施：事先通告相關(guān)人員明確場(chǎng)地與開場(chǎng)時(shí)間，如有事無法到場(chǎng)人員應(yīng)事先一天前告知，并要求到場(chǎng)人員簽到，如無故為到者必須有所處罰。

應(yīng)急措施:預(yù)備幾個(gè)人員填補(bǔ)空缺，或及時(shí)聯(lián)系空閑的新老干事彌補(bǔ)空缺。3.安全故障與疏散問題

預(yù)防措施：嚴(yán)禁場(chǎng)內(nèi)吸煙，活動(dòng)前安檢部檢查好線路，排除短路?；顒?dòng)場(chǎng)內(nèi)盡量不放易燃物品。熟悉場(chǎng)地逃生路線，明確滅火器等消防設(shè)施的位置，相關(guān)人員也需掌握一些必要的安全器械的使用。應(yīng)急處理：現(xiàn)場(chǎng)組織人員應(yīng)密切關(guān)注場(chǎng)內(nèi)情況，如一旦發(fā)現(xiàn)失火，一方面應(yīng)把參加人員們疏散到安全地帶，一方面啟動(dòng)滅火設(shè)施，并根據(jù)情況拔打火警電話。4.材料不足問題

預(yù)測(cè)措施:開場(chǎng)前將所需物資列表并逐一核對(duì)標(biāo)注。如有發(fā)現(xiàn)材料不足問題提前聯(lián)系負(fù)責(zé)人，盡快解決。

應(yīng)急處理：如水或其它容易獲得的物品，可讓現(xiàn)場(chǎng)組織人員負(fù)責(zé)補(bǔ)缺。

5.參加人員突病、現(xiàn)場(chǎng)摔傷情

預(yù)防措施：會(huì)場(chǎng)中要準(zhǔn)備一些醫(yī)藥用品。如繃帶、點(diǎn)酒、創(chuàng)可貼、消炎藥等物品。并了解醫(yī)務(wù)處的電話號(hào)碼。應(yīng)急處理：根據(jù)事發(fā)情況處理，考慮現(xiàn)場(chǎng)處理’’送往醫(yī)務(wù)室或嚴(yán)重者馬上送醫(yī)院。

6.搗亂滋事情況

預(yù)防措施：入場(chǎng)前排查，開場(chǎng)后工作人員要維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序。應(yīng)急處理：發(fā)現(xiàn)搗亂滋事者，及時(shí)勸阻，如情節(jié)嚴(yán)重者必要時(shí)向校內(nèi)安保人員反映。

第四篇：應(yīng)急方案

應(yīng)急方案

以預(yù)防、培訓(xùn)和演練為主，全員參與，狠抓落實(shí)，才能減少事故和意外事件的發(fā)生。加強(qiáng)值班管理，及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項(xiàng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)開展，確保項(xiàng)目公司及員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定突發(fā)事件應(yīng)急方案。

1、指導(dǎo)思想

依據(jù)項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)管理制度，本著預(yù)防為主，迅速及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)處置工作。在處置突發(fā)事件時(shí)，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴(yán)格紀(jì)律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2、報(bào)告制度和程序

（1）發(fā)生事故后，值班人員應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并視情況迅速撥打110、120、119應(yīng)急電話（110匪警、120救護(hù)、119火警）。

（2）值班人員應(yīng)根據(jù)事故情況，在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

（3）報(bào)告內(nèi)容如下：事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報(bào)告人。

3、事故應(yīng)急預(yù)案（1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

?發(fā)現(xiàn)火警后，在場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險(xiǎn)，并視火情及時(shí)撥打119火警電話。

?保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應(yīng)井然有序，避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。?應(yīng)堅(jiān)持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。

④控制火勢(shì)，防止火勢(shì)蔓延，極力搶救財(cái)物，降低火災(zāi)所造成的損失。

（2）交通事故應(yīng)急預(yù)案

?如遇發(fā)生事故，要記住肇事車的車型、車牌、顏色，拔打122報(bào)警、120電話，積極配合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，同時(shí)組織實(shí)施自救。

②如有人員受傷盡快送往離出事點(diǎn)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。?將車上其他人員帶離出事點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到安全地帶。

④無論是車禍或車輛故障，把人員帶離車輛，以免發(fā)生不測(cè)。⑤如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況，立刻組織人員有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時(shí)車門無法暢通，應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。

⑥落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備，組織力量及時(shí)搶修，保障公路暢通。

（3）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

?自然災(zāi)害發(fā)生后，值班人員應(yīng)立即通知安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速到位；

?認(rèn)真組織員工疏散到安全地帶，對(duì)沒有及時(shí)撤出的人員，應(yīng)極力查找或營救。

?沉著應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性事故的發(fā)生，積極開展自救和互救工作，使人員和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，有效保障員工的生命和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

④各部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導(dǎo)小組維護(hù)好企業(yè)秩序，并向上級(jí)部門報(bào)告?zhèn)鋈藬?shù)及損失情況。

⑤客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）

為了加強(qiáng)公司突發(fā)事件應(yīng)急管理，建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，最大程度降低突發(fā)事件造成的影響和損失，維護(hù)公司正常的基建經(jīng)營次序和公司穩(wěn)定，根據(jù)《公司法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及本公司《章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

(一)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司應(yīng)急工作由“應(yīng)急指揮小組”全面負(fù)責(zé)。組成如下： 組 長：總經(jīng)理

成 員：副總經(jīng)理、各部門主任

應(yīng)急指揮小組組長為應(yīng)急工作總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的整體指揮工作；副組長為副總指揮，協(xié)助組長工作，傳達(dá)各項(xiàng)指令、督促檢查執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作；各成員負(fù)責(zé)貫徹和落實(shí)指揮小組布置的任務(wù)。值班主管根據(jù)情況，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急工作。

（二）、預(yù)案分類及啟動(dòng)條件

根據(jù)突發(fā)事件類別所涉及的面較寬，按點(diǎn)分類，并制訂 應(yīng)急方案：

1、地震應(yīng)急預(yù)案 1.1啟動(dòng)條件

當(dāng)發(fā)生震級(jí)大于或等于4.0級(jí)地震;或周邊地區(qū)發(fā)生中強(qiáng)以上地震;啟動(dòng) “地震應(yīng)急”預(yù)案。1.2應(yīng)急響應(yīng)

1.2.1 應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)地震情況，決定是否進(jìn)一步通知其他震情應(yīng)急人員到崗處理震情。

1.2.2 應(yīng)急指揮小組根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能造成的災(zāi)害，緊急研究進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視預(yù)報(bào)的工作措施。

1.2.3 后勤保障組要保證用車及地震應(yīng)急期間其他工作用車，并做好應(yīng)急人員后勤保障工作。地震應(yīng)急期間車輛由應(yīng)急小組統(tǒng)一調(diào)度安排。

1.2.4 后勤保障組要確保水、電、暖等的正常供應(yīng)，異常情況立即報(bào)告應(yīng)急 指揮小組處理。1.3 應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮小組（根據(jù)具體情況）宣布應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。1.4日常條件保障及措施

1.4.1 工作重點(diǎn)按照值班的要求，建立應(yīng)急戒備工作體 系，落實(shí)崗位責(zé)任制度，做好值班計(jì)劃并報(bào)所人力資源部。1.4.2 加強(qiáng)震情值班，尤其在巴楚縣及周邊地區(qū)存在前兆異常；或國家重大節(jié)日(一般指國慶節(jié)、五一節(jié)、元旦和春節(jié))或國家重大政治活動(dòng)(會(huì)議)期間，加強(qiáng)戒備。

1.4.3 應(yīng)急小組組長親自帶班，根據(jù)需要安排值班，保證重要震情或重大異常情況 的迅速及時(shí)上報(bào)處理。1.4.4 各部門主管以上人員要保證手機(jī)24小時(shí)暢通。1.4.5 加強(qiáng)異常落實(shí)及上報(bào)工作

2、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 1.1 啟動(dòng)條件

發(fā)生火災(zāi)的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。1.2 報(bào)警與緊急處置

1.2.1當(dāng)遇到火情時(shí)，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無能力滅火，應(yīng)立即向值班人員報(bào)告。1.3 應(yīng)急響應(yīng)

接到報(bào)告后，值班主管立即啟動(dòng)“消防應(yīng)急預(yù)案”措施，根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，按照 人員的分工，安排專人報(bào)警，并組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。若無能 力滅火，則一定要注意安全以等待消防人員的來臨。

1.3.1報(bào)警人員火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在單位的詳細(xì)地址。

1.3.1 要講清什么東西著火，火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號(hào)碼，以便保持聯(lián)系。

1.3.2報(bào)警后，值班主管馬上派專人到路口等候消防車到來，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速，準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。1.3.3現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

若有傷者，應(yīng)急小組馬上組織搶救，采取急救處置措施，撥打“120” 或“110”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。1.3.4火災(zāi)熄滅后，派專人值守，嚴(yán)格檢查火種，以防死灰復(fù)燃。

1.4 應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。1.5 后期處置

將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮小組，按公司應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。1.6日常條件保障及措施

在國家重大節(jié)日(一般指國慶節(jié)、五一節(jié)、元旦和春節(jié))期間，應(yīng)隨時(shí)保持戒備。

1.6.1加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查，注意氣象條件的變化，后勤保障組負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施。

1.6.2 應(yīng)急指揮小組組長要親自帶班，根據(jù)需要安排值班。1.6.3 應(yīng)急指揮小組應(yīng)定期進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn)。

1.6.4加強(qiáng)防火落實(shí)及上報(bào)工作。1.6.5每年組織一次消防演習(xí)。

3、電擊或雷擊事故應(yīng)急預(yù)案 1.啟動(dòng)條件 發(fā)生電擊、雷擊事故導(dǎo)致人員、設(shè)備傷亡損失，啟動(dòng)本案。2.應(yīng)急響應(yīng)

2.1 當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告，應(yīng)急小組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施使遭 電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)，并將情況報(bào)告所應(yīng)急指揮小組組長。

2.2．對(duì)電擊者實(shí)施救助，如電擊者在電閘箱附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，2.2 斷開電源；如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器砍 斷電線，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者；若現(xiàn)場(chǎng)無任何合 適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將手包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源。2.3 如果是被高壓電擊，應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門停電，或迅速拉下開關(guān)斷電，也可由電工采取特殊措施切斷電源。2.4 對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救，同時(shí)打“120”或“110”急救電話。對(duì)于神志 清醒的電擊或雷擊者派專人照顧、觀察，待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。對(duì)于輕度昏迷 者或呼吸微弱者可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位；對(duì)有呼吸但心臟停止跳動(dòng) 者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救；對(duì)于電擊或雷擊者心跳和呼吸都已停止，則須 同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

4、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案 1.啟動(dòng)條件

易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動(dòng)本預(yù)案。2．應(yīng)急響應(yīng)

2.1 當(dāng)接到易燃易爆有害氣體事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看情況，緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)作出初步判 斷，非專業(yè)人員若可能的話可采取措施排除故障（如關(guān)閉閥門、切斷氣源等），否則立即將情況報(bào)告有關(guān)專業(yè)部門來處理，視情況通知公安消防部門，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急工作指揮部門。

2.2 采取有效措施做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，同時(shí)禁止煙火，做好滅火準(zhǔn)備 工作，一切車輛和無關(guān)人員不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

2.3 做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備，以免現(xiàn)場(chǎng)人員受到人身傷害，若出現(xiàn)傷者做好搶 救準(zhǔn)備，必要時(shí)打“120”或“110”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

2.4 配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)夤尽⒐蚕啦块T做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，了解事故原因，做好各項(xiàng)安全整改工作。

5、重大交通事故應(yīng)急預(yù)案

1．當(dāng)接到集體外出或公務(wù)活動(dòng)期間發(fā)生交通事故的報(bào)告后，應(yīng)急指揮小組應(yīng)與交通事故相關(guān)部門緊密合作，協(xié)同處置突發(fā)事件。

2．了解事發(fā)地點(diǎn)、傷亡人員、車輛損失和初步救助情況。3．積極配合當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，做好調(diào)查取證工作。

項(xiàng)目移交方案

一、移交工作計(jì)劃

1、移交是指在特許經(jīng)營期屆滿后，將項(xiàng)目全部固定資產(chǎn)包括后期項(xiàng)目工程中的 建設(shè)設(shè)施，按照正常運(yùn)行的技術(shù)狀態(tài)無條件的移交給政府方，移交時(shí)資產(chǎn)狀況不得 附加于資產(chǎn)有關(guān)的擔(dān)保、租賃等債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

2、移交工作計(jì)劃在運(yùn)營期滿前六個(gè)月開始至移交時(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正常維修、養(yǎng) 護(hù)，以保證所移交的項(xiàng)目保持良好的運(yùn)營和技術(shù)狀況。

3、經(jīng)營期屆滿二十四個(gè)月前，政府方和項(xiàng)目公司組織成立移交委員會(huì)。移交委 員會(huì)定期進(jìn)行會(huì)談，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可隨時(shí)會(huì)談，以便于商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳 盡程序和最后恢復(fù)性大修的驗(yàn)收和將移交的建筑、設(shè)備、物品和備品備件的詳細(xì)清 單等。

（一）移交準(zhǔn)備工作安排 經(jīng)營期屆滿二十四（24）個(gè)月前，甲方和乙方應(yīng)成立移交委員會(huì)，由乙方三（3）名代表和甲方三（3）名代表（包括至少一名接收人的代表）組成。移交委員會(huì)應(yīng)定 期會(huì)談，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可隨時(shí)會(huì)談，以便于商定項(xiàng)目設(shè)施移交的詳盡程序及移 交驗(yàn)收和將移交的建筑、設(shè)備、設(shè)施、物品和備品備件的詳細(xì)清單等。在會(huì)談中，乙方應(yīng)提交負(fù)責(zé)移交的代表名單，甲方應(yīng)告知乙方其負(fù)責(zé)接收移交 的代表名單。移交委員會(huì)應(yīng)在移交之前的第三（3）個(gè)月開會(huì)以準(zhǔn)備移交儀式。

1、為保障移交工作的順利進(jìn)行，保護(hù)招標(biāo)人產(chǎn)權(quán)，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)有 關(guān)法律的規(guī)定及招標(biāo)人運(yùn)營期滿有關(guān)合同、章程為基礎(chǔ)，按照公平、合理的原則進(jìn) 行。

2、運(yùn)營期滿前，項(xiàng)目公司將對(duì)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行一次全面評(píng)估。

3、移交期，項(xiàng)目公司將成立移交委員會(huì)和移交工作小組。

4、移交工作委員將在移交期間行使下列職權(quán)

62（1）清理項(xiàng)目公司全部財(cái)產(chǎn)、編織設(shè)施設(shè)備固定和流動(dòng)資產(chǎn)的清單，制定移交 方案和計(jì)劃。（2）公告未知債權(quán)人并書面通知己知債權(quán)人。（3）制定各類設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)資料清單。

（二）移交內(nèi)容 在移交日期，乙方應(yīng)向接收人無償移交：

1、乙方項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)利、所有權(quán)和利益；

2、劃撥土地使用權(quán)；

3、甲方可以合理要求的且此前乙方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運(yùn)營、維護(hù)、修 理記錄、移交記錄和其他資料，以使其能夠直接或通過其指定機(jī)構(gòu)繼續(xù)本項(xiàng)目的運(yùn) 營。向接收人移交項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)和劃撥土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)解除和清償完畢乙 方設(shè)置的所有債務(wù)、抵押、質(zhì)押、留置、擔(dān)保物權(quán)，以及源自本項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營 和維護(hù)的由乙方引起的環(huán)境污染。

（三）備品備件

1、移交的備品備件：在移交日期，乙方（項(xiàng)目公司）應(yīng)向接收人無償移交十二（12）個(gè)月內(nèi)正常需要的消耗性備件和事故修理備品備件。

2、移交程序（1）移交委員會(huì)應(yīng)在移交日期十二（12）個(gè)月前會(huì)談并商定移交項(xiàng)目資產(chǎn)清單（包括備品備件的詳細(xì)清單）和移交程序。（2）乙方（項(xiàng)目公司）應(yīng)提供移交必要的文件、記錄、報(bào)告等數(shù)據(jù)，作為移交 時(shí)雙方的參考。（3）除本項(xiàng)目PPP協(xié)議另有規(guī)定外，雙方在完成項(xiàng)目資產(chǎn)移交程序前，均應(yīng)繼 續(xù)履行其本項(xiàng)目PPP協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。63

二、主要移交標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目移交時(shí)的狀態(tài) 移交期間，項(xiàng)目公司應(yīng)向甲方移交技術(shù)資料與財(cái)產(chǎn)。項(xiàng)目公司應(yīng)保證移交時(shí)本 項(xiàng)目設(shè)施處于良好運(yùn)行狀況，維護(hù)妥善（正常耗損除外）并符合“建設(shè)、交通行政 主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程”中規(guī)定的安全與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)滿足國家及 行業(yè)相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求。

1、移交委員會(huì)應(yīng)在移交日期十二（12）個(gè)月前會(huì)談并商定移交項(xiàng)目資產(chǎn)清單（包 括備品備件的詳細(xì)清單）和移交程序。乙方應(yīng)提供移交必要的文件、記錄、報(bào)告等數(shù)據(jù)，作為移交時(shí)雙方的參考。項(xiàng)目公司在本項(xiàng)目設(shè)施移交前一年，應(yīng)對(duì)設(shè)施狀況進(jìn)行全面檢修，并按市政府 的有關(guān)部門確認(rèn)的實(shí)施方案實(shí)施。

2、應(yīng)當(dāng)移交的資產(chǎn)將接受權(quán)威質(zhì)量檢測(cè)部門和相關(guān)有權(quán)部門的全面質(zhì)量檢測(cè)和 檢查，并在全國范圍內(nèi)聘請(qǐng)專家組成專家委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)評(píng)審 中發(fā)現(xiàn)的缺陷責(zé)任修復(fù)。

3、項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)移交的資產(chǎn)在移交時(shí)不得存在由于抵押、質(zhì)押、留置或者任何 其他形式的擔(dān)保而形成的權(quán)利瑕疵。

（二）主要移交標(biāo)準(zhǔn)

1、本項(xiàng)目工程運(yùn)營期滿后，移交給當(dāng)?shù)卣蚱渲付C(jī)構(gòu)，移交工程的主要設(shè) 施應(yīng)具有如下保證的性能標(biāo)準(zhǔn)和能力：（1）處于良好的運(yùn)營狀況，得到良好維護(hù)，正常損耗除外；PQI 要求 90%以上；（2）符合本項(xiàng)目 PPP 協(xié)議所規(guī)定的安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；（3）符合本項(xiàng)目 PPP 協(xié)議中所規(guī)定的移交要求。移交工程主要設(shè)施性能標(biāo)準(zhǔn)和能力表 道路資產(chǎn) 車道 指標(biāo)名稱 坑槽/擁包 指標(biāo)要求 直徑不大于 15 厘米，深度/高 度不超過 3 厘米 64 運(yùn)行 情況 狀態(tài)良好 保養(yǎng) 狀態(tài) 正常使用 道路資產(chǎn)

指標(biāo)名稱 裂縫 沉陷、車轍 橋頭跳車 泛油 塌陷 坑槽

指標(biāo)要求 不得超過 2 毫米寬 車轍深不得超過 3 厘米 橋頭跳車不得大于 1 厘米 每個(gè)泛油帶深度要不得大于 2 厘米 塌陷不得超過 3 厘米深 坑槽直徑不超過 30 厘米，深度 不超過 3 厘米 板體高差不超過 10 毫米 拱起處高差不超過 50 毫米 沒有缺失或破損的預(yù)制塊或路 緣石 路肩不得高過路面，最多不得 低過 3 厘米 每公里路段路肩寬度不得小于 設(shè)計(jì)寬度 路肩需完好無損且未受侵蝕，護(hù)欄完好無缺失，斜坡崩塌體 積不大于 3 立方米 擋墻牢固無破損，排水孔干凈

運(yùn)行 情況 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好

保養(yǎng) 狀態(tài) 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 人行道

板體相鄰不平順 拱起 缺失 路肩與路面高差 寬度 斜坡和護(hù)欄

路肩和排水

擋墻

交叉段堵塞不超過 10%，無結(jié)構(gòu) 排水管 性損毀并且用堅(jiān)土或材料所包 覆 交叉段堵塞不超過 10%無結(jié)構(gòu) 水溝 性損毀并且用堅(jiān)土或材料所包 覆 干凈并且無結(jié)構(gòu)性損壞，橋面 橋面，伸縮接縫，板干凈，面板材質(zhì)完整并已固 翼墻，護(hù)坡 定，橋墩、橋柱未受到侵蝕 金屬結(jié)構(gòu) 橋梁 水道 排水系統(tǒng) 間隙 未腐蝕 橋梁及橋梁上游水道 100 米無 障礙物 狀況良好，功能齊全 橋下間隙需符合設(shè)計(jì)

狀態(tài)良好

正常使用

狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好 狀態(tài)良好

正常使用 正常使用 正常使用 正常使用 正常使用

道路資產(chǎn)

指標(biāo)名稱

指標(biāo)要求

運(yùn)行 情況

保養(yǎng) 狀態(tài)

洞口

隧道

洞內(nèi)

輔助設(shè)施

洞口：無掛冰，邊溝無淤塞； 構(gòu)造物無開裂、傾斜、沉陷等； 洞門：無結(jié)構(gòu)構(gòu)造物無開裂、狀態(tài)良好 傾斜、沉陷、錯(cuò)臺(tái)、起層、剝 落，滲漏水等 襯砌：無結(jié)構(gòu)裂縫、錯(cuò)臺(tái)、起 層，剝落，滲漏水；路面：無 落物、油污；滯水或結(jié)冰；路 狀態(tài)良好 面拱起、坑槽、開裂、錯(cuò)臺(tái)等； 檢修道：無結(jié)構(gòu)破損；蓋板缺 損；欄桿變形、損壞 排水設(shè)施：無缺損、堵塞、積 水、結(jié)冰；吊頂及各種預(yù)埋件： 無變形、缺損、漏水；內(nèi)裝飾： 狀態(tài)良好 無臟污、變形、缺損；標(biāo)志、標(biāo)線、輪廓標(biāo)：要求完好

正常使用

正常使用

正常使用

2、項(xiàng)目公司在移交結(jié)束后六十（60）日內(nèi)自費(fèi)將移交范圍以外的、自有的一切 物品從現(xiàn)場(chǎng)搬出。

第五篇：關(guān)于糧食應(yīng)急工作的策劃方案

關(guān)于糧食應(yīng)急工作的策劃方案

一、總則

編制目的及依據(jù)

為了有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》和《云南省實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應(yīng)急預(yù)案》等文件，制定本預(yù)案。

等級(jí)劃分

本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內(nèi)糧食供應(yīng)關(guān)系突變，在較大區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

在國家宏觀調(diào)控下，縣人民政府對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負(fù)責(zé)，本預(yù)案規(guī)定的糧食應(yīng)急狀態(tài)分為兩級(jí)。

1、縣級(jí)：在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(xiāng)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，縣人民政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來 對(duì)待的情況。

2、縣人民政府認(rèn)為超過縣人民政府處置能力，需要按照市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來對(duì)待的情況時(shí)，由縣級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)請(qǐng)市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部進(jìn)行調(diào)控。

適用范圍

本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對(duì)工作。

工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食供求緊張時(shí)，各相關(guān)職能部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、科學(xué)檢測(cè)、預(yù)防為主。要有防范突發(fā)公共事件意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備防患于未然。

3、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。堅(jiān)持職責(zé)明確、配合密切、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

縣糧食應(yīng)急工作指揮部

總指揮：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)

副總指揮：縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負(fù)責(zé)人。

成員：縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、糧食局、公安局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**縣支行等部門負(fù)責(zé)人。

縣糧食應(yīng)急工作指揮部職責(zé)

1、掌握糧食市場(chǎng)形勢(shì)，向縣人民政府提出啟動(dòng)或終止實(shí)施應(yīng)急措施的建議，經(jīng)縣人民政府同意后組織實(shí)施。

2、根據(jù)縣人民政府決定，啟動(dòng)本縣糧食應(yīng)急預(yù)案。各成員單位要向縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)及應(yīng)急處理情況。沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)，即時(shí)申請(qǐng)市糧食應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。

3、組織縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員按照職責(zé)配合實(shí)施市糧食應(yīng)急工作指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。對(duì)各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4、及時(shí)向縣人民政府及有關(guān)部門報(bào)告(通報(bào))事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向駐地部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。

5、完成縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室及其職責(zé)

縣糧食應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。指 揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

1、根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下縣內(nèi)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議。

2、根據(jù)縣人民政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位和縣直有關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、綜合應(yīng)急工作情況，起草有關(guān)文件和簡報(bào)。

4、協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，提出對(duì)實(shí)施單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。

5、完成縣糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。

縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)

1、縣糧食局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作，完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議，負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行。

2、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取相關(guān)價(jià)格干預(yù)措施。

3、縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，保證道路交通運(yùn)輸通暢，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

4、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)急動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開支，并及時(shí)足額撥付到位。

5、縣經(jīng)濟(jì)局、縣交通局根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的交通運(yùn)輸。

6、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，負(fù)責(zé)采取有力措施，穩(wěn)定增加糧食播種面積，增加糧食產(chǎn)量。

7、縣工商局負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

8、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)和糧油食品安全進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

9、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)、糧食批發(fā)、零售、糧油價(jià)格變動(dòng)及糧食消費(fèi)情況。

10、縣委宣傳部負(fù)責(zé)制定縣糧食應(yīng)急新聞發(fā)布預(yù)案，負(fù)責(zé)組織發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論。

11、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**縣支行負(fù)責(zé)落實(shí)采購、加工、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。

12、其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)配合工作。

三、監(jiān)測(cè)

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)

縣發(fā)改局及糧食局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立全縣糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分 析，掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)政策措施提供依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，并按照市級(jí)有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。特別要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。

應(yīng)急報(bào)告

縣發(fā)展改革局、縣糧食局建立糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

1、發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，影響糧食生產(chǎn)，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

2、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

3、其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織和指揮轄區(qū)內(nèi)的糧食應(yīng)急工作，制定應(yīng)急措施，按照縣政府的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

四、應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)程序

出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)立 即進(jìn)行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)。

確認(rèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并向市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告。

應(yīng)急糧源動(dòng)用按照動(dòng)用當(dāng)?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存、縣級(jí)儲(chǔ)備糧、市級(jí)儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、向國家申報(bào)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的順序進(jìn)行。需動(dòng)用當(dāng)?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存糧或動(dòng)用縣儲(chǔ)備糧時(shí)由縣人民政府決定。如動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的，由縣人民政府提出申請(qǐng)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室按照應(yīng)急響應(yīng)程序組織實(shí)施。

應(yīng)急響應(yīng)

1、出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報(bào)告后，立即向縣人民政府上報(bào)有關(guān)情況(最遲不超過4個(gè)小時(shí))，請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案，并采取相應(yīng)措施，對(duì)應(yīng)急工作做出安排部署。縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)紀(jì)錄并反映有關(guān)情況。向縣人民政府請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格。

動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的資金安排、補(bǔ)貼來源。

動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸 的具體措施等。

其他配套措施。

2、縣人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案后，各成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位的職責(zé)，迅速落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

縣糧食應(yīng)急工作指揮部要隨時(shí)掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急行動(dòng)部署。及時(shí)向縣人民政府、市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告，并向有關(guān)部門(單位)通報(bào)情況。必要時(shí)，報(bào)經(jīng)縣人民政府和新聞主管部門同意，可及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi)，緩解社會(huì)緊張心理。

根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的安排，縣糧食局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行，具體落實(shí)糧食出庫地點(diǎn)，及時(shí)擬定上報(bào)重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報(bào)送縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位。

在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，當(dāng)縣內(nèi)可能出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求時(shí)，可由縣政府報(bào)請(qǐng)市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室批準(zhǔn)后，按照職責(zé)分工迅速安排糧食調(diào)入。

經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時(shí)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如丹鳳鎮(zhèn)等)對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā) 放，分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

應(yīng)急終止

糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部向縣政府提出終止實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。

五、應(yīng)急保障

糧食儲(chǔ)備

按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《云南省實(shí)施辦法》和《云南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》的要求，完善糧食儲(chǔ)備制度，保持相應(yīng)的縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

1、為應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)，要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于儲(chǔ)備糧的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和充實(shí)糧食儲(chǔ)備。要根據(jù)市場(chǎng)需求情況以及應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，掌握必要的應(yīng)急調(diào)控糧油。在丹鳳鎮(zhèn)等地的糧食儲(chǔ)備庫存中，要保留一定數(shù)量的可滿足應(yīng)急供應(yīng)的成品糧。

2、所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《云南省實(shí)施辦法》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)縣人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。

糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)應(yīng)急糧源的加工、運(yùn)輸及成品糧 供應(yīng)，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。并建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急工作需要。

1、建立健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急加工需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯(lián)系，并扶持一些靠近糧源及重點(diǎn)銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。

2、建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要，完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)和軍供網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

3、建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃，提前確定好運(yùn)輸路線、儲(chǔ)存地點(diǎn)、運(yùn)輸工具等，確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸，有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。

4、縣人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)指定企業(yè)名單，要報(bào)上級(jí)主管部門備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。

5、建立糧食生產(chǎn)應(yīng)急種子儲(chǔ)備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照全縣糧食生產(chǎn)區(qū)域布局情況，建立糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)的需要，由縣農(nóng)業(yè)局掌握、聯(lián)系糧食生產(chǎn)種子種源，并負(fù)責(zé)采取措施及時(shí)調(diào)供種子。

應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

縣財(cái)政局要增加投入，加強(qiáng)丹鳳等地的糧食加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。

通信保障

參與糧食應(yīng)急工作的有關(guān)部門，要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，保證通信暢通。

培訓(xùn)演練

各有關(guān)部門要加強(qiáng)糧食應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件、訓(xùn)練有素的專業(yè)隊(duì)伍，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。

六、后期處置

評(píng)估和改進(jìn)

及時(shí)對(duì)應(yīng)急處理的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算

1、縣財(cái)政局會(huì)同縣有關(guān)部門，對(duì)應(yīng)急動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。

2、對(duì)應(yīng)急動(dòng)用的縣級(jí)儲(chǔ)備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧占用的貸款，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**縣支行會(huì)同縣糧食局及時(shí)清算、回收貸款。

應(yīng)急能力恢復(fù)

根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或區(qū)外調(diào)入等措施，補(bǔ)充縣級(jí)糧食儲(chǔ)備及商業(yè)庫存，恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

1、對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

出色完成應(yīng)急任務(wù)的；

對(duì)應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

及時(shí)提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績顯著的；

有其他突出貢獻(xiàn)的。

2、有下列行為之一的，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的；

在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的；

拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的，不按照指定供應(yīng)方式供應(yīng)或擅自提價(jià)的；

有特定職責(zé)的國家工作人員在應(yīng)急工作中玩忽職守，失職、瀆職的；

糧食儲(chǔ)備或糧食經(jīng)營企業(yè)的庫存量未達(dá)到規(guī)定水平，影響應(yīng)急使用的；